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一、目標(biāo)任務(wù)
按照“兩年任務(wù)一年完成”的總體要求，根據(jù)省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整行動(dòng)方案（2019-2022年）總體部署，利用2019年秋種到2020年夏播前半年多時(shí)間，全市調(diào)減非優(yōu)勢(shì)區(qū)高耗低質(zhì)低效農(nóng)作物面積4.3萬(wàn)畝，確保今年9月底任務(wù)落實(shí)到地塊，堅(jiān)持成方連片規(guī)模發(fā)展，力求打造千畝萬(wàn)畝示范片，2020年6月完成農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃任務(wù)。
二、調(diào)整重點(diǎn)
結(jié)合全域旅游、特色產(chǎn)業(yè)、園區(qū)建設(shè)進(jìn)行調(diào)整，調(diào)減玉米、小麥等高耗低效作物，著力發(fā)展增加谷子、中藥材、花卉、觀賞綠植、油葵、油菜花、釀酒高粱等高質(zhì)高效作物，增加生態(tài)綠化面積。
(一）圍繞市全域旅游做好種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。
1、在市西部景區(qū)的活水鄉(xiāng)、管陶鄉(xiāng)沿平涉線兩側(cè)和沿白云公路和柏草坪到朝陽(yáng)溝景區(qū)公路兩側(cè)，在東南部景區(qū)的康二城鎮(zhèn)興盛莊和洺湖景區(qū)周邊，壓減玉米、小麥5000畝，增加花卉、油葵、釀酒高粱等高質(zhì)高效景觀作物種植，建設(shè)花海綠廊，既改善生態(tài)環(huán)境又增加景觀效益。
2、在鎮(zhèn)平涉線至水溝段兩側(cè)、陽(yáng)邑鎮(zhèn)、冶陶鎮(zhèn)部分村壓減玉米、小麥5000畝，增加油葵、釀酒高粱等高質(zhì)高效作物種植形成的高粱花田。
（二）圍繞優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)整。
1、圍繞小米優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓減玉米、小麥2.3萬(wàn)畝，增加谷子、高粱種植面積，發(fā)展小米產(chǎn)業(yè)。
2、圍繞中藥材特色產(chǎn)業(yè)，在13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓減玉米、小麥1萬(wàn)畝，增加連翹、金銀花等道地中花材種植，增加農(nóng)民收入。
三、實(shí)施步驟
第一階段安排部署階段。通過(guò)認(rèn)真調(diào)研，制定2019—2020年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作推進(jìn)方案將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到村、到實(shí)施主體，建立臺(tái)賬，制定農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)表，制作農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整分布圖和景觀設(shè)計(jì)圖；召開(kāi)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作推進(jìn)會(huì)議進(jìn)行安排部署，將任務(wù)落實(shí)到村、戶。第二階段播前準(zhǔn)備階段。技術(shù)部門(mén)搞好技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，種植戶準(zhǔn)備好種植品種所需的種子、化肥等生產(chǎn)資料，種植大戶做好土地流轉(zhuǎn)。第三階段新增品種種植階段。力求集中連片種植，打造千畝萬(wàn)畝示范片。第四階段督導(dǎo)檢查階段。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作定期開(kāi)展調(diào)研指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查，確保任務(wù)完成。
四、秋種任務(wù)落實(shí)情況
根據(jù)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)清單，分品種按時(shí)播種。調(diào)減作物小麥、玉米4.3萬(wàn)畝，在今年已全部落實(shí)。2019年秋種完成中藥材1萬(wàn)畝，花卉0.2萬(wàn)畝。
五、保證措施到位情況
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的指導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任分工，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中遇到的重大問(wèn)題。市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，分包重點(diǎn)區(qū)域，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整落地見(jiàn)效。
（二)強(qiáng)化政策支持。強(qiáng)化財(cái)政支持，市財(cái)政加大對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的資金投入力度，完善資金扶持政策，優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作；強(qiáng)化金融支農(nóng)，協(xié)調(diào)銀行、擔(dān)保等各金融機(jī)構(gòu)不斷完善金融支農(nóng)服務(wù)平臺(tái)；強(qiáng)化人才支撐，落實(shí)鄉(xiāng)村人才振興行動(dòng)，圍繞服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)打造一支年齡結(jié)構(gòu)合理、人才梯次科學(xué)、產(chǎn)業(yè)鏈條銜接緊密的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新隊(duì)伍。
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)考核。將農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整納入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核范圍，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，對(duì)考核結(jié)果先進(jìn)單位進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作推進(jìn)不力、未完成任務(wù)目標(biāo)的進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)。
六、結(jié)構(gòu)調(diào)整存在問(wèn)題
結(jié)構(gòu)調(diào)整存在的主要問(wèn)題有：一是土地在一家一戶的農(nóng)戶手中，集中調(diào)整難度較大，農(nóng)戶配合調(diào)整的意愿不強(qiáng)，工作難度大；二是農(nóng)民整體素質(zhì)較低，目前種地的大都是60歲以上的老人，接受新鮮事物的能力差，不愿意改變種植習(xí)慣；三是種植結(jié)構(gòu)調(diào)整地塊要求在“兩區(qū)”之外，增加了實(shí)施難度；四是種植效益低，農(nóng)民對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整積極性不高；五是農(nóng)作物需要輪作倒茬，劃定調(diào)整區(qū)的做法不夠科學(xué)。
七、下步打算和萬(wàn)畝示范片建設(shè)情況
我們計(jì)劃在調(diào)整規(guī)劃區(qū)域以新型經(jīng)營(yíng)主體和土地流轉(zhuǎn)大戶為種植結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，堅(jiān)持成方連片規(guī)模發(fā)展，力求打造千畝萬(wàn)畝示范片，完成農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃任務(wù)。2020年春計(jì)劃完成種植花卉0.3萬(wàn)畝，高粱0.5萬(wàn)畝；2020年夏計(jì)劃完成種植谷子2.3萬(wàn)畝。
我們重點(diǎn)打造了北洺河谷萬(wàn)畝花海綠廊種植結(jié)構(gòu)調(diào)整示范片。市北洺河谷花海綠廊南起千年古村落炒面之鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，北至田鑫親子度假小鎮(zhèn)活水鄉(xiāng)前渠村，途經(jīng)宋祖山、京娘湖、東太行、七步溝等著名旅游景點(diǎn)，沿平涉線兩側(cè)打造，全長(zhǎng)25公里。內(nèi)容主要包括村高粱花田景觀、活水村—前渠段河道兩側(cè)花卉景觀、樓上村與東太行景區(qū)之間農(nóng)田景觀和其他景觀設(shè)施。
（一）村高粱花田景觀
在鎮(zhèn)平涉線至水溝段兩側(cè)，規(guī)劃種植了高粱花田景觀，壓減玉米2600畝，增加油葵、釀酒高粱等高質(zhì)高效作物種植形成高粱花田，油葵推廣高油品種矮大頭，高粱推廣釀酒品種紅櫻子。金秋十月，以高梁紅為底色，以金色的油葵鎖邊，火紅的高粱、金黃的油葵給游客強(qiáng)烈的視覺(jué)沖擊。在觀景期結(jié)束后，油葵、高粱又將以榨油和釀酒原料銷售給榨油和白酒企業(yè)，促民增收。
（二）活水村—前渠段河道兩側(cè)花卉景觀
光陰似箭，歲月如梭，轉(zhuǎn)眼間我到公司已有7個(gè)月了。回顧這幾個(gè)月的工作，我從學(xué)校到單位，從學(xué)生到員工，隨著環(huán)境的改變，我也發(fā)生了變化。對(duì)我來(lái)說(shuō)20XX年是我步入社會(huì)很有意義的一年，也是我成為上班族以來(lái)的第一年。在此感謝宏基公司給了我這樣一個(gè)展現(xiàn)理想抱負(fù)的平臺(tái)與機(jī)會(huì)。調(diào)度工作是我從事的第一份工作，也是我職業(yè)生涯的第一個(gè)起點(diǎn)，我對(duì)此也十分珍惜，盡自己最大努力去適應(yīng)這一崗位。更感謝付總從繁忙之中抽出時(shí)間對(duì)我們新人業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，同時(shí)也感謝公司經(jīng)理，主任的教導(dǎo)，還有其他同事的幫助，尤其是主任對(duì)我學(xué)習(xí)方面的監(jiān)督與引導(dǎo)，及其張姐平時(shí)的指導(dǎo)對(duì)我的工作都起了極大的作用。經(jīng)過(guò)這大半年來(lái)的不斷學(xué)習(xí)與努力，以及領(lǐng)導(dǎo)，同事的幫助，我感到自己已經(jīng)完全融入到了新疆宏基電子有限責(zé)任公司這個(gè)大家庭中，我個(gè)人的工作技能也有了明顯的提高，雖然工作中還存在這樣或那樣的不足，但應(yīng)該說(shuō)這大半年我的付出更令我收獲了不少，感到自己成長(zhǎng)了，也逐漸走向成熟了?，F(xiàn)在就我11年的工作情況總結(jié)如下：
一，積極端正態(tài)度，努力完成工作
維修部是公司運(yùn)轉(zhuǎn)的一個(gè)重要樞紐部門(mén)，許多機(jī)器耗材的銷售，維修及其新機(jī)器的推廣與安裝都離不開(kāi)維修部的技術(shù)人員，作為維修部的調(diào)度員更要做好客戶電話的接待回訪與維修員的調(diào)配工作。
自 5月底，我畢業(yè)后來(lái)到新疆宏基電子有限責(zé)任公司，在維修部從事維修部門(mén)的調(diào)度工作。我主要負(fù)責(zé)客戶維修記錄資料的電腦與資料箱里的雙重錄入及建立客戶裝機(jī)檔案，每天一上班我就開(kāi)始回收技術(shù)人員的派工單，進(jìn)行派工單收集的統(tǒng)計(jì)，定期進(jìn)行客戶電話回訪，按時(shí)完成當(dāng)天工作，工作從不拖沓，視時(shí)間為生命。，除了本職工作外，偶爾還會(huì)有計(jì)劃之外的事情需要臨時(shí)處理，而且通常比較緊急，但我都會(huì)騰出時(shí)間，在本職工作不受影響下積極去完成計(jì)劃外的工作并且我對(duì)待工作更追求速度與效率。
二，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改正錯(cuò)誤
工作中我也有犯錯(cuò)誤的時(shí)候，對(duì)自己的工作還不夠鉆，腦子動(dòng)得不多，沒(méi)有想在前，做在先;工作熱情和主動(dòng)性還不夠，有些事情領(lǐng)導(dǎo)交代過(guò)后，沒(méi)有積極主動(dòng)地去投入太多的精力，打回訪電話不夠積極：比如，一開(kāi)始工作的時(shí)候由于對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)不是很熟，接聽(tīng)客戶來(lái)電的時(shí)候都會(huì)顧此失彼，或忘記記錄機(jī)型，或忘記記錄客戶具體地址，這也為維修員的工作造成了極大的不便，隨著工作時(shí)間的推移，加上同事的指導(dǎo)，我漸漸改正了這方面的錯(cuò)誤。同時(shí)我的業(yè)務(wù)水平也有進(jìn)一步的提高。
由于我的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，在與客戶溝通方面也有一定的困難：上個(gè)月公司派我去送邀請(qǐng)函，其中區(qū)衛(wèi)生廳財(cái)務(wù)處邀請(qǐng)函的遞送我卻沒(méi)有順利完成，事后我總結(jié)了一下經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：自己不應(yīng)該先與他們的領(lǐng)導(dǎo)接觸，通常領(lǐng)導(dǎo)都比較事務(wù)繁忙，他們平時(shí)的會(huì)議都一大堆，所以我會(huì)遭到拒絕，我應(yīng)該先從他們的基層工作人員入手。事后我沮喪的回到公司，心里充滿了自責(zé)。但付總及時(shí)的開(kāi)會(huì)又極大的鼓舞了我們，我下定決心以后一定要更加努力工作，凡事三思而后行。
三，工作目標(biāo)，發(fā)展前景
一、領(lǐng)導(dǎo)看重，健全組織，完善
樹(shù)立調(diào)停網(wǎng)絡(luò)，是開(kāi)展人民調(diào)停工作根基，自社區(qū)調(diào)委會(huì)成立以來(lái)，就配備了較強(qiáng)的力量，隨著機(jī)構(gòu)和人員變更賡續(xù)進(jìn)行調(diào)劑充足。目前社區(qū)調(diào)委會(huì)主任由社區(qū)支部書(shū)記擔(dān)負(fù)，委員由支委擔(dān)負(fù)。社區(qū)調(diào)委會(huì)下設(shè)調(diào)停辦公室，配備了1名專職調(diào)停干部負(fù)責(zé)日常工作。調(diào)停志愿者為調(diào)停員。目前全社區(qū)有調(diào)停員1名，形成了發(fā)生膠葛有人管，有人問(wèn)，信息反饋快，調(diào)停實(shí)時(shí)，有力度的調(diào)停格局。
為了使調(diào)停工作規(guī)范化、制度化，我們依據(jù)《人民調(diào)停工作條例》和國(guó)家有關(guān)司法律例，明確調(diào)委會(huì)工作職責(zé)、主要任務(wù)、工作范圍、工作法度模范、工作規(guī)律以及學(xué)習(xí)、會(huì)議制度。
1、學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持每周四上午學(xué)習(xí)制度，主要學(xué)習(xí)政治、司法和上級(jí)政策文件，進(jìn)步調(diào)停人員思想素質(zhì)、政策程度和業(yè)務(wù)工作才能。
2、會(huì)議制度，每半年召開(kāi)一次會(huì)議，總結(jié)工作，討論研究疑準(zhǔn)膠葛的處置懲罰。
3、膠葛當(dāng)事人來(lái)訪，款待掛號(hào)制度，針對(duì)當(dāng)事人的來(lái)訪認(rèn)真過(guò)細(xì)做好掛號(hào)，做到24小時(shí)內(nèi)打仗膠葛，并做好膠葛防激化工作。
注重細(xì)節(jié)，把握客戶需求
過(guò)了節(jié)，年前談的一個(gè)小客戶，大概有1200平方的樣子，老板在河南還是比較有實(shí)力，花了900萬(wàn)買了一個(gè)比較出名的樓盤(pán)的一層，想在辦公區(qū)域里裝一套中央空調(diào)。由于我們一般不做這么小的客戶，但是是以為好朋友介紹的，沒(méi)辦法必須做。因?yàn)槟昵敖o了裝修設(shè)計(jì)圖紙，年前就給他做了暖圖設(shè)計(jì)。過(guò)了年甲方就要求我們?nèi)ガF(xiàn)場(chǎng)看場(chǎng)地，定出風(fēng)口、主機(jī)位置。
我們一行三人，我、朋友、設(shè)計(jì)師在工地見(jiàn)到了甲方老板，很仔細(xì)的一個(gè)成功人士，據(jù)說(shuō)她的事務(wù)所在河南最大，我看了一下她的辦公區(qū)域設(shè)置，光辦公坐席就有100多個(gè)，我個(gè)人感覺(jué)像事務(wù)所做到他這個(gè)樣子已經(jīng)不小了。在見(jiàn)面的過(guò)程中我沒(méi)有過(guò)多說(shuō)話，一直是甲方老板在提她的想法，這樣豈不是更好?
半個(gè)小時(shí)下來(lái)，介紹基本完畢，除了風(fēng)口之外，其余的地方全部定了下來(lái)。后來(lái)裝修公司說(shuō)由于人比較多需要安裝新風(fēng)系統(tǒng)，但是由于空間位置問(wèn)題，安裝的空調(diào)無(wú)法提供新風(fēng)裝置的功率。老板也對(duì)這個(gè)問(wèn)題比較敏感，要求安裝新風(fēng)裝置，但是我在看的過(guò)程中非常注重她的整個(gè)辦公區(qū)域的格局，發(fā)現(xiàn)她的辦公區(qū)域和電梯間是聯(lián)通的，也就是說(shuō)她的辦公區(qū)域是敞開(kāi)的，我立即建議說(shuō)，電梯安裝的有換風(fēng)裝置，只要辦公室的人員達(dá)不到50%，完全沒(méi)有安裝換新風(fēng)的必要。幾個(gè)人走到電梯口一看，果然不錯(cuò)空氣很流通。好，異議解決，同時(shí)也為甲方省去了一筆不小得開(kāi)支。
因人而異，揣摩客戶意思
一、深化創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)格化管理系統(tǒng)。
全街道建立三級(jí)調(diào)解網(wǎng)格。全面建立街道、社區(qū)、網(wǎng)格三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系，由街道調(diào)處中心具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格的日常運(yùn)行。今年以來(lái)重點(diǎn)加強(qiáng)網(wǎng)格調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。每個(gè)網(wǎng)格明確一名網(wǎng)格負(fù)責(zé)人，配備若干名專兼職調(diào)解員和信息員，網(wǎng)格負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)處理網(wǎng)格日常工作。將網(wǎng)格調(diào)解員公示，確保網(wǎng)格內(nèi)群眾明白知悉，方便群眾反映情況和尋求服務(wù)。公示的主要內(nèi)容有：網(wǎng)格名稱、姓名（照片）、責(zé)任范圍、工作職責(zé)、職務(wù)、聯(lián)系電話、監(jiān)督電話等。網(wǎng)格調(diào)解員及時(shí)排查、調(diào)處網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的矛盾糾紛，嚴(yán)格執(zhí)行矛盾糾紛排查、調(diào)解日?qǐng)?bào)告制度，對(duì)矛盾糾紛現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)處置，協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難和問(wèn)題，積極宣傳相關(guān)政策和法規(guī)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年以來(lái)，由網(wǎng)格員參與調(diào)處矛盾糾紛500余起，宣傳法律法規(guī)1000余人次。
二、加強(qiáng)矛盾糾紛排查，確保社會(huì)政治穩(wěn)定。
堅(jiān)持涉穩(wěn)信息報(bào)送制度，網(wǎng)格信息員每周至少走訪50戶居民、舉行1次隱患排查為專題的座談會(huì)，把居民反映的情況和困難記錄到聯(lián)系簿中，做到情況全面掌握，信息及時(shí)上報(bào)，糾紛及時(shí)處理，結(jié)果及時(shí)反饋。對(duì)排查出的矛盾糾紛隱患進(jìn)行及時(shí)化解，對(duì)不能化解的糾紛隱患和突發(fā)性事件，及時(shí)上報(bào)上級(jí)調(diào)解網(wǎng)格對(duì)當(dāng)日調(diào)解的糾紛，進(jìn)行登記和留存調(diào)解資料，并及時(shí)制作調(diào)解協(xié)議書(shū)和歸檔；對(duì)不能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的糾紛，及時(shí)上報(bào)上級(jí)調(diào)解網(wǎng)格。街道大調(diào)解中心每周召開(kāi)一次糾紛隱患排查會(huì)議，每周上報(bào)一次書(shū)面社情分析，每月匯總并上報(bào)糾紛隱患排查和調(diào)解工作數(shù)據(jù)。根據(jù)工作實(shí)際，對(duì)突發(fā)性，立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，組織調(diào)解員第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行疏導(dǎo)、化解。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、注重調(diào)處和化解工作。
今年我辦共共受理各類矛盾糾紛308件，其中：鄰里糾紛125件、人身?yè)p害糾紛52件、婚姻家庭糾紛98件，政策性訴求10件、其他糾紛23件，糾紛受理率達(dá)到100%，調(diào)處成功率達(dá)到97%。其中與各部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展大調(diào)解7件，調(diào)解成功7件。無(wú)調(diào)解不當(dāng)而發(fā)生民轉(zhuǎn)刑或非正常死亡，沒(méi)有因調(diào)處不當(dāng)引發(fā)民轉(zhuǎn)刑案件或群體性上訪等激化案件。今年我辦安排轄區(qū)各社區(qū)每月開(kāi)展“拉網(wǎng)式”專項(xiàng)矛盾糾紛排查調(diào)處，從抓早、抓小、抓快著手，及時(shí)把握信息，解決問(wèn)題，消滅隱患，防止形成矛盾糾紛。上半年采取普法宣傳，舉案說(shuō)法等多種形式，增強(qiáng)廣大群眾守法意識(shí)和明辨是非能力，從源頭上減少糾紛的發(fā)生，引導(dǎo)公民依法表達(dá)自己的利益訴求，依法解決各種矛盾和糾紛，大力促進(jìn)了和諧社會(huì)建設(shè)。
一、現(xiàn)狀調(diào)查
1、機(jī)構(gòu)缺失，體系不暢
長(zhǎng)期以來(lái)在公司層面一直沒(méi)有建立科技管理機(jī)構(gòu)，公司以及分公司沒(méi)有設(shè)立與科技管理相一致的部門(mén)，局層面曾經(jīng)設(shè)立科技處，但是僅存在一個(gè)時(shí)期后被取消，目前局總部重新成立科技中心，而公司一級(jí)依然是個(gè)科技管理空白。公司科技管理工作一直由工程管理部兼管，近期工程管理部改為技術(shù)質(zhì)量部，兼有管理科技工作職能，但整個(gè)科技工作依然無(wú)法與局層面很好對(duì)接。
機(jī)構(gòu)的缺失導(dǎo)致我們的體系無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，體系的運(yùn)轉(zhuǎn)離不開(kāi)相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，通過(guò)調(diào)研不難發(fā)現(xiàn)我們的科技體系建設(shè)依然處于起點(diǎn)狀態(tài)，一切需要從零開(kāi)始。
2、科技管理人員缺乏
調(diào)查顯示公司目前現(xiàn)有工程技術(shù)人員125人，其中基礎(chǔ)設(shè)施類30人，房建類95人，其中具有高級(jí)職稱9人、中級(jí)職稱50人，還沒(méi)有從事科技工作的專業(yè)人員。工程技術(shù)人員中?？埔陨蠈W(xué)歷92人，能夠獨(dú)立工作并撰寫(xiě)科技成果不足10人。公司科技人員嚴(yán)重不足，與企業(yè)資質(zhì)等級(jí)極不適應(yīng)。
3、企業(yè)科技發(fā)展目標(biāo)不明確
一直以來(lái)我們沒(méi)能為企業(yè)的發(fā)展制定良好的科技發(fā)展目標(biāo)，在我們以房建項(xiàng)目為主打產(chǎn)品的年代我們沒(méi)有建立與之相應(yīng)的科技目標(biāo)，導(dǎo)致我們?cè)谶@個(gè)領(lǐng)域沒(méi)有自己的拳頭產(chǎn)品，因而只能在“平民”產(chǎn)品市場(chǎng)占有少量份額，而與高端市場(chǎng)一直無(wú)緣。即使在我們轉(zhuǎn)變思想，改變方向?qū)で笮碌钠髽I(yè)發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)的今天，在我們積極尋求轉(zhuǎn)型的同時(shí)，我們公司仍然沒(méi)有制定我們的科技目標(biāo)，我們沒(méi)有自己特有的技術(shù)與別人競(jìng)爭(zhēng)。比如我們?cè)谖鬯幚韽S項(xiàng)目上雖然我們施工了不少項(xiàng)目，但是蛋形池技術(shù)依然掌握在別人手中；例如我們施工了不少道路橋梁工程，但是我們依然在大型橋梁工程沒(méi)有自己的技術(shù)。即使轉(zhuǎn)型我們依然在走老路，依然在大眾化項(xiàng)目上競(jìng)爭(zhēng)，而在“高、大、新、特”項(xiàng)目上我們往往連投標(biāo)方案中的關(guān)鍵技術(shù)、難點(diǎn)技術(shù)都闡述不清，我們又如何能夠與對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)。
08年公司歷史性的完成了多項(xiàng)科技目標(biāo)，但是這也僅僅就是完成了上級(jí)部門(mén)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，我們并沒(méi)有制定實(shí)施長(zhǎng)遠(yuǎn)的科技發(fā)展目標(biāo)，我們沒(méi)有在超高層項(xiàng)目中力爭(zhēng)掌握各項(xiàng)技術(shù)的目標(biāo)，我們沒(méi)有在大型鋼結(jié)構(gòu)工程有創(chuàng)新計(jì)劃，我們沒(méi)有在城市軌道工程上進(jìn)行立項(xiàng)攻關(guān)等等。古人云：“工欲善其事，必先利其器”，而某項(xiàng)高端的技術(shù)就是我們的利器，可能是我們打敗對(duì)手取得成功的一支奇兵。
4、科技投入不足
主要表現(xiàn)在資金投入方面，從統(tǒng)計(jì)報(bào)表顯示，公司的科技投入是微乎其微。由于受經(jīng)營(yíng)模式的制約，微薄的管理費(fèi)僅僅能夠養(yǎng)活企業(yè)，企業(yè)沒(méi)有多余的資金用來(lái)投入到科研項(xiàng)目的研發(fā)。另一方面公司沒(méi)有制定企業(yè)的科技獎(jiǎng)勵(lì)辦法，導(dǎo)致科技獎(jiǎng)勵(lì)常常無(wú)法兌現(xiàn)。
二、原因分析
對(duì)目前企業(yè)科技創(chuàng)新工作現(xiàn)狀的分析，我們發(fā)現(xiàn)所存在的這些問(wèn)題并不是各自獨(dú)立的，它們是緊密聯(lián)系以及有著一定的因果關(guān)系，現(xiàn)分析主要有以下幾個(gè)方面：
首先是缺乏科技創(chuàng)新意識(shí)，主要體現(xiàn)在我們企業(yè)的管理層，意識(shí)的缺失從而導(dǎo)致指導(dǎo)思想沒(méi)有了方向。沒(méi)有思想的指導(dǎo)，我們的科技創(chuàng)新工作一直停滯不前，以致部門(mén)、機(jī)構(gòu)不全，人員缺乏，科研經(jīng)費(fèi)投入不足等等。因?yàn)槿鄙倭俗灾鲃?chuàng)新意識(shí)，在一些高難技術(shù)領(lǐng)域沒(méi)有能夠取得突破，致使在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中往往處于被動(dòng)局面，丟失了良好的市場(chǎng)占有份額。同時(shí)我們還沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí)到我們的科技水平與其他先進(jìn)單位相比差距較大，我們還存在科技發(fā)展的體制、機(jī)制性和政策性等障礙。
其次是人才隊(duì)伍建設(shè)還有不足。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。而我們?cè)谧非蟀l(fā)展的同時(shí)恰恰忽略了人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性，導(dǎo)致我們目前人才隊(duì)伍的惡性循環(huán)發(fā)展。體現(xiàn)在：每年我們都會(huì)有一批新鮮血液補(bǔ)充進(jìn)來(lái)，但是我們并沒(méi)有太關(guān)注這些企業(yè)后備力量的培養(yǎng)與發(fā)展。我們往往將這些滿懷希望的學(xué)員往項(xiàng)目上一放就不再過(guò)問(wèn)，等到項(xiàng)目結(jié)束我們的學(xué)員已經(jīng)逐漸成長(zhǎng)，如果沒(méi)有新項(xiàng)目開(kāi)工他們會(huì)無(wú)處可去，這時(shí)迎接他們的往往是一份待崗?fù)ㄖ瑹o(wú)奈的他們等于是變相的被企業(yè)解雇，他們只有選擇離開(kāi)自謀出路。而單位一旦承接新任務(wù)，又發(fā)現(xiàn)管理人員不足，于是只好繼續(xù)招人，培養(yǎng)人最后走人，形成了這樣一種怪圈，企業(yè)始終人才不足而我們又不斷的流失人才。我們一直在探索解決這方面的問(wèn)題，但是卻一直沒(méi)有找到很好的辦法解決我們企業(yè)發(fā)展中人才“瓶頸”問(wèn)題。
最后是科技經(jīng)費(fèi)缺失。在機(jī)構(gòu)、部門(mén)不全，科技工作人員缺乏的情況下，科技投入嚴(yán)重不足，主要是科研經(jīng)費(fèi)無(wú)出處。即使有科研項(xiàng)目但無(wú)資金投入，科研工作很難開(kāi)展。公司每年的預(yù)算中科技投入這方面幾乎是空白，因此企業(yè)很難開(kāi)展自主創(chuàng)新，很難有自身的科技成果，從而導(dǎo)致我們沒(méi)有能力參與科技含量高的項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)。
三、針對(duì)存在問(wèn)題的建議
針對(duì)目前我們企業(yè)所面臨的現(xiàn)狀，經(jīng)過(guò)調(diào)研分析提出以下不成熟的建議：
1、樹(shù)立正確的科技創(chuàng)新意識(shí)
我們必須要樹(shù)立正確的科技創(chuàng)新意識(shí)，科技創(chuàng)新在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中將擔(dān)負(fù)著重要作用，因此我們要不斷建立我們的科技創(chuàng)新體系并且不斷完善。公司應(yīng)建立健全相應(yīng)的科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，針對(duì)一些關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)展攻關(guān)，把提高自主創(chuàng)新能力擺在全部科技工作的首位，在重要的領(lǐng)域掌握一批核心技術(shù)，擁有一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，大幅度提高我們企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
2、企業(yè)重視科技創(chuàng)新體系建設(shè)
在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的大環(huán)境下，我們的企業(yè)應(yīng)為建立健全科技創(chuàng)新體系提供進(jìn)行深層次研究的廣闊平臺(tái)。企業(yè)各層面應(yīng)有專職人員從事科技創(chuàng)新工作，各層面第一責(zé)任人應(yīng)高度重視，并配有專門(mén)高級(jí)管理人員負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新的各項(xiàng)工作落實(shí)與開(kāi)展。同時(shí)企業(yè)要為落實(shí)與發(fā)展科技創(chuàng)新工作提供必要的行政保障與物質(zhì)基礎(chǔ)。企業(yè)通過(guò)設(shè)立科技支撐計(jì)劃，針對(duì)制約企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”技術(shù)開(kāi)展重大技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)研究，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)設(shè)立科技專項(xiàng)資金，支持相關(guān)部門(mén)開(kāi)展具有前瞻性、基礎(chǔ)性等科研工作，提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。此外，逐步實(shí)施科技基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，突出資源內(nèi)部共享，為提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力提供必要的支撐，為完善自主創(chuàng)新的體制機(jī)制，建立健全科技創(chuàng)新體系，提供制度保障和良好環(huán)境。
3、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
企業(yè)應(yīng)切實(shí)關(guān)心各類人才的發(fā)展，為他們的發(fā)展提供平臺(tái)和空間，使其充分發(fā)揮自身才能。留住現(xiàn)有人才，引進(jìn)外部人才，在引進(jìn)中獲得交流，在交流中得到提高。注重引導(dǎo)職工不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，同時(shí)為職工提供各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，用內(nèi)外機(jī)會(huì)培養(yǎng)提高大家的綜合素質(zhì)。對(duì)專業(yè)從事科技工作人員實(shí)行特崗特薪，為企業(yè)做出特殊貢獻(xiàn)的人員待遇可超過(guò)同級(jí)管理人員，以利其專心、安心從事科技工作。
4、加大科研投入
企業(yè)的科技創(chuàng)新工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、具有前瞻性的工作，這就需要企業(yè)舍得投入。科研機(jī)構(gòu)和每年攻關(guān)的科技成果應(yīng)設(shè)專項(xiàng)預(yù)算，增加相應(yīng)費(fèi)用，彌補(bǔ)公司科研機(jī)構(gòu)以及科技成果空白。另一方面企業(yè)應(yīng)完善激勵(lì)機(jī)制，對(duì)科技成果的獎(jiǎng)勵(lì)及時(shí)兌現(xiàn)，更好的鼓勵(lì)大家為企業(yè)的科技創(chuàng)新工作積極工作。
5、制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的科技發(fā)展目標(biāo)
把加快實(shí)施企業(yè)重大科技專項(xiàng)作為自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略重點(diǎn)，做好企業(yè)科技發(fā)展的遠(yuǎn)景規(guī)劃和近期重點(diǎn)計(jì)劃的編制及落實(shí)工作，科技管理部門(mén)認(rèn)真做好重大項(xiàng)目實(shí)施的科學(xué)論證，通過(guò)有效機(jī)制保障科學(xué)決策。同時(shí)做好項(xiàng)目與科技成果有效結(jié)合，項(xiàng)目創(chuàng)新出成果，成果反過(guò)來(lái)運(yùn)用于項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)公司的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
四、建立健全科技創(chuàng)新體系的一點(diǎn)思考
1、應(yīng)加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)，復(fù)合型決策者和復(fù)合型員工是科技創(chuàng)新體系建立健全和良性運(yùn)行的決定因素。
2、辯證唯物主義世界觀的深化學(xué)習(xí)，正確的理論思想可能是開(kāi)展科技創(chuàng)新的催化劑。
3、針對(duì)企業(yè)“瓶頸”技術(shù)開(kāi)展的科技創(chuàng)新活動(dòng)中，核心應(yīng)該是大力開(kāi)展原始性創(chuàng)新活動(dòng)。
一、工作情況
報(bào)到以后，我深知新的工作崗位與我之前的崗位存在一定差異，唯有努力加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能提高新崗位的職位勝任能力。因此，為迅速進(jìn)入角色，我學(xué)習(xí)了中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、河南省全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議以及三門(mén)峽市全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議等相關(guān)會(huì)議精神及領(lǐng)導(dǎo)講話。通過(guò)系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)，初步掌握了全面深化改革工作的有關(guān)要點(diǎn)。同時(shí)，我也向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。通過(guò)整理近三年來(lái)河南省全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議匯編，我初步學(xué)習(xí)到了全面深化改革工作基本要點(diǎn)。五月通過(guò)到義馬市、澠池縣督導(dǎo)全面深化改革工作，更加深我對(duì)全面深化改革工作的理解。六月撰寫(xiě)全面深化改革重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況，七月到各縣（市、區(qū)）督察群團(tuán)改革巡視整改情況，八月參與組織召開(kāi)全市全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議及“五大平臺(tái)”建設(shè)情況。在這個(gè)實(shí)踐的過(guò)程中，我得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事的虛心指導(dǎo)，我深知，領(lǐng)導(dǎo)和同事具有多年豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，作為一名新人，我能從領(lǐng)導(dǎo)和同事那里學(xué)到看問(wèn)題、想辦法、做工作的思路和方法。因此，我倍加珍惜機(jī)會(huì)，努力謙虛學(xué)習(xí)，提升自己的業(yè)務(wù)水平。在工作的過(guò)程中，我學(xué)習(xí)到了如何進(jìn)行材料的歸集與分類，具體講話精神的運(yùn)用等知識(shí)。同時(shí)，在這個(gè)過(guò)程中，我也逐漸加深了對(duì)文字工作嚴(yán)謹(jǐn)仔細(xì)的認(rèn)識(shí)，哪怕一個(gè)字的錯(cuò)誤，都會(huì)產(chǎn)生巨大的影響，從而使得整個(gè)材料水準(zhǔn)大大下降。因此，這就更促使我深刻的認(rèn)識(shí)到，文字工作，需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和仔細(xì)，才能把材料做的扎實(shí)。
7月9日到11日，省委政研室調(diào)研組對(duì)我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)研座談，我服從安排，跟隨領(lǐng)導(dǎo)和同事，配合調(diào)研組做好工作聯(lián)絡(luò)和服務(wù)保障。在短短三天的時(shí)間里，領(lǐng)導(dǎo)和同事他們堅(jiān)決貫徹落實(shí)工作的執(zhí)行能力、認(rèn)真做事的態(tài)度、考慮細(xì)節(jié)注重細(xì)節(jié)的仔細(xì)程度，都給我留下了十分深刻的印象。我深刻的認(rèn)識(shí)到，機(jī)關(guān)工作講政治講執(zhí)行，工作落實(shí)必須堅(jiān)決，事務(wù)處理必須認(rèn)真，細(xì)節(jié)把握必須注重，才能做好工作，協(xié)調(diào)人際，最終利于工作開(kāi)展。
一、調(diào)研的內(nèi)容和形式
這次調(diào)研，我們對(duì)兩個(gè)旗縣市區(qū)和幾所學(xué)校的以下幾種情況進(jìn)行了深入的調(diào)研：一、基本功達(dá)標(biāo)訓(xùn)練情況；二、聽(tīng)評(píng)課開(kāi)展情況；三、新課改進(jìn)行情況；四、課堂常規(guī)落實(shí)情況。形式及程序是：一、聽(tīng)取教育局和學(xué)校關(guān)于這四項(xiàng)工作的回報(bào)；二、深入學(xué)校，深入課堂考查課改和課堂常規(guī)的情況；三、觀摩基本功達(dá)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)；四、查文字材料；五、做關(guān)于基本功要求的講座。力求真實(shí)準(zhǔn)確、細(xì)致全面的反映旗縣教育局和學(xué)校的全貌。
二、總體情況。
（一）、霍林郭勒市教育局。霍市教育局根據(jù)通遼市教育局關(guān)于這幾項(xiàng)工作的有關(guān)文件，并結(jié)合或是中小學(xué)現(xiàn)狀制定了各種活動(dòng)工作方案，教育局召開(kāi)校長(zhǎng)、業(yè)務(wù)校長(zhǎng)落實(shí)這幾項(xiàng)工作。中小學(xué)教師基本功訓(xùn)練達(dá)標(biāo)工作、中小學(xué)教師聽(tīng)評(píng)課活動(dòng)正在實(shí)施當(dāng)中。9月3日進(jìn)行了全市生物和地理學(xué)科教師的專業(yè)知識(shí)考試；9月份正在舉行聽(tīng)評(píng)課活動(dòng)。新課程改革是學(xué)生的學(xué)習(xí)方式由原來(lái)的單一、被動(dòng)的學(xué)習(xí)方式建立和形成了旨在充分調(diào)動(dòng)學(xué)生主體性的多樣化的學(xué)習(xí)方式。學(xué)生在教師指導(dǎo)下主動(dòng)的、富有個(gè)性的學(xué)習(xí)，師生之間成為資源交流與合作的關(guān)系。各中學(xué)教研部選擇課改中的重要課題進(jìn)行專業(yè)性研究。霍市五中有國(guó)家級(jí)課題兩項(xiàng)自治區(qū)級(jí)課題兩項(xiàng)；霍市六中“三主三導(dǎo)有機(jī)系列問(wèn)號(hào)”課題開(kāi)展情況現(xiàn)已逐漸成效。教師基本功訓(xùn)練達(dá)標(biāo)情況根據(jù)文件精神采取形式多樣多層次大練基本功；文字材料記載很全，聽(tīng)評(píng)課活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行，現(xiàn)在已經(jīng)靜茹到復(fù)賽階段。霍市教育局根據(jù)市局文件精神，結(jié)合實(shí)際制定了一系列的文件要求一并下發(fā)，個(gè)中小學(xué)設(shè)立了年級(jí)管理組降低管理重心。要求教師做到“四精四必”各校注重教學(xué)管理。
（二）、扎魯特旗。扎旗中小學(xué)進(jìn)入課改以來(lái)，強(qiáng)化教學(xué)管理制度建設(shè)，先后制定下發(fā)了很多文件，形成了較為完善的教學(xué)管理體制，狠抓校本教研，開(kāi)展教研活動(dòng)組經(jīng)教師專業(yè)發(fā)展，積極開(kāi)展課題研究。中小學(xué)教師基本功和聽(tīng)評(píng)課活動(dòng)全員參與，全面開(kāi)展，注重實(shí)效?；顒?dòng)要求做到“五落實(shí)”即組織、內(nèi)容、時(shí)間、形式、管理措施落實(shí)。注重細(xì)節(jié)，狠抓落實(shí)，全旗個(gè)中小學(xué)按著文件精神，都制定了具有本校特色的教學(xué)管理常規(guī)。
兩個(gè)旗縣都能很好的落實(shí)了通遼市教育局文件精神，
（三）、檢查工作中發(fā)現(xiàn)的幾點(diǎn)不足。
1、查材料發(fā)現(xiàn)，教育局沒(méi)有轉(zhuǎn)發(fā)市局下發(fā)的有關(guān)文件，使有的學(xué)校對(duì)這三個(gè)活動(dòng)的內(nèi)容不是很熟悉。
2、學(xué)校進(jìn)行基本功訓(xùn)練，內(nèi)容不全，僅限于粉筆字、鋼筆字的訓(xùn)練。
3、學(xué)校教師對(duì)基本功所包含的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)不夠了解。（市教研室編寫(xiě)的《通遼市中小學(xué)教師課堂教學(xué)基本功訓(xùn)練達(dá)標(biāo)工作手冊(cè)》介紹的很詳細(xì)）
三、語(yǔ)文課堂教學(xué)情況。
（一）課堂亮點(diǎn)
1、教學(xué)目標(biāo)很明確，知識(shí)與能力，過(guò)程與方法，情感態(tài)度與價(jià)值觀體現(xiàn)明顯。語(yǔ)文教學(xué)過(guò)程。包括聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)的基本功訓(xùn)練。教學(xué)目標(biāo)是否明確，需要傳授哪些知識(shí)，培養(yǎng)哪些能力，進(jìn)行哪些基本功訓(xùn)練，都能做到明確具體。在語(yǔ)文課堂上，閱讀訓(xùn)練能落到實(shí)處。
2、對(duì)教材的理解正確。
一、經(jīng)貿(mào)工作情況：
(一)、今年1—5月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
1、生產(chǎn)總值：預(yù)計(jì)1—5月份可實(shí)現(xiàn)GDP37928萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)10.9%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值11698萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值8792萬(wàn)元,增長(zhǎng)21.3%。第二產(chǎn)業(yè)中工業(yè)增加值6392萬(wàn)元,增長(zhǎng)23.1%,建筑業(yè)增加值2400萬(wàn)元,增長(zhǎng)16%；第三產(chǎn)業(yè)增加值17438萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.5%。一、二、三次產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。
2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)：1—5月份實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值16318.9萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)42.5%,其中:國(guó)有及年銷售收入500萬(wàn)元以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值6679.9萬(wàn)元,增長(zhǎng)71.2%,集體企業(yè)產(chǎn)值及其他企業(yè)產(chǎn)值9639萬(wàn)元,增長(zhǎng)24.6%,工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然處于高速增長(zhǎng)階段。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要行業(yè)產(chǎn)品狀況是:原煤產(chǎn)量1—4月份38.86萬(wàn)噸，增長(zhǎng)61.3%；發(fā)電量3799萬(wàn)度，增長(zhǎng)40.7%；售電量3999萬(wàn)度，增長(zhǎng)34.9%；鉛鋅礦含鉛量8540噸，下降33.5%，鉛鋅礦含鋅量15789噸，下降6.2%；水泥9400噸，增長(zhǎng)38.2%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入9982萬(wàn)元，下降21.8%。
3、商業(yè)貿(mào)易：1—5月份全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額17054萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.35%，消費(fèi)品市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展，商業(yè)貿(mào)易活躍。
4、工商業(yè)經(jīng)濟(jì)目前存在的主要困難：一是電力缺乏，因缺電，九欣化工公司、兩河云港硅業(yè)公司、毛坪水泥廠等工業(yè)企業(yè)時(shí)產(chǎn)時(shí)停，其他企業(yè)也受很大影響。因缺電至少減少工業(yè)產(chǎn)值3500萬(wàn)元；二是原煤產(chǎn)量不足，耗煤工業(yè)受影響，加之價(jià)格攀升，成本增加，制約了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；三是交通落后，道路狀況差，制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；四是商業(yè)經(jīng)濟(jì)中，一度時(shí)期汽油、柴油緊缺，我局積極向市商務(wù)局匯報(bào)，請(qǐng)求上級(jí)協(xié)調(diào)石油供應(yīng)，緩解石油供應(yīng)緊張狀況。
（二）、我縣水能礦產(chǎn)及生物資源開(kāi)況。
我縣主要資源開(kāi)況是：
1、水能資源蘊(yùn)藏量86.7萬(wàn)千瓦,可開(kāi)發(fā)34.725萬(wàn)千瓦,現(xiàn)已開(kāi)發(fā)7.603萬(wàn)千瓦,經(jīng)過(guò)招商引資,已簽約開(kāi)發(fā)36個(gè)電站.力爭(zhēng)20*年全縣裝機(jī)容量15萬(wàn)千瓦以上,2010年達(dá)到25萬(wàn)千瓦以上。
2、煤炭資源:原煤運(yùn)景儲(chǔ)量18.8億噸,工業(yè)儲(chǔ)量6.5億噸,其中:小發(fā)路優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤2.5億噸,現(xiàn)有煤礦(保留煤)井49對(duì),生產(chǎn)能力183萬(wàn)噸，目前總體煤井處于技改、整頓期間,2005年原煤產(chǎn)量76萬(wàn)噸，今年可達(dá)100萬(wàn)噸；
3、鉛鋅礦:僅市鉛鋅礦區(qū)和龍街礦區(qū)已探明儲(chǔ)量135萬(wàn)噸,但地質(zhì)堪查程度低,預(yù)計(jì)全縣鉛鋅礦儲(chǔ)量350至600萬(wàn)噸?，F(xiàn)有鉛鋅礦開(kāi)采企業(yè)66戶,生產(chǎn)能力原礦年產(chǎn)25萬(wàn)噸,主要集中在加工基地范圍。另有鉛鋅洗選廠9戶,原煤洗選廠2戶;
4、石英礦儲(chǔ)量80億噸,主要位于奎香、兩河、鐘鳴，目前有石英礦開(kāi)采企業(yè)3戶，石英礦加工企業(yè)1戶，生產(chǎn)能力低，年開(kāi)采量不足2萬(wàn)噸，年加工碳化硅1000噸；
5、其他礦產(chǎn)，主要有鐵礦開(kāi)采企業(yè)2戶，儲(chǔ)量5700萬(wàn)噸；
6、建材及其他企業(yè)：水泥1戶，年生產(chǎn)能力3萬(wàn)噸，磚廠3戶，年產(chǎn)2000萬(wàn)塊，化工企業(yè)1戶，年產(chǎn)氮酸氫銨4萬(wàn)噸，造紙企業(yè)1戶，年產(chǎn)1500噸，天麻加工企業(yè)3戶，茶葉加工企業(yè)2戶?？傮w來(lái)看，我縣屬于礦產(chǎn)、水能、生物資源相對(duì)富集地區(qū)，優(yōu)勢(shì)明顯，因自然條件、交通、電力制約，以及招商引資軟硬環(huán)境不夠好，特別是資金、技術(shù)、人才缺乏，礦產(chǎn)資源深加工層次低，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不快。
（三）、企業(yè)改制。
我縣共有改制企業(yè)79戶，其中：國(guó)有企業(yè)38戶，企業(yè)化管理的事業(yè)單位3戶，城鎮(zhèn)集體企業(yè)21戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)17戶。到今年6月份，已完成改制企業(yè)59戶，其中：國(guó)有企業(yè)完成30戶，企業(yè)化管理的事業(yè)單位1戶，城鎮(zhèn)集體企業(yè)完成14戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)完成14戶。正在進(jìn)行改制的企業(yè)20戶，其中：國(guó)有企業(yè)8戶，已有7戶即糧食企業(yè)改制方案已審批，礦業(yè)公司職工安置方案已形成，待改制方案形成后審批；企業(yè)化管理的事業(yè)單位2戶，即自來(lái)水公司、商貿(mào)易中心；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)3戶，即角奎大河磚廠、毛坪許家院煤礦、電石廠附屬煤礦。
改制工作存在的主要困難：一是資產(chǎn)不能變現(xiàn)，即使已審批了方案，無(wú)錢安置職工，無(wú)法實(shí)現(xiàn)“兩終止、一退出”的目標(biāo)；二是歷史遺留問(wèn)題解決難，房屋、土地糾紛不斷，職工在社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等方面及住房問(wèn)題所提問(wèn)題較多；二是債權(quán)債務(wù)處置消化困難，即使已改制的企業(yè)，歷史遺留問(wèn)題的解決非常難。目前正在開(kāi)展的工作，主要有百貨公司因舊城改造工作，抓緊解決遺留問(wèn)題；小發(fā)路煤礦職工安置已完成，進(jìn)行個(gè)案問(wèn)題的處理，招商引資企業(yè)旺立達(dá)公司已于20*年5月18日入駐；礦業(yè)公司改制安置方案基本測(cè)算完畢，6月底前可拿出企業(yè)改制方案，向政府上報(bào)后即可交職工大會(huì)討論，同時(shí)指導(dǎo)抓好糧食及其他企業(yè)改制工作。
（四）、招商引資。
至2003年成立縣招商辦以來(lái)，共引進(jìn)外來(lái)企業(yè)39戶，協(xié)議引資額33.13億元，到5月底，實(shí)際到位資金41851萬(wàn)元，引進(jìn)企業(yè)行業(yè)分別是：水能資源開(kāi)發(fā)7戶，煤炭開(kāi)采14戶，鉛鋅礦開(kāi)發(fā)2戶，天麻深加工1戶，企業(yè)改制拍賣轉(zhuǎn)讓2戶，煤炭、鉛鋅、洗選加工、經(jīng)營(yíng)7戶，石英礦加工1戶，生豬屠宰1戶，鐵礦開(kāi)采1戶，其他行業(yè)3戶。在引資額中：2003年引資28戶，協(xié)議引資7.4億元，實(shí)際到位資金5365萬(wàn)元；20*年引資7戶，協(xié)議引資額1.4億元,實(shí)際到位7120萬(wàn)元;2005年引資4戶,協(xié)議引資額24.33億元,實(shí)際到位資金21296萬(wàn)元;20*年1—5月實(shí)際到位資金8*0萬(wàn)元。
（五）、整頓及規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作。
目前開(kāi)展的主要有成品油市場(chǎng)整頓、鹽業(yè)執(zhí)法管理、生豬定點(diǎn)屠宰管理、電力執(zhí)法由供電公司負(fù)責(zé),室內(nèi)裝修裝飾工作，全市尚未開(kāi)展。
（六）、認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)教育管理工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及其他工作。
我局嚴(yán)格按照縣委政府要求,認(rèn)真抓好“云嶺先鋒”，先進(jìn)性教育活動(dòng),特別是組織全局職工扎實(shí)開(kāi)展好“八榮八恥”教育，撰寫(xiě)心得體會(huì)文章，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工管理，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制度,堅(jiān)持集體決策制度,使我局機(jī)關(guān)管理逐步規(guī)范。工作作風(fēng)有較大轉(zhuǎn)變,工作成效明顯,在黨風(fēng)廉政建設(shè)，扶貧工作等方面做出了突出成績(jī),協(xié)調(diào)資金4.5萬(wàn)元,在樹(shù)林鄉(xiāng)碗廠村校園傍建設(shè)了8米長(zhǎng)4米寬的公路橋，解決了學(xué)校學(xué)生雨季洪水期無(wú)法通行入學(xué)上課的問(wèn)題，與村兩委班子共同努力，圓了村民幾十年盼望的修橋夢(mèng)，職工捐款捐物折合現(xiàn)金2400元,解決了一個(gè)社共11戶的通電問(wèn)題。
二、存在的困難和問(wèn)題：
我局編制13人，實(shí)際職工28名，其中：外單位借用及在外單位工作6人，領(lǐng)辦個(gè)私經(jīng)濟(jì)3人，因病長(zhǎng)期無(wú)法在崗3人，實(shí)際在崗16人，內(nèi)設(shè)股室有：辦公室、企業(yè)改革辦、招商引資辦（經(jīng)合辦）、中小企業(yè)辦（非公辦）、行政執(zhí)法股、工業(yè)經(jīng)濟(jì)股。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)3名、紀(jì)檢組長(zhǎng)1名。局長(zhǎng)楊家斌同時(shí)兼任礦冶加工基地管委會(huì)常務(wù)副主任，主要工作精力在加工基地；副局長(zhǎng)張毅兼任縣供銷社黨組書(shū)記、主任，主要精力在供銷社；副局長(zhǎng)吳長(zhǎng)聰兼任縣舊城改造新區(qū)開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主任，主要精力在舊城改造辦；在家的副局長(zhǎng)陳宏炅兼任黨總支書(shū)記，負(fù)責(zé)招商引資工作、行政執(zhí)法工作,；紀(jì)檢組長(zhǎng)田景萬(wàn)，負(fù)責(zé)辦公室、中小企業(yè)辦工作。局長(zhǎng)楊家斌主持全面工作，同時(shí)負(fù)責(zé)企改辦、工業(yè)股工作。
其具體情況是：一是領(lǐng)導(dǎo)班子主要精力分散，工作壓力大；二是辦公經(jīng)費(fèi)缺乏，無(wú)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，在20*年8月之前，已負(fù)債39萬(wàn)元，目前賬上僅1萬(wàn)余元，欠小車油費(fèi)、小車修理費(fèi)6萬(wàn)余元，職工出差費(fèi)1萬(wàn)余元；三是人才缺乏，專業(yè)人才斷檔，40歲以上職工占90%，我局40歲以下的僅4人，但受編制限制，無(wú)法引進(jìn)人才；四是我局小車一輛是1995年購(gòu)買的（原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局購(gòu)買），1997年出了翻車事故，修理費(fèi)7萬(wàn)余元。目前實(shí)際已達(dá)到報(bào)廢年限，出差量大，人員多，要維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，每年5000元小車費(fèi)只是杯水車薪，每年修理費(fèi)4萬(wàn)余元，才能免強(qiáng)啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)。
我局一線人員年齡偏大，文化和專業(yè)素質(zhì)薄弱，工作人員嚴(yán)重不足，單位經(jīng)費(fèi)和車輛、辦公室工作面積等條件差是影響我局提高工作效益的決定性因素，有待于縣委、政府的進(jìn)一步重視和解決。
三、下半年工作打算
1、積極籌辦于7月份召開(kāi)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和培育煤炭產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議。
2、繼續(xù)加強(qiáng)職工學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
3、全力以赴抓好企業(yè)改制工作，在8月底前全面完成礦業(yè)公司、小發(fā)路煤礦企業(yè)改制任務(wù)，指導(dǎo)抓好糧食、供銷、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企
4、繼續(xù)抓好招商引資工作，積極協(xié)助抓好9月份小草壩天麻節(jié)的宣傳推介和招商引資工作，督促招商引資企業(yè)抓好建設(shè)工作，力爭(zhēng)今年招商引資工作有較大進(jìn)展。