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老齡化程度加深精選(九篇)

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老齡化程度加深

第1篇:老齡化程度加深范文

【關(guān)鍵詞】延遲退休;勞動(dòng)力市場(chǎng);儲(chǔ)蓄消費(fèi);經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);優(yōu)勢(shì)

一、人口老齡化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響及其分析

人口老齡化是21世紀(jì)人類社會(huì)共同面對(duì)的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,是一個(gè)將深刻影響人類發(fā)展的長(zhǎng)期性問(wèn)題。人口老齡化的效應(yīng)是改變勞動(dòng)力與非勞動(dòng)力之間的數(shù)量比例關(guān)系,即作為非勞動(dòng)力的老齡人口比重將不斷上升,勞動(dòng)力比重將不斷下降。這是勞動(dòng)力資源結(jié)構(gòu)的一次重大改變,而這種改變必然對(duì)應(yīng)著經(jīng)濟(jì)資源配置的改變,即國(guó)民收入分配格局的改變。而正處在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制完善中的中國(guó),必將面臨一次重大挑戰(zhàn)。人口老齡化程度的不斷加深究竟會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生哪些影響,如何引導(dǎo)積極影響、減緩消極影響,已經(jīng)成為當(dāng)前嚴(yán)峻的問(wèn)題。

(一)我國(guó)人口老齡化問(wèn)題的現(xiàn)狀及其特點(diǎn)

人口老齡化是指一定的社會(huì)中的老齡人口比重相對(duì)較高的一種人口結(jié)構(gòu)狀況。目前國(guó)際社會(huì)廣泛公認(rèn)的一種定量標(biāo)準(zhǔn)是,如果一個(gè)社會(huì)中,65歲及以上的人口占該社會(huì)總?cè)丝诘谋戎爻^(guò)7%,或60歲及以上的人口占該社會(huì)總?cè)丝诘谋戎爻^(guò)10%,那么該社會(huì)就可稱為是老齡化社會(huì)。按此標(biāo)準(zhǔn),目前世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家均已進(jìn)入老齡化社會(huì),同時(shí)一些發(fā)展中國(guó)家也已步入這個(gè)行列。

截止2013年末全國(guó)0-14歲人口為22329萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?6.4%;15-64歲人口為100582萬(wàn)人,占全國(guó)總?cè)丝诘?3.9%,較2012年0-14歲人口增加了42萬(wàn)人,但比重減少了0.1個(gè)百分點(diǎn);15-64歲人口增加179萬(wàn)人,老年人口不斷攀升,人口老齡化程度加深。

我國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)以來(lái),呈現(xiàn)出老年人口基數(shù)大、增速快,高齡化、失能化、空巢化趨勢(shì)明顯的態(tài)勢(shì),再加上我國(guó)未富先老的國(guó)情和家庭小型化的結(jié)構(gòu)疊加在一起,養(yǎng)老問(wèn)題異常嚴(yán)峻。少兒人口比重的下降與老年人口比重的上升同時(shí)影響總?cè)丝趽狃B(yǎng)比。2014年末,我國(guó)總?cè)丝趽狃B(yǎng)比為36.2%,比2013年增加了0.9個(gè)百分點(diǎn);少兒撫養(yǎng)比為22.5%,比2013年增加了0.3個(gè)百分點(diǎn);老年人口撫養(yǎng)比為13.7%,比2013年增加了0.6個(gè)百分點(diǎn)。

這些數(shù)據(jù)體現(xiàn)出我國(guó)人口老齡化的現(xiàn)象十分嚴(yán)重,勞動(dòng)力與非勞動(dòng)力之間的結(jié)構(gòu)比例失調(diào),對(duì)勞動(dòng)力的供給、投資、分配、生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、消費(fèi)結(jié)構(gòu)等方面產(chǎn)生影響。因此,如何科學(xué)的估計(jì)我國(guó)人口老齡化問(wèn)題對(duì)經(jīng)濟(jì)、科技、文化的發(fā)展的影響,如何制定科學(xué)的社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)策,使社會(huì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展,目前已成為最嚴(yán)峻的問(wèn)題。

(二)我國(guó)人口老齡化問(wèn)題的分析

目前我國(guó)人口發(fā)展的特點(diǎn)呈現(xiàn)為總?cè)丝诶^續(xù)增長(zhǎng),自然增長(zhǎng)率繼續(xù)下降;少兒人口比例繼續(xù)下降,老年人口比例繼續(xù)上升;勞動(dòng)年齡人口持續(xù)增長(zhǎng),人口撫養(yǎng)比呈下降趨勢(shì);人口老齡化速度快,地區(qū)間發(fā)展不均衡。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),2014年末,全國(guó)總?cè)丝?36782萬(wàn)人,出生率為12.37‰,死亡率7.16‰,自然增長(zhǎng)率為5.21‰。2014年與2005年相比,9年中出生率降低了0.03個(gè)人千分點(diǎn),但近兩年有所反彈;死亡率由下降轉(zhuǎn)為增加趨勢(shì),5年共增長(zhǎng)了0.65個(gè)千分點(diǎn);自然增長(zhǎng)率降低了0.68個(gè)千分點(diǎn)。從20世紀(jì)90年代至今,中國(guó)人口已由高出生率、低死亡率、高自然增長(zhǎng)率轉(zhuǎn)變?yōu)榈统錾?、低自然增長(zhǎng)率,中國(guó)人口已進(jìn)入平穩(wěn)低水平發(fā)展階段。

日本是世界上人口老齡化程度最高的國(guó)家,中國(guó)的人口老齡化速度僅次于日本的老齡化速度。自改革開(kāi)放以來(lái),由于計(jì)劃生育政策的有效實(shí)施,我國(guó)人口的增長(zhǎng)速度得到有效控制,但進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),出生率的降低明顯慢于死亡率的增長(zhǎng),同時(shí)60歲及其以上人口逐年增加,可以說(shuō)計(jì)劃生育政策在一定程度上奠定了我國(guó)將來(lái)人口老齡化的趨勢(shì)發(fā)展。其次,人口老齡化的不斷加深影響了勞動(dòng)力市場(chǎng)的供給,我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,生產(chǎn)要素低成本目前是我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大優(yōu)勢(shì),如果人口老齡化問(wèn)題得不到有效的解決勢(shì)必會(huì)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)造成很大的損失。而日本通過(guò)修訂老年人就業(yè)法案和改革養(yǎng)老金制度,不斷調(diào)整與退休年齡有關(guān)的退休金支付年齡和水平,穩(wěn)步地實(shí)現(xiàn)了延遲退休制度,對(duì)于我國(guó)延遲退休政策的推行具有一定的啟示。

二、延遲退休政策對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)影響的方面

(一)延遲退休對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響

延遲退休對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響本質(zhì)上是對(duì)勞動(dòng)力供給的沖擊。從短期來(lái)看,延遲退休年齡會(huì)擠占待業(yè)者的就業(yè)崗位,尤其是造成對(duì)年輕勞動(dòng)力的“擠占效應(yīng)”。但有的研究認(rèn)為延遲退休不會(huì)擠占年輕人的工作崗位,是因?yàn)槔夏耆蓑v出的崗位未必適合年輕勞動(dòng)力,即使延遲退休對(duì)待業(yè)者不會(huì)有直接的擠占作用,然而會(huì)產(chǎn)生間接擠占待業(yè)者的崗位,比如當(dāng)達(dá)到法定退休年齡的老年工作者退出工作崗位后,雖然沒(méi)有合適的年輕勞動(dòng)力來(lái)接替,但可以由一定工作經(jīng)驗(yàn)的人來(lái)彌補(bǔ),而有一定工作經(jīng)驗(yàn)的人空出的崗位可以由年輕勞動(dòng)力來(lái)替補(bǔ);延遲退休在一定程度上可能會(huì)使老年勞動(dòng)這處于不利位置,因?yàn)槔夏陝趧?dòng)者較青年人而言在技能、教育、健康等方面處于劣勢(shì)地位,一旦延遲退休年齡,可能會(huì)使老年勞動(dòng)者處于弱勢(shì)地位,陷入更加不利的競(jìng)爭(zhēng)地位。從長(zhǎng)期來(lái)來(lái)看,由于我國(guó)老齡化程度不對(duì)加深,人口紅利不斷消失,加之實(shí)行多年的計(jì)劃生育政策,導(dǎo)致新生人口數(shù)量減少,勞動(dòng)力得不到補(bǔ)充,延遲退休可以增加勞動(dòng)力供給,緩解勞動(dòng)力不足的狀況,并且促進(jìn)人力資本的積累和充分利用,延遲退休可以使更多的老年勞動(dòng)力繼續(xù)發(fā)揮余熱,節(jié)省對(duì)新員工的培訓(xùn)成本。

(二)延遲退休對(duì)儲(chǔ)蓄消費(fèi)的影響

中國(guó)近年來(lái)的儲(chǔ)蓄率是不斷增加的,這與中西方對(duì)于儲(chǔ)蓄方面的觀念不同有很大的關(guān)系,但同時(shí)與老齡化程度的加深是分不開(kāi)的。我國(guó)的養(yǎng)老保障體制的不成熟也是導(dǎo)致高儲(chǔ)蓄的一個(gè)原因,老年人的保障金太低,無(wú)法在這個(gè)物價(jià)持續(xù)上升的社會(huì)中得到應(yīng)有的最低生活保障,那么他們寧愿將錢存起來(lái)獲得保障,也不愿拿來(lái)消費(fèi),從而導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢進(jìn)行。在高儲(chǔ)蓄的中國(guó),人均GDP卻遠(yuǎn)低于那些發(fā)達(dá)國(guó)家。因此,從理論上我們看可以分析出,在未來(lái)中國(guó)老年人口急劇攀升的情況以及養(yǎng)老保障制度改革緩慢的情況下,老年人更傾向于將錢存起來(lái),這必將導(dǎo)致市場(chǎng)中的消費(fèi)情況日益減少,國(guó)民需求量降低,經(jīng)濟(jì)發(fā)展低迷。因此,在一個(gè)人口老齡化加深,老齡人口較多的社會(huì)里,其總?cè)丝诘馁?gòu)買力以及儲(chǔ)蓄額都會(huì)下降,對(duì)貿(mào)易、投資均會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的影響。如果采取延遲退休年齡的政策,在一定程度上可以增加老年人的收入,從而刺激消費(fèi),改善老年人的生活質(zhì)量。

(三)延遲退休對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響

根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)中對(duì)于有關(guān)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理論,勞動(dòng)力是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)必不可少的因素。例如:美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家丹尼森(E.F.Denison)把影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素歸結(jié)為勞動(dòng)、資本存量的規(guī)模、資源配置狀況、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、知識(shí)進(jìn)展、其他影響單位投入產(chǎn)量。丹尼森根據(jù)美國(guó)國(guó)民收入的歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)字,對(duì)上述各個(gè)增長(zhǎng)因素進(jìn)行了考察和分析,得出美國(guó)在1929-1982中綜國(guó)民收入增長(zhǎng)率為1.90%,而其中勞動(dòng)對(duì)于國(guó)民收入增長(zhǎng)的影響為1.34%。由此我們可以得出勞動(dòng)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)推動(dòng)因素,人口老齡化必然會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生很大的影響程度。延遲退休年齡可以緩解老年人口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的沖擊,老年人繼續(xù)在原有崗位發(fā)揮余熱,可以在一定程度上補(bǔ)充勞動(dòng)力,形成有效的人力資本,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

三、我國(guó)實(shí)施延遲退休政策的優(yōu)勢(shì)

(一)合理配置和規(guī)劃勞動(dòng)力資源

由于我國(guó)地區(qū)間的老齡化程度的不同,因盡快建立合適的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系,老年型地區(qū)可以為年輕型和成年型地區(qū)提供老年智力人才和解決老齡問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn),年輕型和成年型地區(qū)可以為老年型地區(qū)輸送勞動(dòng)力以填補(bǔ)其“年輕人赤字”,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的優(yōu)化配置。重視勞動(dòng)力人口年齡結(jié)構(gòu)變化的趨勢(shì),為不同年齡層次的人口提供針對(duì)性的教育機(jī)會(huì),特別是加強(qiáng)對(duì)年長(zhǎng)勞動(dòng)力的培訓(xùn),加快其知識(shí)更新,提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,充分開(kāi)發(fā)老年勞動(dòng)力資源,為老年人口提供公平的就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)環(huán)境。同時(shí),老年人所擁有的嫻熟技術(shù)以及豐富的閱歷和經(jīng)驗(yàn),是不可多得的社會(huì)財(cái)富,盡管精力上可能不如年輕人,但相對(duì)年輕人來(lái)講,老年人才工作經(jīng)驗(yàn)豐富,工作時(shí)可以立馬解決實(shí)際問(wèn)題,而且穩(wěn)定性更高。讓一部分力所能及的老人重返職場(chǎng),不僅有利于緩解我國(guó)社會(huì)保障體系所面臨的壓力,還有利于解決老年人“空巢綜合癥”等心理問(wèn)題。

(二)建立和完善我國(guó)養(yǎng)老保障體系

在我國(guó),農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建設(shè)步伐晚于城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)。隨著我國(guó)人口老齡化的到來(lái),農(nóng)村老年人人口的養(yǎng)老問(wèn)題正在迅速地由傳統(tǒng)的家庭問(wèn)題演變成社會(huì)問(wèn)題,農(nóng)村老年人口對(duì)社會(huì)化養(yǎng)老保險(xiǎn)的需求日益迫切,中國(guó)自古以來(lái)就是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),如何保障農(nóng)村老年人的養(yǎng)老問(wèn)題是政府應(yīng)該重視的一個(gè)大問(wèn)題。其次,完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,有效化解人口老齡化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),也是一個(gè)國(guó)家不可忽視的社會(huì)問(wèn)題,因此,采取逐步延長(zhǎng)職工退休年齡可以增強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基金積累,有助于構(gòu)建一個(gè)多元化、多層次的綜合型養(yǎng)老保障體系。

(三)加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

隨著人口老齡化問(wèn)題的逐年加深,需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)應(yīng)對(duì)未來(lái)老年人口逐年增加的態(tài)勢(shì)。老齡化產(chǎn)業(yè)收益低、與政府在老齡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的缺位是我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的主要原因。為此,延遲退休政策的實(shí)施在促進(jìn)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,可以促進(jìn)政府加大政策支持力度。政府通過(guò)專項(xiàng)撥款、補(bǔ)貼等財(cái)政優(yōu)惠,激發(fā)企業(yè)涉足老齡產(chǎn)業(yè)的積極性,通過(guò)稅收優(yōu)惠或減免,減少老齡產(chǎn)業(yè)的成本支出,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)做實(shí)養(yǎng)老金帳戶以保障養(yǎng)老金的可持續(xù)供給,努力使老年人的“腰包’’也鼓起來(lái),進(jìn)而切實(shí)將老年人的各類潛在需求轉(zhuǎn)化為針對(duì)老齡產(chǎn)業(yè)的有效需求,進(jìn)而形成養(yǎng)老需求有效拉動(dòng)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的局面。中國(guó)作為發(fā)展大國(guó)更要努力做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完善與發(fā)展,通過(guò)投資、補(bǔ)貼和稅收等方面的安排,加快第三產(chǎn)業(yè)的興起與轉(zhuǎn)換,保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與高速的最優(yōu)結(jié)合。

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第2篇:老齡化程度加深范文

以上理論闡述了人口老齡化與養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出以及醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用支出的關(guān)系,但是他們都沒(méi)有考慮當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化。隨著社會(huì)保障制度的不斷完善,人口老齡化與養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出以及醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用支出的關(guān)系也必然在發(fā)生改變,因此以上理論的現(xiàn)實(shí)意義不是很強(qiáng)。同時(shí)選取的指標(biāo)也比較單一,主要是單獨(dú)研究人口老齡化對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的影響,以及人口老齡化對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用的影響。因此本文在借鑒文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)指標(biāo)的選取以及研究的方法做了改進(jìn)。選取人口老齡化為解釋變量,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出與醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出分別為被解釋變量,采取計(jì)量經(jīng)濟(jì)的分析方法,從定量的角度,清楚直觀地顯示出人口老齡化與養(yǎng)老保險(xiǎn)支出以及醫(yī)療保險(xiǎn)支出的關(guān)系,從而在人口老齡化的背景下,完善我國(guó)的社會(huì)保障制度提出一些現(xiàn)實(shí)意義較強(qiáng)的建議。

數(shù)據(jù)來(lái)源與指標(biāo)選擇

本文采用時(shí)間序列數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。由于城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)以及養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施較晚,因此本文選取了1993年到2011年這19年的數(shù)據(jù)作為樣本范圍。國(guó)際上通常把60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%,或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到7%作為國(guó)家或地區(qū)進(jìn)入老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)數(shù)據(jù)的收集的難易程度,本文將65歲以上老年人口的比重作為衡量老齡化程度的標(biāo)準(zhǔn)。因此,選取1993年到2011年65歲以上老年人口的比重為解釋變量。由于城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)仍然是社會(huì)保障制度中最重要的部分,[6]因而對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出與醫(yī)療保險(xiǎn)支出的研究則從城鎮(zhèn)企業(yè)職工入手,選取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)分別為被解釋變量,主要研究的是人口老齡化對(duì)城鎮(zhèn)職工的影響。

計(jì)量模型與分析

根據(jù)以上數(shù)據(jù)的來(lái)源與指標(biāo)的選取,建立老年人口的比重與養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出以及老年人口與醫(yī)療保險(xiǎn)支出的計(jì)量模型。具體如下:第一步,由于老年人口的比重、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出與醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出的指標(biāo)口徑不一致,因此需要對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出與醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出取對(duì)數(shù),而三者大體呈現(xiàn)為線性關(guān)系,因此建立半對(duì)數(shù)的線性回歸模型。第二步,用最小二乘法(OLS)對(duì)樣本期間的老年人口的比重、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出與醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出時(shí)間序列進(jìn)行回歸,估計(jì)出養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出與醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出相對(duì)于老年人口比重的影響系數(shù)。

結(jié)論分析

通過(guò)對(duì)計(jì)量經(jīng)濟(jì)的模型估計(jì)結(jié)果分析,從(7)、(10)式可以看出,65歲以上老年人口的比重每增長(zhǎng)1%,平均來(lái)說(shuō)可導(dǎo)致城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出增加0.87%,導(dǎo)致城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)支出增加3.06%。由此可知,老齡化對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出與醫(yī)療保險(xiǎn)支出影響均較顯著,尤其對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出而言,老齡化的貢獻(xiàn)率很大。當(dāng)今世界,隨著老齡化程度的日益加深,我國(guó)城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療保險(xiǎn)支出與養(yǎng)老保險(xiǎn)支出必然增加,這勢(shì)必然會(huì)對(duì)我國(guó)的養(yǎng)老以及醫(yī)療造成嚴(yán)重的負(fù)擔(dān),可能面臨一系列的支付問(wèn)題,甚至是支付危機(jī)問(wèn)題。這是未來(lái)控制醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)與養(yǎng)老的重點(diǎn)與難點(diǎn)之所在,也是政策制定者所需考慮的一大因素。但是本文只是研究了老齡化對(duì)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)支出與醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出的影響,并沒(méi)有研究老齡化對(duì)新型農(nóng)村以及城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)的影響,這是本文的一個(gè)較大的缺點(diǎn)。

政策建議

由于老齡化程度的加深,依據(jù)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析,為完善我國(guó)的社會(huì)保障制度可以提出以下對(duì)策和建議:

第一,面對(duì)老齡化的日趨嚴(yán)重,政府應(yīng)承擔(dān)起自己身上的責(zé)任,建立多支柱養(yǎng)老保障計(jì)劃,把社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金、個(gè)人儲(chǔ)蓄三種制度相結(jié)合,即所謂的“三支柱”制度[6]。適當(dāng)增加對(duì)老年人口的養(yǎng)老支出,加大政府對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金入不敷出的地區(qū)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼。同時(shí)不斷完善我國(guó)的養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),比如建設(shè)社區(qū)醫(yī)療保健站為慢性病高發(fā)的老年人提供日常的檢查服務(wù);加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老的方式,改變傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式,真正貫徹“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”的政策。

第二,通過(guò)資本市場(chǎng)來(lái)緩解我國(guó)的社會(huì)保障支付危機(jī)[7]。我國(guó)目前養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行的是個(gè)人賬戶和社會(huì)統(tǒng)籌相結(jié)合的半基金積累制,個(gè)人賬戶中積累了大量的資金,因此必然面臨著養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的保值增值問(wèn)題,為了降低個(gè)人賬戶基金貶值的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)該制定專門的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資辦法,擴(kuò)大基金投資渠道,不斷提高基金收益率。而資本市場(chǎng)則是資金保值增值的主要渠道。

第三,建立合理的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用籌措機(jī)制,拓寬醫(yī)療費(fèi)用的籌資渠道[8],比如政府制定一些優(yōu)惠政策,吸引更多的慈善捐款,用于大病醫(yī)療等方面,使老年人的養(yǎng)老與醫(yī)療費(fèi)用有一個(gè)穩(wěn)定資金來(lái)源。同時(shí)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金以及醫(yī)療表顯基金建立社會(huì)化管理、統(tǒng)籌調(diào)劑使用好著兩部分資金,使老年人的生活真正得到保障,實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng),老有所醫(yī)”。第四,大力發(fā)展醫(yī)療服務(wù)體系,重點(diǎn)發(fā)展社區(qū)服務(wù),建立以社區(qū)為中心的老年人養(yǎng)老與醫(yī)療保障體系。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心可以診治80%以上的常見(jiàn)病和多發(fā)病。而社區(qū)就診又十分方便,為老年人的衛(wèi)生保健需要提供可能,同時(shí)可以避免去大醫(yī)院成本高、就診人多的問(wèn)題。

第3篇:老齡化程度加深范文

Abstract: In the 21st century, global aging problem is more serious. Because of the social characteristics of becoming old before getting rich in China, aging issues have become increasingly prominent. By drawing on the family endowment mode of the developed countries, by taking Hefei city as a example, this paper introduces the status of family endowment in Hefei city and the first family endowment item: the Taiyangwan apartment for the elderly, and finally put forward the innovative proposals in the process of implementing the family endowment mode.

關(guān)鍵詞: 老齡化;居家養(yǎng)老;合肥市

Key words: aging;family endowment;Hefei

中圖分類號(hào):F840.67 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2013)06-0327-03

0 引言

全球人口快速老齡化是人類社會(huì)進(jìn)入21世紀(jì)面臨的最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),目前世界上所有發(fā)達(dá)國(guó)家都已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì),許多發(fā)展中國(guó)家正在或即將進(jìn)入老齡化社會(huì)。根據(jù)《中國(guó)人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究報(bào)告》[1]中指出,中國(guó)是世界上老年人口最多的國(guó)家,占全球老年人口總量的五分之一,中國(guó)的人口老齡化不僅是中國(guó)自身的問(wèn)題,而且關(guān)系到全球人口老齡化的進(jìn)程,備受世界關(guān)注。隨著老齡化的不斷加深,如何使老年人“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所樂(lè)”已經(jīng)成為社會(huì)各界廣泛關(guān)注的問(wèn)題。

1 我國(guó)老齡化進(jìn)程及居家養(yǎng)老模式現(xiàn)狀

1.1 我國(guó)老齡化進(jìn)程 國(guó)際上通用的老齡化,是以65歲以上人口占總?cè)丝诒壤?%或60歲以上人口占總?cè)丝诒壤?0%作為進(jìn)入老齡社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)。[2]

通過(guò)查閱2011年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中根據(jù)全國(guó)第六次人口普查匯總的《1982-2010年人口年齡結(jié)構(gòu)和老齡撫養(yǎng)比表》,結(jié)果表明,1999年中國(guó)進(jìn)入了老齡化社會(huì),是較早進(jìn)入老齡化社會(huì)的發(fā)展中國(guó)家之一。2010年中國(guó)65歲以上老年人口在總?cè)丝谥兴急戎剡_(dá)已到8.9%,老年撫養(yǎng)比更是達(dá)到11.9%,老齡化程度嚴(yán)重加深。從2010年第六次全國(guó)人口普查初步匯總的《各地區(qū)年齡結(jié)構(gòu)表》的結(jié)果來(lái)看,65歲以上人口比例,發(fā)達(dá)地區(qū)只有廣東省略低于7%,其他地區(qū)只有、青海、新疆、寧夏等四個(gè)偏遠(yuǎn)地區(qū)低于7%。因此,我國(guó)的養(yǎng)老問(wèn)題迫在眉睫。

1.2 我國(guó)居家養(yǎng)老模式現(xiàn)狀 按照中國(guó)人的傳統(tǒng)觀念,養(yǎng)老模式大多數(shù)是以家庭養(yǎng)老為主,即是由家庭成員提供養(yǎng)老所需的物質(zhì)條件和生活照料。然而當(dāng)前及未來(lái)中國(guó)都會(huì)普遍出現(xiàn)“421”甚至是“4421”家庭結(jié)構(gòu),出現(xiàn)了高齡化、小型化趨勢(shì),逐漸削弱了家庭養(yǎng)老功能,“空巢老人”的家庭問(wèn)題普遍出現(xiàn)。居家養(yǎng)老服務(wù)是加快建立養(yǎng)老服務(wù)體系的基礎(chǔ)性工程,是政府和社會(huì)力量依托于社區(qū)為居家的老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、精神慰籍、文化娛樂(lè)等方面服務(wù)的一種服務(wù)形式,它是對(duì)傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補(bǔ)充和更新,是我國(guó)發(fā)展社區(qū)服務(wù)、建立養(yǎng)老服務(wù)體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)居家養(yǎng)老的概念給出各種觀點(diǎn),其中,趙曉征認(rèn)為居家養(yǎng)老是指老人在自己或子女的住宅中居住,但并不意味著由家庭成員來(lái)全部或主要承擔(dān)養(yǎng)老責(zé)任,“家庭養(yǎng)老”必然對(duì)應(yīng)著“居家養(yǎng)老”,但是“居家養(yǎng)老”則不一定是“家庭養(yǎng)老”。[3]

自從我國(guó)開(kāi)始提出居家養(yǎng)老模式后,很多地區(qū)都開(kāi)始探索和建立居家養(yǎng)老服務(wù)體系,但是都處于起步階段,并沒(méi)有形成一個(gè)可推廣的示范模式。下面就介紹幾種典型的國(guó)外居家養(yǎng)老模式。

2 國(guó)外居家養(yǎng)老模式介紹

早在20世紀(jì),歐洲國(guó)家最先進(jìn)入老齡化社會(huì),但是進(jìn)展速度平穩(wěn)而緩慢,是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等發(fā)展到一定階段所產(chǎn)生的一種社會(huì)問(wèn)題。

2.1 西方國(guó)家居家養(yǎng)老模式 在西方價(jià)值觀的背景下,大部分父母在子女成年后都是與子女分居,在這種觀念下,大部分養(yǎng)老問(wèn)題都是要靠社會(huì)保障以及老年社區(qū)服務(wù)等來(lái)進(jìn)行解決的。

2.1.1 美國(guó)的居家養(yǎng)老服務(wù)是依托于社區(qū)由政府為老年人提供一系列服務(wù),以老年人醫(yī)療保險(xiǎn)的全面醫(yī)療照顧項(xiàng)目為基礎(chǔ),形成一個(gè)面面俱到的照顧計(jì)劃,為老年人提供了包括急性照顧服務(wù)、看護(hù)服務(wù)、初級(jí)醫(yī)療照顧、住院治療、護(hù)理院照顧,以及預(yù)防性的、恢復(fù)性的、治愈性的和護(hù)理性的服務(wù)等在內(nèi)的所有相關(guān)醫(yī)療服務(wù)。[4]

第4篇:老齡化程度加深范文

21世紀(jì)是人口老齡化的時(shí)代,無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家都要在人口老齡化不斷加深的情況下探求自我發(fā)展的道路。自2000年起,我國(guó)65歲及以上人口數(shù)量達(dá)到了總?cè)丝跀?shù)量的7%,年齡中位數(shù)超過(guò)35歲,正式步入老齡化國(guó)家的行列。人口年齡結(jié)構(gòu)的變化造成了整個(gè)國(guó)家處于“未富先老”的狀況下,即人口年齡的老化程度快于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。一方面,醫(yī)療條件的改善、“計(jì)劃生育”政策的實(shí)施、經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型以及社會(huì)觀念的改變使得我國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)在短短的半個(gè)世紀(jì)經(jīng)歷了從相對(duì)年輕型的人口到老年型人口的轉(zhuǎn)變。另一方面,雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直高速增加,但人均GDP還處在一個(gè)較低的水平,居民的人均收入及消費(fèi)水平并不高,尤其是近幾年來(lái)我國(guó)的居民消費(fèi)水平一直在低位徘徊,并且城鄉(xiāng)消費(fèi)差距也還十分明顯。

如圖1所示,2000年來(lái),我國(guó)居民消費(fèi)率逐年下滑,雖然這一趨勢(shì)在2010年之后有所緩解,但是居民消費(fèi)率一直處在50%以下的水平,這與錢納里等人提出的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)中工業(yè)化中期階段65%的居民消費(fèi)率還存在較大的差距。從圖1中還可以看出我國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平的差距越來(lái)越大,到2012年,城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)為16674元,而農(nóng)村居民僅為5908元。在影響城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平的因素中,收入是一個(gè)重要原因。同時(shí),城鄉(xiāng)居民在消費(fèi)觀念、家庭年齡結(jié)構(gòu)等方面也存在差距,尤其是隨著城市化的進(jìn)行,農(nóng)村人口的大量遷移,使得落后的農(nóng)村地區(qū)反而出現(xiàn)的更高的老齡化水平,并且我國(guó)城鎮(zhèn)和農(nóng)村的老齡化水平倒置情況還很嚴(yán)重,這對(duì)于居民的養(yǎng)老與城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展都提出了巨大的挑戰(zhàn)。那么,隨著我國(guó)人口老齡化程度的進(jìn)一步加深,城鄉(xiāng)老齡化水平的不同是否會(huì)對(duì)城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)水平產(chǎn)生影響呢?本文對(duì)此進(jìn)行了研究。

文獻(xiàn)綜述

關(guān)于人口年齡結(jié)構(gòu)與居民消費(fèi)關(guān)系的研究,最主要的理論依據(jù)就是莫迪利亞尼等人提出的生命周期假說(shuō)。根據(jù)這一假說(shuō),消費(fèi)者會(huì)將一生的預(yù)期總收入在不同年齡階段進(jìn)行最優(yōu)配置,以取得跨期效用最大化。

以該理論為基礎(chǔ),國(guó)內(nèi)外學(xué)者進(jìn)行了多方探討,力求得出老齡化與消費(fèi)或儲(chǔ)蓄之間的關(guān)系。Leff(1969)對(duì)1964年74個(gè)國(guó)家的截面數(shù)據(jù)作進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)分析,結(jié)果表明人口撫養(yǎng)比和儲(chǔ)蓄率存在負(fù)相關(guān)的關(guān)系。然而,隨后的Goldberger(1973)以及Ram(1982)則對(duì)leff的結(jié)論提出了質(zhì)疑,他們通過(guò)實(shí)證研究認(rèn)為撫養(yǎng)比和儲(chǔ)蓄率之間不存在顯著的關(guān)系。Modigliani and Cao(2004)采用我國(guó)1953-2000年時(shí)間序列數(shù)據(jù),對(duì)人口老齡化與儲(chǔ)蓄率的關(guān)系進(jìn)行計(jì)量估計(jì),研究結(jié)果認(rèn)為老齡化是我國(guó)出現(xiàn)高儲(chǔ)蓄的一個(gè)重要原因。舒爾茨(2005)使用16個(gè)亞洲國(guó)家和地區(qū)1952-1992年間的數(shù)據(jù),利用動(dòng)態(tài)面板回歸的方法檢驗(yàn)了人口年齡結(jié)構(gòu)對(duì)儲(chǔ)蓄率的影響,認(rèn)為老齡化會(huì)對(duì)儲(chǔ)蓄率產(chǎn)生影響,但其影響是很微弱的。國(guó)內(nèi)學(xué)者方面,王金營(yíng)、付秀彬(2006)對(duì)我國(guó)自1978年以來(lái)的時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,引入標(biāo)準(zhǔn)消費(fèi)人概念和變量,并證明了人口老齡化對(duì)消費(fèi)水平、消費(fèi)規(guī)模和消費(fèi)結(jié)構(gòu)均有一定影響,并且老齡化水平的提高會(huì)降低未來(lái)的消費(fèi)水平和消費(fèi)比率。李文星、徐長(zhǎng)生、艾春榮(2008)利用動(dòng)態(tài)面板GMM估計(jì)方法,對(duì)1989-2004年的省際面板數(shù)據(jù)進(jìn)行估計(jì),考察我國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)變化對(duì)居民消費(fèi)的影響,并發(fā)現(xiàn)少年撫養(yǎng)比與居民消費(fèi)存在負(fù)相關(guān)的關(guān)系,但是老年撫養(yǎng)比對(duì)居民消費(fèi)的影響不顯著。于瀟、孫猛(2012)通過(guò)對(duì)邊際消費(fèi)傾向的測(cè)算,認(rèn)為人口老齡化對(duì)消費(fèi)的影響路徑主要是通過(guò)改變社會(huì)總體消費(fèi)傾向來(lái)實(shí)現(xiàn)的,但在人口老齡化發(fā)展進(jìn)程中的不同階段,會(huì)對(duì)總消費(fèi)需求產(chǎn)生不同的影響。毛中根、孫武福、洪濤(2013)通過(guò)對(duì)1996-2010 年的省際面板數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算,認(rèn)為老年撫養(yǎng)比的提高是導(dǎo)致居民消費(fèi)降低的一個(gè)重要原因。并且人口老齡化的提高顯著降低了城市居民的消費(fèi)支出,而對(duì)農(nóng)村居民的影響則不顯著。

總之,國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)人口年齡結(jié)構(gòu)與消費(fèi)水平關(guān)系的研究至今并無(wú)定論,而在進(jìn)行城鄉(xiāng)老齡化與消費(fèi)水平關(guān)系分析時(shí),以住的文獻(xiàn)也是假設(shè)同一省份或地區(qū)的城鄉(xiāng)老齡化水平相同。但事實(shí)上,城鄉(xiāng)老齡化水平并不相同,并且存在倒置現(xiàn)象。因此,本文分別對(duì)2000年至2012年的城鎮(zhèn)和農(nóng)村的省際面板數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)量分析,重點(diǎn)考察城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下,老齡化對(duì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民消費(fèi)水平有著怎樣的影響,并從城鄉(xiāng)不同年齡階段居民的收入水平、家庭結(jié)構(gòu)、消費(fèi)行為以及老齡化對(duì)社會(huì)的影響等角度分析上述結(jié)論。

城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)下老齡化與消費(fèi)水平關(guān)系的實(shí)證研究

(一)數(shù)據(jù)說(shuō)明

為了研究在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下老齡化對(duì)消費(fèi)水平的影響,本文采用了2000年到2012年中國(guó)30個(gè)省、市、自治區(qū)的數(shù)據(jù)建立面板數(shù)據(jù)模型。所有數(shù)據(jù)均來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》以及《中國(guó)人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》。由于西藏自治區(qū)人口較少,且抽樣數(shù)據(jù)的波動(dòng)性很大,個(gè)別年份還存在數(shù)據(jù)缺失的情況,這嚴(yán)重影響整體數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性,因此筆者剔除了該地區(qū)的數(shù)據(jù)。

在這里,模型的建立相對(duì)簡(jiǎn)單,只考慮消費(fèi)與人口年齡結(jié)構(gòu)和收入的關(guān)系,沒(méi)有考慮財(cái)政支出、利率、城市化及各地消費(fèi)環(huán)境等因素的影響。該模型的重點(diǎn)在于研究老齡化對(duì)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平的影響,因此選取的數(shù)據(jù)包括城鄉(xiāng)的老年及少年撫養(yǎng)比以及城鄉(xiāng)居民的人均消費(fèi)和支出。數(shù)據(jù)處理上,為了同城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入以及消費(fèi)這兩個(gè)變量相匹配,筆者將各地區(qū)城市及鎮(zhèn)兩個(gè)部分的老年及少年撫養(yǎng)比整理合并,得到城鎮(zhèn)老年撫養(yǎng)比和城鎮(zhèn)少年撫養(yǎng)比。該模型的居民收入與消費(fèi)已扣除價(jià)格因素。

(二)計(jì)量模型設(shè)定

為體現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的差異,本文分別建立兩個(gè)動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)模型?;诿姘鍞?shù)據(jù)的特點(diǎn),城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民消費(fèi)水平的動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)模型可以表述為:

(1)

(2)

這里,式(1)表示城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平方程,式(2)表示農(nóng)村居民消費(fèi)水平方程。其中,i表示經(jīng)濟(jì)區(qū)域,t表示時(shí)間,cons表示實(shí)際人均消費(fèi),old表示老年撫養(yǎng)比,young 表示少年撫養(yǎng)比,ln(income) 表示實(shí)際收入的對(duì)數(shù)值,對(duì)實(shí)際收入取對(duì)數(shù)的意義在于表示實(shí)際收入對(duì)實(shí)際消費(fèi)支出的彈性,即衡量實(shí)際收入變化百分之一的情況下,實(shí)際消費(fèi)量將會(huì)變化百分之幾,從中也可以看出收入對(duì)城鄉(xiāng)消費(fèi)影響的差異。consit-1 和consit-2 表示滯后一期和兩期的消費(fèi)水平,用來(lái)衡量棘輪效應(yīng)的大小,ε表示隨機(jī)誤差項(xiàng)。城鎮(zhèn)和農(nóng)村的方程構(gòu)造和經(jīng)濟(jì)學(xué)意義相同。

對(duì)于面板數(shù)據(jù)模型參數(shù)的估計(jì)選擇使用Arellano和Bond(1991)提出的二階段GMM估計(jì)方法。在文獻(xiàn)中,一般將他們二人提出的二階段GMM估計(jì)方法稱為標(biāo)準(zhǔn)一階差分GMM估計(jì)。本文利用STATA12進(jìn)行具體估計(jì)。

(三)實(shí)證結(jié)果

2000-2012年城鎮(zhèn)與農(nóng)村地區(qū)人口老齡化水平與居民消費(fèi)關(guān)系的檢驗(yàn)結(jié)果如表1所示。從表1的估計(jì)結(jié)果可以看出,老齡化對(duì)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的消費(fèi)水平的影響并不相同,老齡化與城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)水平負(fù)相關(guān),并通過(guò)了10%水平上的顯著性檢驗(yàn)。同時(shí),老年撫養(yǎng)比增加1個(gè)百分點(diǎn),收入會(huì)減少21.49元。而老齡化與農(nóng)村居民的消費(fèi)水平的關(guān)系不顯著。少年撫養(yǎng)比對(duì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民消費(fèi)存在正向的影響,且都在1%的水平上顯著,其中城鎮(zhèn)少年撫養(yǎng)比增加1個(gè)百分點(diǎn)會(huì)促進(jìn)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)提高22.09元,農(nóng)村少年撫養(yǎng)比增加1個(gè)百分點(diǎn)會(huì)促進(jìn)農(nóng)村居民消費(fèi)增加15.11元。城鄉(xiāng)收入對(duì)消費(fèi)的影響也很顯著,其中,城鎮(zhèn)居民人均收入每增加1%,平均消費(fèi)水平會(huì)增加27.78元,農(nóng)村居民人均收入每增加1%,平均消費(fèi)水平會(huì)增長(zhǎng)10.49元。此外,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民都會(huì)受到上一期和上兩期消費(fèi)水平的影響,其中上一期的影響更為顯著,存在明顯的棘輪效應(yīng)。

城鄉(xiāng)老齡化與居民消費(fèi)關(guān)系實(shí)證結(jié)果分析

首先,城鎮(zhèn)居民的老年撫養(yǎng)比與消費(fèi)水平負(fù)相關(guān),主要原因在于:第一,城鎮(zhèn)居民退休之后,收入減少,老人們需要?jiǎng)佑弥暗膬?chǔ)蓄來(lái)養(yǎng)老,并且老年人自身也往往比較節(jié)儉,這會(huì)減少他們對(duì)自身的消費(fèi)支出。第二,城鎮(zhèn)地區(qū)生活相對(duì)富足的老人們有很強(qiáng)的贈(zèng)送動(dòng)機(jī)。在我國(guó),老人們的代際消費(fèi)傾向較高,他們往往對(duì)自己的消費(fèi)比較克制,但是對(duì)后代則比較慷慨。尤其是在子女購(gòu)買住房、汽車等耐用消費(fèi)品上,老一輩的財(cái)富積累發(fā)揮了重要的作用。這也使得老年人們會(huì)自覺(jué)減少自己的消費(fèi),而主動(dòng)將儲(chǔ)蓄贈(zèng)予后代。第三,我國(guó)居民的預(yù)防性儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)較強(qiáng)。隨著“計(jì)劃生育”政策的實(shí)施,少子化成為我國(guó)家庭目前面臨的主要局面,第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)婦女的總和生育率為1.18,其中城市為0.88,鎮(zhèn)為1.15,農(nóng)村為1.44,這與發(fā)達(dá)國(guó)家1.7的總和生育率相差很多。尤其對(duì)于城鎮(zhèn)地區(qū)的老年來(lái)說(shuō),少子化帶來(lái)的另一個(gè)問(wèn)題就是今后生活的不確定性增加。從某種程度上來(lái)講,孩子可以看作是居民為老年時(shí)老有所依所做的一種投資。但子女?dāng)?shù)量的減少使這種情況發(fā)生了變化,人們不得不為預(yù)防未來(lái)生活的不確定性而增加儲(chǔ)蓄,減少消費(fèi)。另一方面,從分析結(jié)果可以看出,老齡化與城鎮(zhèn)居民消費(fèi)的負(fù)相關(guān)關(guān)系僅通過(guò)了10%水平上的顯著性檢驗(yàn)。這是由于一方面受傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念的影響,子女對(duì)父母的贍養(yǎng)會(huì)一部分地補(bǔ)償老人退休之后的收入。另一方面,由于老年人來(lái)到生命的最后階段,補(bǔ)償消費(fèi)心理比較強(qiáng),一些年輕時(shí)沒(méi)有體驗(yàn)和享受到的事物,他們希望可以在夕陽(yáng)階段得到補(bǔ)償。因此,這也在一定程度上促進(jìn)了老年消費(fèi)水平的提高。

其次,與城鎮(zhèn)不同,農(nóng)村居民的老年撫養(yǎng)比與消費(fèi)水平之間的關(guān)系不顯著,主要原因在于,農(nóng)村地區(qū)居民收入來(lái)源與城鎮(zhèn)不同,他們主要依靠自己的勞動(dòng)收入。并且一些身體強(qiáng)健的老年還可以繼續(xù)勞動(dòng)。表2顯示了2012年城鎮(zhèn)和農(nóng)村老年人主要收入來(lái)源。其中,農(nóng)村地區(qū)有28.48%的老年人主要依靠自己的勞動(dòng)獲得收入。但是,大部分老年人由于身體機(jī)能下降,不再勞動(dòng),收入減少,消費(fèi)也會(huì)隨之減少。但另一方面,如表2所示,農(nóng)村地區(qū)超過(guò)半數(shù)的老年人還要依靠家庭成員的供養(yǎng),這也會(huì)增加其他家庭成員的支出。且家庭成員對(duì)老年人不同的贍養(yǎng)方式也會(huì)影響家庭的消費(fèi)水平。同時(shí),由于農(nóng)村家庭規(guī)模相對(duì)更大,子女相對(duì)較多,這對(duì)老人的贍養(yǎng)也更為有利。根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2012年我國(guó)城市平均家庭規(guī)模為2.73人/戶,這一指標(biāo),鎮(zhèn)為3.09人/戶,而農(nóng)村則為3.19人/戶。另外,由于農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)物資相對(duì)城市較為匱乏,尤其在醫(yī)療保健、老年文化娛樂(lè)等方面,這不利于農(nóng)村老年人消費(fèi)水平的提高??傊?,這些方面綜合起來(lái)使得農(nóng)村地區(qū)老齡化與居民消費(fèi)的正負(fù)關(guān)系不明顯。

再次,實(shí)證結(jié)果中還可以看出,城鄉(xiāng)的少年撫養(yǎng)比與居民消費(fèi)都呈正相關(guān)關(guān)系。這與之前多位學(xué)者的研究結(jié)論一致。孩子的增加必然會(huì)帶來(lái)家庭消費(fèi)支出的增長(zhǎng)。但是,隨著家庭規(guī)模的縮小,孩子數(shù)量的減少,加上預(yù)防性動(dòng)機(jī)的增強(qiáng),這些都會(huì)減少居民消費(fèi)水平。結(jié)論中還可以看出城鄉(xiāng)居民收入與消費(fèi)水平呈顯著正相關(guān)關(guān)系,但需要注意的是,城鄉(xiāng)居民人均收入對(duì)人均消費(fèi)影響的絕數(shù)值并不相同,城鎮(zhèn)是農(nóng)村的近三倍,并且從實(shí)證結(jié)果也可以看出,城鄉(xiāng)收入的不同在很大程度上影響了城鄉(xiāng)消費(fèi)水平的差異。另外,城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)水平還會(huì)受到過(guò)去消費(fèi)習(xí)慣的影響,棘輪效應(yīng)比較明顯。因此,消費(fèi)水平的提高還需要一個(gè)過(guò)程。

另外,老齡化不僅影響了老年人的消費(fèi)水平,還會(huì)影響其他家庭成員的消費(fèi),以及全社會(huì)的消費(fèi)預(yù)期。在我國(guó),家庭養(yǎng)老仍然是最主要的養(yǎng)老方式,老年人口的增多,必然加大家庭養(yǎng)老支出。而目前,我國(guó)老齡化還表現(xiàn)為老齡人口數(shù)量大,老齡化速度快以及高齡人口比重不斷上升三大特點(diǎn)。預(yù)計(jì)到2020年,我國(guó)80歲以上高齡老人將達(dá)到2200萬(wàn),這將是2012年的四倍以上。由于老年人身體機(jī)能以及行為能力大大下降,需要特殊的照顧,這更會(huì)增加年輕子女的家庭負(fù)擔(dān)。子女對(duì)老人的贍養(yǎng)在一定程度上會(huì)提高老人的消費(fèi)水平,但是會(huì)影響其他家庭成員的消費(fèi)支出。同時(shí),由于老齡化、高齡化已成為一種趨勢(shì),我國(guó)城鄉(xiāng)居民的預(yù)期壽命也在逐年增加,第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,2010年我國(guó)人口平均預(yù)期壽命已經(jīng)達(dá)到74.83歲,10年間增加了3.43歲。隨著人口預(yù)期壽命的增長(zhǎng),人們對(duì)自己未來(lái)的生活也有了更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算。為了可以在退休之后可以老有所養(yǎng),老有所依,居民也會(huì)自覺(jué)增加儲(chǔ)蓄,從而減少當(dāng)期消費(fèi)。

結(jié)論與建議

本文通過(guò)對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)居民老齡化與消費(fèi)水平的計(jì)量檢驗(yàn)以及對(duì)實(shí)證結(jié)果的分析得出以下結(jié)論:

第一,老齡化對(duì)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的影響不同,城鎮(zhèn)地區(qū)老齡化水平與居民消費(fèi)水平存在顯著的負(fù)相關(guān),老撫養(yǎng)比的提高會(huì)顯著降低居民的消費(fèi)水平;但農(nóng)村地區(qū)老齡化與居民消費(fèi)水平無(wú)顯著關(guān)聯(lián)性。

第二,城鄉(xiāng)少年撫養(yǎng)比與居民消費(fèi)存在顯著的正相關(guān)的關(guān)系。

第三,收入是影響城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的重要原因,并且城鄉(xiāng)居民都會(huì)受到過(guò)去消費(fèi)習(xí)慣的影響。

針對(duì)以上分析結(jié)果,筆者認(rèn)為要在老齡化加深的條件下提高城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)水平,需要從以下幾個(gè)方面入手:

第一,應(yīng)當(dāng)首先提高居民收入,尤其是老年人口的收入。其中農(nóng)村地區(qū)老年人的收入亟待提高,并繼續(xù)擴(kuò)大新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍,城鄉(xiāng)養(yǎng)老金的并軌是解決這一問(wèn)題的有效做法。

第二,應(yīng)該促進(jìn)城鄉(xiāng)在基礎(chǔ)公共服務(wù)上的均等化,這包括基礎(chǔ)醫(yī)療保健、社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施、老年文娛活動(dòng)等方面,從而提高農(nóng)村老年人的生活水平。

第5篇:老齡化程度加深范文

[關(guān)鍵詞]延遲退休;勞動(dòng)力市場(chǎng);“彈性”退休政策

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.34.196

1 我國(guó)人口老齡化現(xiàn)狀及其引發(fā)的問(wèn)題

1.1 我國(guó)人口老齡化現(xiàn)狀分析

國(guó)際學(xué)界對(duì)“老齡化社會(huì)”通用的界定標(biāo)準(zhǔn)是:當(dāng)一個(gè)國(guó)家含有超過(guò)其人口總數(shù)10%的60歲及以上人口或者超過(guò)其人口總數(shù)7%的65歲及以上人口時(shí),就標(biāo)志著這個(gè)國(guó)家進(jìn)入了“老齡化社會(huì)”。在2000年年底我國(guó)進(jìn)行了第五次全國(guó)人口普查,普查結(jié)果顯示:在我國(guó)總?cè)丝谥?5歲及以上人口數(shù)量已達(dá)到8827萬(wàn)人,這一人口數(shù)量占到全國(guó)總?cè)丝跀?shù)量的7.09%,同時(shí),在我國(guó)大約有1.30億60歲及以上人口,這一人口數(shù)量大約占到人口總數(shù)的10.45%。從普查結(jié)果看,我國(guó)在2000年年底已經(jīng)基本進(jìn)入老齡化社會(huì)階段。[ZW(]數(shù)據(jù)來(lái)源:第五次人口普查數(shù)據(jù)[EB/OL].中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站。[ZW)]在2010年我國(guó)進(jìn)行了第六次全國(guó)人口普查,普查結(jié)果顯示:在我國(guó)60歲及以上以及65歲及以上人口數(shù)量占全國(guó)總?cè)丝诘谋戎囟加兴黾?,其?0歲及以上人口占全國(guó)總?cè)丝跀?shù)量的13.31%,這一比例比第五次人口普查結(jié)果上升了2.86個(gè)百分點(diǎn),65歲及以上人口占全國(guó)總?cè)丝跀?shù)量的8.91%,比第五次普查結(jié)果上升了1.82個(gè)百分點(diǎn)。[ZW(]數(shù)據(jù)來(lái)源:第六次人口普查數(shù)據(jù)[EB/OL].中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站。[ZW)]由第六次全國(guó)人口普查結(jié)果可見(jiàn),在近10年的時(shí)間里我國(guó)人口老齡化現(xiàn)象有逐步加深的趨勢(shì)。據(jù)有關(guān)專家的預(yù)測(cè),到2020年,我國(guó)65歲及以上人口將占到總?cè)丝跀?shù)量的10.85%,屆時(shí)我國(guó)65歲及以上人口數(shù)量將達(dá)到1.61億人,我國(guó)老齡化社會(huì)程度將進(jìn)一步加深。同時(shí),專家預(yù)測(cè)我國(guó)在2020年后人口老齡化程度將急劇提高,到2050年,我國(guó)65歲及以上人口總數(shù)將達(dá)到3.07億,這一數(shù)量將占到整個(gè)人口比重的20.43%,這表明2050年在我國(guó)每5個(gè)人中就有1個(gè)老年人,我國(guó)社會(huì)將進(jìn)入高度老齡化社會(huì)階段。[1]

1.2 我國(guó)人口老齡化基本特點(diǎn)

人口轉(zhuǎn)變過(guò)程作為一個(gè)社會(huì)學(xué)重要概念,是指社會(huì)中的人口生育率和死亡率由十分高向比較低的情況轉(zhuǎn)變的過(guò)程,在這一轉(zhuǎn)變過(guò)程中自然增長(zhǎng)率的變化特點(diǎn)呈現(xiàn)出由低到高再到低的變化過(guò)程。由此可見(jiàn),對(duì)于一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō),當(dāng)其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定的具體發(fā)展階段時(shí)必然會(huì)出現(xiàn)老齡化社會(huì)的現(xiàn)象。老齡化社會(huì)是一個(gè)逐漸發(fā)展并形成的過(guò)程,解決老齡化社會(huì)問(wèn)題需要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為其提供充足的物質(zhì)保證。在我國(guó),人口老齡化問(wèn)題呈現(xiàn)出與國(guó)際上其他國(guó)家,特別是西方發(fā)達(dá)國(guó)家不同的特點(diǎn),人口老齡化在我國(guó)工業(yè)化初期就逐步顯現(xiàn)出來(lái),這主要是源于我國(guó)實(shí)行了計(jì)劃生育政策。在工業(yè)化初期,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平以及社會(huì)保障能力都存在一定的不足,這便導(dǎo)致了我們通常所說(shuō)的“未富先老”現(xiàn)象的發(fā)生,這是我國(guó)老齡化社會(huì)的主要特征之一。[2]相比于西方發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),我國(guó)人口轉(zhuǎn)變過(guò)程不是一個(gè)自然發(fā)展轉(zhuǎn)化的過(guò)程,這一過(guò)程在我國(guó)經(jīng)歷了很短的時(shí)間就迅速完成了。因此,中國(guó)人口老齡化還具有老年人口數(shù)量大、老齡化速度快的特點(diǎn),而與此同時(shí)賴以存在的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平卻較低,這些都是我國(guó)人口老齡化問(wèn)題的基本特點(diǎn)。

1.3 我國(guó)人口老齡化引發(fā)的問(wèn)題

隨著我國(guó)社會(huì)逐步進(jìn)入老齡化階段,人口老齡化所帶來(lái)的問(wèn)題也逐步顯現(xiàn)出來(lái)。首先,人口老齡化將在一定程度上加重在職人員的負(fù)擔(dān),第六次全國(guó)人口普查結(jié)果顯示,就目前來(lái)看我國(guó)的老年撫養(yǎng)比已達(dá)到19.02%。據(jù)相關(guān)專家的研究表明,到2050年我國(guó)的老年撫養(yǎng)比將達(dá)到40.83%,與此同時(shí),少兒撫養(yǎng)比將達(dá)到33.38%,2050年我國(guó)的總撫養(yǎng)比將達(dá)到74.21%;這一驚人數(shù)字的背后是隱藏的巨大社會(huì)問(wèn)題,這將給在職人員帶來(lái)巨大的生活負(fù)擔(dān)。其次,人口老齡化將激化我國(guó)養(yǎng)老保障體制中存在的潛在危機(jī),這主要表現(xiàn)在籌資模式轉(zhuǎn)變形成的巨大隱性負(fù)債和高達(dá)萬(wàn)億元的個(gè)人賬戶“空賬”兩個(gè)方面,人口老齡化將使得我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度資金產(chǎn)生供不應(yīng)求的問(wèn)題。這可從“出口”和“入口”兩個(gè)方面進(jìn)行分析,從出口方面看,我國(guó)人口老齡化程度的不斷加深以及我國(guó)人口預(yù)期壽命的不斷增加會(huì)促使我國(guó)養(yǎng)老金替代率逐步上升;從入口方面看,在我國(guó)現(xiàn)階段的養(yǎng)老金覆蓋率與遵繳率都不是很高的情況下,加之當(dāng)前我國(guó)實(shí)行的退休制度所規(guī)定的退休年齡過(guò)低,這些因素都將使得我國(guó)養(yǎng)老基金面臨籌集不足的問(wèn)題。[3]以上諸種因素都將加重社會(huì)養(yǎng)老問(wèn)題的負(fù)擔(dān),最終形成綜合性的社會(huì)問(wèn)題。

2 當(dāng)前我國(guó)退休政策中存在的問(wèn)題分析

2.1 退休年齡缺乏彈性

當(dāng)前我國(guó)退休政策中存在的最重要的問(wèn)題就是退休年齡缺乏彈性。在我國(guó),當(dāng)在職人員的年齡達(dá)到法定退休年齡后,單位或組織便會(huì)對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)制勸退,這種“一刀切”的退休模式對(duì)勞動(dòng)者人力資本隨時(shí)間變化的規(guī)律沒(méi)有進(jìn)行充分地考慮,很大程度上浪費(fèi)了人力資本可發(fā)揮的實(shí)際價(jià)值。人們?cè)趧趧?dòng)者人力資本觀念上往往存在一定的誤區(qū),通常認(rèn)為青年人具有更高的人力資本,但這種觀點(diǎn)忽視了老年人通過(guò)長(zhǎng)期從事實(shí)踐活動(dòng)獲得的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的價(jià)值。在現(xiàn)代社會(huì)的各行各業(yè)中,老年在職人員較青年在職人員相比其專業(yè)技術(shù)知識(shí)和能力更為扎實(shí)可靠,這是青年從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的訓(xùn)練和積累才可以達(dá)到的。同時(shí),相關(guān)研究表明,當(dāng)一個(gè)人適應(yīng)了張弛有度的工作節(jié)奏后,讓其突然從原有的工作狀態(tài)下停頓下來(lái)將會(huì)在一定程度對(duì)這類人員的身心健康造成損害,進(jìn)而縮短其壽命。此外,在我國(guó),勞動(dòng)者從業(yè)年齡后移的趨勢(shì)已逐步顯現(xiàn)出來(lái),在這種情況下如果退休年齡依舊不變,這將縮短勞動(dòng)者的平均工作年限,造成人力資本的巨大浪費(fèi)。從這些層面看,傳統(tǒng)的強(qiáng)制退休模式因其對(duì)于退休年齡的規(guī)定缺乏彈性,將使得人力資本投入與產(chǎn)出出現(xiàn)嚴(yán)重失衡的問(wèn)題,這也將在導(dǎo)致人力資本巨大浪費(fèi)的同時(shí)波及社會(huì)的其他領(lǐng)域,進(jìn)而產(chǎn)生連帶性社會(huì)問(wèn)題。[4]

2.2 男女退休年齡差距較大

我國(guó)實(shí)行的退休政策中女職工的退休年齡要比男職工的退休年齡早十年(即:女性職工的法定退休年齡為50歲,而男性職工為60歲)。不可否認(rèn)這一政策的制定是出于對(duì)女性勞動(dòng)者的保護(hù),有利于將婦女從繁重的社會(huì)勞動(dòng)中解放出來(lái)。但現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)了許多轉(zhuǎn)變,女職工從事的工作的勞動(dòng)強(qiáng)度不斷降低、其從事工作的工作環(huán)境也在不斷得到優(yōu)化,并且,我國(guó)實(shí)行了計(jì)劃生育政策,這從很大程度上降低了女性撫養(yǎng)后代的壓力,從這些轉(zhuǎn)變來(lái)看,現(xiàn)階段我國(guó)女性可以從事更長(zhǎng)年限的工作。此外,在當(dāng)今社會(huì),女性在學(xué)習(xí)能力及工作能力方面都不亞于男性,由此可以推斷,消除男性和女性的退休年齡差距可以產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。從反面看,在目前的社會(huì)形勢(shì)下,如果仍然堅(jiān)持女性提前退休的政策,一方面使其獲得比男性相對(duì)要少的養(yǎng)老金,進(jìn)而影響其正常的生活水平和質(zhì)量,另一方面也是對(duì)女性勞動(dòng)者的職業(yè)歧視,對(duì)其在社會(huì)中的生存和發(fā)展帶來(lái)潛在的壓力。因此有必要縮短男女退休年齡之間的差距,使其接等。

2.3 養(yǎng)老金繳費(fèi)年限偏短

按我國(guó)目前退休制度的規(guī)定,職工只要保證在在職時(shí)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用滿 15 年,且符合法定退休年齡,便可以在退休后享受國(guó)家規(guī)定給付的養(yǎng)老金。而在世界上的其他國(guó)家,最低的繳費(fèi)年限一般為40年,即:假設(shè)勞動(dòng)者在20歲時(shí)參加工作,那么,他在年滿 60 歲時(shí)就能順利退休;而假設(shè)勞動(dòng)者在25歲或者更高年齡的時(shí)候參加工作的話,那么,他就得等到65歲或者以后才能退休了??梢?jiàn),這和我國(guó)目前政策規(guī)定的15年的繳費(fèi)年限相比,兩者之間存在著巨大的差距。此外,隨著我國(guó)人口平均預(yù)期壽命的不斷延長(zhǎng),勞動(dòng)者在退休后將領(lǐng)取養(yǎng)老金的時(shí)間也變得更長(zhǎng)了,但其繳費(fèi)年限基本是固定的,這便進(jìn)一步加重了養(yǎng)老金給付壓力,伴隨我國(guó)勞動(dòng)力供給日趨減少的情況,這一問(wèn)題將導(dǎo)致社會(huì)養(yǎng)老基金缺口越來(lái)越大,進(jìn)一步加重老齡化社會(huì)的問(wèn)題。因此,有必要適當(dāng)修改或延長(zhǎng)我國(guó)勞動(dòng)者的養(yǎng)老金繳費(fèi)年限。[5]

3 延遲退休對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響

3.1 延遲退休對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的短期影響分析

3.1.1 延遲退休會(huì)減少待業(yè)者的就業(yè)崗位

我國(guó)實(shí)行延遲退休政策后將使得原本已經(jīng)達(dá)到法定退休年齡的在職工作人員繼續(xù)留在原有的工作崗位上工作,這樣將對(duì)年輕人就業(yè)產(chǎn)生“擠出效應(yīng)”,減少待業(yè)勞動(dòng)者的崗位。但也有學(xué)者認(rèn)為延遲退休政策不會(huì)減少待業(yè)人員的工作崗位,他們認(rèn)為老年人的工作崗位不一定適合于青年勞動(dòng)者。但是,筆者認(rèn)為這后一種觀點(diǎn)在一定程度上帶有樂(lè)觀主義色彩,雖然延遲退休沒(méi)有對(duì)待就業(yè)人員產(chǎn)生直接的“擠出效應(yīng)”,但是從間接層面講“擠出效應(yīng)”是的確存在的。因?yàn)殡m然從直觀上講,年輕勞動(dòng)力和老年勞動(dòng)力可能并不存在直接的替代關(guān)系,但從間接層面看兩者之間仍然存在一定的間接替代關(guān)系。當(dāng)老員工退休后即使沒(méi)有適合其崗位的年輕勞動(dòng)力來(lái)對(duì)其進(jìn)行替補(bǔ),也仍然會(huì)有其他適合的從業(yè)人員對(duì)其崗位進(jìn)行補(bǔ)缺,于是這一人員便實(shí)現(xiàn)了就業(yè),而該人員原有的崗位便會(huì)空缺,進(jìn)而這一崗位可能會(huì)由年輕勞動(dòng)力來(lái)進(jìn)行替代,以此實(shí)現(xiàn)年輕勞動(dòng)力的就業(yè)??梢?jiàn),延遲退休在短期會(huì)減少待業(yè)者的就業(yè)崗位,對(duì)年輕勞動(dòng)者產(chǎn)生“擠出效應(yīng)”。

3.1.2 延遲退休會(huì)弱化老年勞動(dòng)者的競(jìng)爭(zhēng)地位

隨著我國(guó)社會(huì)的不斷發(fā)展,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化和升級(jí),在各行各業(yè)中,勞動(dòng)崗位對(duì)于勞動(dòng)者掌握先進(jìn)技術(shù)的水平的要求也越來(lái)越高,這使得在某些行業(yè)中,老年勞動(dòng)力所擁有的專業(yè)技能水平將無(wú)法滿足該行業(yè)的特殊要求。同時(shí),隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,老年勞動(dòng)者所具有的稟賦、創(chuàng)新能力、對(duì)新技能的掌握能力等都已不能緊隨時(shí)代的發(fā)展,這使得老年勞動(dòng)力在勞動(dòng)力市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)地位逐漸下降。在我國(guó),某些行業(yè)的高齡從業(yè)人員的受教育水平通常較低是一個(gè)不容置疑的事實(shí),其受教育水平與年輕從業(yè)人員相比具有很大差距,這也導(dǎo)致了老年勞動(dòng)者與年輕勞動(dòng)者相比在接近于完全競(jìng)爭(zhēng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)條件下處于劣勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)地位。結(jié)合我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀,在我國(guó)現(xiàn)有勞動(dòng)力市場(chǎng)中,進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力占有很大比重,這類從業(yè)人員往往從事重體力勞動(dòng),其工作性質(zhì)對(duì)身體體能狀況的要求較高,當(dāng)他們進(jìn)入老年階段,身體狀況勢(shì)必大不如從前,這將使得他們很難繼續(xù)從事原有的工作。延遲退休將使他們陷入無(wú)法從業(yè)的不利地位。[6]

3.2 延遲退休對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的長(zhǎng)期影響分析

3.2.1 延遲退休有利于緩解勞動(dòng)力不足問(wèn)題

如上文分析所示,從長(zhǎng)期來(lái)看我國(guó)人口老齡化程度將逐步加深,特別是因?yàn)槲覈?guó)實(shí)行了計(jì)劃生育政策,一直在控制人口生長(zhǎng),使得新生人口數(shù)量減少,勞動(dòng)力得不到必要和及時(shí)的補(bǔ)充,這將進(jìn)一步使得我國(guó)第一次人口紅利作用在接下來(lái)的時(shí)間里將逐步降低,在不久的將來(lái)我國(guó)將面臨勞動(dòng)力嚴(yán)重不足的問(wèn)題。而延遲退休年齡會(huì)增加從業(yè)人員的工作年限,并且減少退休人員的數(shù)量,這兩個(gè)方面會(huì)在一定程度上解決我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)的總體勞動(dòng)力不足問(wèn)題,可從另一個(gè)方面增加勞動(dòng)力的供給數(shù)量。筆者通過(guò)分析國(guó)際上解決勞動(dòng)力不足問(wèn)題的有關(guān)措施可以發(fā)現(xiàn),許多國(guó)家通常也會(huì)采用延遲退休的政策來(lái)解決其面臨的勞動(dòng)力短缺問(wèn)題,這些國(guó)家實(shí)行延遲退休的經(jīng)驗(yàn)表明,延遲退休政策對(duì)解決勞動(dòng)力不足的問(wèn)題可以起到很好的效果。

3.2.2 延遲退休有利于積累和充分利用人力資本

人力資本(Human Capital)通常是指:勞動(dòng)者受到教育、培訓(xùn)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、遷移、保健等方面的投資而獲得的知識(shí)和技能的積累。延遲退休有利于延長(zhǎng)勞動(dòng)者教育投資的收益期,從而使勞動(dòng)者的人力資本創(chuàng)造更大的價(jià)值,促使勞動(dòng)者受教育年限的增加,有利于提高勞動(dòng)者的受教育水平,同時(shí),可以增加勞動(dòng)者有關(guān)專業(yè)技能、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn),這些方面對(duì)人力資本的積累都是十分有利的。延遲退休也會(huì)使人力資本得到更為充分地利用。在我國(guó),居民的人均預(yù)期壽命不斷延長(zhǎng),同時(shí),我國(guó)人口的平均受教育年限也在不斷增加,這都在一定程度上提高了勞動(dòng)者的基本素質(zhì)和工作技能,教育年限的提升也進(jìn)一步要求人力資本的利用年限應(yīng)該與之對(duì)應(yīng)的相應(yīng)后移。如果不對(duì)我國(guó)的勞動(dòng)力情況進(jìn)行充分考慮,仍然按照原有的退休制度予以實(shí)施,在保持法定退休年齡不變的情況下,必然會(huì)給人力資本帶來(lái)極大的浪費(fèi)。同時(shí),有些行業(yè)中老年勞動(dòng)者的工作經(jīng)驗(yàn)是不可多得的財(cái)富,延長(zhǎng)退休年齡將為這些行業(yè)的勞動(dòng)者及單位組織帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)收益,并減少新員工培訓(xùn)的高額成本,從而在實(shí)現(xiàn)人力資本有效利用的同時(shí),使得老年勞動(dòng)者及其雇主獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。

4 在我國(guó)實(shí)行延遲退休政策的相關(guān)建議

4.1 不同群體采取不同措施

筆者認(rèn)為,延遲退休制度實(shí)行過(guò)程中應(yīng)充分考慮不同勞動(dòng)群體所從事的工作性質(zhì)的不同,應(yīng)堅(jiān)持公平原則。具體實(shí)行過(guò)程中應(yīng)逐步延遲我國(guó)女性勞動(dòng)力的退休年齡,這樣做有利于提高女性勞動(dòng)者在職場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)男女平等的實(shí)現(xiàn),消除勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)女性勞動(dòng)者的歧視。同時(shí),不同從業(yè)個(gè)體的人力資本投資和參與工作的時(shí)間起點(diǎn)也不盡相同,因此,針對(duì)這一問(wèn)題應(yīng)對(duì)不同情況采取不同措施,應(yīng)設(shè)置不同的延遲退休力度,避免“一刀切”退休政策帶來(lái)的不公平現(xiàn)象。實(shí)行延遲退休時(shí)應(yīng)不僅要仔細(xì)考慮歷史投資給人力資本存量造成的不同影響,還要充分考慮延遲退休的時(shí)機(jī)、采取的方式以及實(shí)行中的力度,同時(shí),對(duì)于不同個(gè)體的就業(yè)差異以及人力資本產(chǎn)權(quán)參與利潤(rùn)分配的情況作為實(shí)行延遲退休的重要依據(jù)。在我國(guó),個(gè)體人力資本存量較低的從業(yè)人員往往其從業(yè)的時(shí)間較早,這類人員所從事的工作性質(zhì)對(duì)體力有一定要求,隨著年齡的不斷增大,體力逐漸減弱,使得他們應(yīng)較早地離開(kāi)勞動(dòng)力市場(chǎng);而人力資本存量較高的從業(yè)人員的受教育時(shí)間往往也較長(zhǎng),他們進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的時(shí)間通常較晚,這使得他們的人力資本存量的釋放期相對(duì)后移。采用“一刀切”的延長(zhǎng)退休政策,會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生一定的不公平,會(huì)很大程度地降低人力資本使用效率,減少人力資本所能創(chuàng)造出的實(shí)際價(jià)值。針對(duì)這一問(wèn)題,實(shí)際施行過(guò)程中可以考慮采用最低工作年限取代目前現(xiàn)行的以生理年齡界定法定退休年齡的方法。

4.2 有效推進(jìn)“彈性退休”政策

在某些層面上講,強(qiáng)制退休對(duì)部分老年人的身心健康是不利的,并且,有些老年勞動(dòng)者完全可以勝任其所在的崗位,因此,現(xiàn)階段對(duì)不同類型勞動(dòng)者法定退休年齡的劃定也應(yīng)采取不同的措施,充分發(fā)揮勞動(dòng)者對(duì)自身退休年齡的合理規(guī)劃,實(shí)施“彈性退休”政策有利于提高養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的靈活性。筆者認(rèn)為,應(yīng)該尊重老年勞動(dòng)者結(jié)合自己的收入狀況以及自己的養(yǎng)老金規(guī)劃,選擇合理的退休時(shí)間,這也有利于老年人從原有的工作角色向新的生活角色的順利轉(zhuǎn)變。同時(shí),彈性退休制度做到了兼顧地區(qū)發(fā)展的不平衡性、兼顧了性別差異以及行業(yè)差異等決定退休年限的因素,有利于更好地利用從業(yè)人員的人力資本,從而優(yōu)化社會(huì)價(jià)值的配置效率,并且,這樣做也是逐步提高法定退休年齡的一種過(guò)渡性措施,有利于解決實(shí)行延遲退休中出現(xiàn)的各類矛盾。“彈性退休”政策不僅在退休年齡上應(yīng)給予勞動(dòng)者一定的選擇權(quán),同時(shí),在養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限上也應(yīng)堅(jiān)持“彈性”與“自愿”相結(jié)合的原則,針對(duì)不同類型的勞動(dòng)力群體制定不同的法定繳費(fèi)年限,例如:針對(duì)腦力勞動(dòng)者而言可適當(dāng)延長(zhǎng)其繳費(fèi)年限,而針對(duì)體力勞動(dòng)者而言,可適當(dāng)減低其繳費(fèi)年限,通過(guò)對(duì)勞動(dòng)者養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限的調(diào)控,既可以促進(jìn)社會(huì)公平,也可以合理調(diào)節(jié)養(yǎng)老保險(xiǎn)金儲(chǔ)備,緩解當(dāng)前養(yǎng)老金供不應(yīng)求的狀況。

4.3 完善現(xiàn)有養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并逐步提高其覆蓋率

養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是決定老年人是否愿意支持延遲退休政策的一個(gè)非常重要的因素,若沒(méi)有其支撐而單一地強(qiáng)調(diào)延遲法定退休年齡則未必會(huì)達(dá)到預(yù)期的效果,反而會(huì)產(chǎn)生新的社會(huì)問(wèn)題。實(shí)行延遲退休政策的同時(shí)應(yīng)提高養(yǎng)老金的覆蓋率,這樣做不但可以為更多的勞動(dòng)力提供必要的社會(huì)保障,可以將其作為延遲退休政策的輔助措施,減少在實(shí)行延遲退休中遇到的各種阻礙,同時(shí),也能在很大程度上促進(jìn)養(yǎng)老金的充分供給,進(jìn)而緩解養(yǎng)老金的支付壓力。為了對(duì)現(xiàn)有的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行改革和完善,應(yīng)加快解決養(yǎng)老保險(xiǎn)收入和支出等方面的問(wèn)題。在我國(guó)存在多種所有制經(jīng)濟(jì),這使得非正規(guī)就業(yè)人員的數(shù)量不斷增大,行業(yè)之間的勞動(dòng)力流動(dòng)也在不斷增大,因此應(yīng)結(jié)合現(xiàn)狀改革養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,使其能夠適應(yīng)不斷變化的勞動(dòng)力就業(yè)方式,把握勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)行的規(guī)律,并且處理好有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益的法律問(wèn)題。在法律框架內(nèi)充分保障勞動(dòng)者就業(yè)及退休的合法權(quán)利,同時(shí)以立法的方式進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)及支付的覆蓋率。

5 結(jié) 論

本文對(duì)于中國(guó)現(xiàn)階段老齡化社會(huì)的基本情況和特點(diǎn)進(jìn)行了分析,并且討論了老齡化與我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,與此同時(shí),進(jìn)一步分析研究了當(dāng)前中國(guó)退休政策中急需解決的一系列問(wèn)題。在以上分析的基礎(chǔ)之上從短期和長(zhǎng)期兩個(gè)方面闡述了延遲退休將會(huì)給中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)帶來(lái)的巨大影響。最后,基于上述分析對(duì)在中國(guó)施行延遲退休政策提出了三點(diǎn)建議。本文認(rèn)為延遲退休政策的推行應(yīng)采取“漸進(jìn)性”的策略,盡量做到適當(dāng)?shù)耐蒲樱谶@個(gè)逐漸推行的過(guò)程中一定要堅(jiān)持公平公正,為了保證這一工作的順利進(jìn)行,建立更加完善的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策就顯得尤為重要,只有在強(qiáng)有力的政策支持之下,人們才能更好地接受這一現(xiàn)實(shí)。要想減小推行延遲退休政策對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)帶來(lái)的沖擊,就要在一定程度上使退休政策富有“彈性”,對(duì)于將要面臨延遲退休的工作人員要采用一定的幫扶政策,這樣才能促進(jìn)政府推行延遲退休政策的工作順利開(kāi)展。

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第6篇:老齡化程度加深范文

【關(guān)鍵字】人口老齡化,基礎(chǔ)養(yǎng)老金,個(gè)人賬戶,精算模型

一、我國(guó)人口老齡化的現(xiàn)狀描述

2011年底,中國(guó)的總?cè)丝谝呀?jīng)達(dá)到13.39億,60歲及以上的老年人口已經(jīng)占總?cè)丝诘?.7%左右。在我國(guó)老齡化的過(guò)程中,其主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)方面的特征:老年人口規(guī)模巨大;發(fā)展速度快,東西部地區(qū)差異大;城鄉(xiāng)倒置;老年人口中女性多于男性;高齡化嚴(yán)重等。考慮到本文的研究重點(diǎn)是我國(guó)人口老齡化對(duì)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的養(yǎng)老金缺口的影響,所以我將重點(diǎn)闡述以下三個(gè)特征:高齡化現(xiàn)象嚴(yán)重和老年人口的性別比。首先是高齡化現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)人口學(xué)家預(yù)測(cè),下世紀(jì)上半葉高齡老人每年平均增長(zhǎng)速度是51‰,而65歲以上老年人每年平均增長(zhǎng)速度為29‰,總?cè)丝谠谶_(dá)到峰值前每年平均增長(zhǎng)速度可能只有7‰。毫無(wú)疑問(wèn),高齡老人是增長(zhǎng)速度最快的人群,龐大的“中老年”和“老老年”人口無(wú)疑會(huì)給家庭和社會(huì)帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)。其次是老年人口中女性多于男性。通過(guò)2010年我國(guó)城鄉(xiāng)老年人口狀況追蹤調(diào)查的相關(guān)數(shù)據(jù),老年人人口中男性占49.0%,女性占51.0%,可以看出我國(guó)老年人口中女性老年人口數(shù)量明顯高于男性老年人口數(shù)量。隨年齡增高,女性比例呈加大的趨勢(shì),80周歲及以上人口中,男性與女性比例為41.8:58.2。并且據(jù)2010年時(shí)官方公布的全國(guó)各地區(qū)平均預(yù)期壽命為74.83,男性平均預(yù)期壽命為72.38,女性平均預(yù)期壽命為77.37,高于男性的將近5歲。

二、養(yǎng)老金缺口的界定

自從我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在1997年由原來(lái)的現(xiàn)收現(xiàn)付制改成了現(xiàn)在的由統(tǒng)籌部分和個(gè)人賬戶兩部分構(gòu)成的半基金積累制以后,人們對(duì)養(yǎng)老金缺口問(wèn)題的關(guān)注愈演愈烈,眾多專家學(xué)者由于統(tǒng)計(jì)口徑的不同對(duì)養(yǎng)老金缺口的界定也莫衷一是,但基本的出發(fā)點(diǎn)都是基于政府的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在運(yùn)行過(guò)程中所擁有的基金是否能夠足以兌現(xiàn)政府對(duì)參保人所承諾的權(quán)益。如果政府無(wú)法用制度所籌集的資金兌現(xiàn)承諾就會(huì)產(chǎn)生缺口,這其中可能就包括養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在轉(zhuǎn)軌過(guò)程中可能產(chǎn)生的轉(zhuǎn)軌成本導(dǎo)致的缺口;各個(gè)省份每年的養(yǎng)老保險(xiǎn)收入和支出是否平衡等。從參保人的角度來(lái)說(shuō)可能還包括是否他們所繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)足夠保證自己晚年的生活。本文所要探究的缺口,主要是以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的構(gòu)成為切入點(diǎn),以收支是否平衡來(lái)測(cè)算缺口,通過(guò)對(duì)精算模型的構(gòu)成因素分析來(lái)探討老齡化對(duì)缺口造成的影響。

三、人口老齡化對(duì)養(yǎng)老金缺口的影響

我國(guó)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位繳納職工工資的20%的統(tǒng)籌部分即基礎(chǔ)養(yǎng)老金的來(lái)源和職工個(gè)人繳納工資的8%的個(gè)人賬戶兩部分構(gòu)成,尋求養(yǎng)老金缺口也就從這兩個(gè)方面的收支平衡入手。

(一)繳費(fèi)人數(shù)和退休人數(shù)的預(yù)測(cè)模型

設(shè)ls,x(t)為第t年分年齡性別的勞動(dòng)參與率;UPs,x(t)為第t年分年齡性別的城鎮(zhèn)人口數(shù);?茁(t)為第t年養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率;Es,x(t)為第t年歲x性別為s的繳費(fèi)人數(shù)。則

(二)基礎(chǔ)養(yǎng)老金收支的精算模型

設(shè)社會(huì)統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)占工資的比例為C1,Ws,x(t)為第t年x歲、性別為s的職工的年平均工資,g為平均工資年增長(zhǎng)率。設(shè)基礎(chǔ)養(yǎng)老金按照平均工資增長(zhǎng)率的?漬倍增長(zhǎng),?贅為生命表中最大生存年限,職工退休時(shí)基礎(chǔ)養(yǎng)老金年給付額為?茁r,養(yǎng)老金替代率為?籽,設(shè)利率為i,折現(xiàn)率為v,(PVFNV)tu表示當(dāng)年基金收入在u歲的現(xiàn)值,(APV)tu為當(dāng)年基金支出在u歲的現(xiàn)值,u為職工初始就業(yè)年齡,r為職工退休年齡。則

(三)個(gè)人賬戶收支的精算模型

根據(jù)目前個(gè)人賬戶計(jì)發(fā)辦法,記計(jì)發(fā)月數(shù)為N,退休年齡為x,個(gè)人賬戶退休之年的積累額為Gx,那么根據(jù)精算理論,x歲的人退休時(shí),未來(lái)個(gè)人賬戶所能領(lǐng)取的養(yǎng)老金在退休之年的精算現(xiàn)值為:

其中n為在規(guī)定的計(jì)發(fā)月數(shù)下,所能領(lǐng)取的最大年數(shù)(不一定為整數(shù))。

(四)基于精算模型分析老齡化對(duì)養(yǎng)老金缺口的影響

由以上精算模型我們發(fā)現(xiàn)在人口方面影響?zhàn)B老金缺口的變量主要是t年x歲的繳費(fèi)人數(shù)Es,x(t)、t年x歲的離退休人口數(shù)Rs,x(t)、生命表中最大生存年限?贅、規(guī)定的計(jì)發(fā)月數(shù)N以及規(guī)定的計(jì)發(fā)月數(shù)下所能領(lǐng)取的最大年數(shù)n。那么人口老齡化是如何通過(guò)這幾個(gè)變量來(lái)影響我國(guó)養(yǎng)老金缺口的呢?一方面,在我國(guó)老年人口規(guī)模不斷加大的情況下,還伴隨著我國(guó)青少年人口比例的下降,這就使得繳費(fèi)人數(shù)減少,我國(guó)繳納基礎(chǔ)養(yǎng)老金的主體減少,基礎(chǔ)養(yǎng)老金的收入減少。同時(shí),離退休人口數(shù)卻在逐漸增大,領(lǐng)取養(yǎng)老金的人數(shù)增加,支出增加,這就使得我國(guó)實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付制的基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分缺口增加。除此之外,隨著我國(guó)老年人口高齡化現(xiàn)象嚴(yán)重,生命表中的最大生存年限可能有被逐漸突破的可能,領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金的年限也就會(huì)越長(zhǎng),從而支出可能也會(huì)受一定的影響。另一方面,在個(gè)人賬戶這部分,人口老齡化主要會(huì)影響到計(jì)發(fā)月數(shù)和所能領(lǐng)取的最大年數(shù)。隨著老齡化的加深,高齡化現(xiàn)象嚴(yán)重并且老年人口中女性占比較多而她們的預(yù)期壽命又較長(zhǎng),我國(guó)現(xiàn)行制度的計(jì)發(fā)月數(shù)會(huì)相對(duì)有點(diǎn)低,這就使得政府為提供老年人口超過(guò)計(jì)發(fā)月數(shù)的養(yǎng)老金的概率增加,從而使得個(gè)人賬戶部分的缺口逐漸增加。所以,本文通過(guò)分析人口老齡化對(duì)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶精算模型的作用從而探究老齡化是如何影響?zhàn)B老金缺口的。

參考文獻(xiàn):

第7篇:老齡化程度加深范文

關(guān)鍵詞:人口老齡化;商業(yè)銀行;影響;對(duì)策

1四川省人口老齡化的現(xiàn)狀

根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),社會(huì)中65歲及其以上人口占比超過(guò)7%,或者60歲及其以上人口占比超過(guò)10%,則該社會(huì)步入老齡化。根據(jù)此標(biāo)準(zhǔn),2000年,我國(guó)已經(jīng)步入老齡化社會(huì)。根據(jù)第六次人口普查結(jié)果,四川省老年人口數(shù)量達(dá)到880.8萬(wàn)人,比十年前增長(zhǎng)了41.4%。與山東省相比,四川省老年人口數(shù)量?jī)H少62.2萬(wàn)人,位居全國(guó)第二[1]。老年撫養(yǎng)比指老年人口占勞動(dòng)人口的比重,是衡量老齡化的重要指標(biāo)之一。2000年,四川的老年人口撫養(yǎng)比為10.6%,而到2009則達(dá)到了17.28%,近十年來(lái)四川老年人口撫養(yǎng)比在不斷增加。此外,四川城鄉(xiāng)老年人口撫養(yǎng)比差距明顯。2005年前,四川鄉(xiāng)村撫養(yǎng)比略低于城鎮(zhèn),但2005年后,鄉(xiāng)村老年人口撫養(yǎng)比明顯高于城鎮(zhèn)。這一現(xiàn)象可能是由于城鎮(zhèn)化的影響,農(nóng)村大量青壯年向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。

2人口老齡化對(duì)四川商業(yè)銀行的影響

2.1人口老齡化對(duì)四川商業(yè)銀行儲(chǔ)蓄率的影響

根據(jù)生命周期假說(shuō),一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的消費(fèi)或者儲(chǔ)蓄結(jié)構(gòu)在一定程度上取決于人口結(jié)構(gòu)分布。在青年時(shí)期,消費(fèi)大于收入,進(jìn)入中年后,家庭收入增加,消費(fèi)在收入所占比例下降,而步入老年階段后,其消費(fèi)傾向又會(huì)大于儲(chǔ)蓄傾向,因?yàn)槠錄](méi)有了穩(wěn)定收入,生活來(lái)源主要依靠退休金和儲(chǔ)蓄,并且這一時(shí)期對(duì)醫(yī)療、保健等具有較多的消費(fèi)要求,若一國(guó)或地區(qū)的老年人口比重越高,則儲(chǔ)蓄率就會(huì)越低[2]。但是,四川的人口老齡化和居民人均儲(chǔ)蓄率并沒(méi)有明顯相關(guān)關(guān)系,這可能主要因?yàn)槿藗冋J(rèn)為撫育孩子可以養(yǎng)老,這在一定程度上替代了儲(chǔ)蓄的作用,當(dāng)家庭撫育孩子數(shù)量較少時(shí),就不得不在年輕時(shí)期增加儲(chǔ)蓄。根據(jù)第六次人口普查結(jié)果,人口出生率由2000年的12.1%下降到2010年的8.93%,少兒撫養(yǎng)比由2000年的32.34%降低到2009年的27.39%,傳統(tǒng)的養(yǎng)兒防老觀念逐漸被青年時(shí)期增加儲(chǔ)蓄養(yǎng)老的觀念替代,四川青年人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老的增長(zhǎng)率大于老年人儲(chǔ)蓄下降率,從而導(dǎo)致四川雖然老年人口數(shù)量增加,但是儲(chǔ)蓄率卻沒(méi)有下降。

2.2人口老齡化對(duì)四川商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)的影響

人口年齡結(jié)構(gòu)分布將在一定程度上影響商業(yè)銀行的信貸結(jié)構(gòu)。當(dāng)老年人口占比增大時(shí),其對(duì)日常生活的消費(fèi)比較穩(wěn)定,會(huì)減少對(duì)耐用品的消費(fèi)、住房消費(fèi)等的需求,增加對(duì)醫(yī)療、保健、健康服務(wù)等的需求。目前,國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行信貸以住房貸款為主,人口老齡化會(huì)降低商業(yè)銀行的信貸規(guī)模,從而使其盈利水平降低。

2.3人口老齡化對(duì)四川商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)的影響

雖然我國(guó)步入老齡化社會(huì),但相應(yīng)的養(yǎng)老保障制度卻不盡完善,在社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)滿足不了需求的情況下,商業(yè)銀行應(yīng)從客戶需求出發(fā),將理財(cái)、保險(xiǎn)等結(jié)合起來(lái),按照各類客戶的個(gè)人特征、風(fēng)險(xiǎn)偏好等,來(lái)開(kāi)發(fā)理財(cái)產(chǎn)品,這將加速商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)的發(fā)展。

3商業(yè)銀行應(yīng)對(duì)人口老齡化的措施

3.1創(chuàng)新適合老年人的服務(wù)模式

隨著老齡化程度的加深,銀行在提供服務(wù)的同時(shí),應(yīng)考慮到老年人的特點(diǎn),做到“以客戶為中心”,雖然銀行電子化水平逐漸提高,但很多老年人對(duì)新事物不太容易學(xué)習(xí)和接受,他們?nèi)云糜趥鹘y(tǒng)銀行服務(wù)業(yè),銀行應(yīng)以人為本,將人工服務(wù)與電子服務(wù)相結(jié)合,為客戶提供全方位個(gè)性化服務(wù),使銀行價(jià)值最大化[3]。

3.2創(chuàng)新適合老年人的理財(cái)產(chǎn)品

由于我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)不太發(fā)達(dá),養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不盡完善,加之我國(guó)老齡化“未富先老”的特點(diǎn),老年人對(duì)醫(yī)療、保健等健康業(yè)務(wù)方面的消費(fèi)增加,商業(yè)銀行應(yīng)將理財(cái)產(chǎn)品與保險(xiǎn)產(chǎn)品、醫(yī)療服務(wù)等掛鉤,使其在享受便利的同時(shí),保證資產(chǎn)的增值服務(wù)。另外,受傳統(tǒng)觀念的影響,我國(guó)老年人大部分擁有自己的房產(chǎn),但作為不動(dòng)產(chǎn)卻很難給老人帶來(lái)實(shí)際的益處,商業(yè)銀行開(kāi)發(fā)適合的金融產(chǎn)品,將房屋資產(chǎn)盤活,大力開(kāi)發(fā)住房反抵押貸款業(yè)務(wù)。

3.3創(chuàng)新金融綜合業(yè)務(wù)

隨著老齡人口不斷增加,老年人口也是商業(yè)銀行不可忽視的群體,單純的銀行服務(wù)已無(wú)法單純的滿足其多樣化的需求,所以,商業(yè)銀行在做好平時(shí)服務(wù)的同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)與其他行業(yè)的服務(wù),增加客戶來(lái)源。商業(yè)銀行可以和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、旅游服務(wù)業(yè)、老年人用品等專門為老年人服務(wù)的機(jī)構(gòu)合作,共同研發(fā)適合老人的金融產(chǎn)品和服務(wù)。

3.4提高商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理水平

隨著老年人口數(shù)量的增加,老年人對(duì)銀行產(chǎn)品需求減少,還貸能力下降,銀行在開(kāi)發(fā)新的理財(cái)產(chǎn)品的同時(shí),在對(duì)勞動(dòng)密集型行業(yè)做好信貸業(yè)務(wù)的同時(shí),也要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)密集型、資本密集型行業(yè)的信貸支持,降低信貸的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。另外,銀行在開(kāi)發(fā)理財(cái)產(chǎn)品,應(yīng)注重市場(chǎng)調(diào)研,探索真正的市場(chǎng)需求,將市場(chǎng)需求真正融入銀行的理財(cái)產(chǎn)品中。招攬專業(yè)人才,設(shè)計(jì)出穩(wěn)健的金融產(chǎn)品,并且做好理財(cái)風(fēng)險(xiǎn)的提示,及消費(fèi)者理財(cái)觀念的糾正及推廣,在增加產(chǎn)品種類的同時(shí)也拓寬銷售渠道。

作者:王貝貝 單位:西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)研究中心

參考文獻(xiàn):

[1]第六次全國(guó)人口普查[R].中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)局,2011(4).

第8篇:老齡化程度加深范文

關(guān)鍵詞:人口老齡化;挑戰(zhàn);對(duì)策;研究綜述

中圖分類號(hào):C92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1005-5312(2012)26-0252-02

21世紀(jì)是人口老齡化的時(shí)代。目前,世界上所有發(fā)達(dá)國(guó)家都已經(jīng)進(jìn)入老齡社會(huì),許多發(fā)展中國(guó)家正在或即將進(jìn)入老齡社會(huì)。1999年,中國(guó)也進(jìn)入了老齡社會(huì),是較早進(jìn)入老齡社會(huì)的發(fā)展中國(guó)家之一。中國(guó)是世界上老年人口最多的國(guó)家,占全球老年人口總量的五分之一,中國(guó)的人口老齡化不僅是中國(guó)自身的問(wèn)題,而且關(guān)系到全球人口老齡化的進(jìn)程,備受世界關(guān)注。人口老齡化給中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化等方面的發(fā)展帶來(lái)了深刻影響,龐大老年群體的養(yǎng)老、醫(yī)療、社會(huì)服務(wù)等方面需求的壓力也越來(lái)越大。(全國(guó)老齡辦,2006)

一、人口老齡化面臨的挑戰(zhàn)

(一)家庭養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老面臨的挑戰(zhàn)

老年人口的首要問(wèn)題是養(yǎng)老保障,而經(jīng)濟(jì)保障是養(yǎng)老保障的基礎(chǔ)。城市地區(qū)老年人的照料和精神慰藉內(nèi)容主要倚重家庭,農(nóng)村養(yǎng)老則主要是依靠家庭。因此,城鄉(xiāng)老年人面臨的主要問(wèn)題是生活照料和精神慰藉問(wèn)題;而農(nóng)村老年人面臨的主要問(wèn)題是養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)或物質(zhì)保障問(wèn)題。

農(nóng)村家庭養(yǎng)老面臨的挑戰(zhàn):一是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,及中國(guó)計(jì)劃生育政策的實(shí)施,子女?dāng)?shù)量減少,家庭規(guī)模趨于變小,是家庭資源供給減少和不確定。二是農(nóng)村家庭養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)已經(jīng)開(kāi)始動(dòng)搖,農(nóng)村土地的收入和保障功能被不斷減弱,使家庭資源供給具有不確定性。

人口老齡化的發(fā)展將嚴(yán)重挑戰(zhàn)原有的養(yǎng)老保障體制。主要表現(xiàn):一是老年人口的不斷增加導(dǎo)致養(yǎng)老金支出的快速膨脹。二是養(yǎng)老保險(xiǎn)的隱性債務(wù)巨大。三是老年人口的不斷增加導(dǎo)致養(yǎng)老金空帳風(fēng)險(xiǎn)加大。(姜向群,2006)

(二)健康與醫(yī)療保障的困境

根據(jù)2004年人口變動(dòng)抽樣調(diào)查資料,全國(guó)60歲及以上老年人口中,絕大部分老年人身體健康,有91.19%的老年人生活能自理,其中男性生活自理能力高于女性,占92.58%,女性為89.86%,比男性低2.72個(gè)百分點(diǎn),說(shuō)明男性老年人生活自理的比重高于女性。

從總體上說(shuō),中國(guó)的食品、住房、教育和保健服務(wù)以及影響健康狀況的許多其他因素均達(dá)不到經(jīng)合組織(OECD)的水平,結(jié)果,中國(guó)老年人壽命比經(jīng)合組織國(guó)家的老年人短,而且他們的晚年往往是體弱多病,存在嚴(yán)重的健康問(wèn)題。

人口老齡化使城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)面臨風(fēng)險(xiǎn)。老年人口的快速增長(zhǎng),老年人口醫(yī)療需求的普遍提高,再加上老年人口護(hù)理性醫(yī)療需求的快速增長(zhǎng),這些都將給醫(yī)療保障帶來(lái)巨大的壓力,主要表現(xiàn):一是人口老齡化速度與醫(yī)療保險(xiǎn)基金增長(zhǎng)速度不相適應(yīng)。二是老年人口醫(yī)療服務(wù)需求與基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的承受能力不相適應(yīng)。(陳佳貴,2001)三是老年人口醫(yī)療費(fèi)和占醫(yī)療保險(xiǎn)基金的比重逐年上升。(穆懷中,2005)四是勞動(dòng)年齡人口醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)加重。

(三)社區(qū)服務(wù)與生活照料的阻礙

養(yǎng)老服務(wù)的重要載體是社區(qū)服務(wù)。隨著人口老齡化壓力的增大,傳統(tǒng)的大家庭,正在或者已經(jīng)被核心家庭取代,老年人和子女分開(kāi)居住已經(jīng)相當(dāng)普遍,“空巢”家庭增多,這給老人的生活照料、醫(yī)療保健及精神照料方面都帶來(lái)諸多不便。因此,老年人特別是高齡老人對(duì)社會(huì)福利和社區(qū)照料服務(wù)的需求不斷增加,這對(duì)眾多獨(dú)生子女來(lái)說(shuō),將來(lái)對(duì)老人的贍養(yǎng)、照料也是一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)。

(四)社會(huì)福利設(shè)施不足

社會(huì)養(yǎng)老設(shè)施供給水平低,老年床位數(shù)嚴(yán)重不足,利用率不高。中國(guó)目前共有各類老年社會(huì)福利機(jī)構(gòu)3.8萬(wàn)個(gè),養(yǎng)老床位120.5萬(wàn)張,平均每千名老人占有床位僅有8.6張,與發(fā)達(dá)國(guó)家平均每千名老人占有養(yǎng)老床位數(shù)50-70張的水平相差甚遠(yuǎn)。(中國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室,2006)另一方面,現(xiàn)有各類社會(huì)福利收養(yǎng)單位的床位數(shù)利用率不高。社會(huì)養(yǎng)老設(shè)施的區(qū)域分布不平衡,導(dǎo)致服務(wù)能力的差異。

(五)迅速的老齡化對(duì)計(jì)劃生育提出的新挑戰(zhàn)

由于計(jì)劃生育中國(guó)人口又提前步入了老齡社會(huì),而且生育率迅速而持續(xù)的小將導(dǎo)致21世紀(jì)上半葉人口老齡化空前的加速。據(jù)預(yù)測(cè)2000年中國(guó)65歲及以上老年人口達(dá)到7%,將在2025年左右達(dá)到14%,如果是低方案,達(dá)到14%的時(shí)間將是2020年,人口老化速度之快可以與發(fā)達(dá)國(guó)家日本的人口老化比肩,而且成為21世紀(jì)世界上人口老化最快的國(guó)家。(李建新,2005)

二、應(yīng)對(duì)人口老齡化的對(duì)策

面對(duì)日趨嚴(yán)峻的老齡化問(wèn)題,我們必須從人口老齡化的共同成因與特殊誘因出發(fā),在分析老年人口面臨的主要問(wèn)題和基本需求的基礎(chǔ)上,從多方面著手,有針對(duì)性的逐步解決。

(一)經(jīng)濟(jì)方面的對(duì)策

要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,以強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作后盾,來(lái)解決因人口老齡化所帶啦的社會(huì)問(wèn)題。人口老齡化所帶來(lái)的問(wèn)題集中到一點(diǎn),會(huì)給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)。因此,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,老齡化所帶來(lái)的諸多社會(huì)問(wèn)題難以解決。

第9篇:老齡化程度加深范文

2013年的省級(jí)面板數(shù)據(jù)分析了少子老齡化背景下中國(guó)人口結(jié)構(gòu)變化與房?jī)r(jià)變化的動(dòng)態(tài)關(guān)系。研究表明:少子老齡化現(xiàn)象所導(dǎo)致的房?jī)r(jià)波動(dòng)滯后于少子老齡化進(jìn)程;少兒撫養(yǎng)比的下降、老年撫養(yǎng)比的上升和家庭結(jié)構(gòu)微型化是推動(dòng)我國(guó)房?jī)r(jià)持續(xù)上漲的重要人口結(jié)構(gòu)因子;但從人口結(jié)構(gòu)層面看,未來(lái)我國(guó)房?jī)r(jià)并不具備快速上漲的基礎(chǔ),恐面臨較強(qiáng)持續(xù)性的下行壓力。

【關(guān)鍵詞】 房?jī)r(jià)波動(dòng) VAR模型 少子老齡化 家庭規(guī)模微型化

一、引言

目前,中國(guó)已處于“少子老齡化”加速發(fā)展階段?!吧僮永淆g化”,即少子化與老齡化的統(tǒng)稱。截至2013年末,中國(guó)0―14歲人口約占總?cè)丝诘?7%,65歲及以上人口占比為9.7%。伴隨著少子老齡化現(xiàn)象,我國(guó)平均家庭戶規(guī)模日益微型化,而這三者的發(fā)展態(tài)勢(shì)竟與我國(guó)房?jī)r(jià)的波動(dòng)呈現(xiàn)高關(guān)聯(lián)度。據(jù)世界官方統(tǒng)計(jì)經(jīng)驗(yàn),我國(guó)并不具備少子化的社會(huì)基礎(chǔ)。因此,在少子化與老齡化并存的社會(huì)背景下,以發(fā)展中國(guó)家的我國(guó)房?jī)r(jià)與人口子結(jié)構(gòu)變化之間的關(guān)系作為研究課題,極具學(xué)術(shù)價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

然而國(guó)內(nèi)外關(guān)于人口“少子老齡化”與房?jī)r(jià)關(guān)系的研究甚少,大多僅從老齡化單一角度考察與房?jī)r(jià)關(guān)系。大體來(lái)說(shuō),國(guó)外研究綜述可概括為老齡化“悲觀論”和“樂(lè)觀論”?!氨^論”認(rèn)為老齡化可能會(huì)造成房?jī)r(jià)下跌,導(dǎo)致房市奔潰。代表者有Modiglianni和Bergantino。而“樂(lè)觀論”認(rèn)為經(jīng)濟(jì)體制自身的調(diào)節(jié)可以熨平老齡化對(duì)房?jī)r(jià)的沖擊。代表者有BrooksWalker和Lefort。

由于我國(guó)少子老齡化等人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變現(xiàn)象出現(xiàn)較晚等原因,國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)其研究起步遲。費(fèi)方域等基于代際交疊局部均衡模型,論證房地產(chǎn)投資到期收益率與人口增長(zhǎng)率無(wú)關(guān)。鄒瑾深入剖析了人口老齡化對(duì)房?jī)r(jià)的影響,但未考慮少子化對(duì)房?jī)r(jià)的影響。陳國(guó)進(jìn)等分析了中國(guó)人口撫養(yǎng)比與房?jī)r(jià)的關(guān)聯(lián)性,但其研究未基于我國(guó)人口少子老齡化的現(xiàn)狀、所構(gòu)建模型未設(shè)置控制變量,稍顯欠缺。

因此,本文基于VAR動(dòng)態(tài)模型,采用Grange因果檢驗(yàn)、面板協(xié)整檢驗(yàn)等實(shí)證方法深入探究少子化、老齡化及家庭結(jié)構(gòu)微型化對(duì)房?jī)r(jià)的動(dòng)態(tài)影響,從而深化少子老齡化背景下對(duì)我國(guó)房?jī)r(jià)變動(dòng)趨勢(shì)的認(rèn)識(shí)。

二、模型構(gòu)建

考慮到本文所選人口結(jié)構(gòu)變量之間可能存在動(dòng)態(tài)聯(lián)系等不利因子。筆者特選取向量自回歸(VAR)模型。令模型不含外生變量,構(gòu)建非限制性向量自回歸模型如下:

yt=A1yt-1+…+Awyt-w+?著t,t=1,2,…,T

式中yt是n維列向量,T是樣本數(shù),w是滯后階數(shù),At為n×n維待估系數(shù)矩陣,?著t是白噪聲向量。綜合分析全國(guó)住宅銷售均價(jià)及人口結(jié)構(gòu)變化規(guī)律及動(dòng)態(tài)聯(lián)系,令yt=(LnPt,LnCDRt,LnODRt,LnHJt,LnYt,LnCNt)。其中P為全國(guó)商品房銷售均價(jià),CDR為少兒撫養(yǎng)比,ODR為老年撫養(yǎng)比,HJ為平均家庭戶規(guī)模,Y為人均可支配收入,CN為非農(nóng)業(yè)人口比。且人均可支配收入和非農(nóng)業(yè)人口變量為控制變量。

三、實(shí)證檢驗(yàn)

為消除異方差,對(duì)數(shù)化各組數(shù)據(jù),分別記為L(zhǎng)nP,LnCDR,LnODR,LnHJ,LnCN,LnY。

1、面板單位根檢驗(yàn)與協(xié)整檢驗(yàn)

通常經(jīng)濟(jì)時(shí)間序列為非平穩(wěn),須對(duì)變量時(shí)間序列做平穩(wěn)性檢驗(yàn)。LLC檢驗(yàn)和IPS檢驗(yàn)結(jié)果顯示:一階差分后少兒撫養(yǎng)比等六個(gè)序列均平穩(wěn)。而本文重點(diǎn)關(guān)注我國(guó)少子老齡化背景下人口年齡結(jié)構(gòu)分布與家庭結(jié)構(gòu)微型化對(duì)房?jī)r(jià)的影響,故以下將對(duì)其著重進(jìn)行分析。

因LnP,LnCDR,LnODR,LnHJ序列是同階單整序列,故采用基于回歸系數(shù)的Johansen協(xié)整檢驗(yàn)(表1)。結(jié)果表明:LnP、LnCDR、LnODR、LnHJ序列存在顯著的協(xié)整關(guān)系,即少兒撫養(yǎng)比、老年撫養(yǎng)比和平均家庭戶規(guī)模對(duì)房?jī)r(jià)具有長(zhǎng)期穩(wěn)定的影響。

2、Granger因果檢驗(yàn)

根據(jù)信息化最小原則,計(jì)算最佳滯后階數(shù)為1。以下采用Granger因果檢驗(yàn)分析商品房均價(jià)與人口子結(jié)構(gòu)之間的因果關(guān)系。如下表2。

由檢驗(yàn)結(jié)果可知,少兒撫養(yǎng)比(LnCDR)與老年撫養(yǎng)比(LnODR)相互引導(dǎo);少兒撫養(yǎng)比、老年撫養(yǎng)比單方面引導(dǎo)平均家庭戶規(guī)模(LnHJ),且人口結(jié)構(gòu)變量對(duì)房?jī)r(jià)的具有單向影響。

3、VAR模型估計(jì)

通過(guò)對(duì)VAR模型進(jìn)行穩(wěn)定性檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)VAR模型系統(tǒng)穩(wěn)定。然后對(duì)其殘差進(jìn)行檢驗(yàn),結(jié)果顯示其服從正態(tài)分布、無(wú)異方差性、無(wú)自相關(guān)性。

4、脈沖響應(yīng)分析

因格蘭杰檢驗(yàn)無(wú)法顯示三變量對(duì)于房?jī)r(jià)的動(dòng)態(tài)影響及相關(guān)程度。以下將引入脈沖響應(yīng)方程進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析。如圖1。

在給少兒撫養(yǎng)比(LnCDR)施加一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差大小的正向沖擊后,對(duì)房?jī)r(jià)產(chǎn)生了負(fù)效應(yīng),且長(zhǎng)期來(lái)看這種效應(yīng)具有較好的持續(xù)性。當(dāng)給老年撫養(yǎng)比(LnODR)一個(gè)正的沖擊后,房?jī)r(jià)呈上升趨勢(shì),雖于第3期有所下降但之后迅速反彈并達(dá)到最高點(diǎn),之后長(zhǎng)期趨于穩(wěn)定;從第4期到第8期,正效應(yīng)最大。說(shuō)明老年撫養(yǎng)比的上升有助于提升房?jī)r(jià)。平均家庭戶規(guī)模(LnHJ)給予房?jī)r(jià)沖擊后,房?jī)r(jià)迅速下降,在第2期達(dá)到最低點(diǎn),且從長(zhǎng)期來(lái)看房?jī)r(jià)呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì),說(shuō)明房?jī)r(jià)與平均家庭戶規(guī)模存在反向變動(dòng)關(guān)系。對(duì)此,可分別從以下三點(diǎn)進(jìn)行解釋:第一,曾經(jīng)的“嬰兒潮”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皨雰夯摹?。第二,“三重?dòng)機(jī)”施壓。首先,老年人改善自身住房的需求隨社會(huì)進(jìn)步不斷強(qiáng)化;其次,福利分房制度和計(jì)劃生育的實(shí)行強(qiáng)化了老年人幫助下一代購(gòu)房的動(dòng)機(jī);最后,老年人群投資渠道匱乏,而房產(chǎn)投資熱吸引了大量資本。第三,家庭規(guī)模微型化下持續(xù)增加的住房需求,推動(dòng)房?jī)r(jià)上漲。

由脈沖響應(yīng)圖進(jìn)一步分析,可得出少兒撫養(yǎng)比等三變量對(duì)房?jī)r(jià)的影響伴隨期數(shù)的推進(jìn)而逐漸減弱。筆者認(rèn)為,造成這一現(xiàn)象的原因如下:首先,國(guó)家生育政策不斷調(diào)整與完善。如2013年末國(guó)務(wù)院出臺(tái)“單獨(dú)兩孩”政策,將通過(guò)減少家庭購(gòu)房需求給予房?jī)r(jià)下行壓力。其次,伴隨老齡化程度的深化,由于高額的醫(yī)療保健費(fèi)、老年人投資問(wèn)題得到解決等因素,老齡化對(duì)房?jī)r(jià)的推動(dòng)將減弱。

5、方差分解

為進(jìn)一步完善VAR模型分析,以下將運(yùn)用方差分解方法,探討人口結(jié)構(gòu)各變量的沖擊對(duì)房?jī)r(jià)變動(dòng)的貢獻(xiàn)程度。如表3。

由表3可知,人口結(jié)構(gòu)變量對(duì)于房?jī)r(jià)的影響均滯后一期,而來(lái)自房?jī)r(jià)自身的影響當(dāng)期就能實(shí)現(xiàn),但前四期內(nèi)房?jī)r(jià)自身貢獻(xiàn)率從100%迅速降至53.54%,之后有小幅上漲;少兒撫養(yǎng)比對(duì)房?jī)r(jià)沖擊的貢獻(xiàn)度不斷增加,長(zhǎng)期來(lái)看,一直在8.5%以上徘徊;老年撫養(yǎng)比對(duì)房?jī)r(jià)的沖擊較之少兒撫養(yǎng)比大,且于第3期達(dá)到最高值18.92%;平均家庭戶規(guī)模在三者中對(duì)房?jī)r(jià)的沖擊最大,在第三期達(dá)到19.58%,從長(zhǎng)期來(lái)看穩(wěn)定在17.50%左右。故可綜合得出,短期內(nèi)影響我國(guó)房?jī)r(jià)波動(dòng)主要源自房?jī)r(jià)自身,但影響力度漸弱;其他三項(xiàng)人口結(jié)構(gòu)變量對(duì)房?jī)r(jià)均具有長(zhǎng)期影響,其中老齡化和家庭結(jié)構(gòu)微型化影響較大。

四、結(jié)論與政策建議

第一,Johansen協(xié)整和Grange因果檢驗(yàn)表明:少兒撫養(yǎng)比、老年撫養(yǎng)比和平均家

庭戶規(guī)模是房?jī)r(jià)的格蘭杰因,且對(duì)房?jī)r(jià)具有長(zhǎng)期穩(wěn)定的影響。同時(shí),少兒撫養(yǎng)比和老年撫養(yǎng)比也是家庭戶規(guī)模的格蘭杰因。一方面,少兒數(shù)量減少、老年人追求高質(zhì)量的晚年生活是導(dǎo)致家庭結(jié)構(gòu)微型化的重要原因;另一方面,少兒撫養(yǎng)比、老年撫養(yǎng)比和家庭結(jié)構(gòu)微型化通過(guò)對(duì)住房需求的改變進(jìn)而直接影響房?jī)r(jià)。

第二,借助VAR模型估計(jì)和脈沖響應(yīng)函數(shù),動(dòng)態(tài)地分析少兒撫養(yǎng)比等三個(gè)人口子結(jié)構(gòu)變量對(duì)房?jī)r(jià)的動(dòng)態(tài)影響。綜合以上結(jié)果可得:一方面,受到福利分房制度、計(jì)劃生育政策、金融發(fā)展程度及住房多樣化需求等多因素的影響,少兒撫養(yǎng)比及平均家庭戶規(guī)模的下降、老年撫養(yǎng)比的上升是推動(dòng)房?jī)r(jià)持續(xù)的重要?jiǎng)恿?;另一方面,隨著我國(guó)少子老齡化程度的加深,未來(lái)我國(guó)房?jī)r(jià)快速上漲的趨勢(shì)可能發(fā)生逆轉(zhuǎn)。

第三,少兒撫養(yǎng)比等三人口子結(jié)構(gòu)變量與房?jī)r(jià)的方差分解表明:首先,短期內(nèi)房?jī)r(jià)波動(dòng)受自身變化的影響很大,但大體呈遞減趨勢(shì)。這是由于房地產(chǎn)市場(chǎng)化初期的不成熟性和市場(chǎng)的內(nèi)在弊端所致,但該現(xiàn)象會(huì)伴隨政府調(diào)控的加強(qiáng)及房產(chǎn)市場(chǎng)的不斷完善而逐漸消失。其次,少兒撫養(yǎng)比對(duì)房?jī)r(jià)的沖擊程度較小,老年撫養(yǎng)比、平均家庭戶規(guī)模對(duì)房?jī)r(jià)的沖擊程度較大。最后,人口子結(jié)構(gòu)三指標(biāo)對(duì)于房?jī)r(jià)的影響均滯后一期,而來(lái)自房?jī)r(jià)自身的影響當(dāng)期就能實(shí)現(xiàn)。

針對(duì)以上分析,政府在調(diào)控房?jī)r(jià)時(shí),不能僅從房產(chǎn)自身因素出發(fā),而應(yīng)統(tǒng)籌考慮少子化與老齡化、家庭規(guī)模微型化等人口子結(jié)構(gòu)因子。同時(shí),為弱化房產(chǎn)政策的滯后效應(yīng),應(yīng)主動(dòng)構(gòu)建應(yīng)對(duì)少子老齡化現(xiàn)象造成房?jī)r(jià)波動(dòng)的決策機(jī)制和前瞻性預(yù)警機(jī)制。提高把握房產(chǎn)市場(chǎng)脈搏的敏銳性,不斷調(diào)整政策思路,避免房產(chǎn)市場(chǎng)的蕭條對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可能沖擊。

(注:本文系國(guó)家社科基金“虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)耦合發(fā)展研究”(編號(hào):13CJY008);湖南省大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目“城市房?jī)r(jià)高企的因素分析”(編號(hào):SCX1402)。)

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