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一、堅持創(chuàng)新思路,重引導(dǎo)、強服務(wù),扎實推進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)民生工程
(一)拓寬就業(yè)渠道,促進高校畢業(yè)生充分就業(yè)創(chuàng)業(yè)。采取建立高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、舉辦“民營企業(yè)招聘周”、“網(wǎng)絡(luò)大招聘”、“專場招聘會”和實施“三支一扶”計劃等措施,促進高校畢業(yè)生公平、靈活、多渠道就業(yè)。上半年,共組織高校畢業(yè)生公益性招聘會24場,進場招聘單位近1000家,提供崗位近19200個,幫助800余名高校畢業(yè)生簽約我市工作。
(二)加強就業(yè)宣傳,幫助高校畢業(yè)生全面了解政策。代市政府起草促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實施意見,以政策傾斜扶持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。組織開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳、就業(yè)形勢報告會和職業(yè)生涯設(shè)計等活動,使高校畢業(yè)生正確理解就業(yè)政策,以擴大政策知曉面來促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(三)搭建服務(wù)平臺,優(yōu)化高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。全面實施高校畢業(yè)生就業(yè)援助計劃,積極幫助經(jīng)濟困難、零就業(yè)家庭的高校畢業(yè)生。開設(shè)高校畢業(yè)生專門服務(wù)窗口,積極為畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)咨詢、政策指導(dǎo)和人事等業(yè)務(wù)服務(wù)。開通*市高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng),積極為高校畢業(yè)生提供就業(yè)信息。免費為高校畢業(yè)生提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),切實提高高校畢業(yè)生就業(yè)水平。
二、堅持統(tǒng)籌兼顧,聚人才、促發(fā)展,認真做好2009年上半年人事人才和機構(gòu)編制工作
(一)實施人才戰(zhàn)略,進一步加強各類人才隊伍建設(shè)。一是以規(guī)范管理促進公務(wù)員隊伍建設(shè)。改善公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu),招錄公務(wù)員103名。積極提升公務(wù)員能力素質(zhì),開展了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和項目推進專題培訓(xùn)。進一步規(guī)范公務(wù)員年度績效考核和表彰獎勵等工作。二是以機制創(chuàng)新促進專業(yè)人才隊伍建設(shè)。上半年批準(zhǔn)執(zhí)行工業(yè)、農(nóng)業(yè)等引智項目14項。全市共引進碩士以上人才44人,柔性引進高層次人才4人?;翩i善被推薦為中國工程院院士,正在公示;王玉光被科技部、人社部命名為“全國優(yōu)秀科技特派員”;東方鍋爐集團黃榮洪被批準(zhǔn)享受國務(wù)院政府特殊津貼;昊華西南化工有限責(zé)任公司許昌黎等5名專家入選四川省專家評審委員會成員。創(chuàng)新職稱評審機制,全面推進職稱社會化評審。開展了首屆*市優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才和專家評選工作。三是以示范帶動促進農(nóng)村人才隊伍建設(shè)。編制《*市社會主義新農(nóng)村建設(shè)人才規(guī)劃》,部署第三屆優(yōu)秀農(nóng)村人才評選工作,對農(nóng)村人才示范崗進行了命名表彰。承辦了由南京市組織的5名農(nóng)業(yè)專家支援*農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技專業(yè)培訓(xùn)班。
(二)深化各項改革,進一步營造良好人事行政環(huán)境。一是深入推進事業(yè)單位綜合改革。推進事業(yè)單位崗位設(shè)置管理,完成了104個事業(yè)單位崗位設(shè)置方案審批。推進事業(yè)單位參公管理,審核上報了147個事業(yè)單位申報參公管理,完成了17個批準(zhǔn)參公單位204人登記工作和安監(jiān)執(zhí)法等127人的過渡考試工作,組織開展了參公單位職能確定工作。改善事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu),組織了3次共2344人次參考的市縣(區(qū))事業(yè)單位招聘人員考試。二是深化行政管理體制改革。貫徹精簡高效原則,清理出69個單位共270個議事協(xié)調(diào)機構(gòu)和非常設(shè)機構(gòu),待市委市政府審定后調(diào)整取消。做好了市政府金融辦公室等機構(gòu)設(shè)立和縣(區(qū))檢察院專職檢察委員會委員職位設(shè)置等工作。按照“兩所一庭”建設(shè)規(guī)定,設(shè)置全市公安機關(guān)派出所116個,撤銷2個,調(diào)整更名2個,新建41個,確定了城區(qū)和農(nóng)村派出所機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)配備。建立健全衛(wèi)生、安監(jiān)、藥監(jiān)等執(zhí)法監(jiān)督體系,完成了園區(qū)管理體制調(diào)研。三是深化城鄉(xiāng)綜合配套改革。圍繞城鄉(xiāng)綜合配套改革,研究推進城鄉(xiāng)一體的人事人才和機構(gòu)編制管理,探索事權(quán)下移、擴權(quán)強鎮(zhèn)、公共服務(wù)延伸等管理體制改革。
(三)維護社會穩(wěn)定,進一步做好干部管理服務(wù)。全面落實企業(yè)干部解困政策,實現(xiàn)3個100%,即企業(yè)干部工資補貼和生活補助兌現(xiàn)率100%,關(guān)閉、停產(chǎn)、失業(yè)和特困企業(yè)干部社會保險參保率100%、醫(yī)療保險參保率100%。圓滿組織了2008年干部崗前培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn),對全市企業(yè)干部進行了健康體檢,對企業(yè)干部數(shù)據(jù)庫信息進行了更新。上半年共走訪企業(yè)干部16家,召開座談會8次,成功化解了“5·4”不穩(wěn)定苗頭,鞏固了企業(yè)干部零到省、零進京上訪的維穩(wěn)成績。
(四)加強自身建設(shè),進一步優(yōu)化人事人才公共服務(wù)。一是全面加強人事信息化建設(shè)。利用*人才網(wǎng)和*人事考試網(wǎng)等平臺,組織開展網(wǎng)上交流活動,目前擁有會員單位近250家,會員個人近2萬人,網(wǎng)上提供各類招聘崗位30000余個,人才網(wǎng)點擊率達1300次/天。二是健全人事人才公共服務(wù)運行機制。積極構(gòu)建集人才查詢、交流、測評等多功能一體的人才服務(wù)平臺。目前,有完全人事人員4418人,向12家派遣單位派遣各類人才1500余人,舉辦招聘會24場,進場招聘單位近1000個,提供就業(yè)崗位近2萬個,進場應(yīng)聘人員達5萬余人次,2000余人實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。完成了2萬余人次共25類的人事考試報名工作,組織了近17000人次共11類人事考試考務(wù)工作,嚴(yán)肅了考風(fēng)考紀(jì),確??荚嚒傲闶鹿省?。此外,統(tǒng)籌做好了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、日常工資變動管理、干部學(xué)習(xí)教育等工作。
三、堅持科學(xué)發(fā)展,抓重點、講實效,確保全年人事人才和機構(gòu)編制工作任務(wù)圓滿完成
(一)強化措施,圓滿完成高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)任務(wù)。進一步創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措,建立見習(xí)基地和創(chuàng)業(yè)基地,加大力度完成省下達我市高校畢業(yè)生見習(xí)和創(chuàng)業(yè)任務(wù)。
(二)嚴(yán)格要求,及時兌現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY。平穩(wěn)推進義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY實施工作,妥善處理工作中的矛盾和問題。
(三)優(yōu)化結(jié)構(gòu),進一步加強人才隊伍資源開發(fā)。抓好優(yōu)秀專業(yè)人才引進工作;開展好農(nóng)村示范村、示范崗工作;繼續(xù)做好參公人員登記和單位“三定工作”。
一、XX年上半年工作簡要回顧
今年上半年,調(diào)查大隊全體工作人員在委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚“特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗,特別能奉獻”的計生人精神,盡心盡責(zé)扎實工作,圓滿完成了委黨組交給的工作任務(wù),工作取得了顯著成效。回顧上半年的工作,主要做了以下幾個方面:
(一)加強學(xué)習(xí),提高隊伍整體素質(zhì)
調(diào)查大隊全體工作人員,堅持每星期五都要抽出專門時間加強政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),由委分管領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)查大隊隊長親身授課,努力學(xué)習(xí)人口和計劃生育業(yè)務(wù)知識,不斷提高工作人員的整體素質(zhì),提高執(zhí)法水平和執(zhí)法能力,為全面完成任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(二)明確責(zé)任,確保工作任務(wù)順利完成
為了使調(diào)查大隊各項工作順利開展,調(diào)查大隊對每位工作人員都明確了各自的職責(zé)、任務(wù),做到責(zé)任明確,任務(wù)量化,分工到人,形成“人人頭上有指標(biāo),千斤重擔(dān)大家挑”的局面,使每個人都感到有責(zé)任感、壓力感、危機感,并做到合理分工,使之人盡其才,才盡其用,實行獎優(yōu)罰劣,完成任務(wù)的多少直接與年終評先評優(yōu)掛鉤。對于完不成任務(wù)的副隊長寫出書面檢討,并報請委黨組免去副隊長職務(wù),隊員調(diào)離調(diào)查大隊。對完成任務(wù)好,除進行表揚外,年終作為評先評優(yōu)主要對象;,對完成任務(wù)特別好的隊經(jīng)濟上予以重獎。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律,確保工作順利開展
調(diào)查大隊全體工作人員,除嚴(yán)格遵守委機關(guān)制定的各項規(guī)章制度外,我們還制定了嚴(yán)格的工作和考勤紀(jì)律。一是始終堅持定時、不定時電話點名制度。對無故缺勤、早退者,給予點名批評,并由分管領(lǐng)導(dǎo)與其進行單獨談話。二是實行請假制度。請假一天者,必須寫出請假條,交分管領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn);請假兩天或兩天以上者,由委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。隊長、副隊長無權(quán)準(zhǔn)假。三是加強團結(jié)。工作中做到既有分工又有合作,做到互敬、互愛、互幫、互助,做到互補臺而不拆臺,補位而不越權(quán)。
(四)加強教育,確保依法行政文明執(zhí)法
在辦理案件中,我們經(jīng)常教育調(diào)查隊全體工作人員要嚴(yán)格遵守辦案程序,做到依法辦案、文明執(zhí)法、不徇私情,不接受吃請、不收受禮品禮金,切實做到秉公執(zhí)法、廉潔奉公。對于私自辦案和違反“七不準(zhǔn)”規(guī)定,造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的,建議委黨組給予辭退;對于收受禮品禮金和接受吃請的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),待崗三個月,停發(fā)工資;對于收款不上繳、不開票據(jù)和收款打白條的,輕者待崗,重者建議委黨組予以開除,并移交紀(jì)檢、司法部門嚴(yán)肅處理。
盡管我們調(diào)查大隊在今年上半年工作中取得了一定成績,但這與委領(lǐng)導(dǎo)對我們的要求相比還有很大差距,工作中還有很多不足,我們決心在以后的工作中發(fā)揚成績,克服不足,為使我縣的人口和計劃生育工作上水平、上臺階做出新的貢獻。
二、下半年工作計劃
為進一步做好XX年下半年工作,調(diào)查大隊決心從以下幾個方面深入開展工作:
一是繼續(xù)進一步加大對政策外違法生育案件的查處力度,依法足額征收社會撫養(yǎng)費,堅決完成委黨組下達的工作任務(wù)。
二是加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高執(zhí)法水平,做到文明執(zhí)法,依法行政。
三是按照黨組要求搞好各種調(diào)研活動,為委黨組科學(xué)決策提供參考證據(jù)。
法制辦2017年上半年工作總結(jié)回顧及下半年工作安排(1)
夏至已至,2017年上半年即將結(jié)束,法制辦的工作有條不紊的進行,為了更好的開展工作,疏漏補缺,按照縣領(lǐng)導(dǎo)的要求,總結(jié)過去,展望未來,法制辦特此匯報。
一、上半年工作總結(jié)
按照年初的工作分工安排,我辦工作人員各司其職,基本完成上半年工作任務(wù),主要工作如下:
(一)重點工作
1.制度建設(shè)。我辦制定實施了《霍邱縣行政機關(guān)行政應(yīng)訴辦法》(霍政〔2017〕33號),上半年應(yīng)訴案件6件,分析形成《關(guān)于行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴情況的通報》,督查督查全縣行政負責(zé)人出庭應(yīng)訴情況;制定《霍邱縣人民政府常務(wù)會議學(xué)法制度》(霍政秘〔2017〕91號),對照編寫《2017年度縣政府常務(wù)會議學(xué)法計劃》,目前常務(wù)會議已經(jīng)學(xué)法7次;
上半年,通過法制監(jiān)督平臺向市政府報備規(guī)范性文件2件,報備率100%,實現(xiàn)應(yīng)報盡報。
2.行政復(fù)議案件辦理。辦理上一年結(jié)轉(zhuǎn)案件2件,新受理案件9件,辦結(jié)6件,涉及土地、信息公開、行政處罰等領(lǐng)域。
3.行政執(zhí)法人員管理。全面推行法制監(jiān)督平臺運用,上半年我辦共辦理發(fā)放執(zhí)法證294份,審查執(zhí)法人員資格考試報名218人。
上半年順利完成執(zhí)法證年審,涉及24個行政執(zhí)法單位,共計1118個證件,其中第二年度273個,第三年度439個,過期369個,人員調(diào)離34個、受刑2個、死亡1個,正在陸續(xù)注銷清理。
4.合法性審查。按照《縣政府常務(wù)會議等議事規(guī)則的通知》等相關(guān)規(guī)定,我辦進一步加強合法性審核。上半年,審核文件74份。
5.征求意見函回復(fù)。收到征求意見稿75件,征求相關(guān)單位意見,以縣政府名義回復(fù)征求意見函72件,以法制辦名義回復(fù)3件。
(二)日常工作
1.參加會議。按照會議要求參加會議40余次,認真做好會議記錄。
2. 信息公開。政策解讀公布30條,公開各類法制信息70條。
4.縣政府辦、縣領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。
二、存在的差距和主要問題
雖然上半年的工作基本完成并卓有成效,但是由于人手、、工作難度等原因,仍然有需要提高的地方,存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下三個方面:
1. 忙于事務(wù)性工作,政府依法行政參謀助手工作發(fā)揮不夠,平常事務(wù)比較繁忙,多是被動完成工作任務(wù),缺少主動發(fā)揮輔助作用。將通過改進工作方法、提高工作效率,積極做好政府參謀角色。
2.我辦工作人員專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)知識水平有待進一步提高,尤其是政府相關(guān)工作的法律知識儲備還不夠,要細化學(xué)習(xí)內(nèi)容,需加強學(xué)習(xí)。
3.某些工作開展不到位,因人員不足,分身乏術(shù),工作應(yīng)接不暇,例如關(guān)于抽查行政執(zhí)法人員著制式服裝情況的方案早已擬定,但是遲遲未付諸實施。
三、下半年工作安排
1.7月份。按照《關(guān)于開展全市政府法制工作“大調(diào)研”的通知》要求,完成對縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制工作的調(diào)研,并做好準(zhǔn)備迎接省、市調(diào)研;完成執(zhí)法人員通用法律知識考試申報、審核、公示工作;進行第一次執(zhí)法人員著制式服裝情況抽查活動;我辦縣政府出庭應(yīng)訴1件案件的相關(guān)工作。
2.8、9月份。抽調(diào)人員參與市、縣兩級公共服務(wù)清單和中介服務(wù)清單審查工作;計劃起草有關(guān)重大決策的文件。
3.10、11月份。計劃啟動歷年規(guī)范性文件審查、清理工作;安排一次法院旁聽學(xué)習(xí)活動。
4.12月份。做好年終各項總結(jié)、考核工作。
5.下半年。合法性審查、行政復(fù)議案件辦理、執(zhí)法證審核、政策解讀、規(guī)范性文件報備等工作貫穿每一天。
法制辦2017年上半年工作總結(jié)回顧及下半年工作安排(2)
2017年是全面深化改革向縱深推進的關(guān)鍵一年,是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是黨的召開之年。我們緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,全面推進依法行政和法治政府建設(shè),現(xiàn)將半年來開展工作情況總結(jié)匯報如下:
一、上半年工作情況
(一)扎實推進合法性審查工作
縣法制辦認真履行縣政府規(guī)范性文件、重大決策、重大事項合法性審查職責(zé),出臺了《2017年縣政府規(guī)范性文件立項的通知》,完成規(guī)范性文件合法性審查9件,其中,2件未經(jīng)政府常務(wù)會議審議,及時向市政府和縣人大常委會備案7件,同時完成網(wǎng)上備案7件。起草了《建立縣政府重大決策事項合法性審查提前介入機制實施辦法(征求意見稿)》。全面完成“新兩單”(公共服務(wù)清單和行政權(quán)力中介服務(wù)清單)和權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整事項1001項的合法性審查工作,提出意見和建議300余條。實現(xiàn)了政府常務(wù)會議審議事項合法性審查全覆蓋,依法審大事項32件,提出意見和建議20余條。
(二)有序開展依法行政工作
一是開展縣政府規(guī)范性清理工作,完成2013年12月31日至2017年12月31日縣政府規(guī)范性文件清理工作,保留78件,修改4件,廢止33件,出臺了《關(guān)于公布2017年以前縣政府規(guī)范性文件清理結(jié)果的通知》(政辦〔2017〕23號),并將結(jié)果向社會公布。二是組織學(xué)習(xí)《實施綱要》及省、市政府《實施方案》,并認真貫徹落實,印發(fā)了《xx人民政府法制辦2017年法制工作要點》。三是積極辦理縣政府涉法事務(wù),為各部門依法行政工作提供指導(dǎo)。目前接受有關(guān)部門涉法業(yè)務(wù)咨詢20余次,并及時提供意見和建議。受縣政府委托,完成對 96件林權(quán)確權(quán)登記(初審)進行審查,提出審查意見 78條。
(三)持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為
推進規(guī)范行政執(zhí)法試點工作。貫徹落實省、市政府《實施方案》的部署,起草了《xx重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定(征求意見稿)》,推進縣重大行政執(zhí)法決定法制審核制度全覆蓋。組織開展了環(huán)保、市場監(jiān)管、衛(wèi)計等行政執(zhí)法部門執(zhí)法案卷評查工作。為全面了解全縣政府法制工作情況,推動政府法制工作更好開展,加快法制政府建設(shè)進程,印發(fā)了《關(guān)于開展全縣政府法制工作大調(diào)研的通知》。全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷提升行政執(zhí)法水平,努力為加快建設(shè)現(xiàn)代國際鄉(xiāng)村旅游綜合示范區(qū)提供強有力的法制保障。
(四)不斷加強行政復(fù)議應(yīng)訴工作
認真履行行政復(fù)議職責(zé),全力化解行政爭議。上半年收到行政復(fù)議案件4 件(其中:未結(jié)案2件 ),嚴(yán)把案件“事實關(guān)”和“法律關(guān)”,堅持有錯必糾,加大調(diào)解、和解力度,當(dāng)事人主動撤回申請1 件,經(jīng)調(diào)解后變更1件。加強行政應(yīng)訴工作,起草了《xx人民政府辦公室關(guān)于加強和改進行政應(yīng)訴工作的實施意見(征求意見稿)》。推進政府法律顧問工作,起草了《xx人民政府法律顧問管理辦法(征求意見稿)》,認真做好縣政府法律顧問的日常聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。
二、下半年工作要點
(一)進一步加大合法性審查力度。一是規(guī)范合法性審查流程,按照《黃山市人民政府關(guān)于印發(fā)重大事項合法性審查程序規(guī)定的通知》(黃政〔2017〕44號)文件規(guī)定,加強與縣政府辦公室的溝通和協(xié)調(diào),進一步規(guī)范送審環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行審查期限,及時解決工作中存在的問題。建立縣政府重大決策事項合法性審查提前介入機制,做好與縣政府重大決策支持系統(tǒng)的對接。二是建立合法性審查清單制度。嚴(yán)格界定合法性審查范圍,對合法性審查事項采取清單化管理,制定不屬于合法性審查的事項清單,有效釋放審查資源,解決審查范圍過寬過廣的問題。三是推進全縣合法性審查機制全覆蓋。繼續(xù)加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直各部門建立內(nèi)部合法性審查機制的督促與指導(dǎo),對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門合法性審查工作開展情況進行督查,不斷提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門合法性審查能力和水平。
(二)進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是推進規(guī)范行政執(zhí)法試點工作。貫徹落實省、市政府《實施方案》的部署,出臺《xx重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定》,推進縣重大行政執(zhí)法決定法制審核制度全覆蓋。二是健全行政執(zhí)法人員管理制度。貫徹落實《安徽省行政執(zhí)法人員管理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,推行行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)和考核制度,按照《關(guān)于做好2017年行政執(zhí)法人員資格認證通用法律知識考試的通知》(黃府法〔2017〕31號)文件要求,組織執(zhí)法人員執(zhí)法資格認證通用法律機考。擬在9月份,開展全縣行政執(zhí)法人員年度依法行政培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。三是完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度。加強重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)個案監(jiān)督,糾正違法執(zhí)法和行政不作為案件。
今年上半年以來,政工科在院黨組直接領(lǐng)導(dǎo)下,按照上級檢察院和市委的部署和安排,在全院干警的積極配合和支持下開展了“創(chuàng)優(yōu)法治環(huán)境年”活動、“雙創(chuàng)”活動、深化“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”教育活動、《憲法》的學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項工作,比較順利地完成了政工科2004上半年度工作責(zé)任目標(biāo),現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、認真組織全院的政治理論學(xué)習(xí),年初制定了院黨組中心組學(xué)習(xí)計劃和全院政治理論學(xué)習(xí)計劃,結(jié)合我院開展的“雙創(chuàng)”、“創(chuàng)優(yōu)法制環(huán)境教育年”活動,認真組織干警深入學(xué)習(xí)“十六大”精神及“三個代表”重要思想,兩個條例以及《憲法》等,通過看電教片、座談討論等形式加強學(xué)習(xí)效果,督促干警認真完成讀書筆記及心得體會,做好學(xué)習(xí)資料的收集、學(xué)習(xí)記錄等事務(wù)性工作。
二、根據(jù)院黨組研究討論,年初根據(jù)去年制定的科室量化考核評比標(biāo)準(zhǔn),在去年運行的基礎(chǔ)上,對不適應(yīng)的相關(guān)規(guī)定又作了修訂,并制定了各科室不同崗位的干警個人的量化考核標(biāo)準(zhǔn),作為我院半年及全年考核的基本依據(jù),深化了各部門工作責(zé)任制的要求,促進了我院各項工作的規(guī)范化開展。
三、為進一步促進我院黨風(fēng)廉政建設(shè),年初我院制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任分解意見,院黨組與各科室領(lǐng)導(dǎo)、黨員分別簽訂責(zé)任狀,將責(zé)任層層分解,落實到人。
四、認真開展?fàn)巹?chuàng)人民滿意的政法部門(干警)活動。今年2月,根據(jù)州、市政法委的安排部署,我院精心組織,周密安排,及早行動,認真開展了“爭創(chuàng)人民滿意的政法干警(單位)”活動,迄今為止,較為順利的完成了“雙創(chuàng)”工作第一階段的各項工作任務(wù)和第二階段的有關(guān)工作。
(1)我院黨組對“雙創(chuàng)”活動非常重視,為確保這項工作在我院深入扎實的開展,院黨組經(jīng)研究成立了以黨組書記××*為組長、檢察長××*為副組長、黨組副書記××*、副檢察長××*、××*、各科科長為成員的雙創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及雙創(chuàng)活動指導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。我科積極開展了工作,根據(jù)上級要求,制定了雙創(chuàng)活動的實施意見、工作職責(zé)、具體安排、雙創(chuàng)活動的三年規(guī)劃、考核細則及標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)制度和職責(zé),從人員上和組織上為今后的工作打下了基礎(chǔ)。
(2)按照雙創(chuàng)活動的要求,我院組織副科級以上干警參加了市政法委組織的雙創(chuàng)活動動員大會,并召開全院干警大會進行了深入的思想動員。
(3)根據(jù)雙創(chuàng)活動實施階段的有關(guān)要求,根據(jù)黨組的部署,對征求意見、學(xué)習(xí)提高階段工作進行了精心安排,制定了學(xué)習(xí)計劃,對學(xué)習(xí)的時間、內(nèi)容、要求等做出了明確的規(guī)定。認真組織學(xué)習(xí),座談討論,做好學(xué)習(xí)及考勤紀(jì)錄,督促、指導(dǎo)各創(chuàng)建科室制定創(chuàng)建方案,開展創(chuàng)建活動,幾十收集整理心得體會及讀書筆記等。
在學(xué)習(xí)提高的同時,根據(jù)創(chuàng)建活動的要求和標(biāo)準(zhǔn),通過制定并發(fā)放征求意見表、設(shè)置征求意見箱及電話、召開座談會等形式向社會各界廣泛征求意見,向市人大、政協(xié)、政法委、各街道辦事處及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村等單位發(fā)放征求意見表200余份;于5月20日下午召開了征求意見座談會,邀請市法院、公安、司法、各街道辦事處等單位進行座談,認真聽取我院在隊伍建設(shè)、執(zhí)法辦案中存在的問題,為我院查擺問題,切實整改打下良好的基礎(chǔ)。
(4)認真做好對照檢查、整改提高工作。
認真做好對照檢查、整改提高階段的各項工作,做好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、干警思想交流會的準(zhǔn)備工作、記錄、總結(jié)及相關(guān)材料整理工作。
五、今年3月,根據(jù)××州政法委今年在全州開展“創(chuàng)優(yōu)法治環(huán)境教育年”活動的決定和要求以及市政法委的安排部署,我院開展了創(chuàng)優(yōu)法制環(huán)境教育年活動,迄今為止較為順利的完成了教育年活動第三階段的各項工作任務(wù)。
(1)按照創(chuàng)優(yōu)法治環(huán)境建設(shè)年的總體要求,為確保這項工作在我院深入扎實的開展,院黨組經(jīng)研究成立了創(chuàng)優(yōu)法制環(huán)境教育年活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)了辦公室。結(jié)合我院工作實際制定了創(chuàng)優(yōu)法制環(huán)境教育年的實施方案及具體安排,并具體制定了計劃安排,召開了創(chuàng)優(yōu)法制環(huán)境教育年活動動員大會。
(2)組織開展宣傳教育,認真開展學(xué)習(xí)階段各項工作
根據(jù)學(xué)習(xí)階段的有關(guān)要求,在我院教育年活動領(lǐng)導(dǎo)小組的安排下,我們認真組織學(xué)習(xí)了相關(guān)文件和材料的學(xué)習(xí),開展了2次以“政法部門怎樣為投資與發(fā)展提供最佳法律服務(wù)和司法保證”為主題的討論;舉辦了一次以“充分發(fā)揮檢察職能,創(chuàng)優(yōu)法制環(huán)境”為主題的演講會,開展了對教育活動應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容的測試,辦板報和結(jié)合“創(chuàng)優(yōu)法制環(huán)境年”活動及“雙創(chuàng)”活動的要求,向市人大、政協(xié)、政法委、公安、法院、律師事務(wù)所、各街道辦事處及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村等單位發(fā)放征求意見表200份,邀請市法院、公安、司法、各街道辦事處等單位召開座談會一次,認真組織開展了案件評查工作,成立了案件評查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織各科室進行了自查自評和抽查并及時將評查情況作了反饋。為開好班子民主生活會和干警思想交流會做好各項相關(guān)工作。
六、認真做好深化“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”教育活動,根據(jù)上級院的要求,及時成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實施方案,召開了動員大會并認真組織了學(xué)習(xí)。根據(jù)市黨委開展“三級聯(lián)創(chuàng)”要求及院黨組的安排,結(jié)合我院實際,認真制定了“五個好”黨組的創(chuàng)建方案與考核細則。
七、今年我院根據(jù)州院下發(fā)的調(diào)研任務(wù)和2004年檢察工作重點,結(jié)合本院實際,于年初向全院各科室分解調(diào)研任務(wù)。根據(jù)年初安排全院應(yīng)完成調(diào)研任務(wù)60篇,現(xiàn)已完成調(diào)研文章23篇,完成調(diào)研計劃的35%。編發(fā)《××檢察》刊物一期。完成調(diào)研文章5篇。
八、完成預(yù)防職務(wù)犯罪的相關(guān)工作,起草了《2004年預(yù)防職務(wù)犯罪工作計劃》、《重點建設(shè)項目預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實施意見》等材料,進行了預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座。
××鎮(zhèn)工會上半年工作總結(jié)
今年以來我鎮(zhèn)工會認真貫徹落實了黨的十六大和十六屆三中全會精神,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),在鎮(zhèn)黨委、縣總工會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞黨委政府中心工作,按照縣總工會的總體要求,充分依靠社會各界力量,充分依靠各級工會組織和廣大工會會員,努力開展各項工作,積極探索新時期工會工作新思路、新方法,半年來較好地完成了上級工會交辦和預(yù)定的各項任務(wù),現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
一、職工利益放在首位,在維護權(quán)益上下功夫。
維護職工合法權(quán)益是工會的最基本職能,工會應(yīng)當(dāng)把職工利益放在第一位,只有維護好職工的合法權(quán)益,工會才能顯示出它應(yīng)具有的社會地位。
、關(guān)心好特困職工。特困職工是社會的弱勢群體,他們渴望得到社會的關(guān)愛。為職工排憂、為群眾解難既是工會組織的責(zé)任,更是工會干部的義務(wù)。為此,鎮(zhèn)工會充分發(fā)揮困難職工幫扶工作聯(lián)絡(luò)站作用,每當(dāng)職工遇到病、困或婚、喪等大事之時,都能及時送去組織的溫暖和關(guān)懷。對病困職工實行生活上的關(guān)心和經(jīng)濟上的幫助。半年來,我工會共扶助病難職工人,投入扶助資金元;為真實而準(zhǔn)確掌握職工情況,切實將扶助困難職工工作落到實處,近期,我們還在全鎮(zhèn)企業(yè)中開展了一次調(diào)查活動,重點了解各企業(yè)困難職工基本情況。此次調(diào)查為開展扶貧救助工作提供了詳實的依據(jù),我們將以此為基礎(chǔ),建立職工信息檔案,實行網(wǎng)絡(luò)管理。
⒉參與了執(zhí)法檢查。今年月,鎮(zhèn)工會還參與了鎮(zhèn)人大組織的《勞動法》、《工會法》執(zhí)法檢查,先后檢查了創(chuàng)藝花炮廠工會、高超活性白土有限公司工會等單位的工作,認真翻閱了職工簽訂的勞動合同,聽取了所在單位工會主席的工作匯報。鎮(zhèn)工會還向代表們匯報了工作情況,人大代表們對工會還提出了強化基層工會建設(shè)、發(fā)揮基層工會作用、加大維護職工權(quán)益力度等工作建議。實踐證明,人大代表視察檢查《工會法》執(zhí)行情況,不僅推進了工會工作,同時還擴大了工會的社會影響。
、做好愛心助學(xué)工作。愛心助學(xué)是幫助特困職工子女就學(xué)的有效手段,我們在年初新學(xué)年開學(xué)之際和中高高考結(jié)束之際,分別在基層工會主席會議上進行了認真的貫徹,要求各級工會充分發(fā)揮作用,幫助特困職工共渡難關(guān)?;鶎庸飨娂姳硎緵Q不讓一位特困職工子女因交不起學(xué)費而放棄學(xué)業(yè)。半年來,就結(jié)對助學(xué)名,捐助就學(xué)資金余元。
、抓好安全生產(chǎn)的督查。安全生產(chǎn)工作不僅是對企業(yè)財產(chǎn)的保護,更重要的是保護職工的生命安全,職工的生命是最珍貴的,我們將××花炮廠等家公司列為安全生產(chǎn)重點企業(yè),同時兼顧其它企業(yè),做到常檢查、常督促,使企業(yè)職工在思想上做到應(yīng)知,行動上做到應(yīng)會,由于該公司做了大量的前期工作,使該企業(yè)的安全生產(chǎn)得到了保證。
二、突出重點,在提高質(zhì)量上下功夫。
我們認為,工會工作關(guān)鍵要突出幾件有意義的、有影響力的工作,讓人家看到我們工會在做什么,是實實在在的,言之有物的。
、認真貫徹落實縣總十一屆八次全委擴大會議精神。
年初召開了全鎮(zhèn)基層工會主席會議,傳達貫徹了縣總會議精神,重點學(xué)習(xí)了年工會工作目標(biāo)。會上要求基層工會要以縣總工會的工作要求為指導(dǎo),結(jié)合本單位的工作實際,認真地卓有成效地開展工會工作,做到與廣大職工更貼近,與實際更貼近。堅持解放思想,實事求是,與時俱進與調(diào)動和發(fā)揮廣大職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性結(jié)合起來。
、制訂了目標(biāo)考核意見。鎮(zhèn)工會根據(jù)縣總目標(biāo)考核意見,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制訂了××××年度工會工作目標(biāo)管理考核意見??己艘庖娫诮M織工作、維權(quán)機制建設(shè)、幫扶困難職工、創(chuàng)新工作等方面都進行了明確,并定期開展工作督查,確保工作落到實處。
、積極主動配合做好企業(yè)職工工資清欠工作,切實維護職工根本利益,維護社會穩(wěn)定。
三、加大宣傳力度,在擴大影響上下功夫。
、積極做好《勞動法》、《工會法》的宣傳工作。通過運用板報、畫廊、有線廣播電視,還有發(fā)放宣傳資料等形式進行了大力宣傳,有力地推動兩法的深入貫徹,使兩法深入人心。
⒉積極組織基層工會開展各類文體活動,以抓好重大節(jié)日活動為重點,進一步加強工會的宣傳報道工作。如慶元旦文藝晚會、“三八”女職工才藝展示活動、“五一”職工拔河比賽及六月份的全民健身月活支等,豐富了職工的業(yè)余文化生活,不斷加大了工會工作的宣傳力度,擴大了工會的影響面。
回顧半年以來工作,我鎮(zhèn)工會能夠認真學(xué)習(xí)貫徹上級工會和鎮(zhèn)黨委、政府的文件和指示精神,積極履行基本職責(zé),各項工作基本實現(xiàn)上半年的目標(biāo)任務(wù)。但與先進單位相比,我們的工作還有一定的差距,特別是工會創(chuàng)新工作做法不多,需要我們更加努力工作,以確保全年任務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)。
下半年工作重點
⒈進一步加大非公有制企業(yè)工會組建力度,實現(xiàn)人以上企業(yè)工會組建率達到,實現(xiàn)相對穩(wěn)定企業(yè)職工入會率達到。同時,進一步創(chuàng)新和完善維權(quán)機制,人以上企業(yè)集體合同工資集體協(xié)商簽訂覆蓋率達到,力爭人以上企業(yè)建立()職工互助幫困基金達到。
一、依法行政加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系
依法行政是依法治國的重要組成部分,是深化行政改革,建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體系的客觀需要,是構(gòu)建法治政府、責(zé)任政府的要求。依法行政,公正執(zhí)法,加強農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法,維護農(nóng)業(yè)投入品市場的正常經(jīng)濟秩序,建立完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系,是維護農(nóng)民群眾合法權(quán)益的需要,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的需要,也是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的一個重要的工作。
(一)調(diào)查研究。針對我市農(nóng)業(yè)依法行政和行政執(zhí)法中存在的主要難點和問題,積極開展了調(diào)查研究,如農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任追究制、農(nóng)業(yè)行政復(fù)議、農(nóng)業(yè)行政處罰程序、農(nóng)業(yè)行政賠償程序、執(zhí)法隊伍內(nèi)部監(jiān)督管理和獎懲機制、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動機制,探索農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長效機制。
(三)毒鼠強專項整治工作。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于收繳毒鼠強等劇毒殺鼠劑的工作安排,進一步加強對劇毒鼠藥的清查收繳力度和宣傳力度,以及合法鼠藥經(jīng)營網(wǎng)點的布局。并聯(lián)合工商、衛(wèi)生、公安等部門的積極開展清理收繳、宣傳等活動。通過采取各項有力措施,目前我市毒鼠強等劇毒殺鼠劑得到有效地遏制,有效地打擊和預(yù)防利用殺鼠劑的違法犯罪行為,為早日根除毒鼠強等劇毒殺鼠劑對社會的危害,打下了良好的基礎(chǔ),維護了人民群眾的生命健康和社會的穩(wěn)定。
(四)加強農(nóng)業(yè)法制工作,針對農(nóng)資經(jīng)營戶和農(nóng)村群眾文化水平低,法律意識淡薄,運用法律武器保護自己的能力較弱等特點,同時為了有效防止坑農(nóng)害農(nóng)的違法事件的發(fā)生,對全市農(nóng)藥經(jīng)營戶、飼料及飼料添加劑等經(jīng)營戶進行了組織學(xué)習(xí),1月至6月共組織農(nóng)資經(jīng)營人員培訓(xùn)(含上崗證)學(xué)習(xí)約600人次。通過加大農(nóng)資市場的監(jiān)管力度和采取多種形式的宣傳及整頓農(nóng)業(yè)投入品專項整治等活動,提高了經(jīng)營戶依法經(jīng)營意識,提高了他們自覺抵制銷售假冒偽劣農(nóng)資商品的意識,維護了農(nóng)資市場的正常秩序,維護了合法經(jīng)營。
(五)根據(jù)國家、省、市關(guān)于做好打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作的要求,結(jié)合**市農(nóng)業(yè)局職能和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際,成立了**市農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并制定了《**市農(nóng)業(yè)局開展打擊違法添加食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作實施方案》和《**市農(nóng)業(yè)局關(guān)于進一步開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項整治工作的通知》,明確提出了專項整治目標(biāo)任務(wù)和工作重點,責(zé)任部門、工作安排和時間要求、組織保障等內(nèi)容,為有效開展專項整治工作奠定了基礎(chǔ)。同時進一步加大宣傳力度,突出重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點品種和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為專項整治工作的重點,加大打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治活動力度,建立標(biāo)本兼治、上下聯(lián)動、信息共享、部門配合專項整治的長效機制,完成了三個階段的工作總結(jié)和10日一報的報表各項工作,保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾的身體健康及社會的穩(wěn)定。
(六)根據(jù)市委、市政府有關(guān)全面推行“陽光政務(wù)”和行政審批改辦領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于《行政處罰依據(jù)清理的通知》、《行政許可事項的清理的通知》及對新頒布實施的法律法規(guī)設(shè)置行政處罰和行政審批許可事項設(shè)置依據(jù)清理、規(guī)范細化的精神及要求,主要做了以下工作:一是對行政審批項目再次進行清理,加強和“三個區(qū)”有關(guān)行政審批項目移交和行政執(zhí)法對接及指導(dǎo),同時做好省農(nóng)業(yè)廳下放的行政審批項目的對接,使我局行政審批項目下放、移交和銜接工作順利開展;二是根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)陽光政務(wù)的相關(guān)要求,擬定了“**市農(nóng)業(yè)局陽光政府四項制度”,加強對縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)部門“陽光政務(wù)四項制度”的建立的指導(dǎo)及逐步建立完善行政執(zhí)法監(jiān)督管理機制,進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為;三是對涉農(nóng)的法律、法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章所設(shè)置的農(nóng)業(yè)行政處罰條款、行政強制、行政確認進行梳理,共有231款。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法制度的基礎(chǔ)上初步擬定了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)處罰自由裁量權(quán),準(zhǔn)備提交省農(nóng)業(yè)廳和縣(市)區(qū)討論。
東風(fēng)廣場宣傳《中華人民共和國動物防疫法》的活動,提高群眾的法律和自我保護意識。
二、認真辦理人大建議和政協(xié)提案工作
自兩會結(jié)束后,我局共收到58件人大建議和政協(xié)提案,其中:省人大代表建議5件、市人大代表建議15件、市政協(xié)委員提案38件。根據(jù)市委、市政府關(guān)于認真辦理人大建議和政協(xié)提案的有關(guān)規(guī)定和要求以及局黨委的安排布置,我處積極開展撰寫、協(xié)調(diào)、組織面商、修改面商答復(fù)稿等相關(guān)辦理工作。
現(xiàn)已完成辦理省人大代表建議3件、市人大代表建議15件、市政協(xié)委員提案18件,目前已辦理的人大建議和政協(xié)提案共36件,面商率100%,滿意率100%。
三、完善、健全便民服務(wù)中心農(nóng)業(yè)局窗口工作
根據(jù)市委、市政府關(guān)于精簡行政審批事項和程序及加強便民窗口管理的有關(guān)要求,按照局黨委的工作安排,我局行政審批項目都已按規(guī)定擬定了行政審批程序,實施行政審批“兩集中”開展審批工作。同時加強便民窗口工作人員的學(xué)習(xí)宣傳。經(jīng)過有關(guān)處(室)、站所和窗口工作人員的努力,沒有出現(xiàn)違規(guī)或者舉報、投訴案件,按時、按質(zhì)完成行政審批的各項工作任務(wù),樹立了農(nóng)業(yè)局窗口的良好形象。
四、開展政務(wù)信息公開工作
根據(jù)市委、政府開展政府信息工作的有關(guān)規(guī)定和要求,積極開展收集和整理本局應(yīng)當(dāng)公開的相關(guān)的政務(wù)信息,并在市政府網(wǎng)站和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)進行公開。同時和市場處共同完成了96128專線接聽電話的基礎(chǔ)材料整理、上傳和回復(fù)工作。
五、其他工作方面
積極做好市委、市政府批轉(zhuǎn)的督辦件;積極參加招商引資和完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的各項工作。
六、下半年的主要工作安排
(一)進一步加大對涉農(nóng)的法律、法規(guī)和相關(guān)政策的貫徹、執(zhí)行、宣傳力度,并針對我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會、農(nóng)業(yè)依法行政、行政審批項目審批、行政執(zhí)法中存在的主要難點和問題,積極開展了調(diào)查研究,探索執(zhí)法隊伍內(nèi)部監(jiān)督管理和獎懲機制、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動機制,健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長效機。
(二)依法行政,公正執(zhí)法。繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法力度,深入開展農(nóng)資打假護農(nóng)活動,重點整頓種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農(nóng)資的違法違規(guī)的行為,依法維護農(nóng)業(yè)投入品市場正常經(jīng)濟秩序;健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系,切實依法維護農(nóng)民的合法權(quán)益,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展保駕護航,維護社會的穩(wěn)定。
(三)根據(jù)市委、市政府有關(guān)全面推行“陽光政務(wù)”的有關(guān)規(guī)定,進一步健全完善行政執(zhí)法責(zé)任追究、行政審批項目審批監(jiān)督管理辦法、行政處罰自由裁量權(quán)、行政處罰依據(jù)的細化等工作。
(四)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作:嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法證件管理的相關(guān)規(guī)定,在年底組織農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員證件審驗及部分證件到期換證培訓(xùn)等工作。
(五)按照市委、市政府關(guān)于辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的規(guī)定和要求,繼續(xù)認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的工作,特別是3件政協(xié)重點提案面商的組織工作,按質(zhì)、按時完成辦理的各項工作任務(wù)。
(六)做好“陽光政府四項制度”的相關(guān)工作;及時做好政府信息公開的各項工作。
(七)在7月-8月組織一次法律法規(guī)專題講座,重點是《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品安全法》和《中華人民共和國衛(wèi)生法》及《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》。在局黨委和分管領(lǐng)導(dǎo)陳副局長的正確領(lǐng)導(dǎo)及其他處室、站所的大力支持下,通過處室同志共同努力,完成了2012年上半年各項工作任務(wù)。全處同志在上半年工作中,努力學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行宣傳黨和國家的各項方針政策。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)局中心工作任務(wù),積極開展各項工作。遵守各項工作紀(jì)律,樹立為“三農(nóng)”服務(wù)的思想,依法行政,公正執(zhí)法,認真履行工作職責(zé)?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、依法行政加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系
依法行政是依法治國的重要組成部分,是深化行政改革,建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體系的客觀需要,是構(gòu)建法治政府、責(zé)任政府的要求。依法行政,公正執(zhí)法,加強農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法,維護農(nóng)業(yè)投入品市場的正常經(jīng)濟秩序,建立完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系,是維護農(nóng)民群眾合法權(quán)益的需要,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的需要,也是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的一個重要的工作。
(一)調(diào)查研究。針對我市農(nóng)業(yè)依法行政和行政執(zhí)法中存在的主要難點和問題,積極開展了調(diào)查研究,如農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任追究制、農(nóng)業(yè)行政復(fù)議、農(nóng)業(yè)行政處罰程序、農(nóng)業(yè)行政賠償程序、執(zhí)法隊伍內(nèi)部監(jiān)督管理和獎懲機制、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動機制,探索農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長效機制。
共4頁,當(dāng)前第2頁1234(三)毒鼠強專項整治工作。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于收繳毒鼠強等劇毒殺鼠劑的工作安排,進一步加強對劇毒鼠藥的清查收繳力度和宣傳力度,以及合法鼠藥經(jīng)營網(wǎng)點的布局。并聯(lián)合工商、衛(wèi)生、公安等部門的積極開展清理收繳、宣傳等活動。通過采取各項有力措施,目前我市毒鼠強等劇毒殺鼠劑得到有效地遏制,有效地打擊和預(yù)防利用殺鼠劑的違法犯罪行為,為早日根除毒鼠強等劇毒殺鼠劑對社會的危害,打下了良好的基礎(chǔ),維護了人民群眾的生命健康和社會的穩(wěn)定。
(四)加強農(nóng)業(yè)法制工作,針對農(nóng)資經(jīng)營戶和農(nóng)村群眾文化水平低,法律意識淡薄,運用法律武器保護自己的能力較弱等特點,同時為了有效防止坑農(nóng)害農(nóng)的違法事件的發(fā)生,對全市農(nóng)藥經(jīng)營戶、飼料及飼料添加劑等經(jīng)營戶進行了組織學(xué)習(xí),1月至6月共組織農(nóng)資經(jīng)營人員培訓(xùn)(含上崗證)學(xué)習(xí)約600人次。通過加大農(nóng)資市場的監(jiān)管力度和采取多種形式的宣傳及整頓農(nóng)業(yè)投入品專項整治等活動,提高了經(jīng)營戶依法經(jīng)營意識,提高了他們自覺抵制銷售假冒偽劣農(nóng)資商品的意識,維護了農(nóng)資市場的正常秩序,維護了合法經(jīng)營。
(五)根據(jù)國家、省、市關(guān)于做好打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作的要求,結(jié)合**市農(nóng)業(yè)局職能和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際,成立了**市農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并制定了《**市農(nóng)業(yè)局開展打擊違法添加食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作實施方案》和《**市農(nóng)業(yè)局關(guān)于進一步開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項整治工作的通知
》,明確提出了專項整治目標(biāo)任務(wù)和工作重點,責(zé)任部門、工作安排和時間要求、組織保障等內(nèi)容,為有效開展專項整治工作奠定了基礎(chǔ)。同時進一步加大宣傳力度,突出重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點品種和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為專項整治工作的重點,加大打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治活動力度,建立標(biāo)本兼治、上下聯(lián)動、信息共享、部門配合專項整治的長效機制,完成了三個階段的工作總結(jié)和10日一報的報表各項工作,保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾的身體健康及社會的穩(wěn)定。
(六)根據(jù)市委、市政府有關(guān)全面推行“陽光政務(wù)”和行政審批改辦領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于《行政處罰依據(jù)清理的通知》、《行政許可事項的清理的通知》及對新頒布實施的法律法規(guī)設(shè)置行政處罰和行政審批許可事項設(shè)置依據(jù)清理、規(guī)范細化的精神及要求,主要做了以下工作:一是對行政審批項目再次進行清理,加強和“三個區(qū)”有關(guān)行政審批項目移交和行政執(zhí)法對接及指導(dǎo),同時做好省農(nóng)業(yè)廳下放的行政審批項目的對接,使我局行政審批項目下放、移交和銜接工作順利開展;二是根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)陽光政務(wù)的相關(guān)要求,擬定了“**市農(nóng)業(yè)局陽光政府四項制度”,加強對縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)部門“陽光政務(wù)四項制度”的建立的指導(dǎo)及逐步建立完善行政執(zhí)法監(jiān)督管理機制,進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為;三是對涉農(nóng)的法律、法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章所設(shè)置的農(nóng)業(yè)行政處罰條款、行政強制、行政確認進行梳理,共有231款。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法制度的基礎(chǔ)上初步擬定了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)處罰自由裁量權(quán),準(zhǔn)備提交省農(nóng)業(yè)廳和縣(市)區(qū)討論。
二、認真辦理人大建議和政協(xié)提案工作
自兩會結(jié)束后,我局共收到58件人大建議和政協(xié)提案,其中:省人大代表建議5件、市人大代表建議15件、市政協(xié)委員提案38件。根據(jù)市委、市政府關(guān)于認真辦理人大建議和政協(xié)提案的有關(guān)規(guī)定和要求以及局黨委的安排布置,我處積極開展撰寫、協(xié)調(diào)、組織面商、修改面商答復(fù)稿等相關(guān)辦理工作?,F(xiàn)已完成辦理省人大代表建議3件、市人大代表建議15件、市政協(xié)委員提案18件,目前已辦理的人大建議和政協(xié)提案共36件,面商率100%,滿意率100%。
三、完善、健全便民服務(wù)中心農(nóng)業(yè)局窗口工作
根據(jù)市委、市政府關(guān)于精簡行政審批事項和程序及加強便民窗口管理的有關(guān)要求,按照局黨委的工作安排,我局行政審批項目都已按規(guī)定擬定了行政審批程序,實施行政審批“兩集中”開展審批工作。同時加強便民窗口工作人員的學(xué)習(xí)宣傳。經(jīng)過有關(guān)處(室)、站所和窗口工作人員的努力,沒有出現(xiàn)違規(guī)或者舉報、投訴案件,按時、按質(zhì)完成行政審批的各項工作任務(wù),樹立了農(nóng)業(yè)局窗口的良好形象。共4頁,當(dāng)前第3頁1234四、開展政務(wù)信息公開工作
根據(jù)市委、政府開展政府信息工作的有關(guān)規(guī)定和要求,積極開展收集和整理本局應(yīng)當(dāng)公開的相關(guān)的政務(wù)信息,并在市政府網(wǎng)站和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)進行公開。同時和市場處共同完成了96128專線接聽電話的基礎(chǔ)材料整理、上傳和回復(fù)工作。
五、其他工作方面
積極做好市委、市政府批轉(zhuǎn)的督辦件;積極參加招商引資和完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的各項工作。
六、下半年的主要工作安排
(一)進一步加大對涉農(nóng)的法律、法規(guī)和相關(guān)政策的貫徹、執(zhí)行、宣傳力度,并針對我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會、農(nóng)業(yè)依法行政、行政審批項目審批、行政執(zhí)法中存在的主要難點和問題,積極開展了調(diào)查研究,探索執(zhí)法隊伍內(nèi)部監(jiān)督管理和獎懲機制、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動機制,健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長效機。
(二)依法行政,公正執(zhí)法。繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法力度,深入開展農(nóng)資打假護農(nóng)活動,重點整頓種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農(nóng)資的違法違規(guī)的行為,依法維護農(nóng)業(yè)投入品市場正常經(jīng)濟秩序;健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系,切實依法維護農(nóng)民的合法權(quán)益,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展保駕護航,維護社會的穩(wěn)定。
(三)根據(jù)市委、市政府有關(guān)全面推行“陽光政務(wù)”的有關(guān)規(guī)定,進一步健全完善行政執(zhí)法責(zé)任追究、行政審批項目審批監(jiān)督管理辦法、行政處罰自由裁量權(quán)、行政處罰依據(jù)的細化等工作。
(四)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作:嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法證件管理的相關(guān)規(guī)定,在年底組織農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員證件審驗及部分證件到期換證培訓(xùn)等工作。
(五)按照市委、市政府關(guān)于辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的規(guī)定和要求,繼續(xù)認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的工作,特別是3件政協(xié)重點提案面商的組織工作,按質(zhì)、按時完成辦理的各項工作任務(wù)。
(六)做好“陽光政府四項制度”的相關(guān)工作;及時做好政府信息公開的各項工作。
一、依法行政加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系
依法行政是依法治國的重要組成部分,是深化行政改革,建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體系的客觀需要,是構(gòu)建法治政府、責(zé)任政府的要求。依法行政,公正執(zhí)法,加強農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法,維護農(nóng)業(yè)投入品市場的正常經(jīng)濟秩序,建立完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系,是維護農(nóng)民群眾合法權(quán)益的需要,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的需要,也是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的一個重要的工作。
(一)調(diào)查研究。針對我市農(nóng)業(yè)依法行政和行政執(zhí)法中存在的主要難點和問題,積極開展了調(diào)查研究,如農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任追究制、農(nóng)業(yè)行政復(fù)議、農(nóng)業(yè)行政處罰程序、農(nóng)業(yè)行政賠償程序、執(zhí)法隊伍內(nèi)部監(jiān)督管理和獎懲機制、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動機制,探索農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長效機制。
(二)打假護農(nóng),維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。根據(jù)全國農(nóng)資打假護農(nóng)的有關(guān)精神,以及省農(nóng)資打假護農(nóng)的有關(guān)規(guī)定和要求,擬定下發(fā)了《*市2009年農(nóng)資打假護農(nóng)專項整治工作方案》,并要求在全市范圍內(nèi)迅速開展農(nóng)資打假護農(nóng)專項整治工作,重點整頓種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農(nóng)資的違法違規(guī)的行為;進一步強化了組織領(lǐng)導(dǎo),健全責(zé)任制;明確專項整治目標(biāo)、形成齊抓共管的態(tài)勢,有效開展農(nóng)資打假護農(nóng)的各項工作。上半年組織了一次聯(lián)合工商、技監(jiān)、公安、供銷社等部門在全市轄區(qū)內(nèi)開展農(nóng)資打假護農(nóng)的專項整治活動,以及定期和不定期相結(jié)合、宣傳和教育相結(jié)合、教育和服務(wù)相結(jié)合、教育和行政處罰相結(jié)合等行政執(zhí)法活動。全市1月至6月共印發(fā)各種宣傳資料7.6萬份,并充分利用各種宣傳形式和多渠道,加大宣傳教育的力度;共出動農(nóng)行政執(zhí)法人員3496人/次,立案查處3件(飼料2起、獸藥1起),已結(jié)案3件;檢查企業(yè)2032個,整頓市場及企業(yè)577個(其中:種子96個、肥料72個、農(nóng)藥86個、飼料151個、獸藥165個、農(nóng)機7個);查繳:種子1662公斤、農(nóng)藥210公斤、飼料746公斤、獸藥213.8公斤;查處案件:飼料2起、獸藥1起;挽回經(jīng)濟損失金額0.58萬元。通過了一系列的專項整頓和宣傳活動,確保了全市農(nóng)產(chǎn)品的源頭質(zhì)量安全,遏制和嚴(yán)厲打擊了制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的違法行為,維護了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,凈化和保障了農(nóng)業(yè)投入品市場的正常程序。
(三)毒鼠強專項整治工作。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于收繳毒鼠強等劇毒殺鼠劑的工作安排,進一步加強對劇毒鼠藥的清查收繳力度和宣傳力度,以及合法鼠藥經(jīng)營網(wǎng)點的布局。并聯(lián)合工商、衛(wèi)生、公安等部門的積極開展清理收繳、宣傳等活動。通過采取各項有力措施,目前我市毒鼠強等劇毒殺鼠劑得到有效地遏制,有效地打擊和預(yù)防利用殺鼠劑的違法犯罪行為,為早日根除毒鼠強等劇毒殺鼠劑對社會的危害,打下了良好的基礎(chǔ),維護了人民群眾的生命健康和社會的穩(wěn)定。
(四)加強農(nóng)業(yè)法制工作,針對農(nóng)資經(jīng)營戶和農(nóng)村群眾文化水平低,法律意識淡薄,運用法律武器保護自己的能力較弱等特點,同時為了有效防止坑農(nóng)害農(nóng)的違法事件的發(fā)生,對全市農(nóng)藥經(jīng)營戶、飼料及飼料添加劑等經(jīng)營戶進行了組織學(xué)習(xí),1月至6月共組織農(nóng)資經(jīng)營人員培訓(xùn)(含上崗證)學(xué)習(xí)約600人次。通過加大農(nóng)資市場的監(jiān)管力度和采取多種形式的宣傳及整頓農(nóng)業(yè)投入品專項整治等活動,提高了經(jīng)營戶依法經(jīng)營意識,提高了他們自覺抵制銷售假冒偽劣農(nóng)資商品的意識,維護了農(nóng)資市場的正常秩序,維護了合法經(jīng)營。
(五)根據(jù)國家、省、市關(guān)于做好打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作的要求,結(jié)合*市農(nóng)業(yè)局職能和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際,成立了*市農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并制定了《*市農(nóng)業(yè)局開展打擊違法添加食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作實施方案》和《*市農(nóng)業(yè)局關(guān)于進一步開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項整治工作的通知》,明確提出了專項整治目標(biāo)任務(wù)和工作重點,責(zé)任部門、工作安排和時間要求、組織保障等內(nèi)容,為有效開展專項整治工作奠定了基礎(chǔ)。同時進一步加大宣傳力度,突出重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點品種和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為專項整治工作的重點,加大打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治活動力度,建立標(biāo)本兼治、上下聯(lián)動、信息共享、部門配合專項整治的長效機制,完成了三個階段的工作總結(jié)和10日一報的報表各項工作,保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾的身體健康及社會的穩(wěn)定。
(六)根據(jù)市委、市政府有關(guān)全面推行“陽光政務(wù)”和行政審批改辦領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于《行政處罰依據(jù)清理的通知》、《行政許可事項的清理的通知》及對新頒布實施的法律法規(guī)設(shè)置行政處罰和行政審批許可事項設(shè)置依據(jù)清理、規(guī)范細化的精神及要求,主要做了以下工作:一是對行政審批項目再次進行清理,加強和“三個區(qū)”有關(guān)行政審批項目移交和行政執(zhí)法對接及指導(dǎo),同時做好省農(nóng)業(yè)廳下放的行政審批項目的對接,使我局行政審批項目下放、移交和銜接工作順利開展;二是根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)陽光政務(wù)的相關(guān)要求,擬定了“*市農(nóng)業(yè)局陽光政府四項制度”,加強對縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)部門“陽光政務(wù)四項制度”的建立的指導(dǎo)及逐步建立完善行政執(zhí)法監(jiān)督管理機制,進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為;三是對涉農(nóng)的法律、法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章所設(shè)置的農(nóng)業(yè)行政處罰條款、行政強制、行政確認進行梳理,共有231款。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法制度的基礎(chǔ)上初步擬定了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)處罰自由裁量權(quán),準(zhǔn)備提交省農(nóng)業(yè)廳和縣(市)區(qū)討論。
(六)、根據(jù)市政府*年立法計劃的工作安排,我局承擔(dān)的《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》已通過市政府常委會,并于2009年2月1日施行。我處積極參與了相關(guān)宣傳資料的擬定和培訓(xùn)等工作;結(jié)合“3.15”消費者權(quán)益保護日,積極組織和參與在東風(fēng)廣場宣傳《中華人民共和國動物防疫法》的活動,提高群眾的法律和自我保護意識。
二、認真辦理人大建議和政協(xié)提案工作
自兩會結(jié)束后,我局共收到58件人大建議和政協(xié)提案,其中:省人大代表建議5件、市人大代表建議15件、市政協(xié)委員提案38件。根據(jù)市委、市政府關(guān)于認真辦理人大建議和政協(xié)提案的有關(guān)規(guī)定和要求以及局黨委的安排布置,我處積極開展撰寫、協(xié)調(diào)、組織面商、修改面商答復(fù)稿等相關(guān)辦理工作?,F(xiàn)已完成辦理省人大代表建議3件、市人大代表建議15件、市政協(xié)委員提案18件,目前已辦理的人大建議和政協(xié)提案共36件,面商率100%,滿意率100%。
三、完善、健全便民服務(wù)中心農(nóng)業(yè)局窗口工作
根據(jù)市委、市政府關(guān)于精簡行政審批事項和程序及加強便民窗口管理的有關(guān)要求,按照局黨委的工作安排,我局行政審批項目都已按規(guī)定擬定了行政審批程序,實施行政審批“兩集中”開展審批工作。同時加強便民窗口工作人員的學(xué)習(xí)宣傳。經(jīng)過有關(guān)處(室)、站所和窗口工作人員的努力,沒有出現(xiàn)違規(guī)或者舉報、投訴案件,按時、按質(zhì)完成行政審批的各項工作任務(wù),樹立了農(nóng)業(yè)局窗口的良好形象。
四、開展政務(wù)信息公開工作
根據(jù)市委、政府開展政府信息工作的有關(guān)規(guī)定和要求,積極開展收集和整理本局應(yīng)當(dāng)公開的相關(guān)的政務(wù)信息,并在市政府網(wǎng)站和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)進行公開。同時和市場處共同完成了96128專線接聽電話的基礎(chǔ)材料整理、上傳和回復(fù)工作。
五、其他工作方面
積極做好市委、市政府批轉(zhuǎn)的督辦件;積極參加招商引資和完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的各項工作。
六、下半年的主要工作安排
(一)進一步加大對涉農(nóng)的法律、法規(guī)和相關(guān)政策的貫徹、執(zhí)行、宣傳力度,并針對我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會、農(nóng)業(yè)依法行政、行政審批項目審批、行政執(zhí)法中存在的主要難點和問題,積極開展了調(diào)查研究,探索執(zhí)法隊伍內(nèi)部監(jiān)督管理和獎懲機制、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動機制,健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長效機。
(二)依法行政,公正執(zhí)法。繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法力度,深入開展農(nóng)資打假護農(nóng)活動,重點整頓種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農(nóng)資的違法違規(guī)的行為,依法維護農(nóng)業(yè)投入品市場正常經(jīng)濟秩序;健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系,切實依法維護農(nóng)民的合法權(quán)益,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展保駕護航,維護社會的穩(wěn)定。
(三)根據(jù)市委、市政府有關(guān)全面推行“陽光政務(wù)”的有關(guān)規(guī)定,進一步健全完善行政執(zhí)法責(zé)任追究、行政審批項目審批監(jiān)督管理辦法、行政處罰自由裁量權(quán)、行政處罰依據(jù)的細化等工作。
(四)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作:嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法證件管理的相關(guān)規(guī)定,在年底組織農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員證件審驗及部分證件到期換證培訓(xùn)等工作。
(五)按照市委、市政府關(guān)于辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的規(guī)定和要求,繼續(xù)認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的工作,特別是3件政協(xié)重點提案面商的組織工作,按質(zhì)、按時完成辦理的各項工作任務(wù)。
1、精心謀劃,認真編制年度計劃。在深入調(diào)研、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,科學(xué)提出《關(guān)于縣年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》,并由縣人大會議審議通過。經(jīng)與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門銜接后,編制出了《縣年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃》,并以縣政府文件執(zhí)行。
2、規(guī)劃聯(lián)動,爭取省級政策支持。我縣有大量可開發(fā)的低丘緩坡,根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于共同做好省低丘緩坡重點區(qū)塊綜合開發(fā)利用規(guī)劃工作的通知》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)[]6號)文件要求,在征求建設(shè)、國土、環(huán)保、林特等相關(guān)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道意見,填報了低丘緩坡綜合開發(fā)利用重點區(qū)塊并向上報送。省發(fā)改委已基本確定了的西部產(chǎn)業(yè)基地(現(xiàn)定名為始平區(qū)塊)和石梁鎮(zhèn)4個地塊為省低丘緩坡開發(fā)重點區(qū)塊。爭取省級土地指標(biāo)支持力度、加大資金投入以及低限收取森林植補補造費用等優(yōu)惠政策。主體功能區(qū)規(guī)劃方面與省級聯(lián)動,盡力符事各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位報送主體功能定位。
3、首次啟動規(guī)劃評估機制??h“”規(guī)劃綱要已經(jīng)執(zhí)行到中期,我們首次起動評估機制,對三年來“”規(guī)劃進行總體評估,以便及時發(fā)現(xiàn)問題,認真分析產(chǎn)生問題的原因,提出有針對性的對策建議。評估結(jié)果形成報告向人大常委會匯報后作為修訂規(guī)劃的重要依據(jù)。目前,縣“”規(guī)劃中期評估報告初稿已形成。
4、及時跟蹤經(jīng)濟形勢發(fā)展,做好經(jīng)濟形勢分析。去年下半年以來,受國際金融危機和我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)影響,我縣經(jīng)濟增速大幅回落。針對這種復(fù)雜多變經(jīng)濟形勢,我們高度關(guān)注我縣經(jīng)濟運行情況,分析經(jīng)濟運行中的趨勢性、苗頭性問題,確保經(jīng)濟的穩(wěn)定健康運行。在全省創(chuàng)建經(jīng)濟運行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)了,擴充我縣7家重點企業(yè)納入全省經(jīng)濟運行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。及時召開經(jīng)濟形勢運行分析會,在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,形成年一季度全縣經(jīng)濟運行分析報告在全縣經(jīng)濟形勢分析會上交流。在上半年經(jīng)濟形勢分析報告基礎(chǔ)上結(jié)合社會事業(yè)發(fā)展情況形成計劃執(zhí)行報告向政協(xié)常協(xié)會匯報。
5、課題方面。為貫徹縣委關(guān)于要求深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的部署,營造機關(guān)濃厚的學(xué)習(xí)研究氛圍,提高廣大干部職工的理論水平與實踐能力,切實當(dāng)好縣委、縣政府的參謀助手,年初在各科室基礎(chǔ)上安排年課題研究十七項。《縣年社會發(fā)展形式分析報告》及1-4月份經(jīng)濟運行簡析已在研究與建議刊發(fā)。“研究與建議”今年以來已出刊九期。
6、爭取新增中央投資方面。中央財政新增1.18萬億投資計劃,到目前為止,已經(jīng)分三批共下達了3000億。綜合計劃科一共向上申報項目30個,涉及農(nóng)林水利、社會事業(yè)、欠發(fā)達地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、資源節(jié)約等。其中:省發(fā)改委轉(zhuǎn)報國家發(fā)改委項目16個,已到位資金補助1572萬元。
二、下半年工作思路
1、繼續(xù)做好年度計劃管理和經(jīng)濟運行情況監(jiān)測,及時形成分析材料,完成半年度、年度計劃執(zhí)行情況向人大常委會、政協(xié)的報告。及時提出對策建議,確保年度各項計劃指標(biāo)完成。
2、繼續(xù)積極向上級爭取社會事業(yè)、農(nóng)林水、循環(huán)經(jīng)濟等各類補助資金;督促抓好新增中央投資項目落實工作;配合省、市做好新增中央投資項目的督查工作。
3、繼續(xù)做好“”規(guī)劃中期評估工作,完善決策,更好的服務(wù)““后半期的發(fā)展。中期評估報告報縣政府審定,再由縣政府提請縣人大常委會審議。
4、充分調(diào)研基礎(chǔ)上完成《年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展草案》提交人代會討論。
交通半年工作總結(jié)
××年上半年公安交通管理工作總結(jié)
××年上半年,在市公安局和省交警總隊的領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞實施暢通工程和預(yù)防道路交通事故為主線,我隊采取集中整治和建立長效管理相結(jié)合的工作方式,開展了系列專項治理工作,取得了良好的社會效應(yīng)。
一、主要業(yè)務(wù)工作數(shù)據(jù)
(一)上半年共發(fā)生交通事故起,死亡人,傷人,較去年同期相比交通事故發(fā)生起數(shù)下降了%,死亡下降%,傷人下降%。
(二)上半年辦理新車入戶輛,初領(lǐng)發(fā)證個。
(三)上半年報廢更新客運車輛輛,審批辦理占掘道手續(xù)個,審批辦理各類通行證張。
(四)上半年圓滿完成交通警衛(wèi)任務(wù)起,其中,一級警衛(wèi)起,二級警衛(wèi)起。
(五)上半年辦理人大、政協(xié)提案起,省、市部門轉(zhuǎn)辦的群眾起。
(六)上半年暫扣“兩搶一盜”嫌疑車輛輛。
二、全面開展道路交通秩序的治理整頓,創(chuàng)良好交通環(huán)境
(一)“冬防春運”工作
“冬防春運”工作于××年元月日正式啟動,為切實加強“冬防春運”期間道路交通安全管理工作,確??拓涇囕v運輸?shù)陌踩珪惩ǎ闪⒘艘苑止芫珠L孫曉慶為組長的“冬防春運”領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《××市××年“冬防春運”道路交通安全工作實施方案》,在支隊的統(tǒng)一部署下,各部門嚴(yán)格按照《實施方案》的要求將“冬防春運”工作全面落實到位。同時對出現(xiàn)的問題嚴(yán)格實行“倒查制”,通過一級抓一級,層層抓落實,確保了春運期間道路交通安全。春運期間糾正交通違法起。
(二)開展“雙超”(超速、超員)治理工作
為貫徹落實公安部《關(guān)于開展整治“雙超”違法行為專項行動的意見》,制定專門方案,開展整治機動車超速行駛、客車超員載客(以下簡稱“雙超”)交通違法行為,上半年,共計出動警力人次,查處超速交通違法行為起,超員交通違法行為起。
(三)采取警便結(jié)合方式,加大對交通違法行為的查處力度
針對夜間沖紅燈、違法停車、與警察打時間差、捉迷藏等交通違法行為突出的問題,召開專題會議,購置了數(shù)碼攝像機,在各大隊成立了便衣取證執(zhí)法小分隊,通過攝像、抄告等方式重點對早晚失控時段加強管理,取得了治理成效。
(四)“五·一”黃金周交通管理工作
為確保節(jié)日期間人民群眾旅游出行的交通安全暢通,“五一”期間,全體民警放棄休息,全力以赴投入到交通管理工作中,確保了轄區(qū)道路交通安全和交通秩序正常。支隊領(lǐng)導(dǎo)親自帶班每日對重點路段的警力布置進行檢查,層層落實,確保勤務(wù)到位和各項防范措施得到有效的落實。同時加大路面控制,特別是加大了治理機動車(尤其是客運車輛)交通違法行為的力度,充分利用流動電子警察、測速儀等裝備,在貴溪大道、貴開路、西南環(huán)線、富源路等通往旅游景區(qū)的道路上設(shè)立超速監(jiān)測點,嚴(yán)厲查處機動車超速行駛違法行為,通過上述手段,很好地消除了交通事故隱患。共計出動警力人次,查糾違法行為起。
(五)客運車輛專項整治
××年月日至月日按照市公安局的安排和部署在全市大力開展客運車輛專項治理整頓工作。通過全體民警扎實有效的工作,歷時天的集中整治客運車輛工作取得了階段性成果,因客運車輛駕駛?cè)诉`反交通安全法而引發(fā)的道路交通事故得到了有效遏制,交通整治工作取得了明顯成效。共糾正客運車輛各類交通違法行為起收扣“兩的”輛,查扣非法營運“黑面的”輛,暫扣駕證個。
(六)打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪行為
為認真貫徹市公安局、省交警總隊關(guān)于開展打擊盜搶機動車、“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪的工作部署,于月日、日、日組織開展了設(shè)卡查緝統(tǒng)一行動,盤查過往可疑車輛,嚴(yán)厲查處各類夜間突出的不按規(guī)定使用燈光、酒后駕車等交通違法行為,切實有效地開展了打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪行為。此次集中統(tǒng)一行動各大隊共出動警力人次,檢查機動車輛,暫扣嫌疑車輛輛,查處各類交通違法行為起。
(七)取締“兩的”等非法營運活動
為鞏固我市實施暢通工程所取得的成果,在認真做好日常勤務(wù)管理工作的同時,為防止非法營運活動回潮,按照市暢通辦和支隊的統(tǒng)一部署,各大隊及暢通辦綜合執(zhí)法大隊組織開展了針對“兩的”的取締工作。共計查扣“摩的”輛,“黑面的”臺。
(八)其它專項行動
⒈為確保省、市“兩會”期間交通安全暢通。
“兩會”期間,除保證正常執(zhí)行警力外,由一、二大隊各抽調(diào)人組成備勤警力,防止緊急事件的發(fā)生,并派出“事故接警車”進行全天候巡邏,及時處置交通事故,保障道路的暢通。四大隊還圓滿地完成了“兩會”車輛在主會場和駐地的有序停車和出行開道工作。
⒉開展行人、非機動車專項整治行動。
春節(jié)過后,針對城區(qū)中華路、瑞金路中心隔離護欄撤離后,少數(shù)交通參與者缺乏遵守交通法規(guī)的自覺性,行人不走斑馬線和人行天橋的狀況,專門制定了《關(guān)于進一步加強預(yù)防道路交通事故的工作方案》,機關(guān)科室和一、二、四大隊民警,在中華路、中山路、瑞金路、遵義路上聯(lián)合展開了對行人交通違法行為的專項治理工作。共出動警力人次,開展行人專項治理行動教育群眾人次,處罰行人交通違法達起,得到了群眾的廣泛理解和積極支持。
月日至日與市城市綜合執(zhí)法支隊聯(lián)合開展了對非機動車整治專項行動。采取定點查扣和流動巡邏治理相結(jié)合的方式,對兩城區(qū)主次干道上的違法上路板車、滑輪車、潲水車進行了收扣和處罰。民警們在整治行動中與城管執(zhí)法人員積極配合,文明執(zhí)法,共查扣板車、滑輪車輛,三輪車輛,取得了較好的成效。目前,此項工作已納入日常勤務(wù)長效管理。
⒊排堵保暢通工作。今年以來,由于城區(qū)道路的改造施工,致使部分路段、路口高峰期出現(xiàn)交通擁堵,對此,我隊積極采取措施,支隊領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)科室民警每天:至:分頭到市區(qū)易堵路口、路段參加執(zhí)勤,彌補了一線警力的不足,加大了疏堵力度,全力緩解高峰擁堵現(xiàn)象。
⒋開展××年高考、中考交通保暢、交通噪聲治理工作。在高考和中考期間,一、二、三、四、五、六、七大隊及清鎮(zhèn)大隊增派警力維護轄區(qū)考點道路交通秩序,加強對接送考生車輛停放的管理,確保交通暢通,停車有序,同時加大對考點附近機動車鳴號的治理力度,為考生營造一個安靜的應(yīng)試環(huán)境。
三、精心組織,確保安全,圓滿完成“”交通警衛(wèi)任務(wù)
月日至日,在市委、市政府及市公安局的領(lǐng)導(dǎo)下,本著“精心組織,確保萬無一失”的原則,我隊圓滿完成了“”一級加強交通警衛(wèi)任務(wù),為確保中央首長一行在筑視察期間的出行安全作出了應(yīng)有的貢獻。支隊全警投入,共完成交通警衛(wèi)趟次,出動警力人次。通過全體民警一絲不茍的交通警衛(wèi)工作,做到了首長車輛出行暢通,會場車輛停放有序,圓滿完成了“”交通警衛(wèi)任務(wù),得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評。在此次“”交通警衛(wèi)任務(wù)中,支隊榮立集體三等功,名民警榮立個人三等功,名民警得到了個人嘉獎。
四、暢通工程順利達標(biāo),再接再厲創(chuàng)佳績。
月日,公安部、建設(shè)部兩部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于××年城市道路交通管理等級評價的情況通報》(公通字〔〕號),明確了我市已經(jīng)達到暢通工程類二等管理水平。
五、多措并舉,加強交通事故預(yù)防工作
(一)落實會議精神,吸取教訓(xùn)加強防范。
為貫徹落實“·”全省預(yù)防道路交通事故電視電話會議精神,針對當(dāng)前我市交通安全的嚴(yán)峻形勢,把預(yù)防道路交通事故作為當(dāng)前交通管理工作的重心,吸取今年我省特大交通事故的教訓(xùn),并按照省公安廳有關(guān)文件精神采取切實有效的防范措施,全面做好預(yù)防道路交通事故工作,力爭取得良好成效。
(二)各執(zhí)勤大隊根據(jù)轄區(qū)的交通管理實際,組織開展了反違法,壓事故集中整治行動,在國道、省道以及城市道路集中整治無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、車輛超速、超載、違法超車、違法停車等各類交通違法行為;在縣鄉(xiāng)道路集中查處和糾正短途客車超載,貨車、農(nóng)用車、拖拉機載人,駕駛無牌無證和報廢車輛,摩托車違法載人等交通違法行為,共計糾正交通違法行為起。
(三)由事故科牽頭、交管科、設(shè)施科以及各勤務(wù)大隊對轄區(qū)事故多發(fā)地段和事故“黑點”進行了認真排查治理,完善了交通設(shè)施,進一步消除了道路交通安全隱患。上半年未發(fā)生特大道路交通事故。
(四)為確保危貨運輸車和客運車輛運行情況得到有效監(jiān)督,加強源頭管理和事故防范,積極主動地配合交通、客運部門開展客運車輛行駛記錄儀工作,得到上級部門的肯定。
(五)為預(yù)防和減少交通事故,利用路段超速“電子警察”對行經(jīng)城區(qū)事故多發(fā)路段的機動車交通違法行為(超速)進行監(jiān)控取證,進而實施處罰。截止××年月已取證超速嚴(yán)重違法行為起,實施處罰起。
六、科學(xué)組織、科技支撐,推動交通管理再上臺階
(一)對全市部分主干道路口進行渠化,采用增設(shè)人行橫道燈控、設(shè)置人行過街安全島等有效措施,保證行人過街安全,使路通組織和管理向著暢通有序的方向發(fā)展。
(二)本著“規(guī)范、科學(xué)、合理、細致”的原則完善道路交通設(shè)施,信號燈控路口增加到現(xiàn)在的處,并設(shè)置路口人行橫道燈個,合理設(shè)置了標(biāo)牌塊,完善了城區(qū)交通標(biāo)線,使標(biāo)線施劃率達到%。
七、交通安全宣傳工作
(一)“冬防春運”宣傳工作
充分發(fā)揮輿論優(yōu)勢,將“交通安全村”和“交通安全社區(qū)”作為宣傳平臺,利用“交通安全大蓬車”進行廣泛深入的交通安全宣傳,“冬防春運”期間共制作大型宣傳標(biāo)語幅,發(fā)放宣傳資料萬余份,出動“交通安全大蓬車”輛。
(二)充分利用與××交通文藝廣播電臺合辦的《交警在線》,與××電視臺合辦的《紅綠燈》等聯(lián)辦欄目大力發(fā)揮交通安全宣傳作用,并繼續(xù)與貴州都市報、貴州電視臺、××晚報、法制生活報以及《××通》等媒體保持緊密聯(lián)系,認真做好各單位的新聞報道指導(dǎo)工作,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
(三)根據(jù)省交警總隊關(guān)于開展交通安全宣傳“五進”工作的統(tǒng)一部署,結(jié)合業(yè)已開展的“三讓”活動,在全市范圍內(nèi)組織開展了以“關(guān)愛生命,安全出行”為主題的道路交通安全宣傳“五進”活動?;顒娱_展以來,已進入社區(qū)個、村寨個、企業(yè)個、學(xué)校所以及戶家庭,受教育人數(shù)余萬人次,真正使交通安全宣傳無孔不入,無處不在。
(四)為普及交通安全知識,宣傳交通法規(guī),了解支隊各個時期的交管工作動態(tài)和措施,支隊領(lǐng)導(dǎo)、一線民警走進直播間,通過××交通文藝廣播電臺《警民互動平臺》欄目開展交通安全宣傳教育,各項交管信息,并動員群眾積極為整治交通獻計獻策。
(五)為提高我市交通參與者的交通安全意識和自我保護意識,確保我市道路實現(xiàn)安全與暢通,牽頭成功舉辦了“《交通安全周刊》杯”××市道路交通安全知識電視大賽。