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一、完善硬件設(shè)施,為師生創(chuàng)建良好的舒適環(huán)境
“工欲善其事,必先利其器”,要想辦成一流的師生食堂,必須要有一流的硬件設(shè)施做保障。近年來(lái),學(xué)校先后投入10萬(wàn)余元,努力改善食堂服務(wù)設(shè)施。1、改建了3個(gè)餐廳,餐廳全部鋪上地磚、貼上墻磚、安裝吊扇;2、實(shí)行了標(biāo)準(zhǔn)的餐桌凳,學(xué)生坐席吃飯,就餐如同進(jìn)入賓館;3、統(tǒng)一購(gòu)置了高檔次的不銹鋼菜缽、菜盆;4、添置了一臺(tái)去皮機(jī);5、為方便學(xué)生洗浴安置了太陽(yáng)能;6、購(gòu)置了統(tǒng)一的床單、被罩;7、為方便學(xué)生穿洗方便,配備了洗衣機(jī);8、學(xué)生宿舍告別了木架床睡上了標(biāo)準(zhǔn)的鐵架床,宿舍雖是磚木結(jié)構(gòu),但全部鋪上木板吊頂,冬暖夏涼,很舒服;9、餐廳操作間、備餐間、食品庫(kù)房等設(shè)施配套,功能齊全。餐廳、寢室四周張貼有各種文化宣傳標(biāo)語(yǔ)、圖畫(huà),對(duì)學(xué)生進(jìn)行勤儉節(jié)約教育和行為習(xí)慣養(yǎng)成教育,培養(yǎng)學(xué)生尊重勞動(dòng)、厲行節(jié)約、講究衛(wèi)生、關(guān)愛(ài)他人等良好行為習(xí)慣。
二、加強(qiáng)蔬菜基地管理,確保學(xué)生吃上新鮮蔬菜
我校于2005年秋季中學(xué)撤并后是全場(chǎng)唯一的一所完全寄宿制中心小學(xué),山高路遠(yuǎn),大部分學(xué)生都是在校住宿,為解決學(xué)生吃菜難的問(wèn)題,學(xué)校動(dòng)了一定的腦子,組織教師下隊(duì)走訪,溝通家長(zhǎng),終于實(shí)行了家長(zhǎng)排菜制。這種做法在全縣讓學(xué)生告別了自帶菜的歷史是最早的,但后來(lái)又覺(jué)得不很科學(xué)、不方便,于是又于2008年春找到政府進(jìn)一步解決學(xué)生吃上新鮮蔬菜的問(wèn)題,通過(guò)細(xì)致工作 ,終于疏通了這個(gè)關(guān)系,政府租賃了5畝基地交給學(xué)校耕種,為了讓基地高效高產(chǎn),便于管理,學(xué)校又采取了專人管理,抽調(diào)兩名有專業(yè)技術(shù)的老教師進(jìn)行管理,通過(guò)他們的精細(xì)管理和辛勤的勞動(dòng),學(xué)校的蔬菜供給率基本能達(dá)到80﹪,目前長(zhǎng)勢(shì)喜人,受到社會(huì)好評(píng)。
三、大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)充實(shí)學(xué)生的生活不足
隨著國(guó)家計(jì)劃生育的政策落實(shí),大多數(shù)學(xué)生都是獨(dú)生子女,家長(zhǎng)把學(xué)生送到學(xué)校都想住好、吃好。為解決這一難題,我校多次召開(kāi)教職工大會(huì)討論商定,最后決定在不克扣學(xué)生飲食的情況下發(fā)展牲豬喂養(yǎng),再加上一些粗料足夠喂養(yǎng)幾頭。通過(guò)后勤人員的辛勤勞動(dòng),精心防預(yù),學(xué)校牲豬長(zhǎng)勢(shì)喜人,就近幾年每年為學(xué)校出售牲豬3—4頭,解決了師生們吃肉難和能吃上放心肉的大問(wèn)題,受到學(xué)生及家長(zhǎng)的好評(píng)。
四、完善激勵(lì)約束機(jī)制,調(diào)動(dòng)食堂員工積極性
為提高服務(wù)質(zhì)量,提高工作效率,學(xué)校十分注重制度建設(shè)和對(duì)工人激勵(lì)約束管理,力求以制度來(lái)管理人,用數(shù)據(jù)來(lái)激勵(lì)人。該校先后制定了《學(xué)校食品安全工作責(zé)任追究制度》、《食堂衛(wèi)生管理制度》、《食堂安全管理制度》、《操作間管理制度》、《從業(yè)人員健康檢查及培訓(xùn)制度》、《食堂從業(yè)人員崗位職責(zé)》等各種管理制度,并裝訂成冊(cè)鑲框上墻。這些制度覆蓋了食堂管理工作的方方面面,其顯明的特點(diǎn)就是用數(shù)據(jù)來(lái)衡量工作的好壞。在人員的管理上實(shí)行??倓?wù)主任負(fù)責(zé)制,工作責(zé)任落實(shí)到人,實(shí)行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合,做到人人有事做,事事有人做,用制度來(lái)規(guī)范行為。學(xué)校做好安排,做好調(diào)控,負(fù)責(zé)檢查督促落實(shí)。工人工資實(shí)行績(jī)效工資制,每月分三次不定期組織學(xué)生會(huì)成員對(duì)工人的服務(wù)態(tài)度、飯菜質(zhì)量、個(gè)人衛(wèi)生等情況進(jìn)行綜合量化評(píng)估,評(píng)估結(jié)果與后勤人員福利相掛鉤,與評(píng)優(yōu)彰先掛鉤,實(shí)現(xiàn)多勞多得、質(zhì)優(yōu)多酬的原則,從而調(diào)動(dòng)了后勤人員工作的積極性。
五、強(qiáng)化安全管理,確保師生飲食衛(wèi)生安全
(一)提高認(rèn)識(shí),警鐘常鳴。為了有效的防止食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生,學(xué)校一班人首先從思想認(rèn)識(shí)上高度重視食品衛(wèi)生安全工作,把學(xué)生的生命和健康安全放在工作的首位,要求食堂飲食從業(yè)人員對(duì)食品衛(wèi)生安全工作不能有絲毫的放松,要持之以恒、堅(jiān)持不懈地抓落實(shí)。學(xué)校與總務(wù)主任及后勤人員層層簽訂食品衛(wèi)生安全責(zé)任狀。出現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)責(zé)任人堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任追究。學(xué)校分管后勤的校長(zhǎng)更是時(shí)刻繃緊安全這根弦,大會(huì)講、小會(huì)講、逢會(huì)必講,讓食堂工作人員在思想認(rèn)識(shí)上筑牢安全工作的防線。
(二)嚴(yán)把關(guān)口,規(guī)范程序。一是嚴(yán)把食品采購(gòu)、入庫(kù)、加工和銷售關(guān)。學(xué)校成立了由三人組成的食品原料采購(gòu)小組,共同對(duì)要采購(gòu)的食品原料進(jìn)行驗(yàn)質(zhì)詢價(jià),對(duì)供應(yīng)商實(shí)行登記造冊(cè),微機(jī)存檔,并堅(jiān)持做到索要“三證”,確保不采購(gòu)不符合衛(wèi)生要求的食品。食品入庫(kù)前,由保管員進(jìn)行復(fù)稱驗(yàn)質(zhì),分類分層入庫(kù),隔墻離地存放。對(duì)于保質(zhì)期短的蔬菜,限量入庫(kù),通風(fēng)保管。對(duì)于不合格的食品原料堅(jiān)決拒收,切實(shí)把好出入庫(kù)關(guān)。二是嚴(yán)把餐飲具消毒關(guān)。每餐完畢后,餐具放到蒸飯柜由專人負(fù)責(zé)進(jìn)行高溫消毒,并不定期請(qǐng)防疫部門對(duì)學(xué)校食品餐飲具進(jìn)行化驗(yàn)檢查,確保餐飲具衛(wèi)生安全。三是嚴(yán)把內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生關(guān)。積極完善 “三防 ”(防鼠、防蚊蠅、防灰塵)設(shè)施。經(jīng)常對(duì)“三防”設(shè)施進(jìn)行檢查,在下水道及通風(fēng)口用鐵網(wǎng)封閉,當(dāng)天的剩余的飯菜加蓋保管。變質(zhì)的剩食,堅(jiān)決倒掉,絕不允許加工后再給學(xué)生。此外,每餐完畢后,抽出一名工作責(zé)任性強(qiáng)的老師專門對(duì)餐廳及操作間衛(wèi)生進(jìn)行徹底沖洗、打掃,確保食堂地面無(wú)垃圾、油污,墻面、屋頂無(wú)蛛網(wǎng),桌子、椅子無(wú)灰塵,切實(shí)做到一塵不染,為師生營(yíng)造一種整潔、舒適的就餐環(huán)境。四是嚴(yán)格實(shí)行陪餐制度。對(duì)于每餐供應(yīng)的食品,堅(jiān)持每次提前半小時(shí)試餐,有校委會(huì)帶班人員及值周教師負(fù)責(zé)應(yīng)急處理,若有重大問(wèn)題及時(shí)向?qū)W校匯報(bào),以備應(yīng)對(duì)緊急事故處理提供依據(jù)。學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)不定期進(jìn)行抽查,若發(fā)現(xiàn)食堂沒(méi)有堅(jiān)持試餐,給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。
六、注重信息收集與反饋,不斷提高服務(wù)質(zhì)量
關(guān)鍵詞:寢室文化;學(xué)生;行為習(xí)慣;培養(yǎng)
隨著教育改革的不斷深入與發(fā)展,寄宿制日益成為農(nóng)村初中教育的發(fā)展方向和模式。農(nóng)村寄宿制學(xué)校的學(xué)生一周要在校呆上整整五天,甚至更多,在寢室活動(dòng)、休息的時(shí)間占據(jù)了全天24小時(shí)的三分之二。寢室是學(xué)生的家,是學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、交流思想的重要場(chǎng)所。住宿生而與學(xué)生生活最為密切相關(guān)的衣、食、住等活動(dòng)也大都在寢室進(jìn)行,寢室成了教室之外的學(xué)生的第二大活動(dòng)區(qū)域,成為學(xué)生全面發(fā)展的第二課堂。寢室文化對(duì)學(xué)生行為習(xí)慣的養(yǎng)成、道德觀念的培養(yǎng)都會(huì)產(chǎn)生很大的影響。下面,試對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制中學(xué)寢室文化建設(shè),培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣進(jìn)行探討。
一、農(nóng)村寄宿制中學(xué)寢室文化的特有功能
所謂寢室文化是指學(xué)生在以寢室為主要活動(dòng)空間的過(guò)程中,由于相互作用而形成的一定的環(huán)境和氛圍。它包括寢室管理?xiàng)l例、寢室布置、寢
室活動(dòng)和寢室成員的學(xué)習(xí)生活習(xí)慣、整體的道德風(fēng)貌、精神氛圍等。充滿文明、智慧、道德、藝
術(shù)的文化氛圍。寢室文化作為一種特殊環(huán)境形成
的休閑文化,其德育功能是十分明顯的,有時(shí)甚至是出乎人們意料的。
1.有利于培養(yǎng)學(xué)生的個(gè)性,促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展
寢室是學(xué)生交流的重要場(chǎng)所,具有社會(huì)、家庭所無(wú)法替代的作用。寢室文化在一定時(shí)期,一定范圍內(nèi)反映著學(xué)生的某種思想動(dòng)態(tài),是學(xué)生思想動(dòng)態(tài)的“晴雨表”,其對(duì)學(xué)生的思想道德品質(zhì)的培養(yǎng)有著重要的導(dǎo)向作用。良好積極向上的寢室文化有利于學(xué)生的個(gè)性培養(yǎng),促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展,它將會(huì)成為培養(yǎng)學(xué)生良好生活習(xí)慣和道德素養(yǎng)的沃土。
2.有利于培養(yǎng)學(xué)生的集體觀念和協(xié)作精神
寢室是學(xué)生休息和生活的場(chǎng)所,雖然如同“家”一樣,但又和家有所不同。在家里的一切事情一般都有父母包辦,行為也不必太注意。而集體寢室是集體的活動(dòng)場(chǎng)所,需要大家來(lái)共同動(dòng)手和營(yíng)造,良好的文明風(fēng)氣和寢室氛圍靠大家來(lái)維護(hù),也就是說(shuō)在集體寢室有一種無(wú)形的約束力使學(xué)生自覺(jué)地養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣和文明的自我修養(yǎng),也是全體成員之間產(chǎn)生相容和互補(bǔ),從而產(chǎn)生情感的共鳴和理性的匯同,即產(chǎn)生了同學(xué)之間的集體觀念和協(xié)作精神,這是在班級(jí)教育中培養(yǎng)集體主義精神和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神不可忽略的教育延伸陣地。
3.有利于培養(yǎng)學(xué)生的審美情趣和素質(zhì)培養(yǎng)。
寢室的布置和裝飾是寢室精神文化的一個(gè)重要方面。每一個(gè)寢室成員有著不同的審美觀點(diǎn)和布置要求,不同的寢室,布置的風(fēng)格也不一定一樣,如低高年級(jí)的風(fēng)格不同,男、女同學(xué)的風(fēng)格也不同。因此,健康向上的寢室文化是一個(gè)文明寢室的標(biāo)志。我們應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生在寢室如何擺放物品和如何布置環(huán)境,逐步培養(yǎng)學(xué)生的審美能力和欣賞能力,這對(duì)學(xué)生的思想成長(zhǎng)和發(fā)展起著十分重要的作用。
二、加強(qiáng)農(nóng)村寢室文化建設(shè),培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣
1.建設(shè)科學(xué)、規(guī)范的保障機(jī)制,為寢室文化建設(shè)建立“綠色通道”
首先,完整的規(guī)章制度是寢室文化實(shí)現(xiàn)其有效功能的外部機(jī)制。制度是靈魂,是教育人、培養(yǎng)人的重要手段,更是建設(shè)積極向上的寢室文化必要的基礎(chǔ)。因此,寢室文化建設(shè)必須建立科學(xué)、規(guī)范、操作性強(qiáng)的寢室管理規(guī)章制度。如作息制度、清潔制度、寢室管理制度、文明寢室評(píng)比細(xì)則、生活班主任考核方案等等。并應(yīng)由學(xué)校相關(guān)部門在學(xué)生、老師中發(fā)放管理手冊(cè),組織學(xué)生、老師進(jìn)行學(xué)習(xí)討論,并將有關(guān)學(xué)生的制度納入學(xué)生德育考核的范籌。有專家提出“教育乃培養(yǎng)習(xí)慣”,有了制度的約束,良好的行為習(xí)慣就會(huì)逐步形成,健康文明的學(xué)習(xí)生活方式就會(huì)蔚然成風(fēng)。指導(dǎo)住宿生的生活,帶領(lǐng)住宿生在寢室愉快、健康的活動(dòng),培養(yǎng)住宿生良好的行為習(xí)慣,形成優(yōu)良的品質(zhì)。發(fā)揮學(xué)生骨干的作用,如設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督崗、活動(dòng)組委會(huì)、樓層長(zhǎng)、寢室長(zhǎng)等,架在學(xué)校和學(xué)生之間的橋梁。他們生活在學(xué)生中間,能及時(shí)了解到學(xué)生寢室內(nèi)的第一手資料,給學(xué)校宿管工作以借鑒,同時(shí)能配合學(xué)校寢室文化建設(shè)做好各項(xiàng)工作、舉辦各類有利于提高學(xué)生素質(zhì)的活動(dòng),為寢室文化的形成發(fā)展和功能的良性發(fā)揮鋪就了一條“綠色通道”。
2. 培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣
第一,培養(yǎng)學(xué)生自我約束、積極向上的良好的行為習(xí)慣。寢室文化建設(shè)不僅僅是一種思想品德教育,更是一種學(xué)生習(xí)慣的培養(yǎng)教育。在寢室文化建設(shè)中,應(yīng)促使學(xué)生由被動(dòng)變主動(dòng),由他律變自律最終內(nèi)化為一種良好的規(guī)范的道德行為。以學(xué)生為主體,注重科學(xué)管理。可以在寢室區(qū)成立宿管會(huì)等學(xué)生自我管理的組織機(jī)構(gòu),逐步建全設(shè)立樓長(zhǎng)、樓層長(zhǎng)、寢室長(zhǎng)民主選舉、輪換制;建立衛(wèi)生責(zé)任區(qū);設(shè)立文明住宿生、優(yōu)秀寢室長(zhǎng)等有效的激勵(lì)機(jī)制;開(kāi)展文明寢室創(chuàng)建活動(dòng)。并與學(xué)生的三好評(píng)比掛鉤,強(qiáng)化學(xué)生的自我約束意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和集體意識(shí)。每學(xué)期我們都在評(píng)選的基礎(chǔ)上,給優(yōu)秀的舍長(zhǎng)、文明住宿生、優(yōu)秀的崗員、會(huì)員頒發(fā)獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)品,帶領(lǐng)他們參加學(xué)校的夏、冬令營(yíng)活動(dòng),以資鼓勵(lì)。激勵(lì)機(jī)制的形成使寢室形成了你追我趕、積極向上的生活氛圍。只有這樣,才能充分體現(xiàn)人文關(guān)懷,從而更好的激勵(lì)學(xué)生,充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性,易于被學(xué)生接受。
第二,培養(yǎng)學(xué)生彰顯個(gè)性、團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好的行為習(xí)慣。多方設(shè)置傳播載體,建設(shè)濃厚的文化宣傳氛圍。通過(guò)形式多樣、富有個(gè)性的文化宣傳氛圍熏陶感染學(xué)生,使學(xué)生在潛移默化中受到教育,引導(dǎo)學(xué)生以積極、健康的身心參與到生活區(qū)的生活中來(lái),促進(jìn)他們?cè)谛睦砩吓c學(xué)校與老師產(chǎn)生強(qiáng)烈的認(rèn)同感和共鳴感,從而受到深刻而持久的感染和教育??梢栽趯W(xué)生床頭設(shè)計(jì)以登載學(xué)生榮譽(yù)為主的床頭卡;寢室開(kāi)辟由學(xué)生自己動(dòng)手布置的生活園地小板報(bào);設(shè)立了以寢室為單位的學(xué)生活動(dòng)獎(jiǎng)狀和流動(dòng)紅旗張貼的榮譽(yù)角;每學(xué)期評(píng)出的文明寢室,都用醒目的獎(jiǎng)牌掛在寢室門前;在寢室門廳處,布置寢室文化宣傳欄等。形成催人上進(jìn),團(tuán)結(jié)協(xié)作交流的文化氛圍,使學(xué)生在不知不覺(jué)中受到教育,以至于“漸于禮儀而不苦其難,入于中和而不知其故”。
第三,培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)參與、積極競(jìng)爭(zhēng)的良好的行為習(xí)慣。引導(dǎo)和組織學(xué)生進(jìn)行健康向上和活潑愉快的寢室文化活動(dòng),豐富學(xué)生課余生活,鍛煉學(xué)生能力。針對(duì)學(xué)生特點(diǎn),我們可以精心策劃、組織一些“寢室布置競(jìng)賽”、“內(nèi)務(wù)比賽”、“書(shū)法、繪畫(huà)競(jìng)賽”、體育活動(dòng)、讀書(shū)活動(dòng)等等文化活動(dòng)。同時(shí)把培養(yǎng)和抓好寢室文化活動(dòng)骨干與寢室文化建設(shè)結(jié)合起來(lái),集中抓好活動(dòng)帶頭人和活動(dòng)組織者,充分發(fā)揮他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。這些活動(dòng)既豐富學(xué)生的生活,又使學(xué)生得到了積極的休息。既提高了學(xué)生的寢室生活質(zhì)量,又使學(xué)生受到了教育和啟迪。學(xué)生們通過(guò)參與活動(dòng),開(kāi)闊了視野、活躍了思維、拓寬了信息渠道。通過(guò)參與活動(dòng),學(xué)生們各方面的能力得到了長(zhǎng)足的提高,組織能力,競(jìng)爭(zhēng)觀念、自主意識(shí)也在逐步增強(qiáng)。學(xué)校寢室文化建設(shè)的內(nèi)涵得到了充實(shí),同時(shí)學(xué)校也獲得了管理與教育的雙成效。
結(jié)語(yǔ):
寢室文化在農(nóng)村學(xué)校德育中起著舉足輕重的作用,加強(qiáng)對(duì)寢室文化建設(shè),將學(xué)生寢室建設(shè)成學(xué)生接受教育的第二課堂,為學(xué)生構(gòu)造健康、活躍的文化環(huán)境,真正實(shí)現(xiàn)管理育人,使學(xué)生形成良好的行為習(xí)慣,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
【中圖分類號(hào)】 R 179 G 478.2
【文章編號(hào)】 1000-9817(2009)10-0952-02
【關(guān)鍵詞】 食品處理和加工;組織和管理;學(xué)生保健服務(wù)
為提高我國(guó)的食品衛(wèi)生管理水平,使我國(guó)食品衛(wèi)生監(jiān)督模式與國(guó)際接軌,衛(wèi)生部在總結(jié)國(guó)外食品安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,于2002年出臺(tái)并于2004年在全國(guó)推行了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理(以下簡(jiǎn)稱量化管理)制度。該制度是將食品衛(wèi)生監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)管理模式向風(fēng)險(xiǎn)度和信譽(yù)度管理轉(zhuǎn)變的一種有益嘗試,實(shí)現(xiàn)了食品衛(wèi)生監(jiān)督由定性向定量的轉(zhuǎn)變[1]。
學(xué)校食堂由于具有就餐人數(shù)多、影響面廣的特點(diǎn),一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。學(xué)校食堂食品衛(wèi)生不僅影響到就餐人群的身體健康,還涉及社會(huì)多方面,一直是衛(wèi)生監(jiān)督工作的重點(diǎn)[2]。為加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督管理,提高食堂經(jīng)營(yíng)者遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,防止食物中毒和其他食源性疾患的暴發(fā)和流行,按照衛(wèi)生部的要求,開(kāi)封市于2006年全面啟動(dòng)了學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。為探討量化管理在學(xué)校食堂衛(wèi)生工作中的效果,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問(wèn)題,提升衛(wèi)生監(jiān)督工作水平,同時(shí),進(jìn)一步探討現(xiàn)行量化管理標(biāo)準(zhǔn)中不夠完善、不夠合理的地方,提出適當(dāng)改進(jìn)建議,筆者對(duì)量化管理前、后學(xué)校自身狀況、基礎(chǔ)衛(wèi)生實(shí)施等指標(biāo)進(jìn)行了專題調(diào)查,現(xiàn)將結(jié)果報(bào)道如下。
1 對(duì)象與方法
1.1 對(duì)象 選取開(kāi)封市2007年取得食品衛(wèi)生許可證并納入量化分級(jí)管理的大、中、小學(xué)、幼兒園食堂共計(jì)69所。資料來(lái)源于衛(wèi)生監(jiān)督所學(xué)校食堂量化分級(jí)管理檔案。
1.2 方法 根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生部制定的《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理指南》[3]和《河南省餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理手冊(cè)》要求,采用《餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評(píng)分表》、《餐飲業(yè)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化評(píng)分表》,在年度審查衛(wèi)生許可證和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督時(shí)對(duì)食堂進(jìn)行評(píng)分定級(jí)。對(duì)參加量化管理的學(xué)校食堂實(shí)施量化管理前、后的食品衛(wèi)生狀況進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查;對(duì)食堂的食品從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)掌握情況進(jìn)行測(cè)試,并對(duì)實(shí)施前、后指標(biāo)變化情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析。
2 結(jié)果
2.1 量分分級(jí)情況 本次調(diào)查的69所學(xué)校食堂均持有效衛(wèi)生許可證。見(jiàn)表1。
2.2 衛(wèi)生管理狀況 實(shí)施量化管理前、后學(xué)校食堂從業(yè)人員的有效健康證明持有率、從業(yè)人員食品衛(wèi)生知識(shí)考試合格率、采購(gòu)原料的索證率和衛(wèi)生管理制度實(shí)際檢查執(zhí)行的有效率差異均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義,見(jiàn)表2。
2.3 布局和衛(wèi)生設(shè)施配備情況 自量化管理工作開(kāi)展以來(lái),有4所學(xué)校對(duì)原有食堂進(jìn)行了擴(kuò)建、改建,學(xué)校食堂硬件建設(shè)(如功能區(qū)布局、清洗水池分設(shè)、餐具洗滌消毒設(shè)施、專間、“三防”設(shè)施等)顯著改觀,見(jiàn)表3。
3 討論
3.1 量化分級(jí)管理提高了學(xué)校食堂的食品衛(wèi)生安全狀況 實(shí)施量化分級(jí)管理之前,部分學(xué)校食堂由于對(duì)外承包,出現(xiàn)了衛(wèi)生管理職責(zé)不明、管理上脫節(jié)、存在盲區(qū)等現(xiàn)象。通過(guò)實(shí)施量化分級(jí)管理,學(xué)校對(duì)食堂衛(wèi)生的管理從被動(dòng)逐步走向了主動(dòng),從而把政府的監(jiān)督管理與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自身管理有機(jī)結(jié)合起來(lái),并強(qiáng)調(diào)了食品衛(wèi)生與安全的第一責(zé)任人仍應(yīng)為學(xué)校負(fù)責(zé)人,有效促進(jìn)了企業(yè)自律和誠(chéng)信水平的提高。食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度使得衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,保證了衛(wèi)生監(jiān)督的公平、公正、公開(kāi),并對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生工作起到了指導(dǎo)作用[4],得到了被監(jiān)督單位和教育行政部門的高度重視和認(rèn)可,學(xué)校食堂衛(wèi)生發(fā)生了明顯改觀,提高了學(xué)校食堂的食品衛(wèi)生安全水平。
3.2 量化分級(jí)管理中存在的問(wèn)題 在實(shí)施量化管理中,也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,如學(xué)校在新、改、擴(kuò)建食堂時(shí)未經(jīng)預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督,造成食堂布局不合理;食品衛(wèi)生管理人員的素質(zhì)較差,管理水平有待提高;食品索證制度不健全、資料不全等。食品索證工作量大,存在問(wèn)題較多,也是多年來(lái)食品衛(wèi)生工作的難題。雖然國(guó)家早有規(guī)定,但實(shí)際上真正做到索證的餐飲業(yè)很少,尤其是那些規(guī)模大的學(xué)校食堂,因品種多、工作量大,很難做到證件齊全。
3.3 建議 (1)重點(diǎn)食品必須索證。評(píng)審中應(yīng)將建立食品采購(gòu)索證登記、供貨單位有效的衛(wèi)生許可證復(fù)印件及油、面、米、肉、大宗調(diào)味品等主要食品應(yīng)備有相關(guān)證件作為評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),使之便于掌握[5]。(2)進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)工作,建立規(guī)范的從業(yè)人員培訓(xùn)制度。首先,對(duì)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行《食品衛(wèi)生法》等相關(guān)法律、法規(guī)的培訓(xùn),使其樹(shù)立守法意識(shí),自覺(jué)遵守食品衛(wèi)生法律法規(guī);其次,要嚴(yán)把從業(yè)人員崗前培訓(xùn),使從業(yè)人員真正掌握有關(guān)食品衛(wèi)生知識(shí),并形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,掌握正確的操作規(guī)范。(3)促進(jìn)學(xué)校食堂管理工作規(guī)范化。學(xué)校自身衛(wèi)生管理是搞好學(xué)生用餐衛(wèi)生安全的關(guān)鍵。學(xué)校食堂要制定完善的崗位責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制度,做到組織落實(shí)、制度落實(shí)、責(zé)任落實(shí),形成自我約束機(jī)制,使管理更加規(guī)范化、科學(xué)化,全面提高學(xué)校食堂衛(wèi)生管理水平。(4)進(jìn)一步加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,提高監(jiān)督執(zhí)法效能。在食品量化分級(jí)管理中,衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、教育部門應(yīng)密切配合,并進(jìn)一步明確其各自職責(zé)。衛(wèi)生監(jiān)督部門要按照衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理的要求,對(duì)不同級(jí)別的食堂采取不同的監(jiān)督方式[6],加大對(duì)信譽(yù)度低、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別高的企業(yè)的監(jiān)督力度,把衛(wèi)生監(jiān)督管理的主要力量放在自律意識(shí)低、風(fēng)險(xiǎn)度高的單位上,做到重點(diǎn)監(jiān)控,目標(biāo)明確,同時(shí)進(jìn)一步加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法效能,并實(shí)行及時(shí)向教育行政主管部門通報(bào)的制度,不斷強(qiáng)化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的食品安全意識(shí)。(5)建議衛(wèi)生監(jiān)督部門在給每所學(xué)校食堂建立基礎(chǔ)檔案中增設(shè)誠(chéng)信檔案,將就餐者對(duì)食堂的投訴作為不良記錄及時(shí)輸入,作為經(jīng)常性衛(wèi)生審查的扣分項(xiàng)目,進(jìn)行累計(jì)扣分,并將衛(wèi)生信譽(yù)度分級(jí)等情況定期向社會(huì)進(jìn)行公布,創(chuàng)造良好的輿論氛圍。同時(shí)運(yùn)用電視、報(bào)紙、電臺(tái)等新聞媒體,采取多種形式,廣泛宣傳開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理和衛(wèi)生信譽(yù)度分級(jí)工作的重要意義,以形成強(qiáng)大的社會(huì)監(jiān)督力量,有效促進(jìn)此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
4 參考文獻(xiàn)
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一、著力強(qiáng)化自身建設(shè),不斷提高服務(wù)群眾水平
始終把學(xué)習(xí)當(dāng)作強(qiáng)素質(zhì)的重要途徑抓好抓實(shí)。一是注重做好理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。全年認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十、十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神以及美麗鄉(xiāng)村(扶貧)工作相關(guān)文件和講話精神的學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),精確把握要點(diǎn)精髓,做到早掌握、早貫徹、早落實(shí),思想上、行動(dòng)上始終自覺(jué)與上級(jí)組織保持高度一致。二是抓好業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。為提高服務(wù)群眾的能力和本領(lǐng),我圍繞自身工作特點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)新農(nóng)村指導(dǎo)員需要掌握的政策法規(guī)和任務(wù)要求,以及有關(guān)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)等知識(shí)。三是嚴(yán)格執(zhí)行工作隊(duì)員駐村工作紀(jì)律。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律和廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗,遵守村規(guī)民約,切實(shí)做到“吃住在村、工作到戶、不侵民不擾民”,每月到駐村工作時(shí)間均達(dá)20天以上。
二、著力抓好黨的建設(shè),打造強(qiáng)有力村“兩委”干部隊(duì)伍
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。進(jìn)一步提高村黨員和群眾的理論水平,開(kāi)拓視野,拓寬致富渠道,制定了村民學(xué)習(xí)計(jì)劃,要求黨員干部帶頭學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)村發(fā)展、助農(nóng)增收、農(nóng)業(yè)增效的書(shū)籍,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了有關(guān)清潔鄉(xiāng)村、烤煙、林果產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等方面的政策和知識(shí),堅(jiān)持以正確的思路引導(dǎo)村民解放思想、勤勞致富。
(三)做好黨員的培養(yǎng)和發(fā)展工作。XX全村有黨員XX名,為解決黨員年齡結(jié)構(gòu)老化、思想觀念陳舊等問(wèn)題,我認(rèn)真協(xié)助村支部積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)年輕優(yōu)秀黨員,并注重加強(qiáng)黨員對(duì)新農(nóng)村建設(shè)理念、致富理念等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。全年組織學(xué)習(xí)了十、大八屆三中、四中全會(huì)精神,介紹了我縣鐵耕村、大深壩村、下灣村等新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),有效增強(qiáng)黨員凝聚力、戰(zhàn)斗力、生命力。全年共培訓(xùn)黨員XX人次,培養(yǎng)入黨積極分子X(jué)名,發(fā)展黨員X名。
(四)全力抓好村“兩委”換屆選舉工作。2014年是村(社區(qū))“兩委”換屆之年,能否順利完成換屆,選好選強(qiáng)村“兩委”班子,將直接決定XX村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量和速度。我積極配合XX村黨委按照換屆選舉規(guī)定程序,把各項(xiàng)工作做細(xì)做實(shí),到9月上旬,已按時(shí)完成了“兩委”換屆工作,順利實(shí)現(xiàn)了“和諧換屆、陽(yáng)光選舉”的目標(biāo)。
三、著力抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(一)積極開(kāi)展“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,建設(shè)美麗XX”工作。高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求建立健全XX村保潔長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)保潔經(jīng)費(fèi)和保潔人員;向縣XX局爭(zhēng)取清潔工程幫扶資金2000元,進(jìn)一步完善和夯實(shí)了清潔工程基礎(chǔ);帶領(lǐng)村民深入開(kāi)展“清潔城鄉(xiāng)、清潔江河、清潔田園”環(huán)境大整治活動(dòng)日活動(dòng),優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,農(nóng)村面貌有了大變化。
(二)做好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對(duì)XX村水利、交通落后等情況,我積極向有關(guān)單位匯報(bào)請(qǐng)示,協(xié)調(diào)縣水電局、交通局、財(cái)政局等單位,規(guī)劃發(fā)展項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取涉農(nóng)資金。目前,XX村飲水工程項(xiàng)目、灌溉渠道建設(shè)項(xiàng)目已上報(bào)區(qū)水利廳,等待審核批復(fù);已落實(shí)水泥20噸,對(duì)今年汛期水毀渠道進(jìn)行了定點(diǎn)修復(fù)。
四、今后的工作打算
3月28日至29日,由中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)主辦、高等教育出版社協(xié)辦的2015-2016年度全國(guó)中等職業(yè)學(xué)?!皠?chuàng)新杯”英語(yǔ)教師信息化微課設(shè)計(jì)大賽決賽,在寧波市職業(yè)技術(shù)教育中心學(xué)校隆重舉行。珠海市第一中等職業(yè)學(xué)校王璐璐、邱燕群兩位老師代表廣東省參賽,榮獲全國(guó)一等獎(jiǎng)。
本次大賽共有來(lái)自全國(guó)各地的97名選手參加。決賽分“網(wǎng)絡(luò)展評(píng)”和“現(xiàn)場(chǎng)決賽”兩階段進(jìn)行?!熬W(wǎng)絡(luò)展評(píng)”階段,參賽選手登錄大賽決賽專題網(wǎng)頁(yè),注冊(cè)并上傳微課視頻、教學(xué)設(shè)計(jì)方案及輔助資料,在網(wǎng)上進(jìn)行公開(kāi)展示,并接受專家網(wǎng)上評(píng)審?!艾F(xiàn)場(chǎng)決賽”階段分為兩個(gè)環(huán)節(jié),即“說(shuō)微課”和“現(xiàn)場(chǎng)上課”,從第一環(huán)節(jié)比賽各組中選取前10%的選手參加第二環(huán)節(jié)比賽。選手根據(jù)本人的微課教學(xué)設(shè)計(jì),現(xiàn)場(chǎng)展示該微課在教學(xué)實(shí)踐中的應(yīng)用和效果。經(jīng)過(guò)激烈的遞進(jìn)式?jīng)Q賽環(huán)節(jié),珠海一職校王璐璐、邱燕群兩位老師憑借出色的教學(xué)設(shè)計(jì)和優(yōu)秀的現(xiàn)場(chǎng)發(fā)揮,獲得評(píng)委一致肯定,取得全國(guó)一等獎(jiǎng)的優(yōu)異成績(jī),同時(shí)珠海一職校校還獲得本次大賽的“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。
本次比賽旨在深入推進(jìn)外語(yǔ)教學(xué)改革,探索外語(yǔ)課堂教學(xué)的新理念、新模式,進(jìn)一步提升外語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量和水平,全面提高外語(yǔ)人才培養(yǎng)質(zhì)量,推動(dòng)外語(yǔ)教學(xué)方式方法的變革,解決教育需求多樣性、資源便捷性和針對(duì)性的問(wèn)題,促進(jìn)職業(yè)院校外語(yǔ)教學(xué)與現(xiàn)代信息技術(shù)的深度融合,搭建外語(yǔ)教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流和教學(xué)風(fēng)采展示平臺(tái),積極推動(dòng)數(shù)字化外語(yǔ)教學(xué)資源在教學(xué)實(shí)踐中的廣泛應(yīng)用,充分實(shí)現(xiàn)競(jìng)賽在學(xué)術(shù)交流和專業(yè)培養(yǎng)方面的有效作用充分實(shí)現(xiàn)競(jìng)賽在學(xué)術(shù)交流和專業(yè)培養(yǎng)方面的有效作用,以充分展示全國(guó)外語(yǔ)教師的風(fēng)采及課程建設(shè)成果。
近年來(lái),珠海一職校緊跟教育教學(xué)改革步伐,以信息化建設(shè)為手段積極組織教師開(kāi)展教研活動(dòng),教師們?cè)谑∈懈黝愓f(shuō)課和教學(xué)設(shè)計(jì)和微課設(shè)計(jì)信息化比賽中屢獲佳績(jī),反映了珠海一職校教師們教學(xué)基本功扎實(shí)、信息化應(yīng)用能力強(qiáng),課堂上善于創(chuàng)設(shè)情境,引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)融入課堂。教師們不斷探索和改進(jìn)教學(xué)方法,大膽嘗試,通過(guò)任務(wù)引領(lǐng),項(xiàng)目實(shí)施,倡導(dǎo)“自主、合作、探究、訓(xùn)練”的教學(xué)模式,打造高效課堂。
一、前期工作的展開(kāi)
1、積極展開(kāi)調(diào)研,理清思路,制定工作計(jì)劃。工作組自三月份進(jìn)入于趙社區(qū)后廣泛開(kāi)展調(diào)研,深入社區(qū)中的三個(gè)自然村、30余戶農(nóng)戶進(jìn)行了相關(guān)調(diào)研。此外工作組還聯(lián)合社區(qū)黨委召開(kāi)多次座談會(huì),廣泛了解社區(qū)情況,認(rèn)真聽(tīng)取相關(guān)意見(jiàn)。通過(guò)調(diào)研工作組了解了社區(qū)的人口、資源、經(jīng)濟(jì)條件、人員組成等基本情況,以及鄉(xiāng)黨委、政府今年工作規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,并對(duì)合村并建工作中存在的問(wèn)題和困難有了全面的認(rèn)識(shí)。
在了解社區(qū)基本情況的基礎(chǔ)上,工作組按照城區(qū)工作團(tuán)“六個(gè)一”工作計(jì)劃的要求制定了詳細(xì)的幫扶計(jì)劃,科學(xué)合理的開(kāi)展工作。
2、加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),提升工作能力。自從進(jìn)入社區(qū)后,工作組時(shí)刻注重自身的學(xué)習(xí)工作,制度了相關(guān)的學(xué)習(xí)計(jì)劃。通過(guò)學(xué)習(xí)工作組加強(qiáng)了黨和國(guó)家在農(nóng)村工作中最新的方針政策的認(rèn)識(shí),掌握了一定的農(nóng)村工作適用的法律法規(guī)知識(shí)和農(nóng)村工作的基本方法,提升了自身的工作能力。工作組還多次到其他社區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí),通過(guò)對(duì)其他社區(qū)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)和方法的學(xué)習(xí)不斷改善自身的工作方法。
3、開(kāi)展廣泛的宣傳工作,營(yíng)造良好的新農(nóng)村建設(shè)氛圍。工作組通過(guò)標(biāo)語(yǔ)橫幅、鄉(xiāng)村廣播、簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、電視臺(tái)報(bào)紙進(jìn)行報(bào)導(dǎo)等多種方式將合村并建的政策、意義、標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行全方位宣傳,讓村民了解合村并建工作給他們帶來(lái)的好處,在全社會(huì)營(yíng)造合村并建建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動(dòng)起群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
二、具體幫扶工作
1、促進(jìn)社區(qū)建設(shè),增進(jìn)社區(qū)“兩委”班子能力。工作組通過(guò)加強(qiáng)社區(qū)“兩委”的建設(shè),宣傳黨和國(guó)家相關(guān)的政策和精神,加強(qiáng)了社區(qū)的戰(zhàn)斗力和開(kāi)展合村并建工作的信心和決心,促進(jìn)合村并建工作的開(kāi)展。
2、抓溝通協(xié)調(diào),推動(dòng)工作開(kāi)展。通過(guò)開(kāi)展科技局班子與社區(qū)“兩委”的工作對(duì)接會(huì)讓兩個(gè)單位及時(shí)掌握合村并建工作的動(dòng)態(tài),加強(qiáng)工作指導(dǎo),方便科技局幫助協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,推動(dòng)工作的開(kāi)展。
3、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),協(xié)助社區(qū)工作。工作組發(fā)揮自身市直部門的優(yōu)勢(shì),協(xié)助社區(qū)制定建設(shè)規(guī)劃和用地規(guī)劃,幫助社區(qū)盡快得完成的審批,落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。我組還發(fā)揮科技局的優(yōu)勢(shì),在新村建設(shè)中引入太陽(yáng)能、保溫材料等低碳環(huán)保的新技術(shù),將新社區(qū)打造成德城區(qū)環(huán)保減排的亮點(diǎn)工程。
三、存在問(wèn)題
1、相關(guān)政策優(yōu)惠的不確定性。目前社區(qū)建設(shè)工作已經(jīng)啟動(dòng),但政府的相關(guān)優(yōu)惠政策一直沒(méi)有明確的規(guī)定,在招商引資,項(xiàng)目建設(shè)方面都受到一定影響。
2、相關(guān)職能部門政策沒(méi)能落實(shí)到位。目前有些職能部門在處理與社區(qū)建設(shè)相關(guān)的項(xiàng)目時(shí)不能做到優(yōu)先處理,例如土地規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃直到現(xiàn)在仍未獲得審批,耽誤了社區(qū)的建設(shè)。
3、社區(qū)收入來(lái)源單一。目前于趙社區(qū)的收入大部分來(lái)源于對(duì)外租賃廠房,缺少集體企業(yè),雖然收入穩(wěn)定但難以增加,不能為社區(qū)建設(shè)提供足夠的資金支持。
一、重點(diǎn)工作
1、年初對(duì)車船稅的征收
車船稅征收對(duì)于農(nóng)村干部來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)有點(diǎn)困難的工作,原因是因?yàn)橐獙?duì)村內(nèi)每一輛小轎車、小奔馬、摩托車、農(nóng)用大學(xué)都要進(jìn)行征收。但是有些村民不理解,任憑村干部怎樣解釋都不能轉(zhuǎn)過(guò)彎,使得xx年的車船稅征收工作開(kāi)展非常難,但是經(jīng)過(guò)兩委協(xié)商辦法,一起努力,我們xx村還是按時(shí)交納了稅款。
2、參加“三夏”“三秋”秸稈禁燒工作,并分組值班,在每個(gè)區(qū)委書(shū)記的帶領(lǐng)下對(duì)自己所包區(qū)域巡查,保證了今年的“三夏”“三秋”安全度過(guò)。
3、推廣及使用好“4+2”工作法
“4+2”工作法剛推廣時(shí),我們xx村村兩委都認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行,并對(duì)全部黨員及村民代表進(jìn)行統(tǒng)一學(xué)習(xí)。組織黨員及村民代表對(duì)我村的低保、五保戶評(píng)選、遷安救護(hù)工作的落實(shí)、糧食直補(bǔ)公示、固定資產(chǎn)登記、“十星級(jí)”文明戶評(píng)選、紅白事簡(jiǎn)辦、安全飲水工程及預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作都進(jìn)行了提議、商議、審議、決議,并對(duì)決議公開(kāi),實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。每次會(huì)議都按照“4+2”工作法的步驟嚴(yán)格進(jìn)行,對(duì)于村民代表的意見(jiàn)及建議如實(shí)詳寫(xiě),并在會(huì)議后簽到及投票,對(duì)于各項(xiàng)工作我們都做到了公開(kāi)、公正及公平。
4、協(xié)助村大學(xué)收取xx年糧食補(bǔ)貼及xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療款。按照國(guó)家對(duì)農(nóng)民實(shí)行的一系列惠民政策,我分別參與了對(duì)xx年的糧食補(bǔ)貼及xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療款的征收,在協(xié)助村大學(xué)做好征收后,同時(shí)還對(duì)xx年征兵的宣傳、填寫(xiě)本村外出務(wù)工人員名單統(tǒng)計(jì)信息、收繳xx年xx村黨員黨費(fèi)、清查xx年赴疆務(wù)工人員信息、排查村內(nèi)安全隱患、民族宗教領(lǐng)域不穩(wěn)定因素等一系列必要性工作。
5、參加抗洪搶險(xiǎn)工作
在xx年9月份,位于陡門鄉(xiāng)大南村的攔河壩出現(xiàn)險(xiǎn)情,為了保護(hù)好群總的生存安全及財(cái)產(chǎn),我們每個(gè)村都接收到分配柳枝數(shù)量任務(wù),我們xx村在村兩委的果斷下,在第一時(shí)間內(nèi)對(duì)村內(nèi)樹(shù)木進(jìn)行捆枝并運(yùn)送,在這次任務(wù)中,xx村是最先完成任務(wù)數(shù)的一個(gè)村,并且是超額完成,對(duì)此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都很滿意。
6、第三批科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)
第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研時(shí),由于村內(nèi)正值秋收,但是在不影響秋收的前提下,我們村還是對(duì)安排的學(xué)習(xí)計(jì)劃進(jìn)行了不漏洞學(xué)習(xí)并記錄。第二階段分析檢查階段,我村里開(kāi)了動(dòng)員會(huì)及四項(xiàng)民主生活會(huì),并形成了分析檢查報(bào)告,進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。
7、計(jì)劃生育工作的參與與配合
xx年12月份,配合鎮(zhèn)計(jì)生做好迎檢工作,和計(jì)生管理員對(duì)村計(jì)生學(xué)校、計(jì)生檔案管理室、孕檢室進(jìn)行歸納整理,然后將育齡婦女的情況進(jìn)行整理并歸納,做好充分的迎檢工作。
二、其他臨時(shí)性工作
1、身為會(huì)長(zhǎng),我在完成村內(nèi)的日常工作外,還對(duì)組織部大官辦安排的工作做進(jìn)一步完善,并對(duì)每月的工作總結(jié)進(jìn)行收繳,整理好上交的所有資料并在25日當(dāng)天會(huì)長(zhǎng)例會(huì)時(shí)上交大學(xué)生村官辦公室。
2、按時(shí)參加鎮(zhèn)里每周二、周五例會(huì),并在例會(huì)上向大家宣讀各種有關(guān)村官發(fā)展學(xué)習(xí)的文件及精神。并按要求對(duì)周二的工作周五進(jìn)行匯報(bào)的程序一致要求大家上報(bào)信息,對(duì)于信息的收繳及時(shí)讓胡主席閱目并上墻記星。
3、收看遠(yuǎn)程大學(xué),和大家一起學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí),從中吸取經(jīng)驗(yàn)。
4、參加每一次村官辦或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會(huì)議,并對(duì)每一次會(huì)議都做出詳細(xì)的記錄。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全
依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家,是黨和政府管理國(guó)家,社會(huì)事務(wù)的基本方針。為鞏固“六五”普法成果,切實(shí)做好“七五”期間的法制宣傳教育工作,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政和依法治理工作,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,認(rèn)真規(guī)劃全面部署“七五”普法工作。在2016年就成立了法制宣傳教育第七個(gè)五年普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,制定了《鎮(zhèn)第七個(gè)五年普法工作規(guī)劃》和對(duì)“七五”普法工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署,形成了普法工作齊抓共管的良好局面。同時(shí)將普法依法治理工作列入了重要工作議事日程,做到了“三個(gè)納入”:即納入了2006年—2010年各年度工作計(jì)劃;納入了黨委政府以及其它相關(guān)部門政治學(xué)習(xí)計(jì)劃;納入了年度綜治工作目標(biāo)考核。每年專門召開(kāi)了普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究普法治理工作,并在年初制定了每年普法工作計(jì)劃。由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視,“七五”普法依法治理工作做到了機(jī)構(gòu)人員、工作和經(jīng)費(fèi)三落實(shí)。
二、堅(jiān)持開(kāi)展了多種形式的法制宣傳教育活動(dòng)
1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法
2016年以來(lái),鎮(zhèn)中心學(xué)習(xí)小組堅(jiān)持把學(xué)習(xí)法律知識(shí)作為一個(gè)重要內(nèi)容,全年集體學(xué)法在兩次以上,學(xué)法有記錄、有筆記、有體會(huì)。結(jié)合工作實(shí)際,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶頭查找在學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)方面存在的問(wèn)題和不足,并提出整改措施,積極改進(jìn),牢固樹(shù)立了依法行政、依法治統(tǒng)的觀念。
2、認(rèn)真組織鎮(zhèn)村民、青少年學(xué)法
購(gòu)買“七五”普法有關(guān)的《外出務(wù)工適用法律知識(shí)讀本》、《物權(quán)法》、《干部法律知識(shí)讀本》、《公民法律知識(shí)讀本》等法律、廉政學(xué)習(xí)資料,不斷增加“七五”普法所學(xué)的法律、法規(guī)內(nèi)容,方便廣大干部群眾開(kāi)展自學(xué)。配備了中小學(xué)法制副校長(zhǎng),以法制講座等各種形式進(jìn)行輔導(dǎo)學(xué)法。在進(jìn)行輔導(dǎo)學(xué)法的同時(shí),還組織學(xué)法培訓(xùn)。通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),村民、青少年法制意識(shí)和法律素質(zhì)以及依法辦事能力得到了進(jìn)一步提高。
3、加強(qiáng)村“兩委”干部培訓(xùn)
2016年—2020年,我們邀請(qǐng)市法院、市司法局、市公安局的干警到鎮(zhèn)對(duì)村“兩委”干部進(jìn)行法制教育培訓(xùn)。
4、利用各種形式宣傳、學(xué)習(xí)法律法規(guī)
自“七五”普法開(kāi)展以來(lái),為增強(qiáng)普法的實(shí)際效果,采用豐富多彩群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式進(jìn)行宣傳。其中以會(huì)帶訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)、拉設(shè)橫幅、微信公眾號(hào)等形式為主。
5、切實(shí)開(kāi)展法律“七進(jìn)”活動(dòng)
制定了“法律七進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施方案,以機(jī)關(guān)、學(xué)校、村為重點(diǎn)開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。
6、圍繞黨委政府中心工作開(kāi)展法律宣傳活動(dòng)
圍繞脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、緝槍治爆、村“兩委”換屆選舉工作,直接深入農(nóng)戶開(kāi)展與中心工作相關(guān)的法律法規(guī)宣傳,這種法制宣傳教育方式既提高了工作效率,又節(jié)約了行政成本。
三、存在的問(wèn)題和不足
1、全社會(huì)的法治意識(shí)需進(jìn)一步提高。
雖然通過(guò)多年的普法教育活動(dòng),全民的法治意識(shí)有了很大程度的提高,但法治觀念淡薄、有法不依、知法犯法的現(xiàn)象還較為突出。
2、法制宣傳陣地建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。法制宣傳教育的形式還不夠豐富,群眾喜愛(ài)的高質(zhì)量的法制專欄不多,形式單一;貼近實(shí)際、貼近生活、喜聞樂(lè)見(jiàn)的法制宣傳文藝節(jié)目組織不夠,也有待于進(jìn)一步挖掘。
四、下一步工作打算
1、進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的大普法意識(shí)。
“七五”普法現(xiàn)在正處在承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期,領(lǐng)導(dǎo)干部要有大普法這個(gè)意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真正把普法工作拿到手上,擺上議事日程上,搞好指導(dǎo),抓好落實(shí)。
2、進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳教育方式方法。
一、總體目標(biāo)
全面完善規(guī)范脫貧攻堅(jiān)以來(lái)產(chǎn)生的所有檔案資料,做到以事實(shí)為根據(jù),以精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出和鞏固脫貧成果為主線,以原始資料為基礎(chǔ),以印證性資料為要件,確保各項(xiàng)資料齊全真實(shí),實(shí)現(xiàn)貧困戶進(jìn)出軌跡隨時(shí)可查、隨時(shí)追蹤,檔案管理達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。村戶檔案資料要能充分印證錄入全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)中的村戶數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性,實(shí)現(xiàn)內(nèi)容真實(shí)、過(guò)程真實(shí)、數(shù)據(jù)真實(shí),防止弄虛作假、編造資料等行為,確保檔案資料齊全完整、真實(shí)可信、經(jīng)得起檢驗(yàn)。
二、主要內(nèi)容
(一)貧困戶家庭檔案資料。以戶為單位建立貧困戶檔案資料,存放于貧困戶內(nèi)。檔案封皮要寫(xiě)清楚戶主姓名、聯(lián)系電話、家庭住址、脫貧狀態(tài),并根據(jù)戶內(nèi)實(shí)際情況對(duì)清單目錄進(jìn)行如實(shí)勾選,貧困戶家庭檔案資料主要包含4類18項(xiàng)。
1.基礎(chǔ)工作方面:包括貧困戶幫扶連心卡,《扶貧手冊(cè)》、分年度家庭收入測(cè)算表。
2.精準(zhǔn)幫扶方面:包括“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃(需上墻),義務(wù)教育階段適齡人口接受義務(wù)教育情況證明,居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)(代繳)憑證,基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)票據(jù),住房安全等級(jí)認(rèn)(鑒)定表(或竣工驗(yàn)收表),住房安全達(dá)標(biāo)認(rèn)定書(shū)。
3.精準(zhǔn)退出方面:包括貧困戶退出驗(yàn)收達(dá)標(biāo)證明。
4.其他方面:包括建檔立卡貧困人口患者住院報(bào)銷憑證(或醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷明白卡),精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款合同和還款憑證,公益性崗位聘用合同(協(xié)議),合作社帶動(dòng)協(xié)議,入股配股帶貧協(xié)議(或入股分紅憑證),入股協(xié)議書(shū)、股權(quán)證及分紅記錄表,農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)或就業(yè)技能培訓(xùn)證書(shū),扶貧政策到戶到人明白冊(cè)。
(二)村級(jí)檔案資料。村級(jí)檔案資料要體現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出全過(guò)程,按照要求分類裝檔,檔案盒標(biāo)簽要醒目清楚,便于查閱;村級(jí)檔案資料重點(diǎn)包含4類9項(xiàng)內(nèi)容。
1.基礎(chǔ)工作資料:貧困村2018-2020年脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃。村級(jí)常住人口花名冊(cè)、駐村幫扶和結(jié)隊(duì)幫扶花名冊(cè)。
2.貧困人口動(dòng)態(tài)管理資料(按年度規(guī)范):貧困人口識(shí)別、退出程序性資料。
3.精準(zhǔn)幫扶資料:農(nóng)村飲水安全花名冊(cè),義務(wù)教育階段適齡人口接受教育情況花名冊(cè),基本醫(yī)療保險(xiǎn)和享受參保資助花名冊(cè),住房安全、危房改造、易地扶貧搬遷、不需改造的危房等臺(tái)帳,產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧臺(tái)帳。
4.貧困識(shí)別退出資料:貧困村退出程序性資料。
(三)駐村幫扶工作隊(duì)資料。工作隊(duì)要在積極配合村“兩委”做好村戶脫貧攻堅(jiān)檔案資料的基礎(chǔ)上,及時(shí)規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)駐村幫扶工作隊(duì)各項(xiàng)臺(tái)賬資料;駐村幫扶工作隊(duì)資料主要包括8項(xiàng)內(nèi)容。
1.文件類檔案資料:省、市、縣印發(fā)的脫貧攻堅(jiān)文件資料。
2.出勤請(qǐng)休假資料:考勤簽到簿、請(qǐng)銷假記錄、工作隊(duì)職責(zé)分工、輪流值班計(jì)劃表。
3.學(xué)習(xí)會(huì)議類資料:學(xué)習(xí)計(jì)劃、會(huì)議記錄、黨小組會(huì)議記錄、工作日志。
4.工作臺(tái)賬、花名冊(cè):駐村工作隊(duì)工作臺(tái)賬、幫辦實(shí)事好事臺(tái)帳、幫扶干部進(jìn)村入戶臺(tái)帳、群眾來(lái)電來(lái)訪記錄、幫扶責(zé)任人與幫扶戶結(jié)對(duì)幫扶花名冊(cè)。
5.公示公開(kāi)臺(tái)帳資料:督促村“兩委”扶貧資金項(xiàng)目公示公開(kāi)臺(tái)賬、工作交接清單、工作隊(duì)經(jīng)費(fèi)使用報(bào)銷臺(tái)賬。
6.總結(jié)整改類臺(tái)帳資料:工作隊(duì)工作總結(jié)、季報(bào)表、幫扶單位臺(tái)賬、問(wèn)題整改臺(tái)帳。
7.上墻張貼資料:駐村工作隊(duì)員信息公示牌,駐村工作公示欄,駐村工作隊(duì)工作職責(zé)、隊(duì)內(nèi)分工,扶貧政策宣傳材料等。
8.其他資料:“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃村內(nèi)留存?zhèn)浞?,工作亮點(diǎn),其他階段性工作臺(tái)帳資料等。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料。按照《省<精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法>實(shí)施細(xì)則》文件和村級(jí)脫貧攻堅(jiān)檔案資料管理要求,分類梳理歸檔,嚴(yán)格規(guī)范管理。
三、工作要求
脫貧攻堅(jiān)檔案資料規(guī)范整理工作采取全面核查的方式開(kāi)展。以村為單位,對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有貧困人口的村實(shí)行村村過(guò)、戶戶清、項(xiàng)項(xiàng)核。由鎮(zhèn)扶貧站進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),嚴(yán)格對(duì)照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)檔案規(guī)范整理,實(shí)現(xiàn)檔案資料分類清晰、信息真實(shí)準(zhǔn)確、填寫(xiě)規(guī)范詳細(xì)。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。檔案資料是精準(zhǔn)扶貧工作的重要組成部分,是“踏石有印,抓鐵留痕”的體現(xiàn),更是開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶的基礎(chǔ);各村要充分認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)檔案管理工作的重要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任,采取有力措施,進(jìn)一步增強(qiáng)檔案管理責(zé)任意識(shí)、精準(zhǔn)意識(shí),要深入村戶,與群眾“面對(duì)面、心貼心”算細(xì)賬、核準(zhǔn)賬,確保脫貧攻堅(jiān)檔案資料收集齊全、信息準(zhǔn)確、利用高效。