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1、在備課過程中,不僅要備教材,更要備學(xué)生
課前準(zhǔn)備,是教師對教學(xué)的策劃,是教師教學(xué)工作的起始環(huán)節(jié),是上好課的先決條件。因此,我要求自己不僅要對學(xué)科教學(xué)有總體把握,掌握教材的基本思想、基本概念,透徹地了解教材的結(jié)構(gòu)、重點和難點以及掌握知識的結(jié)構(gòu)和學(xué)科的教學(xué)特點和方法,更重要的是,我在備課中提出“備學(xué)生”的概念。我要求自己備課時盡可能地了解學(xué)生原有知識技能、興趣需要、思想狀況、學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)習(xí)慣;還要求對學(xué)生學(xué)習(xí)知識過程中遇到的問題有所預(yù)見,即在備課過程中將自己學(xué)生化,跳出教師的圈子,以學(xué)生的眼光審視所遇見的問題。例如,實現(xiàn)共同富裕是初三政治的教學(xué)難點,也是重點。教學(xué)的重點是讓學(xué)生理解共同富裕是社會主義的最終目標(biāo)以及如何實現(xiàn)共同富裕,但共同富裕還有其十分豐富的內(nèi)涵(比如共同富裕不等同同時富裕,也不是同等富裕),這讓學(xué)生有點難以理解。這就需要教師熟悉共同富裕在整個政治知識結(jié)構(gòu)中的地位和作用,知道學(xué)生是如何理解“共同”的?只有這樣,才有可能在備課過程中充分把握教材的基礎(chǔ)上精心設(shè)計有利于培養(yǎng)學(xué)生能力的切入點,從而為上好每一節(jié)課做好準(zhǔn)備。
2、力求課堂教學(xué)效果的最佳化
課堂教學(xué)是教學(xué)工作諸環(huán)節(jié)中的中心環(huán)節(jié),是實施教學(xué)的主渠道,教師應(yīng)該針對不同的教學(xué)內(nèi)容采用不同的教學(xué)策略。例如,如何讓學(xué)生形成理解、掌握政治概念和政治解題規(guī)律,并使學(xué)生的認(rèn)識和能力在這種過程中得到發(fā)展,是我一直思考的問題并為之努力的方向。在這方面,我十分推崇以新聞聯(lián)知識點的做法。即用最近的新聞,引導(dǎo)學(xué)生聯(lián)系我們學(xué)過的知識點,讓學(xué)生形成政治概念、理解政治學(xué)習(xí)過程中不一定要死記硬背,只要教師真正深刻地理解政治知識架構(gòu),結(jié)合社會實際引導(dǎo)學(xué)生,讓學(xué)生更加容易接受,更加熱愛政治,更能激起學(xué)生的興趣,感到政治不再難學(xué)。作為教師就更易于形成自己的風(fēng)格。
一、成立機(jī)構(gòu),切實加強(qiáng)對行政行為監(jiān)督制度推行工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
為全面貫徹落實《縣監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)縣行政機(jī)關(guān)推行行政行為監(jiān)督制度實施方案的通知》(鎮(zhèn)監(jiān)字〔〕7號)精神,進(jìn)一步強(qiáng)化行政責(zé)任,提高工作效能,加大對行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,從源頭上預(yù)防腐敗,我局積極推行行政行為監(jiān)督制度。6月1日,我局召開干部職工會,組織學(xué)習(xí)了相關(guān)文件,對我局推行行政行為監(jiān)督制度工作進(jìn)行了專題研究和部署。同時,成立了由局長任組長、副局長任副組長、各股室負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)沅縣人口與計劃生育局推行行政行為監(jiān)督制度領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在局行政辦公室,具體辦理相關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建立健全,為確保行政行為監(jiān)督制度在我局的順利實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),切實統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識
3月份,我局安排專人參加了效能政府四項制度培訓(xùn)會議,培訓(xùn)會議結(jié)束后我局及時召開干部職工大會,組織對相關(guān)文件及會議精神進(jìn)行了傳達(dá)、學(xué)習(xí)。并結(jié)合人口計生工作的職能職責(zé),對如何順利推行行政行為監(jiān)督制度進(jìn)行了深入的討論研究。通過學(xué)習(xí)和討論,廣大干部職工切實提高了對推行行政行為監(jiān)督制度重要性和必要性的認(rèn)識,基本把握了行政行為監(jiān)督制度的特點、要求和內(nèi)涵,明確了初步的工作思路和方法,并堅定了以推行行政行為監(jiān)督制度為重點,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),提高工作效率,提升行政能力的信心和決心。
三、制定工作方案,有序推進(jìn)行政行為監(jiān)督制度實施工作
為了確保行政行為監(jiān)督制度分階段、有計劃、有步驟地推進(jìn),我局根據(jù)具體工作職責(zé)以及省、市的統(tǒng)一安排,研究制定了縣人口計生局推行行政行為監(jiān)督制度的具體實施方案,在方案中對相關(guān)股室的職責(zé)及其相關(guān)工作任務(wù)作了明確的細(xì)化分解。
四、進(jìn)一步推進(jìn)、完善電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)
我局適時在鎮(zhèn)沅政府信息公開網(wǎng)站上各類公開信息、重點工作、重要事項等200余條。真正實現(xiàn)了面向社會公開,接受社會監(jiān)督。
五、與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合,全面推行行政行為監(jiān)督制度
第一條為進(jìn)一步規(guī)范專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報推薦工作,加強(qiáng)管理,提高質(zhì)量,保證申報推薦工作的有序進(jìn)行,依照上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報推薦工作,要堅持實事求是、公平公開、注重水平、突出實績、競爭擇優(yōu)的原則。
第三條各級人事職改部門負(fù)責(zé)綜合管理、監(jiān)督指導(dǎo)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的申報推薦工作并組織實施。
第二章申報推薦范圍及條件
第四條申報推薦范圍包括全市各類企事業(yè)單位和非公有制經(jīng)濟(jì)組織從事專業(yè)技術(shù)工作的人員。
第五條申報推薦專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的基本條件是:
(一)遵守中華人民共和國憲法和法律;
(二)具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神;
(三)具備履行相應(yīng)職責(zé)的實際工作能力和業(yè)務(wù)知識;
(四)符合國家和省制定的申報評審條件和有關(guān)政策規(guī)定;
(五)身體健康,能堅持正常工作。
第六條專業(yè)技術(shù)人員有下列情形之一者,不得申報推薦:
(一)受司法、黨政紀(jì)律處分未滿兩年或正在接受紀(jì)檢、監(jiān)察或司法部門審查的人員;
(二)出國進(jìn)修或脫產(chǎn)學(xué)習(xí)一年以上,至今未回單位工作的人員;
(三)病休一年以上,至今尚不能堅持正常工作的人員;
(四)規(guī)定任職年限內(nèi)無故不參加專業(yè)技術(shù)人員年度考核或考核確定為基本合格等次及其以下的人員;
(五)其它政策另有規(guī)定的人員。
第三章申報推薦程序
第七條申報推薦工作一般應(yīng)遵循以下程序:
(一)個人申請
專業(yè)技術(shù)人員依據(jù)各專業(yè)技術(shù)職務(wù)《試行條例》、河北省各專業(yè)《高中級資格申報評審條件》和有關(guān)政策規(guī)定,可自愿向本單位提出申請,經(jīng)單位人事職改部門審核,符合申報條件的,填寫《唐山市申報晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格承諾書》(附件一),并做好各種申報材料的準(zhǔn)備工作。
(二)建立組織
單位成立專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報推薦考核小組,申報推薦考核小組由單位領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干組成,一般應(yīng)不少于7人。申報推薦考核小組負(fù)責(zé)制定本單位申報推薦實施方案和申報人員的考核推薦工作。單位人事職改部門負(fù)責(zé)處理實施過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題。
(三)制定《量化考核細(xì)則》
申報推薦考核小組依照《唐山市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報推薦量化賦分表》所規(guī)定的內(nèi)容,結(jié)合本單位實際情況,制定《量化考核實施細(xì)則》。《細(xì)則》要充分體現(xiàn)本單位專業(yè)技術(shù)工作特點,將平時考核與推薦考核結(jié)合起來,注重對專業(yè)技術(shù)人員平時履行崗位職責(zé)情況的考核?!都?xì)則》須經(jīng)單位職代會討論通過,并連同職代會會議紀(jì)要報上級主管部門同意后,方可實施。
(三)公開述職
由申報推薦考核小組組織申報人員在本單位全體專業(yè)技術(shù)人員大會上進(jìn)行個人述職。申報人員要實事求是地闡述任職以來履行崗位職責(zé)情況,重點是在本崗位上所取得的專業(yè)技術(shù)工作實績。
(四)考核答辯
由申報推薦考核小組組織一定數(shù)量相關(guān)專業(yè)的技術(shù)骨干對申報人員進(jìn)行考核答辯。
(五)群眾評議
由申報推薦考核小組組織本單位專業(yè)技術(shù)人員依據(jù)《量化考核實施細(xì)則》對申報人員進(jìn)行量化考核。
(六)量化賦分
由申報推薦考核小組依據(jù)申報人員的考核答辯、群眾評議情況以及提供的相關(guān)材料,按照《量化考核實施細(xì)則》對申報人員進(jìn)行綜合量化賦分。
(七)綜合排序
由申報推薦考核小組依據(jù)申報人員綜合量化賦分情況,對申報人員進(jìn)行排序。
(八)單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究確定上報人選
由單位領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)申報推薦考核小組提供的申報人員考核情況,按照申報推薦政策規(guī)定,本著公開、公平、合理、準(zhǔn)確的原則,在上級確定的申報數(shù)額內(nèi),集體研究確定上報人選。
第四章申報推薦公示
第八條各基層單位要公開申報推薦全過程,并嚴(yán)格按照《河北省申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格公示暫行辦法》(冀職改辦字[2001]125號)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
(一)公示內(nèi)容:
1.申報條件和崗位數(shù)額。有關(guān)職稱工作的條件、規(guī)定及本單位《量化考核實施細(xì)則》,事業(yè)單位還要公示空余崗位數(shù)額;
2.申請晉升人員名單;
3.量化賦分和綜合排序結(jié)果;
4.申報人員的學(xué)歷、資歷、職稱外語、職稱計算機(jī)、成果、業(yè)績、論文論著、工作總結(jié)等原始材料;
5.經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究確定的上報人員名單。
(二)公示要求:
1.公示時間一般為5——10天(公休日不計算在內(nèi));
2.公示地點要方便群眾,便于查閱、監(jiān)督;
3.設(shè)置意見箱和監(jiān)督電話并指定專人做好來訪接待、情況匯總等工作;
4.單位要在申報人員《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》“基層單位意見”欄如實填寫公示結(jié)果。
(三)公示結(jié)果的使用
凡申報晉升各級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員,申報材料未經(jīng)公示的,一律不準(zhǔn)參評。公示期間,對群眾反映的問題,所在單位要認(rèn)真調(diào)查核實。經(jīng)核實,申報者的申報材料系屬偽造、剽竊等弄虛作假行為的,按《河北省專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報評審違紀(jì)處理暫行規(guī)定》(冀人發(fā)[2003]36號),取消當(dāng)年參評資格,兩年內(nèi)不允許申報評審。
第五章組卷及材料報送
第九條單位對經(jīng)公示后確定的上報人員提供的各類材料,要嚴(yán)格按照以下規(guī)定進(jìn)行組卷:
(一)申報材料內(nèi)容及裝訂順序
1.申報晉升《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》,高級一式三份、中級一式二份;
2.《唐山市申報評審高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格情況一覽表》一份(附件二,用A4紙正反面打?。?;
3.各種證書、科研項目(成果)、論文論著等裝訂冊一本。各種材料共分12項,順序如下:
⑴材料冊目錄;
⑵《申報晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格承諾書》;
⑶《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報推薦量化賦分表》;
⑷有效期內(nèi)的全國職稱外語(省古漢語)等級考試合格證書、全國或河北省職稱計算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證書。符合免試條件的須提交《專業(yè)技術(shù)人員職稱外語(古漢語)考試免試審批表》、《專業(yè)技術(shù)人員職稱計算機(jī)應(yīng)用能力考試免試審批表》(以上原件裝訂,復(fù)印件3份分別貼在評審表第8頁)。
⑸現(xiàn)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格認(rèn)定表》或《資格考試合格人員登記表》原件;
⑹任現(xiàn)職以來所有年度的《專業(yè)技術(shù)人員考核登記表》原件;
⑺現(xiàn)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書復(fù)印件;
⑻畢業(yè)證書復(fù)印件(多個學(xué)歷的按學(xué)歷從高到低排序);
⑼各種獎勵證書原件;
⑽任現(xiàn)職以來有代表性的論文論著、專業(yè)技術(shù)報告或教案原件(論文、著作屬于合著的應(yīng)提供本人完成字?jǐn)?shù)或完成工作量的證明材料);
⑾任現(xiàn)職以來專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)(一般不少于2000字,報翻譯專業(yè)的用外文書寫)
⑿其他有關(guān)材料:
①從不屬于參評范圍到屬于參評范圍的有關(guān)手續(xù)原件(調(diào)動介紹信、工資套改表等);②有職業(yè)資格要求系列的職業(yè)資格證書復(fù)印件(如會計證、教師資格證、執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書等);③考評結(jié)合系列(如高級會計師、高級審計師、高級統(tǒng)計師等)的考試合格成績單;④《綜合排序表》;⑤其它有關(guān)證件(中小學(xué)系列要提交課時量表)原件。
(二)申報材料要求
1.申報人必須如實填報基本情況,內(nèi)容真實有據(jù),不得弄虛作假。申報人、所在單位必須填寫《申報晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格承諾書》,對申報材料真實可靠性做出保證,
2.除畢業(yè)證、資格證書可裝訂復(fù)印件外,其余證件要裝訂原件。獎勵證書原件要去掉封皮只裝訂證書芯,證書芯紙張較小的,可貼在空白A4紙上。發(fā)表的論文可視雜志薄厚程度和數(shù)量多少酌情處理,薄或數(shù)量少的可整本裝訂;厚或數(shù)量多的可以只裝訂雜志封面、全部目錄和論文頁。核心期刊在前,非核心期刊在后。選擇1-2本有代表性的論著整本放入檔案袋。非法期刊和不符合條件規(guī)定的材料不得裝訂。
3.申報材料中所有復(fù)印件,必須由所在單位和各級主管部門對照原件進(jìn)行審核。審核無誤后,屬縣(市)區(qū)的,由所在單位、主管部門、縣(市)區(qū)職改辦經(jīng)辦人、負(fù)責(zé)人簽字蓋章;屬市直單位的,由所在單位、市直主管部門經(jīng)辦人、負(fù)責(zé)人簽字蓋章。
4.《綜合排序表》中,同一單位或部門的排名人數(shù)、排名次序必須一致。出現(xiàn)不同排序情況,視為申報程序無效,取消個人申報資格。
5.裝訂時要注意剪裁適當(dāng),規(guī)范美觀。不得出現(xiàn)漏裝、倒裝或一種材料重復(fù)裝訂現(xiàn)象。裝訂成冊后每頁須用打號機(jī)打印頁碼?!恫牧蟽阅夸洝罚ㄒ姼郊澹┍仨毚蛴∩桑⒚鞑牧纤陧摯a。
6.申報材料每人限裝一袋,材料袋一律使用結(jié)實耐用的牛皮紙檔案袋,有線繩可系,并填好《唐山市申報高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審材料》(附件三),貼在申報材料袋封面上。
7.卷內(nèi)材料盡量打印生成,除《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》用16開紙正反面打印,按標(biāo)準(zhǔn)表樣裝訂外,其他申報材料一律使用A4紙打印。各種表格可登陸唐山人才網(wǎng)()“職稱評審”欄下載。
8.申報材料不合上述要求的,各級職改部門不予接收。
(三)報卷要求
1.各縣(市)區(qū)、市直各部門要按規(guī)定時間集中統(tǒng)一上報,個人報送材料的一律不予受理。
2.各縣(市)區(qū)職改辦、市直各主管部門在報卷時,須提交以下表格和數(shù)據(jù)庫:
⑴《唐山市高中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格審查情況報告表》(附件四);
⑵用河北省職稱申報評審管理軟件導(dǎo)出打印生成的Excel格式《唐山市高中職申報人員名單》(附件七)一份;
⑶用河北省職稱申報評審管理軟件導(dǎo)出的申報人員數(shù)據(jù)庫。
第六章管理和監(jiān)督
第十條各級人事職改部門應(yīng)當(dāng)建立健全申報推薦審核責(zé)任制、工作考核制和責(zé)任追究制。要認(rèn)真審查申報人員的學(xué)歷、資歷和業(yè)績成果等基本條件,核實學(xué)歷、獎勵、論著成果等材料的真實性,確保申報工作質(zhì)量。
第十一條群眾認(rèn)為本單位申報推薦工作存在違反規(guī)定程序和公示要求的,可以向業(yè)務(wù)主管部門、上級職改部門舉報。收到舉報的單位或部門應(yīng)當(dāng)積極調(diào)查處理,并做好反饋及備案工作。
根據(jù)區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志意見和區(qū)委組織部泰高委組〔**〕2號文件精神,近期將對各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級機(jī)關(guān)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員組織述職述廉和年終考評,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、考評對象
各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級機(jī)關(guān)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,包括參與分工的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和助理級干部。
二、考評組織和時間安排
區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)績效考評辦聯(lián)合組成五個考評小組,分組進(jìn)行考評。
考評時間從**年1月11日開始,至1月底結(jié)束,具體時間由各考評小組與被考評單位聯(lián)系。
三、考評內(nèi)容
根據(jù)綜合考評德能勤績廉、突出考評實績的原則,以**年度工作目標(biāo)為重點,綜合考評領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行崗位職責(zé)、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、社會公認(rèn)程度等方面的情況。
四、考評程序
1.做好考評準(zhǔn)備。
⑴撰寫述職述廉報告??荚u對象圍繞考評內(nèi)容,認(rèn)真撰寫班子和個人的述職述廉報告,篇幅在2000字左右。
⑵自我評估打分。班子成員根據(jù)《**區(qū)**年度鎮(zhèn)(街道)、部門績效考評計分表》(泰高績考辦〔**〕1號文件附表),對工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行自我評估打分。
⑶進(jìn)行實績公示。各單位對考評對象結(jié)合述職述廉報告、年度工作目標(biāo)完成情況,梳理出實績條目,填寫《實績公示表》(見附件),并進(jìn)行公示,公示時間不少于三天。
2.開展述職述廉、測評和民主推薦。
⑴述職述廉。召開考評單位全體人員及下屬單位主要負(fù)責(zé)人會議,考評對象述職述廉,每人述職述廉時間為5-8分鐘。
⑵測評。參會人員獨(dú)立填寫民主測評表、公眾形象評價表、考廉表,并交回考評組。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對分管部門班子成員的綜合評價由區(qū)績效考評辦另行組織實施。
⑶民主推薦。組織參會人員對單位后備干部進(jìn)行民主推薦,填寫《民主推薦表》。其中,**年已進(jìn)行過民主推薦的單位,不再組織推薦。
3.年度工作目標(biāo)考評打分。
考評對象向考評組提交《**區(qū)**年度鎮(zhèn)(街道)、部門績效考評計分表》及自我評估打分的有效依據(jù)??荚u組進(jìn)行逐項核實、計分。
4.個別訪談。
考評組與班子成員、中層干部和下屬單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行個別談話。還可結(jié)合實地考核、查閱資料、專項調(diào)查等辦法,廣泛深入地了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部各方面的情況。
5.形成綜合考評報告。
考評組在綜合分析的基礎(chǔ)上,寫出綜合考評報告。
6.提出考評建議等次。
區(qū)績效考評辦結(jié)合考評對象履職情況、社會公認(rèn)程度、動態(tài)績效考評,對各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員按20%的比例確定優(yōu)秀等次初步人選。
動態(tài)績效考評細(xì)則由區(qū)績效考評辦另行組織制定、實施。
五、其他事項
1.領(lǐng)導(dǎo)班子和成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與本次考評同步進(jìn)行。
2.**人民醫(yī)院、**職教中心為部門管理事業(yè)單位,分別由區(qū)衛(wèi)生局、文教局進(jìn)行考評。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。以干部任用工作有關(guān)規(guī)定為依據(jù),不斷優(yōu)化、調(diào)整中層干部隊伍結(jié)構(gòu),不斷激發(fā)機(jī)關(guān)干部愛崗敬業(yè)、奮發(fā)向上的積極性,把德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到需要的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,為不斷開拓司法行政工作新局面提供強(qiáng)有力的組織和人事保證。
二、基本原則
1、堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、注重實績的原則。
2、堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。
3、堅持人適其崗、位得其人的原則。
4、堅持群眾參與、綜合考評、組織決定的原則。
三、競崗職位
1、財務(wù)審計科科長
2、政治處副主任
3、法律服務(wù)工作管理科副科長
4、法律援助中心副主任(只限事業(yè)編制人員)
四、競崗條件
1、德才表現(xiàn)好,組織能力強(qiáng),政績突出,群眾威信高。
2、能力、素質(zhì)和特長適應(yīng)所競爭崗位職責(zé)要求。
3、具有大專及以上學(xué)歷。
4、正科領(lǐng)導(dǎo)職位男性年齡在50周歲及以下,女性年齡在45周歲及以下;副科領(lǐng)導(dǎo)職位男性年齡在45周歲及以下,女性年齡在40周歲及以下。
(時間截止至年11月12日)
5、競爭正科領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)須具備副科領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿二年或主任科員滿一年以上的經(jīng)歷;競爭副科領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)須具備科員滿三年或副主任科員滿一年以上的經(jīng)歷。
6、具有局行政機(jī)關(guān)國家公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員身份。
7、具備競爭崗位規(guī)定的其他條件。
8、身體健康,能堅持正常工作。
五、實施步驟
1、民主推薦:廣泛征求干部群眾意見。在全局范圍內(nèi)對擬任職位進(jìn)行民主推薦,將推薦結(jié)果上報局黨組討論研究。
2、思想發(fā)動:召開全局干部大會,動員部署競爭上崗工作。
3、公布競爭上崗的職位、任職條件、基本程序和方法。
4、公開報名:符合正副科級領(lǐng)導(dǎo)職位競爭條件的人員在規(guī)定時間內(nèi)報名并填寫《南開區(qū)司法局科級干部競爭上崗職位報名表》,每人限填報一個職位,并表明是否服從組織安排。逾期不報,視為棄權(quán)。
5、資格審查:政治處負(fù)責(zé)對報名人員按任職條件進(jìn)行初步審查。初審后將競職人員名單、報名表等材料一并報區(qū)人事局再審查。審查通過后公布參加競職演講者名單。
6、筆試考試:經(jīng)審查合格人員,政治處組織進(jìn)行筆試測試??荚噧?nèi)容主要是履行競爭職位職責(zé)所必備的基本知識和能力。
7、競職演講和民主測評:召開全局干部大會,由競職者作競職演講,競職演講的內(nèi)容包括本人的基本情況、競職意向、競爭本職位的優(yōu)勢和有利條件、今后工作的目標(biāo)及采取的措施,發(fā)言時間不超過15分鐘,若同一職位競爭人數(shù)在2人及以上的,1人演講時其他人員要回避。評委向竟職人員提出問題,由評委進(jìn)行綜合打分。最后根據(jù)競職者的平時業(yè)績及競爭演講、答辯等情況由參評人員填寫民主評議表。
8、確定擬任人選:黨組根據(jù)競職演講、民主測評等情況,研究確定擬任人選,并報區(qū)人事局審核。
9、組織考察:對擬任人員進(jìn)行考察??疾觳扇€別談話等方式,對擬任人員德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn)進(jìn)行客觀公正的了解情況,由政治處對考察結(jié)果進(jìn)行梳理,向黨組報告。
10、討論決定:黨組根據(jù)競職演講、民主測評、組織考察等步驟,集體討論確定人選。
11、任前公示:公示期為7天,內(nèi)容包括:公示對象、職位、公示期限、聯(lián)系方式和聯(lián)系人、反映意見處理辦法等。
12、組織談話、任命:經(jīng)任前公示,公示結(jié)果不影響任職的,由政治處提請黨組同意,辦理任職手續(xù),下發(fā)任職通知。黨組指定專人對任職人員進(jìn)行任職談話。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對競爭上崗工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立局競爭上崗領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:于冠波,副組長:寇德祿、李建國、周俊亭,成員:張葵、馮秀慧。
七、時間安排
1、11月9日至11月11日廣泛征求干部意見,在全局范圍內(nèi)對擬任職位進(jìn)行民主推薦,匯集推薦結(jié)果,上報局黨組。
2、11月12日至11月13日動員部署競爭上崗實施方案,公布競爭職位、任職條件、基本程序和方法,個人報名填寫職位報名表。
3、11月16日政治處負(fù)責(zé)對報名人員按任職條件初步審核報名競職人選資格。
4、11月17日政治處將初審后的相關(guān)材料報區(qū)人事局再審查。
5、11月18日公布參加競職演講者名單并通知競職者本人參加競爭,準(zhǔn)備競職演講材料。
6、11月18日至11月20日個人起草競職演講材料。
7、11月20日政治處部署筆試測試工作,發(fā)放相關(guān)復(fù)習(xí)資料。
8、11月23日政治處組織進(jìn)行筆試測試。
9、11月24日至11月25日競職演講答辯、民主測評。競職演講評委組成人員包括:區(qū)人事局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
10、11月25日黨組根據(jù)演講、測評等情況,研究確定擬任人選,并報區(qū)人事局審核。
11、11月26日對擬任人員進(jìn)行考察;
12、11月27日根據(jù)擬任人員答辯、民主測評、考察等情況,局黨組召開會議,研究確定人選。
13、11月27日至12月3日對擬任人員進(jìn)行任前公示。
14、12月4日至12月5日下發(fā)任職通知,填報任職審批表,辦理有關(guān)工資待遇。
本研究認(rèn)真分析高等職業(yè)院校教師職稱評審過程中存在的問題,結(jié)合多年來從事師資管理工作的實踐,對高職院校教師職稱評聘工作進(jìn)行了深入的探討,提出具有可操作性的方法與建議,從而為科學(xué)地建立高職院校教師專業(yè)技術(shù)職稱評審指標(biāo)體系的框架提供研究基礎(chǔ)。
一、高職院校教師職稱評聘中存在的問題
結(jié)合多年來在人事部門從事師資管理工作,具體參與、組織、實施教師職稱評聘工作的經(jīng)歷與實踐,有以下幾點體會。
1.高職院校尚未完全實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘制度。教師職務(wù)是根據(jù)學(xué)校所承擔(dān)的教學(xué)、科研工作等任務(wù)需要所設(shè)置的有明確職責(zé)、任職條件和任職期限的工作崗位。職稱即專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格是一種等級稱號,是對教師過去學(xué)術(shù)成就、工作能力的評價和承認(rèn),是通過專業(yè)評審組評審或者考試取得的,是終身的。評只解決了資格問題,只有聘上才能享受相應(yīng)待遇,但目前在大部分高職高專院校里沒有完全實行真正意義上的聘任制,評上就等于聘了,實行的是終身制,而不是真正意義上的聘任制。這就使得一部分教師崗位意識淡漠,職務(wù)、職稱概念模糊,以為評上職務(wù)任職資格(職稱)就終身擁有了該職務(wù)。由于這些錯誤的觀念,導(dǎo)致部分人將工作的重心放在評前的努力上,而一旦得到晉升就感到萬事大吉,原有的那種熱情和動力就銷聲匿跡了,尤其是評上正高級職稱后,更變得不思進(jìn)取,這大大阻礙了高等職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展,失去了專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任制對人才的激勵作用和對競爭機(jī)制的促進(jìn)作用的原有意義。
2.沒有形成符合高職院校教育特色的職稱評定體系。高等職業(yè)教育培養(yǎng)社會生產(chǎn)、管理、服務(wù)一線的應(yīng)用型和技能型人才,教師必須是既有豐富的專業(yè)知識又有較強(qiáng)專業(yè)實踐能力的“雙師型”教師,必須具備學(xué)習(xí)新知識的能力、較強(qiáng)的教學(xué)研究能力和教學(xué)創(chuàng)新能力、較強(qiáng)的專業(yè)實踐和操作能力、較強(qiáng)的科學(xué)研究能力及社會交往與人際溝通能力,對其能力素質(zhì)的要求是與普通高等院校教師不同的。目前,天津市高職院校教師職稱評審的文件依據(jù)仍然使用2001年出臺的普通高校和成人高校教師職稱評審文件,尚沒有出立的高職教師評審文件。雖然部分院校結(jié)合本校實際情況和天津市人事局、教委的相關(guān)文件精神制定了本校的教師職稱評定方案,但還是參照普通高校和成人高校的評審條件進(jìn)行。在高職教師職稱評定的具體實施中,完全用普通高校教師職稱評定標(biāo)準(zhǔn)審定高職院校教師的任職資格,這對高等職業(yè)院校的教師顯然是有失公正的。這些評審指標(biāo)過于注重對科研能力的評判,輕教學(xué)業(yè)績和實踐技能,特別是高級職稱評定過程中,還是在理論教學(xué)課和科研項目上進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)和量的考察,對于凸顯高等職業(yè)技術(shù)院校教育特色和理念的實踐技能課往往忽視,建立一整套符合高職院校教師崗位特點的科學(xué)合理的評審標(biāo)準(zhǔn)體系勢在必行。
3.缺少科學(xué)合理的考核監(jiān)督評價體系。大多數(shù)高職院校,教師通過職稱評審取得相應(yīng)任職資格予以聘任后,似乎就完成了“歷史使命”,缺少對受聘人員的聘期管理和聘后考核。沒有形成詳細(xì)實用的符合高等職業(yè)教育體系的考核標(biāo)準(zhǔn),雖然每年或者每個學(xué)期各校都在進(jìn)行各類人員的考核,但普遍流于形式,考核的結(jié)果無法同續(xù)聘、解聘、晉升、獎懲等管理措施掛鉤,形成重評審、輕考核,重聘任、輕管理的現(xiàn)象,對專業(yè)技術(shù)人員無法形成準(zhǔn)確的約束力和客觀的評價性,考核的激勵競爭機(jī)制無法充分發(fā)揮出來,使專業(yè)技術(shù)人員失去競爭意識和進(jìn)取精神,不利于隊伍整體的成長與發(fā)展。
二、我院在教師職稱評審?fù)扑]具體實施過程中的探索與實踐
我院成立于1960年,是一所具有悠久辦學(xué)歷史的學(xué)校,半個世紀(jì)以來,秉承“篤信、勵學(xué)、求實、創(chuàng)新”的校訓(xùn),以高水平的辦學(xué)水準(zhǔn)和優(yōu)良的教育品質(zhì),為國家外經(jīng)貿(mào)事業(yè)培養(yǎng)了一大批專業(yè)技術(shù)人才。2001年正式由中專學(xué)校升格為高等職業(yè)學(xué)院,隨著辦學(xué)層次的提升,作為學(xué)院核心工作的師資隊伍建設(shè)也經(jīng)受著時代考驗。學(xué)院積極實施“人才強(qiáng)校”戰(zhàn)略,大力引進(jìn)和招聘各類人才,經(jīng)過幾年的努力,與建院初期相比,教師隊伍在數(shù)量上顯著增加,在結(jié)構(gòu)上也有一定程度的改善。但是,隨著建院初期引進(jìn)教師的數(shù)量多、年齡結(jié)構(gòu)過于集中和專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)的限制,傳統(tǒng)評審易受論資排輩、平均主義等傳統(tǒng)做法影響,不利于優(yōu)秀的年輕教師脫穎而出,職稱評審激勵和導(dǎo)向作用偏弱,評審科學(xué)性有待加強(qiáng),已明顯有些跟不上師資隊伍建設(shè)步伐等等。針對以上問題,我院著手進(jìn)行了傳統(tǒng)職稱評審方式的改革與創(chuàng)新。
1.在教師評審?fù)扑]中嘗試采用專業(yè)評審組評審?fù)扑]制度。自2009年以來,在本院評審時首次嘗試采用專業(yè)評審組評審?fù)扑]制度。參照市教委成人高校教師資格評委會學(xué)科組設(shè)置方案,成立教師職稱評審?fù)扑]委員會,下設(shè)經(jīng)濟(jì)管理、外語、綜合三個專業(yè)學(xué)科組。每一位申報人要經(jīng)過個人申請、基層推薦小組推薦、職稱申報資格審查組審查、各學(xué)科組會議審議推薦后,由學(xué)院教師職稱評審?fù)扑]委員會審議、在全院范圍內(nèi)公示一周無異議后,經(jīng)院長辦公會通過確定最終推薦名單,才能上報教委參加職稱評審。此職稱推薦模式在我院實施后,取得了良好的效果,充分體現(xiàn)了學(xué)院在職稱推薦環(huán)節(jié)的公正、公平、公開和規(guī)范,確保了職稱推薦工作的整體質(zhì)量。
2.專門設(shè)立職稱申報資格審查組,加大對申報人員資格條件的審核力度。由教務(wù)處、學(xué)院德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、教學(xué)督導(dǎo)室和人力資源部等相關(guān)部門聯(lián)合組建資格審查小組,重點對申報人員任現(xiàn)職以來的教學(xué)工作考核、師德履職、科研成果、學(xué)歷資歷等條件進(jìn)行全面審查,形成審查報告,作為學(xué)院教師職稱推薦委員會和各學(xué)科組評審?fù)扑]的依據(jù),對各級推薦機(jī)構(gòu)科學(xué)合理地進(jìn)行職稱推薦起到了積極的指導(dǎo)與幫助作用。
3.創(chuàng)新性地實行職稱推薦的量化賦分與投票表決相結(jié)合的形式,確保職稱推薦公平合理。根據(jù)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)特點,設(shè)計了教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)推薦量化賦分表。遵循教師系列專業(yè)技術(shù)評審文件,除將專業(yè)年限、教學(xué)質(zhì)量、教育質(zhì)量、業(yè)績成果、論文著作作為測評的主要內(nèi)容外,還結(jié)合高職院校教學(xué)改革、專業(yè)建設(shè)的特點,增設(shè)精品課建設(shè)、教師參加技能比賽獲獎情況、指導(dǎo)學(xué)生獲獎情況等加分項目。同時,給予基層單位和評委下發(fā)一定的權(quán)限,設(shè)計加入系部評價和評委打分項目,由相關(guān)部門對照相應(yīng)項目測評打分。我院的量化體系體現(xiàn)了對教師的綜合評價,全面中突出重點,突出了教學(xué)、科研、實踐技能環(huán)節(jié)及對學(xué)院建設(shè)發(fā)展所作貢獻(xiàn)的中心地位。在教師職稱推薦委員會和各學(xué)科組評審時,實行賦分與不記名投票表決相結(jié)合的方式,平均分及格同時投票表決贊成票超過1/2以上方可推薦,充分地體現(xiàn)了整個職稱推薦程序的公正、公平、科學(xué)、合理,保證了整體推薦質(zhì)量。#p#分頁標(biāo)題#e#
三、做好教師職稱評聘工作的建議與對策
1.建立符合高等職業(yè)院校特色的職稱評定體系。可以根據(jù)崗位特點區(qū)別設(shè)定不同系列的業(yè)績評價體系,除了一些共性的評價指標(biāo),如學(xué)歷情況、任職資歷可采取相同的比例外,針對不同工作崗位類型的專職教師、實踐指導(dǎo)教師和以主要精力從事教育教學(xué)管理研究工作的人員設(shè)定不同的指標(biāo)權(quán)重,對于常年處于教學(xué)一線的教師可適當(dāng)加大教學(xué)工作評價,內(nèi)設(shè)學(xué)生評教系統(tǒng)、學(xué)生實際能力系統(tǒng)等,以評價實訓(xùn)課績效,而對于處于科研部門和行政崗位的教師可適當(dāng)減少教學(xué)評價比例,加大科研成果比例和履行本職工作的情況評價,建立一整套符合自身特色的不同于普通本科院校的完整業(yè)績評價體系,使職稱評審?fù)扑]工作更加科學(xué)化、規(guī)范化、合理化。進(jìn)一步激勵專任教師不僅僅為評職稱而搞科研,而把更多的精力投入教學(xué)中,促進(jìn)教學(xué)改革和專業(yè)建設(shè)。
第一條德才兼?zhèn)湓瓌t。按照評審標(biāo)準(zhǔn)條件,全面考察申報人的思想素質(zhì)、職業(yè)道德、學(xué)術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力和任期業(yè)績。通過評審工作的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員愛崗敬業(yè),爭創(chuàng)一流業(yè)績。
第二條客觀公正原則。評審工作以各系列(專業(yè))評審條件和申報人的參評材料為依據(jù),通過評議、量化打分等形式,對申報人做出客觀公正的評價。
第三條民主評議原則。堅持民主程序,走群眾路線和少數(shù)服從多數(shù)的原則。評審期間,評委會委員一律平等,評委不得以在原單位的行政職務(wù)影響評審工作。
第四條責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則。評審工作由主任委員主持,按照程序和要求開展工作。實行評審工作責(zé)任制,評委會組成人員分別對其評審結(jié)果負(fù)責(zé)。
第五條堅持標(biāo)準(zhǔn)原則。嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)條件關(guān)和評審質(zhì)量關(guān),堅持公開、平等、擇優(yōu)的原則,確保評審結(jié)果準(zhǔn)確、公正、客觀。
第二章評審組織
第六條專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作設(shè)置中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格推薦評議委員會(以下簡稱推評會)和初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審委員會(以下簡稱初評會)。
第七條推評會和初評會按以下原則組建:
統(tǒng)一管理的原則;
各司其職的原則;
因事組建、調(diào)整、撤消的原則。
第八條推評會和初評會在縣職改辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。各執(zhí)行評委由縣職改辦從各專業(yè)評委信息庫中隨機(jī)抽取。
第九條建立評委信息庫。
(一)評委信息庫建立的原則:
中、高級推評會由本專業(yè)高級以上職稱人員組成;初評會由本專業(yè)中級以上職稱人員組成。
(二)評委信息庫人員條件:
政治素質(zhì)好,職業(yè)道德高尚;
業(yè)務(wù)水平高,工作能力強(qiáng),是本系統(tǒng)、本單位、本行業(yè)的技術(shù)骨干;
堅持原則,辦事公正,群眾基礎(chǔ)好。
(三)評委信息庫必須及時更新。
入庫評委中如有工作調(diào)動、離退休、亡故或受黨紀(jì)、政紀(jì)處分、涉嫌犯罪等情況,其所在單位及主管部門應(yīng)立即向縣職改辦報告,并重新推薦入庫人選,以便及時調(diào)整、補(bǔ)充。
第十條推評會和初評會一般由7——11人組成(不等于2的倍數(shù)),設(shè)主任1名、副主任2名。部分專業(yè)根據(jù)評審工作的需要,可設(shè)立專業(yè)評議組。專業(yè)評議組隸屬于推評會和初評會,組長由推評會和初評會委員擔(dān)任,人員由5——7人組成(不等于2的倍數(shù))。
第十一條推評會和初評會當(dāng)年組建,當(dāng)年有效,下個年度重新組建。其組成人員連續(xù)參加推評會或初評會原則不超過兩次。
第十二條推評會和初評會的工作職責(zé):
1、推評會的工作職責(zé)是依據(jù)國家、省、市關(guān)于專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審的有關(guān)規(guī)定和要求,對申報中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員的申報材料進(jìn)行評議評價,確定是否推薦;
2、初評會的工作職責(zé)是依據(jù)國家、省、市關(guān)于專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審的有關(guān)規(guī)定和要求,對申報初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員的申報材料按照評審條件進(jìn)行審查并評審,確定是否通過。
第十三條召開推評會和初評會議時,縣職改辦將采用一定的聯(lián)系方式,分別通知參會評委的會議時間和會議地點。
第十四條推評會和初評會在主任委員主持下開展工作,主任委員因故缺席時,由主任委員委托一名副主任委員主持。評委無特殊原因必須出席會議,不允許委托他人、也不允許補(bǔ)投票。
第十五條職稱評審工作實行回避制度。執(zhí)行評委及工作人員在涉及評審其直系親屬時,應(yīng)主動回避或被告知回避。
第十六條參與評審的執(zhí)行評委和工作人員,不得泄露評委會組成人員名單、會議時間、地點和各評委的評審意見。
第十七條對利用職務(wù)之便營私舞弊、泄露內(nèi)部討論情況、干擾評審工作造成不良后果的,除取消其評委資格外,并要嚴(yán)肅處理。
第十八條評審工作結(jié)束后,本次執(zhí)行評委的職責(zé)即行終止。
第三章崗位審核
第十九條事業(yè)單位評審各級各類專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格時,必須有空缺專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)(評聘分開事業(yè)單位不受此條款限制)。
第二十條縣職改辦依據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)置方案》及《市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評聘狀況表》進(jìn)行崗位審核。有空缺專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)的,方可同意開展職稱評審工作。未進(jìn)行事業(yè)單位崗位設(shè)置的單位,不予開展職稱評審工作。
第四章職稱申報
第二十一條縣職改辦根據(jù)市職改辦職稱評審文件,安排當(dāng)年度職稱評審工作。
第二十二條各單位公示本年度單位應(yīng)評專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)和評審條件。
第二十三條申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員,依據(jù)崗位職數(shù)和評審條件向單位提交書面申請書。
第二十四條申報單位對申報人員進(jìn)行資格審查,并將審查結(jié)果向本單位全體人員進(jìn)行公示,征求群眾意見,公示期為7天。
第二十五條經(jīng)公示無異議人員的評審材料,由主管部門以正式文件報送縣職改辦進(jìn)行初審,對材料不完整、填寫不清楚的,由申報人所在單位在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行完善。
第二十六條對初審合格人員的評審材料,主管部門按照評委會的上會要求進(jìn)行歸類整理,同時填寫《市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報參評人員名冊》。條件成熟后提交推評會或初評會。
第二十七條對不符合職稱申報規(guī)定程序、群眾意見較大及有弄虛作假行為的人員,不得推薦上報參加評審。
第五章評審程序
第二十八條推評會或初評會召開會議時,由評委會或縣職改辦通知相關(guān)人員及會議時間和地點。
第二十九條召開評委會時,評委會委員出席人數(shù)不得少于委員總數(shù)的三分之二。
第三十條推評會或初評會按以下工作程序開展工作:
1、宣讀評審委員會組成人員名單;
2、職改辦領(lǐng)導(dǎo)對評委會評審工作提出要求;
3、評委會主任主持評審工作,在列席人員中提名并表決產(chǎn)生監(jiān)票、唱票、計票人員;
4、組織學(xué)習(xí)職稱評審辦法、評審條件和評審紀(jì)律;
5、按照定性、定量或量化打分的辦法,對評審人員的評審條件、評審材料進(jìn)行逐一審查,采取表決或無記名投票的方式進(jìn)行評審。評審人員同意票數(shù)超過到會評委總數(shù)的三分之二以上即為通過;
6、評審表決后,評委會主任當(dāng)會公布評審結(jié)果,到會評委在評審結(jié)果和會議記錄上分別簽名。評委會應(yīng)在《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》中寫明評審結(jié)論,由主任委員或副主任委員簽字,并加蓋評委會印章;
7、會議結(jié)束后,評委會要以正式文件,將會議時間、會議地點、應(yīng)到評委人數(shù)、實到評委人數(shù)、評審結(jié)果等情況報送縣職改辦,并附《市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審結(jié)果花名冊》;
8、為提高評審質(zhì)量,推評會或初評會當(dāng)年未通過者,不再進(jìn)行復(fù)議,下年度重新申報;
9、縣職改辦領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)同志全程列席評審會議,但不參與表決投票,不做導(dǎo)向性發(fā)言或表態(tài)。只負(fù)責(zé)對評審政策的解釋、對評審程序的指導(dǎo)和對評審紀(jì)律的監(jiān)督;
10、推評會和初評會建立會議記錄制度。記錄內(nèi)容包括會議時間、地點、應(yīng)到評委人數(shù)、實到評委人數(shù)、評委姓名、會議議程、評審對象評議情況、評委發(fā)言摘要、投票結(jié)果等。會議記錄應(yīng)做好歸檔保密工作。
第六章評審材料
第三十一條符合職稱評審條件的專業(yè)技術(shù)人員,申報職稱時需準(zhǔn)備評審材料。評審材料必須真實、規(guī)范、完備。
第三十二條專業(yè)技術(shù)人員職稱評審時需提供以下材料:
(一)《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》一式3份;
(二)《專業(yè)技術(shù)人員考核登記表》一式2份;
(三)證書:
1、第一學(xué)歷和第二學(xué)歷畢業(yè)證書的原件及復(fù)印件;
2、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書》原件及復(fù)印件;
3、任現(xiàn)職以來的聘任證書原件及復(fù)印件;
4、在有效期內(nèi)的外語合格證書或外語免試證書原件及復(fù)印件;
5、計算機(jī)考試合格證書或免試證書原件及復(fù)印件。
(四)任現(xiàn)職以來專業(yè)技術(shù)工作總結(jié),按以下內(nèi)容撰寫:
1、工作簡歷。簡要說明參加工作以來的經(jīng)歷;
2、學(xué)歷情況。包括參加培訓(xùn)和進(jìn)修情況;
3、工作實績。任現(xiàn)職前簡要寫,任現(xiàn)職后重點寫,要求條理清楚,重點突出;
4、任現(xiàn)職以來專業(yè)論文、專業(yè)論著的發(fā)表情況及參加專業(yè)學(xué)術(shù)交流會議情況等;
5、申報理由。
(五)任現(xiàn)職以來在國家、省、市正式刊物或規(guī)定刊號上發(fā)表的專業(yè)論文、論著。期刊必須具有ISSN(國際統(tǒng)一刊號)或CN(國內(nèi)統(tǒng)一刊號)刊號。論著必須具有ISBN書號,合著的需提供本人著作部分
的公證證明。對非本專業(yè)論文或在境外、港澳出版的中文刊物以及繁體字印刷刊物和在增刊中發(fā)表的文章,不能作為參評論文。刊稿單位出具的刊稿證明不予采用(初級職稱評審人員不受此條件限制)。
(六)評審中、高級職稱所需論文的篇數(shù)、字?jǐn)?shù),合著論文所需的排名,根據(jù)省、市職改辦的文件規(guī)定辦理。
(七)推薦報告及公示材料。
(八)報送材料目錄
第三十三條評審材料及證書復(fù)印件必須統(tǒng)一用標(biāo)準(zhǔn)A4紙張形成。
第三十四條論文、論著的復(fù)印件必須包括刊物封面、目錄及論文、論著所在頁面。
第三十五條評審政策涉及工齡條件的,必須以個人原始檔案的記錄予以佐證。
第三十六條無學(xué)歷證書的,以個人學(xué)籍檔案進(jìn)行佐證,院校出具的學(xué)歷證明函件一般不予采用。
第三十七條評審材料的內(nèi)容及所有證件的復(fù)印件,都必須經(jīng)過單位和主管部門審核、簽字、蓋章,以確定其真實性。對不符合規(guī)定要求的評審材料不予接收;對于偽造學(xué)歷、資歷及相關(guān)證書,剽竊他人技術(shù)成果,抄襲他人論文論著及其他違紀(jì)違規(guī)的參評人員,一經(jīng)查實,取消其參評資格。已經(jīng)評審?fù)ㄟ^的,取消評審結(jié)果并收回證書,其本人三個年度內(nèi)不得參加職稱評審。
第七章資格審批
第三十八條各系列各級別專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的取得必須經(jīng)縣級推評會或初評會進(jìn)行推薦或評審。
第三十九條初級評委會評審?fù)ㄟ^人員由縣職改辦審批;
第四十條中級評委會評審?fù)ㄟ^人員由市職改辦審批;
第四十一條高級評委會評審?fù)ㄟ^人員由省職改辦審批。
第八章破格評審
第四十二條不具備專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例規(guī)定的學(xué)歷、任職年限條件,但成績顯著、貢獻(xiàn)突出、具有真才實學(xué)并符合其它評審條件要求的專業(yè)技術(shù)人員可破格評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
第四十三條破格評審職稱人員,占用本單位專業(yè)技術(shù)崗位。
第四十四條中、高級職稱破格評審條件。
中級職稱破格評審條件。
取得計算機(jī)合格證書(或免試證)及外語免試證,且任現(xiàn)職期間符合下列條件之一者,可破格評審中級職稱。
1、獲國家自然科學(xué)獎(含技術(shù)發(fā)明獎、科技進(jìn)步獎)并持有證書者;省部級科技進(jìn)步獎(含企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新獎、教學(xué)優(yōu)秀成果獎)一等獎前三名、二等獎前二名、三等獎第一名并持有證書者;
2、獲國家級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎、科技成果獎并持有證書者;省部級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎、科技成果獎一等獎前二名、二等獎第一名并持有證書者;
3、獲地市或省廳局級科技進(jìn)步一等獎前二名、二等獎第一名并持有證書者;獲農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎、科技成果獎一等獎第一名并持有證書者;
4、在教學(xué)工作中作出突出成績,獲市級以上先進(jìn)(優(yōu)秀)教育工作者、勞模、優(yōu)秀班主任,或獲得一次省級教學(xué)能手,兩次市級教學(xué)能手,或出版教育教學(xué)專著3萬字以上;
5、在危難險重各類突發(fā)事件中做出重大技術(shù)貢獻(xiàn)的人員;
6、在高新技術(shù)成果引進(jìn)轉(zhuǎn)化推廣工作中取得重大經(jīng)濟(jì)社會效益或在企業(yè)管理中求實創(chuàng)新、銳意改革取得了突出經(jīng)濟(jì)和社會效益的高級經(jīng)營管理者。
高級職稱破格評審條件。
取得計算機(jī)合格證(或免試證)及外語免試證且任現(xiàn)職期間符合下列條件之一者,可破格評審高級職稱。
1、獲國家自然科學(xué)獎(含技術(shù)發(fā)明獎、科技進(jìn)步獎)一等獎前三名、二等獎前兩名、三等獎第一名,省部級科技進(jìn)步獎(含企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新獎、教學(xué)優(yōu)秀成果)一等獎第一名;
2、在危難險重各類突發(fā)事件中做出重大技術(shù)貢獻(xiàn)的人員;
3、在高新技術(shù)成果引進(jìn)轉(zhuǎn)化推廣工作中取得重大經(jīng)濟(jì)社會效益或在企業(yè)管理中求實創(chuàng)新、銳意改革取得了突出經(jīng)濟(jì)和社會效益的高級經(jīng)營管理者;
4、引進(jìn)的急需特殊人才;
5、在教學(xué)工作中作出突出成績,獲得省級以上先進(jìn)(優(yōu)秀)教育工作者、勞模、優(yōu)秀班主任,或獲得兩次以上省級教學(xué)能手,或出版教育教學(xué)專著5萬字以上。
第四十五條申請破格評審職稱人員,填寫《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》一式3份,《專業(yè)技術(shù)人員考核登記表》一式2份,《專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格花名冊》1份,附專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)、職稱、學(xué)歷、獲獎證書、業(yè)績材料等原件和復(fù)印件各1份(復(fù)印件須經(jīng)單位、主管部門蓋章)。
第九章資格考試
第四十六條全國性專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格考試及計算機(jī)考試工作,由縣職改辦統(tǒng)一組織實施。
第四十七條考試報名工作在縣職改辦統(tǒng)一指導(dǎo)下由下列具體部門組織實施:
1、全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試報名工作由縣財政局具體組織實施;
2、全國經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試報名工作由縣職改辦具體組織實施;
3、全國審計專業(yè)技術(shù)資格考試報名工作由縣審計局具體組織實施;
4、全國統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)資格考試報名工作由縣統(tǒng)計局具體組織實施;
5、衛(wèi)生專業(yè)中、初級資格考試報名工作由縣衛(wèi)生局具體組織實施;
6、計劃生育專業(yè)中、初級資格考試報名工作由縣計生局具體組織實施。
第四十八條全國專業(yè)技術(shù)資格考試合格人員,授予人事部統(tǒng)一印制的《專業(yè)技術(shù)資格證書》,全國有效?!秾I(yè)技術(shù)資格證書》以及職稱計算機(jī)、職稱外語免試證由縣職改辦負(fù)責(zé)辦理。
第四十九條應(yīng)試人員不能替考、代考,不能借用他人相片隱形報名。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即取消其報考資格或應(yīng)試資格,三年內(nèi)不得報考。
第五十條報考人員的報考資格須經(jīng)縣職改辦進(jìn)行審查。未經(jīng)縣職改辦審查的,考后有關(guān)業(yè)務(wù)縣職改辦不予受理。
第五十一條在縣及縣以下基層單位從事專業(yè)技術(shù)工作的可免試外語(需辦外語免試證)。
第五十二條符合下列條件之一的可免試計算機(jī):
(一)全日制碩士研究生以上學(xué)歷初次認(rèn)定專業(yè)技術(shù)資格者;
(二)取得計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)大學(xué)??埔陨蠂医y(tǒng)招全日制院校畢業(yè)證書者;
(三)取得國家計算機(jī)與軟件資格考試合格證書,在單位受聘職稱時免考;
(四)山區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員申報高級職稱者;
(五)年滿45周歲者。
第五十三條符合免試條件的人員,填寫《省職稱外語考試免試申請表》或《市計算機(jī)應(yīng)用能力考試免試審批表》各一式三份,一寸彩照各一張,附本人相關(guān)免試條件證明材料原件及復(fù)印件各一份(復(fù)印
件須經(jīng)單位、主管部門審核蓋章),經(jīng)縣職改辦審核蓋章后,上報市職改辦履行審批手批。
第五十四條高級證書辦理需填寫《省專業(yè)技術(shù)人員領(lǐng)取任職資格證書登記表》。
第十章職稱轉(zhuǎn)換(評)
第五十五條專業(yè)技術(shù)人員因工作崗位變動從事其它系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)時,應(yīng)根據(jù)實際情況進(jìn)行必要的職稱轉(zhuǎn)換(評)。
第五十六條初級職稱的轉(zhuǎn)換,由縣職改辦審批;中級職稱的轉(zhuǎn)換,報市職改辦審批;高級職稱的轉(zhuǎn)換(評),報省職改辦審批。
第五十七條職稱轉(zhuǎn)換按照“同檔次、同系列或相近系列”的原則進(jìn)行。高級職稱及“同檔次、不同系列”的職稱轉(zhuǎn)換需進(jìn)行評審,按職稱評審申報程序上報評審材料。
第五十八條工作崗位變動后從事不同專業(yè)的人員,需在新的崗位連續(xù)工作滿一年(衛(wèi)生系列滿2年)以上,經(jīng)單位綜合考核優(yōu)秀方可參加職稱轉(zhuǎn)換(評)或考試。職稱轉(zhuǎn)換時本人需提供以下材料:
(一)原單位所屬人事(職改)部門審批的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格文件的原件和復(fù)印件;
(二)《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》原件和復(fù)印件;
(三)《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書》原件和復(fù)印件;
(四)《市專業(yè)技術(shù)人員職稱轉(zhuǎn)換審批表》一式三份;
(五)所轉(zhuǎn)換系列任職資格評審條件規(guī)定的學(xué)歷證書、外語、計算機(jī)合格證(免試證)及其它硬件證明材料。
第十一章調(diào)入確認(rèn)
第五十九條由外縣調(diào)入我縣的初級專業(yè)技術(shù)人員和外省、市調(diào)入我縣中級以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員(參加全國中、初級專業(yè)技術(shù)資格考試人員除外),其職稱必須重新進(jìn)行審核確認(rèn),并換發(fā)相應(yīng)的資格證書。
第六十條初級職稱確認(rèn)由縣職改辦審批,中級職稱確認(rèn)由市職改辦審批,高級職稱確認(rèn)由省職改辦審批。
第六十一條審核調(diào)入人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格時,本人需提供以下材料:
(一)原單位所屬人事(職改)部門審批的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格文件的原件和復(fù)印件;
(二)《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》原件和復(fù)印件;
(三)《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書》原件和復(fù)印件;
(四)《調(diào)入和軍隊轉(zhuǎn)業(yè)人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格審核登記表》一式三份。
第六十二條單位對調(diào)入人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格應(yīng)及時報送審核。在職稱評審工作過程中報送審核的,縣職改辦不予辦理。
第六十三條調(diào)入人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格未經(jīng)審核確認(rèn)的,單位不能聘任其專業(yè)技術(shù)職務(wù)、不能申報高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。
第十二章職務(wù)聘任
第六十四條專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任必須在單位核定崗位職數(shù)限額內(nèi)進(jìn)行。
第六十五條專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任按下列程序進(jìn)行:
1、單位公示崗位名稱、崗位任職條件、崗位工作職責(zé)、崗位工作標(biāo)準(zhǔn);
2、應(yīng)聘人員根據(jù)崗位名稱、崗位任職條件、崗位工作職責(zé)、崗位工作標(biāo)準(zhǔn)向單位提交應(yīng)聘申請書;
3、單位成立聘任委員會,對應(yīng)聘人員的應(yīng)聘資格和應(yīng)聘條件進(jìn)行審查,按照“應(yīng)聘崗位名稱與應(yīng)聘資格名稱相一致”的原則實行競爭上崗,逐級聘任;
4、受聘人員與單位簽訂專業(yè)技術(shù)職務(wù)《聘約書》,明確雙方的責(zé)任與權(quán)利;
5、聘任結(jié)果單位要以文件形式報送縣職改辦備案。受聘人員的《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格聘任證書》須經(jīng)縣職改辦加蓋公章后,方可與有關(guān)待遇掛鉤。聘期內(nèi),對不能履行崗位職責(zé),達(dá)不到崗位工作標(biāo)準(zhǔn)者,可轉(zhuǎn)聘相當(dāng)職務(wù),或低聘、解聘。轉(zhuǎn)聘、低聘、解聘人員享受新的崗位工資待遇。
第六十六條聘任期限為三年,三年后重新續(xù)聘。
第六十七條實行了以考代評或評聘分開的單位,聘任專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)時,須向縣職改辦報審《專業(yè)技術(shù)人員職稱評聘狀況表》,經(jīng)縣職改辦審核確有空缺崗位職數(shù)時,方可批準(zhǔn)按照聘任程序進(jìn)行聘任。聘期執(zhí)行時間從單位聘任委員會研究通過之日起執(zhí)行。
第六十八條凡符合規(guī)定的報考條件,通過參加全國不分助理級和員級初級專業(yè)技術(shù)資格考試,取得了《專業(yè)技術(shù)資格證書》的人員,按下列條件進(jìn)行聘任:
①大專畢業(yè)擔(dān)任員級職務(wù)2年以上;中專畢業(yè)擔(dān)任員級職務(wù)4年以上;不具備規(guī)定學(xué)歷擔(dān)任員級職務(wù)5年以上,經(jīng)單位考核合格,可聘任為助理級職務(wù);
②其他人員可聘任為員級職務(wù)。
第十三章監(jiān)督
第六十九條縣職改辦對授權(quán)組建評委會的各系列職稱評審工作實施監(jiān)督、檢查、受理舉報、申訴,接受業(yè)務(wù)上級及有關(guān)部門的監(jiān)督。
第七十條對不執(zhí)行上級有關(guān)方針、政策,違反申報、評審程序和規(guī)定,以及組織不嚴(yán)、評審質(zhì)量無法保證、或因評委及工作人員工作失誤導(dǎo)致評審結(jié)果錯誤的評委會或?qū)I(yè)組,停止其評審工作,評審結(jié)果無效。
第七十一條對,打擊壓制專業(yè)技術(shù)人員的評委和工作人員,撤銷其評委或工作人員資格。對在職稱評審工作中違犯規(guī)定和程序、弄虛作假等違紀(jì)行為,將按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
第十四章附則
牽頭落實綜合考核任務(wù)。對接考核辦,明確我局考核任務(wù),及時匯報領(lǐng)導(dǎo)。按照考核辦要求及時做好溝通,牽頭先后3輪向?qū)n}匯報爭取、對接溝通工作。協(xié)調(diào)推動相關(guān)處室對綜合考核半年評估反饋結(jié)果開展自查并細(xì)化沖刺措施,對全年指標(biāo)完成情況開展自評。另一方面,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)高質(zhì)量跨越發(fā)展考核工作。
一是明確考核目標(biāo)。根據(jù)高質(zhì)量跨越發(fā)展考核實施細(xì)則,梳理確認(rèn)4個方面32項考核任務(wù),組織自報17項職能履行指標(biāo)。
二是推動任務(wù)落實。認(rèn)真填報考核任務(wù)書,及時報送部分重點工作、職能履行指標(biāo)任務(wù)半年完成情況,根據(jù)績效辦反饋,迅速督促提醒相關(guān)處室查漏補(bǔ)缺。
三是組織考核迎檢。對全局考核任務(wù)逐項梳理,制定迎檢方案。在局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)支持下,組織各處室持續(xù)跟蹤指標(biāo)任務(wù)動態(tài)進(jìn)展,主動做好向上匯報爭取工作。根據(jù)黨組部署,起草印發(fā)《公務(wù)員平時考核實施方案(試行)》,強(qiáng)化對機(jī)關(guān)干部工作任務(wù)落實情況的監(jiān)督考核。同時,按照黨組提出的要求,牽頭起草機(jī)關(guān)處室(單位)考核方案,并經(jīng)多方調(diào)研討論、反復(fù)斟酌會商、多次征求意見、黨組集體研究等程序,形成《內(nèi)部考核實施辦法(試行)》,通過加強(qiáng)常規(guī)履職指標(biāo)監(jiān)測、加減分指標(biāo)激勵,強(qiáng)化考核結(jié)果與干部晉升、評先評優(yōu)的關(guān)聯(lián)性,實現(xiàn)內(nèi)部考核管理工作科學(xué)化和規(guī)范化。
階段
序
號
工作
內(nèi)容
工作步驟和要求
責(zé)任
單位
籌備階段(X月初)
1
前期 準(zhǔn)備
① X黨委調(diào)查摸底;
② X黨委成立黨支部換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組;
③制定選舉工作實施方案;
X黨委
2
動員 部署
①X黨委召開黨支部換屆選舉工作動員大會,安排部署工作,下發(fā)有關(guān)文件;
②做好黨員群眾教育、發(fā)動工作。
X黨委
實施階段(X月X日-X月XX日)
3
向X黨委請示
請示內(nèi)容包括:換屆時間、選舉方式、下屆支委名額、選舉辦法等。
各支部
4
X黨委
批復(fù)
X黨委對各支部換屆選舉請示進(jìn)行批復(fù)。
X黨委
5
候選人
推薦
①各支部民主推薦,差額產(chǎn)生候選人初步人選,報X黨委;
②X黨委對候選人初步人選進(jìn)行資格審查。
各支部
6
候選人
票決
X黨委對各支部呈報的候選人進(jìn)行差額定向票決,差額產(chǎn)生委員候選人預(yù)備人選;
X黨委
7
候選人公示
對候選人預(yù)備人選進(jìn)行公示。
X黨委
8
召開支委會
①起草工作報告;
②擬定會議議程和選舉辦法;
③進(jìn)行換屆選舉培訓(xùn),部署換屆選舉有關(guān)工作。
各支部
9
召開黨員大會選舉
①奏國歌;②上屆支委會做工作報告;③宣讀選舉辦法;
④討論工作報告和選舉辦法;⑤通過工作報告,選舉辦法、候選人名單和監(jiān)票人、計票人名單;⑥選舉:產(chǎn)生支部委員會委員;⑦宣布選舉結(jié)果。⑧召開新一屆支部委員會第一次會議,選舉產(chǎn)生書記,并確定委員分工;
各支部
總結(jié)階段(X月X日-X月X日)
10
選舉結(jié)果呈報批復(fù)
①各支部向X黨委上報選舉結(jié)果;
②X黨委對選舉結(jié)果進(jìn)行批復(fù)。
X黨委
各支部
11
建章
立制
①新一屆各支部制訂任期目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃;
②完善各支部各項制度;
③支部委員會成員任職承諾書進(jìn)行全臺公示。
各支部
12
業(yè)務(wù)
培訓(xùn)
X黨委對新當(dāng)選的支部委員進(jìn)行培訓(xùn)。
X黨委
13
總結(jié)
歸檔
①做好文件材料清理歸檔和文件資料匯編工作;
②X黨委形成書面總結(jié)和選舉結(jié)果,存檔備案。
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