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監(jiān)事職責精選(九篇)

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監(jiān)事職責

第1篇:監(jiān)事職責范文

第二條職工董事、職工監(jiān)事的設(shè)置

1.公司董事會中,應(yīng)有一名職工董事。監(jiān)事會中,應(yīng)有一名職工監(jiān)事。

2.董事會中職工董事與監(jiān)事會中職工監(jiān)事的人數(shù)和比例應(yīng)當在公司章程中作出明確規(guī)定。

第三條職工董事、職工監(jiān)事條件。

1.本公司職工;具有較好的群眾基礎(chǔ),能夠代表和反映職工的意見和要求;遵守法律、行政法規(guī)和公司章程;熟悉公司經(jīng)營管理情況,具有相關(guān)知識和工作經(jīng)驗,具有較強的協(xié)調(diào)溝通、參與經(jīng)營決策和財務(wù)監(jiān)督的能力。法律法規(guī)和公司章程規(guī)定的其他條件。

2.公司高級管理人員、《公司法》中規(guī)定的不能擔任或兼任董事、監(jiān)事的人員,不得擔任職工董事、職工監(jiān)事。

3、工會主席可以參加職工董事、職工監(jiān)事的選舉。

第四條職工董事、職工監(jiān)事產(chǎn)生程序。

1.職工董事、職工監(jiān)事的候選人應(yīng)當由公司工會提名,公司黨支部審核確定。

2.職工董事、職工監(jiān)事必須依照《公司法》規(guī)定,由本公司職工(代表)大會以無記名投票方式,獲得應(yīng)當參加會議人員的過半數(shù)同意選舉產(chǎn)生。

3.職工董事、職工監(jiān)事選舉產(chǎn)生后,應(yīng)當報上級工會、有關(guān)部門和機構(gòu)備案。

第五條職工董事、職工監(jiān)事補選和罷免。

1.職工董事、職工監(jiān)事因辭職等原因出缺應(yīng)當及時進行補選,從出缺至完成補選的時間不得超過三個月。在新補選職工董事、職工監(jiān)事就任前,原職工董事、職工監(jiān)事在情況允許的情況下,仍應(yīng)當依照法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定,履行其職務(wù)。

2.職工董事、職工監(jiān)事不履行職責或者有嚴重過錯的,經(jīng)三分之一以上的職工(代表)提議,可以依法通過職工(代表)大會或者其他形式進行罷免。職工董事、職工監(jiān)事的補選和罷免要經(jīng)應(yīng)當參加會議人員的過半數(shù)通過。

第六條職工董事、職工監(jiān)事任期。

職工董事、職工監(jiān)事的任期與公司其他董事和監(jiān)事的任期相同,任期屆滿,連選可以連任。職工董事、職工監(jiān)事在任期內(nèi)調(diào)離公司的或者其他原因長期不在崗的,其任職資格自行終止。

第七條職工董事、職工監(jiān)事職責。

1.職工董事、職工監(jiān)事享有與公司董事、監(jiān)事同等的權(quán)利,承擔相應(yīng)的義務(wù)。

2.職工董事、職工監(jiān)事應(yīng)當經(jīng)?;蛘叨ㄆ谏钊氲铰毠ぶ新犎∫庖姾徒ㄗh;在董事會、監(jiān)事會研究決定公司重大問題時,應(yīng)當認真履行職責,代表職工行使權(quán)利,充分發(fā)表意見。

3.職工董事在董事會討論決定涉及有關(guān)工資、獎金、福利、勞動安全衛(wèi)生、社會保險、變更勞動關(guān)系、裁員等涉及職工切身利益的重大問題和事項時,要如實反映職工的合理要求,代表和維護職工的合法權(quán)益;在董事會研究確定公司高級管理人員的聘任、解聘時,要如實反映職工(代表)大會民主評議公司管理人員的情況。

4.職工監(jiān)事要定期監(jiān)督檢查職工各項保險基金、工會經(jīng)費的提取、繳納情況和職工工資、勞動保護、社會保險、福利等制度的執(zhí)行情況;應(yīng)當參與檢查公司對涉及職工切身利益的法律法規(guī)和公司規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。

第八條職工董事、職工監(jiān)事工作制度。

1.知情制度。職工董事、職工監(jiān)事可以定期調(diào)閱公司有關(guān)的經(jīng)營、財務(wù)報表;列席與其職責相關(guān)的公司行政辦公會議和有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營工作的重要會議。公司要為職工董事、職工監(jiān)事履行職責提供必要的條件,公司工會要主動為職工董事、職工監(jiān)事開展工作提供服務(wù)。

2.保密制度。職工董事、職工監(jiān)事在向職工(代表)大會報告工作和接受職工(代表)質(zhì)詢時,要按照信息有序披露原則,遵守公司保密規(guī)定,保守董事會、監(jiān)事會會議涉及的公司商業(yè)秘密。同時不得向本公司以外的人員泄露。

3.報告制度。職工董事、職工監(jiān)事在遇到工作受阻、待遇不公等情況時,有權(quán)向工會組織、有關(guān)部門和機構(gòu)反映。

4.委托制度。職工董事、職工監(jiān)事因故不能出席董事會、監(jiān)事會會議時,可以書面委托公司其他職工董事、職工監(jiān)事或者公司董事、監(jiān)事代為出席,并在委托書中明確授權(quán)范圍。

5.培訓制度。職工董事、職工監(jiān)事要自覺加強有關(guān)專業(yè)知識的學習。公司要創(chuàng)造機會,安排職工董事、職工監(jiān)事在職培訓。

6.述職制度。職工董事、職工監(jiān)事必須向職工(代表)大會報告其履行職責的情況,每年至少一次。報告內(nèi)容或者提綱應(yīng)當提前一周告知職工(代表)。

7.評議制度。職工董事、職工監(jiān)事應(yīng)當在認真述職的基礎(chǔ)上,對職工(代表)提出的質(zhì)詢予以答復,接受職工(代表)的民主評議。評議結(jié)果要形成書面材料。

第2篇:監(jiān)事職責范文

一、流通環(huán)節(jié)初級食用農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營許可。初級食用農(nóng)產(chǎn)品的范圍,由農(nóng)林、海洋與漁業(yè)、工商部門共同協(xié)商確定。農(nóng)貿(mào)市場以外的初級食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營按照縣政府有關(guān)蔬菜便利店設(shè)置的要求執(zhí)行。專營果蔬、鮮活水產(chǎn)及經(jīng)過清洗、分級、冷凍、包裝等簡單處理的冷凍水產(chǎn)品等初級食用農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營者,可直接辦理工商登記。

二、現(xiàn)場制售食品行為的許可和監(jiān)管。商場、超市和其他有形市場內(nèi)的非獨立法人單位現(xiàn)場制售食品行為由工商部門負責監(jiān)管。商場、超市和其他有形市場內(nèi)外現(xiàn)場制售食品行為暫不設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營許可,但可根據(jù)實際情況需要設(shè)臨時許可或允許生產(chǎn)經(jīng)營的證明。其中糕餅店、面包房、炒貨店等加工、銷售預(yù)包裝、散裝食品為主的食品經(jīng)營行為,由工商部門負責監(jiān)管;冷熱飲品店、快餐外賣服務(wù)、干式點心(油條、燒餅、包子等簡易小吃服務(wù))、濕式點心(面條、餛飩等)和熟食、煎煮、燒烤等餐飲類現(xiàn)場制售食品行為由餐飲服務(wù)監(jiān)管部門負責監(jiān)管;上述行為如生產(chǎn)與銷售相分離的,其生產(chǎn)加工點由質(zhì)監(jiān)部門負責監(jiān)管。環(huán)節(jié)界限不清的,按照分段監(jiān)管原則,分別由質(zhì)監(jiān)、工商、餐飲服務(wù)監(jiān)管部門負責監(jiān)管其加工、流通、餐飲服務(wù)有關(guān)行為。

三、食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的監(jiān)管。在國家另有相關(guān)規(guī)定前,質(zhì)監(jiān)部門負責對生產(chǎn)領(lǐng)域食品小作坊加工行為的監(jiān)管;工商部門負責對流通領(lǐng)域食品攤販制售行為的監(jiān)管;餐飲服務(wù)監(jiān)管部門負責對餐飲服務(wù)領(lǐng)域攤販制售行為的監(jiān)管;城管執(zhí)法部門負責對縣政府劃定的區(qū)域內(nèi)食品攤販制售行為的監(jiān)管,對已經(jīng)取得占道經(jīng)營許可證的,督促其遵守食品安全有關(guān)規(guī)定,取得健康證明,保持攤位周邊環(huán)境整治。流通領(lǐng)域食品攤販與餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品攤販按現(xiàn)場制售監(jiān)管環(huán)節(jié)進行區(qū)分。

四、無證照生產(chǎn)經(jīng)營食品行為的監(jiān)管。各監(jiān)管部門負責各自領(lǐng)域內(nèi)的無證照生產(chǎn)經(jīng)營食品行為的查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織有關(guān)食品安全監(jiān)管部門,對轄區(qū)范圍內(nèi)的無證照生產(chǎn)經(jīng)營食品行為進行綜合治理。

五、集體用餐配送企業(yè)的監(jiān)管。即時加工、當餐供應(yīng)的集體用餐配送企業(yè),以及連鎖集中加工、配送半成品,在各門店作簡單加工后,提供餐飲服務(wù)的,由餐飲服務(wù)監(jiān)管部門負責監(jiān)管。

六、已取得《公共場所衛(wèi)生許可證》的咖啡店、茶樓(館)、歌廳、網(wǎng)吧等為顧客提供相關(guān)餐飲服務(wù)的,暫由衛(wèi)生部門負責監(jiān)管。

七、取得餐飲服務(wù)許可證的餐飲服務(wù)單位向就餐者供應(yīng)非自制食品(如預(yù)包裝酒水、飲料等)的行為,可不再辦理《食品流通許可證》。

八、食品用產(chǎn)品生產(chǎn)單位屬于生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的由質(zhì)量技監(jiān)部門負責監(jiān)管。集中消毒的餐(飲)具的監(jiān)管,在法律、法規(guī)或規(guī)章對餐(飲)具集中消毒企業(yè)的監(jiān)管職責分工未明確前,餐飲服務(wù)監(jiān)管部門應(yīng)加強對餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)使用集中消毒企業(yè)提供的餐(飲)具安全的監(jiān)管。

九、儲運和物流食品安全的監(jiān)管。工商部門負責對專門從事倉儲(冷庫)、運輸、物流行為的企業(yè)開展的食品倉儲(冷庫)、運輸、物流活動進行監(jiān)督管理。對食品生產(chǎn)經(jīng)營者自身從事食品包裝、倉儲(冷庫)、運輸、物流(包括租用的倉儲和運輸工具等)的行為,各有關(guān)部門按環(huán)節(jié)進行分段監(jiān)管。

十、在《食品安全法》實施前已經(jīng)取得的食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證照,在其有效期內(nèi)依法應(yīng)當予以吊銷的,由現(xiàn)行使監(jiān)管權(quán)的主管部門依法查處。

十一、食品添加劑標準備案和生產(chǎn)許可。食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)標準的形式備案工作暫由衛(wèi)生部門負責。質(zhì)監(jiān)部門要做好2009年6月1日以后新建、搬遷或衛(wèi)生許可證到期企業(yè)的食品添加劑生產(chǎn)許可證明與衛(wèi)生部門之間的銜接工作。食品添加劑的生產(chǎn)許可證明不作為辦理工商登記的前置許可條件。

十二、保健食品許可和監(jiān)管。在國務(wù)院《保健食品監(jiān)督管理條例》實施前,原持有《衛(wèi)生許可證》或新取得《食品流通許可證》的經(jīng)營者均可以經(jīng)營保健食品;新申辦專營保健食品的,暫不設(shè)經(jīng)營許可,可直接辦理工商登記。

第3篇:監(jiān)事職責范文

(一)各街道辦和區(qū)有關(guān)責任部門具體任務(wù)

1.各街道辦事處(10個)

(1)分解落實總目標。各街道辦要圍繞全區(qū)穩(wěn)定價格總目標,強化組織領(lǐng)導,成立領(lǐng)導小組和專門工作班子,并結(jié)合實際情況,分解制定落實總目標的具體工作措施和目標責任制。

(2)穩(wěn)定主副食品市場價格水平。各街道辦要保障市場供應(yīng),加強價格調(diào)控,切實穩(wěn)定主副食品的價格水平。區(qū)物價局依據(jù)各街道采集的市場肉、禽、蛋、菜、魚等價格,測算其居民主要副食品綜合平均價格漲跌幅度,每月通報,并于年終進行考核。

(3)加強農(nóng)貿(mào)市場管理。各街道辦要明確農(nóng)貿(mào)市場的公益性屬性,加強對農(nóng)貿(mào)市場的投入,切實加強管理,嚴格執(zhí)行政府的各項政策規(guī)定,落實攤位費備案管理制度。嚴格執(zhí)行市政府規(guī)定的各項規(guī)費減免政策。

2.穩(wěn)定價格責任部門(22個):區(qū)物價局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)糧食局、區(qū)供銷總社、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)旅游局、區(qū)工商局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)交通運輸局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)公安分局、區(qū)國土分局、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管局、區(qū)建工局、區(qū)人防辦、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局。

(1)分解落實總目標。圍繞全區(qū)穩(wěn)定價格總目標,進一步強化組織領(lǐng)導,依據(jù)本部門工作職能范圍,分解制定本系統(tǒng)、本部門落實總目標的具體工作措施和目標責任制。(責任單位:各責任部門)

(2)設(shè)立農(nóng)貿(mào)市場直銷攤位。按照“定菜農(nóng)身份、定生產(chǎn)基地、定銷售攤位、定食品安全責任”的“四定”要求,全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)設(shè)立直銷攤位,攤位費按政府規(guī)定予以減免。直銷攤位的商品價格應(yīng)相應(yīng)低于市場內(nèi)同品種商品價格,貫徹落實《直銷攤位管理辦法》。(責任單位:區(qū)商務(wù)局)

(3)降低攤位費標準。按市政府的規(guī)定,組織落實農(nóng)貿(mào)市場攤位費的優(yōu)惠政策。(責任單位:區(qū)商務(wù)局、區(qū)物價局)

(4)實行攤位費備案管理制度。農(nóng)貿(mào)市場攤位費等收費實行備案管理,由市場開辦者向區(qū)物價局備案后執(zhí)行。(責任單位:區(qū)物價局)

(5)進一步清理農(nóng)貿(mào)市場收費。免收農(nóng)貿(mào)市場案秤、電子案秤、電子臺秤、條碼秤、電子計價秤檢定收費;對農(nóng)貿(mào)市場從事食品衛(wèi)生及公共場所相關(guān)從業(yè)人員免收衛(wèi)生知識培訓費。(責任單位:區(qū)物價局)

(6)降低農(nóng)貿(mào)市場用水價格。對農(nóng)貿(mào)市場用水按照民用水價格標準執(zhí)行。(責任單位:區(qū)物價局)

(7)規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場稅費代收行為。農(nóng)貿(mào)市場代收稅費必須嚴格按照國家規(guī)定的標準執(zhí)行,不得另行加收任何費用。(責任單位:區(qū)物價局)

(8)深化“綠色通道”政策。擴大鮮活農(nóng)產(chǎn)品目錄范圍,將馬鈴薯、甘薯(紅薯、白薯、山藥、芋頭)、鮮玉米、鮮花生列入“綠色通道”范圍,區(qū)域所有收費公路對鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛實行免費通行。(責任單位:區(qū)交通運輸局)

(9)推動企業(yè)價格自律。對大型超市、農(nóng)貿(mào)市場等主副食品經(jīng)營者宣傳價格政策,開展政策提醒。積極倡導各大超市讓利于民,多推大眾菜、優(yōu)惠菜。(責任單位:區(qū)物價局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)供銷總社、區(qū)糧食局)

(10)開展市場聯(lián)合檢查。加強對批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市等單位的市場聯(lián)合大檢查,堅決查處捏造散布漲價信息、惡意囤積、哄抬價格、變相漲價、相互串通、價格欺詐等違法行為,切實保護消費者的合法權(quán)益。(責任單位:區(qū)物價局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局)

(11)加強消費維權(quán)。充分發(fā)揮行政執(zhí)法體系作用,暢通消費者訴求渠道,認真受理并及時處理消費者咨詢、申訴和舉報,對不正當競爭和壟斷等擾亂市場秩序行為,要依法查處,切實保護消費者合法權(quán)益。(責任單位:區(qū)工商局)

(11)建立快速反應(yīng)機制。建立市場價格異動快速處置小組,及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題,迅速介入,妥善處理。暢通價格舉報通道,確保價格舉報電話24小時專人值守,認真受理舉報,及時化解矛盾,維護群眾利益。(責任單位:區(qū)物價局)

(13)加強民生價格信息服務(wù)。將民生商品的零售價與批發(fā)價通過報刊、電視、網(wǎng)站進行公示、實行適時更新,不斷提高公布頻次,引導居民消費,穩(wěn)定價格預(yù)期。(責任單位:區(qū)物價局)

(14)落實調(diào)運補貼和儲備資金。在惡劣天氣等緊急情況下啟動臨時調(diào)運補貼,由區(qū)財政補貼,保障緊急情況下市場供應(yīng)。蔬菜儲備的費用由區(qū)財政承擔。(責任單位:區(qū)商務(wù)局、區(qū)財政局)

(15)加強社會救助。認真做好低保戶、低保邊緣戶、低收入困難家庭季審、半年審和年審工作,強化動態(tài)管理,做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)出即出、應(yīng)調(diào)即調(diào)”,各類困難群體臨時生活補貼不重復享受,按“就高不就低”的原則,保證各項保障資金和各類救助資金真正惠及困難群眾。(責任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)物價局)

(16)強化價格調(diào)控。突出價格調(diào)控的重點,落實糧食、蔬菜、食用油、豬肉、食糖等主副產(chǎn)品生產(chǎn)、供應(yīng)、儲備、調(diào)控的目標和任務(wù)。強化考核,切實把價格工作目標列入各有關(guān)部門的重要工作內(nèi)容。(責任單位:區(qū)物價局、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)國土分局、區(qū)工商局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)住建局、區(qū)人防辦、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)旅游局)

(17)全面倡導價格行為規(guī)范。建立健全商品明碼標價制度,全面推行價格誠信經(jīng)營,規(guī)范價格行為。全年無重大價格欺詐等違法、違規(guī)行為發(fā)生。(責任單位:區(qū)物價局、區(qū)公安分局、區(qū)工商局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)旅游局)

二、治亂減負總目標:國家、省、市宣布取消的收費項目和降低收費標準執(zhí)行到位,收費減免優(yōu)惠政策落實到位。執(zhí)行各項收費管理規(guī)定,全年無違法、違規(guī)收費行為發(fā)生。

(一)各街道和區(qū)有關(guān)責任部門具體任務(wù)

1.各街道辦事處(10個)

(1)分解落實總目標。圍繞全區(qū)治亂減負總目標,強化組織領(lǐng)導,成立領(lǐng)導小組和專門工作班子,并結(jié)合實際情況,分解制定落實總目標的具體工作措施和目標責任制。

(2)執(zhí)行各項收費管理規(guī)定。國家、省、市宣布取消的收費項目和降低的收費標準執(zhí)行到位,全年各有關(guān)所屬部門無擅自立項、超標準、超范圍、搭車收費等行為發(fā)生。

(3)落實各項收費優(yōu)惠政策。落實涉及企業(yè)改革、促進和諧發(fā)展的各項收費優(yōu)惠政策。落實下崗失業(yè)人員再就業(yè)和低保對象等弱勢群體的各項收費減免優(yōu)惠政策。

(4)加強房產(chǎn)價格管理。加強保障性住房價格管理,落實各項優(yōu)惠政策,按照《市保障性住房價格管理辦法》的規(guī)定,審核批準政府指導價。嚴格執(zhí)行商品房明碼標價制度,維護和規(guī)范房地產(chǎn)市場價格秩序。

(5)加強醫(yī)藥價格(收費)管理。落實藥品價格和醫(yī)療服務(wù)收費政策,探索社區(qū)醫(yī)療服務(wù)收費管理政策措施,完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心零差率銷售藥品制度。落實惠民醫(yī)院醫(yī)療收費減免政策。規(guī)范收費公示,公示率達100%。

(6)加強旅游價格監(jiān)督。強化園林景點價格監(jiān)管,凈化旅游市場價格環(huán)境,倡導旅游誠信經(jīng)營,促進旅游業(yè)的發(fā)展。規(guī)范旅游價格明碼標價行為,標價率達100%。

(7)貫徹落實涉農(nóng)價格(收費)政策。加強農(nóng)業(yè)排灌水、電費等監(jiān)管,無亂收費和亂加價行為。認真落實農(nóng)產(chǎn)品價格保護政策,保持農(nóng)資正常供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定。加強中心集鎮(zhèn)、中心村建設(shè),農(nóng)民自住房基礎(chǔ)設(shè)施配套費等收費減免政策落實到位,執(zhí)行率達100%。

(8)建立健全農(nóng)村價格管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)并正常開展工作。各街道、行政村涉農(nóng)價格和收費公示欄達到“看的清、讀的懂、留的住、不破損”的要求,公示率達到100%。

(9)規(guī)范收費行為。監(jiān)管收費單位建立健全收費公示和收費清單制度,公示規(guī)范、醒目、公示率、準確率均達100%。收費票據(jù)開具規(guī)范,收費項目、標準準確無誤。

2、治亂減負責任部門(17個):區(qū)住建局、區(qū)建工局、區(qū)人防辦、區(qū)林業(yè)局、區(qū)國土分局、區(qū)公安分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)旅游局。

(1)圍繞全區(qū)治亂減負總目標,依據(jù)本部門工作職能范圍,分解制定本系統(tǒng)、本部門落實總目標的具體工作措施和目標責任制。

(2)貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)收費管理規(guī)定,國家、省、市宣布取消的收費項目和降低的收費標準執(zhí)行到位。全年無擅自立項、超標準、超范圍、搭車收費等行為發(fā)生。

(3)落實涉及企業(yè)改革、促進和諧發(fā)展的各項收費優(yōu)惠政策。落實下崗失業(yè)人員再就業(yè)和低保對象等弱勢群體的各項收費減免優(yōu)惠政策。

(4)積極應(yīng)對市場價格波動,確保政府價格政策措施落實到位。

(5)建立健全收費公示和收費清單制度,公示規(guī)范、醒目、公示率、準確率均達100%。收費票據(jù)開具規(guī)范,收費項目、標準準確無誤。

三、考核辦法

(一)考核標準分為優(yōu)秀、達標、基本達標和不達標四個等次,具體考核工作分兩個方面進行:穩(wěn)定價格目標考核由區(qū)政府市場價格調(diào)控聯(lián)席會議組織實施;治亂減負目標考核由區(qū)物價局和區(qū)發(fā)改局牽頭組織。

(二)各目標責任單位年度考核由日??己恕肽昕己撕湍杲K考核組成。

日常考核以區(qū)政府市場價格調(diào)控聯(lián)席會議辦公室的日常價格管理檔案和檢查檔案為依據(jù),日??己朔终既昕偡值?0%。

半年考核是各目標責任單位每半年對目標落實執(zhí)行情況進行一次自查、總結(jié),并將總結(jié)報告報送區(qū)政府市場價格調(diào)控聯(lián)席會議辦公室,報送情況分占全年總分的20%。

年終考核由區(qū)政府市場價格調(diào)控聯(lián)席會議對各穩(wěn)定價格目標責任單位進行考核,在年底進行,年終考核分占全年總分的40%;治亂減負目標考核由區(qū)物價局、區(qū)發(fā)改局牽頭分平時、半年、年終進行相應(yīng)考核。

(三)凡在年度里有下列情形之一的為不達標:

1.因保供穩(wěn)價措施不力,引起本區(qū)域和管理范圍內(nèi)居民生活必需品等重要商品斷檔脫銷,造成價格暴漲的;

2.因價格或亂收費問題,引發(fā)群眾聚集、群訪等惡性事件的;

第4篇:監(jiān)事職責范文

一、指導思想和總體要求

行政執(zhí)法是行政機關(guān)大量的、經(jīng)常性的活動,直接面向社會和公眾,行政執(zhí)法的水平和質(zhì)量直接關(guān)系政府的形象。推行行政執(zhí)法責任制,就是要進一步強化執(zhí)法責任,明確執(zhí)法程序,規(guī)范和監(jiān)督執(zhí)法活動,提高行政執(zhí)法水平,確保依法行政各項要求落到實處。各部門要以*和“*”重要思想為指導,樹立和落實科學發(fā)展觀,從立黨為公、執(zhí)政為民,建設(shè)法治政府,加強依法執(zhí)政能力建設(shè)的高度,充分認識推行行政執(zhí)法責任制的重要意義,嚴格按照法律規(guī)定和實施方案的要求,梳理執(zhí)法依據(jù),分解執(zhí)法職權(quán),確定執(zhí)法責任,建立健全行政執(zhí)法評議考核制度和行政執(zhí)法過錯責任追究制度,認真落實推行行政執(zhí)法責任制的各項工作。

二、組織領(lǐng)導

為做好全區(qū)推行行政執(zhí)法責任制工作,成立區(qū)推行行政執(zhí)法責任制工作領(lǐng)導小組及其辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)政府法制局,主要職責是組織和協(xié)調(diào)全區(qū)推行行政執(zhí)法責任制工作,具體負責對各部門報送的自行梳理執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法行為、執(zhí)法職責分解等材料進行審核及公布工作。所需經(jīng)費由區(qū)本級財政予以保障。

各部門要明確一位領(lǐng)導負責本部門行政執(zhí)法責任制的推行工作,指定專門的工作機構(gòu)及工作人員具體負責推行行政執(zhí)法責任制的日常工作。

三、具體內(nèi)容和措施

(一)梳理執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法行為。

1、梳理執(zhí)法主體。按照法定行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織、受委托執(zhí)法的組織三類執(zhí)法主體,結(jié)合“三定”方案確定的職責進行梳理。各部門按照上述三種分類分別列舉,并列舉出確立執(zhí)法主體的法律依據(jù)及“三定”方案。梳理確立執(zhí)法主體的法律依據(jù)時,要列明具體的法律名稱、條款與內(nèi)容,以及“三定”方案的文號(格式及范本見附件1)。

2、梳理執(zhí)法依據(jù)。將本部門履行法定職權(quán)中現(xiàn)行有效的執(zhí)法依據(jù),按照名稱、制定機關(guān)、生效時間等內(nèi)容以表格的形式進行全面梳理,按照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、省地方性法規(guī)、省政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件的先后順序進行排列;對廢止無效的、與上位法抵觸的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件予以清除(格式及范本見附件2)。

3、梳理執(zhí)法行為。執(zhí)法行為按照以下類別分類:行政處罰、行政許可、行政確認、行政強制、行政給付、行政裁決、行政征收、行政檢查、其他行政執(zhí)法行為(登記、備案等)等九類。各部門按照上述分類,分別梳理。每類執(zhí)法行為按照行為名稱(內(nèi)容)、行為次類別(如行政處罰行為要列出部門可以行使的處罰種類:警告、罰款等)、法律依據(jù)(法律依據(jù)必須列明法律名稱和具體條款的詳細內(nèi)容)分別列明(格式及范本見附件3)。

上述梳理工作分三個階段進行:

(1)自行梳理階段。各部門按照本方案要求自行梳理,并于*年7月15日前將梳理結(jié)果報區(qū)推行行政執(zhí)法責任制工作領(lǐng)導小組辦公室。

(2)統(tǒng)一審核階段。區(qū)推行行政執(zhí)法責任制工作領(lǐng)導小組辦公室對各部門報送的自行梳理材料進行審核梳理,并于*年10月13日前將梳理結(jié)果報區(qū)政府審定。

(3)公布階段。區(qū)推行行政執(zhí)法責任制工作領(lǐng)導小組辦公室將經(jīng)區(qū)政府審定的梳理結(jié)果統(tǒng)一匯編成冊并向社會公布。

(二)建立健全行政執(zhí)法評議考核制度和完善行政執(zhí)法過錯責任追究制度。

1、建立健全行政執(zhí)法評議考核制度。區(qū)政府負責對區(qū)屬部門的行政執(zhí)法工作進行評議考核,評議考核方案由區(qū)政府法制局牽頭制定報區(qū)政府審定后執(zhí)行。各部門負責對所屬行政執(zhí)法機構(gòu)和行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法工作進行評議考核,評議考核方案由各部門根據(jù)本部門的實際制定并報區(qū)政府法制局備案。評議考核方案及相關(guān)的配套制度,必須在*年12月31日前完成并組織實施。

實行垂直管理的行政執(zhí)法部門由上級部門評議考核,并充分聽取區(qū)政府的評議意見。

2、完善行政執(zhí)法過錯責任追究制度。要進一步強化責任意識,完善行政執(zhí)法過錯責任追究制度,不但要明確對執(zhí)法人員的過錯責任追究,更要注重對行政執(zhí)法機關(guān)和部門行政首長的過錯責任追究。區(qū)監(jiān)察局、人事局、法制局、編委辦等部門要按照有關(guān)規(guī)定,加強對各部門工作的指導和督促檢查,確保行政執(zhí)法過錯責任追究制度和行政執(zhí)法監(jiān)督工作落到實處。

各部門的行政執(zhí)法評議考核制度和行政執(zhí)法過錯責任追究制度等有關(guān)資料要匯編成冊,形成行政執(zhí)法評議考核資料匯編(見附件5)。該項工作必須在*年12月31日前完成,并報區(qū)政府法制局備案。

(三)加強執(zhí)法隊伍的管理,提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平。

嚴格按照《廣東省行政執(zhí)法隊伍管理條例》的規(guī)定,加強對行政執(zhí)法隊伍的管理,嚴格執(zhí)法隊伍準入關(guān)和規(guī)范行政執(zhí)法證件的審核申領(lǐng)工作,切實加強對行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓和上崗培訓,不斷提高行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水評。

四、工作要求

(一)加強領(lǐng)導,密切聯(lián)系。要把推行行政執(zhí)法責任制工作放在重要位置,切實加強領(lǐng)導,采取有效措施,確保各項工作的順利進行。要指定一名聯(lián)絡(luò)員,與區(qū)推行行政執(zhí)法責任制工作領(lǐng)導小組辦公室保持聯(lián)系,及時溝通信息,聯(lián)絡(luò)員姓名報表(見附件4)于*年5月30日前報區(qū)推行行政執(zhí)法責任制工作領(lǐng)導小組辦公室。

第5篇:監(jiān)事職責范文

五年來,市委農(nóng)工委每年下發(fā)的老干部工作要點,把落實《責任制》作為一項重要任務(wù),要求各級領(lǐng)導提高認識,從自身做起,履行職責,促使農(nóng)口各單位結(jié)合實際,把落實老干部工作《責任制》同建立實行有效的制度相結(jié)合,使《責任制》的落實不斷得到加強。一是新老干部聯(lián)系制度。各區(qū)、縣、局、總公司領(lǐng)導每人聯(lián)系一名同級老干部;二是新任領(lǐng)導拜訪老干部制度。要求各級新任領(lǐng)導上任一個月內(nèi)要拜訪老干部;三是每半年對離休干部"兩費"督查落實情況檢查制度;四是工作檢查交流制度。每季召開系統(tǒng)老干部局處長匯報會,總結(jié)工作,交流經(jīng)驗,研討解決問題。

二、典型帶動,促進落實

從1997年以來,不斷總結(jié)推廣各單位落實《責任制》的經(jīng)驗做法,促進《責任制》的落實。如學習順義區(qū)把《責任制》分解成100分,實行百分考核的做法后,通州、密云、昌平、大興、平谷、延慶、農(nóng)場局、林業(yè)局等單位也結(jié)合實際實行百分考核。再如推廣懷柔、大興主管領(lǐng)導同下屬各單位領(lǐng)導簽訂《責任書》的做法和市水利局的把老干部工作《責任制》考核結(jié)果同獎勵掛鉤的做法,進一步促進了全系統(tǒng)各單位落實老干部工作《責任制》的積極性。

三、加強檢查,深化落實

落實老干部工作《責任制》不能搞形式主義、花架子。市委組織部和市老干部局每年抽查農(nóng)口貫徹《責任制》情況,對農(nóng)口《責任制》的貫徹落實是一個有力的推動,我們自身也加強檢查抓落實。懷柔縣在落實《責任制》中,對各單位工作實行月考核,通報考核結(jié)果,引起各單位領(lǐng)導的重視。密云縣從1997年開始,每半年由縣委組織部和老干部局一起檢查《責任制》的落實情況,分片到基層單位聽取主管領(lǐng)導匯報,召開老干部座談會,聽取老同志的意見,綜合考核打分,起到了表彰先進督促后進的作用。幾年來,全縣共評出老干部工作先進單位28個,重視老干部工作的領(lǐng)導54人次,熱心為老干部服務(wù)的工作人員138人次。

第6篇:監(jiān)事職責范文

監(jiān)控員必須遵守職業(yè)道德,不準對與安全無關(guān)的目標進行跟蹤監(jiān)視;以下是小編精心收集整理的監(jiān)控員工作職責,下面小編就和大家分享,來欣賞一下吧。

監(jiān)控員工作職責11、熟悉監(jiān)控設(shè)備使用方法,可熟練切換不用監(jiān)控區(qū)域;

2、熟悉公司部門布局、公司各項設(shè)施的位置,發(fā)現(xiàn)問題及時上報領(lǐng)導;

3、保持高度的警惕,認真觀察監(jiān)控視屏,密切關(guān)注出入口及重點要害部位;

4、嚴格遵守操作規(guī)程,愛護設(shè)備,不得擅自拆裝設(shè)備或改動程序,確保設(shè)備正常運轉(zhuǎn);

5、負責辦公室內(nèi)其他臨時性工作。

監(jiān)控員工作職責21)負責產(chǎn)品故障及質(zhì)量的監(jiān)控、測試、跟進處理;

2)負責產(chǎn)品收集、分析故障及質(zhì)量數(shù)據(jù);

3)獨立開展監(jiān)控工作,在規(guī)定時間內(nèi)完成收集分析用戶投訴、故障及性能數(shù)據(jù);

監(jiān)控員工作職責31.所有消防中心系統(tǒng)的運行情況,如有故障立即通知有關(guān)部門或人員進行維護;

2.熟悉所有消防中心的全部設(shè)備及它們的功能,定期檢查測試以保持有效;

3.熟悉酒店內(nèi)部報警、滅火、排煙等消防設(shè)備,包括建筑物周圍的消防設(shè)備;

4.經(jīng)常對酒店區(qū)域進行防火安全檢查,消除火險隱患,要了解酒店所有部門的緊急出口位置,保持暢通;

監(jiān)控員工作職責41.負責監(jiān)察各項目重要崗位在崗人員工作狀態(tài)、服務(wù)規(guī)范操作;

2.協(xié)助配合項目對重點區(qū)域進行雙重監(jiān)管;

3.在E控中心值班期間做好各項值班記錄;

4.負責監(jiān)控視頻的查看、保存、復制、備份;

5.負責對E控中心設(shè)施設(shè)備的使用和管理,愛護各種設(shè)備和器材,并保持其正常運行,遇設(shè)備故障,立即向上級報告;

6.完成領(lǐng)導交辦的其他各項工作任務(wù)。

監(jiān)控員工作職責51、監(jiān)控錄像調(diào)取及保存;

2、樓宇日常巡視;

3、監(jiān)控設(shè)備檢查,消防設(shè)備檢查。

監(jiān)控員工作職責61、負責監(jiān)控室電視屏幕及消防檢測設(shè)備監(jiān)視工作;

2、發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告并通知相應(yīng)的負責人到現(xiàn)場查看;

3、負責監(jiān)控設(shè)備的管理,熟悉掌握設(shè)備性能及使用;

4、監(jiān)控室值班員當班時應(yīng)保持高度警惕及高度責任心;

5、上級領(lǐng)導安排的其他工作。

監(jiān)控員工作職責71、負責運營車輛GPS監(jiān)控與跟蹤、反饋,并建立臺賬;

2、出現(xiàn)問題及時向領(lǐng)導匯報,并請技術(shù)人員進行維護,以保證平臺的正常運作;

3、結(jié)合項目統(tǒng)計表,對在運營車輛GPS實施監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)有違停、超速、不按規(guī)定線路行駛等違規(guī)行為發(fā)出警告,并向車隊長報告,同時,形成監(jiān)控記錄;

4、向領(lǐng)導及時匯報工作中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,并協(xié)助車隊長處理突發(fā)事件;

第7篇:監(jiān)事職責范文

關(guān)鍵詞 民事責任 補償性 懲罰性

中圖分類號:D913 文獻標識碼:A

1民事責任概述

要探討民事責任的性質(zhì),就得先了解民事責任。民事責任是指民事主體因違反民事義務(wù)而依法應(yīng)承擔的法律上的不利后果。民事責任的承擔方式主要有以下十種:停止侵害;排除妨礙;消除危險;返還財產(chǎn);恢復原狀;修理、重作、更換;賠償損失;支付違約金;消除影響、恢復名譽;賠禮道歉。知悉了民事責任的承擔方式,民事責任的補償性特征便一目了然了。所謂補償性,是指民事責任以補足民事主體所受損失為限。就違約責任而言,旨在使當事人利益達到合同獲得適當履行時的狀態(tài);就侵權(quán)責任而言,旨在使當事人的利益恢復到受損害以前的狀態(tài)。從“重作”、“消除”、“恢復”等字眼可以看出,民事責任并不以懲罰當事人為目的,而是為了彌補受害人的損失,或消除其他不利影響。

可以說,民事責任的補償性是民事責任的基本屬性,長期以來被民法學界奉為圭皋??稍诠P者看來,這一原則隨著時代的發(fā)展,日益凸顯出它的不合理性。加大民事責任的懲罰性屬性勢在必行。筆者將從以下幾個方面來闡明民事責任的懲罰性原理。

2刑事責任與行政責任的懲罰性原理適用于民法責任

2.1刑事責任與行政責任的懲罰性原理

簡要來說,刑事責任之所以具有如此強的懲罰性,在于刑事犯罪行為危害大,懲罰這類行為有利于一般社會預(yù)防,控制犯罪。而行政責任的懲罰性也源于行政違法行為的危害性。行政違法的主體一般是國家工作人員,他們是否遵紀守法直接關(guān)系到國家的法治進程。此外,犯罪行為與行政違法行為內(nèi)在的具有侵犯社會公益和國家利益的傾向。為此,我們必須加大懲罰力度,以完成公法保護公益的使命。

2.2民事違法與刑事、行政違法的相似性

傳統(tǒng)理論認為民事違法僅發(fā)生在私人領(lǐng)域和相對人之間,不涉及公益,危害不大。因此,對于民事?lián)p失,補償足矣。但我們應(yīng)該看到,隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,交易活動越來越頻繁,交易的標的額也越來越大。與此相對應(yīng),民事違法所造成的損失也越來越大?,F(xiàn)實生活中,爭議合同的標的額上百萬、上千萬甚至上億屢見不鮮,以致基層法院以外的各級法院不斷提高合同糾紛關(guān)于標的額的受理標準??梢赃@樣說,民事違法所造成的物質(zhì)損失已經(jīng)逐漸超過了一般的刑事違法與行政違法行為。此外,民事違法所造成的損失也不僅僅局限于財產(chǎn)領(lǐng)域,侵犯人身權(quán)的現(xiàn)象也時有發(fā)生。民事違法行為的危害絕對不容小覷。

另一方面,傳統(tǒng)理論認為民事行為不涉及公益的觀點其實也站不住腳。民事關(guān)系是社會生活中最常見的法律關(guān)系,民事活動是每個自然人所從事的最普遍的法律活動。從孤立的角度看,單個的民事行為的確不涉及其他。但正如上面所說,民事活動具有普遍性,對它進行規(guī)制實際上就能達到保護公益的效果。這也就不難理解為何民法會有公序良俗這一基本原則了。舉例來說,我國之所以允許活體器官的捐贈而禁止活體器官的買賣,正是基于社會公益的考慮。其實,國家也意識到了某些民事違法活動的高危害性和涉及公益性,并作出了回應(yīng)。例如,《刑法修正案(八)》將“拒不支付勞動報酬”規(guī)定為違法犯罪行為。這表明,對于某些民事違法行為,的確有必要對之進行更嚴厲的規(guī)制。但與其采取將某些民事違法行為納入刑法調(diào)整這一治標手段,不如采取加大民事責任懲罰性這一治本措施。只有這樣才能切實起到督促民事行為合理、有序?qū)嵤┑男Ч?/p>

3自然公正原理要求加大民事責任的賠償性

3.1自然公正原理強調(diào)實質(zhì)正義而非形式正義

從自然公正的樸素原理出發(fā)來看,民事責任僅僅限于補償也是不夠的。舉個簡單的例子就足以說明。甲將乙一臺價值一萬元的電腦損壞,乙要求甲按價賠償,甲拒絕。乙遂將甲訴至法院。法院經(jīng)審理后判決甲賠償乙一萬元并承擔訴訟費。從表面上看,這一過程公平合理,但實際上卻不然。乙原本并不用卷入這樣一場訴訟。試想,若甲在使用乙的電腦的時候能夠盡到善良管理人的義務(wù),電腦也許就能避免被損壞;即使客觀上不能避免電腦被損壞,甲也可以在事后積極賠償,從而避免乙大費周章地提訟。因甲的過錯,乙付出了不必要的時間與精力成本,若其聘請了律師,則還包括律師費,這些付出在所謂公正的判決中都是得不到補償?shù)?。民事責任僅補償那些由民事違法行為直接造成的物質(zhì)損失和某些嚴重侵權(quán)案件中遭受的精神損失,而所謂時間成本與精力成本在傳統(tǒng)上被認為并不是某種由民事違法行為造成的,可以用金錢加以衡量的“損失”。但從自然公正的角度看,民事賠償不涉及時間成本與精力成本卻是不合情理的。

3.2市場經(jīng)濟要求加大民事責任的懲罰性

市場經(jīng)濟的生命在于誠實信用,而市場經(jīng)濟的本質(zhì)卻在于追求個人利益的最大化,這兩者必然時常會發(fā)生矛盾。當民事違法成本過低時,民事主體可能就會置誠實信用于不顧,而一味追求利益了?,F(xiàn)實生活經(jīng)常出現(xiàn)的“一房多賣”情形就是典型的例證。所謂“一房多賣”,是指房屋的所有者先后與多個買家簽訂房屋買賣合同,最后選擇向出價最高者履行合同,而甘愿對其他人承擔違約責任。因為在這種情況下,賣方仍然有利可圖。由此我們可以看出,當守法成本高于違法成本時,民事秩序必然陷入混亂。

4加大民事責任懲罰性符合民法的發(fā)展趨勢

第8篇:監(jiān)事職責范文

北京市消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗實施細則全文第一條 為實施公安部、國家標準局頒發(fā)的《消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗暫行管理辦法》,特制定本細則。

第二條 凡在本市生產(chǎn)、維修、銷售各種防火、滅火設(shè)備、裝置、器材設(shè)備、材料、涂料(浸料)等消防產(chǎn)品(以下簡稱消防產(chǎn)品)的單位,均須通過《消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗暫行管理辦法》和本細則,服從管理和監(jiān)督。

個人不得經(jīng)營消防產(chǎn)品的生產(chǎn)、維修、銷售業(yè)務(wù)。

第三條 市公安局消防處是本市消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗管理部門,業(yè)務(wù)上接受市標準計量局指導,其職責是:

1、對消防產(chǎn)品的生產(chǎn)、維修、銷售企業(yè)進行審查;

2、組織消防產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作;

3、審查消防產(chǎn)品廣告;

4、查處違反本細則的行為;

5、調(diào)查消防產(chǎn)品質(zhì)量事故,提請有關(guān)部門追究有關(guān)人員的責任。

第四條 市建立消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站(以下簡稱質(zhì)量監(jiān)督檢驗站),受市公安局消防處領(lǐng)導,業(yè)務(wù)上接受市標準計量局的指導,其職責是:

1、對消防產(chǎn)品進行定期或不定期的監(jiān)督檢驗,填發(fā)檢驗證,向有關(guān)部門報告消防產(chǎn)品質(zhì)量情況;

2、對評優(yōu)產(chǎn)品提供檢測數(shù)據(jù);對獲獎產(chǎn)品建立技術(shù)檔案,進行定期復查;

3、主持或參與本市消防新產(chǎn)品投產(chǎn)前的質(zhì)量鑒定工作;

4、對產(chǎn)品質(zhì)量爭議進行仲裁檢驗;

5、承擔消防產(chǎn)品的其他委托檢驗;

6、指導生產(chǎn)、維修單位的質(zhì)量檢驗工作,參與培訓、考核檢驗人員;

7、協(xié)助市公安局消防處查處違反本細則的行為。

第五條 在本市生產(chǎn)、維修、銷售消防產(chǎn)品,必須先經(jīng)市公安局消防處審查批準,再向工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照(申請變更生產(chǎn)、經(jīng)營項目、經(jīng)營范圍時同)。外地消防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售單位來京舉辦聯(lián)營的,須持有所在地區(qū)省級消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗管理部門的批準文件和當?shù)毓ど绦姓芾聿块T核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,并報市公安局消防處審查批準。

第六條 消防產(chǎn)品的生產(chǎn)、維修單位,須具備下列條件:

1、具備完整的產(chǎn)品圖紙、技術(shù)資料和必要的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝置;

2、有正常生產(chǎn)所必需的合格的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人;

3、具備必要的產(chǎn)品檢驗和測試手段,有專門的檢驗人員和場所及有效的質(zhì)量管理制度。

第七條 生產(chǎn)消防產(chǎn)品,必須嚴格執(zhí)行國家標準或部頒標準(專業(yè)標準)。沒有國家標準和部頒標準的,執(zhí)行市公安局消防處和市標準計量局正式的企業(yè)標準。新產(chǎn)品投產(chǎn)前,須經(jīng)市公安局消防處審查批準;其產(chǎn)品技術(shù)標準報市公安局消防處和市標準計量局審定。壓力容器類的消防產(chǎn)品,須符合國家壓力容器監(jiān)察規(guī)程的有關(guān)規(guī)定。

第八條 消防產(chǎn)品的生產(chǎn)單位,必須建立產(chǎn)品技術(shù)檔案和出廠檢驗記錄;出廠產(chǎn)品須經(jīng)檢驗合格,并有產(chǎn)品質(zhì)量合格證。

第九條 消防產(chǎn)品的維修單位須按有關(guān)技術(shù)質(zhì)量標準維修消防產(chǎn)品。對需要充氣、裝藥的產(chǎn)品,充氣、裝藥前,要進行耐壓試驗。經(jīng)維修達不到產(chǎn)品質(zhì)量標準的,除尚有使用價值、經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督檢驗站批準,可繼續(xù)使用或改作他用的以外,維修單位應(yīng)填寫報廢單,通知送修單位。

第十條 銷售消防產(chǎn)品的單位,應(yīng)遵守下列規(guī)定:

1、購入消防產(chǎn)品時,須查驗產(chǎn)品質(zhì)量合格證;經(jīng)銷外地消防產(chǎn)品,須向市公安局消防處備案,并附送產(chǎn)品生產(chǎn)地省級質(zhì)量監(jiān)督檢驗管理部門的檢驗證明(或復印件);銷售國外產(chǎn)品,須經(jīng)市消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站檢驗批準。

2、不準銷售未批準生產(chǎn)的、檢驗不合格或無產(chǎn)品質(zhì)量合格證的消防產(chǎn)品;

3、因儲運、保管的原因,質(zhì)量下降、影響使用的消防產(chǎn)品不得出售。

第十一條 消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗人員須按產(chǎn)品技術(shù)標準進行監(jiān)督檢驗,并對檢驗結(jié)果負責。受檢單位應(yīng)為檢驗人員提供必要的工作條件。對市質(zhì)量監(jiān)督檢驗站的檢驗結(jié)果有異議的,可要求復驗一次。市公安局消防處和市標準計量局認為必要時,可報請公安部消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心復驗。

進出口的消防產(chǎn)品的檢驗管理工作,按公安部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 市質(zhì)量監(jiān)督檢驗站對消防產(chǎn)品進行監(jiān)督檢驗的成本費,由受檢單位負擔。仲裁檢驗費由責任一方負擔。

第十三條 有下列情形之一的,除由市公安局消防處令其限期改進,追回已售出的不合格產(chǎn)品外,應(yīng)視情節(jié)輕重,由市公安局消防處分別給予責令停產(chǎn)、沒收產(chǎn)品和非法所得等處罰,或提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照,直至追究責任人員的行政責任和法律責任。

1、未經(jīng)批準,擅自生產(chǎn)、維修、銷售消防產(chǎn)品的;

2、長期不具備生產(chǎn)、維修條件,或連續(xù)三次抽檢產(chǎn)品不合格的;

3、不按產(chǎn)品質(zhì)量標準生產(chǎn)、維修的,出售無產(chǎn)品技術(shù)標準、不合格的或無合格證的產(chǎn)品的;

4、弄虛作假,或因忽視產(chǎn)品質(zhì)量造成產(chǎn)品質(zhì)量事故的。

外地消防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售單位,在京銷售不合格產(chǎn)品、無技術(shù)標準的產(chǎn)品的,由市公安局消防處會同銷售單位所在地消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗管理部門共同處理。

第十四條 本細則應(yīng)用中的具體問題由市公安局和市標準計量局負責解釋。

第十五條 本細則經(jīng)市人民政府批準,自一九八六年九月一日起施行。

消防產(chǎn)品認證合格評定機構(gòu)

從事合格評定服務(wù)的機構(gòu)(認證機構(gòu)不是合格評定機構(gòu))。(本定義引自GB/T27000-20xx合格評定詞匯與通用原則)

我國消防產(chǎn)品合格評定機構(gòu)是公安部消防產(chǎn)品合格評定中心。

公安部消防產(chǎn)品合格評定中心是具有獨立事業(yè)單位法人資格并經(jīng)國家認可的消防產(chǎn)品認證機構(gòu)。目前開展:火災(zāi)報警設(shè)備、消防水帶、噴水滅火設(shè)備、汽車消防車產(chǎn)品的強制性認證工作;滅火劑、滅火器、防火門、消火桂、消防水槍、消防接口、消防應(yīng)急、燈具、防火阻燃材料、可燃氣體報警設(shè)備等消防產(chǎn)品的型式認可工作。同時負責中國消防產(chǎn)品信息網(wǎng)的信息和日常管理。

第9篇:監(jiān)事職責范文

一、網(wǎng)絡(luò)金融監(jiān)管的理論依據(jù)

(一)網(wǎng)絡(luò)金融負外部性相對增強?;ヂ?lián)網(wǎng)的開放性使信息成為一種帶有正外部性的公共產(chǎn)品,這使金融交易信息不對稱的狀況得到明顯改善,網(wǎng)絡(luò)時代金融監(jiān)管的存在更多的是由于金融交易的外部性。在信息產(chǎn)生正外部性效益的同時,負外部性效應(yīng)也相對增強。網(wǎng)絡(luò)銀行的信息在虛擬網(wǎng)絡(luò)實時傳遞的特征,將加大網(wǎng)絡(luò)銀行的運行風險,外部監(jiān)測難度加大,金融體系將變得更加脆弱,負外部效應(yīng)進一步放大。一是銀行業(yè)風險會迅速從一國傳遞到另一國,從一個市場傳遞到另一個市場、風險蔓延將更加迅速和難以控制;二是資金流動將更加頻繁和迅速,在缺乏資本管制的情況下,容易導致資金的大量外逃或大量流入,對一國金融市場產(chǎn)生震蕩,直接影響一國經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展。

(二)網(wǎng)絡(luò)金融的系統(tǒng)性風險相對上升。網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)給客戶提供了便利、快捷的交易手段,存款人或投資人只需要點擊鼠標就可以完成業(yè)務(wù)或投資的轉(zhuǎn)移,由此提高了消費者的市場地位,但也加快了客戶頻繁轉(zhuǎn)換服務(wù)商的可能。就網(wǎng)絡(luò)銀行而言,雖然可以通過提高利率、增加服務(wù)內(nèi)容等來快速增加客戶規(guī)模,但一旦市場出現(xiàn)更為有利可圖的金融商品,客戶流失的速度同樣很快,這增加了網(wǎng)絡(luò)銀行經(jīng)營環(huán)境的不確定性,也使網(wǎng)絡(luò)銀行的應(yīng)變時間大大縮短,導致網(wǎng)絡(luò)金融的系統(tǒng)性風險上升。

(三)網(wǎng)絡(luò)金融的交易費用仍然存在。在網(wǎng)絡(luò)世界中,交易費用并沒有消失,只是改變了存在形式。過去用于信息收集、分析的“隱性”費用支出,現(xiàn)在“顯性”化為智能化軟件的購買費用和學習掌握軟件使用的成本。源于財務(wù)費用不對稱而形成的信息結(jié)構(gòu)不對稱仍然存在。特別是由于網(wǎng)上信息和謠言都可以迅速傳播,對于一部分人而言,其獲得完備信息的成本反而會升高。即使未來信息費用可能大大下降,但信息成本與收益的相對不對稱不會消失。機會主義和“搭便車”行為,在網(wǎng)絡(luò)金融中也依然是一種普遍現(xiàn)象。

從以上問題可以看出,相對于傳統(tǒng)金融,網(wǎng)絡(luò)金融的市場失靈、負外部性等特征仍然存在,對網(wǎng)絡(luò)金融領(lǐng)域的監(jiān)管仍然十分必要。

二、網(wǎng)絡(luò)銀行對現(xiàn)行監(jiān)管模式提出挑戰(zhàn)

(一)“管轄權(quán)問題”。在網(wǎng)絡(luò)金融活動中,由于網(wǎng)絡(luò)銀行的經(jīng)營與所在地理位置關(guān)系不大,國內(nèi)銀行和國外銀行的國內(nèi)分支機構(gòu)對應(yīng)的不僅是本國客戶,也可是外國客戶。特別是那些為了規(guī)避“嚴規(guī)則”而在本國設(shè)立的外國網(wǎng)絡(luò)銀行,其主要經(jīng)營人員、客戶都來自國外,而只在“宿主國”進行“殼”注冊。此時,管轄權(quán)問題變得十分敏感。

(二)監(jiān)管標準的改變。現(xiàn)行銀行模式,監(jiān)管者認為那些現(xiàn)金流量好,較好盈利能力的銀行是“好銀行”;而那些在網(wǎng)絡(luò)銀行的模式下,即使那些經(jīng)營欠佳、盈利能力差的“差銀行”很可能因為交易的便利優(yōu)勢和某些投資組合的新方法而在一夜之間成為令人刮目的“好銀行”。這就要求現(xiàn)行的監(jiān)管標準從整體上作出改變。

(三)法律缺位問題。由于我國的網(wǎng)絡(luò)金融尚處在發(fā)展初期,對交易各方的法律權(quán)益和相關(guān)義務(wù)并沒有明確規(guī)定。目前,網(wǎng)絡(luò)金融由于缺乏相關(guān)的法律條款作為約束,出現(xiàn)問題時涉及到的責任確定、損失賠償?shù)葐栴}并不能得到有效解決。我國新《合同法》對網(wǎng)絡(luò)金融涉及到的具體細節(jié)問題還存在很大的制度漏洞。

(四)監(jiān)管力度問題。網(wǎng)絡(luò)銀行這一新興事物,需要多大的監(jiān)管力度?如果監(jiān)管過于嚴格,會對這一新生金融事物遭到不應(yīng)有的扼殺,抑制金融領(lǐng)域創(chuàng)新事物的發(fā)展。在進行較為嚴格的監(jiān)管條件下,網(wǎng)絡(luò)金融的風險固然降低,但卻可能弱化國內(nèi)金融業(yè)創(chuàng)新的競爭力。要知道,網(wǎng)絡(luò)銀行的競爭力主要取決于金融創(chuàng)新和技術(shù)進步,兩者不可偏頗。同時,由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)高流動性的存在,如果一國的監(jiān)管過于嚴格,則網(wǎng)絡(luò)銀行必然選擇向成本相對較低的國家轉(zhuǎn)移,導致一國的國民和社會福利流失。

網(wǎng)絡(luò)銀行的存在,使這些看來不會在傳統(tǒng)銀行領(lǐng)域發(fā)生的問題變的真實。如何應(yīng)對這一全新的事物,各個國家都在進行積極的探索。相比較而言,目前美國、歐洲的監(jiān)管更為嚴格,更加系統(tǒng)化。本文在充分借鑒國外先進的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管經(jīng)驗的同時,給出了網(wǎng)絡(luò)銀行適合中國情況的實踐選擇,希望對國內(nèi)蓬勃發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)銀行及其監(jiān)管起到一定的促進作用。

三、實踐選擇分析

(一)明確監(jiān)管職責。網(wǎng)絡(luò)銀行的概念、范圍,今后可能的發(fā)展方向等,都需要監(jiān)管當局有一個較明確的規(guī)定或表示,特別是關(guān)于是否允許非金融機構(gòu)經(jīng)營金融資訊服務(wù)、銀行經(jīng)營證券交易平臺、券商和保險公司在網(wǎng)上開展類似于儲貸的業(yè)務(wù)等問題,如果等到企業(yè)進行相關(guān)投資后,再進行監(jiān)管,不僅監(jiān)管阻力加大,而且會使先期使用的消費者面臨損失。

(二)積極的營銷策略定位。業(yè)務(wù)管理上,主張積極營銷,以客戶為中心、轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式等觀念也已經(jīng)得到了業(yè)內(nèi)公認。加強業(yè)務(wù)風險管理的關(guān)鍵是建立授信制度和開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),用以降低業(yè)務(wù)風險,提高銀行的經(jīng)濟效益,提高客戶的滿意度。業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)必須同電子支付系統(tǒng)、客戶信息系統(tǒng)與服務(wù)系統(tǒng)、各類管理系統(tǒng)有接口,并能同它們實現(xiàn)互動操作,同時又必須能實時、完整地反映整體的經(jīng)濟和金融活動。

(三)加強同國際發(fā)達國家的信息交流。隨著網(wǎng)絡(luò)在世界范圍內(nèi)的延伸,各國監(jiān)管當局都將面臨跨國性的業(yè)務(wù)和客戶,金融監(jiān)管的國際性協(xié)調(diào)日益重要。這就要求在對網(wǎng)絡(luò)金融實施監(jiān)管時,要建立與國際體系中其他金融制度相適應(yīng)的規(guī)則體系和市場標準。多個監(jiān)管主體間必須加強協(xié)調(diào),共享信息,統(tǒng)一監(jiān)管標準和方式,防止監(jiān)管重復或監(jiān)管真空,避免不同監(jiān)管機構(gòu)間的意見分歧和信息要求上的不一致。東南亞金融危機以后,在金融監(jiān)管(包括網(wǎng)絡(luò)金融監(jiān)管)方面進行國際合作已引起國際社會的高度重視,越來越多的國家和國際組織加入了這一行列,監(jiān)管合作的范圍也由傳統(tǒng)的銀行業(yè)擴展到證券、保險、外匯、金融衍生產(chǎn)品等各個領(lǐng)域,監(jiān)管國際化已成為國際金融市場發(fā)展的又一趨勢。這不僅有利于實現(xiàn)各國之間監(jiān)管信息的共享,而且可以通過合作和交流提高整個國際金融市場的監(jiān)管水平和效率,并有效地防范和制止金融風險引起的區(qū)域性金融風暴。