簡(jiǎn)述促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策精選(九篇)

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第1篇：簡(jiǎn)述促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策范文

關(guān)鍵詞：旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)??；旅游發(fā)展；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)；Engel-Granger兩步協(xié)整檢驗(yàn)；格蘭杰因果檢驗(yàn)

中圖分類號(hào)：F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2015）10-0227-03

一、文獻(xiàn)簡(jiǎn)述

從研究結(jié)果來(lái)看，楊勇[1]對(duì)中國(guó)居民消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系進(jìn)行研究，結(jié)果顯示我國(guó)旅游業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間不存在穩(wěn)定的因果關(guān)系。從研究區(qū)域范圍來(lái)看，賈天理[2]對(duì)四川省旅游發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系進(jìn)行研究；本文在前人研究的基礎(chǔ)上，選取1990―2013年共二十四年的數(shù)據(jù)作為樣本，采用ADF檢驗(yàn)、E-G兩步法協(xié)整檢驗(yàn)和格蘭杰因果檢驗(yàn)等計(jì)量檢驗(yàn)?zāi)Ｐ蛯?duì)云南省旅游發(fā)展與第三產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系進(jìn)行實(shí)證研究，為旅游強(qiáng)省建設(shè)政策制定的提供科學(xué)依據(jù)。

二、變量選取、數(shù)據(jù)處理及模型建立

（一）變量、數(shù)據(jù)選取及處理說(shuō)明

本文選擇實(shí)際旅游總收入（RTRT）、實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（RGDP）和實(shí)際第三產(chǎn)業(yè)總值（RDSC）作為旅游發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的變量。選擇1990―2013年共二十四年的序列數(shù)據(jù)研究的數(shù)據(jù)樣本，樣本中變老了涉及到旅游收入、名義匯率、名義第三產(chǎn)業(yè)總值、名義GDP、GDP價(jià)格指數(shù)等指標(biāo)原始數(shù)據(jù)均為來(lái)自《云南統(tǒng)計(jì)年鑒2009》。RTRT（實(shí)際旅游收入）、RDSC（實(shí)際第三產(chǎn)業(yè)收入）、與RGDP（實(shí)際GDP）均以1990年為基期的不變價(jià)格折算而來(lái)[3]；另外，對(duì)3個(gè)變量（RTRT＼RDSC＼RGDP）做自然對(duì)數(shù)處理，以消除時(shí)間序列的異方差。最后得到計(jì)量研究的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)：LNRTRT、LNRDSC和LNRGDP3組新序列，對(duì)新序列做回歸分析可用來(lái)解釋自變量對(duì)因變量的彈性。

（二）計(jì)量模型

本文主要應(yīng)用ADF檢驗(yàn)、E-G 兩步法協(xié)整檢驗(yàn)和格蘭杰因果檢驗(yàn)等計(jì)量檢驗(yàn)?zāi)Ｐ蛯?duì)中國(guó)旅游發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系進(jìn)行定量研究。在實(shí)證檢驗(yàn)和計(jì)量建模之前先對(duì)LNRTRT、LNRGDP和LNRDSC等3個(gè)序列數(shù)據(jù)應(yīng)用ADF檢驗(yàn)法進(jìn)行單位根檢驗(yàn)。為確定旅游發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)之間是否存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系，應(yīng)用E-G兩步法進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)，為深入分析旅游發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)之間相互作用關(guān)系的方向，進(jìn)而分別構(gòu)建LNRTRT、LNRGDP和LNRDSC等3個(gè)序列的Granger因果檢驗(yàn)?zāi)Ｐ蚚4]。

三、實(shí)證結(jié)果

（一）變量序列的單位根檢驗(yàn)結(jié)果

通過(guò)對(duì)LNRTRT、LNRGDP和LNRDSC3個(gè)序列進(jìn)行描述統(tǒng)計(jì)分析，繪制時(shí)序圖和差分序列圖（如下頁(yè)圖1和圖2所示）。

下頁(yè)圖1顯示，1990―2013年間，LNRTRT、LNRGDP和LNRDSC 等3個(gè)變量數(shù)據(jù)具有非平穩(wěn)特性，下頁(yè)圖2顯示，3個(gè)變量的一階差分呈現(xiàn)出平穩(wěn)性，從而可以進(jìn)行單位根檢驗(yàn)。選擇最通常的ADF單位根檢驗(yàn)法，采用AIC法則確定滯后階數(shù)并根據(jù)時(shí)序圖來(lái)確定時(shí)間趨勢(shì)和常數(shù)項(xiàng)的選擇。設(shè)D2LNRTRT、D2LNRGDP和D2LNRDSC分別為L(zhǎng)NRTRT、LNRGDP 和LNRDSC的二階差分，利用Eviews6.0計(jì)量軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行運(yùn)算，ADF單位根檢驗(yàn)結(jié)果（見下頁(yè)表1）。下頁(yè)表1顯示，LNRTRT、LNRGDP和LNRDSC等3個(gè)序列的水平檢驗(yàn)均為非平穩(wěn)序列，經(jīng)過(guò)二階差分后，3個(gè)變量均轉(zhuǎn)換為平穩(wěn)序列，說(shuō)明 LNRTRT、LNRGDP 和LNRDSC 均存在單位根，可進(jìn)行變量數(shù)據(jù)的協(xié)整檢驗(yàn)和格蘭杰因果分析。

（二）E―G協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果

根據(jù)E-G兩步協(xié)整模型，首先，利用普通最小二乘法（OLS）對(duì)協(xié)整方程的回歸系數(shù)進(jìn)行估計(jì)，Eviews6.0計(jì)量軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行運(yùn)算，然后，分別對(duì)兩個(gè)方程的殘差序列進(jìn)行ADF單位根檢驗(yàn)結(jié)果（見表2）。表2結(jié)果顯示，在5%和10%的顯著性水平上，回歸方程的設(shè)立比較合理，旅游發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)之間分別存在協(xié)整關(guān)系，即旅游發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)之間存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系。回歸估計(jì)系數(shù)顯示，兩個(gè)方程的擬合優(yōu)度較高，有很強(qiáng)的解釋力?；貧w系數(shù)確定了旅游總收入與GDP和第三產(chǎn)業(yè)總值之間的彈性，即云南省GDP每增加1個(gè)百分點(diǎn)，旅游總收入將提高1.912個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)總值每增加1個(gè)百分點(diǎn)，旅游總收入將提高1.407個(gè)百分點(diǎn)，反映第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)對(duì)旅游發(fā)展的影響沒(méi)有GDP增長(zhǎng)影響大。

LNRTRTt=-10.0046+1.9121LNRGDPt （1）

LNRTRTt=-4.6719+1.4073LNRDSCt （2）

（三）格蘭杰因果檢驗(yàn)結(jié)果

旅游發(fā)展與第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系，但是要確定到底是GDP增長(zhǎng)導(dǎo)致旅游增長(zhǎng)還是旅游增長(zhǎng)導(dǎo)致GDP增長(zhǎng)，是旅游發(fā)展推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是第三產(chǎn)業(yè)刺激旅游發(fā)展，需要對(duì)三個(gè)變量進(jìn)行格蘭杰因果檢驗(yàn)。本文按照AIC和SCI最小準(zhǔn)則，通過(guò)Eviews6.0計(jì)量軟件中雙變量的向量自回歸模型（VAR）確定旅游發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及旅游發(fā)展與第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)兩個(gè)變量之間的最佳滯后期都為1，檢驗(yàn)結(jié)果（見表3）。

格蘭杰因果檢驗(yàn)顯示，在5%顯著性水平下，存在LNRGDP到LNRTRT單向因果關(guān)系，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是旅游發(fā)展的格蘭杰原因，揭示了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)旅游發(fā)展的促進(jìn)作用；不存在LNRTRT到LNRGDP的單向因果關(guān)系，表明旅游發(fā)展對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用不夠明顯。另外，檢驗(yàn)還顯示，在5%顯著性水平下，存在LNRDSC和LNRTRT之間的雙向因果關(guān)系，說(shuō)明旅游發(fā)展對(duì)第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有明顯的帶動(dòng)作用，同時(shí)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又刺激旅游發(fā)展，旅游發(fā)展和第三產(chǎn)業(yè)之間相互促進(jìn)，共同發(fā)展。

四、研究結(jié)論及啟示

1.從協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)論中可以看出表明，云南旅游發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)之間存在長(zhǎng)期均衡的協(xié)整關(guān)系。系數(shù)估計(jì)表明，云南省GDP每增加1個(gè)百分點(diǎn)，旅游總收入將提高1.912個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)總值每增加1個(gè)百分點(diǎn)，旅游總收入將提高1.407個(gè)百分點(diǎn)，比較來(lái)看，整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)旅游發(fā)展的影響比第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的影響更明顯。

2.格蘭杰因果檢驗(yàn)結(jié)論表明，在5%置信水平下，云南省旅游發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接刺激并沒(méi)有以往認(rèn)為的那么明顯。這表明：一方面，云南省并未完全實(shí)現(xiàn)由旅游大省向旅游強(qiáng)省的脫變，旅游發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用尚未達(dá)到旅游強(qiáng)省水平，仍處于旅游強(qiáng)省建設(shè)初期；另一方面，說(shuō)明云南省旅游產(chǎn)業(yè)與其他第三產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)性較強(qiáng)，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展直接帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而間接刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

本文研究結(jié)果的政策啟示在于：

1.加快建設(shè)旅游強(qiáng)省，發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)旅游發(fā)展的刺激作用。在政府制定政策時(shí)需要考慮旅游發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)之間存在的長(zhǎng)期均衡關(guān)系，充分利用旅游發(fā)展與第三產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系，增強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃的長(zhǎng)遠(yuǎn)性、政策的前瞻性，密切關(guān)注旅游發(fā)展與第三產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)。

2.保障旅游強(qiáng)省建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，不容忽視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要作用。雖然格蘭杰因果檢驗(yàn)顯示，不存在旅游發(fā)展到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)單向因果關(guān)系，但這并不能掩蓋旅游業(yè)在云南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的重要性，從而否定其作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、支柱產(chǎn)業(yè)的地位。國(guó)外的研究結(jié)論表明，旅游發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響會(huì)隨著發(fā)展階段的不同而有所變化，旅游導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的假設(shè)是成立的。政府部門在制定推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)進(jìn)程中，決不能忽視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)旅游發(fā)展的重要作用。

參考文獻(xiàn)：

[1] 楊勇.旅游業(yè)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證分析[J].旅游科學(xué)，2006，（2）：40-46.

[2] 賈天理.四川旅游發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)態(tài)相關(guān)性的統(tǒng)計(jì)分析[J].中國(guó)市場(chǎng)，2011，（14）：99-102.

第2篇：簡(jiǎn)述促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策范文

一、收入不平等促進(jìn)還是抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的研究

收入不平等對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有的影響，經(jīng)濟(jì)學(xué)家多年來(lái)眾說(shuō)紛紜，主要有兩種觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為收入不平等為經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程所必需，財(cái)富和收入的不平等為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了動(dòng)力。

另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為不平等不僅有悖于倫理和道德，且會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。持第一種觀點(diǎn)者認(rèn)為，收入不平等與經(jīng)濟(jì)效率之間存在必然聯(lián)系：

1、不平等對(duì)生產(chǎn)性活動(dòng)具有強(qiáng)大的刺激作用。由于認(rèn)識(shí)努力、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)新是有報(bào)酬的，且可提高人的社會(huì)地位，人們就會(huì)更積極地從事這些活動(dòng)。

2、不平等可增加用于投資的儲(chǔ)蓄。由于只有相對(duì)富有的人才會(huì)將其收入中較大部分儲(chǔ)蓄起來(lái)，因此，縮小收入不平等會(huì)減少儲(chǔ)蓄和投資，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢，最終損害全社會(huì)的福利。

持第二種觀點(diǎn)者認(rèn)為，收入不平等對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生消極影響的原因或渠道如下：

1、政治經(jīng)濟(jì)考慮。轉(zhuǎn)移支付或公共支出計(jì)劃，以及相關(guān)的稅收政策會(huì)抑制工作激勵(lì)，扭曲經(jīng)濟(jì)決策，減少投資，從而減緩經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

2、不平等會(huì)導(dǎo)致政治和社會(huì)的不穩(wěn)定，這反過(guò)來(lái)導(dǎo)致次優(yōu)的投資水平，從而使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下降。

3、當(dāng)資本市場(chǎng)不完善時(shí)，貧困家庭無(wú)法進(jìn)行人力資本投資，人力資本積累不足導(dǎo)致生產(chǎn)率水平不高。綜合以上，必然對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。

綜上所述，理論和實(shí)證研究表明，收入不平等既可能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也可能阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)兩種相反效應(yīng)都存在，究竟哪種效應(yīng)更為顯著，取決于一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和特定的經(jīng)濟(jì)政治條件。對(duì)經(jīng)濟(jì)落后且存在民族、種族、宗教問(wèn)題的那些發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，雖然收入不平等為資本積累和投資提供了必要的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)，但是，這種好處與收入不平等所導(dǎo)致的社會(huì)矛盾、人口增長(zhǎng)、投資、和消費(fèi)不足等壞處比起來(lái)是微不足道的，收入、土地和教育的不平等對(duì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)有極大的制約作用。

二、中國(guó)收入不平等及其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的消極影響

80年代以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)最顯著的特點(diǎn)是快速增長(zhǎng)，伴隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，收入不平等現(xiàn)象也日益明顯，特別是進(jìn)入90年代以來(lái)，地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、行業(yè)或部門差距迅速擴(kuò)大。基尼系數(shù)通常是衡量收入分配差距是否適當(dāng)?shù)幕局笜?biāo)。采用基尼系數(shù)來(lái)衡量中國(guó)居民收入差距，國(guó)內(nèi)外學(xué)者普遍認(rèn)為中國(guó)80年代以來(lái)收入差距過(guò)大。據(jù)世界銀行的研究報(bào)告，1981年中國(guó)的基尼系數(shù)為0．288，1995年已經(jīng)上升到0．388，2004年為0．469。俞肖云、肖炎舜根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)，計(jì)算出中國(guó)的基尼系數(shù)1995年為0．39，2000年為0．402，2005年為0．447，2008年為0．466，已經(jīng)超過(guò)了國(guó)際公認(rèn)的警戒線。

（一）中國(guó)收入不平等的具體表現(xiàn)

一是城鄉(xiāng)之間的收入差距大。20世紀(jì)80年代以來(lái)，城鄉(xiāng)居民收入差距開始逐漸拉大，1995年為2．75倍，2001年為3倍，2011年是3．4倍，差距在不斷擴(kuò)大。

二是不同行業(yè)之間的收入差距大。主要體現(xiàn)在壟斷行業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)之間的差距。具體到各行業(yè)中，證券業(yè)、銀行業(yè)、電力、煤氣業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵電通信業(yè)、科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)的職工平均工資一直都高于全國(guó)平均水平，屬于高收入行業(yè)群體。而農(nóng)林牧漁業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、制造業(yè)屬于低收入行業(yè)。2010年，證券業(yè)、銀行業(yè)的平均工資與農(nóng)林牧漁業(yè)的差距為12：1和4：1。

三是企業(yè)高管與普通職工的薪酬差距過(guò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2010年上市公司高管年薪平均值為66．8萬(wàn)元，比當(dāng)年全國(guó)平均工資的18倍還多；而部分私營(yíng)企業(yè)、簡(jiǎn)單勞動(dòng)者的工資偏低。

（二）收入不平等對(duì)經(jīng)濟(jì)的消極影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是指在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間跨度上，一個(gè)國(guó)家人均產(chǎn)出（或人均收入）水平的持續(xù)增加，通常指國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量的增加。收入不平等對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了明顯的消極影響。

1、收入差距擴(kuò)大對(duì)社會(huì)公平和穩(wěn)定的影響中國(guó)居民的收入差距已經(jīng)接近懸殊的程度，正在集聚社會(huì)矛盾。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，基尼系數(shù)的警戒線為0．4，超過(guò)0．5，收入分配差距就比較懸殊。根據(jù)中國(guó)的情況，承受水平可能要高一些，但收入差距的程度很有可能被低估了，真實(shí)的基尼系數(shù)可能已經(jīng)觸及影響社會(huì)穩(wěn)定的警戒線。有兩個(gè)問(wèn)題令人擔(dān)憂：一是等到收入分配問(wèn)題影響社會(huì)穩(wěn)定時(shí)再采取措施，恐怕就來(lái)不及了。二是如果現(xiàn)在不改變收入分配格局，一旦強(qiáng)勢(shì)利益集團(tuán)形成，到時(shí)再想改變就很困難。中國(guó)國(guó)家發(fā)改委社會(huì)所去年底的問(wèn)卷調(diào)查顯示，被調(diào)查人員中對(duì)收入分配狀況不滿意的已經(jīng)超過(guò)70％。

2、收入差距擴(kuò)大對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)的影響消費(fèi)需求、投資需求和凈出口需求被稱為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”。在這三駕馬車中，消費(fèi)需求的作用是最重要的。因?yàn)橄M(fèi)需求在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的份額最大；另外，從根本上說(shuō)，投資需求不過(guò)是消費(fèi)需求的一種引致需求，是由消費(fèi)需求決定的；最后，所謂凈出口本質(zhì)上也是一種消費(fèi)需求，一種來(lái)自國(guó)外部門的消費(fèi)需求。消費(fèi)不僅能夠從需求方面拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且能夠創(chuàng)造生產(chǎn)能力，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵在于啟動(dòng)居民的消費(fèi)需求。

凱恩斯的絕對(duì)收入假說(shuō)認(rèn)為，消費(fèi)者的邊際消費(fèi)傾向（mpc）與收入成反比，收入越高，mpc就越小，人們的消費(fèi)雖然隨收入的增加而增加，但在所增加的收入中用于增加消費(fèi)的部分卻越來(lái)越少。由于收入差距的擴(kuò)大和兩級(jí)分化（主要體現(xiàn)在基尼系數(shù)的擴(kuò)大），高收入階層的邊際消費(fèi)傾向小于低收入階層的邊際消費(fèi)傾向，因此當(dāng)收入差距擴(kuò)大時(shí)，會(huì)使得整個(gè)社會(huì)消費(fèi)總量減少。根據(jù)以往的居民消費(fèi)調(diào)查資料可知，城鎮(zhèn)不同收入階層的居民家庭消費(fèi)傾向呈反比變化，具體為最低收入組消費(fèi)傾向?yàn)?．957，最．高收入組消費(fèi)傾向?yàn)?　659。再者，一般情況下，中國(guó)農(nóng)村居民的平均消費(fèi)傾向都要高于城鎮(zhèn)居民的平均消費(fèi)傾向，具體為10個(gè)百分點(diǎn)以上，有些年份甚至接近20％。因此，在社會(huì)高收入一定的情況下，如果收入差距擴(kuò)大，意味著高收入階層和城鎮(zhèn)居民集中能夠分配到更多的收入，如此一來(lái)，就會(huì)降低社會(huì)整體的消費(fèi)傾向，最終造成社會(huì)整體需求的水平下降。相反，中低收入階層的收入份額只要微弱的提高，就可以增加數(shù)百億的居民消費(fèi)需求。

由于國(guó)內(nèi)消費(fèi)不足等因素影響，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)失衡。近十幾年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式體現(xiàn)為：要拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一擴(kuò)大投資一國(guó)內(nèi)消費(fèi)不足，最終通過(guò)依靠擴(kuò)大出口來(lái)

消化國(guó)內(nèi)的產(chǎn)能，這就導(dǎo)致了投資規(guī)模和凈出口總量的擴(kuò)大，因而會(huì)形成投資拉動(dòng)型或外貿(mào)拉動(dòng)型或投資、外貿(mào)雙驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。但由于外部經(jīng)濟(jì)的不確定性，這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式注定難以持續(xù)，且容易出現(xiàn)大的波動(dòng)。

過(guò)大的收入差距，不僅影響社會(huì)整體的消費(fèi)需求，而且會(huì)減少企業(yè)的投資需求。因?yàn)槠髽I(yè)的投資需求是根據(jù)消費(fèi)者的需求情況而變動(dòng)的，兩者呈正比關(guān)系，若消費(fèi)者的需求增加，企業(yè)的投資需求也會(huì)增加，反之，企業(yè)的投資需求就會(huì)減少?？偟膩?lái)說(shuō)，社會(huì)整體的消費(fèi)需求水平下降必然會(huì)影響到企業(yè)的投資需求，而且這種負(fù)面影響還會(huì)產(chǎn)生成倍的放大效應(yīng)。

3、收入差距擴(kuò)大對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響良性合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。通過(guò)調(diào)整收入差距進(jìn)而調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)達(dá)到為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入持續(xù)活力的目的。收入差距擴(kuò)大對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，不同收入群體的絕對(duì)收入水平影響到他們對(duì)商品的需求不同一商品需求結(jié)構(gòu)的變化一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。

收入分配結(jié)構(gòu)決定消費(fèi)結(jié)構(gòu)。在相對(duì)合理收入差距的社會(huì)里，會(huì)形成多層次的消費(fèi)需求，低、中、高級(jí)消費(fèi)品均有相應(yīng)合理的需求結(jié)構(gòu)。居民的收入差距不斷擴(kuò)大，需求可能會(huì)出現(xiàn)分化，最終走向兩種極端，即收入較低的群體會(huì)把絕大部分收入花在生活必需品上，而收入較高的群體則傾向于層次較高的消費(fèi)品或奢侈品。

一般情況下，奢侈品的生產(chǎn)需要較多的資金和較高的技術(shù)，而這些技術(shù)和資金又不是發(fā)展中國(guó)家自身?yè)碛械?，他們的消費(fèi)偏好就會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)收入向外轉(zhuǎn)移（或直接用于進(jìn)口高檔消費(fèi)品，或用于向外國(guó)購(gòu)買相關(guān)的技術(shù)和生產(chǎn)線）。這樣會(huì)有不良的后果：一方面，會(huì)使本國(guó)出現(xiàn)貿(mào)易赤字，造成資本外流，資金的匱乏，會(huì)使得一些產(chǎn)業(yè)陷入困境，得不到發(fā)展；另一方面，一些市場(chǎng)有效需求并不大的產(chǎn)業(yè)卻得到迅猛發(fā)展，造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)脫離國(guó)情而過(guò)度升級(jí)。

三、調(diào)整國(guó)民收入分配格局和完善收入分配制度的措施

從總體上看，調(diào)整國(guó)民收入分配格局和完善收入分配制度，關(guān)系到公平與效率，又關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，是一項(xiàng)緊迫的、現(xiàn)實(shí)的任務(wù)，必須從促進(jìn)起點(diǎn)公平、機(jī)會(huì)公平和結(jié)果公平多個(gè)環(huán)節(jié)入手，進(jìn)行系統(tǒng)研究和解決，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)公平進(jìn)入相互促進(jìn)、良性互動(dòng)軌道。

（一）從促進(jìn)形成合理國(guó)民收入分配格局的要求出發(fā)，對(duì)財(cái)稅體制進(jìn)行全面評(píng)估。確定新一輪改革重點(diǎn)。當(dāng)前中國(guó)的國(guó)民收入初次分配有向政府傾斜的趨勢(shì)，生產(chǎn)稅凈額增長(zhǎng)快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；在再分配中，政府從經(jīng)常轉(zhuǎn)移中獲得的收入稅和社會(huì)保險(xiǎn)繳款等增長(zhǎng)快于社會(huì)補(bǔ)助支出；在政府的支出結(jié)構(gòu)中，也存在著偏重生產(chǎn)性投資的問(wèn)題，對(duì)收入的調(diào)節(jié)作用相對(duì)弱化。從收入分配格局角度看，下一步財(cái)政體制改革的重點(diǎn)，要通過(guò)完善體制機(jī)制，避免財(cái)政收入增長(zhǎng)擠壓居民收入增長(zhǎng)空間，解決政府轉(zhuǎn)移支付和社會(huì)保障支出不足影響居民消費(fèi)的問(wèn)題。

（二）以縮小城鄉(xiāng)差距為重點(diǎn)。發(fā)揮城鎮(zhèn)化在縮小收入差距和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要支撐作用。從根本上解決城鄉(xiāng)居民收入差距問(wèn)題，取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，不僅要做到公共投入和公共服務(wù)真正向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民傾斜，加快農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)福利和社會(huì)保障制度建設(shè)，而且要深化戶籍制度改革，建立進(jìn)城務(wù)工人員的平等就業(yè)制度，讓農(nóng)民工逐步成為穩(wěn)定的城鎮(zhèn)居民。

（三）在初次分配中兼顧效率與公平。讓各種要素遵循市場(chǎng)原則取得收益。并加強(qiáng)對(duì)不合理因素的調(diào)節(jié)。

一是健全職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障制度。完善工資宏觀調(diào)控指導(dǎo)體系，逐步在各類企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度，健全并落實(shí)最低工資制度，完善勞動(dòng)定額管理體制。

二是加快推進(jìn)壟斷行業(yè)改革，加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)收入分配的調(diào)控，確定經(jīng)營(yíng)者與職工收入的合理比例，實(shí)施職工收入水平調(diào)控辦法。加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格管理。

三是完善資源產(chǎn)品定價(jià)機(jī)制。加快建立健全土地、礦產(chǎn)資源有償使用制度，進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)化，規(guī)范交易行為，保障所有者權(quán)益，限制各種不合理的高收入。

第3篇：簡(jiǎn)述促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策范文

（一）低碳生活

所謂“低碳生活（low-carbonlife）”。就是盡量減少生活作息時(shí)間所耗用的能量，從而減低二氧化碳的排放量。對(duì)于普通人來(lái)說(shuō)，低碳生活是一種對(duì)待生活的態(tài)度。也成為人們推進(jìn)潮流的新方式。它給我們提出的是一個(gè)愿不愿意和大家共創(chuàng)造低碳生活的問(wèn)題。我們應(yīng)該積極提倡并去實(shí)踐低碳生活，要注意節(jié)電、節(jié)氣、熄燈一小時(shí)……從這些點(diǎn)滴做起。除了植樹，還有人買運(yùn)輸里程很短的商品，有人堅(jiān)持爬樓梯，形形，有的很有趣，有的不免有些麻煩。“低碳生活”的提出反映出了人類因氣候變化而對(duì)未來(lái)產(chǎn)生的擔(dān)憂，世界對(duì)此問(wèn)題的共識(shí)日益增多。全球氣候變暖以及其他的一些環(huán)境問(wèn)題讓人類對(duì)自身所生活的環(huán)境有了一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)。人類意識(shí)到生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中出現(xiàn)的過(guò)量碳排放是形成氣候問(wèn)題的重要因素之一，因而要減少碳排放就要相應(yīng)優(yōu)化和約束某些消費(fèi)和生產(chǎn)活動(dòng)。“低碳生活”理念至少順應(yīng)了人類“未雨綢繆”的謹(jǐn)慎原則和追求完美的心理與理想，所以“低碳生活”理念也就漸漸被世界各國(guó)所接受。低碳生活的出現(xiàn)不僅告訴人們，你可以為減碳做些什么，還告訴人們，你可以怎么做。

（二）循環(huán)經(jīng)濟(jì)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)（cycliceconomy）即物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，是指在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的全過(guò)程中，把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線形增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來(lái)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)的定義,國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)有多種說(shuō)法,國(guó)內(nèi)最早由劉慶山于1994年開始使用,有廣義和狹義兩個(gè)概念。目前,最權(quán)威、簡(jiǎn)潔的定義普遍認(rèn)同2009年生效的《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》中的提法:“循環(huán)經(jīng)濟(jì),是指在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等過(guò)程中的減量化、再利用和資源化活動(dòng)的總稱”。循環(huán)經(jīng)濟(jì)以資源的高效和循環(huán)利用為核心,以減量化、再利用和資源化為原則,以低投入、低消耗、低排放、高效益為特征,是綜合反映可持續(xù)發(fā)展理念的典型經(jīng)濟(jì)模式,屬于資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本特征有以下幾點(diǎn)：在資源開采環(huán)節(jié)，要大力提高資源綜合開發(fā)和回收利用率；在資源消耗環(huán)節(jié)，要大力提高資源利用效率；在廢棄物產(chǎn)生環(huán)節(jié)，要大力開展資源綜合利用；

在再生資源產(chǎn)生環(huán)節(jié)，要大力回收和循環(huán)利用各種廢舊資源；社會(huì)消費(fèi)環(huán)節(jié)，要大力提倡綠色消費(fèi)。

二、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳生活之間的矛盾

（一）存在的問(wèn)題

對(duì)于我國(guó)而言，由于能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中煤炭所占的比重較大，因此CO₂排放強(qiáng)度也相對(duì)較高。我國(guó)的一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，煤炭的比重超過(guò)2／3，這與世界能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中以石油、天然氣為主的格局大不相同。有數(shù)據(jù)表明，我國(guó)能源消費(fèi)的CO₂排放強(qiáng)度比世界平均水平高出30％以上。中國(guó)以煤炭等化石燃料為主的能源結(jié)構(gòu)在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)不會(huì)發(fā)生根本性改變。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)增長(zhǎng)，能源需求和消費(fèi)增加，中國(guó)的溫室氣體排放總量將在一個(gè)比較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)保持持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的“高碳”特征非常明顯：我國(guó)正在加快推進(jìn)工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化，能源需求也在快速增長(zhǎng)階段，“高碳”特征突出的“發(fā)展排放”難以回避；“富煤、少氣、缺油”的資源條件，“高碳”占絕對(duì)的主導(dǎo)地位，決定了我國(guó)能源是以煤為主的“高碳”結(jié)構(gòu)，國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)能源不足，能源結(jié)構(gòu)不利于節(jié)能；我國(guó)經(jīng)濟(jì)的主體是第二產(chǎn)業(yè)又加重了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高碳特征，國(guó)內(nèi)工業(yè)化比重不平衡，高耗能、高污染行業(yè)占比較大；我國(guó)經(jīng)濟(jì)南“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)變的最大制約，是整體科技水平落后，技術(shù)研發(fā)能力有限；我國(guó)節(jié)能減排的政策體系、績(jī)效考核體系以及執(zhí)法監(jiān)管體系仍很不完善，在體制、政策、法規(guī)方面有待進(jìn)一步健全。

（二）我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入低碳時(shí)代的途徑

發(fā)展中國(guó)家的排放空間已被嚴(yán)重?cái)D占，必須探索新型的可循環(huán)的低碳發(fā)展的道路。發(fā)達(dá)國(guó)家歷史，目前和未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期的高人均排放已經(jīng)和持續(xù)過(guò)多地占用全球碳排放空間，全球已失去了按公平原則分配碳排放空間的機(jī)會(huì)。發(fā)展中國(guó)家不可能沿襲發(fā)達(dá)國(guó)家以高能源消費(fèi)為支撐的現(xiàn)代化發(fā)展模式，必須探索低碳發(fā)展之路。對(duì)中國(guó)來(lái)講，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)可以提供很好的機(jī)會(huì)來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)低能耗、高附加值行業(yè)發(fā)展。盡管目前我國(guó)進(jìn)行二氧化碳絕對(duì)減排還不符合現(xiàn)實(shí)國(guó)情，但是結(jié)合國(guó)內(nèi)的能源政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和土地利用政策等，可以在一定程度上考慮減緩排放的效果及需求，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用主要應(yīng)通過(guò)以下途徑：一是投資于新能源、潔凈能源等能源基礎(chǔ)設(shè)施等形成資本積累，通過(guò)資本增長(zhǎng)率提高來(lái)促使產(chǎn)出增長(zhǎng)率提高；二是新增投資于低碳能源技術(shù)促進(jìn)新知識(shí)、新技能的產(chǎn)生，并外溢到其他經(jīng)濟(jì)部門，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，從而產(chǎn)生內(nèi)生增長(zhǎng)；三是新增投資到低碳產(chǎn)業(yè)部門，往往會(huì)形成新的就業(yè)，于是通過(guò)勞動(dòng)增長(zhǎng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；四是新增投資用于改善碳排放產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，通過(guò)碳生產(chǎn)力提高以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。低碳發(fā)展將成為中國(guó)應(yīng)對(duì)兩個(gè)全球危機(jī)的必然選擇。在全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)日益緊迫的形勢(shì)下，我國(guó)應(yīng)把低碳發(fā)展作為推動(dòng)能源技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)全球氣候關(guān)系的核心戰(zhàn)略選擇，實(shí)現(xiàn)全球應(yīng)對(duì)氣候變化與國(guó)內(nèi)可持續(xù)發(fā)展的雙贏。

三、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與進(jìn)入低碳生活的對(duì)策

（一）優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展替代能源與可在生能源

循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳生活的實(shí)現(xiàn)都需要調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，優(yōu)化能源利用方式，提高能源利用效率，積極開發(fā)替代能源和可再生能源。在近期，我國(guó)已把淘汰落后產(chǎn)能作為重點(diǎn)，國(guó)務(wù)院下發(fā)了進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知，明確了近期電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色金屬、焦炭、造紙、制革、印染等重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的具體目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。在中期要大幅提高可再生能源的比重，推進(jìn)氫燃料電池等新能源技術(shù)以及碳收集與埋存技術(shù)的應(yīng)用；更長(zhǎng)遠(yuǎn)看，建立以可再生能源、沾凈煤、先進(jìn)核能等為主體的可持續(xù)能源體系。除了節(jié)約能源、提高能效外，還必須加快開發(fā)清潔的替代能源，尤其是戰(zhàn)略性地提高可再生能源的消費(fèi)比重，向“低碳富氫”的方向發(fā)展。尤其是應(yīng)減少地下含碳能源的開采，大力開發(fā)太陽(yáng)能、水能、風(fēng)能、核能、地?zé)崮艿刃履茉础?/p>

第4篇：簡(jiǎn)述促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策范文

【關(guān)鍵詞】通貨膨脹；預(yù)期；管理

通貨膨脹預(yù)期就是人們對(duì)于通貨膨脹率的預(yù)期，是人們根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合目前宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)而估計(jì)到通貨膨脹要到來(lái)，并且預(yù)先打算做好準(zhǔn)備要避免通脹給自己造成損失。管理通脹預(yù)期就是對(duì)通貨膨脹進(jìn)行管理，是通過(guò)對(duì)通脹形成過(guò)程中的各種因素，特別是通脹預(yù)期進(jìn)行提前管理，避免條件惡化導(dǎo)致通脹發(fā)生。

一、當(dāng)前我國(guó)通脹預(yù)期的運(yùn)行特征及對(duì)通貨膨脹的影響

（1）通脹預(yù)期的運(yùn)行特征。一是通脹預(yù)期主體的分層性。指不同微觀主體會(huì)根據(jù)各自對(duì)通脹演變趨勢(shì)的觀察和判斷，形成不同的通脹預(yù)期并據(jù)此調(diào)整自身經(jīng)濟(jì)行為。二是通脹預(yù)期基礎(chǔ)的混沌性。指的是在通脹預(yù)期形成中，不同經(jīng)濟(jì)主體對(duì)信息的占有以及對(duì)信息的處理能力的非對(duì)稱性以及由此派生的不同主體之間通脹預(yù)期的無(wú)序性。三是通脹預(yù)期過(guò)程的持續(xù)性。指的是通貨膨脹預(yù)期一旦形成，就很難在短期內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)向，而是作為一種趨勢(shì)會(huì)在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)存在甚至自我強(qiáng)化。四是通脹預(yù)期強(qiáng)度的波動(dòng)性。通脹預(yù)期強(qiáng)度的波動(dòng)性指的是伴隨著通貨膨脹的不確定性，公眾預(yù)期通貨膨脹率的上下波動(dòng)。通脹預(yù)期強(qiáng)度的波動(dòng)性會(huì)放大通貨膨脹的不確定性。（2）當(dāng)前通脹預(yù)期對(duì)通貨膨脹的影響。一般而言，通脹預(yù)期具有自我實(shí)現(xiàn)機(jī)制，社會(huì)公眾一旦形成強(qiáng)烈的通脹預(yù)期，就會(huì)改變其行為方式，對(duì)產(chǎn)品和資產(chǎn)的需求會(huì)相應(yīng)上升。這就導(dǎo)致價(jià)格加速上漲，形成通脹。而這些產(chǎn)品或資產(chǎn)的價(jià)格一旦形成上漲趨勢(shì)，會(huì)進(jìn)一步加劇通脹預(yù)期，從而進(jìn)一步加大購(gòu)買需求，導(dǎo)致通脹的螺旋式上升。具體來(lái)看，通脹預(yù)期導(dǎo)致通脹最終實(shí)現(xiàn)的傳導(dǎo)途徑主要有以下三個(gè)方面：第一，因貨幣的破壞力而導(dǎo)致價(jià)格系統(tǒng)紊亂，打亂市場(chǎng)機(jī)制的正常有效運(yùn)行，造成資源配置失調(diào)，經(jīng)濟(jì)效率降低并使經(jīng)濟(jì)陷于不穩(wěn)定狀態(tài)。第二，消費(fèi)者會(huì)預(yù)期實(shí)際利率下降，從而降低當(dāng)前儲(chǔ)蓄并增加消費(fèi)，結(jié)果是通脹水平因面臨需求沖擊而提高。第三，投資者也會(huì)受到通脹預(yù)期影響。利率和價(jià)格水平變動(dòng)將影響資產(chǎn)預(yù)期收益，導(dǎo)致投資者進(jìn)行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，進(jìn)而有可能推高資產(chǎn)價(jià)格，促使通脹預(yù)期自我實(shí)現(xiàn)。

二、加強(qiáng)通脹預(yù)期管理的幾點(diǎn)建議

（1）將穩(wěn)定價(jià)格總水平放在宏觀政策的突出位置。為抵御金融危機(jī)沖擊、刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)自2008年下半年實(shí)施了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，巨額的政府投資和信貸投放使得經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇良好。隨著經(jīng)濟(jì)的回暖，當(dāng)實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到潛在增長(zhǎng)水平時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不應(yīng)再刻意追求高GDP增長(zhǎng)率，要及時(shí)考慮物價(jià)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議提出，明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本取向要“積極穩(wěn)健、審慎靈活”，重點(diǎn)是更加積極穩(wěn)妥地處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，把穩(wěn)定價(jià)格總水平放在更加突出的位置。（2）保持國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格基本穩(wěn)定。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格對(duì)CPI有著重要影響，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定是通脹預(yù)期穩(wěn)定的基礎(chǔ)。因此，要穩(wěn)定公眾通貨膨脹預(yù)期，一方面必須要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，完善大宗農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備和調(diào)節(jié)機(jī)制，穩(wěn)定并增加對(duì)農(nóng)民種糧、養(yǎng)殖的直接補(bǔ)貼，確保大宗農(nóng)產(chǎn)品的供給。另一方面，加強(qiáng)對(duì)出現(xiàn)異常波動(dòng)的商品價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警，嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)投機(jī)行為，維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定，從流通環(huán)節(jié)保證農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的穩(wěn)定。（3）合理控制資源和能源類價(jià)格。政府在出臺(tái)公用事業(yè)價(jià)格改革方案時(shí)，應(yīng)考慮到整個(gè)社會(huì)承受力，以免成為推動(dòng)物價(jià)的疊加因素，避免因改革措施的出臺(tái)過(guò)于集中而引發(fā)物價(jià)總水平的急劇上升。特別是不能簡(jiǎn)單地把提價(jià)當(dāng)做體現(xiàn)資源價(jià)值、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的手段，類似于水電油氣等壟斷性行業(yè)的調(diào)價(jià)，要剔除成本中的不合理部分。（4）抑制資產(chǎn)價(jià)格的過(guò)度上揚(yáng)。股市和樓市的過(guò)度活躍和投機(jī)過(guò)熱，往往是通脹的前奏。雖然房地產(chǎn)價(jià)格沒(méi)有納入CPI，但是房地產(chǎn)等資產(chǎn)價(jià)格過(guò)快上漲會(huì)強(qiáng)化一般消費(fèi)價(jià)格上漲的預(yù)期。因此，管理通脹預(yù)期要防止資產(chǎn)價(jià)格過(guò)度上漲，必須調(diào)節(jié)信貸結(jié)構(gòu)和資金流向，防止信貸資金流入股市并助推資本市場(chǎng)泡沫化。（5）加強(qiáng)對(duì)國(guó)際熱錢的監(jiān)管。國(guó)際資金流入我國(guó)，為我們所用固然促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是大規(guī)模的投機(jī)性資本的流入，將會(huì)增加我國(guó)通脹的壓力。這是因?yàn)?，一方面結(jié)匯帶來(lái)流動(dòng)性過(guò)剩，在一定程度上抵消國(guó)內(nèi)貨幣政策對(duì)流動(dòng)性管理的效果，形成通貨膨脹的貨幣環(huán)境；另一方面將推動(dòng)股市和樓市價(jià)格上漲。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)及資金流動(dòng)量的監(jiān)測(cè)，建立資產(chǎn)價(jià)格大幅波動(dòng)的預(yù)警指標(biāo)體系。嚴(yán)格規(guī)范信貸資金投向，特別要嚴(yán)格控制國(guó)有資金流人股市的規(guī)模和渠道。

參考文獻(xiàn)

[1]馮海湘．當(dāng)前我國(guó)通脹預(yù)期的運(yùn)行特征、態(tài)勢(shì)及有效管理對(duì)策[J]．現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討．2010（11）：24～26

[2]張連城．宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與通貨膨脹預(yù)期[J]．經(jīng)濟(jì)與管理研究．2010（1）：10～12

第5篇：簡(jiǎn)述促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策范文

    【論文摘要】一種經(jīng)濟(jì)模式的良好運(yùn)行，必須以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，制度建設(shè)是其推行的重要保障。文章從循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念和制度的涵義和功能出發(fā)，分析循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的制度問(wèn)題，進(jìn)而提出循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)的思路和對(duì)策。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與制度建設(shè)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)（recycling economy）一詞最早由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁在20世紀(jì)60年代提出。所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是指在深刻認(rèn)識(shí)資源消耗與環(huán)境污染之間關(guān)系的基礎(chǔ)上，以提高資源利用與環(huán)境效率為目標(biāo)，以資源節(jié)約和物質(zhì)循環(huán)利用為手段，以市場(chǎng)機(jī)制為動(dòng)力，在滿足社會(huì)發(fā)展需要和經(jīng)濟(jì)上可行的前提下，實(shí)現(xiàn)資源效率最大化和環(huán)境污染最小化的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。與傳統(tǒng)的"大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄"的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式不同，循環(huán)經(jīng)濟(jì)放棄短期的表面物質(zhì)追求，通過(guò)把廢棄物開發(fā)為新的資源，最大限度地重復(fù)利用物質(zhì)和能量，旨在系統(tǒng)地使經(jīng)濟(jì)中的總體資源增值，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)和諧循環(huán)。很顯然，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種高層次、高端化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，它必須以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，其整個(gè)過(guò)程都貫穿了對(duì)制度建設(shè)的依賴性。循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種全新的經(jīng)濟(jì)模式，目前在國(guó)內(nèi)的發(fā)展也只是停留在理論研究和試點(diǎn)的建設(shè)方面，沒(méi)有在全社會(huì)推廣開來(lái)。從國(guó)外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，制度建設(shè)是其推行的重要保障。而我國(guó)在制度的建設(shè)方面還很不完善，存在許多問(wèn)題，需要對(duì)制度的探討為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供借鑒的建議。

二、制度的內(nèi)涵與功能

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的單純以技術(shù)分析為基礎(chǔ)的新古典經(jīng)濟(jì)理論已經(jīng)無(wú)法為現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的許多人類經(jīng)濟(jì)行為提供合理的解釋，于是，制度的決定性作用開始為人們所認(rèn)知。隨著制度分析理論和新增長(zhǎng)理論蔚然興起，人們逐漸認(rèn)識(shí)到制度安排和制度創(chuàng)新思想、人力資本和收益遞增的思想是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本保證。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家吸收并利用了新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法，認(rèn)識(shí)到若要有效地解決可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，必須關(guān)注發(fā)展中的有關(guān)制度性因素，認(rèn)為制度應(yīng)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的內(nèi)生變量，有效的經(jīng)濟(jì)組織與制度安排對(duì)可持續(xù)發(fā)展起著無(wú)可替代的促進(jìn)作用。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)制度給出了不同的定義：制度學(xué)派的創(chuàng)始人凡勃倫把制度看作是“個(gè)人或社會(huì)對(duì)有關(guān)的某些關(guān)系或某些作用的一般思想習(xí)慣”?？得⑺颊J(rèn)為制度是“集體行動(dòng)控制個(gè)體行動(dòng)的方式”，是“遵循同一規(guī)則的交易活動(dòng)的集合”。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于制度的定義首先由舒爾茨提出，他為制度做了經(jīng)典性的分類，將制度分為用于降低交易費(fèi)用的制度、用于影響生產(chǎn)要素所有者之間配置風(fēng)險(xiǎn)的制度、用于提供職能組織與個(gè)人收入流之間的聯(lián)系的制度、用于確立公共品和服務(wù)的生產(chǎn)與分配框架的制度等，并把制度定義為一種涉及社會(huì)、政治與經(jīng)濟(jì)的行為規(guī)則。諾思則以個(gè)人之間的市場(chǎng)交易行為為背景，認(rèn)為制度就是“一個(gè)社會(huì)的游戲規(guī)則”，是“為決定人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約?！睆纳鲜龆x中可以看出，對(duì)制度的定義都圍繞著“規(guī)則”一詞進(jìn)行，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)則更強(qiáng)調(diào)制度與人的動(dòng)機(jī)、行為之間的內(nèi)在聯(lián)系。人們的任何社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都離不開制度，在一個(gè)有秩序的社會(huì)中，制度為人們提供了相互影響的框架。制度的重要特征就是通過(guò)各種正式或非正式的“規(guī)則”對(duì)組織中的個(gè)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或制裁，從而對(duì)人的行為產(chǎn)生一定的激勵(lì)或約束作用，因此可以通過(guò)制度來(lái)觀察和理解人類的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。關(guān)于制度的功能，經(jīng)濟(jì)學(xué)家也有不同的解釋：威廉姆森認(rèn)為制度的功能是降低交易成本；舒爾茨認(rèn)為制度就是為經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)；還有觀點(diǎn)認(rèn)為制度的功能是通過(guò)提供激勵(lì)機(jī)制而使外部利益內(nèi)部化。譚崇臺(tái)認(rèn)為，制度的重要功能就在于“塑造人們的思維與行為方式，提供并在某種程度上創(chuàng)造和擴(kuò)散信息”，促成“社會(huì)共識(shí)或一般性的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)”從而減少不確定性和風(fēng)險(xiǎn)，幫助人們估計(jì)其他人可能的行為進(jìn)而矯正自己的行為?！睆难h(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在需求來(lái)看，制度的功能主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：第一，為經(jīng)濟(jì)主體參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供激勵(lì)。第二，對(duì)經(jīng)濟(jì)主體不利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為提供約束，抑制環(huán)境不友好的機(jī)會(huì)主義傾向。第三，使外部性合理地內(nèi)部化，將資源要素的投入和對(duì)環(huán)境的影響降到最低程度。第四，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。

三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的制度問(wèn)題

制度是人類社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物。在中國(guó)，由于制度建設(shè)的滯后，對(duì)資源的掠奪式開發(fā)、使用、浪費(fèi)，和為追逐高額利潤(rùn)而污染環(huán)境的行為，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)巨大的副效應(yīng)。因此，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)的制度建設(shè)就尤為迫切。根據(jù)諾思的描述，制度就是一系列被制定出來(lái)的規(guī)則、守法秩序和行為的道德倫理規(guī)范，其主旨在于約束追求主體福利或效用最大化利益的個(gè)人行為。由此可以看出，制度是制約人的行為的一種準(zhǔn)則。我國(guó)的資源浪費(fèi)嚴(yán)重，環(huán)境不斷惡化的一個(gè)重要原因就在于缺少一種制度制約人們的行為。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建立與完善需要制度作保障，沒(méi)有完善的制度作基礎(chǔ)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)就根本不可能實(shí)現(xiàn)。隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和推廣，人們開始逐步認(rèn)識(shí)到制度在其中的重要性。最早高度關(guān)注制度在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所起重要作用的是科斯，他創(chuàng)立了科斯定理，認(rèn)為只要產(chǎn)權(quán)清晰，交易成本較低，經(jīng)過(guò)有關(guān)當(dāng)事人的自愿協(xié)商和談判，就能導(dǎo)致一種有效率的結(jié)果。后來(lái)，阿爾欽、德姆賽茨、張五常及諾思等人通過(guò)對(duì)制度的發(fā)展創(chuàng)立了新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派。他們繼承和發(fā)展了科斯的理論，認(rèn)為交易成本的降低能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效率的提高，而交易成本的降低，則有賴于合約（或制度）的建立與完善。威廉姆森通過(guò)對(duì)資本主義制度下的個(gè)人以及企業(yè)行為的研究，得出提高經(jīng)濟(jì)效率必先提高制度的效率，并且，隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的變遷，制度也應(yīng)隨之改變這一重要結(jié)論。到了諾思這一代則直接認(rèn)定制度與制度變遷就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要控制變量。歷史也不斷證明：有效的制度能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率的提高，不當(dāng)?shù)闹贫劝才艅t會(huì)使經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉步維艱?，F(xiàn)代制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，制度不僅包括正式約束和實(shí)施機(jī)制，而且也包括非正式約束機(jī)制。制度是演進(jìn)的，不斷變遷的。制度演進(jìn)中存在著較強(qiáng)的“路徑依賴”，即制度的演進(jìn)一旦走上某一條路徑，就會(huì)沿著既定的路線和方向發(fā)展且會(huì)得到自我強(qiáng)化。推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新和突破固然重要，但制度的制定與完善則更為重要。德國(guó)和日本是世界上最早提出并推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)家，從這兩個(gè)國(guó)家在促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)看，制度的制定與實(shí)施被視為其成功的最主要因素。如德國(guó)早在1986年起就先后頒布了《包裝廢棄物處理法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)和廢棄物管理法》和《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》等，通過(guò)一系列制度的制定與實(shí)施使廢棄物從避免或減少產(chǎn)生到循環(huán)使用再到最終處置。另外針對(duì)不同的行業(yè)還專門制定了如《廢舊電池處理規(guī)定》、《限制廢車條例》、《飲料包裝押金規(guī)定》等一系列措施來(lái)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。德國(guó)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐，可為我國(guó)提供不少有益的、可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。目前，我國(guó)盡管已經(jīng)頒布了《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，創(chuàng)辦了生態(tài)工業(yè)園區(qū)和開展了以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心的生態(tài)省的試點(diǎn)和示范工作，但總體上說(shuō)我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系尚未建立起來(lái)。從發(fā)達(dá)國(guó)家推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，我國(guó)在促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度建設(shè)方面的欠缺就顯得尤為突出。當(dāng)前阻礙我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)的因素主要有：其一，尚未形成適合我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度體系和運(yùn)行機(jī)制。這是我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的根本原因。制度和機(jī)制的建立與完善是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、走新型工業(yè)化道路的根本保障。不解決制度和機(jī)制問(wèn)題，仍按傳統(tǒng)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理方式去管理，而將對(duì)生態(tài)和資源的管理排除在外，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式就無(wú)法建立。其二，舊制度路徑依賴的存在。制度變遷存在著強(qiáng)烈的路徑依賴，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新制度體系勢(shì)必要遭到傳統(tǒng)舊制度既得利益集團(tuán)的阻撓。因此，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建立并不是一蹴而就的事情。其三，環(huán)境產(chǎn)權(quán)難以界定。為使外部環(huán)境和自然資源的成本內(nèi)部化，十分有必要界定環(huán)境產(chǎn)權(quán)，但由于環(huán)境的特殊性決定其產(chǎn)權(quán)難以界定。另外在中國(guó)，由于環(huán)境產(chǎn)權(quán)的主體是國(guó)家，能不能以及如何將環(huán)境產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和交易是一個(gè)難題。

 

     四、循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)的思路與對(duì)策分析

發(fā)達(dá)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐表明，要實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，就必須進(jìn)行相應(yīng)的制度變革，要依靠制度建設(shè)來(lái)規(guī)范政府、企業(yè)、等循環(huán)經(jīng)濟(jì)主體的行為，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。但是，必須意識(shí)到，我國(guó)面臨著與西方發(fā)達(dá)國(guó)家不同的發(fā)展背景，發(fā)達(dá)國(guó)家所具備的殖民地和全球生態(tài)資源背景，以及現(xiàn)實(shí)的資本、科技和人力資源優(yōu)勢(shì)；對(duì)于伴隨著快速工業(yè)化而來(lái)的資源、環(huán)境和社會(huì)問(wèn)題，我們沒(méi)有可供轉(zhuǎn)嫁污染產(chǎn)業(yè)的空間和回避社會(huì)問(wèn)題的余地。因此，起源國(guó)外的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論只能部分適應(yīng)中國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的需要。

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，制度提供的一系列規(guī)則由社會(huì)認(rèn)可的非正式約束、國(guó)家規(guī)定的正式約束和實(shí)施機(jī)制所構(gòu)成。相應(yīng)地，循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度也可以劃分為三個(gè)層次：一是正式法律法規(guī)和政策，包括資源環(huán)境保護(hù)等方面的法律、法規(guī)、條例、政策、計(jì)劃、規(guī)劃等；二是人們約定俗成共同遵守但不具有法律效力的非正式行為規(guī)則，包括價(jià)值信念、倫理規(guī)范、道德觀念、風(fēng)俗習(xí)慣、意識(shí)形態(tài)等；三是循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度的實(shí)施機(jī)制。循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要在上述三個(gè)層面上采取相應(yīng)的對(duì)策。

首先，要構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)的正式制度，主要包括法律法規(guī)和政策措施兩方面。法律法規(guī)制度具有較強(qiáng)的約束力和較高的穩(wěn)定性，因而是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的最基本的保障。目前，我國(guó)已經(jīng)具備了較為完善的資源環(huán)境保護(hù)和污染防治法律法規(guī)體系。因此，我們既要加緊研究制訂專門的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)；同時(shí)也要結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，對(duì)現(xiàn)有的法律法規(guī)進(jìn)行必要的修改和完善，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和實(shí)施提供完備的法律依據(jù)。從循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策來(lái)說(shuō)，關(guān)鍵要構(gòu)建有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策、財(cái)政政策和產(chǎn)品價(jià)格政策。要利用經(jīng)濟(jì)杠桿對(duì)資源利用、清潔生產(chǎn)、廢棄物排放等進(jìn)行管理與協(xié)調(diào)，從經(jīng)濟(jì)激勵(lì)和行為規(guī)范兩方面入手，有效促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

其次，要對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的非正式制度安排給予足夠的重視。作為制度安排的構(gòu)成要素之一，非正式制度安排與人的動(dòng)機(jī)和行為有著密切聯(lián)系，是影響市場(chǎng)秩序、制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種無(wú)形力量。環(huán)境制度的失敗的思想根源在于狹隘的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主義，因此，要實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變，第一必須樹立科學(xué)的發(fā)展觀，摒棄將人與自然相對(duì)立，以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的做法，將可持續(xù)發(fā)展思想作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想。第二要改變“自然資源無(wú)價(jià)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，樹立自然資本的觀念，將資源和環(huán)境視作與土地、勞動(dòng)一樣能夠參與生產(chǎn)活動(dòng)并創(chuàng)造價(jià)值的生產(chǎn)要素，利用價(jià)值規(guī)律和價(jià)格杠桿來(lái)糾正人們?yōu)E用資源、破壞環(huán)境的錯(cuò)誤行為。第三要加強(qiáng)環(huán)境教育，提高人們的環(huán)境意識(shí)，鼓勵(lì)公眾自覺(jué)參與各種形式的循環(huán)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，形成自覺(jué)保護(hù)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡的良好氛圍。

再次，制度實(shí)施機(jī)制。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的徹底變革，客觀上要求形成經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)和諧共生的自運(yùn)行機(jī)制，要求生態(tài)規(guī)律與經(jīng)濟(jì)規(guī)律的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。因此，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展需要全體社會(huì)成員的共同努力，需要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、企業(yè)推進(jìn)、公眾參與”的方針，從試點(diǎn)示范入手，從微觀的企業(yè)層面、中觀的區(qū)域?qū)用婧秃暧^的社會(huì)層面協(xié)調(diào)推進(jìn)。具體而言，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，需要政府制定相應(yīng)的法律、法規(guī)、規(guī)劃及政策，對(duì)各微觀主體的環(huán)境行為進(jìn)行有效的激勵(lì)或約束；需要企業(yè)把資源循環(huán)利用和環(huán)境保護(hù)納入其總體的創(chuàng)新、發(fā)展和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，自覺(jué)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)上采取相應(yīng)的技術(shù)和管理措施，使發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為企業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)；對(duì)公眾來(lái)講，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要樹立同環(huán)境相協(xié)調(diào)的價(jià)值觀和消費(fèi)觀，自愿選擇綠色的生活和消費(fèi)方式，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)方向轉(zhuǎn)變。

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第6篇：簡(jiǎn)述促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策范文

關(guān)鍵詞： 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)； 經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展； 辯證關(guān)系

1 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)理論

從環(huán)境的本質(zhì)意義上或者其最廣泛的意義上講， 環(huán)境一詞涵蓋了各種事物存在、生活或發(fā)展的條件或影響[1] 。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生有其深遠(yuǎn)的政治、經(jīng)濟(jì)背景[2] 。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是為了保護(hù)人民群眾的身體健康， 防止環(huán)境污染與生態(tài)失衡， 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展， 依據(jù)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和相關(guān)政策而制定的技術(shù)性規(guī)范。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)控制人類行動(dòng)的手段或方式來(lái)控制對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞與污染， 以達(dá)到防止污染、保護(hù)環(huán)境的目的。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施過(guò)程是復(fù)雜的， 其不僅關(guān)系到一個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程， 還對(duì)產(chǎn)品的最終形態(tài)可能產(chǎn)生的環(huán)境影響起到一定的監(jiān)督作用。

環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)科學(xué)的方法和嚴(yán)格的程序， 結(jié)合本國(guó)的自然生態(tài)環(huán)境、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展水平和本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r而制定的， 既體現(xiàn)出科學(xué)性和現(xiàn)實(shí)性， 在提升環(huán)境保護(hù)質(zhì)量的同時(shí)也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展， 它通常由一系列具體的技術(shù)數(shù)據(jù)組成。但更為重要的是， 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)一系列具體數(shù)值的設(shè)立， 在法律層面上規(guī)定了生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)遵守的環(huán)境保護(hù)義務(wù)。我國(guó)共頒布環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)364 項(xiàng)條， 其中國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)84項(xiàng)， 國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)， 方法標(biāo)準(zhǔn)299項(xiàng)， 同時(shí)各地方根據(jù)管理的需要， 頒布了地方性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)[ 3 ] 。經(jīng)過(guò)10多年的努力， 我國(guó)已經(jīng)初步構(gòu)建了一個(gè)比較完整的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系。

環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)、污染源排放水平評(píng)價(jià)、環(huán)境執(zhí)法等環(huán)保工作的重要依據(jù)[4] ， 它的出現(xiàn)為環(huán)境有效保護(hù)指明了方向， 為環(huán)境公正執(zhí)法確立了具體的標(biāo)準(zhǔn)， 為社會(huì)和諧發(fā)展確立了具體目標(biāo)。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)能夠衡量一個(gè)地區(qū)環(huán)境保護(hù)的效果， 監(jiān)測(cè)本地區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)環(huán)境所造成的影響， 這使得環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)更具備現(xiàn)實(shí)性與應(yīng)用性。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境保護(hù)技術(shù)參數(shù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的系統(tǒng)應(yīng)用， 事關(guān)重大利益的環(huán)境問(wèn)題， 這些重大利益主要包括： 生產(chǎn)成本大幅降低； 協(xié)助相關(guān)環(huán)境法規(guī)的制定； 改進(jìn)獲得許可與授權(quán)的程序； 提高生產(chǎn)量；提升企業(yè)形象； 提高我國(guó)的國(guó)際地位。

2 經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展理論

經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展旨在以管理和保護(hù)自然資源的基礎(chǔ)、控制技術(shù)與經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展和變遷來(lái)確保實(shí)現(xiàn)和滿足當(dāng)代人與子孫后代對(duì)資源的依賴和需求。根據(jù)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的法則， 一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式與規(guī)模必須控制在生態(tài)環(huán)境容量所容許的范圍內(nèi)， 只能從生態(tài)環(huán)境中取走“利息”， 而不能再消耗它的“資本”[ 5 ]。這種可持續(xù)發(fā)展理念（包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)等部門） 能夠節(jié)約土地、水、植物和動(dòng)物資源， 不但在立法層面提升環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定水平， 還使得環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展， 真正做到經(jīng)濟(jì)上可行， 社會(huì)可接受。雖然可持續(xù)發(fā)展的理念已被社會(huì)大眾所普遍接受， 但歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們， 越是先進(jìn)的思維意識(shí)距離現(xiàn)實(shí)生活越是有差距。因此， 就可能出現(xiàn)這樣的尷尬： 大部分人可能會(huì)非常認(rèn)同濫砍濫伐、濫捕濫撈等行為的非法性及非道德性， 但在公共利益與個(gè)體利益發(fā)生矛盾和沖突時(shí)， 人們的利益天平往往自覺(jué)或不自覺(jué)地傾向個(gè)體利益或私人利益， 其自身的社會(huì)行為往往導(dǎo)致生物物種滅絕、全球氣候變暖、人口數(shù)量激增等等， 這就是人們的普遍意識(shí)與現(xiàn)實(shí)生活的非同步性。因此， 現(xiàn)行的政府政策目標(biāo)不僅要關(guān)注當(dāng)下環(huán)境污染的治理， 更應(yīng)將相當(dāng)?shù)木τ迷趯?duì)于環(huán)境污染與破壞的預(yù)防上。

經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展往往關(guān)注于社會(huì)科學(xué)的巨大力量、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)功能、市場(chǎng)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的分配能力、追求盈利的動(dòng)機(jī)、市場(chǎng)效益最大化、法律的支持與幫助、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活質(zhì)量之間的關(guān)系與重要性。經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展重點(diǎn)關(guān)注環(huán)境破壞與環(huán)境保護(hù)的成本消耗、環(huán)境與資源保護(hù)的長(zhǎng)久功效， 并通過(guò)人類的努力達(dá)到成本與收益之間的平衡， 以多種形式來(lái)保障和實(shí)現(xiàn)人類對(duì)資源需求和利用的代際公平。

3 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之辯證關(guān)系

環(huán)境系統(tǒng)是經(jīng)濟(jì)的源泉， 經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是環(huán)境系統(tǒng)的延伸。保持世界經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是解決環(huán)境系統(tǒng)承受極限的唯一和最佳途徑[6] 。而環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施能夠帶來(lái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

3.1 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)

更高水平的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)， 經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)實(shí)體帶來(lái)更多的利潤(rùn)， 為大眾帶來(lái)更多的收入， 大幅提高人們的生活水平； 經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)能夠?yàn)閲?guó)家?guī)?lái)更多的稅收， 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升； 經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)能夠提高商品生產(chǎn)和服務(wù)的效率， 降低失業(yè)率， 緩解政府的壓力?；谝陨显?， 以往環(huán)境問(wèn)題較之宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、通貨膨脹率和失業(yè)率等總是處于次要的地位，甚至被完全忽略。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中， 雖然需求與供給由市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)， 但是企業(yè)應(yīng)該考慮環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)成本， 將其納入所謂的企業(yè)私人成本。因?yàn)椴贿@樣做， 外部的環(huán)境將導(dǎo)致市場(chǎng)的失靈。政府環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)在短期內(nèi)權(quán)衡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境的保護(hù)， 不能只注重經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)而忽視環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)， 應(yīng)當(dāng)將環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)成本納入企業(yè)的生產(chǎn)成本與企業(yè)的利潤(rùn)之中。因?yàn)榄h(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)， 兩者在沖突中相互補(bǔ)充。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施能夠保證經(jīng)濟(jì)在高速增長(zhǎng)的同時(shí)避免土地和可再生資源、不可再生資源的嚴(yán)重破壞。

3.2 經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略促進(jìn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的健全與完善

在國(guó)家和地方層面， 維持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展必須將諸多相互競(jìng)爭(zhēng)的利益主體考慮進(jìn)去， 例如： 公民個(gè)體與生產(chǎn)商和開發(fā)商、中央政府與特殊利益集團(tuán)、環(huán)保部門與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)部門。這些利益主體之間的矛盾和觀點(diǎn)形成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式。環(huán)境管理沖突的可能性隨著環(huán)境保護(hù)與管理策略的日趨復(fù)雜而增加。解決問(wèn)題的唯一途徑即經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以恰當(dāng)?shù)沫h(huán)境政策與環(huán)境法律規(guī)范為基礎(chǔ)， 在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)重視“以人為本”， 提倡保護(hù)生態(tài)環(huán)境， 構(gòu)建嚴(yán)格且符合本國(guó)實(shí)際國(guó)情的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系。

4 結(jié)束語(yǔ)

實(shí)踐證明， 只有具備恰當(dāng)?shù)沫h(huán)境標(biāo)準(zhǔn)， 走經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的道路， 才能體現(xiàn)“以人為本”的理念， 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展。然而， 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程必然與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的具體實(shí)施產(chǎn)生一系列沖突與矛盾， 應(yīng)當(dāng)通過(guò)提升企業(yè)技術(shù)水平來(lái)化解兩者之間的沖突與矛盾， 協(xié)調(diào)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展在矛盾與沖突中最終走向相通相容。人類經(jīng)歷了以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的粗放型經(jīng)濟(jì)之后， 認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的極度重要性。。

參考文獻(xiàn)

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第7篇：簡(jiǎn)述促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策范文

[關(guān)鍵詞]上證綜指；中小板指；創(chuàng)業(yè)板指；實(shí)證分析

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.42.047

本文目的主要是針對(duì)我國(guó)股票市場(chǎng)近年來(lái)的發(fā)展?fàn)顩r，通過(guò)實(shí)證分析的方法，研究宏觀經(jīng)濟(jì)因素與我國(guó)股票市場(chǎng)指數(shù)的關(guān)系，以期進(jìn)一步了解影響股票市場(chǎng)發(fā)展的深層次原因，并有針對(duì)性地提出相應(yīng)的解決方案。

1我國(guó)主要證券指數(shù)的編制

1.1上證綜指簡(jiǎn)介

上證綜指，即“上證綜合指數(shù)”（上海證券綜合指數(shù)，Shanghai Securities Composite Index.）。它是上海證券交易所編制的，以上海證券交易所掛牌上市的全部股票為計(jì)算范圍，以發(fā)行量為權(quán)數(shù)綜合。上證綜指反映了上海證券交易市場(chǎng)的總體走勢(shì)。

上證綜合指數(shù)是最早的指數(shù)，這一指數(shù)自1991年7月15日起開始實(shí)時(shí)，基日定為1990年12月19日，基日指數(shù)定為100點(diǎn)。截至2014年10月17日，收盤點(diǎn)數(shù)為2341.18點(diǎn)。期間最高點(diǎn)數(shù)為6124.04點(diǎn)，發(fā)生于2007年10月16日。2007年以來(lái)，大部分時(shí)間運(yùn)行于1800～2400點(diǎn)。

在世界比較成熟的股票市場(chǎng)中，股票市場(chǎng)的換手率相當(dāng)?shù)投冶容^穩(wěn)定，而我國(guó)股市的換手率比較高，且起伏比較大，但是隨著整個(gè)公司市值和體量的增大，換手率逐漸降低，目前月度換手率基本穩(wěn)定在10%～20%。可見A股市場(chǎng)已經(jīng)逐漸走向成熟。

從構(gòu)成指數(shù)的公司的基本面情況來(lái)分析，上證綜指成分股估值主要集中在10～30倍區(qū)間，市值集中于20億～200億元人民幣，扣除非經(jīng)常損益后的歸屬于母公司的凈利潤(rùn)有70%左右的公司實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，充分體現(xiàn)了上市公司代表我國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的能力。

1.2中小板指

中小企業(yè)板指數(shù)；指數(shù)簡(jiǎn)稱：中小板指；英文名稱：SSE SME COMPOSITE。2005年6月7日，確定為中小板指數(shù)的基日，基日指數(shù)定為1000點(diǎn)。

中小板指共包含100個(gè)公司，并且會(huì)進(jìn)行每半年一次的調(diào)整。時(shí)間定于每年1月、7月的一個(gè)交易日進(jìn)行，通常在前一年的12月和當(dāng)年的6月的第二個(gè)完整交易周的第一個(gè)交易日公布調(diào)整方案。

成分股樣本定期調(diào)整方法是先對(duì)入圍股票按選樣方法中的加權(quán)比值進(jìn)行綜合排名，再按下列原則選股：一是排名在樣本數(shù)70%范圍之內(nèi)的非原成分股按順序入選；二是排名在樣本數(shù)130%范圍之內(nèi)的原成分股按順序優(yōu)先保留；三是每次樣本股調(diào)整數(shù)量不超過(guò)樣本總數(shù)的10%。

從構(gòu)成指數(shù)的公司的基本面情況來(lái)分析，中小板指成分股的估值高于上證綜指，主要集中在30倍PE以上的區(qū)間，市值集中于50億～100億元人民幣，但是大于500億元人民幣的公司相比上證較少。扣除非經(jīng)常損益后的歸屬于母公司的凈利潤(rùn)有70%左右的公司實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，其中增速大于20%的有40家左右的公司，充分說(shuō)明了中小板企業(yè)優(yōu)秀的成長(zhǎng)能力。

1.3創(chuàng)業(yè)板指

為了更全面地反映創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)情況，深圳證券交易所于2010年6月1日起正式編制和創(chuàng)業(yè)板指數(shù)。至此，創(chuàng)業(yè)板指數(shù)、深證成指、中小板指共同構(gòu)成反映深交所上市股票運(yùn)行情況的核心指數(shù)。創(chuàng)業(yè)板指基日2010年5月31日，基點(diǎn)為1000點(diǎn)。指數(shù)代碼為399006，指數(shù)名稱：創(chuàng)業(yè)板指數(shù)，簡(jiǎn)稱：創(chuàng)業(yè)板指。

創(chuàng)業(yè)指數(shù)選樣以樣本股的“流通市值市場(chǎng)占比”和“成交金額市場(chǎng)占比”兩個(gè)指標(biāo)為主要依據(jù)，體現(xiàn)深市流通市值比例高、成交活躍等特點(diǎn)。其次，指數(shù)計(jì)算以樣本股的“自由流通股本”的“精確值”為權(quán)數(shù)，消除了因股份結(jié)構(gòu)而產(chǎn)生的杠桿效應(yīng)，使指數(shù)表現(xiàn)更靈敏、準(zhǔn)確、真實(shí)。指數(shù)樣本股調(diào)整每季度進(jìn)行一次，相比于中小板指的半年一次，可以更好地反映創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)快速成長(zhǎng)的特點(diǎn)。

從創(chuàng)業(yè)板指數(shù)編制方案來(lái)看，指數(shù)選樣入圍標(biāo)準(zhǔn)有5個(gè)：一是在深交所創(chuàng)業(yè)板上市交易的A股；二是有一定上市交易日期（一般為三個(gè)月）；三是公司最近一年無(wú)重大違規(guī)、財(cái)務(wù)報(bào)告無(wú)重大問(wèn)題；四是公司最近一年經(jīng)營(yíng)無(wú)異常、無(wú)重大虧損；五是考察期內(nèi)股價(jià)無(wú)異常波動(dòng)。

從構(gòu)成指數(shù)的公司的基本面情況來(lái)分析，創(chuàng)業(yè)板指成分股的估值高于上證綜指和中小板指，30倍PE以上的區(qū)間占絕對(duì)多數(shù)，市值集中于50億～100億元人民幣，大于200億元人民幣市值的公司相比上證和中小板指較少。扣除非經(jīng)常損益后的歸屬于母公司的凈利潤(rùn)有70%左右的公司實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，其中增速大于20%的有50家左右的公司，這一指標(biāo)高于上證綜指和中小板指的情況，充分體現(xiàn)了作為新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀企業(yè)的代表，創(chuàng)業(yè)板指擁有高速增長(zhǎng)能力和巨大的潛力。

2實(shí)證分析

2.1變量選擇

一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)GDP：當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)，企業(yè)盈利增加，股價(jià)上升，反之反是，由于缺乏GDP月度數(shù)據(jù)，本文采用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的工業(yè)增加值來(lái)代替；二是利率水平R：使用一年期國(guó)債利率，當(dāng)利率提升時(shí)，資本市場(chǎng)未來(lái)現(xiàn)金流貼現(xiàn)值下降，企業(yè)融資成本上市盈利下降，股指下降，反之反是；三是通貨膨脹CPI：當(dāng)通貨膨脹上升時(shí)，名義利率上升，帶動(dòng)股指下降，反之反是，同時(shí)通貨膨脹會(huì)影響企業(yè)盈利，周期性行業(yè)在周期前段收益于通貨膨脹，周期后端受損于通貨膨脹，CPI數(shù)據(jù)來(lái)自中國(guó)統(tǒng)計(jì)局；四是人民幣實(shí)際匯率REER：用國(guó)際清算銀行公布的人民幣實(shí)際有效匯率表示，記為REER，標(biāo)價(jià)法為間接標(biāo)價(jià)法；五是貨幣供給量M：采用人民銀行公布的廣義貨幣M2；六是股票指數(shù)我們分別采用了上文提到的上證綜指、創(chuàng)業(yè)板指、中小板指，分別用sz、cy、zx表示。

以上所有變量序列中，除R外，都表示成自然對(duì)數(shù)的形式，其差分序列就是對(duì)應(yīng)變量的增長(zhǎng)率序列，所有變量以差分形態(tài)顯示。數(shù)據(jù)選取2008年1月～2014年10月，取用月度數(shù)據(jù)。

2.2方法論說(shuō)明

2.2.1序列平穩(wěn)性檢驗(yàn)

由于可能存在謬回歸，一般需要檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)序列平穩(wěn)性。平穩(wěn)性檢驗(yàn)可以歸結(jié)為時(shí)間序列單位根檢驗(yàn)。常用單位根檢驗(yàn)方法有ADF（Augmented Dickey-Fuller）檢驗(yàn)法和PP（Phillips-Person）檢驗(yàn)法。

2.2.2格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)（Grange Casual Relation Test）

根據(jù)Grange檢驗(yàn)方法，設(shè)兩個(gè)變量序列{x_t}和{y_t}，建立y_t關(guān)于和x的滯后模型。其中，c為常數(shù)項(xiàng)，p為滯后階數(shù)。檢驗(yàn)x是不是關(guān)于y變化的原因相當(dāng)于方程（1）檢驗(yàn)假設(shè)H_0：β_1=β_2=β_3=…=β_p=0是否成立。

2.3經(jīng)濟(jì)計(jì)量檢驗(yàn)結(jié)果與分析

2.3.1變量序列的平穩(wěn)性檢驗(yàn)

為了檢驗(yàn)變量序列之間的格蘭杰因果關(guān)系和協(xié)整關(guān)系，首先檢驗(yàn)變量序列的平穩(wěn)性。檢驗(yàn)方法采用ADF方法。檢驗(yàn)時(shí)，先根據(jù)其基本時(shí)序圖確定截距項(xiàng)和時(shí)間趨勢(shì)項(xiàng)是否存在，也就是確定ADF檢驗(yàn)的基本形式，再根據(jù)赤池信息準(zhǔn)則（AIC）確定滯后階數(shù)，最后根據(jù)ADF統(tǒng)計(jì)量判定是否平穩(wěn)。變量序列的平穩(wěn)性檢驗(yàn)表明，上述變量都是1（0）的，即它們本身都是平穩(wěn)的。

2.3.2格蘭杰檢驗(yàn)

為了檢驗(yàn)股市價(jià)格指數(shù)和實(shí)質(zhì)宏觀經(jīng)濟(jì)變量之間的因果關(guān)系，同時(shí)為了避免檢驗(yàn)中的偽回歸現(xiàn)象，對(duì)上述序列的平穩(wěn)形式進(jìn)行格蘭杰因果檢驗(yàn)。從實(shí)證結(jié)果看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、利率、匯率變化、通貨膨脹、貨幣發(fā)行M2都是上證綜指收益率的格蘭杰原因，而上證綜指反過(guò)來(lái)也是宏觀經(jīng)濟(jì)變量（除經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)外）的格蘭杰原因，這意味著宏觀經(jīng)濟(jì)變量和上證綜指在統(tǒng)計(jì)意義上彼此影響。中小板指的格蘭杰原因中顯著的僅有CPI一個(gè)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、貨幣發(fā)行、利率變化、匯率變化不是中小板指的格蘭杰原因，反之，中小板指也不是宏觀變量的格蘭杰原因。中小板指對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)不敏感的原因可能是因?yàn)橹行“逯傅墓疽环矫娉砷L(zhǎng)性較好，這些公司的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)不太受宏觀經(jīng)濟(jì)變量影響；另一方面，中小板指的上市公司市值偏小，容易因?yàn)槟承└拍钍艿接钨Y瘋狂炒作。

宏觀經(jīng)濟(jì)變量對(duì)創(chuàng)業(yè)板指數(shù)的格蘭杰影響都不顯著，反之，創(chuàng)業(yè)板指數(shù)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)變量的影響也不限制，創(chuàng)業(yè)板指獨(dú)立于宏觀經(jīng)濟(jì)變量的影響，有兩種可能，原因可能和中小板指類似，主要是由于公司的成長(zhǎng)性和游資的炒作。

3國(guó)外研究簡(jiǎn)述

國(guó)外對(duì)于股票市場(chǎng)與實(shí)際經(jīng)濟(jì)之間關(guān)系的最重要的研究來(lái)自于芝加哥大學(xué)法瑪，即有效市場(chǎng)理論的提出者。他利用美國(guó)1953―1987年月度、季度和年度的數(shù)據(jù)進(jìn)行的回歸分析發(fā)現(xiàn)股市收益率和未來(lái)產(chǎn)出的增長(zhǎng)率之間有顯著的正相關(guān)關(guān)系，股市在美國(guó)確實(shí)起到了經(jīng)濟(jì)晴雨表的作用。

也有一些其他研究者指出，股票市場(chǎng)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著積極的促進(jìn)作用，但是對(duì)于新興資本市場(chǎng)的研究結(jié)果卻呈現(xiàn)出不同的特征。認(rèn)為在發(fā)達(dá)國(guó)家中股票市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在著相互促進(jìn)的正向關(guān)系，但在發(fā)展中國(guó)家兩者之間的聯(lián)系非常弱。

4結(jié)論

總體上說(shuō)，針對(duì)證券市場(chǎng)制度性建設(shè)方面的政策措施等，將影響股市中長(zhǎng)期的根本發(fā)展趨勢(shì)，如QFII、QDII、開放式基金成立、融資融券、股指期貨等對(duì)股市已經(jīng)或必將產(chǎn)生長(zhǎng)期、深遠(yuǎn)的影響，伴隨著更加豐富的資本市場(chǎng)層次，更加多樣化的投資手段，更加國(guó)際化的機(jī)構(gòu)投資者的加入，以及股票上市規(guī)模的擴(kuò)大，股價(jià)指數(shù)大幅波動(dòng)的情況逐步減少，股市與宏觀經(jīng)濟(jì)的關(guān)系愈加密切。

參考文獻(xiàn)：

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第8篇：簡(jiǎn)述促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策范文

關(guān)鍵詞：綠色GDP；EKC曲線；低碳經(jīng)濟(jì)

一、綠色GDP概述

（一）傳統(tǒng)GDP簡(jiǎn)述

1、傳統(tǒng)GDP的含義。GDP (gross domestic product)，即國(guó)民生產(chǎn)總值，是一定時(shí)期的一個(gè)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)生產(chǎn)的所有最終產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)值。它包括幾個(gè)方面含義：首先GDP是一個(gè)市場(chǎng)價(jià)值的概念，即各種最終產(chǎn)品的價(jià)值都是用貨幣加以衡量的。其次，GDP測(cè)度的是最終產(chǎn)品的價(jià)值，中間產(chǎn)品價(jià)值不計(jì)入GDP。第三，GDP是一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品，而不是所銷售賣掉的最終產(chǎn)品價(jià)值。第四，GDP一般僅指市場(chǎng)活動(dòng)導(dǎo)致的價(jià)值，家務(wù)勞動(dòng)、自給自足生產(chǎn)等非市場(chǎng)活動(dòng)不計(jì)入GDP。

2、傳統(tǒng)GDP的優(yōu)缺點(diǎn)。GDP是全世界通用的最重要的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，具有諸多優(yōu)點(diǎn)。首先，它包括了物質(zhì)生產(chǎn)部門和非物質(zhì)生產(chǎn)部門產(chǎn)生的全部產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，能全面系統(tǒng)地反映統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)情況；其次，它計(jì)算所有部門增加值之和，有效區(qū)分了轉(zhuǎn)移價(jià)值和新增價(jià)值，避免了重復(fù)計(jì)算；第三，它能提供各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的詳細(xì)資料，對(duì)產(chǎn)業(yè)部門之間的銜接和總體平衡有很好的幫助；第四，GDP的產(chǎn)生和推廣有助于各國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)控制，很好地服務(wù)世界經(jīng)濟(jì)。

但是GDP也有很多局限性。首先， GDP計(jì)算的是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總量，不論質(zhì)量好壞的產(chǎn)出都計(jì)算在國(guó)民財(cái)富中，反映不出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量。其次，它沒(méi)有考慮社會(huì)生活的質(zhì)量，不能反映社會(huì)成本和人們的生活福利狀況。第三，GDP無(wú)法說(shuō)明一個(gè)國(guó)家或地區(qū)資源消耗的狀況和環(huán)境質(zhì)量的變化。第四，GDP不能反映社會(huì)收入和財(cái)富分配狀況，且忽略了家務(wù)勞動(dòng)、自給自足勞動(dòng)的價(jià)值，不能真實(shí)全面的反映社會(huì)發(fā)展的全貌。

由于GDP存在上述局限性，眾多學(xué)者開始尋找一個(gè)更為有效經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)衡量一國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。綠色GDP應(yīng)運(yùn)而生。

（二）綠色GDP

1、定義。綠色GDP的基本思想是由?？怂乖谄?946年的著作中提出的。所謂綠色GDP，是指在通常的GDP指標(biāo)中，扣除自然資產(chǎn)損失，即扣除生態(tài)成本之后形成的真實(shí)的國(guó)民財(cái)富。這個(gè)指標(biāo)實(shí)質(zhì)上代表了國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的凈正效應(yīng)，綠色GDP占GDP的比重越高，表明國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正面效應(yīng)越高，負(fù)面效應(yīng)越底，反之亦然。因此，環(huán)境成本和資源成本的計(jì)算成為其計(jì)算的關(guān)鍵所在。

綠色GDP的算法是：GGDP=GDP—自然部分虛數(shù)—人文部分虛數(shù)。自然部分的虛數(shù)主要指資源環(huán)境方面的損失，人文部分的虛數(shù)指貧富懸殊等不利影響。目前，對(duì)綠色GDP的實(shí)際測(cè)算，主要集中在對(duì)資源環(huán)境損失的測(cè)算上。

2、我國(guó)發(fā)展綠色GDP的必要性。長(zhǎng)期以來(lái)，人們都認(rèn)為我國(guó)地大物博，資源豐富，其實(shí)這是一個(gè)過(guò)時(shí)的說(shuō)法。據(jù)有關(guān)資料顯示：我國(guó)人均耕地面積只有世界平均水平的40%，人均水資源占有量?jī)H為世界人均水平的四分之一，石油探明儲(chǔ)量?jī)H為全球平均值的12%，天然氣人均水平僅為世界平均水平的4%，還有許多重要的礦產(chǎn)資源的人均擁有量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平。

近年來(lái)，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，但是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放，還存在著嚴(yán)重的高能耗、低效率的問(wèn)題。萬(wàn)元GDP的耗水量是國(guó)際水平的6倍、總能耗量是世界水平的3倍。特別是一些地方過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，不合理利用自然資源和保護(hù)環(huán)境。如由于亂采、亂伐，我國(guó)的森林面積大幅下降，水土流失嚴(yán)重；由于過(guò)度開發(fā)水資源，造成江河斷流，地面沉降；由于過(guò)度排放污染物質(zhì)，全球10大環(huán)境污染最嚴(yán)重的城市中，我國(guó)就占了8個(gè)。造成這種局面一個(gè)重要的因素就是我國(guó)現(xiàn)行的評(píng)價(jià)體系不完善，現(xiàn)行的GDP指標(biāo)的局限性所致。因此，在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中引入綠色GDP概念，把握好GDP與綠色GDP的含義，開展綠色GDP的核算研究，就顯得尤為重要。

二、用EKC曲線分析中國(guó)的綠色GDP

（一）EKC曲線

1993年，Panayotou首次將環(huán)境質(zhì)量與人均收入間的關(guān)系稱為環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線，即EKC曲線。它是通過(guò)人均收入與環(huán)境污染指標(biāo)之間的演變模擬，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境污染程度的影響，也就是說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，環(huán)境狀況先是惡化而后得到逐步改善。EKC揭示出環(huán)境質(zhì)量開始隨著收入增加而退化，收入水平上升到一定程度后隨收入增加而改善，即環(huán)境質(zhì)量與收入為倒U型關(guān)系。（注：若Y軸變量選定為環(huán)境污染程度，則會(huì)呈現(xiàn)為U型關(guān)系）

如上圖所示，當(dāng)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境關(guān)系處于U 形前期階段時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依賴于資源的不斷開發(fā)，廢料、廢水、廢氣等污染物的排放逐漸超過(guò)了環(huán)境的自我凈化能力，導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量不斷降低并呈現(xiàn)出加速增長(zhǎng)趨勢(shì)，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間不和諧的關(guān)系日漸突出直至A 點(diǎn)。經(jīng)過(guò)A 點(diǎn)后，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，環(huán)境和環(huán)境治理開始受到重視，環(huán)境質(zhì)量將會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的不斷提高而提高，也表明經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的關(guān)系進(jìn)入了健康循環(huán)的U 形后期階段。

（二）ECK曲線與綠色GDP

綠色GDP考慮了生態(tài)成本，強(qiáng)調(diào)污染與治理的并行，它反映的是環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線的頂點(diǎn)或頂點(diǎn)后的部分。按照EKC 理論，只有人均GDP 到一定的程度，才能實(shí)行有效的綠色GDP 核算模式。如下圖所示，EKC 的峰值由較低的A 點(diǎn)提升到A 點(diǎn)，相應(yīng)地，開始出現(xiàn)峰值的Q 點(diǎn)也一定程度的升高。這說(shuō)明在經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展的情況下，如果采用綠色GDP 核算方法介入對(duì)環(huán)境質(zhì)量的考慮，會(huì)使環(huán)境質(zhì)量的轉(zhuǎn)折點(diǎn)在環(huán)境質(zhì)量的較高水平提前出現(xiàn)。但前提是必須從GDP 中抽取一部分用于環(huán)境質(zhì)量的恢復(fù)，就是縱軸（代表環(huán)境生態(tài)質(zhì)量程度）的峰值提高，同時(shí)代表橫軸的人均GDP 有所減少，減少后得到的GDP 即為綠色GDP。

從歷史數(shù)據(jù)上看，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的拐點(diǎn)在人均GDP5000至10000美元之間?，F(xiàn)在我國(guó)部分省份人均GDP已經(jīng)超過(guò)了5000美元，就北京市而言，在2004年人均GDP指標(biāo)就已經(jīng)進(jìn)入了EKC曲線標(biāo)準(zhǔn)的拐點(diǎn)區(qū)間了，但是環(huán)境質(zhì)量卻沒(méi)有大的改善，而且現(xiàn)在仍然經(jīng)常受到沙塵暴、陰霾等惡劣天氣的侵?jǐn)_。因此，我國(guó)是否已經(jīng)達(dá)到了EKC曲線的拐點(diǎn)，還不能給出一個(gè)準(zhǔn)確的答案。 三、綠色GDP的實(shí)踐

（一）綠色GDP在國(guó)外的實(shí)踐

20世紀(jì)80年代，瑞典等一些發(fā)達(dá)國(guó)家已開始著手對(duì)資源與環(huán)境進(jìn)行核算。1993年，聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)局和世界銀行首次提出同SNA一致的解釋環(huán)境資源存量和流量的系統(tǒng)框架，并開始在墨西哥、博茨瓦納、泰國(guó)、巴布亞新幾內(nèi)亞等國(guó)進(jìn)行試點(diǎn)研究，以評(píng)價(jià)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響。

美國(guó)在實(shí)物資源和環(huán)境資源方面更側(cè)重環(huán)境資源核算，包括物質(zhì)方面的效益和對(duì)環(huán)境的損害。美國(guó)環(huán)境核算的基本思路是：第一，以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)思想，提出一些新指標(biāo)，以便詳盡的、準(zhǔn)確的反映自然資源和環(huán)境的變化。第二，建立一個(gè)新的概念體系適應(yīng)環(huán)境核算的需要。第三，重視環(huán)境計(jì)價(jià)方面的研究，以便從實(shí)物量核算過(guò)渡到價(jià)值量核算。第四，修改現(xiàn)行的核算賬戶，把環(huán)境當(dāng)成一個(gè)產(chǎn)業(yè)部分，計(jì)算環(huán)境治理及防止污染的費(fèi)用（投入），并估價(jià)其收益（產(chǎn)出）。

（二）綠色GDP在中國(guó)的實(shí)踐

對(duì)于綠色GDP的概念， 國(guó)內(nèi)的學(xué)者提出了許多不同的觀點(diǎn)，但都認(rèn)為應(yīng)該包括對(duì)環(huán)境自然資源的核算，將生態(tài)環(huán)境和自然資源的價(jià)值等在GDP的核算中一并考慮。從政府層面上看，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的理論與實(shí)踐大致經(jīng)歷了四個(gè)大的階段。第一階段(1951～1981年) ，實(shí)行的是物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系，與當(dāng)時(shí)高度集中統(tǒng)一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)；第二階段(1982～1991年)，兩種核算制度MPS與SNA并存，與我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型相適應(yīng)；第三階段(1992～1995 年)，正式啟用SNA 核算體系，與國(guó)際統(tǒng)計(jì)口徑接軌。第四階段( 1995～) ，SNA國(guó)民核算體系的改革和向聯(lián)合國(guó)新的國(guó)民核算體系與SEEA體系(環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合核算體系)過(guò)渡。1995年以來(lái)，我國(guó)政府一直力求保持SNA核算體系與國(guó)際上大多數(shù)國(guó)家的SNA核算體系同步與接軌。2001年我國(guó)開始自然資源核算工作，2004年啟動(dòng)“綠色GDP核算體系研究”，正式完成了《中國(guó)資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系框架》和《基于環(huán)境的綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系框架》兩份報(bào)告。其中，《中國(guó)資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系框架》提出了我國(guó)資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系的基本框架，探討了可能采取的方法和理論依據(jù)；《基于環(huán)境的綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系框架》不僅提出了構(gòu)建我國(guó)基于環(huán)境的綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的總體原則，建立了環(huán)境實(shí)物量核算、環(huán)境價(jià)值量核算、環(huán)境保護(hù)投入產(chǎn)出核算和經(jīng)環(huán)境調(diào)整的綠色GDP核算四個(gè)具體的表式核算框架，還闡明了核算思路、方法與基本內(nèi)容。這兩份報(bào)告構(gòu)筑出了我國(guó)“綠色GDP”的基本理論框架，為綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度的建立與實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2005年，北京、天津、河北等10個(gè)省市啟動(dòng)了以環(huán)境核算和污染經(jīng)濟(jì)損失調(diào)查為內(nèi)容的綠色GDP試點(diǎn)工作。

（三）中國(guó)發(fā)展綠色GDP的障礙

1、觀念的障礙。部分地方官員環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄，沒(méi)有真正意識(shí)到保護(hù)環(huán)境對(duì)可持續(xù)發(fā)展的重要性。同時(shí)，在傳統(tǒng)的績(jī)效考評(píng)中，GDP是占比最大的績(jī)效考核指標(biāo)，部分地方官員認(rèn)為綠色GDP的推行，會(huì)影響自身的政治前途。

2、操作的困難。綠色GDP的核算牽涉到很多部門和利益相關(guān)方，而環(huán)境保護(hù)對(duì)官員沒(méi)有硬性約束，細(xì)節(jié)上缺乏可操作性，在既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)又要保護(hù)環(huán)境的情況下，地方一般都會(huì)選擇犧牲環(huán)境來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

（四）建議

1、轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念。加快改革目前的干部政績(jī)考核體系，摒棄以GDP增長(zhǎng)來(lái)考核干部政績(jī)，引入綠色GDP作為對(duì)各級(jí)政府和官員的考核指標(biāo)，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，努力改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，減少對(duì)環(huán)境資源的破壞和浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境、資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、普及“綠化”觀念。大力宣傳和教育、培養(yǎng)和樹立國(guó)人綠色GDP、人均綠色GDP增長(zhǎng)意識(shí)和環(huán)境保護(hù)的公眾參與意識(shí)，逐步制訂鼓勵(lì)綠色消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)政策。還可通過(guò)公眾參與進(jìn)行核算補(bǔ)充，讓公眾通過(guò)切身體會(huì)對(duì)一些大的公眾項(xiàng)目做出自己的評(píng)價(jià)，專家把這些評(píng)價(jià)資料收集匯總作為綠色GDP核算的一個(gè)重要補(bǔ)充。

3、進(jìn)行技術(shù)革新。一是突出企業(yè)的主體地位。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的國(guó)家宏觀調(diào)控政策和干預(yù)手段，制定針對(duì)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境核算的相應(yīng)激勵(lì)措施，推行綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)，從根源上解決問(wèn)題。二是加大對(duì)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)科技人才研究發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)，鼓勵(lì)各高校重視培養(yǎng)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)學(xué)科的人才，鼓勵(lì)企業(yè)建立自主研發(fā)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)內(nèi)部技術(shù)人員培訓(xùn)，吸引更多專業(yè)技術(shù)人才，擴(kuò)充企業(yè)的人力資源。三是加快新進(jìn)技術(shù)的開發(fā)推廣。以發(fā)展高新技術(shù)為基礎(chǔ)，以開發(fā)經(jīng)濟(jì)體系生態(tài)鏈接技術(shù)為關(guān)鍵，開發(fā)和建立包括環(huán)境工程技術(shù)、廢物資源化技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)等在內(nèi)的“綠色技術(shù)”體系。

4、完善統(tǒng)計(jì)制度。逐步建立完善的具有中國(guó)特色的綠色GDP核算體系，著重解決綠色GDP與傳統(tǒng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度不接軌、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集分析難的問(wèn)題，同時(shí)，還需各相關(guān)部門加快自身信息化建設(shè)，針對(duì)我國(guó)各種資源能提供更詳實(shí)、更精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)。

發(fā)展綠色GDP是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)以人為本理念的必然結(jié)果。同時(shí)，綠色GDP作為關(guān)系到一個(gè)國(guó)家或地區(qū)綜合發(fā)展水平的重要公共信息，可以有力促進(jìn)政府更加關(guān)注本地的宏觀發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，使政府從具體項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)向?yàn)楣妱?chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。在發(fā)展綠色GDP成為全國(guó)民眾共識(shí)的今天，相信通過(guò)不斷地努力，我們一定能走出一條經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)、環(huán)境條件更加改善的綠色GDP之路。

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第9篇：簡(jiǎn)述促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策范文

[關(guān)鍵詞]歐洲貨幣危機(jī)；資產(chǎn)市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)模型；匯率制度

[中圖分類號(hào)]F8202[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]2095-3283（2017）01-0107-03

[作者簡(jiǎn)介]郭穎（1992-），女，漢族，山西晉中人，碩士研究生，研究方向：金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。一、歐洲貨幣危機(jī)簡(jiǎn)述

（一）1992年歐洲貨幣危機(jī)情況

20世紀(jì)90年代的歐洲，硬通貨幣德國(guó)馬克持續(xù)堅(jiān)挺，此時(shí)的法郎、英鎊等貨幣對(duì)馬克的匯率卻不斷跌入低谷。1992年9月8日，歐洲貨幣市場(chǎng)出現(xiàn)爆發(fā)動(dòng)蕩的最初信號(hào)，芬蘭當(dāng)局突然宣布芬蘭馬克實(shí)行自由浮動(dòng)、脫離歐洲貨幣體系的匯率制度。接下來(lái)，意大利里拉對(duì)德國(guó)馬克的匯率突破了歐洲匯率機(jī)制所規(guī)定的浮動(dòng)下限，迫使意大利當(dāng)局宣布里拉對(duì)馬克貶值7%，這一貶值幅度也突破了歐洲貨幣體系規(guī)定的浮動(dòng)限度，也是意大利退出歐洲貨幣體系匯率制度的標(biāo)志。在芬蘭和意大利之后，英國(guó)遭受龐大國(guó)際投機(jī)資本的攻擊，在維持英鎊與德國(guó)馬克匯率過(guò)程中遭到重創(chuàng)，于9月16日英鎊被迫貶值，并宣布暫時(shí)與歐洲貨幣體系劃清界限，9月16日也被稱作金融史上的“黑色星期三”。 此外，法國(guó)法郎、西班牙比塞塔、瑞典克朗、愛(ài)爾蘭鎊、丹麥克朗等均遭受猛烈沖擊而紛紛貶值，貶值幅度均超過(guò)了歐洲貨幣體系所規(guī)定的上下225%的浮動(dòng)限度。在外匯市場(chǎng)上，法郎、英鎊、比塞塔等疲軟貨幣成為人們拋售的對(duì)象，堅(jiān)挺的德國(guó)馬克引得人們競(jìng)相收購(gòu)，歐洲貨幣危機(jī)愈演愈烈。

1992年歐洲貨幣危機(jī)影響范圍廣、影響程度深?？偟膩?lái)說(shuō)，該危機(jī)的表現(xiàn)主要是外匯市場(chǎng)上法國(guó)法郎、芬蘭馬克、瑞典克朗、英國(guó)英鎊等貨幣連續(xù)遭受龐大投機(jī)資本的猛烈攻擊而匯率不斷下浮，劣幣頻遭拋售，進(jìn)而導(dǎo)致劣幣“再下浮―再拋售”的連續(xù)惡性循環(huán)。

（二）利用資產(chǎn)市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)模型分析歐洲貨幣危機(jī)

在1992年的歐洲貨幣危機(jī)中，最具代表性的是英鎊危機(jī)，因此，以歐洲貨幣危機(jī)中的英鎊危機(jī)為例，利用資產(chǎn)市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)模型分析德國(guó)高利率政策對(duì)英國(guó)的影響。

如圖1所示，最初貨幣市場(chǎng)在點(diǎn)1達(dá)到均衡，利率為R1，給定匯率和利率，這意味著外匯市場(chǎng)在點(diǎn)1’處達(dá)到均衡，匯率為E1。

德國(guó)統(tǒng)一后，為了支持東德經(jīng)濟(jì)發(fā)展，德國(guó)政府產(chǎn)生了巨大的資金缺口，為了彌補(bǔ)這一缺口，從1991年開始，德國(guó)政府采取了緊縮性的貨幣政策，表現(xiàn)為貨幣市場(chǎng)上貨幣供給量下降，即由圖中（MS/P）1移動(dòng)到（MS/P）2，若此時(shí)貨幣需求不變，貨幣市場(chǎng)的均衡點(diǎn)由點(diǎn)1移動(dòng)至新的均衡點(diǎn)（點(diǎn)2），相應(yīng)的德國(guó)馬克利率提高，即圖中的R1移動(dòng)至R2。

由于采取固定匯率制度，最初的匯率E1由貨幣當(dāng)局給定，新的德國(guó)馬克利率給定R2，此時(shí)德國(guó)馬克存款的預(yù)期收益高于英鎊存款的預(yù)期收益，也就是說(shuō)德國(guó)馬克存款更具有吸引力，人們紛紛買進(jìn)德國(guó)馬克，賣出英鎊。當(dāng)人們?yōu)榱速I進(jìn)德國(guó)馬克而競(jìng)價(jià)時(shí)，德國(guó)馬克升值為E2，匯率由E1下移至E2，外匯市場(chǎng)又一次在點(diǎn)2’處達(dá)到均衡。英國(guó)作為歐洲匯率機(jī)制的一員，為了維持固定匯率，在人們紛紛進(jìn)德國(guó)馬克，賣出英鎊時(shí)，英國(guó)政府不得不買進(jìn)英鎊，賣出德國(guó)馬克，但英國(guó)政府的德國(guó)馬克儲(chǔ)備量有限，直到1992年9月，英國(guó)再也沒(méi)有德國(guó)馬克可以賣出，只好任由英鎊貶值，并與歐洲幣體系分清界限。

二、歐洲貨幣危機(jī)爆發(fā)的原因

（一）歐洲各國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的不協(xié)調(diào)

歐洲貨幣體系的各成員國(guó)都將歐洲統(tǒng)一作為共同的奮斗目標(biāo)，但首要目標(biāo)仍是解決國(guó)內(nèi)的一系列經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。于是，經(jīng)濟(jì)狀況的差異使得各國(guó)采取了截然不同的經(jīng)濟(jì)政策。

長(zhǎng)期以來(lái)，歐洲貨幣體系各成員國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)狀況迥異。一方面，英、法等國(guó)經(jīng)濟(jì)堪憂，遲遲未能擺脫衰退狀態(tài)，短期內(nèi)也看不到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的曙光；另一方面，德國(guó)經(jīng)濟(jì)雖屬歐洲翹楚，但由于1991年兩德統(tǒng)一后，政府將大量資金投入到東德的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)中，資金缺口猛然加大，德國(guó)政府在巨額財(cái)政赤字、通貨膨脹方面壓力頗大。于是，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行堪憂的英國(guó)等國(guó)家采取擴(kuò)張性貨幣政策，經(jīng)濟(jì)狀況良好的德國(guó)采取了緊縮性貨幣政策。最后便出現(xiàn)了英、法等國(guó)一再要求降低利率而德國(guó)卻一再提高利率的狀況，英鎊、里拉等貨幣的貶值與德國(guó)馬克的升值成為必然。

（二）歐洲貨幣體系各方力量的不均衡

匯率制度穩(wěn)定的基礎(chǔ)是各方力量的均衡，然而由于德國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)打破了歐共體內(nèi)部各方力量的均衡，從而造成各方匯率失衡。

德國(guó)與其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)差距越來(lái)越大，不僅造成維持固定匯率舉步維艱，而且?guī)?lái)了更多的投機(jī)行為。德國(guó)長(zhǎng)期保持著“低通脹率”的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，人們普遍認(rèn)為德國(guó)為保持低通脹不會(huì)大幅降低利率，因而在外匯市場(chǎng)上投機(jī)者便會(huì)大量拋售英鎊、法郎等貨幣，同時(shí)搶購(gòu)德國(guó)馬克，大量投機(jī)資本最終引發(fā)此次貨幣危機(jī)。

（三）德國(guó)貨幣政策的“不適宜”

政府當(dāng)局的貨幣政策是否“適宜”是相對(duì)概念，角度不同對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的評(píng)判也不同。從歐共體的角度而言，強(qiáng)勢(shì)貨幣德國(guó)馬克作為當(dāng)時(shí)歐洲貨幣體系事實(shí)上的核心，具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的地位，任何變動(dòng)都會(huì)影響到整個(gè)歐洲貨幣體系的運(yùn)轉(zhuǎn)。德國(guó)緊縮的貨幣政策給投機(jī)者提供了機(jī)會(huì)，是不適宜的。

如前所述，通過(guò)資產(chǎn)市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)模型可以看出，德國(guó)高利率的做法使人們強(qiáng)化對(duì)馬克升值的預(yù)期，在外匯市場(chǎng)上的表現(xiàn)就是看好而拋出其它貨幣收購(gòu)德國(guó)馬克，進(jìn)而德國(guó)馬克匯率水漲船高，外匯市場(chǎng)混亂加劇。

歐洲貨幣體系的匯率機(jī)制是聯(lián)系各國(guó)貨幣的紐帶，在歐洲貨幣體系內(nèi)貨幣匯率必須在特定的波動(dòng)幅度內(nèi)浮動(dòng)。里拉、英鎊、比塞塔等貨幣均釘住德國(guó)馬克，這些國(guó)家為維持整個(gè)歐洲貨幣體系的匯率機(jī)制，不得不跟隨德國(guó)一起提高利率。但當(dāng)時(shí)的英國(guó)等國(guó)處于經(jīng)濟(jì)蕭條階段，應(yīng)該降低利率，增加市場(chǎng)上的流動(dòng)資金以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，為了歐洲共同利益的高利率政策和為了英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的低利率政策相互矛盾。最初，英國(guó)等國(guó)選擇了高利率政策，但卻苦于外匯（即德國(guó)馬克）儲(chǔ)備不足無(wú)力支撐該政策，最終只能采取脫離中心貨幣自行貶值，德國(guó)緊縮性貨幣政策誘發(fā)了此次席卷歐洲的貨幣危機(jī)。

三、固定匯率制度與貨幣危機(jī)的關(guān)系

通過(guò)上述對(duì)1992年歐洲貨幣危機(jī)爆發(fā)原因的分析，我們發(fā)現(xiàn)，歐洲貨幣危機(jī)的爆發(fā)凸顯了歐洲貨幣匯率制度的固有缺陷。歐洲貨幣匯率制度不僅未能對(duì)此次危機(jī)進(jìn)行有效的防范和化解，還誘發(fā)了循環(huán)危機(jī)，這無(wú)疑與歐洲貨幣匯率制度的內(nèi)在缺陷有關(guān)。

固定匯率制度被定義為貨幣當(dāng)局以強(qiáng)制手段（行政或法律）確定、公布并維持貨幣間固定比價(jià)的一種匯率制度。固定匯率制度在布雷頓森林體系時(shí)期、發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)起飛時(shí)期發(fā)揮過(guò)重要作用，固定的比價(jià)關(guān)系讓國(guó)際貿(mào)易中匯率的不確定性風(fēng)險(xiǎn)降低，在一定程度上促進(jìn)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的開展。然而20世紀(jì)90年代以來(lái)，國(guó)際資本流動(dòng)性不斷提高，保持固定匯率更容易受到外匯投機(jī)的攻擊，引發(fā)貨幣危機(jī)。

（一）外匯風(fēng)險(xiǎn)集中，外匯儲(chǔ)備不足

將本國(guó)貨幣的匯率固定在一個(gè)名義錨的匯率制度會(huì)將外匯風(fēng)險(xiǎn)全部集中于中央銀行，這部分風(fēng)險(xiǎn)由市場(chǎng)交易主體轉(zhuǎn)嫁給貨幣當(dāng)局。當(dāng)中央銀行外匯儲(chǔ)備充足、風(fēng)險(xiǎn)防范體系成熟、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的決策機(jī)制穩(wěn)健時(shí)，貨幣當(dāng)局便能夠成功化解風(fēng)險(xiǎn)，維持固定匯率。然而，事實(shí)上，英國(guó)等國(guó)由于對(duì)德國(guó)馬克的儲(chǔ)備不足，加之風(fēng)險(xiǎn)防范體系的不健全，引發(fā)了貨幣危機(jī)。

（二）外匯風(fēng)險(xiǎn)積累，貨幣政策失靈

由于貨幣政策調(diào)節(jié)失效使自由市場(chǎng)固有的風(fēng)險(xiǎn)不能及時(shí)化解，在開放經(jīng)濟(jì)條件下，本國(guó)的市場(chǎng)利率水平不僅取決于國(guó)內(nèi)的可貸資金供求狀況，還受到國(guó)際資本追逐利差的套利行為影響。因此，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)利率與國(guó)際市場(chǎng)利率趨同。當(dāng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)緊縮，政府需要降低國(guó)內(nèi)利率刺激本國(guó)經(jīng)濟(jì)，這會(huì)導(dǎo)致巨額資本外逃進(jìn)而導(dǎo)致可貸資金供給銳減，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)利率會(huì)重新上升到國(guó)際市場(chǎng)利率的水平，抵消了擴(kuò)張性貨幣政策的效果，貨幣政策失靈。

圖2說(shuō)明了貨幣政策失靈的這一過(guò)程。在資本完全流動(dòng)且本國(guó)實(shí)行固定匯率的情況下，若中央銀行實(shí)行擴(kuò)張性貨幣政策，則LM線右移至LM1，利率I降低，貨幣量Y增加。此時(shí)，為保持國(guó)際收支平衡，貨幣當(dāng)局動(dòng)用外匯儲(chǔ)備。外匯儲(chǔ)備的減少與貨幣的增加相互抵消，LM線左移直至本國(guó)利率恢復(fù)到與國(guó)際利率相同的水平，LM線回到原來(lái)的位置，即貨幣政策在短期內(nèi)是完全無(wú)效的。

四、Y語(yǔ)

抑制貨幣危機(jī)的關(guān)鍵在于本國(guó)經(jīng)濟(jì)位于何種運(yùn)行狀態(tài)、一國(guó)政府采取何種經(jīng)濟(jì)制度。由于固定匯率制度“固定匯率”的承諾使得外匯風(fēng)險(xiǎn)具有累積和集中的特點(diǎn)，進(jìn)而導(dǎo)致貨幣政策失效，誘致大量投機(jī)資本，從而引發(fā)貨幣危機(jī)。

盡管固定匯率制度容易引起貨幣危機(jī)，但并不能不顧當(dāng)前經(jīng)濟(jì)狀態(tài)武斷判斷哪種匯率制度絕對(duì)好或者不好，重點(diǎn)在于分析該匯率制度在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下是否更有利該國(guó)抑制貨幣危機(jī)的發(fā)生。

根據(jù)IMF的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，1975―1997年間，新興市場(chǎng)國(guó)家發(fā)生過(guò)116次貨幣危機(jī)，其中1975―1981年、1982―1989年以及1990―1997年的三個(gè)時(shí)期中，實(shí)施浮動(dòng)匯率制度的分別占435%、388%、556%，平均為46%，而采取固定匯率制度的經(jīng)濟(jì)體分別占565%、612%和444%，平均為54%。從平均數(shù)來(lái)看，實(shí)行固定匯率制度的經(jīng)濟(jì)體發(fā)生貨幣危機(jī)的比例較大。這也從側(cè)面印證了固定匯率制度更易遭受國(guó)際投機(jī)資本攻擊，引發(fā)貨幣危機(jī)，而浮動(dòng)匯率制度在抑制貨幣危機(jī)方面優(yōu)于固定匯率制度。

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