交通運輸管理規(guī)范精選(九篇)
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第1篇：交通運輸管理規(guī)范范文
隨著交通運輸行業(yè)的不斷發(fā)展，對于財務管理有著較高的要求。因此，從事交通運輸行業(yè)的企業(yè)，必須要加強自身財務管理，特別是在當前宏觀經濟形勢快速變化的今天，強化企業(yè)財務管理，有效規(guī)避市場環(huán)境的異化和內部管理的缺失，降低不可控因素和人為因素的影響，從而準確把握企業(yè)經營成本與收益現狀，為保證企業(yè)的盈利能力和生存發(fā)展，對防控企業(yè)經營與財務管理提供有效支撐。
一、交通運輸企業(yè)財務管理中存在的問題
(一)財會管理規(guī)范化意識不足
交通運輸企業(yè)財務管理存在問題的重要原因在于缺乏財務管理意識，沒有將其納入到交通運輸企業(yè)常規(guī)財務管理之中。在交通運輸企業(yè)之中，由于財會管理規(guī)范化程度不高，權責關系與治理體系不清晰，很多工作人員甚至領導干部并未對財務管理投入應有的重視，對企業(yè)原經營線路客流量等業(yè)務信息變化所產生的財務管理現實需求缺乏清醒認知，甚至認為交通運輸企業(yè)沒有財務管理的需要。
各種重視使用忽視管理、對錢與物重視程度不足等現象普遍存在。此外，在交通運輸企業(yè)，缺乏建立系統(tǒng)、規(guī)范的制度的管理意識、職責意識，即便建立制度，也缺乏有效執(zhí)行，在資金使用中出現了較多隨意性、重復性的錯誤行為，甚至存在隨意更改賬目等嚴重違法財務管理規(guī)則的行為。
(二)運輸項目賬簿信息數據失真
一般而言， 公路交通企業(yè)賬目包括車輛更新改造、承包線路回收、站場建設等很多隱性項目，然而在很多交通運輸企業(yè)的財會管理中，存在賬簿信息缺少這部分內容，因此數據殘缺丟失、科目對應不當、記錄相對滯后的現象，對財務管理帶來不利影響。這種現象產生的原因，主要是財務人員財務管理意識弱化，缺乏必要的財務管理，使原本可以規(guī)避的信息數據問題出現意外爆發(fā)。
(三)財務風險管控不足
很多交通運輸企業(yè)財務風險管制依然不足，我國交通運輸企業(yè)財務風險管控的規(guī)范化、制度化、效益化的管理程度不高，不利于實現交通運輸企業(yè)財務管理有序穩(wěn)定。
具體來看，交通運輸企業(yè)財務風險管控過程失之規(guī)范，對于如掛靠線路運營過程中產生的財務風險管控缺乏督導與評審，財務風險管控目標不清、責任不明、機制不全、監(jiān)督不力，加之缺乏相應部門進行統(tǒng)一調配，調劑使用，導致存在一定程度的管理真空現象，諸如資金違規(guī)調撥、融資管理不嚴等問題在部分交通運輸企業(yè)較為嚴重，由于缺乏有效管理，導致最終只能產生壞賬、呆賬，這樣的風險管控無效的現象亟待解決。
(四)運輸會計成本核算賬實不符
交通運輸會計成本核算是主要的會計管理內容，但是當前我國部分交通運輸企業(yè)中的成本核算工作基礎較弱，成本核算工作僅停留在表面，導致成本責任和獎懲制度存在很大差距。當前我國會計成本核算賬實不符側面反應出我國交通運輸企業(yè)會計成本核算的規(guī)范化、制度化、效益化的管理程度不高，不利于實現交通運輸企業(yè)會計成本核算在明確企業(yè)經營發(fā)展現狀，把握宏觀財務信息的作用。交通運輸企業(yè)對于成本核算缺乏督導與評審，加之缺乏相應部門進行統(tǒng)一協調，導致存在一定程度的信息不對稱現象，進一步加劇賬目不符。
二、改進交通運輸企業(yè)財務管理的對策
(一)增強規(guī)范管理意識，提升財務管理效率
交通運輸企業(yè)會計財務管理具有其一定的發(fā)展規(guī)律，必須要在一定技術與制度基礎上，才能實現平穩(wěn)躍升。因此。著眼交通運輸企業(yè)財務管理在風險管理中存在的不足，客觀分析阻礙交通運輸企業(yè)財務管理科學風險管理的制約因素，摒棄全線并進的工作思路。而是按照“有所為、有所不為”的工作思路，循序漸進的選擇操作性強、成效性高的財務管理科學風險管理突破口，以盤活交通運輸企業(yè)會計財務管理的整體局面，推進整體工作開展。
在具體的實現過程中，加強整體、部門、崗位的多層次建設，提升相關部門基于信息化技術的人、采、物整體規(guī)劃與配置水平，減少不必要的運作損耗。二是強化財務管理科學風險管理支持建設，以推進財務管理風險管理水平提升為先導，完善相關法律法規(guī)，并以為基礎，建立相應的財務管理的終身問題體系，突出責任到人。同時，完善相應的財務管理程序，規(guī)范財務管理的各個環(huán)節(jié)，針對汽車等有形的固定資產，以及報修、保養(yǎng)和管理中存在的財務管理工作細化要求，以提升綜合監(jiān)控、會計管理、數據分析水平。
(二)落實會計法規(guī)建設，防止建筑賬簿信息失真
為了使我國交通運輸企業(yè)會計財務管理能夠快速打開局面，交通運輸企業(yè)應加強交通運輸企業(yè)的頂層設計，以《運輸企業(yè)財務制度》和《運輸企業(yè)會計制度》為基礎，對此項工作的指導思想、具體目標、實施步驟、保障舉措進行系統(tǒng)規(guī)定。完善工作整體流程，并且根據不同單位的具體情況集中優(yōu)勢兵力，對全局性、關鍵性的問題進行重點攻克，解決會計財務管理的機制完善與制度構建問題。
具體而言就是從強化有效管理的基點出發(fā)，推動交通運輸企業(yè)財務管理的事前、事中、事后監(jiān)督機制，增強與其他組織單位的交流力度，吸納他人其他單位的會計成本核算制度為己所用，并進行相應的融合性的制度建設，構建財務管理的制度體系，而且據交通運輸企業(yè)自身條件，強化信息化背景下的財務管理執(zhí)行體系建設，通過信息化、集約化的處理方式，最大化的吸納相關信息，提升相關制度的執(zhí)行與監(jiān)督力度，切實將會計財務管理落到實處。
(三)推進管理機制建設，提升財會預警能力
交通運輸企業(yè)面臨的市場環(huán)境較為復雜，因為其存在著汽車維修、運輸風險、油費變動等較多的外在不確定因素，其資金流轉與回籠，以及由此產生的財務風險相對較高。著眼此種情況，交通運輸企業(yè)必須立足自身財會管理實際，對企業(yè)面臨的財務風險進性追蹤性、全面性、系統(tǒng)性分析，持久不懈的緊盯諸風險預警管理的難點、重點，加強當前交通運輸企業(yè)風險預警現狀研判，瞄準交通運輸企業(yè)風險預警管理的現實動態(tài)、階段特征與行業(yè)特點，強化“緊跟市場、重在預防、全員參與、責任到人、留足后勁”的交通運輸企業(yè)風險預警管理理念，建立起體現交通運輸行業(yè)特色與面向市場需求的財務風險管理預警體系，加強對于油費支出、大件維修、汽車報損等財務報表科目的規(guī)范管理，提升對于企業(yè)財務風險的有效識別機制與能力。強化公司領導、財務人員的風險管理意識，加強資金流動、回籠分配的有效監(jiān)管，嚴格執(zhí)行財務預決算的相關決議，將風險預警管理當做財務管理的底線要求與首要任務，提升交通運輸企業(yè)風險預警管理質量。
(四)夯實財務基礎工作，確保財務管理真實有效
不同的交通運輸企業(yè)有不同的組織環(huán)境，交通運輸企業(yè)必須立足實際，對其他單位會計財務管理進行批判性的借鑒。持久不懈的緊盯當前財務管理制高點，加強當前交通運輸企業(yè)財務管理潮流的發(fā)展研究判斷，瞄準交通運輸企業(yè)會計財務管理的現實動態(tài)、階段特征與發(fā)展方向，強化“有效利用、互通有無、強化節(jié)約、提升效能”的交通運輸企業(yè)會計財務管理理念，要著眼財務管理服務交通運輸企業(yè)的現實要求，統(tǒng)籌交通運輸企業(yè)的整體規(guī)劃，將會計財務管理的建設、投入、改造、創(chuàng)新納入交通運輸企業(yè)整體發(fā)展發(fā)展之中，有步驟、有計劃、分批次的完成會計財務管理改造。當管理不到位時，強化對呆賬、壞賬成本核算的長效機制建設，實現有會計成本核算的與時俱進與改革創(chuàng)新。
三、結語
財務管理不僅是制度層面的革新，更是管理理念的變革。我國大多數的交通運輸企業(yè)盡管經過多年改革，已經發(fā)生重大變革，但是深層次的觀念性、制定性的束縛依然存在，會計財務管理的理念與思路落后于時代。在日益復雜多變的社會環(huán)境中，交通運輸企業(yè)的會計財務管理強化信息化、公開化、程序化建設，為提升交通運輸企業(yè)會計財務管理水平奠定基礎。
第2篇：交通運輸管理規(guī)范范文
一、目標任務
深入貫徹科學發(fā)展觀，始終堅持把安全發(fā)展作為加強交通運輸公共服務能力建設的核心內容，堅持安全第一、預防為主、綜合治理，堅持把生命高于一切的理念貫穿于交通運輸服務的全過程，以有效遏制和減少重特大道路交通事故的發(fā)生為目標，以落實道路客運企業(yè)安全生產主體責任為主線，以提升客運駕駛人安全意識和應急處置能力，增強客車被動安全性，完善并落實道路客運企業(yè)安全管理機制和規(guī)范，建立健全道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管制度，細化和完善客運站各項安全管理制度為主要手段，深入開展“道路客運安全年”活動，努力解決道路客運安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，提高道路客運安全生產水平。
二、活動內容
(一)強化道路客運駕駛人安全素質教育。認真貫徹落實公安部、交通運輸部《關于進一步加強客貨運駕駛人安全管理工作的意見》，切實提高駕駛人的安全意識、駕駛技能和應急處置能力。
一是嚴格客運駕駛人培訓、考試。運輸管理處、駕培所要進一步加強對駕培機構培訓質量的監(jiān)督，組織推廣計算機計時培訓系統(tǒng)，突出駕駛人安全意識的培養(yǎng)，督促駕培機構落實培訓大綱。從5月1日起，大中型客貨車駕駛人考試，必須增加安全文明駕駛常識考試，增加復雜條件實際道路駕駛考試項目，從嚴查處違規(guī)考試違法行為。二是把好客運駕駛人從業(yè)準入關。運輸管理處要加強考點標準化建設，嚴格落實道路客貨運輸駕駛人從業(yè)資格考試大綱，進一步規(guī)范從業(yè)資格考試，切實提高從業(yè)資格考試的權威性。要會同公安部門建立客貨車駕駛人信息管理平臺，實現駕駛證信息、從業(yè)信息、交通違法和事故等信息共享；建立被吊銷從業(yè)資格證件的營運駕駛人“黑名單”庫，并定期向社會公布。三是加強道路運輸駕駛人繼續(xù)教育。全局各交通運輸管理部門、單位要督促運輸企業(yè)按照《道路運輸駕駛員繼續(xù)教育辦法》要求，組織好本企業(yè)運輸駕駛人的繼續(xù)教育，重點加強典型事故案例警示以及惡劣天氣和復雜道路駕駛常識、緊急避險、應急救援處置等方面的教育，著重突出安全意識和應急處置能力的培訓，提升從業(yè)駕駛人的職業(yè)道德和文明安全素質。四是強化經常通安全宣傳教育。在全區(qū)充分利用廣播電視報刊網絡等媒體，開辟專欄，以文字、視頻、動漫等多種形式普及安全知識，在全社會營造駕駛人積極學習安全知識的良好氛圍。
(二)全面落實道路客運企業(yè)安全管理規(guī)范。認真貫徹落實交通運輸部、公安部和安監(jiān)總局制發(fā)的《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范(試行)》(以下簡稱《規(guī)范》)，提升客運企業(yè)安全管理水平及從業(yè)人員的安全意識，促進企業(yè)安全主體責任的落實。一是加強客運企業(yè)規(guī)范化管理。各交通運輸管理部門、單位要依據職責，督促運輸企業(yè)結合各自實際，切實落實《規(guī)范》要求，完善安全管理機制，強化運輸組織管理，嚴格落實客車安全告知、雙班駕駛員、途中落地休息、夜間禁行等有關規(guī)定，嚴禁客運車輛夜間在達不到安全通行要求的三級以下山區(qū)公路運行。二是聯合組織宣貫活動。運輸管理部門要會同公安、安監(jiān)部門，組織對所有客運企業(yè)的主要負責人、分管安全的負責人、相關安全管理人員以及各級道路運輸管理機構的相關領導、工作人員進行《規(guī)范》宣貫培訓。督促道路旅客運輸企業(yè)對照《規(guī)范》要求，進行企業(yè)安全管理情況自查，找出存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，逐一落實整改，進一步完善安全生產管理體系。三是強化安全檢查。7月底前，要對所有客貨運企業(yè)和有車單位組織一次全面排查，簽訂安全責任狀，嚴格責任倒查。運輸管理部門要會同公安、安全監(jiān)管部門組成聯合檢查組，采取明查暗訪等形式，加強對本轄區(qū)內道路旅客運輸企業(yè)貫徹落實《規(guī)范》情況檢查，確?！兑?guī)范》的各項要求落到實處。同時及時總結和推廣《規(guī)范》實施過程中的成功經驗和做法，研究解決實施中存在的問題，切實督促企業(yè)落實好、執(zhí)行好《規(guī)范》。
(三)建立健全道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管制度。認真貫徹落實國家和省有關車輛動態(tài)監(jiān)管的規(guī)章制度，進一步提高衛(wèi)星定位裝置的應用水平，規(guī)范聯網聯控系統(tǒng)平臺、車載終端的運行管理和安裝使用，落實企業(yè)監(jiān)控主體責任。一是要認真執(zhí)行國家四部局和省政府關于“兩客一危”營運車輛強制安裝衛(wèi)星動態(tài)定位裝置并實現聯網聯控的有關規(guī)定，嚴格落實我省四廳局《轉發(fā)交通運輸部等四部局<關于加強道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管工作的通知>的通知》等文件要求，規(guī)范具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置安裝、使用行為，完善相關管理機制和制度，明確運輸企業(yè)監(jiān)控主體責任和部門監(jiān)管責任，切實發(fā)揮好動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)的作用。對拒不安裝、逃避監(jiān)管的車輛不予年審。二是運輸管理機構要按照《省道路運輸車輛動態(tài)信息系統(tǒng)使用管理暫行辦法》的要求，切實加強對道路客運企業(yè)落實企業(yè)監(jiān)控主體責任的監(jiān)督檢查。對拒不接受監(jiān)管、故意破壞或關停車載終端的企業(yè)和駕駛員，對的企業(yè)監(jiān)控值守人員要嚴肅處理。三是完善聯合監(jiān)管機制。運輸管理機構要利用動態(tài)監(jiān)控手段加強對運輸市場秩序管理，道路運輸車輛動態(tài)信息系統(tǒng)應用技術平臺應盡快向公安、安全監(jiān)管等部門開放數據接口，實現車輛動態(tài)信息的共享。
(四)加強和改進旅游包車客運安全管理。運輸管理機構要聯合公安、安全監(jiān)管部門，開展旅游包車客運整治，加大綜合治理力度，切實加強和改進旅游包車客運安全管理。一是運輸管理部門要研究加強旅游包車客運安全管理制度，規(guī)范旅游包車運營行為和路線，認真執(zhí)行客運包車管理規(guī)定，嚴格審核辦理包車運營手續(xù)并按照“一次一辦理”、“誰發(fā)放，誰簽字，誰負責，誰回收”的原則，嚴格包車牌證管理，嚴禁發(fā)放加蓋公章的空白包車牌證，嚴查擅自變更旅游行駛路線和私自外出包車等違法行為。二是聯合開展旅游包車專項整治。運輸管理部門要聯合公安、安全監(jiān)管部門對轄區(qū)內所有旅游客運企業(yè)、車輛及其駕駛人進行一次全面的清理整頓，重點清理企業(yè)、車輛和駕駛人的資質，包車牌證的發(fā)放，車載衛(wèi)星定位裝置的安裝和使用情況。對不符合法定條件的，要依法撤銷相應許可證照；對未按規(guī)定安裝車載衛(wèi)星定位裝置或未接入全國重點營運車輛聯網聯控系統(tǒng)的旅游包車，一律停止營運。
(五)全面推廣高速公路客運使用安全帶。針對乘客佩戴安全帶意識淡薄的實際，通過開展“安全帶一生命帶”專項行動，提高道路客運企業(yè)和旅客對佩戴安全帶預防交通事故傷害的認識，提高高速公路客運安全帶佩戴率，有效減少事故傷亡人數。一是聯合開展宣傳教育活動。廣泛利用電視、廣播、報刊、互聯網等大眾媒體大力宣傳使用安全帶的重要意義及正確方法，刊播公益廣告。二是運輸管理部門要督促運輸企業(yè)對通行高速公路未按規(guī)定安裝座椅安全帶的客運車輛，聯系客車生產廠家進行安裝改造。對新進入運輸市場的客運車輛，必須全部安裝座椅安全帶。三是道路客運企業(yè)和客運站場要建章立制，并對相關人員進行培訓，把握好客運車輛出站前、上高速公路前、服務區(qū)休息發(fā)車前等環(huán)節(jié)，提醒、檢查旅客佩戴安全帶。6月1日起，客運站要把高速公路客運車輛安裝安全帶的情況作為出站檢查的一項內容，7月1日起，高速公路長途客車旅客不佩戴安全帶的禁止出站。四是加強執(zhí)法檢查。客運站要將高速公路長途客車旅客佩戴安全帶作為出站檢查的內容，旅客未佩戴安全帶的，禁止出站。
(六)嚴管客運車輛嚴重交通違法行為。對于所屬車輛交通違法行為多發(fā)或有嚴重交通違法行為的客運企業(yè)，運輸管理部門要依法對客運企業(yè)及其負責人進行處罰。要每月檢查客運車輛GPS記錄，每月清理營運駕駛人違法記分。
(七)進一步加強客運站安全監(jiān)管。相關運輸管理部門要按照《汽車客運站安全生產規(guī)范》及有關要求，加大對客運站的監(jiān)督檢查力度，強化客運站安全生產主體責任。要進一步完善和細化客運站安全管理制度，明確客運站安全管理人員的崗位職責，規(guī)范危險品查堵、車輛安全例檢、出站檢查等工作流程，積極推行客運站安全監(jiān)管的標準化作業(yè)。
三、活動安排
“道路客運安全年”活動貫穿全年，分為制定方案宣傳發(fā)動、全面推進、總結評比三個階段。
(一)制定方案宣傳發(fā)動階段
省交通運輸廳、省公安廳、省安監(jiān)局已于3月28日聯合召開的動員部署視頻會議上就“道路客運安全年”活動作出全面部署，各單位要按照會議精神和本方案要求，進一步細化工作方案，明確組織機構、目標任務和活動內容，做好思想動員和宣傳教育工作。
(二)全面推進階段
各單位要統(tǒng)籌安排各項工作的實施計劃。全面推進“道路客運安全年”活動各項工作的落實，不定期地對活動的開展情況進行督促檢查。區(qū)交通運輸委將對各單位開展“道路客運安全年”活動情況，適時組織專項督查。
(三)總結評比階段
各單位要對“道路客運安全年”各項工作進行全面總結，修改完善制度規(guī)定，評選出活動開展好的先進運輸企業(yè)。
四、有關要求
(一)提高認識，切實加強領導。各單位一定要提高對開展“道路客運安全年”活動的認識，認清當前道路客運安全工作壓力依然很大、形勢依然嚴峻的現實，進一步增強做好道路客運安全工作的使命感、緊迫感和責任感。為確?！暗缆房瓦\安全年"活動的有效開展，區(qū)交通運輸局成立“道路客運安全年”活動領導小組，領導小組下設辦公室（設在區(qū)運管處）,承擔辦公室日常工作。各單位要按照本活動方案的要求，建立工作機制，明確工作任務，采取有效措施，認真抓好落實。
(二)周密部署，狠抓活動效果。各單位要按照本《方案》和上級要求，認真分析研究道路客運安全工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，抓住重點，周密部署，加強調度，確?！暗缆房瓦\安全年”活動取得實效。
(三)點面結合，突出重點時段。各單位要按照“道路客運安全年”活動的整體安排，扎實有效地開展好“道路客運安全年”活動，同時要結合市政府的“基層基礎強化年”活動總體部署，重點加強五一、暑期、十一、冬季等重點時段道路交通安全工作，制定階段性活動方案和事故預防措施，確保不發(fā)生重特大生產安全責任事故。
第3篇：交通運輸管理規(guī)范范文
一、提高認識，切實做好公交站亭、站牌的設置工作
公交站亭、站牌是城市重要的公共設施，對提升城市形象，促進創(chuàng)建文明、衛(wèi)生縣城，方便市民出行等具有重要意義。當前，我縣城區(qū)公交站亭、站牌布局不合理，建設和管理不到位，現有站亭、站牌設施普遍陳舊且毀損嚴重，對改善居民生活、提升城市形象和服務經濟發(fā)展造成了不利影響，與我縣建設豫北具有區(qū)域性影響力的中等城市目標極不相應。為此，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、產業(yè)集聚區(qū)管理委員會及縣直各有關部門要切實提高對發(fā)展公交基礎設施重要性的認識，將發(fā)展公交基礎設施作為城市管理的一項基礎工作，按照職責分工，密切配合，及時解決公交站亭、站牌建設中需要解決的問題，切實做好公交站亭、站牌的規(guī)劃、建設和管理工作，促進縣城公交健康快步發(fā)展。
二、落實責任，搞好公交站亭、站牌的規(guī)劃建設
（一）縣規(guī)劃局、縣公安局、縣住建局、縣城管局、縣電業(yè)局、產業(yè)集聚區(qū)管理委員會等單位及其他相關部門，要根據城市總體規(guī)劃、城市公共交通規(guī)劃，配合縣交通運輸局做好公交站亭、站牌設置的規(guī)劃建設和實施工作。在新建或改建道路時，公交站亭站牌的站臺（位）要作為城市道路建設的組成部分，與道路同步規(guī)劃、同步設計、同步建設、同步驗收。
（二）公交站亭、站牌作為公共服務基礎設施，要依照有關文件精神，免征城市基礎設施配套費、城市道路占用挖掘費、綠地（含樹木）占用補償費等費用。
三、規(guī)范管理，加強公交站亭、站牌的監(jiān)管
（一）縣交通運輸局負責組織公交公司對公交站亭、站牌的規(guī)劃、建設和管理工作。由公交公司負責對現有公交站亭、站牌進行改造，縣交通運輸局負責進行監(jiān)督和管理。
第4篇：交通運輸管理規(guī)范范文
一是整個國家仍處在重要戰(zhàn)略機遇期沒有變；二是交通運輸作為國民經濟基礎性和先導性產業(yè)、服務性行業(yè)的戰(zhàn)略地位沒有變；三是各級政府對發(fā)展交通運輸的重視支持和人民群眾持續(xù)增長的交通運輸需求沒有變；四是中央優(yōu)先發(fā)展交通運輸的方針政策沒有變。黨的十七屆五中全會更加突出強調了“按照適度超前原則，統(tǒng)籌各種運輸方式發(fā)展”。因此，未來五年，交通運輸發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。
關鍵詞二：科學發(fā)展
我們要深刻認識加快轉變交通運輸發(fā)展方式的緊迫性、復雜性和艱巨性，切實增強機遇意識、憂患意識、責任意識，把科學發(fā)展作為解決各種矛盾和問題的關鍵、基礎和“總鑰匙”，更加注重以人為本，更加注重全面協調可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，在新的歷史起點上，科學謀劃、統(tǒng)籌安排，推動“十二五”交通運輸沿著科學發(fā)展的軌道繼續(xù)前進，不斷提高“三個服務”的能力和水平。
關鍵詞三：轉變方式
必須緊緊抓住加快轉變交通運輸發(fā)展方式這條主線，這是關系交通運輸發(fā)展全局、推進交通運輸科學發(fā)展的內在要求，也是持續(xù)推進傳統(tǒng)產業(yè)向現代產業(yè)轉型、加快發(fā)展現代交通運輸業(yè)的必由之路。加快轉變發(fā)展方式、大力發(fā)展現代交通運輸業(yè)，是當前和今后一個時期交通運輸發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務。要增強加快轉變、促進發(fā)展的緊迫感，把轉變發(fā)展方式貫穿到交通運輸發(fā)展的全過程和各領域，在“加快”上下功夫、見實效。
關鍵詞四：調整結構
由主要依靠基礎設施投資建設拉動向建設、養(yǎng)護、管理和運輸服務協調拉動轉變；由主要依靠增加物質資源消耗向科技進步、行業(yè)創(chuàng)新、從業(yè)人員素質提高和資源節(jié)約環(huán)境友好轉變；由主要依靠單一運輸方式發(fā)展向綜合運輸體系發(fā)展轉變。
關鍵詞五：完善網絡
穩(wěn)步推進基礎設施建設。堅持適度超前，繼續(xù)保持交通運輸基礎設施建設適度規(guī)模和速度，確保國家擴大內需的重點在建和續(xù)建項目順利建成并發(fā)揮效益，完善國家綜合交通運輸基礎設施網絡。
關鍵詞六：升級路網
以國家高速公路網建設為龍頭，加強省際連接線（“斷頭路”）建設，到2015年基本建成國家高速公路網。修訂國家公路網規(guī)劃，強化國省道改造，力爭“十二五”末路網整體結構優(yōu)化升級，服務水平進一步提高。
關鍵詞七：力推水運
有序推進沿海港口建設，完善煤油礦箱等主要貨種港口布局，加強資源整合，推進以臨港工業(yè)為依托的沿海港口新港區(qū)開發(fā)建設。到2015年，我國沿海港口萬噸級以上深水泊位適應度達到1.1∶1。加快推進長江等內河高等級航道建設，實施南京以下12.5米深水航道建設工程、荊江河段治理工程、西江航運干線和京杭運河擴能工程等重點項目，到2015年，內河高等級航道達1.3萬公里。
關鍵詞八：優(yōu)化民航
優(yōu)化機場布局，增強機場保障能力，到2015年，民用機場覆蓋全國80%以上的縣級城市和人口。
關鍵詞九：加強郵政
加強郵政基礎網絡建設和增強快遞發(fā)展能力，基本完成空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所補建，到2015年，全國郵政局所數達到6.2萬個。
關鍵詞十：對接通道
深化綜合運輸體系建設。建立健全綜合運輸規(guī)劃體系和協調機制，優(yōu)化通道結構，合理配置綜合運輸通道和樞紐資源，推進國家運輸通道建設，加快形成布局合理、功能完善、有機銜接、安全環(huán)保的綜合運輸基礎設施網絡。加快綜合運輸樞紐建設，為各種運輸方式的有效銜接創(chuàng)造條件，提高綜合運輸優(yōu)勢和組合效率?！笆濉敝攸c建設與鐵路銜接的綜合客運樞紐100個，在36個中心城市重點建設現代化綜合客運樞紐，完善集疏運基礎設施。
關鍵詞十一：深化物流
積極支持運輸站場向物流站場特別是物流園區(qū)轉型，加強貨運站場與物流園區(qū)規(guī)劃銜接，改造、提升現有貨運站場，發(fā)展內陸無水港，拓展服務領域和功能。引導和支持運輸企業(yè)向現代物流企業(yè)轉型，加快培育龍頭企業(yè)。優(yōu)化運輸組織，積極發(fā)展多式聯運以及集裝箱、江海直達等先進的運輸組織方式，加快甩掛運輸試點工作。推動郵政快遞加快發(fā)展、提升水平，積極扶持農村物流配送，拓展城鄉(xiāng)客貨運輸服務領域。
關鍵詞十二：推進低碳
積極發(fā)展低碳交通運輸體系，開展低碳交通城市試點工作，鼓勵混合動力、替代燃料運輸工具的發(fā)展，促進能源消費結構優(yōu)化升級。到2015年，全國營運客貨車單位運輸周轉量能耗分別下降6%和12%，全面實施營運車輛燃耗限制標準；海洋和內河營運船舶單位運輸周轉量能耗分別下降16%和14%；沿海港口單位吞吐量平均能耗下降8%。探索建立綠色交通發(fā)展機制，發(fā)展循環(huán)經濟，推廣應用節(jié)能環(huán)保新技術、新裝備、新工藝，淘汰落后工藝，降低車船等交通運輸工具的空駛率，鼓勵路面材料、施工廢料、棄渣、廢舊輪胎、港口和航道疏浚土等資源的再生和綜合利用。
關鍵詞十三：深化監(jiān)管
深化安全監(jiān)管和應急處置能力建設。堅持預防為主、預防與應對有機結合，加快基礎設施、安全監(jiān)管、專業(yè)救助、治安防控、協調機制建設，逐步實現管理規(guī)范化、監(jiān)管法制化、手段現代化、人員專業(yè)化、應急高效化。健全完善安全生產責任鏈和長效機制，加快建設安全生產和應急保障綜合信息服務系統(tǒng)，繼續(xù)完善水路、公路等安全應急指揮系統(tǒng)，健全應急預案，加強應急運力和物資儲備。
第5篇：交通運輸管理規(guī)范范文
[關鍵詞]交通運輸；服務業(yè)；發(fā)展策略
[中圖分類號]U1 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）44-0142-03
1 交通運輸服務業(yè)的內涵
交通運輸服務業(yè)是服務業(yè)的一個重要組成部分，是以交通基礎設施為基礎，以運輸生產活動為核心，以及所有為維護和保障運輸生產活動順利實施的服務活動總和。根據維護和保障范圍的不同，可以將交通運輸服務業(yè)分為狹義和廣義兩種。具體來說，狹義的交通運輸服務業(yè)包括運輸生產活動以及直接為運輸生產活動提供服務的所有服務行業(yè)，即我國國民經濟行業(yè)分類（GB/T 4754-2002）中劃定的交通運輸和倉儲業(yè)（不包括通用航空和農產品倉儲）；而廣義的交通運輸服務業(yè)是指在狹義交通運輸服務業(yè)的基礎上，還包括其他未包含在狹義交通運輸服務業(yè)范圍內的所有為運輸基礎設施、運輸主體（司機和運輸工具）以及運輸對象（旅客和貨物）提供運輸保障服務活動的服務行業(yè)。
在本文中，將交通運輸服務業(yè)界定為廣義的交通運輸服務業(yè)，即以鐵路運輸、航空運輸、公路運輸、水路運輸和管道運輸為基礎，以及其他為五種運輸方式所承載的運輸生產活動提供運輸保障服務活動的服務行業(yè)。從本質上來說，交通運輸服務業(yè)仍然是服務業(yè)，是以傳統(tǒng)運輸業(yè)為載體而建立起來的一個產業(yè)集合體。根據這個概念，交通運輸服務業(yè)已經超越了傳統(tǒng)運輸業(yè)的范疇，具體的內涵包括以下幾點：
1.1 是以服務性為本質特征，各種運輸方式組成的服務行業(yè)
交通運輸服務業(yè)的定位是服務業(yè)的一個重要組成部分，產業(yè)特性實現了由傳統(tǒng)的運輸基礎性向現代經濟社會服務性的轉變。交通運輸服務業(yè)的發(fā)展模式要實現以生產增長為導向的發(fā)展向以服務質量為導向的發(fā)展轉變，不僅包括服務內容的轉變還包括服務方式、服務質量的轉變。交通運輸服務業(yè)提供的生產，面向國民經濟的所有生產部門，服務過程貫穿于社會生產、流通的各個方面，是與國民經濟其他生產部門關聯度最高的行業(yè)之一；交通運輸服務業(yè)提供的消費，與人民群眾的生活息息相關，是惠及千家萬戶的普遍，服務對象涵蓋所有社會群體和個體。
交通運輸服務業(yè)不僅僅是某一種運輸方式，提供的某一種運輸服務形式，而是各種運輸方式組成的運輸服務總體。它不僅是各種運輸服務的簡單加總，同時也是各方式運輸服務之間的協作。
1.2 是交通運輸多產業(yè)的有機集合體
交通運輸服務業(yè)不是一個單一的運輸服務行業(yè)，而是由一系列運輸相關的產業(yè)活動組成的有機整體，是國民經濟大系統(tǒng)的一個重要組成部分。集合體不僅包括傳統(tǒng)的運輸產業(yè)，而且還包括以運輸產業(yè)為基礎而衍生出的一系列交通服務行業(yè)。同時，在整個交通運輸服務業(yè)內部，無論是傳統(tǒng)運輸產業(yè)還是其衍生產業(yè)，都以相關服務活動為核心而形成一個有機整體。
1.3 是傳統(tǒng)交通運輸業(yè)的進一步延伸
在交通運輸服務業(yè)內部，主要分成傳統(tǒng)交通運輸服務業(yè)和現代交通運輸服務業(yè)兩個層次。隨著新技術和管理方式在現代物流行業(yè)的廣泛應用，傳統(tǒng)交通運輸服務業(yè)已經越來越多的融入了現代物流行業(yè)。使得傳統(tǒng)的交通運輸服務業(yè)不再局限于運輸系統(tǒng)內的狹隘視角，而是從滿足現代物流發(fā)展的需求，堅持滿足客戶需要，從采購、運輸、倉儲和庫存生產環(huán)節(jié)發(fā)展為現代交通運輸服務業(yè)。
1.4 融生產和消費于一體
交通運輸提供的生產，面向國民經濟的所有生產部門，服務過程貫穿于社會生產、流通的各個方面，是與國民經濟其他生產部門關聯度最高的行業(yè)之一；交通運輸提供的消費，與人民群眾的生活息息相關，是惠及千家萬戶的普遍，服務對象涵蓋所有社會群體和個體。因此，交通運輸服務業(yè)不僅滿足了生產的需求，而且最大限度地解決了人們生活的消費需求。
2 江蘇省交通運輸服務業(yè)的發(fā)展現狀
江蘇省是全國的經濟大省，經過20年的發(fā)展，江蘇的交通運輸服務取得了一定的成就。
2.1 交通基礎設施全國領先
在省委、省政府和交通部的堅強領導下，江蘇交通建設投資近五年來一直維持在高位，2009年完成投資882.2億元；2010年完成投資908.7億元；2011年完成投資802.4億元；2012年完成投資677.3億元；2013年完成投資647億元。五年里，全省交通基礎設施建設累計完成投資超3900億元，居全國前列。
2.2 交通運輸服務業(yè)增加值持續(xù)快速增長
2013年江蘇省公路、鐵路客運量增幅分別為8.4%、10.2%，公路、水路交通服務業(yè)增加值超過1800億元，港口完成貨物吞吐量19.5億噸，連云港集裝箱鐵水聯運完成30.3萬標箱，居全國首位；機場客貨吞吐量2107萬人次、36.8萬噸。
2.3 綜合交通管理體制初步形成
目前，江蘇省已經初步形成公路、水路、鐵路和航空四位一體的綜合交通管理體制，受省交通廳統(tǒng)一領導，部分城市公交、出租車和客運已實現統(tǒng)一管理。在這種模式下，根據四大運輸方式各自的經濟技術特性充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，實現多種運輸方式的統(tǒng)一協調發(fā)展將起到重要的推動作用。
但江蘇省交通運輸服務業(yè)還存在著一些問題，主要表現在：產業(yè)組織有所改善，但仍不合理；交通運輸服務業(yè)內部各行業(yè)之間發(fā)展不平衡；交通運輸服務業(yè)內部關聯程度較低，有待改善；運輸裝備水平雖有提高，但仍需進一步改善以及交通管理體制有待進一步完善等。
3 江蘇綜合交通運輸服務業(yè)的發(fā)展策略
3.1 規(guī)?；l(fā)展
目前江蘇省運輸市場的主要特點在于運輸企業(yè)和運輸業(yè)戶數量多、規(guī)模小，從而導致了運輸企業(yè)的經濟效益較低和資源配置能力較弱。運輸企業(yè)的規(guī)模小使得不能有效降低運輸成本，包括人力資源成本不能得到有效利用，單位管理成本不能得到有效降低和單位固定成本過高。另外運輸企業(yè)的規(guī)模較小，使得資源配置能力較弱，不能對運輸的區(qū)域范圍的優(yōu)勢運輸資源進行合理的配置，影響了企業(yè)的競爭能力和資源的優(yōu)化利用。因此，為提高企業(yè)經濟效益和優(yōu)化資源配置，必須對運輸企業(yè)進行規(guī)?；l(fā)展。
運輸企業(yè)規(guī)?；男纬蛇^程，就是運輸成本不斷降低、運輸效益遞增的過程，同時也是運輸資源向效率較高、協作更緊密的單位和區(qū)位集中的過程，從而使運輸資源得到合理流動和優(yōu)化配置，運輸企業(yè)的經濟效益也將不斷提高。運輸企業(yè)規(guī)?；l(fā)展的過程中主要通過以下兩種成本，一是人力資源特別是管理人員和技術人員的充分利用所導致的人力資本的相對節(jié)約，以及企業(yè)內部可供動員的資源的增多，而使得企業(yè)的生產效率和開發(fā)效率進一步提高；二是管理費用和交易成本的節(jié)約，大量運輸活動所導致的單位運輸費用的節(jié)約，大量運輸裝備的采購所導致的單位裝備的成本的節(jié)約，以及有關管理機構和管理人員的充分利用而導致的管理費用的相對節(jié)約等。
規(guī)?；l(fā)展的措施如下：
3.1.1 降低準入門檻、提高準入標準在放寬準入門檻，鼓勵非公有制企業(yè)和私人進入交通運輸市場，建立公開、平等的準入制度的同時，提高運輸市場準入標準：一方面要提高最低的開業(yè)技術經濟標準，另一方面也要考慮市場進入方式、經營服務類型等方面的要求，鼓勵采用創(chuàng)新方式進入道路運輸市場?？筛鶕\輸企業(yè)資質管理的規(guī)范，對江蘇省進行運輸市場的企業(yè)經營范圍、業(yè)務種類進行分類準入指導。在全省范圍內，根據不同的市場需求、市場規(guī)模，參照運輸資質管理規(guī)范，制定相應的準入限制，以提高運輸主體的經營資質。對符合準入標準的企業(yè)和個人，無論是公有制還是私有制、無論是內資還是外資，平等對待。最終建立公開、平等、規(guī)范的運輸市場準入制度。
3.1.2 加大運輸市場的優(yōu)勝劣汰力度
一般情況下，市場競爭機制可以通過優(yōu)勝劣汰法則將市場上的劣勢企業(yè)淘汰，從而給優(yōu)勢企業(yè)以更大的市場份額和發(fā)展空間。但是，由于目前我省的運輸市場上的競爭機制不健全，經營業(yè)戶基本上處于“多進少出”的狀態(tài)，優(yōu)勝劣汰法則并未得到充分的發(fā)揮，從而導致了目前道路運輸市場上的過度競爭、惡性競爭、無序競爭等一系列問題，使劣勢經營業(yè)戶難以被市場淘汰，比較有優(yōu)勢的經營業(yè)戶難以得到規(guī)?；l(fā)展所需的運輸資源和市場份額，嚴重制約道路運輸業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。因此，在市場競爭機制和市場法規(guī)不健全的情況下，必須依靠政府力量，運用技術經濟、行政管理、行業(yè)政策等多方面的手段，加大運輸市場優(yōu)勝劣汰的力度，使劣勢經營業(yè)戶盡快退出運輸市場，給優(yōu)勢經營業(yè)戶的發(fā)展壯大提供良好的資源和市場條件。
3.1.3 鼓勵運輸企業(yè)之間兼并與合并
積極推進道路運輸企業(yè)兼并與重組，促進企業(yè)存量資產的合理流動。要采取聯合、兼并、破產、控股、參股、收購、拍賣、嫁接等多種形式，促進公路水路運輸業(yè)存量資產的合理流動。要采取有效措施徹底清除那些阻礙企業(yè)存量資產合理流動的障礙，降低企業(yè)退出壁壘，在政策上對劣勢企業(yè)的退出加以引導，鼓勵企業(yè)之間進行跨地區(qū)、跨部門、跨所有制的兼并，以有效地提高運輸資源配置效率，擴大企業(yè)的生產經營規(guī)模。政府相關部門要從體制上、市場結構上對企業(yè)兼并的操作原則、操作標準加以規(guī)范，使運輸企業(yè)兼并和合并做到有法可依。
3.2 物流化發(fā)展
傳統(tǒng)運輸企業(yè)無論是在自身的資源方面，還是在其經營管理機制上都面臨著許多問題。由于受長期的計劃經濟體制影響，產生條塊分割、自成體系、運輸各環(huán)節(jié)相互分離等諸多弊端。在新的形勢下，這些問題一定程度阻礙了運輸企業(yè)的生存和發(fā)展。勢必要求傳統(tǒng)運輸企業(yè)在體制和經營管理上作出一定的轉變。通過對傳統(tǒng)運輸的物流化整合，不僅可以整合運輸服務業(yè)務，而且可以實現經營管理體制的重新組合，實現不斷發(fā)展。
在運輸的基礎上全面介入物流服務，滿足客戶對運輸服務更高層次的要求，以客戶為中心，全面提高門到門的物流服務水平，會給企業(yè)自身帶來各方面的競爭優(yōu)勢。隨著服務對象和服務內容的不同，第三方物流公司能夠獲得比其原先傳統(tǒng)的運輸核心業(yè)務更多的利潤。因此，改善傳統(tǒng)運輸企業(yè)的體制和經營上的困難，必須走物流化整合的道路。
3.2.1 對傳統(tǒng)運輸企業(yè)進行物流化轉型
對傳統(tǒng)運輸企業(yè)，立足現有資源，積極向倉儲、搬運、裝卸、配送、信息處理、包裝等領域延伸，形成以配送物流為支持的信息、配送、多式聯運、倉儲、保險、服務等一體的貨運物流體系。整合方式按主導資源、產業(yè)關系分為兩種類型。一般按主導資源分為以客戶資源為導向和倉儲設施、運輸資源為導向兩種整合類型。按產權關系一般分為兼并型整合和合作型整合。
主導資源導向型的資源整合方式，是指物流企業(yè)在制定資源整合戰(zhàn)略時，以維護和獲取主導資源為目的（主導資源是企業(yè)維持生產經營的最重要的資源，它的多少和優(yōu)劣直接影響到企業(yè)的生存與發(fā)展），通過控制主導資源來限制競爭對手的發(fā)展。一般按主導資源分為以客戶資源為導向和倉儲設施、運輸資源為導向兩種整合類型。
按產權關系一般分為兼并型整合和合作型整合。物流企業(yè)的資源整合在多數情況下會發(fā)生財產所有權的轉移，這其中包括兼并和成立合資公司等形式；在兼并條件不成熟，且雙方對長期合作關系沒有十足把握時，也會采取業(yè)務上的合作方式，來實現資源整合，這時就不涉及產權的轉移。其中合作型整合又分為緊密型和松散型兩種形式。
3.2.2 培育第三方物流企業(yè)，整合運力資源
第三方物流企業(yè)業(yè)務范圍包括倉儲、配送、流通加工、運輸等供應鏈全程服務。通過第三方物流的運輸組織模式利用信息優(yōu)勢，與運輸企業(yè)簽訂協議或通過股權合作的模式，將其運力資源納入自己的運營范圍，擴大第三方物流企業(yè)的營業(yè)邊界和規(guī)模，從而達到整合社會運力資源。
框架協議模式即是第三方物流企業(yè)與運輸企業(yè)通過簽訂協議的方式建立業(yè)務聯系。通常的模式是第三方物流企業(yè)和運輸企業(yè)簽訂長期合作合同，運輸企業(yè)按照協議規(guī)定整合一部分運力資源，作為第三方物流企業(yè)的運力儲備，運輸工具的性能標準、服務的標準在協議中都有明確規(guī)定。運輸企業(yè)按照第三方物流企業(yè)的指令，遵循合同標準，提供運輸服務，然后從第三方物流企業(yè)獲得運費。
股權合作模式是一種關系更為緊密的合作模式。通常第三方物流企業(yè)和運輸企業(yè)共同出資組建新的物流企業(yè)，第三方物流企業(yè)占出資的較大份額。投資雙方用股權來維系合作關系。比框架協議模式更具有穩(wěn)定性，投資雙方為了保證一定的利潤率，都會發(fā)揮各自的優(yōu)勢，從而更緊密地結合在一起。
3.2.3 依托貨運站、開發(fā)區(qū)和產業(yè)帶建立物流中心，為物暢其流提供平臺
鑒于公路鐵路站點是運輸復雜系統(tǒng)中的一個結點，通過分布在全國范圍的各個結點可以形成一個有效的運輸網絡。通過公路鐵路站點，可以將全國各個物流環(huán)節(jié)、各子系統(tǒng)有效地融合在一起，形成有效的運輸網絡。在倉儲、裝卸搬運、運輸等傳統(tǒng)業(yè)務的基礎上，逐漸向配送、、包裝、保險等服務行業(yè)延伸，從而建立物流中心，實現運輸總體的最優(yōu)化。
重點開發(fā)區(qū)和江蘇“四沿”產業(yè)帶對于全省外向型經濟發(fā)展具有舉足輕重的意義，大量的資源要素流入和商品流出為發(fā)展物流中心提供了廣泛的貨源基礎。因此依托重點開發(fā)區(qū)和“四沿”產業(yè)帶，分層次、有重點的發(fā)展產業(yè)特色和交通地理相結合的物流中心，為物暢其流提供平臺。例如沿滬寧線高新技術產業(yè)服務集聚帶依托蘇南國際機場重點發(fā)展空港物流；東隴海線加工產業(yè)服務集聚帶依托隴海鐵路和連云港重點發(fā)展鐵路物流和海港物流。
3.3 信息化發(fā)展
由于全省綜合交通規(guī)劃的制定和實施，運輸結構將加快調整，對運輸速度、質量、服務將提出更高的要求，需要充分運用信息技術加強對交通傳統(tǒng)產業(yè)的改造與升級，推動企業(yè)信息化、電子商務的發(fā)展，從而全面提高企業(yè)效益，改進和優(yōu)化企業(yè)業(yè)務流程，使企業(yè)經營管理更加系統(tǒng)化、高效化，全面提升交通運輸企業(yè)的競爭力，提高全行業(yè)的運輸組織和管理效率。同時，借助信息技術，進行多種運輸方式間信息的快速采集、處理、傳輸和控制，從而將各種運輸方式進行有效銜接，推進一體化綜合運輸發(fā)展，促進交通發(fā)展質量和效益的提高。
同時為減少無效出行、空駛運輸、重復運輸、迂回運輸，降低物耗和能耗水平，避免交通擁堵與事故，推動資源節(jié)約型和環(huán)境友好型行業(yè)建設，實現潔凈運輸和綠色交通，保障交通運輸與社會經濟的和諧發(fā)展，必須進一步加強運輸信息的交換與共享，不斷提升運輸組織管理和服務水平，應用交通優(yōu)化與管理系統(tǒng)。
信息化發(fā)展的措施如下：
3.3.1 建設綜合管理信息平臺
充分整合公路、水路、鐵路、航空各種運輸方式的規(guī)劃、建設、管理、養(yǎng)護、規(guī)費稽征等信息資源，提高信息資源的使用效率，并根據業(yè)務管理的需要，加大相關信息采集與更新力度。通過資源整合和共享，突破地域、行業(yè)內部門間的限制，優(yōu)化配置公路、水路、鐵路和航空資源，發(fā)揮綜合交通運輸服務業(yè)整體效益。
3.3.2 建設運輸管理信息平臺
通過運輸管理信息平臺的建設，完成運輸業(yè)戶、港航企業(yè)、營運車輛、運輸船舶、營業(yè)性駕駛員和從業(yè)人員以及執(zhí)法檢查數據庫標準規(guī)范和數據庫的建設工作，實現全省綜合運輸管理信息數據庫的共享，以及和區(qū)域、全國運輸管理信息數據庫的對接。在執(zhí)法檢查數據庫建設的基礎上，建設公路運輸業(yè)戶和港航企業(yè)信用管理系統(tǒng)，實現運輸企業(yè)信用動態(tài)監(jiān)管。
3.3.3 建設綜合信息服務平臺
通過綜合信息服務平臺的建設為貨物流通和居民出行提供信息服務，包括綜合物流信息服務平臺和綜合出行信息服務平臺。
在交通主管部門的引導下，推進綜合物流信息服務平臺建設，促進公路、鐵路、港口、管道等其他多種運輸方式之間以及與國際貿易、海關通關、口岸管理與服務部門之間的信息融合，逐步實現政府、物流服務企業(yè)、工商企業(yè)之間實時、可靠的信息交互，拓展物流信息服務功能，增強服務能力，促進運輸加速融入現代物流體系。
積極整合各類交通信息資源，針對出行信息全方位、綜合性和個性化的需求，抓緊建立公眾綜合出行信息服務系統(tǒng)，將實時路況、道路（鐵路、航道）施工、氣象、交通控制、客運班線、班次、換乘、旅游等信息通過呼叫中心、互聯網、圖文電視、調頻廣播、手機短信、可變情報板、公共場所內的大屏幕等多種媒介和渠道提供給廣大出行者。
參考文獻：
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第6篇：交通運輸管理規(guī)范范文
為扎實做好迎接交通運輸部“十三五”全國干線公路養(yǎng)護管理評價各項準備工作，根據《XX市人民政府辦公廳關于加強全市普通國省干線公路建設與養(yǎng)護管理的意見》(X府廳發(fā)〔2018〕XX號)、《XX市人民政府辦公室關于迎接“十三五”全國干線公路養(yǎng)護管理評價工作實施方案》(X府辦字〔2020〕XX號)的要求，結合我縣實際，特制定本實施方案。
一、目標任務
以迎接“十三五”全國干線公路養(yǎng)護管理評價為契機，全面貫徹“創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，以構建現代養(yǎng)護管理體系為引領，以專業(yè)化、市場化、綠色化養(yǎng)護和人本化、規(guī)范化、智能化管理服務為重點，推動公路養(yǎng)護向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型轉變,努力構建更加暢通、安全、智慧、綠色的公路交通網絡，為公眾營造暢通、安全、舒適、美觀的公路出行環(huán)境，提供全方位、立體化的綜合出行信息服務。
總體任務:普通公路方面如期完成普通國省干線公路升級改造、路面大中修、危橋改造、安保工程、災害防治工程、服務設施建設、信息化平臺建設、示范工程建設等工作，確保路面PQI（路面使用性能評價指數）達到80以上。
二、組織機構及責任分工
為加強迎“國評”工作的組織領導，縣政府成立XX縣迎接“十三五”全國干線公路養(yǎng)護管理評價工作協調小組（組成人員名單詳見附件），協調小組辦公室設在縣公路局。
協調小組辦公室負責協調落實協調小組的決策部署，提出相關工作建議，牽頭落實迎“國評”各項具體工作。
縣交通運輸局負責路政、治超站點服務及規(guī)范化內業(yè)資料整理匯編、路域環(huán)境整治、非標清理等工作。
縣交管大隊負責迎“國評”項目施工期間及迎“國評”路況檢測時的交通維護及非標清理工作。
縣住建局負責國省道城區(qū)路段路況維護及修復。
縣城市管理局負責國省道城區(qū)管理路段路域環(huán)境整治。
縣公路局負責組織普通國省道公路養(yǎng)護、養(yǎng)護工程項目建設、服務設施建設、示范路建設、路域環(huán)境整治、規(guī)范化內業(yè)資料整理匯編等迎“國評”各項工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責本轄區(qū)普通國省干線公路沿線路域環(huán)境整治工作、落實公路服務建設項目及養(yǎng)護項目的征地拆遷、優(yōu)化環(huán)境、組織建立“路長制”和迎“國評”以及治理超限超載、路域環(huán)境整治等工作。
三、工作安排
迎“國評”工作從2019年12月份開始到2020年年底結束，分為動員部署、組織實施、迎接省交通運輸廳模擬“國評”、迎接交通運輸部“國評”、總結五個階段。
（一）動員部署（2019年12月-2020年3月）
組建迎“國評”領導機構與辦事機構，制定科學合理的迎“國評”方案，召開全縣迎“國評”工作動員會，部署迎“國評”各項工作，明確各級責任和工作目標任務。
（二）組織實施（2020年4月至2020年8月）
此次“國評”圍繞綜合質量效益、治理能力、公眾滿意度三個方面開展評價。綜合質量效益評價，重點檢測2020年公路路況，在檢測平整度、破損率兩項指標基礎上，綜合考慮養(yǎng)護資金使用效益以及區(qū)域發(fā)展特點；治理能力評價，重點評價公路網絡規(guī)劃實施和推進、公路行業(yè)涉及交通運輸綜合行政執(zhí)法改革、公路養(yǎng)護管理制度體系建設、公路養(yǎng)護管理資金投入、養(yǎng)護科學決策、橋隧專項養(yǎng)護、養(yǎng)護市場化、路網運行監(jiān)測、路政管理及超限治理、行政許可及執(zhí)法、應急保障、公路服務、地方政府對公路養(yǎng)護管理工作的檢查與監(jiān)督指導力度；公眾滿意度評價，采用發(fā)放問卷、網絡問卷方式，開展公路出行服務滿意度調查。具體做好以下工作：
1.完善各項內業(yè)資料（2020年3月-2020年7月）
2020年3月開始，對各項內業(yè)資料進行一次全面梳理，收集整理反映我縣普通國省干線公路養(yǎng)護管理情況的文字、圖片和影像資料。2020年4月開始，對各項內業(yè)資料進行整理和匯編，確保內業(yè)資料完整、齊全、規(guī)范。2020年6月開始，對照規(guī)范化管理內容和考核評價實施細則進行模擬自查，6月底全面完成各項內業(yè)資料的整理與完善工作。2020年7月開始，對各項內業(yè)資料進行集中審查和匯編成冊，7月底完成迎“國評”書面匯報材料、評估材料和典型經驗材料，并報XX市交通運輸局及XX市公路管理局辦公室統(tǒng)一匯總與提煉。
2.完成養(yǎng)護工程項目（2020年3月-2020年8月）
縣公路局作為養(yǎng)護工程項目建設的責任主體，要科學安排施工計劃，有序有力推進養(yǎng)護工程實施，全面完成迎“國評”工程項目。2020年7月底前，完成公路安全防護工程、路面保通、危橋改造及維修加固。2020年8月底前，完成路面養(yǎng)護大修、中修、預防性養(yǎng)護、示范路創(chuàng)建及服務設施建設。
3.開展路域環(huán)境整治（2020年3月-2020年10月）
由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主導、路政執(zhí)法部門協同配合，大力整治路域環(huán)境。從2020年4月開始，持續(xù)開展路域環(huán)境綜合整治，重點治理違法搭建、違法采挖、違法堆放、違法占道經營等“四違”現象。2020年7-8月由屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、城管執(zhí)法部門、交通執(zhí)法、公路養(yǎng)護開展一次路域環(huán)境集中整治，實現路域環(huán)境“八無”目標（公路兩側交通標志前后500米無非法廣告、無違章建筑和地面構筑物、無違法搭接道口和占用挖掘公路、無違法跨越和穿越公路的設施、無違法非公路標志、路基路肩邊坡無非法種植物、無擺攤設點和打谷曬場、公路用地范圍內無堆積物）。2020年9-10月，待“國評”檢測路段確定后，有針對性地開展一次路域環(huán)境專項聯合整治行動，確保達到迎“國
評”要求。
4.強化路政治超工作（2020年3月-2020年8月）
建立“路長制”長效機制，制定出臺“路長制”實施意見，形成“政府主導、行業(yè)牽頭、部門聯動、社會參與”的養(yǎng)護管理工作格局。加大路產路權保護力度，積極推進我縣依法依規(guī)劃定本行政區(qū)域內普通國省干線公路建筑控制區(qū)范圍并公告。大力實施科技治超，加快推進不停車檢測點建設應用，對已建成并通過檢定的檢測點開展非現場執(zhí)法。繼續(xù)堅持“四個一律”，嚴格落實“一超四罰”，保持治超高壓態(tài)勢，確保我縣普通國省道超限超載率控制在1%以內。
5.提升公路服務品質（2020年3月-2020年8月）
完善國省干線路網運行實時監(jiān)測體系，加密普通國省道路網運行監(jiān)測設施建設，積極推廣橋梁健康監(jiān)測技術，在特大橋、大橋、公跨鐵立交橋等重點橋梁安裝“橋梁健康監(jiān)測系統(tǒng)”，實現對橋梁運行狀態(tài)實時監(jiān)控。大力推進公路信息化，加強公路數據庫建設，加強信息資源整合，探索“互聯網＋”、無人機等新技術應用，實現應用系統(tǒng)和數據庫互聯互通、信息共享，為公眾出行提供智能化信息服務。
6.打造亮點特色工程（2020年3月-2020年8月）
積極打造旅游示范公路和智慧綠色公路示范工程，推動公路與旅游融合發(fā)展，創(chuàng)建部級示范路，2020年8月底前完成S214馬都線15.794公里旅游公路作為亮點品質提升工程打造。加快推進普通國省道機械化養(yǎng)護進程，按標準統(tǒng)一配備養(yǎng)護機械設備。提升公路應急保障水平，加快服務區(qū)和公路道班建設，如期完成XX道班公路驛站建設，逐步完善集養(yǎng)護管理、公共服務和應急搶險“三位一體”的基層場站布局。
7.開展公眾滿意度調查（2020年3月-2020年8月）
采用與新華網智庫合作、12328服務監(jiān)督電話，編制公路出行服務輿情報告；采用發(fā)放問卷、網絡問卷方式，開展公路出行服務滿意度調查。評價內容主要有四個方面：一是公路使用者基本信息及出行特征。包括公路使用者基本信息、個人出行特征、最近出行基本情況、行業(yè)總體滿意度。二是公路設施。包括公路路網通暢水平、沿線交通工程和附屬設施完善性、公路服務設施合理性、公路與自然景觀協調性。三是公路服務。包括出行信息服務、服務區(qū)服務、應急救援服務、公路投訴及咨詢等方面的滿意度。四是行業(yè)管理。包括公路養(yǎng)護質量、涉路施工組織管理規(guī)范性、公路法規(guī)建設、行政許可審批、行政執(zhí)法、超限治理規(guī)范化等。
（三）迎接省交通運輸廳模擬“國評”（2020年7月-8月，以省交通運輸廳正式通知時間為準）
根據交通運輸部評價內容和評定方法，2020年8月，省交通運輸廳、省公路局組織對普通國省道總體路況、路容路貌和路域環(huán)境，超限超載檢測站、養(yǎng)護中心（道班）、服務驛站的規(guī)范管理情況，示范路創(chuàng)建、橋隧管養(yǎng)、路網服務、交通綜合執(zhí)法等情況進行模擬評價，重點檢查養(yǎng)護工程完成情況，查找內業(yè)資料的遺漏環(huán)節(jié)。對模擬評價查找出來的問題，由領導小組辦公室向相關單位下達整改通知單，2020年9月，按照要求限期整改到位。
（四）迎接交通運輸部“國評”（2020年9月-10月，以交通運輸部正式通知時間為準）
按照全縣統(tǒng)一安排，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各相關部門要全力以赴配合交通運輸部評估組開展評估工作，積極做好后勤保障和服務工作，確保人員到位，責任到人。全縣以優(yōu)良的公路路況，優(yōu)美的路域環(huán)境，優(yōu)質的服務水平和一流的行業(yè)管理，迎接“十三五”全國干線公路養(yǎng)護管理評價。
（五）總結
對全縣普通國省道公路迎“國評”工作進行總結，將視迎“國評”情況進行表彰。
四、工作要求
（一）提高認識，加強領導
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及交通公路部門要高度重視迎“國評”工作，深刻認識到當前我縣公路建設、養(yǎng)護管理與迎“國評”工作存在的問題與差距，進一步加強組織領導，牢固樹立全縣統(tǒng)一的思想，扎實做好到迎“國評”各項準備工作。
（二）精心組織，落實責任
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及交通公路部門要按照縣政府的統(tǒng)一部署，圍繞既定的目標任務，成立迎“國評”協調小組及制定相應的迎“國評”倒計時實施方案，有針對性地排出各項工作重點及完成的時間節(jié)點，層層分解并落實相應的工作職責、目標任務和完成時限，做到早動員、早部署、早行動，保證每個環(huán)節(jié)、每項工作都有人抓。要統(tǒng)籌安排，突出重點，完善措施，精心組織，盡一切可能凝神聚力，勇克時艱，打好普通國省干線公路養(yǎng)護管理攻堅戰(zhàn)，全力以赴做好迎“國評”各項準備工作。
第7篇：交通運輸管理規(guī)范范文
為逐步建立起符合縣情、滿足學生需求、規(guī)范有序運行、職責權力明確的中小學、幼兒園學生用車（以下簡稱學生用車）管理制度，最大限度地保障中小學生和幼兒乘車安全，根據《省人民政府辦公廳關于加強全省中小學幼兒園學生用車管理的意見》（政辦發(fā)〔〕53號）精神，現就進一步加強全縣學生用車管理提出如下意見：
一、充分認識學生用車管理工作的重要性
加強學生用車管理，是全面落實科學發(fā)展觀、保障和改善民生的重要任務，是保障青少年健康成長、維護社會穩(wěn)定的重要內容，也是建設服務型政府、促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展的重要體現?？h直有關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要站在以人為本、執(zhí)政為民的高度，把加強學生用車管理擺在突出位置，作為當前最大的民生工程、德政工程來抓，加強領導，強化措施，明確責任，力爭用三年時間，使全縣學生用車安全隱患得到根本整治，重特大道路交通事故和其他安全隱患得到根本遏制；財政投入進一步加大，管理機制進一步健全，學生用車步入政府主導、管理規(guī)范、用車安全、群眾滿意的良性發(fā)展軌道，中小學生和幼兒上放學坐上安全車、放心車。
二、明確學生用車的管理模式
逐步推行“政府主導、市場運作、公司管理、財政補貼”的學生用車管理模式。當前，主要采取中小學幼兒園學生家長或監(jiān)護人自主租用合格營運車輛接送學生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會）屬地管理，職能部門齊抓共管的模式。
三、建立健全學生用車準入審批管理制度
學生用車應選用大型、中型、小型客車，道路等級低的鄉(xiāng)村可選用微型客車作為過渡車輛。嚴禁報廢車、拼裝車、貨車、低速載貨汽車、拖拉機、摩托車接送學生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會）、職能部門要認真履行好學生用車管理職責，切實抓好“三關”：
（一）嚴把審批標準關。學生用車應符合以下條件：依法登記注冊的7座以上、使用年限在8年以內、符合安全技術標準、相關設施齊全有效的車輛；購買了相關保險（交通事故責任強制保險、第三者責任險和承運人責任保險）；駕駛人必須是持有準駕車型駕駛證3年以上、3年內任一記分周期內無累記記分滿12分記錄、無犯罪或嚴重違法記錄、身心健康的本地居民；3年內無重大安全責任事故記錄。
符合上述條件的擬接送學生車輛應按以下程序申報營運業(yè)務：車輛駕駛員向學校、幼兒園和所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會）提出申請，經審查同意，且車輛安全性能經檢測合格后，再到縣交警大隊、縣交通運輸局辦理學生用車《準駕證》和《準運證》，然后到縣教育局登記備案，并統(tǒng)一張貼“學生用車安全性能檢測合格證”標識，方可從事營運學生業(yè)務。
（二）嚴把安全檢查關。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會）及學校、幼兒園應建立統(tǒng)一規(guī)范的學生用車管理制度和工作臺帳，除正常的定期檢測外，每學期開學前由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）綜治辦強制對車輛安全狀況進行檢測，及時發(fā)現和消除安全隱患。
（三）嚴把駕駛人管理關。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會）、學校、幼兒園要配合交警、教育等部門對學生用車駕駛人進行交通安全教育，每年至少組織兩次交通安全集中教育培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）綜治辦要與學生用車車主簽定安全管理責任狀。學校、幼兒園對學生用車牌照號碼、核載人數、駕駛人、購買保險及接送學生時間、趟次等情況登記造冊，建立臺帳。在上放學高峰時，為每輛車安排學生照管人員，維護乘車秩序、監(jiān)督駕駛人按照安全運行要求規(guī)范操作、文明行車。
四、加快農村道路交通安全保障工程建設
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會）要制訂農村客運發(fā)展規(guī)劃，把通校等級公路建設作為優(yōu)先規(guī)劃和建設對象，因地制宜、分步實施。財政、交通運輸部門要采取有力措施，投入專項資金，切實改善農村公路安全狀況，對具備客運車輛通行條件的線路，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會）提出申請,縣政府組織交通運輸、交警、安監(jiān)等部門進行勘驗，做到成熟一條、規(guī)范一條、開通一條，并適時開通農村公交車，扶持農村公交發(fā)展。暫不具備開通客運班線的農村道路，要增設和完善安全設施，驗收合格后，盡快開通。要選擇符合國家標準的適用型車輛從事農村公路運輸和學生用車營運，逐步引導學生乘坐農村公交車上放學。
五、明確職能部門責任
教育局：1、具體承辦學生用車道路交通安全管理領導小組辦公室的日常工作，負責規(guī)范、落實學校、幼兒園交通安全管理制度，層層簽訂交通安全責任狀（教育局與縣直學校；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學與民辦教育單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學與小學、幼兒園；學校、幼兒園與教師、學生家長或監(jiān)護人；家長或監(jiān)護人與學生用車駕駛員），將安全責任落實到個人。2、負責學生用車安全管理的組織與協調，檢查督促相關部門履行職責，組織開展集中整治行動，對專項整治進行總結考評。3、負責學生交通安全宣傳教育工作，印發(fā)交通安全告知書。4、督促學校、幼兒園完善自有學生用車的相關手續(xù)，并配合交通運輸、交警部門做好學生用車申辦《準運證》、《準駕證》和標識標牌的審核工作。
交警大隊：1、負責開展學生用車安全技術檢驗、學生用車駕駛人審驗及安全教育和培訓，按程序及時審批學生用車《準駕證》。2、依法嚴厲查處非法違規(guī)接送學生，學校、幼兒園自備或租用接送學生車輛超員、超速等交通違規(guī)違法行為。3、配合教育部門對學生進行交通安全宣傳教育，與學生用車駕駛員簽訂安全責任狀。學校上學放學時段在學校周邊以及復雜路段要安排交警執(zhí)勤、巡查。
交通運輸局：1、按程序及時審批學生用車《準運證》。2、按照公路分級管理職責和權限，保證學生用車運行線路的路況完好。3、做好學校門前及村鎮(zhèn)公路交通標志的設置和維護工作。4、加強對學生用車的監(jiān)督管理，嚴厲打擊違規(guī)違法營運學生行為。
安監(jiān)局：按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，認真組織開展學生用車事故的調查、處理、追責工作。
宣傳部門：1、加大對學生用車交通安全隱患大排查大整改的宣傳報道，營造強大的宣傳聲勢。2、制定宣傳計劃，組織報刊、廣播、電視臺、網絡等新聞媒體開展學生用車管理宣傳教育，宣傳信息，在全社會營造濃厚氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會）：1、成立學生用車道路交通安全管理領導小組，對轄區(qū)學生用車道路交通安全管理負總責，不斷完善中小學、幼兒園交通安全設施，對中小學布局進行調整時，要充分考慮交通安全因素。2、定期組織開展學生用車道路交通安全隱患排查與整改，并建立臺帳，充分利用本地合格營運能力，解決學生周末乘車難的問題。3、配合職能部門加大對違規(guī)違法接送學生及學生用車超速、超載等交通違規(guī)違法行為的打擊力度，配合職能部門查扣違規(guī)違法車輛。4、加強對學生家長或監(jiān)護人道路交通安全知識的宣傳教育，提高群眾的交通安全意識，村（居）要安排協管員，加強對學生上放學重點路段、危險路段的監(jiān)督管理。5、建立健全轄區(qū)學生道路交通安全管理各項規(guī)章制度，制定應急預案，及時排查、調解學生道路交通安全各類矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。
學校、幼兒園：1、對本校學生用車道路交通安全履行主體監(jiān)管職責。將安全管理責任落實到班級、教師、教育工作者，保證責任到崗到人。同時，與學生家長或監(jiān)護人簽訂交通安全責任書。2、對本校學生用車建立臺帳，做到底子清、情況明。全面落實定車輛、定線路、定人數、定時間、定學生監(jiān)督員、定安全包保干部教師的“六定”管理制度。特別是要做好師生集體外出活動的安全管理工作。3、配合交通運輸、交警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會）等單位做好《準運證》、《準駕證》及統(tǒng)一標識的審核及執(zhí)法檢查工作。4、加強對學生、幼兒及其家長或監(jiān)護人的交通安全教育。要將交通安全教育帶進課堂，并采取多種方式教育學生不坐非法車、不坐超載車、不坐不安全車輛，養(yǎng)成良好的交通行為規(guī)范，提高自我保護能力。要教育學生家長或監(jiān)護人配合學校、幼兒園加強交通安全管理，形成學校、家庭、社會共同預防學生交通事故的聯動機制。要采取路途隊、“小黃帽路隊”等形式，確保學生行路安全。
六、強化學生用車道路交通安全管理配套措施
（一）加強組織領導?？h政府成立學生用車道路交通安全管理領導小組，縣長任組長，分管教育、交通運輸、交警的副縣長任副組長，教育局、交通運輸局、公安局、交警大隊、安監(jiān)局、城管執(zhí)法局、農機局及宣傳部門負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設教育局，教育局長任辦公室主任，辦公室負責學生用車道路交通安全管理綜合協調、調度督導、考核獎懲等的日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）是本轄區(qū)學生用車道路交通安全管理工作的責任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（管委會主任）為第一責任人，要成立相應的領導小組。
第8篇：交通運輸管理規(guī)范范文
以“發(fā)展現代交通、奉獻一流服務”為目標。努力踐行行業(yè)服務理念，深入貫徹落實科學發(fā)展觀。以科學發(fā)展、富民強縣為主題。深化改革、強化管理，轉變發(fā)展方式，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通協調發(fā)展，統(tǒng)籌不同運輸方式協調發(fā)展，統(tǒng)籌“建、養(yǎng)、運、管”協調發(fā)展，提高交通運輸的發(fā)展質量和服務水平，為柞水率先發(fā)展提供有力的交通保障。
二、目標任務
整體推進全縣農村公路建、養(yǎng)、運、管工作向縱深發(fā)展。提高農村公路養(yǎng)護質量，創(chuàng)建總體目標是農村公路“建、養(yǎng)、運、管”水平四到位。通過樹立典型、以點代面。提高農村公路建設標準。提高運輸服務水平，實現交通率先發(fā)展。
1工程建設目標
1全年完成交通建設投資5000萬元。其中：干線公路1554萬元?？瓦\站建設1000萬元。實施S102省道溶洞段改線工程1.3公里；實施石鎮(zhèn)后街改造800米，農村公路2446萬元。石七路改造7公里；完成農村公路改造200公里；實施縣城北關乾佑河橋52.04延米、迎春路乾佑河橋54延米；積極配合做好山柞高速的前期準備工作。
2實施縣鎮(zhèn)公路改造。完善干線路網布局。消除白皮路，提高路網整體技術水平。整治特壞路，打通斷頭路，實現100%行政村和60%自然村通水泥路、95%以上的行政村通班車。
3基本建成全縣公路循環(huán)網絡。達到安全、快捷、舒適、便捷”滿足經濟發(fā)展和群眾生產生活的需要。
2養(yǎng)護管理目標
1建立完善農村公路管理養(yǎng)護長效機制。全年列養(yǎng)農村公路1365.15公里。鞏固示范路12條241.114公里。按照“有路必養(yǎng)、有路必管、養(yǎng)必優(yōu)良、管必到位”工作目標。實現年均好路率65%年末好路率達70%新創(chuàng)建養(yǎng)護管理示范路24條200.93公里。
2完成全縣農村公路養(yǎng)護大中修工程建設。縣鎮(zhèn)道以大中修工程、安保工程、危橋險路和特壞路段治理為重點。全面提高農村公路抗災能力、安全性能和綜合服務水平。完成年度養(yǎng)護工程計劃任務。
3創(chuàng)建資金足額到位。年全縣農村公路日常養(yǎng)護資金按照相關配套標準足額納入財政預算。廣泛發(fā)動群眾籌集村組公路管理養(yǎng)護資金。按照全縣農村公路管理養(yǎng)護里程和日常養(yǎng)護配套資金標準。按季度撥付到位。各鎮(zhèn)要充分發(fā)揮職能。
4加強路政治超管理工作。村鎮(zhèn)段環(huán)境治理到位，養(yǎng)護管理規(guī)范。路政事案查處率達100%,綠化美化及時。農村公路的超限率控制在3%以下。結案率不低于90%做到路宅界限清晰。
5夯實管理養(yǎng)護責任?？h交通局是全縣農村公路管理養(yǎng)護的管理主體；縣農村公路管理局是管理養(yǎng)護的實施主體；各鎮(zhèn)是本轄區(qū)內村級公路管理養(yǎng)護的管理主體；村委會為本轄區(qū)內村級公路管理養(yǎng)護的責任主體。
3運輸管理目標
力爭在今年年底前投入運營。構建聯結城鄉(xiāng)的客運網絡。優(yōu)化運力結構，建成縣城二級客運站。新建五級客運站3個。增強服務保障能力，積極推進農村公路綜合運輸體系發(fā)展，以客運站公司化改造為切入點，加速淘汰老舊高耗能車輛，逐步實現客運車輛高檔次、管理高水平、安全高系數的目標。
三、實施步驟
第一階段：組織動員階段。成立農村公路交通運輸示范縣創(chuàng)建活動的組織機構。分解細化落實各項目標任務。制定活動實施方案。
第二階段：組織實施階段。認真組織實施。全力投入創(chuàng)建工作，按照創(chuàng)建標準。動員各級各部門迅速行動。確保完成各項任務。同時，做好省、市交通主管部門對我縣示范縣創(chuàng)建的隨機抽查工作。
第三階：總結評比階段。全面檢查的基礎上向省、市申請對我縣市級農村公路交通運輸示范縣創(chuàng)建工作進行驗收。對示范縣創(chuàng)建活動開展情況進行全面總結。
四、工作措施
1加強組織領導?？h政府辦、交通局、發(fā)改局、財政局、住建局、林業(yè)局、水務局、公安局及交警大隊、農村公路管理局、運管所等單位主要負責人為成員。由縣交通局局長兼任辦公室主任，成立縣政府分管副縣長任組長。具體負責組織協調督促檢查、指導創(chuàng)建工作。領導小組辦公室設在縣交通局?？h農村公路管理局局長兼任辦公室副主任，具體負責領導小組的日常工作。領導小組各成員單位要按照創(chuàng)建的總體要求和目標任務，制定完善具體工作方案，做到工作有計劃、有重點，確保創(chuàng)建順利開展達標。各鎮(zhèn)要成立相應的工作機構，落實專人，包村包組，按照縣上的統(tǒng)一要求扎實開展創(chuàng)建工作。
第9篇：交通運輸管理規(guī)范范文
（一）大力宣傳憲法和中國特色社會主義法律體系。堅持把學習宣傳憲法放在首位，大力開展社會主義法治理念教育，引導我局及下屬單位黨員干部和公民牢固樹立依法治交、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導的理念。進一步增強全局干部職工的憲法意識、愛國意識、公民意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制觀念，同時積極利用“12·4”全國法制宣傳日等活動和各專項法律的宣傳月、宣傳周和宣傳日等平臺，組織開展好集中法制宣傳活動，進一步形成干部職工人人學法守法用法的良好氛圍。
（二）深入宣傳與創(chuàng)新交通運輸系統(tǒng)管理相關的法律法規(guī)。突出宣傳與維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障和改善民生密切相關的法律法規(guī)。深入學習宣傳《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《省道路運輸條例》等法律法規(guī)，深入學習宣傳社會治安綜合治理、突發(fā)事件應急管理等方面的法律法規(guī)；深入學習宣傳維權、、投訴、調解、訴訟等方面的法律法規(guī)。
二、以加強有針對性的法制宣傳教育為抓手，扎實推進“法律六進”活動深入開展
（一）突出抓好“法律進機關”，加強對全局領導干部和職工的法制宣傳教育。局屬各單位要按照上級要求做好領導干部法制教育學習宣傳計劃，認真落實領導干部學法用法工作制度，堅持運用黨委中心組學法、領導干部學法用法考試考核等多種方式，深入推進領導干部學法用法工作；全面抓好全局職工隊伍的法制宣傳教育，要切實制定好職工隊伍法制宣傳教育工作要點，學習宣傳計劃，落實好“法律進機關”活動，深入推進職工隊伍學法用法工作。
（二）切實抓好“交通法律進企業(yè)”活動，大力促進交通企業(yè)依法經營。一是要圍繞工作實際制定法制宣傳教育方案，健全行業(yè)內企業(yè)經營管理人員的法律學習制度，不斷提高企業(yè)經營管理人員依法經營、依法管理的能力，正確處理企業(yè)發(fā)展與維護職工權益的關系。二是加強維護職工合法權益的法制宣傳教育。通過宣傳日、宣傳周、宣傳月等形式，大力宣傳社會保障、道路交通、安全生產等與職工切身利益相關的法律法規(guī)知識，不斷提高企業(yè)職工的法律素質和依法維權能力。
（六）積極抓好“法律進單位”活動，加強專業(yè)法律的宣傳教育。局屬各單位要積極引導單位職工開展學法用法活動，定期組織職工參加法律知識培訓、輪訓，增強廣大職工依法維權、依法履行義務、依法承擔責任的意識。同時要加強單位內部管理，建立健全規(guī)章制度，實現依法建制、依法管理。努力做到執(zhí)法有依據，執(zhí)法受監(jiān)督，執(zhí)法為群眾，切實樹立交運行業(yè)良好的社會形象。
三、依法治交，深入開展“法治交通”創(chuàng)建活動
（一）根據中央、省、市、縣“六五”普法規(guī)劃要求，積極探索黨委依法執(zhí)政的有效實現方式，不斷提高新形勢下的依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。
（二）深入推進依法治交，大力加強社會主義法制理念的宣傳教育，全面開展“法治交通”創(chuàng)建活動。各單位要大膽探索、勇于創(chuàng)新、突出重點、注重實效，制定能切實推進法治政府建設的創(chuàng)建活動實施方案，全面提升干部職工尤其是行政執(zhí)法人員依法行政的意識和能力。
（三）開展“六五”普法依法治理工作，不斷尋求新的載體，創(chuàng)新普法形勢，結合交通法制工作，開展有聲勢、有影響和豐富多彩的交通法律、法規(guī)的宣傳活動，并組織好“12·4”法制宣傳日活動。
四、深入加強交通運輸行政執(zhí)法隊伍建設，推進依法治理
（一）加強隊伍建設，提升交通執(zhí)法隊伍整體素質。實行執(zhí)法人員信息動態(tài)管理，建立和完善行政執(zhí)法人員信息庫，堅持一年一審，及時對持證人員進行清理和調整，將不在執(zhí)法崗位的人員證件注銷或收回，適時掌握人員動態(tài)。建立健全在崗培訓制度，開展靈活多樣的崗位培訓；積極參加上級組織的執(zhí)法證年審法律知識考核；確保在崗執(zhí)法人員更新執(zhí)法知識培訓達到規(guī)定要求。
（三）加強作風建設，樹立執(zhí)法為民的理念。進一步深化執(zhí)法作風整頓工作，積極開展文明執(zhí)法活動，結合便民利民和公正公平的主題，各單位要有針對性推出本單位的文明措施。
