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關鍵詞:新農(nóng)村建設;城市化;人文內(nèi)涵;意義
一、前言
新農(nóng)村建設是現(xiàn)代城市文化與城市形態(tài)的產(chǎn)物,彰顯著城市的文明與進步,既是一個城市外在的表現(xiàn)形式又是內(nèi)在文化涵養(yǎng)的體現(xiàn)。是獨立而又特定的外部空間中為城市創(chuàng)作的具有普遍大眾審美與藝術魅力的城市視覺導視媒介,值得一提的是,如今的新農(nóng)村建設,拋棄了傳統(tǒng)城市孤立冰冷的高貴冷漠氣質(zhì),創(chuàng)作更加要求“接地氣”,追求公眾自由參與和認可的公共性,不僅通過藝術達到觀者情感的共鳴,還有更高層次體驗的魅力。達到視覺,觸覺,聽覺多種形式的統(tǒng)一與契合。更能體現(xiàn)出設計帶來的城市人文性體驗。
1、因地制宜要求
綠色新農(nóng)村建設是一個個鮮活的生命,不管是那種新農(nóng)村建設其對生態(tài)環(huán)境都有一定的要求,在使用新農(nóng)村建設開展城市環(huán)境設計的時候一定要達到新農(nóng)村建設的生存標準。所以,在進行新農(nóng)村建設規(guī)劃的時候,一定要依照自身環(huán)境情況,依照農(nóng)村建設的特征和對自然的要求來規(guī)劃。讓農(nóng)村建設符合自身的生態(tài)習性與栽植地環(huán)境相符合。這就需要有關人員在規(guī)劃的時候充分重視該地的環(huán)境要素(比如氣溫、濕度、光線等),還要對上述要素進行縝密的檢測以及整體研究。只有做好上述工作。才可以制定出完美的新農(nóng)村建設方案。在公共環(huán)境種植規(guī)劃方案需要很好的展現(xiàn)生態(tài)農(nóng)村的環(huán)境特征以及地區(qū)特征。不可以無目的引進其他地區(qū)的新農(nóng)村建設,而是要選擇以及使用該地新農(nóng)村建設。
2、生活性和藝術性相融合標準
在新農(nóng)村建設中,新農(nóng)村建設需要展現(xiàn)出生活氣息,站在公眾角度思考設計方案,盡量大道社會公眾的要求。另外,新農(nóng)村建設的運用還需要依照美學理論,展現(xiàn)新農(nóng)村建設個體和群體的魅力,另外在公眾觀賞的時候還需要重視整體藝術美。依照藝術性標準,不只要注重新農(nóng)村建設的整體景觀,還需要關注到新農(nóng)村建設的時節(jié)變化。此外,有關人員還需要提前設計好各類新農(nóng)村建設的形狀、顏色、線條和配備比值。另外,關注新農(nóng)村建設間的互相關聯(lián)和搭配,盡量營造出一種寧靜、平和、安逸的氛圍,達到大眾觀賞的標準。整體藝術布局要符合城市設計的標準和要求。新農(nóng)村建設的組合一般使用對植、行植等標準,另外在自然式城市綠化設計中,就使用不對稱的組合方式,盡量展現(xiàn)新農(nóng)村建設原料的原有形態(tài)。不論是哪種環(huán)境都要使用各種不一樣的種植方式,比如在建筑物周邊一般使用規(guī)則式種植,但是在自然環(huán)境不好的建筑周邊,就可以使用自然式種植,這時需要充分關注空間整體韻律感,盡量營造一種整體協(xié)調(diào)的感覺。
3、文化要求
城市綠化是維持以及營造城市風情、文脈以及特征的核心部分,需要將自然環(huán)境以及本地新農(nóng)村建設當做根基,把各種民俗、優(yōu)秀習俗、信仰、歷史等加入到新農(nóng)村建設設計中,讓城市綠地體系展現(xiàn)地域性以及文化性特點,突出特點以及個性。依照人和自然整體協(xié)調(diào)的要求,重視人的感受,依照生態(tài)要求,從視覺感受、生態(tài)氛圍、公眾舉動等部分來思考,營造一種自然和社會和諧統(tǒng)一的氛圍。另外設計人員還需要全面思考新農(nóng)村建設本身觀賞特點,全面利用其特征提升景觀可欣賞性。更好的提升整體觀賞效果,提升可看性。
4、生物多元化要求
上述要求是加快新農(nóng)村建設綠地自然化的前提,其是提升綠地整體系統(tǒng)作用的基礎。因此,新農(nóng)村建設綠化需要充分關注恢復以及建設生物多元性。第一,需要全面維護地區(qū)自然遺產(chǎn)以及新農(nóng)村建設,為生物創(chuàng)造更適合他們生存的環(huán)境。第二,提升種類意識,關注不同種類新農(nóng)村建設的綜合使用,另外還要充分重視對變種的選擇和同化。營造極具地區(qū)特點以及新農(nóng)村建設個性的景觀;第三,提升綠地的適應水平,嚴格制定綠地中各個物種所占的比值等。第四,依照地帶性群落的物種分布、組成特征以及規(guī)律,正確挑選合適的建設方案。新農(nóng)村建設搭配一定要突出重點,按照設計要求,使用具有不同特點的新農(nóng)村建設,盡量在同一個地區(qū)使用多種新農(nóng)村建設或者是兩種新農(nóng)村建設。
二、對未來城市景觀發(fā)展定位
新農(nóng)村建設的出現(xiàn)與發(fā)展是人類物質(zhì)文明、精神文明向前發(fā)展的必將結(jié)果。城市作為比鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)更高級的聚落,更發(fā)達的所在,匯聚了尖端的科技與工業(yè)文明,前沿的信息與精神文明,匯聚了素質(zhì)更高的人口群體,更先進、便捷的基礎設施與生活、服務設施。在這個嶄新的信息時代,科技突飛猛進的后工業(yè)化時期,新農(nóng)村建設的發(fā)展速度也以前所未有的態(tài)勢展現(xiàn)著人類城市化進程的輝煌成就。但另一方面,城市的發(fā)展也給人類帶來了一定的負面效應,如過度擁擠的人口密度、環(huán)境污染、大氣污染、生態(tài)失衡等;快節(jié)奏的城市生活,壓抑乏味的城市環(huán)境空間,讓人們希望通過新農(nóng)村建設的建設,找到擁抱自然,擁抱藝術的新生活;人們渴望著更美好的生態(tài)綠色家園,渴望受到精神上的撫慰,希望壓力的舒解;物質(zhì)生活水平的提高也使得新農(nóng)村建設呼喚更高層次的精神生活享受,呼喚更舒適悅目的城市化空間。
三、結(jié)論
現(xiàn)代城市建設走向公共領域,成為優(yōu)秀的公共藝術,在藝術創(chuàng)作上應創(chuàng)造出與自然環(huán)境,人文氣質(zhì)相吻合又賦予城市地域個性,充分體現(xiàn)藝術和大眾無限親和的作品。在迅速發(fā)展的城市建設中,我們已然感受到新農(nóng)村建設將起到越來越重要的作用。
作者:陶瑞峰 朱芳玉 單位:東北電力大學新校區(qū)藝術學院
參考文獻
關鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館 新農(nóng)村建設 意義 策略
中圖分類號:G258.23 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2013)10-0013-01
新農(nóng)村建設是我黨在十六屆五中全會上提出的一個宏偉目標,是數(shù)十年改革開放實踐經(jīng)驗的精華,是我黨旨在解決“三農(nóng)”問題的最終出路。目前形勢下大力推進新農(nóng)村建設,對于目前許多面臨生存困境的鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館來說,無疑是一個非常難得的發(fā)展機遇。
一、我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館現(xiàn)狀
我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設是從20世紀70年代前期開始興起的,據(jù)2006年數(shù)據(jù),我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館(室)有5.78萬個,半數(shù)以上分布在南部沿海地區(qū),偏僻地區(qū)的圖書館稀少,或尚未建立,或名存實亡。這些數(shù)據(jù)顯著的反映出鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設存在嚴重不足,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館經(jīng)營不善,他們有的困難重重、舉步維艱,有的處于癱瘓半癱瘓狀態(tài)??v觀鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館現(xiàn)狀,其主要存在以下問題:
1.購書經(jīng)費明顯不足
筆者在查閱一些資料時看到一些有關部門公布的數(shù)據(jù),2006年全國共有733個公共圖書館無購書經(jīng)費,占總數(shù)的27.2%,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的狀況更令人擔憂,文化部官員曾經(jīng)透露,全國公共圖書館一年的購書經(jīng)費人均不足0.3元,中國平均45.9萬人擁有一座公共圖書館,而聯(lián)合國的標準卻是每1.5公里半徑內(nèi)應建一所公共圖書館,平均2萬人左右擁有一所公共圖書館。
2.認識不足,重視不夠
相關單位和相關領導對鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的作用認識不足,看不到鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館給廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村居民帶來的社會效益和間接的經(jīng)濟效益,沒有把圖書館事業(yè)擺在應有的位置。認為圖書館可有可無,因而在人、財、物等方面不予保證,在精簡機構、人員、緊縮銀根時圖書館首當其沖,視圖書館為包袱,舍不得投入。
3.館舍面積普遍狹小,藏書量少質(zhì)不足
據(jù)零點調(diào)查的《2005年度零點中國公共服務公眾評價指數(shù)報告》顯示:“文化娛樂設施和資源在我國農(nóng)村地區(qū)極度匱乏,尤其是公共圖書館,在農(nóng)村普及率僅為5.9%,90.3%的農(nóng)村居民表示,當?shù)貨]有任何可供借閱圖書或音像的公共圖書館”。
由于經(jīng)費困難,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館(室)的館藏都不夠充分。書刊資料大多是發(fā)動當?shù)厝罕娀騿挝痪栀浂鴣?,而且復本率高達幾十,甚至上百本,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館成了過時書刊的回收站。
4.缺乏專業(yè)的管理人員
圖書館的發(fā)展離不開人員的組織管理,由于受農(nóng)村生產(chǎn)條件、生活條件、增收因素、社會保障等因素的影響,大多數(shù)農(nóng)民都厭惡農(nóng)業(yè),討厭農(nóng)業(yè)勞動,都在想方設法脫離農(nóng)業(yè)勞動。因此就出現(xiàn)了我國大部分農(nóng)村圖書館工作隊伍人員老化,知識更新、創(chuàng)新存在難度,年輕人偏少,缺乏朝氣與活力,老中青沒有形成年齡梯度。有的地方?jīng)]有從事圖書館工作的專職人員,工作處于渙散狀態(tài);有的地方雖然保留了圖書館機構,但鄉(xiāng)村工作人員變動快,人員素質(zhì)狀況不理想,文化骨干流失、農(nóng)民自辦文化缺乏人才,成為制約農(nóng)村圖書館事業(yè)發(fā)展的瓶頸。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設在新農(nóng)村建設中的作用
1.培養(yǎng)建設社會主義新農(nóng)村的新型農(nóng)民
建設社會主義新農(nóng)村,除了需要政府和社會各方面的關注與支持外,最根本的還是要不斷提高廣大農(nóng)民的科學文化素質(zhì),調(diào)動廣大農(nóng)民提高自身素質(zhì)的積極性,把農(nóng)村巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人口資源,轉(zhuǎn)化為持續(xù)推動社會主義新農(nóng)村建設的力量源泉。在我省一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),人們普遍認識到貫徹落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會迫切需要加強文化建設,以滿足人們?nèi)罕姼辉R院罂焖僭鲩L的精神需求。因此,在社會主義新農(nóng)村建設過程中,鄉(xiāng)村圖書館應該充分發(fā)揮圖書館的資源優(yōu)勢和信息服務的功能,不但要為廣大農(nóng)村讀者提供閱覽服務、外借服務、參考咨詢等,還應該主動與有關高校、中學等社團組織聯(lián)合,充分利用各級學校師生的優(yōu)質(zhì)人力資源,舉辦各種免費的科學種田知識講座,開展讀者輔導工作和讀者教育工作,為提高廣大農(nóng)民的科學文化素質(zhì)做出努力,為農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展提供保障。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設有利于大力推進農(nóng)村的精神文明建設
我國有10億農(nóng)民,農(nóng)村是一個廣闊的天地。社會主義精神文明建設的重點應該在農(nóng)村,農(nóng)村精神文明建設的重點應當放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展和農(nóng)民生活水平的不斷提高,在滿足基本物質(zhì)生活的同時,從物質(zhì)向精神生活追求發(fā)展,這是農(nóng)村社會發(fā)展的必然。在我國很多地方的農(nóng)村,文化生活幾乎是一片空白,農(nóng)民缺乏娛樂活動,辛苦勞動一天之后,沒有圖書館的時候大部分時間就消磨在打牌、搓麻將上,年輕人容易沾染不良風氣的影響,對整個社會的安定有著負面的影響
三、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的策略
1.把鄉(xiāng)村圖書館建設目標與社會主義新農(nóng)村建設的總體相結(jié)合
鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設是社會主義新農(nóng)村建設的一項重要內(nèi)容,各級黨委和政府要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設擺到重要議事日程,切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設的領導。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館發(fā)展列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,亦可加入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政績考核的內(nèi)容中,同時,各級財政應當設立專項資金對鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設給以大力扶持,并長期堅持下去。各級政府應對鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設給以大力支持,還應把鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設作為文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比的重要條件之一,同時上級主管部門應對鄉(xiāng)村圖書館的發(fā)展做出硬性指標規(guī)定,并結(jié)合文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比、檢查,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設與發(fā)展。
2.整合資源,探索多樣化的農(nóng)村圖書館發(fā)展模式
整合資源是加快新農(nóng)村圖書館建設的有效途徑。對于大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)來說,沒有條件也沒有必要建立建制獨立化、運行規(guī)范化、人員專門化的公共圖書館。在目前階段,各地可從實際出發(fā),采取不同的農(nóng)村圖書館辦館模式。
總之,建設社會主義新農(nóng)村,離不開農(nóng)村文化建設。在推進社會主義新農(nóng)村建設的過程中,大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設,從而更好地為農(nóng)村營造健康向上的社會風氣提供新的理論和觀念,為農(nóng)民提供先進的農(nóng)業(yè)技術和科技常識,以及多層次的農(nóng)村商品生產(chǎn)信息和市場經(jīng)營方法,真正實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟和文化的共同發(fā)展。
參考文獻
關鍵詞:農(nóng)村;生態(tài)環(huán)境;保護
我國人口眾多,人地矛盾突出,已占世界9%的耕地、6%的水資源、養(yǎng)活著占世界22%的人口,對生態(tài)環(huán)境形成巨大的壓力。而我國的絕大部分資源均在農(nóng)村,農(nóng)民也是占全國總?cè)丝诘慕^大多數(shù),生態(tài)保護意識薄弱。要實現(xiàn)“到2020年,環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)狀況明顯改善”的長遠目標a,農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境保護就顯得尤為重要。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設能否搞好又與農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展、快速發(fā)展,以及我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展與快速發(fā)展密切相關。因此搞好新時期下的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護,要根據(jù)我國農(nóng)村的現(xiàn)實狀況,并配合可持續(xù)發(fā)展的要求,適應社會主題和諧發(fā)展,在新農(nóng)村城鎮(zhèn)建設中,將人和自然、人和社會融為一體,創(chuàng)建有中國特色社會主義新型農(nóng)村。
1 加強農(nóng)村環(huán)境保護力度,明確工作任務
將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護放到當前政府的指導工作當中去。必須了解農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀及保護的迫切性,加強村鎮(zhèn)干部領導,完善相應的法律法規(guī),責任到人并建立合理有效的考核機制。建議成立農(nóng)村環(huán)境保護工作領導小組,成員由環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、水利、發(fā)改、國土、建設、統(tǒng)計等相關單位主要負責人組成,明確當前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護要達到的目的,通過定期開展與各部門單位協(xié)調(diào)、制定生態(tài)環(huán)境保護方案,并對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境實際情況進行調(diào)研、規(guī)劃及對相應的實施方案進行完善。
農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護是系統(tǒng)的工程。具有涉及面廣、政策性強、周期長的特點,需要各部門的通力合作,加強協(xié)調(diào),建立綜合決策機制。明確各相關部門單位職責,以增強工作效率。齊抓共管才能做好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作。遵循先急后緩,突出重點,保護優(yōu)先,積極治理、因地制宜、因害設防的原則,結(jié)合新農(nóng)村城鎮(zhèn)建設工程,未雨綢繆,做好規(guī)劃,加大區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)的保護和恢復力度,恢復和維護區(qū)域生態(tài)功能。保護生物多樣性,防止外來物種入侵;提高調(diào)洪蓄洪能力,嚴禁圍墾湖泊、濕地;合理開發(fā)自然資源,保護和恢復自然生態(tài)系統(tǒng),恢復水土保持功能;開發(fā)利用水資源,應優(yōu)先保障生活飲用水和生態(tài)用水的需要;加強森林、草地和濕地的管護和恢復,提高水源涵養(yǎng)能力;根據(jù)當?shù)刭Y源稟賦、生態(tài)狀況、環(huán)境容量、人口數(shù)量以及國家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,合理引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)。積極推廣太陽能、風能、沼氣等清潔能源的使用,即解決農(nóng)村能源需求,有能減少對自然生態(tài)系統(tǒng)的破壞。
2 加強農(nóng)村環(huán)境保護知識的宣傳教育和培訓,增強公眾參與意識
絕大部分農(nóng)村居民都是通過電視節(jié)目、收音機等媒介了解到一些環(huán)境保護知識、信息。政府部門應通過使用電視、廣播、報刊,還有對鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的行政村開設環(huán)境宣傳專欄,以及對學校學生發(fā)放環(huán)境保護宣傳手冊進行教育指導等宣傳媒介,采取多種方式進行保護環(huán)境知識宣傳教育和技能培訓,以點到面,宣傳農(nóng)村環(huán)境保護的重要性及保護的目的,充分認識環(huán)境保護的各項知識,來增強農(nóng)民對環(huán)境的保護意識,加大建設生態(tài)環(huán)境力度及文化氛圍,政府部門每年要積極開展環(huán)境保護創(chuàng)新活動,使農(nóng)民積極和自覺的投入到保護農(nóng)村環(huán)境行動中,今后政府部門單位要大力提倡文明健康的生產(chǎn)、生活與消費形式,塑造珍愛環(huán)境、保護環(huán)境、美化環(huán)境的良好氛圍,也可以利用報刊、書籍在環(huán)境保護宣傳、教育上對他們的影響,利用小廣播對居民進行政策、法規(guī)、事件宣傳、教育的做法;另外,環(huán)境保護部門工作人員深入農(nóng)村、開展環(huán)境保護宣傳、教育活動、各種渠道推廣實施農(nóng)民保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境創(chuàng)新活動和多方面收集農(nóng)民對生態(tài)環(huán)境的長遠發(fā)展工作制定與實施推廣,尊重并保障農(nóng)民的權益[3]。
3 完善農(nóng)村環(huán)境保護工作考核辦法
農(nóng)業(yè)與自然環(huán)境有著密不可分的關系。自然環(huán)境的好壞直接關乎農(nóng)業(yè)的興衰。自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟再生產(chǎn)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)就是農(nóng)業(yè),所以農(nóng)業(yè)既有著自然的屬性,又與經(jīng)濟息息相關,當然,農(nóng)業(yè)的基礎是自然再生產(chǎn),它起著決定性的作用,從這個特點我們可以了解農(nóng)業(yè)與自然環(huán)境的密切關系。所以農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的核心是構建農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。如何加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設已成為我國目前整個社會主義建設階段,特別是農(nóng)村經(jīng)濟建設必不可少的一個方面。研究制定農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境保護工作的考核辦法,可以把環(huán)境質(zhì)量變化和環(huán)境保護這兩項工作列入領導干部政績考核中,并作為一個重要的考核項目,推行領導干部任期環(huán)境保護目標責任制和環(huán)境污染嚴重一票否決制,增強農(nóng)村基層干部抓好生態(tài)環(huán)境保護工作的責任感、緊迫感。
4 加大農(nóng)村環(huán)境保護投入
各級政府應設置部分資金作為農(nóng)村環(huán)境保護的投入,關鍵用于水源地保護、改善水質(zhì)以及衛(wèi)生監(jiān)測;統(tǒng)一廁所、生活廢水、垃圾管理;處理畜禽、水產(chǎn)問題;處理毀壞的土壤;設立有機食品基地;建設環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村等多種形式,指導社會資金進行農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護。還要探索建立生態(tài)環(huán)境保護的多元化投資機制,利用市場杠桿作用,同時綜合運用經(jīng)濟、行政和法律手段,研究制定農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的投資、稅收政策,拓寬融資渠道,還可以在有條件的開展生態(tài)補償試點。
5 結(jié)論
我國農(nóng)村小生產(chǎn)意識強烈和傳統(tǒng)的“靠山吃山,靠水吃水”思想觀念存在已久,這些都嚴重制約著農(nóng)民的思想和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設。為此,“我們必須通過大力加強農(nóng)村思想道德教育和教育科學文化知識的學習”,來全面提高農(nóng)民的生態(tài)保護意識、科學文化素質(zhì)和其他人文素養(yǎng),并以此促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的不斷改善。
參考文獻
[1]衛(wèi)龍寶,儲德平等.中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路過程中的主要矛盾及對策[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究,2009,(2):129~132.
[2]曲格平著.中國環(huán)境問題及對策[M].中國環(huán)境科學出版社,2007.6.
關鍵詞:社會主義新農(nóng)村;背景;水土保持;問題
中圖分類號:S157 文獻標識碼:A
前言
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,水土保持工作有著重要的地位,其也是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的保障。社會主義新農(nóng)村建設需要水土保持工作的有力支撐,水土保持工作也有效地承載了其建設的穩(wěn)定性。在我國現(xiàn)代化建設進程中,社會主義新農(nóng)村建設的提出有著必然性,必須通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)問題”和落實科學發(fā)展觀等來實現(xiàn)。在部分農(nóng)村地區(qū),尤其是那些偏遠山區(qū),面臨著巨大的水土保持工作壓力。必須保護好水土資源,合理利用這些資源,從而提升土地生產(chǎn)力,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)條件與生態(tài)環(huán)境,為地方經(jīng)濟的發(fā)展提供動力。
1 水土保持工作的目標與任務
水土保持是指通過防治水土流失,保護和利用水土資源,以此保持土地應有的生產(chǎn)力,并釋放其可能的生產(chǎn)力潛能。這個過程能夠有效改善當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,從而實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟與社會效益的良好互動。水土保持的首要目標就是要發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。建設新農(nóng)村過程中,水土保持能夠解放與發(fā)展生產(chǎn)力,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn),進而改善農(nóng)民生活。水土保持工作的任務就是有效地推進農(nóng)村鄉(xiāng)風文明,保證村容整潔,為管理民主提供外部條件。要發(fā)動農(nóng)民的參與積極性,引導群眾重視水土保持工作,實現(xiàn)“山-水-田-林-路的水土流失綜合治理”,保障農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定性,為農(nóng)民生活提供良好的生活環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
2 水土保持工作在社會主義新農(nóng)村建設中的作用
2.1 減少干旱帶來的損失,做到減災保豐收
水土保持工作能夠為抗旱減災提供基礎性的保障作用,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性。在一些多旱山地地區(qū),通過積極開展基礎農(nóng)田水利設施建設,獲得了較好的水利條件,不但保障了當?shù)卮迕竦纳钣盟以趹獙Ω珊禃r能夠發(fā)揮重要的農(nóng)業(yè)抗旱減災作用。
2.2 為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供力量,促進農(nóng)村發(fā)展
水土保持工作能夠夯實農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎,使得農(nóng)業(yè)發(fā)展更加具有活力。在一系列水土保持生態(tài)建設項目中,小流域的綜合治理促進了坡面徑流灌排調(diào)控體系的配套和完善,使得一些嚴重的水土流失現(xiàn)象得到了遏制。通過遏制水土流失,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件獲得了明顯改善。
2.3 保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,為特色產(chǎn)業(yè)提供發(fā)展動力
水土保持工作能夠保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,通過維持良好的生態(tài)環(huán)境為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供外部條件。做好水土保持工作能夠構建良好的農(nóng)業(yè)基礎條件,對于吸引農(nóng)業(yè)投資是必不可少的。以四川省遂寧市安居區(qū)玉豐鎮(zhèn)雞頭寺村為例,其通過構建優(yōu)越的基礎水利設施,保障了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,吸引了許多民間投資用于發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。種植園林綠化樹種,大力培植花卉產(chǎn)業(yè),促進觀光旅游業(yè)的發(fā)展;建立中藥材生產(chǎn)基地,發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè);進行種植果蔬,構建高效特色產(chǎn)業(yè)。
2.4 搭建農(nóng)民增收平臺,優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構
水土保持工作能夠調(diào)整和優(yōu)化土地利用結(jié)構,為農(nóng)民增收搭建起一個良好的平臺。民營農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的進入能夠帶給當?shù)剞r(nóng)民大量的工作機會,這就需要水土保持工作提供良好的生產(chǎn)環(huán)境??梢酝ㄟ^果樹種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖和牲畜養(yǎng)殖,為當?shù)剞r(nóng)民提供工作平臺,促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。
2.5 改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平
通過實施水土保持項目,構建起完善的水保林與經(jīng)濟林體系,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,建立起綠色生態(tài)環(huán)境。通過建立供水站,保障當?shù)厝诵箫嬎踩?,提升民眾的生活水平?/p>
2.6 聯(lián)系黨干群關系,促進鄉(xiāng)村文明建設
水土保持工作能夠打造出一系列致富工程,做到讓農(nóng)民滿意。在水土保持工作中,要做到一事一議,這能夠促進村民參與村務的積極性,提升鄉(xiāng)村文明水平。這將能夠密切聯(lián)系黨群、干群關系,打造真正的“鄉(xiāng)村文明”。
3 水土保持工作中尚且存在的問題
雖然我國的水土保持工作取得了巨大的成就,但是尚且存在著深層次的矛盾,這些問題有:全國總體上的需治理土地面積高達了3.57億hm2,水土流失治理工作繁重;新增水土流失面積不斷增大,草場退化、土地沙漠化與土地石化嚴重,尤其是東北黑土地黑土流失嚴重威脅到了東北糧倉的穩(wěn)定;人口與環(huán)境和資源的矛盾總體上屬于激化狀態(tài);政府和民間對于水土保持方面的投入嚴重不足,與總體生態(tài)形勢和社會經(jīng)濟發(fā)展水平并不適應;水土保持專業(yè)隊伍建設尚不完善,民眾對于水土保持工作的重要性認識欠缺,基礎研究薄弱。
4 保障水土保持工作的主要措施
做好水土保持工作要從多個方面入手,形成立體化和系統(tǒng)化的工作體系。通過建立完善的水土保持法律法規(guī),提升行業(yè)規(guī)范水平,促進依法行政;開展廣泛的水土保持宣傳,營造良好的輿論氛圍;推動水土保持的科技創(chuàng)新,提升水土保持工程的科技含量,以科技為推動力;完善社會參與,引入市場機制,完善水土保持工作的組織協(xié)調(diào)性,建立起相應的生態(tài)補償機制。
參考文獻
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關鍵詞:桐廬;“傳統(tǒng)節(jié)日”;文化
中圖分類號:F320 文獻標志碼:A 文章編號:1673—291X(2012)28—0041—04
借助春節(jié)、元宵、清明、端午、中秋等“傳統(tǒng)節(jié)日”的深厚歷史積淀,廣泛開展各類群眾性民俗文化活動,不斷挖掘內(nèi)涵,豐富活動形式,注入地方鄉(xiāng)土品牌元素,夯實區(qū)域文化軟實力,是當前推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要內(nèi)容。今年以來,在浙江省委宣傳部的指導下,我們專門組織課題組,以桐廬為樣本,通過聽取匯報、調(diào)查問卷、實地走訪等方式,對13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、9個社區(qū)、15個機關單位以及部分學校進行了抽樣調(diào)查,就新農(nóng)村建設背景下“傳統(tǒng)節(jié)日”文化的發(fā)展開展了專題調(diào)研,形成如下調(diào)研報告。
一、當前新農(nóng)村建設背景下“傳統(tǒng)節(jié)日”文化面臨的困境
近年來,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民生活水平的提高,以及文化建設的深入開展,社會各界對“傳統(tǒng)節(jié)日”的重視日益提高,“傳統(tǒng)節(jié)日”正在農(nóng)村各地逐步復興。但從現(xiàn)實情況看,要有效推進“傳統(tǒng)節(jié)日”發(fā)展并產(chǎn)生預期的社會效應、經(jīng)濟效應,卻存在著不少共性以及個性的困難。概括地看,困境主要表現(xiàn)為:
1.認知上出現(xiàn)一定的斷層,思想認識有待更新。首先是群眾對傳統(tǒng)節(jié)日的分布構成印象模糊,對傳統(tǒng)節(jié)日所蘊含的人文內(nèi)涵缺乏正確認識。在我們組織的調(diào)查中,能準確地判斷出“春節(jié)”、“清明”、“端午”、“中秋”是“傳統(tǒng)節(jié)日”的分別為93.9%、98.8%、97.6%、86.6%,同時分別有29.3%、17.1%、23.2%、17.1%的人把“元旦”、“春分”、“國慶”、“勞動節(jié)”認定為“傳統(tǒng)節(jié)日”,混淆了節(jié)氣、政治“節(jié)日”。在“傳統(tǒng)節(jié)日”與歷史人物、節(jié)日主題的搭配上,除“拜年”和“春節(jié)”、“屈原”和“端午”、“祭祖”與“清明”認知度相對較高外,其他認知度顯得較為薄弱。其次是對傳統(tǒng)節(jié)日的認知與年齡的相關度呈現(xiàn)出開口向上的拋物線,即“微笑曲線”,青壯年群體處于塌陷狀態(tài)。
最后是認知與所處區(qū)域密切相關。一些新興的村鎮(zhèn)因聚居地變化、常住人口重新整合,對傳統(tǒng)節(jié)日的認知整體上較薄弱;非新興村鎮(zhèn)由于歷史沿襲,常住人口聯(lián)系度緊密,認知認同情況相對理想。根據(jù)走訪了解,在元宵、端午、中秋等幾個常見的傳統(tǒng)節(jié)日里,從氛圍營造、環(huán)境渲染、人員互動、活動參與幾個方面看,新興村鎮(zhèn)與非新興村鎮(zhèn)都在一定程度上存在著落差。非新興村鎮(zhèn)更重視整體上的推進,新興村鎮(zhèn)則個體活動有體現(xiàn),兩者在整體性和個體性的差異比較明顯。
2.主體上軟硬不夠平衡,關注程度有待提高。在目前農(nóng)村基層,相對于基礎設施、經(jīng)濟項目這些剛性需求,“傳統(tǒng)節(jié)日”屬于柔性范疇,在保護發(fā)展的操作上缺少動力抓手,仍然擺脫不了“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的弊端,特別是保護發(fā)展的操作主體——村鎮(zhèn)“重硬件投入輕軟件發(fā)展”的思想還比較明顯,上級職能部門幫助發(fā)展“傳統(tǒng)節(jié)日”的熱情經(jīng)常會受到村鎮(zhèn)干部的“冷遇”,“要我發(fā)展”還未進到“我要發(fā)展”。在我們組織的調(diào)查中,圍繞下一步城鄉(xiāng)建設特別是新農(nóng)村建設的重要著力點,大多數(shù)人選擇了“健全農(nóng)村社會保障”、“完善公共基礎設施建設”、“發(fā)展集體經(jīng)濟”,所占比例分別為81.7%、68.3%、50%,而認為應該考慮“開展民俗文化活動”、“挖掘傳統(tǒng)文化”的,則只占到30.5%、27.2%。發(fā)展主體上的軟硬不平衡比較明顯,自覺性主動性積極性還不夠。
3.把握上略有厚此薄彼,位置地位有待加強。近些年來,圣誕節(jié)、情人節(jié)、愚人節(jié)、萬圣節(jié)等“洋節(jié)”普及率高,并逐漸由城鎮(zhèn)向農(nóng)村延伸。由于在物化支撐上有《阿凡達》、肯德基等一些強勢文化載體的介入,滲透力比較強,有越來越多的群體特別是青少年群體把“洋節(jié)”當做一種時尚。相比之下,清明、端午、中秋等“傳統(tǒng)節(jié)日”雖然歷史悠久,但它的物化支撐顯得比較單一,特別是青馃、月餅等節(jié)日產(chǎn)品的時效性比較強,節(jié)前節(jié)后的反差很大,吸引力明顯較弱(見中外節(jié)日對比略表)。
另根據(jù)我們走訪了解的情況,近幾年來對“傳統(tǒng)節(jié)日”的重視程度的確有所提高,但在糅合地方特色的消化吸收以及發(fā)揚光大方面,存在不良傾向:首先是重形式輕內(nèi)容,對“傳統(tǒng)節(jié)日”內(nèi)涵理解不深,對其沿襲路徑把握不清楚,簡單套用“文化搭臺,經(jīng)濟唱戲”模式,走“短、平、快”的路子;其次是內(nèi)容的淡化甚至異化,比如對于清明懷念先人這個傳統(tǒng),就加入了紙扎“小姐”、紙扎“相公”等庸俗內(nèi)容。對于這些外在物化的發(fā)展,很多時候已經(jīng)達到了比較嚴重的程度,使得 “傳統(tǒng)節(jié)日”的發(fā)展“精華不精,糟粕很糟”。
4.人財上儲備尚顯薄弱,各類保障有待夯實。人力物力和“傳統(tǒng)節(jié)日”發(fā)展需求之間的矛盾,也困擾著其更好更快地傳承光大。首先在于人才儲備上,從“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人”、“民間文化藝人”、“民間藝術家”等民間骨干力量的年齡構成序列看,據(jù)我們的調(diào)查了解,多在50歲以上,“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人”則更在70歲以上,而且很多已經(jīng)遷居到城鎮(zhèn),農(nóng)村相對稀少。發(fā)展保護“傳統(tǒng)節(jié)日”的人才青黃不接,未能形成較為合理的梯次,“有人辦事”較難。其次是經(jīng)費來源上,受發(fā)展“傳統(tǒng)節(jié)日”的經(jīng)濟效應受制于社會效應的影響,其財力保障的渠道較為狹窄,而急功近利的心理短視,又制約了村鎮(zhèn)爭取發(fā)展“傳統(tǒng)節(jié)日”各項活動資金包括社會資金的積極性,要實現(xiàn)“有錢辦事”還有一定距離。
中圖分類號:TU986文獻標識碼: A 文章編號:
一.前言
隨著工業(yè)化和城市化的加速,全球生態(tài)環(huán)境的惡化,國際園林景觀設計在理論和方法上,近年均有突破,形成了諸多理論和方法,不少方法和理論在我國應用到園林設計和城市生態(tài)建設中,成效顯著,尤其是北京的一些園林景觀設計。本文分析了北京現(xiàn)代園林景觀設計的內(nèi)涵,介紹了園林設計中主要的景觀設計現(xiàn)論,如生態(tài)設計、可持續(xù)設計和生存藝術設計。闡述了它們的概念、原則、理論和方法。強調(diào)了生態(tài)景觀設計的重要性,即植物景觀設計以自然美為特征的生態(tài)景觀設計,是景觀設計發(fā)展的必然趨勢。
二.新農(nóng)村建設下園林景觀現(xiàn)代設計的內(nèi)涵園林景觀現(xiàn)代設計的內(nèi)涵,從理論方面探討,園林景觀設計學或風景園林學是一門關于如何安排土地及土地上的物體和空間來為人創(chuàng)造安全、高效、健康和舒適環(huán)境的科學和藝術;或更具體的說,是一門綜合運用生物科學技術、工程技術和美學理論來保護和合理利用自然環(huán)境資源,協(xié)調(diào)環(huán)境與人類經(jīng)濟和社會發(fā)展,創(chuàng)造生態(tài)健全、景觀優(yōu)美、具有文化內(nèi)涵和可持續(xù)發(fā)展的人居環(huán)境的科學和藝術(中華人民共和國行業(yè)標準CJJ/T 91-2002)。它是人類社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,也是歷史悠久的造園活動發(fā)展的必然結(jié)果,同時景觀設計也是人類的世界觀、價值觀、倫理道德觀的反映。景觀是一個體系,涉及領域和范圍極廣。
環(huán)境生態(tài)綠化主要是從人與自然環(huán)境的和諧相處理念出發(fā),依據(jù)生物學和生態(tài)學原理,利用陽光、氣候、動物植物、土壤、水體等自然和人工材料,創(chuàng)造人類適宜的生存和居住環(huán)境。這是近年新融入園林景觀設計的內(nèi)容和要素。園林設計的大眾行為心理也是近年融入的現(xiàn)代內(nèi)容,是隨著人口增長、現(xiàn)代文化交流以及社會科學的發(fā)展產(chǎn)生和發(fā)展的,其基本點是根據(jù)人類的心理精神感受需求,遵從人類在環(huán)境中的行為心理乃至精神活動的規(guī)律,創(chuàng)造使人心情愉悅、美好聯(lián)想、積極上進的精神家園。
三.新農(nóng)村建設下園林景觀設計的主要現(xiàn)論與方法 1. 園林景觀生態(tài)的范圍正在快速擴展,生態(tài)設計不是某個領域或?qū)W科所特有的,而是全球尺度上與自然相作用和相協(xié)調(diào)的方式。從具體表現(xiàn)來看,建筑師對其設計及材料選擇,水利工程師對洪水控制途徑的選擇,工業(yè)產(chǎn)品設計者對有害物的節(jié)制使用,工業(yè)流程設計者對節(jié)能和減少廢棄物的方案優(yōu)化等等都是生態(tài)設計的內(nèi)容。園林景觀生態(tài)設計包括鄉(xiāng)土植物的利用、低維護園林的建設等低碳理念和生態(tài)危害影響最小化、生物多樣性等等。園林景觀生態(tài)設計為社會提供了一個思維模式,幫助人們對景觀、城市以及人們的日常生活方式和行為的重新思考。 生態(tài)設計體現(xiàn)了人類在新時代的迫切需要,在工業(yè)化的進程和城市化時代的到來而日益清晰。在今天的中國,從繁華的大都市到社會主義新農(nóng)村,園林景觀的生態(tài)設計正在實現(xiàn)社會主義運動先驅(qū)歐文的新和諧工業(yè)村和霍華德的田園城市和20世紀70~80年代興起的生態(tài)城市以及可持續(xù)城市的夢想。 2. 要重視鄉(xiāng)村本身的特色、文化內(nèi)涵,依次來發(fā)展園林綠化。每一地方都有其自然和人文積淀的歷史過程,可以形成地方性的自然和人文景觀,在鄉(xiāng)村發(fā)展過程中,綠地是地方性難得的保存地,綠地系統(tǒng)規(guī)劃中應保留、延續(xù)、體現(xiàn)其地方性,把現(xiàn)有的自然和人文景觀資源納入其中,豐富園林綠地的內(nèi)容,形成別具一格的風貌。
四.關于現(xiàn)代北京園林景觀的建設
在對北京園林景觀規(guī)則設計中,因為園林服務的主體是人,所以設計師對北京人這個使用者必須充分理解。首先應該理解生活在北京人具有的動物性,其次,應該完全理解北京人的不同于動物的某些特性,通過北京園林景觀規(guī)劃設計,滿足北京人對美和秩序的渴望。因為人是可以被認識的,特別是在像北京這種大都市,有個不同種習性生活人大聚結(jié)的地方,所以,在對不同的人群在不同的景觀中的體驗是可以預測的,可以篩選受歡迎的體驗應用于設計中。另一個方面,由于人是依賴于自然的,自然是應當?shù)玫匠浞值淖鹬睾途次?,同時人可以認識自然的規(guī)律,進而改造自然。生態(tài)型的景觀設計就是在充分理解人和自然的特性,所以設計師們在對北京園林景觀建筑方面,在極度追求和創(chuàng)造“天人合一”的有效設計方法。北京園林景觀設計根據(jù)尊重自然,尊重其地形地貌、河流湖泊、綠化植被,人為設計的園林景觀要尊重并強化自然景觀特征,使人工環(huán)境與自然環(huán)境和諧共處,有助于北京城市特色的創(chuàng)造和人與自然的和諧。在北京這樣鋼筋混凝土大樓林立的都市中通過園林規(guī)劃設計組織和引入自然景觀要素,改善城市環(huán)境、達成生態(tài)平衡、維持城市的持續(xù)發(fā)展具有重要意義,因為這是生態(tài)設計理念在城市建設中的具體應用。 五.生存藝術設計 園林景觀生存藝術是城市化、環(huán)境與生態(tài)危機、文化身份危機、精神信仰缺失帶來的發(fā)展機遇和發(fā)展需求,當代園林景觀設計學具有構建人與自然和諧、重歸土地設計監(jiān)護的生存藝術和大地園林化的責任和義務。
1.景觀可持續(xù)設計可持續(xù)發(fā)展是科學發(fā)展觀的核心思想,也是園林景觀建設的指導思想。景觀學的核心是人類戶外生存空間的建設,是協(xié)調(diào)人和自然的關系上的重大作用??沙掷m(xù)發(fā)展的園林景觀設計思想就是在理念上,要克服在當代景觀規(guī)劃設計中存在的不尊重自然規(guī)律的建設、為了美化而美化仍層出不窮的項目、非生態(tài)的規(guī)劃設計引導著不可持續(xù)的景觀建造,避免這類建設項目加劇資源的浪費和環(huán)境的惡化。可持續(xù)發(fā)展的園林景觀設計思想就是在實操中,要改善現(xiàn)代社會人口增長過快、資源過度消耗、環(huán)境嚴重破壞的人與環(huán)境瀕臨崩潰的關系。面對城市建設和生態(tài)建設的嚴峻問題, 可持續(xù)發(fā)展的園林景觀設計是發(fā)展的潮流、前進的方向。2.保護資源、節(jié)約資源園林景觀設計必須保護資源。生態(tài)理念為基礎的設計能盡可能使用再生原料制成的材料,盡可能將場地上的材料循環(huán)使用,最大限度地發(fā)揮材料的潛力,減少生產(chǎn)、加工、運輸材料而消耗的能源,減少施工中的廢棄物,同時保留當?shù)氐奈幕攸c。廣東中山岐江公園就是很好的典范,廢棄的工廠廠房、鋼架都可以改造成為景觀,廢棄的車間,可以改造成為很有特色的硬質(zhì)空間。生態(tài)景觀設計使這些廢舊物在利用中都獲得了新生,展示了全新的生態(tài)的和視覺的景觀。
六. 結(jié)束語綜上所述,本文通過分析園林景觀生態(tài)設計的時代背景,指出了園林景觀設計過程中所蘊含的生態(tài)學特性所在,通過對比常規(guī)園林景觀設計途徑,提出園林景觀生態(tài)設計方法,現(xiàn)代園林景觀設計的理論與方法立足于視覺景觀形象、環(huán)境生態(tài)綠化、大眾行為心理之上,注重生態(tài)、強調(diào)生存藝術、堅持可持續(xù)發(fā)展,這些理論和方法必將在中國城市化、工業(yè)化進程進入高速發(fā)展的新階段,在資源與環(huán)境危機日益嚴重的歷史條件下逐步發(fā)展壯大并大規(guī)模實踐應用,現(xiàn)代園林景觀設計必將為中國人民構建美好、幸福、和諧的生態(tài)家園。
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關鍵詞:新農(nóng)村;住宅;建設;農(nóng)村
前言:黨的十六屆五中全會提出建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”新農(nóng)村的總體要求。新農(nóng)村包括新房舍、新設施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風尚。而新房舍,即農(nóng)村的住宅,是改善農(nóng)村居住條件和環(huán)境的重要組成部分,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構建和諧社會的重要方面,是建設新農(nóng)村的基礎。長期積累下來的社會、經(jīng)濟和思想觀念等方面的原因,使農(nóng)村住宅在規(guī)劃布局、設計、建造過程中存在較多問題,有待解決。
一、為何要建設新農(nóng)村
建設新農(nóng)村,是縮小城鄉(xiāng)差距、全面建設小康的重大舉措。按照落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,進一步調(diào)整國民收入分配格局,走工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的道路,把農(nóng)村基礎設施建設納入公共財政范圍,逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構,努力消除城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制,促進資源在城鄉(xiāng)之間合理配置,建立城鄉(xiāng)社會事業(yè)和基礎設施共同發(fā)展的運行機制,讓廣大農(nóng)民能夠像市民一樣擁有潔凈方便的自來水、清潔的燃料、整潔的廚房、舒適方便的衛(wèi)生條件和平坦的道路。
社會主義新農(nóng)村建設的推進要堅持五個機制:一是投入機制,堅持以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng),建立一個穩(wěn)定的政府對農(nóng)村投入增長的機制。二是工作機制,進行社會主義新農(nóng)村建設不僅僅是涉農(nóng)部門的事,黨和政府的各部門尤其是基礎產(chǎn)業(yè)和公共服務部門,都要有“一盤棋”的觀念,在制定發(fā)展規(guī)劃、安排建設項目、增加資金投入時都要向農(nóng)村傾斜。三是引導農(nóng)民發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生的精神,建立建設自己美好家園的激勵機制。四是加快建立吸引全社會廣泛參與的機制。五是逐步建立改變城鄉(xiāng)經(jīng)濟二元結(jié)構的新體制。
二、新農(nóng)村建設遇到的問題
2.1 新農(nóng)村規(guī)劃受人為影響較大
新農(nóng)村的規(guī)劃是把幾個小的自然村整合為一個比較大的中心村,從而達到土地,公共設施的最大利用化和節(jié)約化。新農(nóng)村的規(guī)劃應該突出他的自然性,合理性以及和農(nóng)民的生活習慣相適應性。由于人為因素的影響,一些手中握有權利的人為了提高自己的政績,自己對于農(nóng)村規(guī)劃的無知和其本人思想的落后,使得新農(nóng)村的規(guī)劃不能按照其合理的方式發(fā)展,村莊的街道橫平豎直,顯得尤其呆板,出現(xiàn)很多一模一樣的村莊,鄉(xiāng)村的布局幾乎相似,讓人身處其中的時候沒有一點新鮮感和成就感。我們的規(guī)劃師在這樣的條件下不能表達出自己的真實想法和水平,從而使自己的設計的合理的,科學的規(guī)劃作品一改再改,最后是一部好的規(guī)劃作品成為了權利的犧牲品。
2.2 住宅設計單一,沒有從農(nóng)村實際出發(fā)
在設計方面,設計師提供多種的戶型選擇,由于戶型的選擇的時候,選擇人(一般不是農(nóng)民本身)帶有一種攀比心理,為了突出業(yè)績和節(jié)省自己的時間精力。所以在戶型的選擇中沒有考慮到村民的實際情況和生活習慣,選擇了一些看起來華麗但是用起來卻不實用的戶型。比如現(xiàn)在的戶型中在節(jié)省土地資源的原則下一般把院子設計的都比較小,然而在我們目前還不是機械化農(nóng)業(yè)的前提下,大部分農(nóng)民還需要一定的場地去晾糧食等,老的農(nóng)村戶型一般都是把房頂建成平的以方便曬糧食,新農(nóng)村在戶型屋頂?shù)倪x擇上根據(jù)筆者調(diào)查大部分屋頂為斜坡式,使得農(nóng)民在一定程度上的不方便;還有就是牲畜家禽的養(yǎng)殖問題,一般農(nóng)戶都有自己家養(yǎng)的牲畜,這樣可以增加一部分家庭收入,然而新的農(nóng)村社區(qū)設計為了達到衛(wèi)生方面的要求,一般不設計牲畜家禽的養(yǎng)殖的場所。在調(diào)查中,農(nóng)民也明確表示不想集中化養(yǎng)殖。筆者認為在我國農(nóng)業(yè)沒有達到一定的水平下,集中化養(yǎng)殖有些過于理想化。其實可以嘗試沼氣池的使用,這樣可以解決牲畜家禽糞便的清理和衛(wèi)生等問題,也可以使得農(nóng)戶家的一些能源自給自足。
三、解決新農(nóng)村住宅設計合理性的辦法。
因地制宜、以人為本不同地區(qū)具有不同的文化特色?;诃h(huán)境條件、經(jīng)濟基礎的不同,在進行具體規(guī)劃前必須進行詳細調(diào)查,針對不同農(nóng)村、不同文化,尊重當?shù)貍鹘y(tǒng)習俗,尊重當?shù)厝罕姷囊庖?,切實從群眾的利益考慮,為新農(nóng)村住宅建設打好基礎。
科學合理規(guī)劃根據(jù)當?shù)貙嵡椋瑥V泛征求群眾意見,合理分配土地資源,切實做到規(guī)劃科學合理,使農(nóng)民住宅美觀實用,美化生活環(huán)境,減輕農(nóng)民負擔,為農(nóng)村以后的發(fā)展預留足夠的空間。
繼承傳統(tǒng)、摒棄低俗目前,我國已有一些村莊步入生態(tài)建設的行列,塑造出了特有的田園風光,為開發(fā)田園生態(tài)旅游業(yè)奠定了基礎。新農(nóng)村住宅要體現(xiàn)當代農(nóng)村精神風貌,在繼承中尋求創(chuàng)新,在創(chuàng)新中保留特色,摒棄陋俗、低俗文化。
可持續(xù)發(fā)展的利用要用科學發(fā)展觀指導新農(nóng)村建設,加強監(jiān)管力度,避免出現(xiàn)浪費國土資源等現(xiàn)象。合理運用太陽能技術,減少能源消耗。農(nóng)宅設計上要從節(jié)能出發(fā),如建筑的朝向、開窗、材料等方面,在滿足功能的前提下盡量做到環(huán)保、節(jié)能、美觀。
文化休閑場所的開發(fā)隨著生活水平的日益提高,人們對精神文化的需求也在不斷地增長。傳統(tǒng)模式下的農(nóng)村,村民休閑娛樂沒有固定的場所,導致形式單一、內(nèi)容簡單,農(nóng)村文化發(fā)展脫離綜合發(fā)展。為了豐富群眾文化生活,應建立大眾性文化休閑娛樂場所,以群眾需求為前提,創(chuàng)造宜居新環(huán)境。
在新農(nóng)村住宅設計上,應當以人為本,從廣大農(nóng)民的利益出發(fā),建設適應時展的集約、生態(tài)、可持續(xù)的新農(nóng)村住宅。引導農(nóng)民從粗獷浪費型模式向集約型模式轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮建筑業(yè)對農(nóng)村生活方式、文化風貌、傳統(tǒng)觀念轉(zhuǎn)變的巨大推動作用。
四、結(jié)語
建設社會主義新農(nóng)村,是構建社會主義和諧社會的重要基礎。社會和諧離不開廣闊農(nóng)村的社會和諧。當前,我國農(nóng)村社會關系總體是健康、穩(wěn)定的,但也存在一些不容忽視的矛盾和問題。通過推進社會主義新農(nóng)村建設,加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,有利于更好地維護農(nóng)民群眾的合法權益,緩解農(nóng)村的社會矛盾,減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素,為構建社會主義和諧社會打下堅實基礎??傊?,新農(nóng)村建設要深刻地認識新農(nóng)村建設(包括小城鎮(zhèn)建設)是一項長期艱巨的任務,沒有統(tǒng)一的模式。各地在建設社會主義新農(nóng)村中應始終堅持因地制宜,在學習典型經(jīng)驗和示范中營造各具特色的和諧新農(nóng)村。
參考文獻:
[1]農(nóng)業(yè)部課題組.建設社會主義新農(nóng)村若干問題研究.北京:中國農(nóng)業(yè)出版社,2005:
一、小城鎮(zhèn)建設的基本內(nèi)涵和現(xiàn)實意義
城鎮(zhèn)化是國家現(xiàn)代化發(fā)展的必經(jīng)環(huán)節(jié),是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要內(nèi)容,也是社會進步的重要標志。那么,我們研究新型城鎮(zhèn)化中的小城鎮(zhèn)問題,首先要把握幾個基本內(nèi)涵和作用。
其一,就是小城鎮(zhèn)的概念,什么是小城鎮(zhèn)呢?小城鎮(zhèn),顧名思義,就是較小的城鎮(zhèn),也可以說是微縮的城市。它既是城市梯次結(jié)構的基點,也是農(nóng)村經(jīng)濟社會的中心,可稱為“城之尾,鄉(xiāng)之首”。其二,就是小城鎮(zhèn)建設的基本內(nèi)容。我們的小城鎮(zhèn)建設,就是小城鎮(zhèn)的各種要素的創(chuàng)立或組合以及一定區(qū)域內(nèi)小城鎮(zhèn)體系的設置、改造和發(fā)展的過程,其內(nèi)涵十分豐富。一是追求發(fā)展集約。二是體現(xiàn)形態(tài)多元。三是推動要素集聚。四是實現(xiàn)成果共享。
其三,就是要深刻認識小城鎮(zhèn)建設的現(xiàn)實意義。一是帶動經(jīng)濟發(fā)展。一方面,它可以承接城市產(chǎn)業(yè),拉長城市產(chǎn)業(yè)鏈條,大大提高經(jīng)濟的聚集效益和規(guī)模效益,促進產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群的快速成長,成為城市經(jīng)濟發(fā)展的大后方。另一方面,小城鎮(zhèn)發(fā)展起來了,有利于發(fā)展內(nèi)需經(jīng)濟,可以推動以商貿(mào)、餐飲、旅游等為主的生活業(yè)和保險、金融、物流等生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為推動形成一、二、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同拉動經(jīng)濟增長的格局作出貢獻。二是促進民生改善。城鎮(zhèn)化的過程,就是“化城”與“化人”相結(jié)合的過程。這些年來,湘潭市在加快推進城鎮(zhèn)化的過程中,很多農(nóng)村都變成了城市,但由此也帶來了大量的社會問題,在農(nóng)民變市民的過程中,社會保障等公共服務與身份轉(zhuǎn)換脫節(jié)的現(xiàn)象還是存在,即“只化城難化人”。三是推動改革創(chuàng)新。我國的小城鎮(zhèn)發(fā)展較晚,由于自然條件、社會經(jīng)濟發(fā)展水平等差異,逐漸形成以珠三角、上海、蘇南、溫州等城市為代表的東部沿海城市的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。這些年來,湘潭市大力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,城鄉(xiāng)差距相對較小,但城鄉(xiāng)二元藩蘺仍然沒有得到有效消除。四是夯實基層基礎。我國是世界上唯一設五級行政建制的國家,基層在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我們所說的小城鎮(zhèn),基本上就是建制鎮(zhèn),是基層政權。這些年來,我們不斷地強化基層組織建設,也取得了一些成效,但在基層政權建設、完善公共服務、創(chuàng)新社會管理等方面,仍然存在一些不足。
二、影響湘潭市小城鎮(zhèn)建設的幾個主要因素
近年來,湘潭市以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實中央、省、市關于推進城鎮(zhèn)化的有關政策文件精神,在加快城鎮(zhèn)化進程上,投入了很大的精力,特別是縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級黨委、政府花了很大的功夫,發(fā)揮了日益重要的作用。具體來說,影響湘潭市小城鎮(zhèn)發(fā)展的主要因素有以下幾個。一是規(guī)模不大,導致空間受限。湘潭市有建制鎮(zhèn)38個,鎮(zhèn)域面積為35.9萬公頃,鎮(zhèn)域常住人口165.97萬人,建成區(qū)面積為9984.50公頃,建設用地面積1.15萬公頃,建成區(qū)常住人口41.74萬人。二是規(guī)劃滯后,導致水平不高。許多小城鎮(zhèn)是沿著過境的國道、省道兩側(cè)建設的,都是農(nóng)民自發(fā)自建的,建設形態(tài)仍然停留在“一條馬路、兩邊一排房屋”的狀況,基本談不上規(guī)劃。三是產(chǎn)業(yè)乏力,導致動能不足。地方的經(jīng)濟實力是小城鎮(zhèn)發(fā)展的內(nèi)生動力,產(chǎn)業(yè)的結(jié)構以及集約化和集群化程度影響著小城鎮(zhèn)的發(fā)展水平。湘潭市多數(shù)小城鎮(zhèn)處于城鎮(zhèn)化發(fā)展的較低層次,第一產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟總量比重較大,城鎮(zhèn)總體產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低。據(jù)初步調(diào)查,白石、烏石、花石、青山橋、龍洞、壺天、棋梓、虞唐、清溪、楠竹山這10個鎮(zhèn)中,國地兩稅只有花石等5個鎮(zhèn)過1千萬元,還有4個鎮(zhèn)低于500萬元,其中壺天鎮(zhèn)僅77.8萬元。造血功能的不強,直接影響著小城鎮(zhèn)的持續(xù)發(fā)展。四是環(huán)境欠優(yōu),導致吸附不夠。從基礎設施來看,湘潭市大多數(shù)鎮(zhèn)區(qū)自來水廠由于規(guī)模小,效益差,難以維持正常運轉(zhuǎn);絕大部分鎮(zhèn)沒有污水處理廠和污水收集管網(wǎng)系統(tǒng),雨污沒有分流,直排江河,污染環(huán)境;大多數(shù)鎮(zhèn)區(qū)無垃圾處理設施,造成農(nóng)村垃圾返送城市垃圾場填埋的奇怪現(xiàn)象;大多數(shù)鎮(zhèn)區(qū)沒有一個像樣的供居民休息的地方,居民找不到家的感覺;有的鎮(zhèn)區(qū)電力不足,建設用地緊缺,難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。五是體制不順,導致活力不強。這些年來,我們加快了重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革,推動了區(qū)劃調(diào)整,整合了投融資平臺,形成了規(guī)模合理、布局有序、聯(lián)系緊密、特色鮮明的城鎮(zhèn)體系,特別是在打破城鄉(xiāng)二元壁壘、推動土地流轉(zhuǎn)等方面加大了改革的力度。
三、湘潭市現(xiàn)階段小城鎮(zhèn)建設的發(fā)展思路和重點
第一,要始終堅持規(guī)劃先行。規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設的龍頭,沒有高質(zhì)量的城鎮(zhèn)規(guī)劃設計,就不可能有一流的城鎮(zhèn)建設。搞好規(guī)劃就必須根據(jù)城鎮(zhèn)的實際,科學定位發(fā)展的方向。在整體規(guī)劃的基礎上,搞好功能分區(qū),確定好總體目標,分年度逐步實施,還要編制鎮(zhèn)域一體化規(guī)劃、總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃、村莊規(guī)劃。第二,要切實強化產(chǎn)業(yè)支撐。沒有產(chǎn)業(yè)支撐,不可能有小城鎮(zhèn)的發(fā)展。環(huán)繞在湘潭市區(qū)周圍的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),可以重點培育和支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、觀光休閑農(nóng)業(yè)等,發(fā)展都市農(nóng)業(yè)小城鎮(zhèn)發(fā)展模式,讓都市人愜意地在鄉(xiāng)村體驗田園休閑生活;自身生態(tài)環(huán)境良好,交通條件較好的城鎮(zhèn)可以采取生態(tài)宜居小城鎮(zhèn)發(fā)展模式;擁有歷史古跡、名流故園、風景園林等旅游資源的城鎮(zhèn),可以選擇旅游牽引小城鎮(zhèn)發(fā)展模式;地理區(qū)位優(yōu)勢突出、交通便利的城鎮(zhèn),可憑借優(yōu)越的區(qū)位條件選擇以商貿(mào)物流業(yè)作為城鎮(zhèn)發(fā)展主動力的商貿(mào)物流聯(lián)動小城鎮(zhèn)發(fā)展模式。第三,要加快完善承載能力。小城鎮(zhèn)建設不是簡單的“地盤的擴大”、“模樣的呈現(xiàn)”,關鍵是“人的城鎮(zhèn)化”。加快小城鎮(zhèn)建設,一定要按照新型城鎮(zhèn)化的要求,完善硬件設施,創(chuàng)新軟件設施。一方面,要強化基礎設施建設。對道路建設、污水處理、給水排水和電力、煤氣、亮化、綠地、廣場和環(huán)衛(wèi)設施統(tǒng)籌考慮,積極推進垃圾集中收集和處理,全面推進燃氣、電力、信息、污水管網(wǎng)等基礎設施建設。另一方面,要完善公共服務。要按照城市的要求對城鎮(zhèn)的公共服務加以完善,大力發(fā)展醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化等社會事業(yè),探索適合小城鎮(zhèn)發(fā)展的社會保障體系建設。第四,要強化建設用地保障??梢蕴剿鳌氨U稀迸c“流轉(zhuǎn)”相結(jié)合的體制機制。要開展小城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃修編工作,適度擴大用地規(guī)模,將產(chǎn)業(yè)項目、基礎設施、公共服務設施、公益事業(yè)、農(nóng)村集中居住區(qū)等的用地納入總體規(guī)劃建設用地范圍。第五,要著力破解資金瓶頸。建設小城鎮(zhèn),必須切實加大投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級財政仍然是吃飯財政,靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的財力支撐顯然不夠,而市、縣兩級的財政支持也是有限的。同時,探索建立多元化投融資機制,積極包裝項目,爭取項目資金和銀行貸款。第六,要突出示范帶動作用。要在示范小城鎮(zhèn)建設上下功夫,找準并建好起步鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn),加大一批產(chǎn)業(yè)、基礎設施、公共服務項目的建設力度,打造精品小城鎮(zhèn),起到良好的示范帶動作用。但打造特色小城鎮(zhèn),需要政府、社會等方面的各方面聯(lián)動,特別是不能缺少政府的引導。
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