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考核對象為鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部和在職工人。本考核辦法僅適用于鎮(zhèn)機(jī)關(guān)年度考核使用。
二、考核原則
1突出重點(diǎn)。以工作業(yè)績和職責(zé)履行情況為重點(diǎn),對領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部和在職工人的考核。同時(shí)兼顧思想學(xué)習(xí)、遵紀(jì)守法等現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況。
2客觀公正。鎮(zhèn)上將盡可能以事實(shí)為依據(jù),對干部職工考核。用共性目標(biāo)和個(gè)性目標(biāo)不全面衡量考核,考核運(yùn)作方式、結(jié)果公開,以提高工作透明度。
3獎(jiǎng)懲掛鉤。鎮(zhèn)上將把考核結(jié)果與干部職工的年終獎(jiǎng)金發(fā)放掛鉤,對干部職工考核結(jié)束后。獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,以調(diào)動(dòng)干部的工作積極性。
三、考核內(nèi)容
一)領(lǐng)導(dǎo)干部
領(lǐng)導(dǎo)干部考核包括思想學(xué)習(xí)、工作實(shí)績、出勤情況、遵守黨風(fēng)廉政相關(guān)制度。其中思想學(xué)習(xí)5分,民主測評以及加分項(xiàng)六個(gè)部分??己酥饕詫W(xué)習(xí)筆記為主(以30000字為準(zhǔn))工作實(shí)績50分,主要考核領(lǐng)導(dǎo)包村、包項(xiàng)目和崗位職責(zé)完成情況,其中:包村15分,項(xiàng)目10分,崗位職責(zé)履行25分;出勤情況以黨政辦統(tǒng)計(jì)結(jié)果為準(zhǔn),10分;遵守黨風(fēng)廉政相關(guān)制度方面主要考查考核對象有無吃拿卡要行為,5分;民主測評15分;領(lǐng)導(dǎo)班子評議15分;加分項(xiàng)主要考核超額完成工作任務(wù)情況和獲獎(jiǎng)情況。
二)一般干部、工人
一般干部、工人考核包括思想學(xué)習(xí)、履行崗位職責(zé)、出勤、民主測評、領(lǐng)導(dǎo)評議和加分項(xiàng)6個(gè)部分:思想學(xué)習(xí)5分。出勤10分,履行崗位職責(zé)55分。民主測評15分,領(lǐng)導(dǎo)評議15分。
四、考核程序
1考核準(zhǔn)備??己饲跋Α0才啪唧w考核工作,鎮(zhèn)上將確定領(lǐng)導(dǎo)抽組人員成立考核小組。被考核對象要撰寫述職報(bào)告,并對照考核內(nèi)容自查。
2公開述職。由分管領(lǐng)導(dǎo)主持。并由分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室核定,所有考核人員作本人年度工作總結(jié)匯報(bào)。初步提出成員履行崗位職責(zé)的等次。
3民主測評。聽取考核對象述職匯報(bào)的基礎(chǔ)上。測評表的發(fā)放、收繳、統(tǒng)計(jì)和匯總由考核組負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)上統(tǒng)一對全體考核對象以表格的形式進(jìn)行民主測評。
4調(diào)查核實(shí)。由考核組負(fù)責(zé)。對考核對象工作完成情況進(jìn)行核實(shí),按照本人述職情況。并評分。
5領(lǐng)導(dǎo)評議。由黨委、政府集體領(lǐng)導(dǎo)班子對考核對象進(jìn)行評議打分。
6統(tǒng)計(jì)匯總。由考核組成員根據(jù)逐項(xiàng)考核結(jié)果。匯總結(jié)果。綜合考核得分。
7通報(bào)考核結(jié)果。
五、考核結(jié)果
一個(gè)班級只有具備良好的班風(fēng),才能促使學(xué)生團(tuán)結(jié)和諧,奮發(fā)向上。若要達(dá)到這種效果,單憑班主任自己辛勤工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。作為一名優(yōu)秀的班主任,必須有自己的得力助手――班干部隊(duì)伍。
班干部是班級的骨干力量,是班級各項(xiàng)活動(dòng)的組織者和倡導(dǎo)者,是班主任的得力助手,是聯(lián)系班主任和學(xué)生的紐帶。換句話說,班級的興衰與他們的工作密不可分。如何組建起強(qiáng)有力的班委會(huì),如何調(diào)動(dòng)學(xué)生干部的積極性,利用他們的優(yōu)勢做好學(xué)生工作,也是衡量班主任工作水平的標(biāo)志之一。一支朝氣蓬勃的班干部隊(duì)伍是班集體建設(shè)的關(guān)鍵。培養(yǎng)一群優(yōu)秀的班干部,會(huì)使班級更有正氣,更積極進(jìn)取,所以發(fā)揮班干部的作用非常重要。如何才能發(fā)揮出班干部的作用呢?可以先從以下幾個(gè)方面入手。
一、慎重挑選有能力的班干部
在班級管理中,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)好班干部,使他們講文明,講正氣,愛班級,愛學(xué)校,發(fā)揮班干部的表率作用和號召力。在選拔班干部時(shí),一是鼓勵(lì)學(xué)生毛遂自薦,讓學(xué)生選擇自己喜歡的班委崗位,當(dāng)眾說出自己的管理方案;二是積極主動(dòng)征求任課教師的看法;三給班委成員一段觀察、使用的時(shí)間,在此基礎(chǔ)上充分尊重學(xué)生合理化的建議。班主任要本著大膽、寬容的心態(tài)去組建班委,這樣組建成的班委才會(huì)有朝氣、有熱情、敢想敢做,這樣才能形成班集體堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。同時(shí)還要注意選拔的班干部,必須具備以下幾個(gè)條件:
1.學(xué)習(xí)能力強(qiáng),成績好,學(xué)習(xí)上肯幫助別人,尤其班長和學(xué)習(xí)委員一定要學(xué)習(xí)成績好。
2.有一定的說話技巧和良好的口頭表達(dá)能力。有上進(jìn)心,細(xì)心,有耐心,認(rèn)真負(fù)責(zé),值得大家信賴,吃苦耐勞。
3.有威望,服眾,能帶領(lǐng)全班一起向前,嚴(yán)于律己,以身作則,既能管好自己,又能管好別人。
4.有集體榮譽(yù)感,主動(dòng)關(guān)心幫助別人,不自私,有無私奉獻(xiàn)精神。
5.遇事冷靜處理,頭腦清楚,與大家融洽相處,靈活溝通,平易近人脾氣好。
二、樹立班委的威信
班主任需留心班干部中有特長的人,提高他們在學(xué)生中的威信。這對于提高班干部隊(duì)伍的素質(zhì)能起到促進(jìn)作用。當(dāng)選的班干部面臨的第一考驗(yàn)就是轉(zhuǎn)換角色,在轉(zhuǎn)換的過程中碰到的第一個(gè)問題就是缺乏自信和威信。班主任首先要做的就是為班干部樹立威信。具體做法是:
首先,學(xué)生干部應(yīng)該嚴(yán)格要求自己,以身作則,團(tuán)結(jié)同學(xué),樹立為同學(xué)服務(wù)的基本思想。學(xué)生干部是為同學(xué)服務(wù)的,是同學(xué)聯(lián)系教師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的紐帶和橋梁。既要及時(shí)準(zhǔn)確地向老師或領(lǐng)導(dǎo)反映同學(xué)們的意見,又要及時(shí)準(zhǔn)確地把領(lǐng)導(dǎo)或老師的要求轉(zhuǎn)達(dá)給同學(xué)。學(xué)生干部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求自己,“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”。要求別人做到的,必須自己首先做到,否則就難以要求他人。學(xué)生干部只是學(xué)生中的少數(shù)人,干工作靠少數(shù)人不行,必須依靠廣大同學(xué)去完成。因此,要教育學(xué)生干部真正地團(tuán)結(jié)同學(xué),幫助廣大同學(xué)解決困難,為同學(xué)服務(wù)。
其次,正確認(rèn)識和處理學(xué)生干部與老師、學(xué)生干部與同學(xué)之間的關(guān)系。學(xué)生干部一定要正確認(rèn)識自己的角色、地位,要尊重老師,尊重同學(xué),信賴?yán)蠋?信賴同學(xué),依靠老師,依靠同學(xué),真正意識到只有在老師的指導(dǎo)和廣大同學(xué)的支持下,才能將工作做好。
另外,教育學(xué)生干部抓好學(xué)習(xí),還要有善于交往的能力和多方面的才藝。學(xué)生的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)。學(xué)生干部的威信有一半是依靠學(xué)習(xí)成績來維持的。學(xué)生干部一定要有廣泛交際的能力,既要和與自己關(guān)系密切的同學(xué)往來,又要善于與自己關(guān)系疏遠(yuǎn)的同學(xué)往來,還要與自己有矛盾的同學(xué)往來。通過談心等方式,取得心理上的溝通,不僅可以了解別人,而且可以讓別人了解自己,得到別人的支持和幫助。才藝是學(xué)生干部用以吸引和聯(lián)系同學(xué)的媒介,具有才藝方面能力的學(xué)生干部,其周圍會(huì)有更多的同學(xué),能歌善舞的學(xué)生干部更容易為廣大同學(xué)所接受。
三、做好班干部培訓(xùn)和引導(dǎo)
班干部的培養(yǎng)是多方面的,不是孤立進(jìn)行的,而是相輔形成、相互聯(lián)系的。
培訓(xùn)的第一步是班干部的責(zé)任心的培養(yǎng)。班干部的責(zé)任心的培養(yǎng)不僅關(guān)系到班級的好壞,更關(guān)系到學(xué)生今后對待生活、工作、社會(huì)、家庭、朋友、同事的態(tài)度和負(fù)責(zé)任程度。班干部的責(zé)任心要強(qiáng)于普通學(xué)生,班干部在班集體中擔(dān)任一定的職務(wù),其履行職務(wù)的過程就是他們責(zé)任行為的體現(xiàn)。允許班干部工作中出現(xiàn)失誤,不能把責(zé)任全部推給班委,要及時(shí)、誠懇幫助班委分析原因,并和他們一起制定矯正措施。要隨時(shí)提醒班干部以身作則,做好學(xué)生各方面的榜樣。要求學(xué)生做到的事情,班干部自己先做到,這樣才有資格去管別的學(xué)生,別人才會(huì)心服口服。
培訓(xùn)的第二步是培養(yǎng)班干部要樹立為集體、為同學(xué)服務(wù)的意識。每位班干部時(shí)刻都要把自己看作是一位普通同學(xué),班級管理工作分工不分家,既分工又合作。搞好班委之間的協(xié)調(diào)與配合,班干部雖然分工不同,但為了共同的目標(biāo),必須做到相互聯(lián)系,步調(diào)一致,充分發(fā)揮班委的整體效能。協(xié)調(diào)好班干部與同學(xué)之間、師生之間的關(guān)系,使同學(xué)之間、師生之間能密切配合,使人與事之間、事與事之間在處理的過程中能相應(yīng)、相宜??傊?班委要準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)學(xué)校及班主任的意圖,能把班主任的意圖正確傳達(dá)下去,變成集體的力量,這就是班委會(huì)應(yīng)發(fā)揮的作用。
一、監(jiān)督對象及范圍。局機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位全體人員工作時(shí)間和非工作時(shí)間。
二、監(jiān)督責(zé)任。局長、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各處室(單位)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真履行日常監(jiān)督管理責(zé)任,按照“一崗雙責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)抓好日常監(jiān)督管理工作。
1.局長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管處室(單位)監(jiān)督管理工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.機(jī)關(guān)各處室及下屬單位主要負(fù)責(zé)人是本處室(單位)人員日常監(jiān)督管理工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本處室(單位)全體人員日常監(jiān)督管理工作。各處室(單位)其他負(fù)責(zé)人應(yīng)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,并根據(jù)工作分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)督管理工作負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3.局領(lǐng)導(dǎo)、各處室(單位)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)糾正日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的不良問題。
4.各處室(單位)主要負(fù)責(zé)人對發(fā)現(xiàn)的突出問題要及時(shí)逐級報(bào)告。
三、監(jiān)督方法。日常監(jiān)督管理按照立足教育、著眼防范、主動(dòng)監(jiān)督、關(guān)口前移的要求,采取內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的方式,隨時(shí)了解干部職工思想、工作、學(xué)習(xí)、生活、家庭等方面的狀況。
1.開展談心活動(dòng)。談心活動(dòng)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、坦誠相見的原則,達(dá)到溝通思想、交換意見、增進(jìn)理解、找準(zhǔn)問題、形成共識的目的。局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員及處室(單位)主要負(fù)責(zé)人、班子其他成員與分管處室(單位)的負(fù)責(zé)人、各處室(單位)主要負(fù)責(zé)人與本處室同志談心每年不少于一次。繼續(xù)執(zhí)行干部職工與領(lǐng)導(dǎo)約談制度。通過談心,及時(shí)分析干部現(xiàn)狀,有針對性地做好思想工作。對干部中普遍存在的問題,積極采取措施,妥善幫助解決。主談?wù)咭龊谜勑挠涗洝?/p>
2.征求服務(wù)單位意見。局作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過發(fā)放征求意見函(表)、召開座談會(huì)等方式,每年向服務(wù)單位征求意見不少于一次。各處室(單位)對服務(wù)單位提出的意見、建議,要在認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上研究提出整改措施,并適時(shí)向服務(wù)單位反饋。
3.聘請行風(fēng)監(jiān)督員明查暗訪。局聘請為人正直、有責(zé)任心、關(guān)心財(cái)政事業(yè)、敢于進(jìn)言的日常管理監(jiān)督員若干名,重點(diǎn)對財(cái)政干部工作、生活情況進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督員可通過談話了解、模擬辦事、明查暗訪等方式進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。日常監(jiān)督檢查情況通過定期召開監(jiān)督員座談會(huì)反饋,對監(jiān)督員提出的意見和建議,及時(shí)整改。
4.召開家屬座談會(huì)。各分管局領(lǐng)導(dǎo)每年至少召集分管處室人員家屬召開一次座談會(huì),以通報(bào)情況、座談交流等方式進(jìn)行相互溝通。
5.重點(diǎn)幫助。對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)有工作不認(rèn)真、存在不良嗜好、家庭不和睦等現(xiàn)象的重點(diǎn)人員,各處室(單位)主要負(fù)責(zé)人及局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)本著對同志、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,及時(shí)溝通,重點(diǎn)幫助,防微杜漸,把問題消滅在萌芽狀態(tài),確保財(cái)政干部隊(duì)伍純潔。
第一條為了建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)牧村基層組織建設(shè),全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)牧村建設(shè),切實(shí)解決全州農(nóng)牧村干部老有所養(yǎng)的問題,依照國家和省上有關(guān)政策精神,結(jié)合我州實(shí)際,特制定本辦法。
第二條本辦法適用范圍:本州行政區(qū)域內(nèi),經(jīng)組織任命或民主選舉產(chǎn)生的現(xiàn)任建制村黨支部(包括總支、黨委)書記、副書記,村民委員會(huì)主任、副主任和文書。
第二章費(fèi)用籌集
第三條農(nóng)牧村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行完全個(gè)人賬戶,采取個(gè)人繳費(fèi)與政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資方式,按照業(yè)務(wù)經(jīng)辦和基金分開管理的運(yùn)行機(jī)制,業(yè)務(wù)由縣級社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦,基金由省級統(tǒng)一管理。
第四條村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法實(shí)行按年繳費(fèi),年繳費(fèi)總額為1680元(月繳費(fèi)140元,政府補(bǔ)貼98元,個(gè)人繳費(fèi)42元),其中村干部個(gè)人承擔(dān)504元(30%),政府補(bǔ)貼1176元(70%)。政府補(bǔ)貼部分由省、州、縣三級財(cái)政分別承擔(dān),資金列入同級財(cái)政預(yù)算。省級財(cái)政每人每年補(bǔ)助500元,州級財(cái)政每人每年補(bǔ)助240元,縣市財(cái)政每人每年補(bǔ)助436元?;I資標(biāo)準(zhǔn)可按今后本州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平進(jìn)行調(diào)整。
第五條村干部上半年任職的,當(dāng)年7月1日起享受政府補(bǔ)貼;下半年任職的,次年1月1日起享受政府補(bǔ)貼。村干部上半年離任的,當(dāng)年7月1日起停止政府補(bǔ)貼;下半年離任的,次年1月1日起停止政府補(bǔ)貼。
第三章個(gè)人賬戶管理
第六條各縣市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu),從年1月1日起負(fù)責(zé)為村干部建立養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和政府補(bǔ)貼全部計(jì)入個(gè)人賬戶。
第七條個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額利息,在國家統(tǒng)一規(guī)定前,暫按人民銀行公布一年期記賬利率計(jì)算。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年對個(gè)人賬戶中的儲(chǔ)存額結(jié)息一次,新增利息計(jì)入個(gè)人賬戶。
第八條村干部在參保繳費(fèi)及待遇享受期間死亡的,個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額(本金和利息)一次性支付給其法定繼承人或指定受益人,同時(shí)注銷個(gè)人賬戶。
第九條村干部在任職期間因各種原因離職、辭職或被撤職、免職且不滿60周歲的,停止政府補(bǔ)貼,一次性將個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額全部退給本人,同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
第十條村干部參保繳費(fèi)期間因觸犯法律,被判刑、拘押、服刑的,停止政府補(bǔ)貼,個(gè)人賬戶封存。服刑滿后,可繼續(xù)選擇參加相關(guān)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),原個(gè)人賬戶可轉(zhuǎn)移接續(xù),也可按規(guī)定將個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性退給本人。
第四章養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇
第十一條本辦法實(shí)施后,村干部參保繳費(fèi)滿三年以上,年滿60周歲的(男女均為60周歲),養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù),計(jì)發(fā)養(yǎng)老金。
第十二條本辦法實(shí)施后,村干部參保繳費(fèi)不滿三年,年滿60周歲(男女均為60周歲),且已離任的,可以將養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性退給本人。
第十三條村干部年滿60周歲仍在任的,個(gè)人繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),政府繼續(xù)補(bǔ)貼相應(yīng)部分,從離任的次月起享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
第十四條退休年齡以本人身份證和戶口簿登記年齡確定。村干部的退休,由本人申請,經(jīng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道黨委、政府(辦事處)審查同意,報(bào)縣市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門審核批準(zhǔn)辦理退休手續(xù),并報(bào)縣市委組織部、縣市民政局備案。
第十五條為了調(diào)動(dòng)廣大現(xiàn)任村干部的參保積極性,在農(nóng)牧村村干部基本養(yǎng)老保險(xiǎn)啟動(dòng)階段,各縣市政府要對現(xiàn)任村干部個(gè)人繳費(fèi)部分進(jìn)行補(bǔ)貼,對現(xiàn)任村干部連續(xù)任職10年以上不足15年的,一次性補(bǔ)貼繳納5年;對連續(xù)任職15年以上的,一次性補(bǔ)貼繳納10年。
第十六條村干部按本辦法規(guī)定履行了繳費(fèi)義務(wù),符合村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)享受條件的,從批準(zhǔn)退休的次月起享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
第十七條縣市勞動(dòng)和社會(huì)保障局要完善退休審批程序,嚴(yán)格執(zhí)行本辦法規(guī)定的退休年齡,防止各種違規(guī)行為的發(fā)生。
第五章基金管理和監(jiān)督
第十八條州、縣市財(cái)政部門設(shè)立村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶,州、縣市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)立村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出戶。
第十九條村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分實(shí)行逐級匯繳制度。州級財(cái)政專戶將各縣市上解資金在每年年底前上解省級財(cái)政專戶。
第二十條村干部養(yǎng)老金發(fā)放,實(shí)行逐級下?lián)苤贫取8骺h市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將養(yǎng)老金支出預(yù)算匯總后上報(bào),州勞動(dòng)和社會(huì)保障局進(jìn)行審核后報(bào)省級社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),撥款批準(zhǔn)后逐級撥付財(cái)政專戶。縣市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月從同級財(cái)政專戶申請資金,負(fù)責(zé)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的發(fā)放。
第二十一條村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征繳、管理、核算、發(fā)放工作由審計(jì)、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)督。
第六章組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工
第二十二條村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由組織部門協(xié)調(diào),勞動(dòng)和社會(huì)保障部門主管,財(cái)政和民政部門配合,共同組織實(shí)施,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體經(jīng)辦。
第二十三條勞動(dòng)和社會(huì)保障部門會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的制定、調(diào)整、實(shí)施,并負(fù)責(zé)經(jīng)辦工作的指導(dǎo)、監(jiān)督。
第二十四條財(cái)政部門負(fù)責(zé)建立村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶,做好政府補(bǔ)貼的籌集,村干部個(gè)人應(yīng)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的解繳以及財(cái)政專戶的管理工作。
第二十五條縣市組織和民政部門負(fù)責(zé)參保人員身份的認(rèn)定,向社保部門準(zhǔn)確、及時(shí)的提供參保人員的相關(guān)數(shù)據(jù)。
第二十六條縣市級社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記、征收個(gè)人繳費(fèi)、個(gè)人賬戶管理和待遇計(jì)發(fā),負(fù)責(zé)個(gè)人賬戶管理、編制養(yǎng)老金支出預(yù)算,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好相關(guān)經(jīng)辦工作。
第二十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳動(dòng)員、組織參保、協(xié)助社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和待遇享受人員的認(rèn)證工作。
第二十八條各縣市要加強(qiáng)農(nóng)村社保機(jī)構(gòu)建設(shè),確保必要的人員和經(jīng)費(fèi),業(yè)務(wù)經(jīng)辦費(fèi)用列入同級財(cái)政預(yù)算。
第七章法律責(zé)任
一、充分利用剛接班時(shí)選好班干部
1.選好班長
班長是班主任的好助手,是學(xué)生的核心,班長的一舉一動(dòng)會(huì)影響整個(gè)班級,因此對班長的基本要求就是要有大局觀,謹(jǐn)慎地選好班長這是管理的第一步。在歷屆的管理中均選擇@一組建程序,即通過報(bào)名演講,學(xué)生無記名投票,當(dāng)場唱票,得票最高者,可以先入選,試用一個(gè)月。這樣可以很好地調(diào)動(dòng)學(xué)生的班級管理熱情,同時(shí)讓全體學(xué)生對即將上任的班長有初步認(rèn)識,也在一定程度上幫助班長樹立班級威信。
2.培養(yǎng)班委
班委隊(duì)伍關(guān)系班級管理效率以及效能,因此要做好班委隊(duì)伍建設(shè),做好班干部培養(yǎng)工作。首先要讓班委明確自己在班級管理中的位置,知曉肩上的班級擔(dān)子。因此在班委中設(shè)置班長1人、副班長2人、團(tuán)支書1人,班長全面統(tǒng)籌班級工作,團(tuán)支書負(fù)責(zé)思想政治工作,做好團(tuán)精神的上傳下達(dá),兩位副班長分管班級紀(jì)律和學(xué)風(fēng)。其次每周召開班委例會(huì),班主任指導(dǎo),更多地讓班委發(fā)揮主觀能動(dòng)作用。同時(shí)還不定期地組織班委進(jìn)行學(xué)習(xí),主要形式有觀看視頻、走訪先進(jìn)班級等,讓班委們在學(xué)習(xí)中查找自身不足,從而提高班級管理能力。
二、以班委為主體落實(shí)班級管理工作
班級管理以班委為主體,班主任起指導(dǎo)作用,充分調(diào)動(dòng)班委的管理積極性。指導(dǎo)班委將班級管理任務(wù)細(xì)分,包括學(xué)習(xí)、紀(jì)律、衛(wèi)生、晚自習(xí)、德育活動(dòng)及主題班會(huì)等。落實(shí)細(xì)項(xiàng)由專門的班委干部進(jìn)行負(fù)責(zé),給予班委干部管理主動(dòng)權(quán),班主任協(xié)助班委樹立威信。此外專門指定學(xué)生有針對性地對各負(fù)責(zé)項(xiàng)進(jìn)行跟蹤、記錄、考核,成立考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對于每月完成任務(wù)的班委進(jìn)行評價(jià)和表彰,從而激發(fā)班干部管理的積極性。對于每月工作不達(dá)標(biāo)的班委,班主任要專門進(jìn)行工作指導(dǎo),引導(dǎo)相應(yīng)班委干部發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
班委為主體、班主任指導(dǎo)機(jī)制的落實(shí),充分調(diào)動(dòng)了學(xué)生干部的班級管理積極性,不僅讓班委自身受益,同時(shí)也能讓全體學(xué)生在班委積極氛圍的影響下也行動(dòng)起來加入到自身提升以及班級建設(shè)隊(duì)伍中去。
三、充分發(fā)揮班委德育作用
1.有針對性地開展分層德育
在班級管理過程中,不管是男生還是女生,總是有相當(dāng)一部分同學(xué)不服從管理,沒有集體榮譽(yù)感,這是班級管理最頭痛的?,F(xiàn)在的學(xué)生,有很多是獨(dú)生子女,以自我為中心,不懂得關(guān)心他人,追求享受,整天拿著手機(jī)玩游戲,來學(xué)校讀書不是自己想讀,而是被家長逼著讀書。面對不同的學(xué)生個(gè)體,組織班委進(jìn)行討論分工,對不同的學(xué)生指派班委負(fù)責(zé),開展分層德育活動(dòng),讓學(xué)生感受到來自班級和班委干部的溫暖。
2.樹立優(yōu)秀德育榜樣
中職院校的學(xué)生,自律性較差,存在很多不良習(xí)慣,如上課開小差、睡懶覺、遲到等。對這樣的情況班主任要把班級最優(yōu)秀的學(xué)生選出來樹立榜樣。例如筆者現(xiàn)在所帶的營銷班,班長雖然是位女生,但是各方面都比較優(yōu)秀,不僅成績班里第一,而且積極參與了學(xué)校的文體活動(dòng),獲得多次學(xué)校的表彰。在各類班級活動(dòng)中班主任有意識地樹立班長的威信,讓班長多組織班級活動(dòng),為班長搭建平臺幫助學(xué)生,通過這一形式在學(xué)期中班委民主測評時(shí)班長獲得滿分。樹立優(yōu)秀德育榜樣的形式讓我們的學(xué)生有榜樣可學(xué),營造了班級良好的德育氛圍。
四、組織豐富文體活動(dòng)助力班級管理
給予班委干部更多的權(quán)力和班費(fèi),讓他們策劃組織班級文體活動(dòng)。借助學(xué)校大舞臺,積極開展十佳歌手、詩歌朗誦、疊被子比賽、美化教室及寢室PPT演講大賽等,讓全體學(xué)生動(dòng)起來、唱起來、跳起來,這樣可以讓每個(gè)同學(xué)有事情做。利用課余時(shí)間積極在班級播放勵(lì)志電影,豐富學(xué)生課余生活。
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳、局計(jì)劃單列市衛(wèi)生局,部直屬單位,各部委衛(wèi)生局(處):
為了正確理解《醫(yī)療事故處理辦法》的各項(xiàng)規(guī)定,根據(jù)各地貫徹執(zhí)行中提出的問題,我部起草了《關(guān)于事故處理辦法》若干問題的說明
附件:關(guān)于《醫(yī)療事故處理辦法》若干問題的說明
衛(wèi) 生 部
一九八八年五月十日
文/溫潔
1.避噪音 如果老年人較長時(shí)間接觸噪音,會(huì)使本來開始衰退的聽覺系統(tǒng)更容易疲勞,內(nèi)耳的微細(xì)血管常處痙攣狀態(tài),使內(nèi)耳供血不足,聽力就會(huì)迅速減退,甚至發(fā)生噪音性耳聾。
2.戒挖耳 由于老年人的生理性血液循環(huán)減弱,耳道內(nèi)分泌物減少,產(chǎn)生干裂感,有時(shí)感到奇癢,通過掏耳刺激后,可以得到暫時(shí)緩解。但異物挖耳易引起感染。耳道奇癢時(shí),可用棉簽浸入少許酒精或甘油,輕拭耳道。也可內(nèi)服維生素E、C和魚肝油,內(nèi)耳發(fā)癢就可得到緩解。
3.謹(jǐn)慎用藥 人到老年,疾病較多,老年人常常使用抗生素,但需要注意的是,使用鏈霉素、慶大霉素、卡那霉素等抗生素,不要一次過量,或者服用時(shí)間過長,可與其它藥物交替使用,也可換用中藥治療。
4.經(jīng)常按摩 老年人聽力減退,與內(nèi)耳血液循環(huán)減弱也有一定的關(guān)系,而局部按摩可增加血液循環(huán),也可保持聽力。按摩時(shí)可取翳風(fēng)穴(耳垂后凹陷處)、聽會(huì)穴(耳垂前凹陷處,與翳風(fēng)穴隔耳對稱)早晚各進(jìn)行一次,每次5~10分鐘。
5.情緒穩(wěn)定 人到老年要控制情緒,情緒波動(dòng)會(huì)導(dǎo)致體內(nèi)植物神經(jīng)失去正常的調(diào)節(jié)功能,使內(nèi)耳器官發(fā)生缺血、水腫和聽神經(jīng)營養(yǎng)障礙,出現(xiàn)聽力銳減或耳聾。
哪些部位易發(fā)生骨關(guān)節(jié)病
文/岳金鳳
從骨質(zhì)增生到腰間盤突出,生活中患骨關(guān)節(jié)病的人似乎越來越多,其中以中老年朋友為主。那么,哪些部位容易發(fā)生骨關(guān)節(jié)病呢?
膝 表現(xiàn)為疼痛、酸脹、雙膝發(fā)軟、無力、易摔倒,或有局限性壓痛及骨刺所致的骨肥大,有時(shí)伴有關(guān)節(jié)積液。關(guān)節(jié)活動(dòng)時(shí)有骨響聲及摩擦音。后期出現(xiàn)膝內(nèi)翻或外翻,關(guān)節(jié)半脫位。
腰椎 軟組織疼痛、酸脹、僵硬與疲乏感,彎腰受限,椎間盤突出壓迫神經(jīng)引起放射性、觸電樣或牽扯樣疼痛。
頸椎 頸脖發(fā)僵、發(fā)硬、疼痛,頸背部沉重,或上肢無力、手指麻木、手里握物有時(shí)不自覺地掉落、上肢放射性疼痛,或頭疼、頭暈、視力減退、耳鳴、惡心等異常癥狀,種種癥狀與椎間盤突出壓迫的部位有關(guān)。
髖 陣發(fā)性疼痛,跛行。疼痛多位于腹股溝或沿面分布,也有表現(xiàn)為臀部、坐骨區(qū)或膝部疼痛,初站立時(shí)加重,活動(dòng)后稍有緩解,內(nèi)旋和伸直活動(dòng)受限。
手 疼痛、腫脹、手指僵硬、彈響指或扳機(jī)指、指間關(guān)節(jié)結(jié)節(jié)、彎曲形成蛇樣畸形等。
足 以第一足趾關(guān)節(jié)最常見,夜間突發(fā)難以忍受的劇痛,早期往往未經(jīng)任何治療疼痛自行緩解甚至消失,但反復(fù)發(fā)作,晚期趾間關(guān)節(jié)結(jié)節(jié),足趾外翻畸形,活動(dòng)受限。
半夜飲水五六趟 警惕干燥綜合征
文/周麗華
程女士今年49歲,最近半年總覺得口渴,經(jīng)常半夜起來喝水,有時(shí)一晚上竟達(dá)到五六次。她自己也覺得奇怪:白天口渴很正常,可晚上睡覺了還口渴,會(huì)不會(huì)有點(diǎn)不太正常?之前她以為是天氣太干燥導(dǎo)致身體缺水,可現(xiàn)在天氣變冷,空氣濕潤時(shí),怎么還是口渴?一個(gè)月前,吞咽口水很困難,且牙齒有脫落、潰爛,她才意識到自己病得不輕了。到醫(yī)院檢查,竟被診斷為干燥綜合征。
1.檔案管理意識不強(qiáng)。目前,多數(shù)部門在老干部醫(yī)療保健檔案的建立和管理上仍然處在一個(gè)比較落后的狀態(tài),對老干部醫(yī)療保健檔案的重要性認(rèn)識不足,輕視老干部醫(yī)療保健材料的收集、歸檔,老干部醫(yī)療保健材料處于自生自滅狀態(tài)。
2.檔案管理制度不夠完善。缺乏有效的檔案管理辦法和管理制度,老干部醫(yī)療保健檔案應(yīng)該由哪一個(gè)部門負(fù)責(zé)收集整理,哪一個(gè)部門負(fù)責(zé)保管利用,檔案管理辦法、工作規(guī)劃、工作制度由誰來制定或監(jiān)督執(zhí)行等等都不很明確。
3.醫(yī)療保健檔案建檔率不高。多數(shù)老干部管理部門沒有開展老干部醫(yī)療保健檔案工作,有的部門根本就沒有建立老干部醫(yī)療保健檔案工作的意識。有的開展了這項(xiàng)工作,因?yàn)槎喾N困難和阻力,歸檔材料嚴(yán)重不全,醫(yī)療保健檔案很難規(guī)范管理。
二、做好老干部醫(yī)療保健檔案工作的對策
1.提高對老干部醫(yī)療保健檔案工作的認(rèn)識。首先,要通過一切可利用的手段,宣傳老干部醫(yī)療保健檔案的重要性,引起各級領(lǐng)導(dǎo)的重視,把老干部醫(yī)療保健檔案工作擺上議事日程。其次,應(yīng)根據(jù)老干部健康體檢結(jié)果和體檢單位給出的健康指導(dǎo)意見,研究制定促進(jìn)老干部健康的措施,有針對性地開展促進(jìn)老干部健康的各項(xiàng)工作。再次,提高老干部自身對建立醫(yī)療保健檔案的認(rèn)識,及時(shí)移交各種醫(yī)療保健資料,帶動(dòng)全體老干部行動(dòng)起來,形成一種管理部門、老干部本人齊心合力共建老干部醫(yī)療保健檔案的意識和氛圍。
2.建立健全老干部醫(yī)療保健檔案工作制度。老干部管理部門應(yīng)將老干部醫(yī)療健康檔案納入工作日程,嚴(yán)格制定老干部醫(yī)療保健檔案收集、整理、保管和利用制度。有關(guān)部門要明確責(zé)任范圍,確定各工作人員的業(yè)務(wù)范圍,既各司其職、各負(fù)其責(zé),又互相支持、密切配合,從而最大限度地提高工作效率。設(shè)立醫(yī)療健康檔案室,配備電腦設(shè)施。醫(yī)療健康檔案以人為單位,做到一人一檔配置檔案專柜存放,保持整潔、美觀和規(guī)范有序,配備電腦的應(yīng)實(shí)行計(jì)算機(jī)化管理。
3.做好老干部醫(yī)療保健檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。要組織好對相關(guān)檔案工作人員的培訓(xùn)工作,提高檔案人員收集整理的業(yè)務(wù)技能。從歸檔文件材料的收集、整理、歸檔、排列、編號等各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)行深入細(xì)致的講解,達(dá)到在理解的基礎(chǔ)上能獨(dú)立操作。
2010年,干部綜合科明確了“加強(qiáng)宏觀管理,注重微觀服務(wù)”的工作思路,主要完成了以下幾個(gè)方面的工作:
一、完善干部管理辦法,推進(jìn)干部管理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
一是貫徹落實(shí)中央文件精神,借鑒長沙經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際,起草并擬定了我市《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的實(shí)施意見》,旨在通對《意見》的實(shí)施,加強(qiáng)對干部的嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,注重考核結(jié)果運(yùn)用,執(zhí)行問責(zé)制度,加大治庸治懶的力度。該《意見》已提交市委常委會(huì)討論通過,近期將以市委文件下發(fā);二是制定并下發(fā)了《市干部掛職鍛煉工作管理辦法》。《辦法》明確了干部掛職鍛煉的形式和基本條件,規(guī)范了選派干部掛職鍛煉的工作程序,強(qiáng)化了對掛職鍛煉干部的管理。
二、嚴(yán)格履行工作程序,做好干部任免工作。
全年共提請市委常委會(huì)討論縣級領(lǐng)導(dǎo)干部任免人,其中改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和到齡退休人,享受正縣級待遇人,市人大政協(xié)干部職務(wù)任免人,推薦由人大常委會(huì)依法任命的政府組成部門行政正職人選人,縣區(qū)干部調(diào)整任免人,提請市委全委會(huì)表決或征求意見的縣級黨政正職擬任人選和推薦人選人。按干部管理權(quán)限對名干部辦理了任免手續(xù),制發(fā)干部任免文件件。
三、加大競爭性選拔干部力度,積極開展公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作
去年月,省面向海內(nèi)外公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作正式啟動(dòng)。全省共確定個(gè)公選職位,我市有個(gè)職位。在報(bào)名、資格審查階段,我市有人通過了資格審查。經(jīng)過筆試后,全省共有人進(jìn)入面試環(huán)節(jié),我市有人入圍。經(jīng)過面試角逐,進(jìn)入我市各職位的考察人選有人。月下旬,省公選辦統(tǒng)一組織對人選的考察。2010年月,我市個(gè)公選職位的擬任職人選均已經(jīng)市委常委會(huì)和縣(市)區(qū)委常委會(huì)通過表決,省公選辦于月底對人選進(jìn)行了統(tǒng)一公示。今年月日,我市組織了市公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部對接儀式,各職位公選干部已到崗赴任,并陸續(xù)開展工作,逐漸進(jìn)入新的工作角色。
整個(gè)公選過程中,我市按照省公選辦的安排部署,積極組織報(bào)名、進(jìn)行資格審查、做好筆試面試的考務(wù)工作,并協(xié)助完成考察工作。全省個(gè)市中,市公選職位最多,報(bào)名人數(shù)最多,入圍人選最多,這項(xiàng)工作得到了省委組織部的高度評價(jià)。
四、強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,選派優(yōu)秀年輕干部掛職。
全年共選派類名干部到各縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各單位和經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)一線進(jìn)行掛職鍛煉。掛職工作由于抓得實(shí),落得快,我市的工作情況匯報(bào)得到了省委常委、組織部長同志的批示。
五、優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),組織進(jìn)行了2010年考試錄用公務(wù)員工作
按照全省統(tǒng)一部署,會(huì)同市人事局進(jìn)行2010年市黨政機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的公務(wù)員及參公人員招錄工作。經(jīng)過筆試、面試,共招錄公務(wù)員名,其中,黨群系統(tǒng)招錄公務(wù)員名。工作中本著嚴(yán)格要求,嚴(yán)密程序,嚴(yán)肅紀(jì)律的原則,按照省委組織部和省人事廳的要求和部署,我市首次實(shí)行了面試評委異地執(zhí)考制度,確保了招錄工作的公正透明和風(fēng)清氣正,受到了社會(huì)的一致好評。
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