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緊緊圍繞全局工作,年很快要過去了一年來財務工作在局領導的正確指導和各職能部門的精城合作及全體財務人員的共同努力。與上級業(yè)務部門密切配合下,回顧一年來本部門所做的工作;大量資金收付業(yè)務,繁雜的日常報銷工作,日常財務,會計記賬審核工作,食堂,洗衣房成本核算,各種財務票據(jù)的規(guī)范使用,內部與部門間的協(xié)調,會計人員的業(yè)務學習和指導等等。
除局財會四人以外,年我局財務人員共一十二人。其余八人分別在食堂六人(倉庫保管員3人,收款、發(fā)卡3人)行政倉庫保管員一人,洗衣房收款一人。由于我部門人員對財務方便的知識都不是十分熟練,有的剛剛從學校畢業(yè)的有的從其他行業(yè)調轉來的來到本局以后才從事此方便的業(yè)務,為此,財務方便的知識對于她都是新生事務做起工作困難重重,而我自己做為負責人也是今年下半年剛剛上任,雖然自己從事過多年的會計工作,也具備了相關方便的職稱,但從事的企業(yè)會計,雖然會計原理都相同,但實務處置中,行政,企事業(yè)科目都不同。新的人員,新的工作環(huán)境,以及新的工作內容給財務工作帶來了很大的挑戰(zhàn),尤其是本局正在籌建中,還沒有和行署辦脫離關系,財務方便的大量業(yè)務還是行署辦掌控中;對于本年度的預算的執(zhí)行情況,日常零余額資金的運行,以及政府推銷等等。本局財會一律不掌握。這種情況下,財務人員沒有畏縮,局長的指導與幫助下,憑著責任心和敬業(yè)精神,團結一致,工作中學習,學習中工作,相互間取長補短,克服了種種壓力與困難,較短的時間內掌握了一定財務方便的基礎知識,逐步完善財務管理,使財務工作平穩(wěn)運行,完成了年度部門工作任務?,F(xiàn)將年財務工作總結如下,缺乏之處望領導和相關人士多多包涵的基礎上不吝指正。
一、會計基礎工作方面
遵守財務制度的前提下,為了確保財務核算在單位的各項工作中發(fā)揮準確的指導作用。認真履行財務工作要求,正確地發(fā)揮會計工作的重要性??偨Y各方面工作的特點,制定崗位責任制,扎實地做好財務基礎工作,一年來,把會計基礎學習及各項計劃、制度相結合,真實有效地把會計核算、會計檔案管理等幾項重要基礎工作放到重要工作日程上來,并依照每月份工作計劃,組織本部門人員按月對會計憑證進行了裝訂歸檔,按時完成了憑證的裝訂工作。嚴格依照會計基礎工作達標的要求,認真登記各類賬簿及臺帳,部門內部、部門之間及時對帳,做到帳帳相符、帳實相符。
二、財務核算和管理工作
食堂是本年月份正式開始運行,食堂的利息核算。月下旬來的根據(jù)本單位工作性質,該單位屬于財政補貼單位,而領導為了更好的經(jīng)營與管理食堂的運行,專設食堂會計,進行利息核算,所以,很快進入工作角色,與食堂會計馬桂芳協(xié)同合作,開始理順食堂賬目,來之前馬會計已經(jīng)統(tǒng)計好了食堂原材料購入與出庫數(shù)據(jù),做的非常準確細致,但與會計規(guī)范要求還有一定的差異,為了按著會計制度建立建全食堂的賬目。從今年五月份做起,由于自己在從事會計工作中從未接觸過餐飲方面的賬,再加上合做伙伴都是業(yè)務新手,提供相關數(shù)據(jù)難度很大,白晝和相關人員收集、整理資料、處置日常的工作,晚上自己學習有關業(yè)務方便的書,或是網(wǎng)上查找相關方便的資料。就這樣收集食堂的固定資產(chǎn)、低值易耗品購入憑證,合同及所有的原始票據(jù)。按著會計制度設置,審核原始票據(jù)、填制記賬憑證、登記賬薄、裝訂憑證、食堂利息核算、員工工資核算、資產(chǎn)負責表的填制等一系列工作,用兩個多月的時間放棄節(jié)假日的休息加班加點,把五至八月共四個月的賬,月末全部做完,目前共審核原始憑證5千多筆,填制記賬憑證530多張,裝訂憑證25冊。建立了總賬,各類明細分類帳,如:固定資產(chǎn)、收入、本錢、應收、應付等10多個賬薄。食堂的賬已經(jīng)進入了會計核算正規(guī)化,并做到帳目健全,帳目清楚,帳帳相符,為領導決策提供了真實的決策信息。為此,建賬過程中我要感謝的人有馬桂芳、李曉波,張志剛等等相關人員的鼎力相助,尤其是馬桂芳同志雖然不是專業(yè)會計出身,但刻苦鉆研會計工作,不怕苦,不怕累。較短的時間內掌握了一定的會計基礎工作。
總支出1878,1.食堂截止到月末收支情況:收入631,370元。310元,其中,原材料899,369.89元,物料用品與低值易耗品42,564.43元,累計折舊228,693.15元,水電費86,319.53元,人員工資591,563元,洗滌費29,845元,結余-1,249,940元。
其中100元是對外洗滌收入(現(xiàn)金)其余的內部洗滌費,支出20,2.洗衣房是從本年九月分開始單獨核算的目前收支情況:收入32,568元。583.17元,其中物料用品1,301.50元,人員工資13,090元,累計折舊6,919.67元,結余2,723元。
本年月至月份購入日用品41,3.行政庫房運行情況。343.50元,已領用34,464.75元,庫存6,878.75元;辦公用品購入17,411.30元,已領用11,861.05元,結余5,550.25元,洗滌用品購入93,407.70元,已領用71,915.45元,結余21,4920.25元,購入水茶23,956元,已領用19,639元,結余4,317元.還有局部沒有單價無法統(tǒng)計。
為了加強固定資產(chǎn)的管理,督足經(jīng)辦人員及時進行固定資產(chǎn)登記,并與固定資產(chǎn)管理人員核對,確保帳實相符。現(xiàn)已登記入冊:洗滌設備6項74,4固定資產(chǎn)的登記情況。300元;食堂107項335,010元;音響146項2,019,316.32元。其他資產(chǎn)正在核實登記中。
三、加強業(yè)務學習。
以養(yǎng)大氣;讀業(yè)務書,古人云:讀政治書。以養(yǎng)才氣:讀文學書,以陶冶情操授人以魚,莫如授人以漁。人的能力不是與生俱來的而是學來的財務人員不時加強業(yè)務學習,培養(yǎng)學習型的財務隊伍。為了確保財務管理更好的服務于本局日常工作,財務部門組織財務人員進行業(yè)務學習,特制定了學習計劃,從月份起每周五下午時間學習,學習內容:會計法、事業(yè)單位會計制度、事業(yè)單位會計準則、會計檔案管理、固定資產(chǎn)管理制度、會計基礎知識等。通過學習有所收獲,掌握了解了財務方便的相關知識,財務人員的學習極積性很高。
四、年工作設想及需要改進方便
年做了很多工作,但成績也存在著不足,現(xiàn)結合年財務工作,過去的一年是緊張而繁忙的一年。將財務工作設想如下:
1.進一步加強財務、會計核算工作。
2.增強財務計劃管理。加強財務事先參與決策工作,從源頭做好財務管理工作,為領導決策提供有用的決策信息
3.進一步加強財務日常監(jiān)督工作。
4.進一步加強內部部門間的溝通、協(xié)調工作。發(fā)揮財務部門應有的作用,為領導分憂,解難。
鎮(zhèn)黨委、政府一貫重視“行動”工作,將其擺上重要議事日程,并列入年度工作計劃和我鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,納入各村(社區(qū))、企事業(yè)單位年終考評。在年初財政預算中有專項經(jīng)費安排,按照每年不少于1萬元標準,將經(jīng)費劃撥給鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保組,專門用于“行動”工作。各村(社區(qū))、各單位均安排一定的經(jīng)費以滿足“行動”工作的需要。鎮(zhèn)黨委、政府主要領導同志親自過問“行動”工作的落實,每年至少聽取鎮(zhèn)愛委會“行動”工作情況匯報兩次,并針對實際問題,解決實際困難,建設性地指導工作。此外,在有關工作會議上,黨委政府主要領導還一以貫之地強調愛國衛(wèi)生工作和衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果鞏固工作,提出“行動”工作要狠抓檢查、督促,分管負責人要直接參與各類活動,要注重實效,要不斷深化。鎮(zhèn)愛衛(wèi)會根據(jù)鎮(zhèn)情實際,定期召開常規(guī)工作例會,專題研究部署“行動”工作,做到“行動”工作與其他工作同部署、同落實、同檢查、同考評。
二、強化組織領導,提高“行動”工作組織程度
近年來,我鎮(zhèn)在調整鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生運動領導小組的基礎上,成立了由衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、教育、計生、文廣等多個部門負責人參與配合的健康教育工作領導小組,政府主要負責同志親自任組長,分管鎮(zhèn)長任副組長,形成了黨委發(fā)令、政府領跑、領導小組實施、愛衛(wèi)會督查的“行動”工作機制。各村(社區(qū))和企事業(yè)單位也設立了各自的健康教育領導小組,配齊了專、兼職的工作人員。鎮(zhèn)愛衛(wèi)會明確各個健康教育領導小組同時擔負著億萬農(nóng)民健康促進行動的工作職責,領導小組下設辦公室,簡稱“行動辦”,具體實施行動工作。鎮(zhèn)健康教育領導小組直接指導有關單位、部門開展工作,并定期、不定期地開展檢查考核活動。鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極履行職能,負責全鎮(zhèn)健康教育業(yè)務指導,挑選思想素質好、業(yè)務水平強的醫(yī)護工作人員組成健康教育領導小組,衛(wèi)生院院長任組長,散布全鎮(zhèn)各村(社區(qū))的鄉(xiāng)村醫(yī)生為行動聯(lián)絡員,并登記造冊,形成了橫向到邊,縱向到底的組織網(wǎng)絡。20__年,我鎮(zhèn)取得揚州市級衛(wèi)生鎮(zhèn)榮譽后,我鎮(zhèn)更加大了工作力度,做到組織機構不散,人員經(jīng)費不減,“行動”工作依然擺在首要位置,不斷強化領導,為“行動”工作提供了強有力的組織保障。
三、緊扣目標任務,把行動工作抓細做實,全面提升質態(tài)
億萬農(nóng)民健康促進行動,任務是柔性的,目標卻是剛性的。為了實現(xiàn)預期目標,我們采取了以下措施:
1、加大投入力度。近年來,鎮(zhèn)政府共投入健康教育經(jīng)費近11萬元,其中20__年1.1萬元、20__年1.2萬元、20__年1.8萬元、20__年3萬元、今年3.6萬元。間接投入近410萬元,主要用于大儀中學學生公寓新建項目120萬元、學生食堂翻建工程20萬元、水沖式廁所15萬元,大儀中心小學學生食堂新建項目45萬元、各村小學、辦學點危、舊房改造工程50萬元,鎮(zhèn)區(qū)公廁、道路等新建維修50萬元,農(nóng)村改廁10萬元,自來水改造100萬元等等。
2、加大宣傳力度。按照要求,在鎮(zhèn)區(qū)主要道路、中心區(qū)、村(社區(qū))及相關單位都設有固定的不少于2平方米的健康教育畫廊或板報,每年統(tǒng)一刷新內容四次以上;購置了必備的音像制品10多套,由文廣中心在自辦的健康教育節(jié)目中統(tǒng)一播放,通過有線電視送健康知識到千家萬戶。購買各類宣傳手冊120__余冊,發(fā)放自制宣傳單60000余份,做到每戶一冊,人手一份,家喻戶曉。添置了近6萬元的除四害 藥品,發(fā)放至農(nóng)(居)戶和公共場所。
3、突出重點,加強針對性。一是突出鎮(zhèn)衛(wèi)生院是“行動”工作的主陣地。鎮(zhèn)衛(wèi)生院在過道醒目處設立宣傳欄,門診、病房、各診室都懸掛招貼宣傳畫,積極開展衛(wèi)生科普宣傳,每月由專人定期刷新內容。每年都要聘請專家來院對醫(yī)護人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生進行“充電式”健康教育業(yè)務培訓。二是突出學校健康教育輻射性。近年來,我鎮(zhèn)中小學深入開展“小手牽大手”活動,掀起家、校、村(社區(qū))共同進行的健康教育熱潮,全鎮(zhèn)中學、完小健康課開課率達100%,做到了“五有”,即有課本、有教案、有課時、有考核、有效果評價,此外,大儀中心小學、香溝學校多年來一直是無煙學校。三是突出公共場所和飲食行業(yè)示范性。針對我鎮(zhèn)食品加工企業(yè)眾多的特點,我們組織業(yè)主學習行業(yè)衛(wèi)生知識,每年至少組織2次以上;在商場、超市、飯店公共場所開展控煙、禁煙宣傳等。四是針對特殊人群強化宣傳教育。對家庭婦女、農(nóng)藥使用者、主要勞動力及節(jié)假日返鄉(xiāng)的外出打工者做好諸如勞動防護、呼吸道疾病、非典型肺炎防治等相關衛(wèi)生知識宣傳,利用逢集在人流密度高的場所舉辦臨時衛(wèi)生知識咨詢臺,在各村衛(wèi)生室設立固定咨詢臺。
通過全社會的廣泛宣傳,全民的衛(wèi)生意識也得到明顯提高,群眾良好的衛(wèi)生習慣已經(jīng)形成。我們的不懈努力終于獲得了豐厚的回報,目前,我鎮(zhèn)群眾健康知識知曉率和健康行為知曉率分別達81%和76%以上。中小學生健康知識知曉率和健康行為知曉率分別達90%和85%以上。
四、科學管理,依法管理,長效管理,將“行動”工作向縱深推進
以不斷完善食品藥品監(jiān)管責任機制,切實落實監(jiān)管部門的監(jiān)管責任呢,全面落實餐飲服務單位、藥品及醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營單位食品藥品安全第一責任人,大力推行片區(qū)責任制管理,不斷提高食品藥品監(jiān)管水平,確保各單位在省級衛(wèi)生城市復審驗收中合格為目標,以完善基礎設施、提高衛(wèi)生管理水平為重點,努力改善各單位衛(wèi)生面貌,全面提高單位建設和衛(wèi)生管理水平。
二、工作目標
(一)完善單位衛(wèi)生管理機制。建立單位衛(wèi)生管理組織機構,明確分管領導,落實工作人員,按照《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》的規(guī)定,大型以上餐館(加工經(jīng)營場所使用面積在500~3000㎡或者就餐座位數(shù)在250~1000座)、學校食堂(含托幼機構食堂)、供餐人數(shù)500人以上的機關及企事業(yè)單位食堂、餐飲連鎖企業(yè)總部、集體用餐配送單位、中央廚房應設置食品安全管理機構并配備專職食品安全管理人員,切實履行工作職責;健全并落實衛(wèi)生責任制度、管理制度、檢查制度和考核制度。
(二)廣泛開展健康教育和業(yè)務知識培訓活動。一是開展健康教育活動。結合食品藥品監(jiān)管工作實際和食品藥品行業(yè)特點,緊密圍繞公眾合理用藥、預防食物中毒等健康需求,通過設立健康教育專欄、食品藥品知識講座、新聞媒體宣傳、上街設立宣傳咨詢點等形式廣泛開展健康教育活動,普及合理用藥、預防食物中毒等衛(wèi)生防病知識。二是開展業(yè)務知識培訓活動。各餐飲服務單位、藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營單位要認真組織開展業(yè)務培訓,不斷提高從業(yè)人員業(yè)務知識水平和操作技能,從業(yè)人員相關知識知曉率達75%以上。
(三)切實做好單位室內衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生。組織開展環(huán)境衛(wèi)生、室內衛(wèi)生、綠化美化活動。加大衛(wèi)生基礎設施建設力度,不斷完善服務功能,道路平坦,下水道通暢,不滯留食物殘渣。環(huán)衛(wèi)設施完善,垃圾池站(點)密閉,垃圾日產(chǎn)日清,果皮箱整潔。衛(wèi)生間符合衛(wèi)生要求,保潔良好。無違章建筑,無亂堆亂貼亂畫現(xiàn)象,車輛擺放整齊,藥品經(jīng)營單位無戶外廣告牌,保持環(huán)境衛(wèi)生狀況良好和室內整潔。職工食堂有有效餐飲服務許可證,各項設施、用具符合餐飲服務食品安全要求。從業(yè)人員持有效健康證明上崗,掌握相關衛(wèi)生知識,個人衛(wèi)生良好。
(四)大力開展除“四害”活動。一是完善防蠅、防鼠設施,特別是餐飲服務單位、藥品及醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營單位的排水溝出口和排氣口,應有網(wǎng)眼孔徑小于6mm的金屬隔柵或網(wǎng)罩,食品加工場所安裝防蠅紗窗,庫房要有防鼠設施。二是治理“四害”孳生地,垃圾桶加蓋,垃圾日產(chǎn)日清,翻箱倒柜清理蟑螂卵鞘、蟑螂及蟑跡,堵塞鼠洞、清除鼠糞及鼠跡。三是開展藥物殺滅,結合實際,在確保食品、藥品安全的前提下,實施藥物滅“四害”,確保鼠、蟑螂密度控制在國家規(guī)定標準內,蠅、蚊子密度控制在國家標準3倍的范圍內。
(五)著力做好餐飲服務食品安全工作。
1.落實監(jiān)管責任。餐飲服務食品安全監(jiān)管部門要認真貫徹執(zhí)行《食品安全法》等法律、法規(guī);制定餐飲服務食品安全工作計劃和專項工作實施方案,各項任務落實。制定餐飲服務食品安全事故應急預案,健全報告體系及制度;建立餐飲服務單位食品安全信用檔案;全面落實監(jiān)管責任,以及餐飲服務提供者的食品安全第一責任人責任。按照“誰發(fā)證,誰負責”原則和屬地管理原則,加大對餐飲服務單位、學校食堂、建筑工地食堂的監(jiān)管力度和頻次。
2.落實餐飲服務提供者食品安全主體責任。餐飲服務提供者要健全食品安全管理制度,落實食品、食品原料、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品的采購驗收和索證索票制度,從業(yè)人員持有效健康證和食品安全知識培訓合格證,“五病”調離率達到100%。無過期食品銷售;設施齊備,環(huán)境整潔;做到生熟分開,有防蠅、防塵、防鼠、防潮設施;餐具、食品容器的清洗、消毒、保潔設備設施齊全,操作規(guī)范,符合衛(wèi)生要求;食品加工經(jīng)營場所布局合理,食品保藏、餐具容器存放、加工工具保潔等設備設施符合衛(wèi)生要求。涼菜間做到專室、專人、專用工具、專用冷藏設施、專用消毒設施,工作人員加工食品前先洗手、消毒,穿戴整潔工作衣帽。
三、工作步驟
(一)準備階段(年6月上旬)。建立復審迎檢領導機構或工作機構,制定迎檢工作方案,營造迎檢良好氛圍。
(二)排查整改階段(年7月下旬—年8月中旬)。對照省級衛(wèi)生城市標準,開展自查和檢查,整改發(fā)現(xiàn)的問題;確定省級衛(wèi)生城市復審驗收推薦單位和迎檢現(xiàn)場,完善迎檢資料。
(三)復審驗收階段(年9月下旬)。迎接省愛國衛(wèi)生運動委員會對我市省級衛(wèi)生城市的復審驗收。
四、工作要求
(一)健全組織,落實責任。為切實做好復審迎檢工作,我局成立省級衛(wèi)生城市復審迎檢領導小組,由局黨組書記、局長任組長,黨組成員、副局長,黨組成員、副局長,黨組成員、紀檢組長副組長,成員由各科室執(zhí)法人員共同擔任,形成局長副總責,分管領導各負其責,科室各小組分片負責的責任體系。
(二)條塊結合,齊抓共管。省級衛(wèi)生城市復審迎檢工作是一項社會系統(tǒng)工程,要樹立大局觀念,密切配合,齊抓共管,加大監(jiān)管力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促相關單位及時整改完善,將各項管理制度落到實處,促進各項指標的完成。主動配合市級相關部門的工作,抓好自身分片負責的各項工作任務的同時,注意科室、小組間的相互配合,全面開展省級衛(wèi)生城市復審迎檢的各項準備工作。
關于優(yōu)秀控煙工作計劃范文 一、 明確目標,加強領導
為了確保學??責煿ぷ黜樌_展,決定成立控煙工作領導機構,以校長為組長,下設控煙工作辦公室,辦公室人員由政教處干部、年級組長和班主任組成,并要求學校男教師做好表率,把創(chuàng)建無煙學校作為我校的近期目標,明確工作責任,制定控煙措施。
二、營造良好的控煙氛圍。
1、為了使控煙活動深入開展,控煙領導機構要在辦公室、會議室、學生宿舍、食堂、教室走廊等校園醒目位置設立“請勿吸煙”“無煙辦公室”等標志,隨時提醒學生、教職工和外來客人禁止吸煙。
2、利用教職工大會、年級學生大會、主題班會、國旗下演講、黑板報、校刊、校園廣播站等各種渠道,在全校師生中廣泛開展吸煙有害健康的宣傳教育,使創(chuàng)建無煙學校成為師生員工的自覺行動。
3、利用5月31日世界無煙日,組織廣大師生開展控煙宣傳教育活動,提高師生對煙草產(chǎn)品的認識,有效降低吸煙率。
4、各班團支部利用主題班會組織學生開展“拒絕煙草,做不吸煙的新一代”、“手拉手勸阻吸煙”等活動。
5、利用“小手拉大手”活動,讓學生向家長宣傳吸煙有害健康的科學知識和未成年人保護法,力所能及地規(guī)勸家長戒煙、禁煙。學校利用家長會,加強控煙宣傳,使家長遵守國家對控煙工作的有關規(guī)定,自覺參與社區(qū)的控煙活動。
三、繼續(xù)開展控煙活動。
1、學校利用每周二教職工大會時間加強控煙知識的學習。組織教職工學習《煙草控制框架公約》、《未成年人保護法》和《無煙單位標準》。讓廣大師生全面了解國際、國內控制吸煙的歷史、現(xiàn)狀以及戰(zhàn)爭對人們帶來的痛苦和災難,從而進一步認識吸煙對健康的危害,增強廣大師生控煙的自覺性。
2、利用年級學生大會,對學生講解吸煙的危害,讓學生充分討論吸煙對青少年成長的危害,從而拒絕吸煙。
3、校園廣播站每周進行一次控煙宣傳,建議學期末舉行一次控煙知識競賽。
控煙領導機構圍繞以上工作要點積極開展工作,加強檢查和督導,形成全校人人參與的有效機制,切實把控煙工作落到實處。
1、分層次多方面召開全體教職工會議、全校會議,向全校師生全面系統(tǒng)地傳達通知精神及創(chuàng)建標準,反復進行宣傳動員,同時又利用政治學習,健康教育課、班會、宣傳欄、廣播等多種渠道達成共識:為了自己的健康和長壽,為了青陽小學精神文明建設的今天和明天,必須攜起手來,上下努力共創(chuàng)“無煙學?!毙戮置妗?/p>
2、成立控煙工作領導小組,并明確各自的工作職責,不定期檢查貫徹落實情況,及時做好疏導工作,保證創(chuàng)建活動有序保質開展。
3、擬定控煙規(guī)章制度,向全校師生發(fā)出“創(chuàng)建無煙學?!背h書,明確獎懲辦法,使“禁煙”活動成為大家的自覺行動。
4、在醒目位置張貼“請勿吸煙”、“無煙會議室”的標志,校門將設立醒目的禁煙標志,竭力營造無煙氛圍。
5、根據(jù)學校的實際情況,明確規(guī)定學校的教室、實驗室、圖書室、會議室、教師辦公室、等公共場所禁止吸煙。
6、學校主動和學生家庭配合,要求學生向家長宣傳吸煙有害健康的科學知識,力所能及地規(guī)勸自己家長戒煙、禁煙。學校在以后召開家長會時,將不失時機地增加這方面的宣傳報道,使他們遵守國家對控煙工作的有關法規(guī),自覺參與控煙活動。
7、向全校學生明確宣布,必須做到不吸煙,若被發(fā)現(xiàn),該生將不得評為“三好學生”。
8、為使我校控煙工作深入有效地開展,預將九月定為“吸煙有害宣傳月”,每個班級應出好一期專期黑板報并參加全校評比。
關于優(yōu)秀控煙工作計劃范文
為認真貫徹《教育部辦公廳衛(wèi)生部辦公廳關于進一步加強學??責煿ぷ鞯囊庖姟罚鋵崱吨腥A人民共和國未成年人保護法》有關要求,使青少年遠離煙草危害,建設文明校園、優(yōu)化育人環(huán)境、培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展人才,依據(jù)武岡市教育局相關文件精神,制定我校控煙工作計劃。
一、 明確目標,加強領導。
根據(jù)學校人事調整,進一步明確學校控煙領導小組組成和職能。學校成立由校長為組長,分管校長為副組長,辦公室、政教處、教務處、教科室、后勤處、團委、工會、婦委會、校醫(yī)室等負責人為組員的控制吸煙領導小組,由分管校長負責分工,各處室緊密配合,積極開展控煙工作。把控煙工作納入學校的總體工作計劃,確保控煙工作有計劃、有組織、有檢查、有落實。把創(chuàng)建“無煙學?!弊鳛槲倚5哪甓饶繕耍鞔_工作職責,制定控煙措施。
二、落實各項控煙規(guī)章制度。
進一步修訂學校業(yè)已形成的控煙制度,并加強制度的宣傳與落實。每個部門、教科室、班級確定一名教師或學生擔任兼職控煙監(jiān)督員,并明確工作職責。將師生控煙情況與“文明教研組”和“文明班級”的評比結合起來。
三、切實開展各項控煙活動
1.營造學校控煙氛圍。將學校控煙工作計劃,控煙制度等利用
校園網(wǎng)、校園櫥窗進行公示,使全校每一位教職員工做到知曉并自覺遵守。在辦公室、會議室、學生宿舍、食堂、教室走廊等校園醒目位置設立“請勿吸煙”等標志,隨時提醒學生、教職工和外來客人禁止吸煙。
2.利用各種渠道廣泛開展控煙宣傳。利用教職工大會、年級學生大會、主題班會、國旗下講話、黑板報評比、校園廣播站等各種渠道,在全校師生中廣泛開展吸煙有害健康的宣傳教育,使創(chuàng)建無煙學校成為師生員工的自覺行動??責煿ぷ饔媱?.開展主題日宣傳活動。5月31日世界無煙日,黨政辦、政教處要組織廣大師生開展控煙宣傳教育活動,提高師生對煙草產(chǎn)品的認識,有效降低吸煙率。
4.將控煙工作納入學校健康教育課程。每學期學校至少開展一次關于控煙工作的健康教育講座,并將此作為健康教育課程內容確保落實到位。
5.通過學生社會實踐活動,到社區(qū)、到家庭,讓學生向家長宣傳吸煙有害健康的科學知識和未成年人保護法,力所能及地規(guī)勸家長戒煙、禁煙。
6.加強檢查。控煙工作領導小組要定期和不定期的對學校各塊控煙制定落實情況進行督查,并提出整改措施。
四、各月活動安排:
三月份:
1.召開學校控煙領導小組會議,討論學校控煙工作計劃,并落實
任務分工;
2.學生處召開班主任例會,布置本學期學生控煙工作;
3.學生處對公寓樓進行突擊檢查,并召開住校生大會進行安全和禁煙教育。
四月份:
1.向教職工發(fā)放宣傳材料;
2.由控煙工作領導小組、醫(yī)務室組織全??責煿ぷ鲗m棛z查。 五月份:
1.控煙工作小組檢查學校各控煙標識張貼情況;
2.向全校各班和吸煙的教師發(fā)放禁煙宣傳材料。
3.各班出一期有關健康保健或環(huán)保的黑板報;
4.學生處組織世界無煙日系列宣傳活動。
六月份:由控煙工作小組、醫(yī)務室組織控煙工作專項檢查,并進行學期評比按學校有關規(guī)定落實獎懲措施。
七月份:利用暑期學生社會實踐活動開展控煙宣傳。
九月份:利用高一新生入學教育,對學生進行遠離煙草、拒絕的宣傳教育。
十月份:請有關專家舉辦控煙專題講座。
十一月份:檢查控煙工作落實情況,并進一步推進未完成事項。十二月份:進行年度總結。
附:教育部、衛(wèi)生部關于無煙學校的參考標準。
(適用于中等職業(yè)學校和中小學校、托幼機構及專門的未成年人校外活動場所)
一、建立學??責熤贫?/p>
1.建立由學校領導牽頭,相關職能部門共同參與的控煙領導小組,相關職能部門職責明確。
2.將控煙工作納入學校年度工作計劃,做到年初有計劃,年終有總結。
3.制定校內控煙管理規(guī)章制度。制度中應包括下列核心內容:
(1)學生禁止吸煙;(2)任何人(包括外來人員)都不得在校園內吸煙;(3)設立兼職控煙宣傳員、監(jiān)督員等,明確相關控煙人員的職責; (4)將履行控煙職責的情況作為師生員工評優(yōu)評先的參考指標之一。
二、創(chuàng)建學校無煙環(huán)境
1.校園內(包括建筑物內,操場等室外區(qū)域)無人吸煙,校園內無煙蒂、無吸煙者。
2.校園內重點區(qū)域,如大門、教學樓、實驗室、行政樓、會議室、教師辦公室、室內運動場、圖書室、教職工和學生食堂、接待室、樓道、衛(wèi)生間等有醒目的禁煙標識。
3.校園內不設置吸煙點,不擺放煙具。
4.校園內禁止煙草廣告和變相煙草廣告。
5.校園內禁止出售煙草制品。
三、開展控煙宣傳教育
1.利用健康教育課或其他課程向學生傳授煙草危害、不嘗試吸煙、勸阻他人吸煙、拒絕吸二手煙等控煙核心知識和技能。
2.充分運用主題班會、同伴教育、知識競賽、板報、櫥窗、廣播等形式,向師生員工開展控煙宣傳教育。
3.利用5月31日世界無煙日開展控煙宣傳活動。
4.掌握師生員工吸煙動態(tài),并對吸煙者進行勸阻。
四、加強控煙監(jiān)督檢查
1.有明確的部門和人員負責學??責煿ぷ鞯慕?jīng)常性監(jiān)督檢查。
2.師生員工有責任對在校園內吸煙者進行勸阻。
3.定期組織對學校各部門、各班級控煙工作進行檢查,每年至少一次。
關于優(yōu)秀控煙工作計劃范文
一、提高認識,加強領導
充分認識吸煙的危害,把禁止在公共場所吸煙當作一項工作來抓,組織開展“無煙會”、“無煙辦公室”,控煙小組成員帶頭不吸煙。
二、明確目標,落實責任
制定社區(qū)控煙工作目標、控煙制度、措施,控煙工作要有計劃地開展宣傳教育活動,積極組織居民群眾參與控煙工作,廣泛宣傳。
三、加大宣傳力度
1、通過以“吸煙有害健康”為主題的宣傳活動,并利用黑板報、健康教育專欄等宣傳載體,廣泛宣傳吸煙與健康方面的常識,吸煙的危害。
2、世界無煙日,組織開展多種形式的煙草危害控制宣傳活動。廣泛動員和鼓勵轄區(qū)企事業(yè)單位、社會團體積極參與煙草危害控制工作。
一、總的工作目標:
1、穩(wěn)抓環(huán)衛(wèi),提高道路保潔質量,確保開發(fā)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生在全市領先。
2、發(fā)展綠化,確保完成開發(fā)區(qū)下達的綠化養(yǎng)護及綠化保潔任務。
3、積極拓展其他工程業(yè)務,提高經(jīng)濟效益。
4、確保安全生產(chǎn),加強安全意識,尤其是保證車輛行駛安全及道路保潔工人人身安全。
5、提高全體干部員工的服務意識和服務理念。
6、維護職工的合法利益,提高職工福利待遇,確保職工隊伍的穩(wěn)定。
7、力爭完成全年營業(yè)收入520萬元,創(chuàng)利稅20萬元。
8、積極拓展物業(yè)管理新業(yè)務,擬承接高鐵國際商務區(qū)一體化物業(yè)管理。
二、具體措施:
1、加強政治學習,統(tǒng)一思想認識,提高全體干部員工為開發(fā)區(qū)建設和發(fā)展服務的意識。將開發(fā)區(qū)的新形勢、新發(fā)展、新變化傳達給個職工,激發(fā)職工的工作熱情。
2、加強職工業(yè)務技能培訓。尤其是物業(yè)管理人員,分管理人員、維修人員、秩序維護員(保安)、保潔員等不同部門、不同工種要定期進行物業(yè)管理知識、專業(yè)技能訓練,定期進行消防知識培訓;對駕駛員定期進行安全思想教育。
3、繼續(xù)在各部門推行承包責任制,由部門負責人負責本部門內部的所有事務,部門負責人對公司經(jīng)理負責。
1)公司擬正式成立監(jiān)管科,隸屬于公司辦公室,向辦公室及公司總經(jīng)理匯報工作。監(jiān)管科于2011年初成立試運行以來,對公司的各項工作都有了很大的促進作用,但是監(jiān)管力度仍然不夠大,離公司領導對監(jiān)管科的期許,還有比較大的差距。公司擬于下半年正式成立監(jiān)管科,加強對各部門的檢查考核,量化考核指標,每天考核兩次,不走過場,不搞形式主義,不怕得罪人,如實填寫日考核表,月底總結考核情況報辦公室,根據(jù)考核情況按公司獎懲制度進行獎懲。
2)對環(huán)境衛(wèi)隊醞釀進行重大改革。推行承包責任制,環(huán)衛(wèi)隊實行隊長負責制,隊長簽定承包責任合同,全面負責環(huán)衛(wèi)工作。同時計劃分路段進行承包,由監(jiān)管科對各路段進行考核定獎懲;垃圾中轉站(車隊)實行隊長負責制,隊長簽訂承包責任合同,職責范圍包括垃圾中轉站、車隊、安全保衛(wèi)、渣土辦;與駕駛員簽訂責任狀,明確駕駛員的責、權、利,進一步明確發(fā)生安全事故后公司和駕駛員各自所承擔的責任;對原垃圾站進行改造,新上壓縮機組一臺;強化服務功能,提高服務水平,加大對企事業(yè)單位的服務力度,擬增加封閉式保潔車、吸糞車及灑水車各一輛;擬接管經(jīng)七路垃圾中轉站。
2)辦公室加強內部管理,對公司各部門勞動紀律及業(yè)績的監(jiān)督考核;負責倉庫、汽車等事項的綜合管理;組織經(jīng)理辦公會及班組長會議,每月進行工作總結并制定下月工作計劃;安排監(jiān)管科每天考核各部門工作;進一步加強物資采購、倉庫管理、用油管理,材料進出必須有領導簽字;油票由辦公室統(tǒng)一開具經(jīng)總經(jīng)理簽字后方可加油,并由辦公室安排專人隨同;汽車維修及購買配件由專人負責,辦公室統(tǒng)一安排。 1
3)綠化隊實行承包責任制,分管經(jīng)理簽訂承包責任合同,負責綠化隊內部所有事務。在確保完成開發(fā)區(qū)下達的綠化帶養(yǎng)護及保潔任務的同時,積極拓展其他綠化工程業(yè)務。
4)繼續(xù)加大物業(yè)管理力度。做好安全培訓及管理,定期對安保人員進行技能培訓、消防培訓,定期舉行技能競賽和消防演習;繼續(xù)加強科技創(chuàng)業(yè)園服務區(qū)的管理,對服務區(qū)食堂衛(wèi)生及飯菜質量進行監(jiān)督管理,確保宿舍樓住戶財產(chǎn)及人身安全,確保園區(qū)環(huán)境美觀,高標準高質量完成園區(qū)車棚建設;繼續(xù)做好怡園市民廣場窗口單位物業(yè)管理,擬申報廣場綠化工程為徐州市精品園林工程;承接清潔技術產(chǎn)業(yè)園綠化
4、開源節(jié)流,節(jié)約各項經(jīng)費開支,加強財務審計力度,尤其是工程審計,提高公司的經(jīng)濟效益。
5、加大物業(yè)管理房租、水電費收費力度,確保費用及時回收。
6、改革公司工資分配體制。進一步提高臨聘人員工資待遇以及改革駕駛員工資制度,宗旨是使多勞者多得、少勞者少得、不勞者不得,盡可能使工資分配趨于合理化。
7、加強安全生產(chǎn)管理,進行安全知識培訓,包括保安職責教育、消防知識培訓、車輛行駛安全教育等,特別是行車安全管理,通過每周進行一次安全思想教育,強化駕駛員的安全意識。確保2011年全年無安全責任事故。
一、加強領導,明確責任,構筑食品安全的防護網(wǎng)。
年初,我鎮(zhèn)根據(jù)縣政府《關于進一步加強食品安全工作的意見》,成立了由衛(wèi)生、工商、質檢、工辦等部門組成的*鎮(zhèn)食品安全委員會,下設辦公室,由分管鎮(zhèn)長擔任食安委主任,統(tǒng)一組織領導、協(xié)調各成員單位抓好全鎮(zhèn)食品安全工作。制定了《*鎮(zhèn)食品安全委員會工作職責和工作方案》,明確了各成員單位的職責分工,并要求工商、衛(wèi)生、質檢等部門結合自身實際制訂食品安全工作計劃(目標),確保切實履行好各自的職能。同時在各行政村(社區(qū))建立起食品安全聯(lián)絡員隊伍,協(xié)助鎮(zhèn)食品安全委員會做好食品安全的監(jiān)管工作。五月,在縣、鎮(zhèn)兩級政府簽訂《海鹽縣食品安全工作目標責任書》后,鎮(zhèn)政府隨即與各村(社區(qū))、各有關企事業(yè)單位簽訂了《*鎮(zhèn)食品安全工作目標責任狀》,將食品安全責任區(qū)域的劃分細化到村、社區(qū)、單位,并明確了責任人,構筑起鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級的食品安全監(jiān)督責任網(wǎng),真正做到一級抓一級,縱向到底、橫向到邊,不留死角、不留空白,在全鎮(zhèn)形成了齊抓共管食品安全的良性工作格局。為應對全鎮(zhèn)范圍內的可能發(fā)生的食品安全事故,我鎮(zhèn)又制定了《*鎮(zhèn)食品安全事故應急預案》,確保在發(fā)生食品安全事故時能快速反應,有效開展應急處置,控制事態(tài)發(fā)展,及時做好善后處理及整改督察工作。
二、全程跟蹤,突出重點,狠抓食品安全各項工作的落實。
(一)抓好源頭
食品安全工作量大,任務艱巨。我鎮(zhèn)著眼長遠,堅持“標本兼治,著力治本”的原則,從生產(chǎn)、加工、批發(fā)環(huán)節(jié)等源頭入手,嚴把市場準入關,切實抓好食品安全監(jiān)管工作。鎮(zhèn)食安委多次組織質檢、工商、衛(wèi)生等成員單位以農(nóng)村、鎮(zhèn)區(qū)周邊為重點區(qū)域,以小作坊和無證照黑窩點為重點對象,開展日常巡查和專項檢查。共檢查食品生產(chǎn)企業(yè)、豆制品、蛋糕作坊等共38家,取締黑作坊、黑窩點2家,出動檢查人員62人次,加強了食品源頭管理。
(二)規(guī)范流通
流通領域是食品安全監(jiān)管工作的重中之重,今年,鎮(zhèn)食安委采取打假治劣與扶優(yōu)扶強結合、突擊檢查與日常監(jiān)管并舉的手段,為*群眾營造了一個安全、放心的消費環(huán)境。
1、在夏季食品安全專項檢查期間及打假保節(jié)日活動中,鎮(zhèn)食安委組織成員單位以冷飲、飲料、奶制品、糕點、酒類、兒童商品、保健食品等為重點,對全鎮(zhèn)范圍內的超市、校園周邊的商店等進行了深入細致的檢查。在巡查中堅持“五查五看”的監(jiān)管原則,即:查經(jīng)營資格,看食品經(jīng)營者證照是否齊全、是否按要求懸掛;查進貨票證,看食品經(jīng)營者在進貨時是否履行了檢查驗收責任;查經(jīng)銷食品,看是否有“三無”產(chǎn)品、過期變質等不合格商品;查包裝標識,看食品標識內容是否符合規(guī)定;查商標廣告,看食品商標是否有侵權和違法使用行為。共出動了檢查人員129人次,涉及檢查對象120家,對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,相關執(zhí)法部門當即提出整改措施,從而杜絕了食品安全隱患,有效地凈化了市場環(huán)境。
2、加大食品質量抽檢力度,筑牢食品安全線。由鎮(zhèn)工商所牽頭,每月至少一次對鎮(zhèn)轄區(qū)內的兩個農(nóng)貿(mào)市場開展以蔬菜、豆制品、水發(fā)產(chǎn)品等食品為重點的農(nóng)藥殘余量、甲醇含量檢測。從檢測結果來看,總體情況良好,但也存在部分超標情況,對于不合格農(nóng)產(chǎn)品予以沒收并作銷毀處理,同時積極做好說服教育工作,使農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶在初級農(nóng)產(chǎn)品的安全意識上有所增強。
3、為進一步加快“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”的建設,*鎮(zhèn)食安委相關成員單位積極支持農(nóng)工商集團海鹽店在*鎮(zhèn)開設連鎖店,手續(xù)辦理實行“綠色通關”,使農(nóng)工商415店在7月28日順利開張。與此同時,根據(jù)縣“百村放心店”工程要求,鎮(zhèn)食安委以“五個統(tǒng)一”為標準,組織爭創(chuàng)放心店的業(yè)者參加業(yè)務知識培訓,開設誠信經(jīng)營教育課,引導業(yè)者加強自律,自覺樹立“進正貨、樹正牌、走正道”的經(jīng)營意識,這十家店在10月底上級組織的驗收中均順利過關。同時積極抓好“放心店”的長效管理,建立定期考核機制及獎懲機制,從制度上禁絕“三無”、不合格及過期商品上柜,從而切實維護廣大農(nóng)村消費者的合法權益,達成讓農(nóng)民稱心、業(yè)者高興、政府放心的多贏效果,讓“放心店工程”真正成為構建和諧社會的民心工程。
(三)保障消費
餐飲業(yè)和食堂歷來是食品安全消費的關鍵領域,如若處置不當,極易導致群體性食品中毒事件和食源性疾病的發(fā)生,因此,加強餐飲業(yè)、食堂的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作顯得尤為迫切和重要。
本年度,鎮(zhèn)食安委多次組織了對中小餐飲單位及學校、廠礦企業(yè)食堂的專項檢查。在七月下旬開始為期一個多月的專項檢查中,共檢查學校、幼兒園食堂10所,建筑工地及廠礦企業(yè)食堂22所,中小餐飲店20家,出動人員80多人次,從檢查的情況看,絕大部分業(yè)主及學校能夠充分認識飲食衛(wèi)生的重要性,在衛(wèi)生狀況、硬件設施等方面都達到了較高標準。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的諸如從業(yè)人員無健康證、食堂沒有標準售菜間等安全隱患,檢查組當場下發(fā)督辦意見書8份,責令這些單位及業(yè)主限期整改。為進一步鞏固專項檢查成效,食安委立足長遠,進一步加大日常監(jiān)管和宣傳指導力度,同時要求食堂建立安全責任制,健全食堂管理制度,確保每一批食品的進貨、存放、加工都有安全保證,確保每一名從業(yè)人員衛(wèi)生安全意識得到進一步的增強。今年的10月份是霍亂防控的關鍵時期,鎮(zhèn)食安委成員單位會同縣衛(wèi)生監(jiān)督所等部門連續(xù)多日組織了以“嚴防海水產(chǎn)品、生冷食品及不合格熟食制品上餐桌”為內容的聯(lián)合執(zhí)法大檢查,檢查幾乎覆蓋了*鎮(zhèn)所有的餐飲單位、食堂、農(nóng)貿(mào)市場及外來人員聚居點,共出動人員80多人次,取締無證無照熟食攤點4家。同時,依托各村食品安全聯(lián)絡員,抓好村民自辦酒宴的排摸,組織村組干部上門做工作,堅決落實在餐桌上不上海產(chǎn)品、水產(chǎn)品及生冷食品,從加強食品衛(wèi)生指導入手,管好百姓餐桌,打消除疫病的主動仗。
三、廣泛宣傳,形成合力,營造“食品安全,人人有責”的濃厚氛圍。
食品安全與廣大人民群眾的身體健康和生命安全息息相關,因此,鎮(zhèn)食安委十分重視宣傳教育。通過多種渠道、多種方式大力開展食品安全宣傳教育活動,營造食品安全“人人重視,人人有責”的良好社會氛圍,促使全社會共同來關注食品安全,形成強大的合力,達成群防群治、綜合管理的目的。
(一)積極利用廣播、宣傳櫥窗及黑板報等陣地大力宣傳食品安全科普知識,及時報道保障食品安全的有效途徑和一些好經(jīng)驗、好做法,推廣優(yōu)質食品、優(yōu)良品牌,增強群眾食品安全意識,使群眾對食品消費享有知情權,引導群眾科學消費,提高防范能力;
(二)工商、質檢、衛(wèi)生部門通過日常巡查和專門業(yè)務培訓等途徑向食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)者和餐飲單位大力宣傳食品安全法律法規(guī),督促食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)者和餐飲單位提高法制意識、質量意識、誠信意識、責任意識,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為;
(三)工商部門通過不定期“消費警示”,對制售假劣食品的違法犯罪活動予以通報。今年共消費警示5次,內容涉及“蘇丹紅”有毒添加劑、人造牛奶、劣質兒童食品等多種食品;
(四)召開消費維權聯(lián)絡員業(yè)務培訓會議,向聯(lián)絡員們宣傳有關消費維權方面的知識,并通過他們向農(nóng)民群眾輻射,切實增強了農(nóng)村消費者的依法維權意識。
(五)霍亂防控期間,借助廣播、宣傳欄等媒介及張貼政府通告、上街設攤宣傳等方式廣泛、深入、全方位的宣傳霍亂疾病防治知識,發(fā)放宣傳資料1.5萬份,教育群眾嚴把“病從口入關”,強化群眾的食品安全意識、公共衛(wèi)生意識,在全鎮(zhèn)迅速營造起嚴防霍亂的濃厚氛圍。
四、注重結合,多方聯(lián)動,探索建立食品安全工作的長效機制。
以創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市為目標,以“三查、三進、三解”主題教育活動為動力,認真貫徹國務院《關于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》和《省愛國衛(wèi)生條例》,按照“統(tǒng)一領導、全民參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、層層落實、城鄉(xiāng)聯(lián)動”的工作原則,堅持全市動員,全民動手,廣泛深入開展病媒生物防制工作,確保人民群眾身體健康,促進社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
二、工作任務
(一)抓好除害防病科普知識宣傳
根據(jù)《省愛國衛(wèi)生條例》及創(chuàng)建衛(wèi)生城市標準要求,為開展防制工作營造一個良好氛圍,充分利用各種新聞媒體進行宣傳。通過舉辦健康教育宣傳專欄,舉辦電視講座,組織人員上街、深入城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)送資料等多種形式,宣傳“四害”的危害性、防制方法及防制措施,普及科學知識,進一步提高城鄉(xiāng)廣大群眾參與的積極性和除害防病水平。
(二)完善組織機構,開展專業(yè)培訓
各鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要層層健全完善病媒生物防制工作組織機構,明確專兼職工作人員,建立健全三級防制網(wǎng)絡,積極有序地開展工作。市疾控中心要安排對開展病媒生物防制工作人員進行1—2次培訓,為業(yè)務開展提供技術支持和保證。
(三)開展孳生地調查治理
各行業(yè)主管部門要對賓館、飯店、農(nóng)貿(mào)市場、飲食店、副食店、公共場所等病媒生物防制重點單位和重點行業(yè)“四害”孳生地進行全面調查摸底與治理。切實落實衛(wèi)生制度,堅持對食品加工用具及時清洗,嚴格消毒;對工作場所進行環(huán)境衛(wèi)生治理;重點部位必須按規(guī)定安裝防制設施,投放防制器械。
(四)做好病媒生物消殺工作
1、滅鼠:今年4月和9月份,全市統(tǒng)一投放藥物滅鼠。機關單位、居民社區(qū)、企事業(yè)單位要采用一周四次飽和投餌法。重點單位特殊生態(tài)環(huán)境、糧站、面粉廠、飲食行業(yè)與食品加工銷售單位,采取兩周八次飽和投餌法,滅鼠餌覆蓋率和毒餌到位率達到98%以上。市疾病控制中心要加強技術指導,防止人畜中毒事件發(fā)生。各重點防制單位都要在重點部位投放一定數(shù)量的滅鼠夾、粘鼠板,安裝防鼠設施,做到有效防制。
2、滅蚊蠅、蟑螂:今年5月份和8月份,以轄區(qū)為單位,各集中10天時間,重點進行蚊蠅、蟑螂的藥物噴殺,對“四害”孳生地進行鏟除殺滅。夏秋兩季是蚊蠅孳生高峰期,重點防制單位要在重點場所安裝防護網(wǎng)、風簾,懸掛滅蚊蠅燈等設施。
三、職責分工
各鎮(zhèn)辦、各部門、駐興各企事業(yè)單位要積極配合市疾控中心做好對重點區(qū)域的病媒生物密度監(jiān)測工作。根據(jù)市三創(chuàng)辦、愛衛(wèi)辦的安排,進行“四害”孳生地整治,完善防制設施,認真開展病媒生物消殺工作,落實經(jīng)費、科學防制、合理用藥、保證效果。
(一)各鎮(zhèn)(辦)重點抓好以下工作:
1.結合城鄉(xiāng)整潔活動,扎實開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和公路環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,切實抓好轄區(qū)內各村、單位、居民住宅社區(qū)病媒生物孳生地的環(huán)境治理工作。
2.建立健全病媒生物防制工作網(wǎng)絡,制定病媒生物防制工作計劃,完善措施,開展防制活動。
3.對轄區(qū)內城鄉(xiāng)結合部、無人管理區(qū)域及公共地段的病媒生物防制工作,要按照區(qū)域劃分、屬地管理的原則,認真抓好責任落實,確保病媒生物防制工作達標。
4.按照標準要求,配合疾控中心做好“四害”密度的監(jiān)測工作,提供詳實資料,為集中消殺奠定基礎。
5.組織對病媒生物防制工作進行自查驗收,并向市愛衛(wèi)辦上報自查自驗工作總結,完善病媒生物防制工作本底資料和過程資料。
(二)市級各有關部門要認真貫徹落實《省愛國衛(wèi)生條例》,各司其職,各負其責,相互配合,大力開展城區(qū)病媒生物防制工作。
1、市食藥局負責抓好賓館、飯店及餐飲業(yè)門店的病媒生物防制工作,重點是抓好除“四害”基礎衛(wèi)生防護設施和集中消殺工作,杜絕孳生棲息源頭。
2、市城管局負責對城區(qū)公廁、垃圾收集點、垃圾處理場、城市管線(網(wǎng))、下水道、公共綠地、休閑廣場等重點場所的病媒生物孳生地進行有效治理,及時補充完善相關防制措施。
3、市公安局負責廢品收購站的病媒生物防制工作,要組織開展對城鄉(xiāng)“毒鼠強”鼠藥的專項治理工作,打擊非法制售假冒偽劣除“四害”藥物的不法行為。
4、市農(nóng)林局要結合農(nóng)村改廁和農(nóng)村環(huán)境治理工作,督促各村、鎮(zhèn)加強對垃圾、糞便的管理和無害化處理,完善“四害”防制設施和日常防制管理。抓好農(nóng)村及農(nóng)田滅鼠工作,重點抓好城鄉(xiāng)結合部農(nóng)村的滅鼠,不留空檔,及時完善防制設施。
5、市住建局負責督促對各建筑工地的外環(huán)境進行治理,清理整治積水路面和積水容器,確保在建工程無積水現(xiàn)象。重點抓好建筑工地的廁所、食堂、垃圾收集點等“四害”孳生地治理工作,及時完善防制設施,認真開展建筑工地病媒生物消殺工作。
6、市水利局負責協(xié)調渭管局對渭惠渠段的病媒生物孳生地進行專項調查,了解和掌握鼠、蚊、蠅的分布情況。重點抓好渭惠渠周邊的病媒生物孳生地治理工作。
7、火車站負責抓好火車站及鐵路沿線區(qū)段的病媒生物防制工作,特別是加強對貨運室、行李房、貨場、候車室、公共廁所、垃圾收集點等病媒生物孳生場所治理工作。對車站及鐵路沿線2000延長米環(huán)境綜合治理,并采取大范圍、多頻次飽和投藥消殺,把“四害”密度控制在國家標準以內。
8、市商務辦負責督促農(nóng)(集)貿(mào)市場管理部門、生豬定點屠宰場開展病媒生物防制工作,定期對市場內外孳生地進行治理,積極開展消殺活動。根據(jù)部門職責,積極配合食藥局、工商局、質監(jiān)局、衛(wèi)生局和轄區(qū)辦事處加強對餐飲服務業(yè)、賓館、食品加工廠、食品超市和“六小行業(yè)”的監(jiān)督檢查,督促其完善“四害”防制設施和日常防制管理。
9、市交通局負責抓好汽車站及轄區(qū)0-5公里公路沿線兩側的病媒生物孳生地治理和消殺工作,督促和指導汽車站完善防制設施,做好病媒生物防制達標工作。
10、市糧食局負責抓好糧庫、糧油加工、銷售點的病媒生物防制達標工作,完善防制設施,落實消殺措施。
11、市衛(wèi)生局在抓好本單位、本系統(tǒng)病媒生物防制達標工作的同時,做好消殺藥品中毒患者的應急救治工作。督促疾控中心認真開展病媒生物密度監(jiān)測和病媒生物防制技術指導工作。加強對住宿業(yè)、美容美發(fā)、洗浴店等公共衛(wèi)生場所的監(jiān)督檢查,開展集中消殺,使病媒生物防制工作達到國家標準。
12、市民政局要配合各鎮(zhèn)辦,督促居民社區(qū)開展病媒生物孳生地整治和消殺工作,確保居民社區(qū)病媒生物防制工作達標。
13、教育局負責督促中小學校、幼兒園開展病媒生物防制工作,重點抓好餐廳、公寓、廁所、垃圾收集點、綠化帶等孳生地的治理。在開展病媒生物消殺工作期間,要制定工作預案,遵守操作規(guī)程,確保在校師生的安全。
14、市文體廣電局負責抓好文化娛樂場所的病媒生物防制工作,重點是影劇院、圖書館、閱覽室、網(wǎng)吧、KTV等娛樂場所的包廂、廁所、簡餐操作間、垃圾收集點等病媒生物棲息場所,完善防制措施,開展消殺活動。電視臺要定期制作播放病媒生物防制工作相關節(jié)目。
15、市文物旅游局負責抓好博物館、旅游景點的食堂、廁所、垃圾收集點、果皮箱、綠地等病媒生物孳生地的治理,完善防制設施。
16、市工商局負責商場、超市等食品流通企業(yè)的病媒生物生物防制工作,治理“四害”孳生地,完善防護設施,定期開展集中消殺。
17、市質監(jiān)局負責食品加工廠、小作坊等食品加工企業(yè)的的病媒生物生物防制工作,治理“四害”孳生地,完善防護設施,定期開展集中消殺。
18、市工發(fā)局負責工業(yè)企業(yè)的的病媒生物生物防制工作,治理“四害”孳生地,完善防護設施,定期開展集中消殺。
(三)其他各級黨政機關、群眾團體、居民社區(qū)、學校、部隊、工廠、駐興企事業(yè)單位等,要各司其職、各負其責,結合實際做好以下工作:
1、認真做好病媒生物防制安排,健全防制組織網(wǎng)絡,加強領導,落實消殺經(jīng)費,配備專(兼)職人員,做好日常工作。
2、組織開展環(huán)境整治,清理衛(wèi)生死角,鏟除“四害”孳生棲息場所,堅持防滅結合,配備防鼠、防蚊蠅、防蟑設施,建立完善各項管理制度與措施。
3、定期投放滅鼠毒餌,集中消殺蚊蠅、蟑螂,確保管轄區(qū)的鼠害、蚊蠅、蟑螂密度不超標。
4、配合疾控中心搞好滅前、滅后的“四害”密度監(jiān)測和資料收集整理工作。
四、幾點要求
1、成立領導機構
市病媒生物防制工作領導小組要切實發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃、工作部署、督導檢查職能。各鎮(zhèn)辦、各部門、各單位也要成立相應機構,按照《省愛國衛(wèi)生條例》要求,完善各項管理制度,制定達標措施,做好本鎮(zhèn)辦、本部門、本行業(yè)、本單位病媒生物防制達標工作。
2、狠抓工作落實
在病媒生物防制工作中,實行“五包”:包范圍,按劃定地段,住戶投藥;包時間,在統(tǒng)一行動時間內按時連續(xù)投放毒餌或安裝防制設施;包質量,按量投藥到位;包監(jiān)測,認真監(jiān)測鼠、蚊、蠅、蟑螂密度的分布情況;包效果,確保病媒生物防制工作落實到位,使“四害”密度達到國家規(guī)定標準以內。
3、加強督促檢查
在防制工作的各個階段中,市病媒生物防制工作領導小組將組織市委督查室、市政府督辦室、三創(chuàng)辦、衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦、疾控中心等單位組成專項督察組,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、社區(qū)進行督查,對防制工作行動遲緩、工作敷衍了事、措施不力、“四害”密度超標、環(huán)境衛(wèi)生差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、社區(qū)要進行通報批評,限期整改,并通過新聞媒體進行曝光。
一、上半年主要工作
(一)醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂和行風職業(yè)道德建設三項聯(lián)動,促進衛(wèi)生系統(tǒng)內涵建設
醫(yī)療服務質量和衛(wèi)生行業(yè)作風是衛(wèi)生系統(tǒng)內涵建設的主要內容。今年上半年,衛(wèi)生局強化措施,從五方面入手,全面啟動和深入實施醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂和黨風廉政衛(wèi)生行風三項建設,以多項抓手聯(lián)動,促進衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療質量和行業(yè)作風的全面好轉:一是召開衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂暨行風職業(yè)道德建設動員大會,對繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂和行風職業(yè)道德三項建設進行全面部署;二是分別成立了相應的領導組織和工作機構,不同的工作機構各負其責,各盡其職,做好工作;三是制訂并下發(fā)了《衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作實施方案》、《醫(yī)院管理年活動實施細則》等文件,對不同的活動明確不同的工作重點,使三項建設具有更強的針對性和互補性;四是設立專用的銀行帳戶和舉報電話,并派出督查組對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)療衛(wèi)生單位進行了督查和指導,目前已完成了第一輪督查任務;五是在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)大力開展反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育,利用正反兩方面典型開展示范和警示教育,使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者增強遵紀守法、廉潔自律意識,恪守職業(yè)道德,樹立正確的價值觀和利益觀。
目前衛(wèi)生系統(tǒng)各單位已按照衛(wèi)生局黨委的統(tǒng)一部署,結合本單位的實際,有計劃、有步驟地開展活動,一些單位三項建設已取得初步成效,商業(yè)賄賂現(xiàn)象被有效遏制,群眾對醫(yī)療服務滿意度有所提高。
(二)全面實施農(nóng)民健康工程
4月10日,全市衛(wèi)生工作會議召開以后,原創(chuàng):市政府先后下發(fā)了《關于進一步加強公共衛(wèi)生工作的意見》、《農(nóng)民健康工程實施方案》等文件,還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽訂了《農(nóng)村公共衛(wèi)生工作責任書》,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村公共衛(wèi)生工作中的責任和義務。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按市政府的有關要求,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生領導小組和村公共衛(wèi)生工作小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村分別確定一名公共衛(wèi)生管理員和公共衛(wèi)生聯(lián)絡員具體負責公共衛(wèi)生工作,全市市、鄉(xiāng)、村公共衛(wèi)生管理組織已基本落實到位。在業(yè)務工作方面,衛(wèi)生局將農(nóng)民健康工程相關任務進行分解,進一步明確了局機關各科室和衛(wèi)生系統(tǒng)下屬單位責任。目前,農(nóng)民健康工程在我市實施順利,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院在當?shù)卣念I導支持下,積極開展參合農(nóng)民健康體檢的調查摸底、登記造冊等前期準備工作,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已啟動和實施體檢工作,建立了動態(tài)管理的健康檔案。截止4月10日,全市共完成參保農(nóng)民體檢98543人,占應檢人數(shù)的22.8%。面向群眾的12項公共衛(wèi)生服務項目按照省里的有關要求,與日常工作相結合,進一步細化指標,并列入各醫(yī)療衛(wèi)生單位的年終考核標準中,大部分工作已規(guī)范開展。
(三)以醫(yī)院管理年為契機,扎實開展醫(yī)政管理和無償獻血工作
上半年,在狠抓診療技術規(guī)范、臨床質控、藥品質量、招生體檢等日常性醫(yī)政工作的同時,突出重點,抓好四項工作:一是進一步規(guī)范急診急救工作。組織醫(yī)療單位對急診急救有關規(guī)定和規(guī)范進行學習,加大硬件設備的投入,加強急診設施建設,同時專門對中心衛(wèi)生院以上的所有醫(yī)療單位和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的急診急救工作開展了突擊檢查,針對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題在全系統(tǒng)內進行通報,并提出了整改要求,目前我市急診急救工作規(guī)范意識得到進一步加強,各醫(yī)療單位的應急搶救能力得到進一步提高。二是加強村衛(wèi)生室的整治工作。上半年,我們組織人員對全市所有村衛(wèi)生室進行了一次全面的監(jiān)督檢查,內容包括診所面積、內部布局、醫(yī)療設施配置、診療規(guī)范、執(zhí)業(yè)合法性等,對發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)了整改通知書,限期整改。這次共檢查村衛(wèi)生室252家,下發(fā)整改意見書172份。通過整治,使全市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設程度得到了較大的提高。三是配合殘聯(lián)完成了殘疾人抽樣調查工作,以隨機抽樣的方式確定了石門鎮(zhèn)溪底等八個村(點)的6歲以下兒童全部進行了殘疾篩查,對7歲以上的疑似殘疾人進行殘疾鑒定,共調查4000多人。四是認真調研,做好出臺有關醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)師外出會診、臨床用血、部分臨床檢驗檢查項目結果互認以及支持民營發(fā)展政策等方面的前期準備工作,相關政策計劃于年內出臺。
積極開展無償獻血工作,1-5月份全市無償獻血共2020人次,獻血量達496.8升,滿足了臨床用血100%來自無償獻血的要求,臨床成份輸血率達98.1%,完成了市政府下發(fā)的無償獻血指導性計劃。
(四)以創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市為載體,扎實推進愛國衛(wèi)生工作
確保今年通過省級衛(wèi)生城市復查確認,是2010年實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標的基礎。今年創(chuàng)衛(wèi)工作的重點,一是按照省級衛(wèi)生城市的要求,確保通過復查驗收;二是制訂工作計劃,統(tǒng)籌安排,完成今年創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的其他任務。作為創(chuàng)衛(wèi)工作的主要職能機構,今年上半年,市愛衛(wèi)辦積極履行職責,主動當好參謀,充分發(fā)揮組織和協(xié)調作用,主要做了以下工作:一是完成了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市方案制訂,制定了統(tǒng)一的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市臺帳資料管理標準,下發(fā)了《關于做好省級衛(wèi)生城市復查臺帳資料工作的通知》。二是開展了多期健康教育培訓班,全面部署和規(guī)范市區(qū)各單位的健康教育工作。三是在充分調研的基礎上,制定了《江山市鞏固滅鼠滅蟑先進城區(qū)工作方案》,開展了滅鼠宣傳發(fā)動、鼠密度監(jiān)測、滅鼠投藥員分級培訓等準備工作,目前市區(qū)大部分部門單位按照“四統(tǒng)一、三不漏”的原則,于4月24-26日開展了統(tǒng)一投藥滅鼠工作,共投放滅鼠藥物2.05噸。四是組織衛(wèi)生、工商、街道等部門人員20人,對市區(qū)的機關企事業(yè)單位、街道、社區(qū)、城中村、個體工商戶等176家單位進行了劃片督查,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場提出整改意見并發(fā)放督查單。五是為深入開展創(chuàng)建活動,廣泛發(fā)動各部門單位大力開展了第十八個愛國衛(wèi)生月活動,進一步美化、潔化城鄉(xiāng)環(huán)境。這次活動領導重視,宣傳發(fā)動到位,措施得力,群眾參與面廣,積極性高,取得了較好的成效。
(五)加強以血吸蟲病、結核病、艾滋病、腸道傳染病為重點的疾病防治工作
血吸蟲病是我市重點防治的傳染病之一。今年上半年,我市再次發(fā)現(xiàn)大面積有螺環(huán)境,位于虎山街道的前井村、壇石鎮(zhèn)的中心村和橫渡村,面積達12.02萬平方米,具有有螺環(huán)境復雜、釘螺密度低、隱蔽性強、滅螺難度大的特點。螺情發(fā)現(xiàn)后,衛(wèi)生局主動與水利、財政、林業(yè)及疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系,充分發(fā)揮部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作機制,采取多種措施,開展滅螺工作,目前已完成該地區(qū)的滅螺任務,滅螺效果令人滿意。在疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)實施以興林抑螺工程、農(nóng)村改水改廁工作為主要措施的血吸蟲病防治工作,并按照《贛浙兩省四縣(市)2006年血防聯(lián)防實施計劃》,加強省際合作,做好血防聯(lián)防工作。據(jù)統(tǒng)計,全市共查出有螺鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)6個,有螺村13個,螺點21處,有螺面積14.215萬平方米,累計滅螺面積29.3萬平方米,實際滅螺面積11.5萬平方米,鞏固及擴大滅螺面積49萬平方米。到目前為止,已連續(xù)14年無本地感染的血吸蟲病例,無陽性釘螺,無陽性病畜,血防工作取得了明顯成效。
繼續(xù)實施現(xiàn)代結核病控制策略,全面落實肺結核病人的歸口管理和督導治療,認真做好江山中學、濱江中學聚集性肺結核疫情控制工作,目前,結核病疫情被有效控制。按照艾滋病項目工作要求,重點落實“四免一關懷”政策,繼續(xù)在公共場所、服務行業(yè)推廣使用安全套預防艾滋病,在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干預工作隊,對公共場所開展行為干預,實施艾滋病免費咨詢檢測工作,接受自愿咨詢檢測132人次,發(fā)現(xiàn)1例輸入性hiv感染者。開展門診性病病人hiv監(jiān)測工作,共采集251份血清樣品,未檢出陽性。抓好艾滋病防治健康教育工作,在市委理論中心組擴大會議上專門邀請了省艾滋病防治策略講師團舉辦了一場艾滋病防治知識講座,加強艾滋病人及病毒感染者管理,定期隨訪,目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情況穩(wěn)定。
強化腸道傳染病防治,在中心衛(wèi)生院以上單位開設了腸道門診,以主動監(jiān)測腸道傳染病病人。按照《疫苗流通和預防接種管理條例》的要求,對全市27家預防接種門診重新進行了驗收和確認,對經(jīng)培訓合格的326名預防接種人員發(fā)放了《預防接種資格證書》和《預防接種上崗證》,全面有效落實以免疫接種為主導措施的疾病預防控制工作。
(六)以職業(yè)衛(wèi)生技術服務資質認證為抓手,認真做好職業(yè)衛(wèi)生工作
職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的前提是衛(wèi)生行政部門能取得客觀和具有法律效力的檢測評價數(shù)據(jù)。為增強衛(wèi)生監(jiān)督能力,從去年起,衛(wèi)生局以“建立集職業(yè)病預防與控制,職業(yè)病危害因素檢測與評價,職業(yè)病健康監(jiān)護與監(jiān)測,職業(yè)健康教育與健康促進,職業(yè)衛(wèi)生技術指導、管理與服務為一體的市疾控中心”為目標,加大投入,全面啟動市疾控中心職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質申報工作,從儀器購置、質量體系建立、人員培訓、檢測評價等多方面入手,強化市疾控中心職業(yè)衛(wèi)生技術服務能力,通過各方面努力,5月30日順利取得省衛(wèi)生廳頒發(fā)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務資格證書,成為衢州地區(qū)疾控系統(tǒng)中首家通過認證的單位。
針對我市工業(yè)企業(yè)多元化發(fā)展的格局,為保障勞動者身體健康,預防各種職業(yè)有害因素危害,我們強化企業(yè)職業(yè)危害因素申報,突出監(jiān)督管理重點,開展各項工作。今年上半年著重組織了竹木深加工等行業(yè)調查、職業(yè)危害項目申報和勞動者健康監(jiān)護等,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,并圍繞《職業(yè)病防治法》對企業(yè)主進行宣貫與現(xiàn)場指導,使企業(yè)主的職業(yè)病防治意識明顯提高。對其他行業(yè)按照重宣傳、重培訓、重監(jiān)督、重指導、重整改和慎處罰的工作思路,加大職業(yè)衛(wèi)生日常監(jiān)督檢查力度,通過開展“職業(yè)病防治法宣傳周”、舉辦用人單位職業(yè)病防治培訓班等活動,有力地促進了我市職業(yè)衛(wèi)生工作步入經(jīng)?;?、規(guī)范化和法制化的軌道。
(七)以學校食堂衛(wèi)生整治為重點,加強食品衛(wèi)生安全監(jiān)管
學校食品衛(wèi)生安全是整個食品安全工作的重要組成部分,學校食堂衛(wèi)生是學校食品衛(wèi)生工作主要環(huán)節(jié)。今年上半年,衛(wèi)生局把學校食堂衛(wèi)生監(jiān)督作為食品衛(wèi)生許可整治工作的重點,制訂具體實施方案,歷時2個月,對全市所有學校、幼兒園食品衛(wèi)生安全情況進行全面梳理,并根據(jù)每個學校食堂現(xiàn)狀和存在的問題,提出針對性的整改指導意見,對于一些問題比較嚴重的學校,給予相應的現(xiàn)場技術指導,甚至直接參與食堂改造設計。為確保整改措施落實到位,衛(wèi)生局還舉辦了三期由學校領導和食堂從業(yè)人員參加的衛(wèi)生知識培訓班,就學生食堂衛(wèi)生管理規(guī)范、食物中毒預防控制及相關法律法規(guī)知識進行培訓。為建立學校食堂衛(wèi)生工作的長效機制,使學校食堂衛(wèi)生管理工作有章可循,有據(jù)可依,5月23日,我們與教育局聯(lián)合下發(fā)了《江山市學校食堂衛(wèi)生安全管理辦法》,從制度上加強和規(guī)范學校食堂衛(wèi)生工作。目前,各學校正按照衛(wèi)生部門的指導意見加快食堂硬件設施的建設改造。
上半年,我們還從以下幾個方面做好我市食品衛(wèi)生安全工作:一是首次在我市食品行業(yè)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作,其中江山國際大酒店等6家單位成為第一批獲得食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理b級單位榮譽;二是在全市范圍內開展了熟肉制品業(yè)的專項整治工作,有效凈化了我市餐飲業(yè)及熟肉制品市場;三是為防止“春節(jié)”、“五一”期間發(fā)生食品安全事件,分別對有關商場、超市、批發(fā)部、副食品店、餐飲單位進行節(jié)前專項執(zhí)法檢查,防止各種劣質不安全食品上市。通過上述措施,我市目前食品安全形勢良好,未發(fā)生食品安全事件。
(八)、開通孕產(chǎn)婦搶救綠色通道,孕產(chǎn)婦繼續(xù)保持零死亡
加強婦幼保健管理,保障孕產(chǎn)婦安全是母嬰健康工程的重點內容。今年以來,衛(wèi)生局在以往工作的基礎上,一方面通過廣播、電視、報紙等新聞媒體廣泛開展婦幼衛(wèi)生的大眾宣教,并以發(fā)放宣傳資料、母嬰保健墻報及健康處方等形式為目標人群提供針對性的健康教育,以提高群眾自我保健意識。另一方面,認真實行孕產(chǎn)婦高危篩查制度,嚴格孕產(chǎn)婦分娩分級管理,在全市建立了一條快捷、有效的危重產(chǎn)婦、新生兒聯(lián)合搶救綠色通道,充分發(fā)揮孕產(chǎn)婦、新生兒搶救中心作用,上半年10例產(chǎn)后大出血、8例重度妊高癥、4例內科合并癥等共22例危重孕產(chǎn)婦和18例危重新生兒全部搶救成功,繼續(xù)保持孕產(chǎn)婦零死亡。
據(jù)統(tǒng)計,1~5月全市孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達94.96%,孕28周市級高危篩查率71.9%,高危孕產(chǎn)婦檢出率28.9%,7歲以下兒童保健管理率77.1%,新生兒疾病篩查率97.5%,各項工作較往年取得了新的進步。
(九)全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實現(xiàn)計算機聯(lián)網(wǎng)和實時結報
從去年年底起,我市加大信息化建設力度,實現(xiàn)農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心與市內各定點醫(yī)療機構的計算機聯(lián)網(wǎng)。目前,除桃源骨傷科醫(yī)院外,全市其他所有定點醫(yī)療機構都實現(xiàn)了合作醫(yī)療的門診費用即時報銷和住院費用出院結算時的實時報銷。截止今年5月底,全市已有61102名門診病人和5038名住院病人享受到實時結報的好處,大大方便了參保農(nóng)民的醫(yī)藥費報銷,受到群眾的廣泛好評。原創(chuàng):同時,為提高工作效率,市合醫(yī)辦還自主研發(fā)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)上辦公系統(tǒng),為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)辦提供政策宣傳、籌資進度上報及參保人員信息查詢、錄入、統(tǒng)計、下載、打印等功能,節(jié)省了大量人力、物力和財力。
據(jù)統(tǒng)計,今年1~5月,參保人員中已享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷的70084人次,報銷金額921.97萬元;其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診報銷61102人次,報銷金額31.76萬元;住院和特殊病種門診報銷8982人次,報銷金額890.21萬元,其中報銷金額達萬元以上的有155人,有40人達到封頂2萬元,參保人員大病住院實際補償率25.03%,有效地緩解了群眾看病難、看病貴的問題。
(十)衛(wèi)生體制改革取得了新的進展
加快衛(wèi)生體制改革,建立靈活的、有生機的用人機制,是衛(wèi)生系統(tǒng)面臨的重要課題。今年上半年,衛(wèi)生局按照衛(wèi)生部、省委省政府的有關文件精神和市委市政府的要求,繼續(xù)深化衛(wèi)生體制改革,并取得了實質性的進展。一是完成衛(wèi)生系統(tǒng)第一家事業(yè)單位——參藥商行的改革,參藥商行因連年虧損、不適應市場經(jīng)濟法則、無法繼續(xù)經(jīng)營而實施體制改革,三名職工身份轉換并予以妥善安排,單位自行解體,安置后的職工自力更生、自主創(chuàng)業(yè),在原地新辦了藥店。參藥商行的改革,為今后衛(wèi)生系統(tǒng)產(chǎn)權制度改革中如何破解安置金的制約,妥善處理改制單位職工安置問題積累了經(jīng)驗。二是在內部運行機制上,率先在淤頭中心衛(wèi)生院推行了中層干部競聘上崗和職工雙向選擇,實現(xiàn)了職務能上能下、待遇能高能低、人員能進能出的人事管理機制,下一步將在總結經(jīng)驗的基礎上,逐步在全市各醫(yī)療單位推廣。三是推行社區(qū)衛(wèi)生服務工作,已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院和衛(wèi)生分院增掛社區(qū)衛(wèi)生服務中心和社區(qū)衛(wèi)生服務站標牌的前期籌備,部分農(nóng)村衛(wèi)生院結合實施農(nóng)民健康工程,主動對接有關政策,積極轉變服務模式,成立了社區(qū)責任服務小組,制定醫(yī)生聯(lián)片、駐村、巡查服務等多種形式的“責任醫(yī)生制”,實現(xiàn)從“坐等病人”到上門服務和預約服務等服務模式的轉變,讓群眾享受到預防、保健、醫(yī)療、康復、宣教等“六位一體”的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
(十一)強化服務,嚴格管理,民營醫(yī)院進入健康發(fā)展的軌道
社會辦醫(yī)療機構包括民營醫(yī)院是我市衛(wèi)生事業(yè)的重要的、不可缺少的組成部分。為加快民營醫(yī)院發(fā)展,今年以來,我們繼續(xù)從多方面做好民營醫(yī)院的扶持工作:一是在醫(yī)療機構設置和發(fā)展規(guī)劃的框架內放開醫(yī)療市場,凡符合醫(yī)療機構設置條件的,一律同意開辦。二是加強技術指導,我們多次派出專家組到民營醫(yī)院進行檢查指導,通過幾次的整改,目前民營醫(yī)院在醫(yī)療規(guī)范化管理方面取得了明顯的進步。三是公立醫(yī)院衛(wèi)生技術人員有意愿到民營醫(yī)院工作的,只要不影響醫(yī)院正常運轉,全部同意。四是對民營醫(yī)院衛(wèi)生技術人員的技術職稱評定、參加學術組織、開展學術交流、政策知情等方面與公立醫(yī)院享有同等的政策。五是鼓勵民營醫(yī)院參加衛(wèi)生系統(tǒng)的各類學術會議,為民營醫(yī)院與公立醫(yī)院提供在醫(yī)院管理、學術等方面雙向交流機會的平臺,促進公立醫(yī)院和民營醫(yī)院互相學習,揚長避短,優(yōu)勢互補,共同發(fā)展。六是組建了包括民營醫(yī)院在內的信息員隊伍,與《今日江山》、江山電臺合作,開辟衛(wèi)生專欄,加強對民營醫(yī)院的宣傳,提高民營醫(yī)院的知名度。
目前,我市民營發(fā)展勢頭良好,桃源骨傷科醫(yī)院已成為衢州市有特色的??漆t(yī)院之一,貝林醫(yī)院是衢州市最大的綜合性民營醫(yī)院,大陳鄉(xiāng)大唐村衛(wèi)生室其蛇傷和肝炎病人的治療,吸引了周邊縣市區(qū)的眾多患者。民營醫(yī)院的健康發(fā)展對于促進醫(yī)療市場公平有序競爭、提升醫(yī)療服務質量起到了積極的作用。
(十二)、統(tǒng)籌做好其它各項工作
進一步加強財務建設,規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)固定資產(chǎn)購置審批和清產(chǎn)核資工作,繼續(xù)推行藥品和醫(yī)療設備招投標,積極做好財務內部審計工作。上半年衛(wèi)生系統(tǒng)無火災事故和刑事案件發(fā)生,社會治安綜合治理和消防安全工作取得了顯著成效。工作也得到進一步加強,截止6月上旬,共受理各類案件38件次,衛(wèi)生“對話平臺”反映問題180余條,全數(shù)如期報(審)結。全面貫徹落實全市招商引資工作會議精神,全力做好衛(wèi)生系統(tǒng)招商引資工作。積極做好市政府年度“310工程”和“為民辦實事工程”中涉及衛(wèi)生項目的建設工作,市人民醫(yī)院傳染病區(qū)基本完成裝修,預計7月份能投入使用,第四專科醫(yī)院已進入代建中心建設,正在進行預算編制、招標工作,市公共衛(wèi)生中心(含疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、合作醫(yī)療管理中心、衛(wèi)生進修學校及衛(wèi)生局機關等單位)正在選址。
二、存在的問題
(一)農(nóng)村衛(wèi)生院農(nóng)民健康體檢儀器設備短缺
按照農(nóng)民健康工程的要求,各地承擔參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民體檢的醫(yī)療單位,必須配備“新六件”,包括b超、心電圖、x光機等,但目前我市具有體檢能力的農(nóng)村衛(wèi)生院除5家中心衛(wèi)生院以外,基本上沒有配齊相關的醫(yī)療設備,不能按規(guī)定完成農(nóng)民體檢的任務。據(jù)統(tǒng)計,全市農(nóng)村衛(wèi)生院要配齊相應的醫(yī)療設備,需要投入239萬元,經(jīng)費的不足與工作的緊迫性形成了突出的矛盾。
(二)農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設面臨較大困難
從2002年起,我市農(nóng)村衛(wèi)生院停止招聘大中專畢業(yè)生,加上人才外流現(xiàn)象嚴重,目前我市農(nóng)村衛(wèi)生院不僅人員總量不足,結構不合理,而且專業(yè)人員的斷層現(xiàn)象嚴重。農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設所存在的困難不僅影響了農(nóng)村醫(yī)療工作的質量,而且已影響到一些邊遠山區(qū)基本醫(yī)療的可及性,一些群眾不能享受到應有的基本醫(yī)療服務,農(nóng)民健康工程相關任務也難以落實到位。
(三)經(jīng)費不足,影響了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展
目前財政對衛(wèi)生的投入與衛(wèi)生工作的實際需要,以及與中央、省有關衛(wèi)生工作政策的要求還有較大的距離,影響了一些應由公共財政承擔的工作質量和工作進度,如農(nóng)村公共衛(wèi)生工作、農(nóng)民健康工程、基本醫(yī)療服務等,建議市政府要按照建立公共財政的要求,合理調整財政支出結構,逐年增加衛(wèi)生投入,增長幅度不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長幅度。
三、下半年主要工作
(一)繼續(xù)推進醫(yī)療衛(wèi)生單位體制改革
加強衛(wèi)生體制改革,盡力破解安置金難題的制約,采取多種方法,靈活處理改制單位職工安置問題,年內繼續(xù)啟動1—2家衛(wèi)生單位改制,積累經(jīng)驗,逐步推開衛(wèi)生單位產(chǎn)權制度改革工作。在內部運行機制方面,要進一步完善全員聘用制和績效工資制為主的人事分配制度,逐步推廣淤頭中心衛(wèi)生院中層干部、職工雙向選擇的經(jīng)驗,逐步建立讓優(yōu)秀人才脫穎而出的激勵機制,營造一種鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的氛圍,更有效地防止人才流失。
(二)繼續(xù)深入推進實施農(nóng)民健康工程
下半年要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關部門分管領導、公共衛(wèi)生管理員、村公共衛(wèi)生聯(lián)絡員進行農(nóng)民健康工程相關文件、公共衛(wèi)生管理知識的培訓,充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生管理組織在公共衛(wèi)生和農(nóng)民健康工程建設中的作用。要抽調專人成立工作指導小組,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實3大類12項公共衛(wèi)生服務項目的檢查指導,及時了解各地實施情況,并制訂考評細則,開展對實施情況的考核,督促、指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成農(nóng)民健康工程各項任務。
(三)加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設
根據(jù)“劃片設置、垂直管理”的原則,爭取年底前在全市建立5—6個衛(wèi)生監(jiān)督派出機構,確保機構、編制、人員、場所和經(jīng)費落實到位,完成衛(wèi)生監(jiān)督體系建設工作。
(四)集中精力開展創(chuàng)衛(wèi)工作,確保年內通過省級衛(wèi)生城市復查確認
年內要確保通過省級衛(wèi)生城市的復查驗收,主要做好六項工作:一是在前階段工作的基礎上,進一步加強滅鼠工作,要求相關單位限期整改,補投滅鼠藥物,有效地降低市區(qū)鼠密度;二是開展滅蟑工作,做好滅蟑宣傳發(fā)動、分級培訓滅蟑技術員、蟑密度監(jiān)測、滅前環(huán)境衛(wèi)生整治等準備工作,按照滅蟑的分工原則和要求,統(tǒng)一于7月25日和8月15日分兩次做好滅蟑投藥和物理防治等綜合滅蟑工作;三是組織相關職能部門聯(lián)合開展“六小行業(yè)”治理;四是市愛衛(wèi)辦和各相關部門單位要建立健全全市愛國衛(wèi)生工作臺帳資料,并裝訂成冊,做好迎檢準備;原創(chuàng):五是廣泛開展健康教育和宣傳發(fā)動,營造創(chuàng)建衛(wèi)生城市的良好氛圍;六是結合節(jié)假日組織市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大掃除,開展市容環(huán)境衛(wèi)生專項整治。
一、切實加強組織領導,夯實監(jiān)管工作基礎
1.進一步保障食品安全監(jiān)管體系的有效運轉。充分發(fā)揮食安辦綜合協(xié)調作用,確保食品安全重點工作和部署及時傳達到各村和各職能部門。加強綜合協(xié)調和信息宣傳,強化輿情監(jiān)測和工作督導,完善事件處置程序和溝通報告機制,抓好重大食品安全事件的督查督辦,妥善處置食品安全事故。修訂完善食安委成員單位工作職責,實現(xiàn)全鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管工作無縫隙。
2.進一步完善食品安全信息資源共享體系建設。增強食品安全委員會成員單位以及各村的聯(lián)系,每半年召開一次食安委全體成員會議,充分發(fā)揮各村居在食品安全監(jiān)管中的屬地化管理責任,保障各職能部門食品安全工作順利開展。
二、加強支撐體系建設、不斷提高保障能力
1.推進誠信體系建設。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進一步健全經(jīng)營檔案,落實索票索證和進銷貨臺帳制度。強化企業(yè)食品安全第一責任人的意識。
2.推進應急體系建設。按照《食品安全法》要求,修訂完善《張家樓鎮(zhèn)重大食品安全事故應急預案》和《操作手冊》落實應急工作各項保障措施,普及食品安全應急知識。開展食品安全應急救援演習,提高全市食品安全事故報告、預警分析、應急處置工作水平。
三、深入開展專項整治,規(guī)范食品市場秩序
以重要節(jié)日、重大活動為重點時段,針對食品安全工作中突出問題和薄弱環(huán)節(jié),組織開展專項整治,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,及時消除食品安全隱患。以高風險產(chǎn)品為重點品種,開展食品安全集中整治行動,著力規(guī)范兒童食品、老年食品、水產(chǎn)品、海產(chǎn)品、蔬菜、肉及肉制品、乳制品、火鍋底料等食品的生產(chǎn)經(jīng)營行為。強化“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作,切實預防“地溝油”回流餐桌。以高壓態(tài)勢,重拳出擊,嚴厲打擊各類涉及食品安全領域的違法違規(guī)行為,震懾違法違規(guī)犯罪分子,規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。
四、堅持管理重心下移、加強農(nóng)村市場監(jiān)管
1.完善監(jiān)管體系。充分發(fā)揮村居在食品安全監(jiān)管中的作用,強化社會監(jiān)督網(wǎng)絡建設,切實打造一支有組織、常態(tài)化、業(yè)務精的農(nóng)村食品安全信息員隊伍。
2.強化日常監(jiān)管。以市場巡查為抓手,嚴厲打擊不法行為,有效遏制假冒偽劣食品進入農(nóng)村市場,以農(nóng)村為重點,繼續(xù)深入開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑、地溝油和餐廚廢棄物等專項整治,嚴打打擊各類制售假冒偽劣食品行為。
3.突出監(jiān)管重點。積極引導農(nóng)村食雜店向食品安全示范店轉化提升,引導農(nóng)村小市場按照有關標準進行建設改造,加大對農(nóng)村集貿(mào)市場蔬菜的抽檢頻次,嚴防農(nóng)殘超標蔬菜流向餐桌。切實抓好農(nóng)村學校的食品安全工作,提高農(nóng)村學校食品安全水平。
五、強化重點環(huán)節(jié)監(jiān)管、努力消除安全隱患
1.強化種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管。大力推進農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)標準化生產(chǎn);加大對農(nóng)藥、獸藥、化肥、飼料、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管力度,確保不發(fā)生因假劣農(nóng)資引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質量安全事件。
2.強化生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是嚴格食品質量安全市場準入,依法審查企業(yè)生產(chǎn)條件,督促企業(yè)嚴格按標準組織生產(chǎn),保證產(chǎn)品質量。二是加大對食品加工小作坊的監(jiān)管力度,建立動態(tài)監(jiān)管檔案,消除監(jiān)管盲點。三是加強對食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查四是嚴格落實企業(yè)進貨查驗、過程控制、出廠檢驗和記錄等制度,建立企業(yè)法人定期履責報告制度,落實企業(yè)主體責任,加強企業(yè)自律,提高企業(yè)自我管理能力,及時消除安全隱患。
3.強化市場流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是嚴格市場準入,開展食品經(jīng)營者主體資格清理整頓,嚴厲打擊無證照、超范圍經(jīng)營食品問題;二是進一步開展各類專項整治行動,繼續(xù)食品添加劑、地溝油等專項整治行動,加強對季節(jié)性、節(jié)日性食品的監(jiān)管,提高食品經(jīng)營業(yè)戶的自律意識;三是加強農(nóng)村食品市場監(jiān)管,依法打擊制售假冒偽劣食品違法行為,切實保障農(nóng)村食品市場消費安全。四是以批發(fā)、屠宰、物流配送等關鍵環(huán)節(jié)為重點,進一步加大對高危產(chǎn)地、高危品種的監(jiān)督抽檢力度。五是對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場實施全面監(jiān)控,確保食品質量可追溯、不合格食品全部退市。
4.強化餐飲消費環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是加強餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,嚴格餐飲從業(yè)人員健康資格、衛(wèi)生消毒設施、衛(wèi)生管理制度等的審查;二是加強建筑工地、中小學校、幼兒園、企事業(yè)單位食堂和配餐企業(yè)、農(nóng)家樂旅游餐飲、小型餐館、小吃店的衛(wèi)生監(jiān)管,嚴厲查處采購使用不合格食品及其原輔料的違法行為,杜絕重大食物中毒事故發(fā)生;三是突出高風險食品和餐具清洗消毒等重點環(huán)節(jié),加強對各類餐飲經(jīng)營單位的衛(wèi)生監(jiān)管,依法查處餐飲單位無證經(jīng)營行為,清理取締流動攤點。四是搞好食品污染物、食源性疾病監(jiān)測,及時健康消費預警。
5.加強畜禽屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是組織開展豬肉市場執(zhí)法巡查,督促生豬定點屠宰企業(yè)建立完善生豬進場驗收、檢驗檢疫、臺帳管理等各項制度。二是做好放心肉服務體系建設,確保讓群眾真正吃上“放心肉”。
六、加強宣傳教育培訓、提高食品安全意識
1.加強生產(chǎn)經(jīng)營者教育培訓。加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者和從業(yè)人員的宣傳普及工作,使規(guī)范生產(chǎn)、依法經(jīng)營成為食品生產(chǎn)經(jīng)營者的自覺行為。重視對農(nóng)民的食品安全教育培訓,使農(nóng)民自覺抵制使用違禁投入品,牢牢把住源頭關口。
2.加強監(jiān)管人員教育培訓。加大食品安全信息員、協(xié)管員培訓力度,提高食品安全信息員的工作水平,督促各有關部門整合資源,配強裝備,增強執(zhí)法力量,加強食品安全執(zhí)法隊伍建設。