體系建設(shè)論文精選(九篇)

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第1篇：體系建設(shè)論文范文

1.1銷售渠道（1）圖書館聯(lián)盟信息服務(wù)營銷首先要注重資源產(chǎn)品建設(shè)和服務(wù)宣傳推廣工作。如果宣傳推廣渠道不順暢，即使圖書館聯(lián)盟擁有豐富的資源和產(chǎn)品，用戶也無從知曉，所提供的一切資源和服務(wù)也只是擺設(shè)。調(diào)查得知，我國圖書館聯(lián)盟信息服務(wù)營銷宣傳范圍較小，渠道有限、力度不夠，導(dǎo)致很多用戶不知道或者不了解圖書館聯(lián)盟的服務(wù)，最終沒能達(dá)到最佳的營銷效果。[4]（2）圖書館是聯(lián)結(jié)圖書館聯(lián)盟與用戶的銷售渠道。成員館主頁應(yīng)該有明顯的鏈接點鏈接到圖書館聯(lián)盟網(wǎng)頁，可以讓用戶更加方便快捷地使用圖書館聯(lián)盟服務(wù)。在調(diào)查的結(jié)果中，這一點差強(qiáng)人意。（3）手機(jī)圖書館等可以讓用戶隨時隨地使用圖書館聯(lián)盟的服務(wù)，不受空間和時間限制。微博、微信、RSS訂閱服務(wù)，可以讓用戶隨時了解圖書館聯(lián)盟服務(wù)動態(tài)，關(guān)注自己感興趣的服務(wù)。但調(diào)查數(shù)據(jù)顯示只有FULINK聯(lián)盟開通了手機(jī)圖書館服務(wù)，這很不利于圖書館聯(lián)盟服務(wù)的推送。

1.2銷售價格（1）獲得資助是圖書館聯(lián)盟得以組織、建設(shè)和發(fā)展的主要因素。世界范圍內(nèi)，圖書館聯(lián)盟的經(jīng)費(fèi)支持主要有政府出資、會員費(fèi)、社會捐贈等方式。在我國，以政府出資為主要方式，會員費(fèi)為輔助，基本上沒有社會捐贈。（2）成員館參加共享活動應(yīng)有一定的激勵措施與補(bǔ)貼。CALIS是獎優(yōu)，通過一定的程序啟動評獎程序，共享活動中表現(xiàn)突出的成員館分獲一、二、三等獎，給予不等的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。[8]FULINK是凡共享活動均有獎勵，按照事先約定的獎勵規(guī)則計算積分，每年從上級撥款中劃出一筆資金按積分進(jìn)行分配，作為各成員館業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充。（3）用戶在使用圖書館聯(lián)盟服務(wù)時會考慮時間與金錢成本。用戶在使用文獻(xiàn)傳遞這項服務(wù)時多有補(bǔ)貼，有的是聯(lián)盟補(bǔ)貼，有的是成員館出資，用戶基本上不出或者出少許物流費(fèi)用即可獲得服務(wù)。館際互借，是一項重要的圖書館聯(lián)盟服務(wù)，用戶需要付出時間成本或者較高的物流費(fèi)用才能得到服務(wù)。

1.3促銷機(jī)制（1）精彩的促銷活動，會吸引更多的用戶體驗圖書館聯(lián)盟的服務(wù)，擴(kuò)大圖書館聯(lián)盟服務(wù)的營銷力。調(diào)查顯示圖書館聯(lián)盟開展信息服務(wù)營銷促銷活動的力度不夠，開展服務(wù)宣傳周、印刷精美海報的圖書館聯(lián)盟很少，贈送印有活動主題標(biāo)識紀(jì)念品的更少，圖書館網(wǎng)頁廣告也沒有充分利用。[9]（2）對影響圖書館聯(lián)盟信息服務(wù)營銷效果的用戶方面因素和外界環(huán)境因素關(guān)注較少，沒能根據(jù)用戶特征開展區(qū)別性的服務(wù)，導(dǎo)致提供的產(chǎn)品和服務(wù)缺乏差異性。繁華熱鬧、交通便利的活動地點，適宜的活動時間，活躍的現(xiàn)場氣氛可以吸引更多的用戶來了解或使用圖書館聯(lián)盟信息服務(wù)。但圖書館聯(lián)盟在開展信息服務(wù)營銷工作時，對于這些因素考慮的較少，時間地點的選擇較為隨意，影響了信息服務(wù)營銷工作的效果。

1.4營銷組織（1）優(yōu)秀的營銷人員是圖書館聯(lián)盟信息服務(wù)營銷的保障。專職營銷人員的主要任務(wù)是與用戶溝通、策劃營銷、積極與外界（其它聯(lián)盟、政府、大眾傳媒等）交流合作。調(diào)查顯示圖書館聯(lián)盟及其成員館沒有專門負(fù)責(zé)營銷的部門和人員，不利于整個營銷工作全局的規(guī)劃和成員館之間的協(xié)調(diào)，成為了圖書館聯(lián)盟開展信息服務(wù)營銷工作的障礙。[10]（2）溝通渠道的匱乏，影響著圖書館聯(lián)盟信息服務(wù)營銷效果。在信息服務(wù)過程中，積極主動和用戶溝通，感受用戶對圖書館聯(lián)盟服務(wù)的期望，有利于了解用戶的內(nèi)心情感，拉近圖書館聯(lián)盟和用戶的距離；有利于了解圖書館聯(lián)盟信息服務(wù)的優(yōu)點與不足，更好地改善服務(wù)。從調(diào)查得知，目前國內(nèi)圖書館聯(lián)盟與用戶溝通的渠道較少，圖書館聯(lián)盟一般只設(shè)有留言板，開通圖書館聯(lián)盟微博和微信的很少，開展參考咨詢的少之又少。（3）良好的公共關(guān)系是圖書館聯(lián)盟開展各種信息服務(wù)的堅強(qiáng)后盾。調(diào)查顯示圖書館聯(lián)盟公共關(guān)系拓展的深度和廣度不夠，其合作對象基本都是圖書館、政府等，其他社會團(tuán)體、個人合作的很少。與政府和大眾傳媒建立良好的公共關(guān)系，不僅是圖書館聯(lián)盟解決活動資金的重要途徑，同時是樹立圖書館聯(lián)盟服務(wù)口碑和品牌影響力的重要渠道。

1.5營銷管理職能部門（1）圖書館聯(lián)盟均未設(shè)立營銷管理部門。圖書館聯(lián)盟中，營銷管理部門應(yīng)該是常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)為成員館提供營銷服務(wù)與管理，統(tǒng)籌策劃統(tǒng)一的營銷活動，并對活動進(jìn)行指導(dǎo)與評估。圖書館聯(lián)盟制定營銷政策要充分考慮到聯(lián)盟、成員館、館員、用戶、政府的需求，在不斷滿足需求的過程中進(jìn)而使圖書館聯(lián)盟得到發(fā)展。（2）大多數(shù)圖書館聯(lián)盟都有開展各種各樣的營銷活動，但對信息服務(wù)營銷效果進(jìn)行評估的很少，并且評估的指標(biāo)也不明確，只是簡單地對營銷結(jié)果做一個總結(jié)或者匯報。比如CASHL、FULINK、NSTL有編制營銷規(guī)劃，它們更像工作思路而不是營銷規(guī)劃，內(nèi)容簡單，還有待進(jìn)一步深化。

2構(gòu)建圖書館聯(lián)盟新型營銷體系的對策建議

2.1營銷主體維護(hù)整個營銷鏈條中各主體的利益。首先是用戶，其次是館員，最后是聯(lián)盟。（1）建立用戶基本信息數(shù)據(jù)庫，開展市場調(diào)研，分析用戶信息行為，挖掘用戶需求，有針對性開展用戶培訓(xùn)。圖書館聯(lián)盟可以收集用戶基本信息，建立用戶信息數(shù)據(jù)庫，定期進(jìn)行更新。在適當(dāng)?shù)男袖N時機(jī)，以此數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計分析的結(jié)果為依據(jù)，有針對性地進(jìn)行分類營銷，將圖書館聯(lián)盟的服務(wù)推送給用戶。圖書館聯(lián)盟通過市場調(diào)研，了解用戶信息行為特征，如興趣愛好、服務(wù)期望等。將用戶的需求分為相似需求、差異性需求等若干需求層次。進(jìn)而將用戶分為若干類，采取不同的服務(wù)策略，實現(xiàn)用戶的需求。選擇信息用戶最為迫切的信息需求作為服務(wù)營銷培訓(xùn)內(nèi)容，通過培訓(xùn)營銷將服務(wù)信息傳達(dá)給目標(biāo)用戶，讓他們注意到圖書館聯(lián)盟信息服務(wù)的品牌，感知到圖書館聯(lián)盟做的努力。（2）開展館員營銷培訓(xùn)課程。選拔優(yōu)秀館員參加圖書館聯(lián)盟的營銷組織活動，成員館內(nèi)組織信息服務(wù)營銷交流小組，設(shè)置每月營銷服務(wù)之星，以此來提升圖書館員的信息服務(wù)營銷意識、知識、經(jīng)驗和技能。（3）設(shè)計聯(lián)盟溝通元，樹立聯(lián)盟的品牌形象。圖書館聯(lián)盟應(yīng)注重內(nèi)部營銷文化氛圍的培養(yǎng)，組織并實施信息服務(wù)品牌，建立統(tǒng)一的營銷服務(wù)標(biāo)識。通過強(qiáng)烈的品牌意識和圖書館聯(lián)盟識別戰(zhàn)略，與競爭對手區(qū)別開來，如采用統(tǒng)一的著裝，統(tǒng)一的服務(wù)與活動推廣LOGO，最終在用戶心目中樹立起自身獨(dú)有的服務(wù)品牌標(biāo)識。

2.2營銷產(chǎn)品（1）優(yōu)化信息環(huán)境，重組資源與產(chǎn)品，努力創(chuàng)新信息服務(wù)。圖書館聯(lián)盟應(yīng)根據(jù)自身資源和技術(shù)的優(yōu)勢以及用戶的需求，對信息產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行開發(fā)和重組，共享各成員館的人力資源，為用戶提供在性能、品質(zhì)上優(yōu)于市場水平的具有核心競爭力的特色信息產(chǎn)品和服務(wù)。（2）產(chǎn)品功能差異化。對圖書館聯(lián)盟來說，能否把自己的產(chǎn)品和服務(wù)與競爭對手區(qū)別開來，讓用戶一見傾心，是圖書館聯(lián)盟在競爭中立于不敗之地的制勝法寶。讓用戶愿意花費(fèi)更多成本來使用和體驗圖書館聯(lián)盟服務(wù)，提高他們對圖書館聯(lián)盟信息服務(wù)的忠誠度。（3）產(chǎn)品附加值價值化。附加值由產(chǎn)品附加的技術(shù)、服務(wù)營銷、企業(yè)內(nèi)部文化與品牌所構(gòu)成。圖書館聯(lián)盟應(yīng)從這三個角度入手提升產(chǎn)品和服務(wù)的附加值，從而吸引更多用戶來體驗圖書館聯(lián)盟的資源產(chǎn)品與服務(wù)。

2.3銷售渠道（1）加快構(gòu)建科學(xué)、高效、短小的圖書館聯(lián)盟營銷渠道，提高信息服務(wù)和信息產(chǎn)品的營銷。圖書館聯(lián)盟往往通過各成員館來合作開展?fàn)I銷活動，其實也可以嘗試直接面對信息用戶，針對性地提供若干信息解決方案。圖書館聯(lián)盟還可以嘗試口碑營銷，抓住核心關(guān)鍵人物和有影響力的用戶，讓其成為忠誠用戶，然后借助其影響力宣傳推廣資源和服務(wù)。（2）統(tǒng)籌中介化服務(wù)和去中介化服務(wù)。許多復(fù)雜的信息服務(wù)如學(xué)科服務(wù)、參考咨詢等需要高水平的館員介入才能更好地滿足用戶的需求。一些簡單的信息服務(wù)如FAQ、文獻(xiàn)傳遞傾向于去中介化，讓用戶享受自助服務(wù)的樂趣與便捷。（3）圖書館聯(lián)盟信息服務(wù)應(yīng)設(shè)法融入用戶的信息空間。數(shù)字參考咨詢可成為圖書館聯(lián)盟與用戶交流的主要渠道。另外，應(yīng)善于利用現(xiàn)有便捷的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用（人人網(wǎng)、新浪微博、微信、Facebook等）來宣傳推廣圖書館聯(lián)盟服務(wù)，融入到用戶的信息空間。

2.4銷售價格（1）對信息用戶而言，所有信息服務(wù)的成本應(yīng)在“按需服務(wù)、合理使用”的原則下，盡可能降低時間成本和物流成本。（2）對成員館而言，根據(jù)提供服務(wù)的數(shù)量和服務(wù)推廣成效給予獎勵。主要的獎勵活動可以包含聯(lián)盟內(nèi)輸出讀者和接納讀者數(shù)量、文獻(xiàn)傳遞申請與提供數(shù)量、館際互借圖書數(shù)量等等，從而提高成員館參與共享活動的積極性。（3）圖書館聯(lián)盟應(yīng)積極擴(kuò)大資金來源，多途徑籌集經(jīng)費(fèi)開展共享活動。

2.5促銷機(jī)制（1）拓展促銷渠道。圖書館聯(lián)盟根據(jù)自身的信息產(chǎn)品和信息服務(wù)，在合適的時間、地點以最便捷的途徑將產(chǎn)品和服務(wù)傳遞給用戶。如在公共場所張貼海報、開展主題展覽，利用全媒體報道圖書館聯(lián)盟的服務(wù)，讓用戶快速獲取并利用圖書館聯(lián)盟的資源和服務(wù)，提高圖書館聯(lián)盟的資源利用率。（2）豐富促銷方式。圖書館聯(lián)盟應(yīng)根據(jù)所提供的產(chǎn)品和服務(wù)的屬性，以及服務(wù)對象的特性，靈活組合多種促銷方法，開展有特色的宣傳活動。如通過發(fā)放書簽、杯子、活動小冊子、會員卡、邀請名人參與圖書館活動等，激起廣大用戶對圖書館聯(lián)盟的關(guān)注。

2.6營銷組織（1）圖書館聯(lián)盟需要設(shè)置專職崗位負(fù)責(zé)管理和控制營銷的整個過程，方能達(dá)到最佳的營銷效果。圖書館聯(lián)盟信息服務(wù)營銷水平的高低由館員的營銷素質(zhì)來決定。圖書館聯(lián)盟要建立館員教育培訓(xùn)體系，提升館員對圖書館聯(lián)盟信息服務(wù)營銷的認(rèn)識和總體規(guī)劃能力。（2）加強(qiáng)多方溝通與合作，改善服務(wù)，擴(kuò)大服務(wù)影響力。關(guān)系營銷策略是把營銷活動看成是圖書館聯(lián)盟與用戶、競爭對手、企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)及其他公眾發(fā)生互動作用的過程。與用戶、政府、友商建立友好的信息交流和互動關(guān)系是圖書館聯(lián)盟信息服務(wù)營銷的目的。政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、社會媒體、學(xué)生團(tuán)體等具有強(qiáng)大的社會輿論影響力，是宣傳圖書館聯(lián)盟信息產(chǎn)品與服務(wù)的重要渠道。圖書館聯(lián)盟應(yīng)隨時與他們保持聯(lián)絡(luò)，主動獲得公眾感興趣的新服務(wù)、新活動，擴(kuò)大圖書館聯(lián)盟的影響力，提升圖書館聯(lián)盟資源與服務(wù)的口碑。（3）加強(qiáng)用戶溝通策略。圖書館聯(lián)盟信息服務(wù)營銷失敗可能只是由于溝通不平衡或單項溝通造成的，因此圖書館聯(lián)盟需完善交流渠道，以用戶為中心，從用戶的角度去思考問題，聽取用戶體驗圖書館聯(lián)盟產(chǎn)品和服務(wù)的感受及建議。定期開展用戶需求調(diào)查和服務(wù)跟蹤，獲取用戶體驗圖書館聯(lián)盟產(chǎn)品和服務(wù)的反饋信息，分析預(yù)測用戶的信息需求，不斷提升用戶對信息產(chǎn)品和服務(wù)的滿意度。

2.7營銷管理職能部門（1）認(rèn)真評估營銷效果，合理進(jìn)行策略調(diào)整。通過評估可以及時發(fā)現(xiàn)不足，總結(jié)經(jīng)驗。在營銷工作結(jié)束之后，需要對成本進(jìn)行核算，并與預(yù)算對比，統(tǒng)計營銷帶來的服務(wù)次數(shù)，分析本次營銷的成功和失誤之處，最終形成一個完善的評估體系和評估標(biāo)準(zhǔn)，提高圖書館聯(lián)盟信息營銷評估的說服力，并根據(jù)評估結(jié)果來調(diào)整營銷策略。（2）完善營銷管理機(jī)制。圖書館營銷管理部門應(yīng)從環(huán)境掃描、使命陳述、目標(biāo)用戶選擇、營銷目標(biāo)設(shè)定、營銷活動方案、評估等方面制定規(guī)章制度，引導(dǎo)聯(lián)盟以及成員館制訂營銷計劃。營銷的整個過程必須仔細(xì)進(jìn)行全盤規(guī)劃和控制，有步驟地完成，并持之以恒，成為常態(tài)性的任務(wù)。設(shè)置專職崗位來負(fù)責(zé)編制營銷計劃、控制管理營銷過程、評估營銷績效。合理分配人力財力資源，處理好營銷推廣與人員和資源緊張之間的矛盾，以及用戶期望的增加和圖書館聯(lián)盟不能滿足這些期望的等可能性等。

3結(jié)論

第2篇：體系建設(shè)論文范文

根據(jù)如上分析，傳統(tǒng)的防病毒產(chǎn)品均以分析病毒特征為主，僅僅依靠病毒防護(hù)技術(shù)是不能解決所有問題的。對于一個大型醫(yī)院而言，防病毒產(chǎn)品的可管理性往往比病毒的查殺能力更為重要，如果防病毒產(chǎn)品不能做到醫(yī)院全網(wǎng)安全防護(hù)體系的統(tǒng)一集中控制和管理，即使擁有再多的功能也不能滿足醫(yī)院的實際需求。實踐證明，一個安全、有效和完善的防病毒解決方案應(yīng)包含防護(hù)技術(shù)、安全管理和體系化服務(wù)3個層面的內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)集中式防病毒體系和管理已成為保障醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全不可缺少的一部分。

1.1防護(hù)技術(shù)層面從上述我們對惡意軟件和傳統(tǒng)病毒特征的分析可知，目前傳統(tǒng)被動的防護(hù)方法已經(jīng)無法遏制與日俱增的惡意軟件和病毒的入侵。因此，我們必須從“主動防范”這種觀點出發(fā)，針對醫(yī)院構(gòu)建一個整體、多層次的防病毒體系。相對于傳統(tǒng)的被動式病毒防范技術(shù)而言，主動式響應(yīng)技術(shù)可在新的惡意軟件和病毒未出現(xiàn)之前就形成防火墻，靜候威脅的到來，從而避免惡意軟件和病毒所帶來的損失。防病毒體系架構(gòu)如圖1所示。

1.1.1基于應(yīng)用程序的防火墻技術(shù)個人防火墻能夠按應(yīng)用程序或其通信特征，阻止/允許任何端口和協(xié)議進(jìn)出。通過個人防火墻技術(shù)，可以有效防止惡意軟件和病毒通過漏洞進(jìn)入客戶端，更為重要的是，可以有效阻止病毒的傳播路徑。以ARP木馬為例，正常的ARP請求和響應(yīng)包是由ndisiuo.sys驅(qū)動發(fā)出，而ARP病毒或者其他ARP攻擊通常是利用其他系統(tǒng)驅(qū)動偽造ARP數(shù)據(jù)包發(fā)出。因此，在防火墻規(guī)則中設(shè)定，只允許ndisiuo.sys對外發(fā)送ARP數(shù)據(jù)包（協(xié)議號0×806），其他的全部禁止，這樣就能在沒有最新病毒定義的前提下對病毒進(jìn)行阻斷和有效防護(hù)。

1.1.2應(yīng)用程序控制技術(shù)首先設(shè)置一份惡意軟件的黑名單，然后通過應(yīng)用程序控制技術(shù)對終端的應(yīng)用程序行為進(jìn)行全方位監(jiān)控，如發(fā)現(xiàn)與黑名單相近似的行為就進(jìn)行阻止。以“熊貓燒香”這種經(jīng)過多次變種的蠕蟲病毒為例，如采用傳統(tǒng)的被動防護(hù)技術(shù)，解決的方法是：必須及時捕獲每一個變種后的樣本，才能有針對性地編寫病毒定義。但該種病毒的傳播和爆發(fā)其實具有很明顯的行為特征，它主要是通過U盤傳播，利用操作系統(tǒng)在打開U盤或移動硬盤時，自動根據(jù)根目錄下的autorun.inf文件，執(zhí)行病毒程序。而賽門鐵克公司所提供的系統(tǒng)防護(hù)技術(shù)可以有效地管控根目錄下的autorun.inf文件讀寫權(quán)限，尤其當(dāng)已受病毒感染的計算機(jī)試圖往移動存儲設(shè)備上寫入該文件時，可自動終止該病毒進(jìn)程，并向管理員遞送報告。

1.1.3客戶端系統(tǒng)加固保證客戶端安全的基礎(chǔ)條件是客戶端自身的安全加固。醫(yī)院終端大多使用Windows操作系統(tǒng)，此類系統(tǒng)應(yīng)用廣泛，但本身也存在著非常多的安全漏洞，需及時安裝操作系統(tǒng)的補(bǔ)丁程序[7]。為了醫(yī)院整體網(wǎng)絡(luò)的安全不受個別軟件系統(tǒng)漏洞的威脅，必須在醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全管理中加強(qiáng)對操作系統(tǒng)的補(bǔ)丁升級和安全配置。集中管理醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)中客戶端的操作系統(tǒng)補(bǔ)丁升級、系統(tǒng)配置等，可以自動定義客戶端操作系統(tǒng)補(bǔ)丁下載、操作系統(tǒng)補(bǔ)丁升級策略以及增強(qiáng)客戶端系統(tǒng)安全策略配置并自動下發(fā)給運(yùn)行于各個客戶端設(shè)備上的模塊，模塊自動執(zhí)行管理控制臺下發(fā)的策略，保證客戶端操作系統(tǒng)補(bǔ)丁升級、安全配置策略的有效性。整個管理過程都是自動完成，對終端用戶來說完全透明，減少了終端用戶的麻煩，降低了醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)的安全風(fēng)險，提高了醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)整體的安全配置管理效率和效用，使醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)的操作系統(tǒng)補(bǔ)丁及安全配置管理策略得到有效落實。綜上所述，通過最新主動防范技術(shù)，我們才能有效應(yīng)對現(xiàn)今的惡意軟件和病毒威脅。網(wǎng)絡(luò)集中式終端安全和管理已成為保障醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全不可缺少的一部分。

1.2安全管理層面在病毒和惡意軟件的管理層面上我們需要達(dá)到2個目標(biāo)，即管理技術(shù)化與技術(shù)管理化。管理技術(shù)化體現(xiàn)在客戶端的策略和行為控制上，把“三分技術(shù)、七分管理”口號變成實際可操作的控制程序，這樣就需要我們通過技術(shù)手段把對終端用戶的管理要求現(xiàn)實化和可執(zhí)行化。技術(shù)管理化要求我們對上述提到的多種安全防護(hù)技術(shù)進(jìn)行合理、有效的管理，使防護(hù)技術(shù)發(fā)揮其應(yīng)有的作用。通過統(tǒng)一、有效和實時的集中式管理，建立完善的安全技術(shù)保障體系。賽門鐵克公司的阻截惡意軟件（SymantecEnd－pointProtection）解決方案適合我院的實際需求。該解決方案主要依靠策略管理服務(wù)器來實現(xiàn)。根據(jù)我院的實際情況，終端安全管理平臺采用“統(tǒng)一控制，二級管理”的架構(gòu)，此架構(gòu)與我院現(xiàn)有的行政管理模式相吻合，不僅提高了安全管理的效率，而且又能體現(xiàn)“統(tǒng)一規(guī)劃，分級管理”的思想。策略服務(wù)器是整個終端安全管理的核心，利用策略服務(wù)器實現(xiàn)所有安全策略、設(shè)定和監(jiān)控。通過使用控制臺，管理員可以創(chuàng)建和管理各種策略、將策略分配給終端、查看日志并運(yùn)行端點安全活動報告。通過圖形報告、集中日志記錄和閾值警報等功能提供全面的端點可見。統(tǒng)一控制臺簡化了客戶端的安全管理，提供集中軟件更新、策略更新、報告等服務(wù)。

1.3體系化服務(wù)層面體系化服務(wù)是一個產(chǎn)品的完美補(bǔ)充，因為沒有任何一個防病毒廠商能做到對已知病毒和未知病毒的快速準(zhǔn)確查殺。醫(yī)院通過構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)防病毒體系來防御病毒和惡意軟件的入侵。一套完善的終端安全體系既是主動與病毒對抗的過程，又是攻守雙方博弈的過程。因為攻方始終握有主動權(quán)，所以僅僅依靠防病毒產(chǎn)品不能達(dá)到完全意義的安全，還需要配合行之有效的管理及合適的安全策略，并且不斷根據(jù)各種情況調(diào)整策略。只有結(jié)合防病毒方案提供的安全服務(wù)，才能使醫(yī)院的防護(hù)體系及整體安全提升至一個新的高度。根據(jù)我院終端的特殊情況，我們制定了一整套完整的客戶端安全服務(wù)體系，包括日常維護(hù)服務(wù)、病毒預(yù)警服務(wù)以及突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)幾部分。

1.3.1日常維護(hù)服務(wù)日常維護(hù)包括每周病毒特征庫的更新、每月一次的巡檢。其中巡檢包括系統(tǒng)脆弱性掃描、安全評估、安全建議等。由于病毒及惡意軟件的持續(xù)激增，病毒特征庫的及時更新及定期巡檢顯得尤為重要。

1.3.2預(yù)警服務(wù)病毒威脅預(yù)警服務(wù)為我院提供了對新病毒感染暴發(fā)提前預(yù)警、通知和防范的標(biāo)準(zhǔn)化流程。該流程為信息科安全小組管理人員提供必要的信息和預(yù)警，以便在病毒威脅到達(dá)我院前或病毒尚未泛濫前調(diào)整部署相應(yīng)的安全配置策略，并成功抵御攻擊，降低病毒事件的爆發(fā)率，減少病毒事件對我院網(wǎng)絡(luò)終端的影響。

1.3.3突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)當(dāng)發(fā)現(xiàn)某種未知的病毒威脅或惡意軟件傳播導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)或應(yīng)用癱瘓時，現(xiàn)有防病毒解決方案未能及時對其進(jìn)行控制，或者當(dāng)病毒解決方案能及時發(fā)現(xiàn)病毒威脅但不能對其進(jìn)行隔離或有效刪除時，需要防病毒軟件廠商及時幫助我們解決遇到的問題。我院通常需要在一個時間范圍內(nèi)解決上述問題，我們可以通過提交病毒威脅樣本或直接要求應(yīng)急上門服務(wù)的方式，請防病毒軟件廠商協(xié)助解決這些問題，避免病毒威脅和惡意軟件在我院大規(guī)模擴(kuò)散。

2結(jié)語

第3篇：體系建設(shè)論文范文

關(guān)鍵詞：中央銀行；國庫監(jiān)管；體系建設(shè)

1國庫監(jiān)管體系建設(shè)的總體要求

（1）國庫資金風(fēng)險監(jiān)測與控制的充分性：我國中央銀行國庫資金風(fēng)險監(jiān)測與控制體系建設(shè)要充分考慮我國金融、財政體制改革、發(fā)展的總體要求，要與世界經(jīng)濟(jì)、金融、財稅發(fā)展的趨勢接軌；滿足社會政治、經(jīng)濟(jì)、人民生活穩(wěn)定的需求，體現(xiàn)建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的生態(tài)金融環(huán)境、生態(tài)財稅環(huán)境需求和對外開放的要求；體現(xiàn)以人為本的原則，提高民族生活質(zhì)量的要求；保證貨幣政策和財稅政策執(zhí)行的有效性；保證業(yè)務(wù)操作的規(guī)范性、合法性，提升央行國庫的管理質(zhì)量和服務(wù)水平。

（2）國庫資金風(fēng)險控制體系的有效性：國庫資金風(fēng)險控制要達(dá)到控制的目標(biāo)就必須得到有效實施。國庫的風(fēng)險控制體系必須要保證有效地履行經(jīng)理國庫職責(zé)，維護(hù)國庫資金安全、完善結(jié)算手段、保證服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（3）國庫資金風(fēng)險控制體系的可操作性：國庫風(fēng)險控制必須具有可操作性，能夠滿足各國庫的內(nèi)部風(fēng)險管理、風(fēng)險控制和風(fēng)險治理工作需求，只有可控的才是可行的，才能確保證國庫資金安全。

（4）國庫資金風(fēng)險控制的目標(biāo)性：國庫資金風(fēng)險控制體系是為實現(xiàn)國庫工作目標(biāo)體系服務(wù)的，國庫的資金風(fēng)險控制必須保證更好地履行職責(zé)，實現(xiàn)央行國庫工作目標(biāo)。

（5）國庫資金風(fēng)險控制的科學(xué)性：國庫資金風(fēng)險控制實際上是方法和程序的結(jié)合，只有保證風(fēng)險監(jiān)測與控制的科學(xué)、合理，才能保證方法的可行、程序的適用，否則南轅北轍，達(dá)不到預(yù)期效果。

（6）國庫資金風(fēng)險控制體系的效率性：國庫資金風(fēng)險監(jiān)測與控制要有講求效率，只有高效的監(jiān)測與控制機(jī)制，完善的組織結(jié)構(gòu)，才能保證目標(biāo)的實現(xiàn)。

2國庫監(jiān)管要素

2.1控制環(huán)境

影響國庫資金安全的因素很多，既有外部因素，又有內(nèi)部因素，對建立和實施控制這些因素的內(nèi)外態(tài)度和采取行動總稱就是控制環(huán)境。

（1）誠信和道德價值觀；無論是國庫組織最高管理層（庫主任、庫副主任）、中層（部門負(fù)責(zé)人）、還是一般業(yè)務(wù)人員都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格一致地保持誠信行為和道德標(biāo)準(zhǔn)。通過加強(qiáng)央行的內(nèi)部審計、紀(jì)律監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能和國庫的實地，使其客觀監(jiān)督國庫管理者和員工，并提供道德方面的指導(dǎo)，通過制定國庫行為準(zhǔn)則和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，使所有員工在一般和特定環(huán)境下能夠保持正確的操作行為，規(guī)避不誠實、非法和不道德行為。

（2）管理理念和管理風(fēng)格；央行國庫內(nèi)部無論高層、中層、還是一般管理者都必須樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，提高內(nèi)部控制重要性認(rèn)識，支持、配合、參與機(jī)構(gòu)內(nèi)部資金風(fēng)險監(jiān)測與控制，加強(qiáng)風(fēng)險管理、控制和治理。

（3）組織結(jié)構(gòu)控制：國庫組織結(jié)構(gòu)是指為國庫活動提供計劃、執(zhí)行、控制和監(jiān)督職能的整體框架。具體應(yīng)考慮：組織結(jié)構(gòu)的合適性，及其提供管理國庫所需信息的溝通能力;各主管人員所負(fù)責(zé)任的適當(dāng)性;按照主管人員所擔(dān)負(fù)的責(zé)任，判斷其是否具備足夠的知識及豐富的經(jīng)驗;當(dāng)環(huán)境改變時，配合改變其組織結(jié)構(gòu)的程度;員工、尤其是負(fù)責(zé)管理及監(jiān)督職能的員工人數(shù)的充足程度。組織機(jī)構(gòu)要科學(xué)、可行，具有相互配合、相互制約的機(jī)制。

（4）權(quán)力的分配和責(zé)任的劃分：國庫部門敏感職位較多，因此權(quán)力分工要準(zhǔn)確明晰，只有明確授權(quán)和分配責(zé)任的方法，才可以大大增強(qiáng)國庫部門的風(fēng)險控制意識，以規(guī)避管理風(fēng)險和操作風(fēng)險。

（5）人力資源政策和慣例：建立有效的員工調(diào)配、培訓(xùn)、待遇、績效考核、提升政策和執(zhí)行機(jī)制，才能保證央行國庫員工的勝任能力和正直品行。

（6）人員的能力：包括領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的全體員工，都必須具備相應(yīng)的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)操作技能，只有具備相應(yīng)的能力，才能確保各項政策、措施的有效落實。

（7）完善的內(nèi)部檢查制度：建立完善的國庫內(nèi)部檢查制度是促進(jìn)國庫履行職責(zé)的需要。檢查方案要完善、科學(xué)，檢查內(nèi)容全面、完整，檢點準(zhǔn)確，檢查方法和程序要符合效率、效益的原則。

此外，金融生態(tài)環(huán)境、財政、稅務(wù)政策和地方利益分配也將對各級國庫的內(nèi)部資金風(fēng)險監(jiān)測和控制產(chǎn)生重大的影響，各級國庫組織必須引起高度的重視，加強(qiáng)轄區(qū)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，妥善處理與地方政府和政府部門關(guān)系。

2.2國庫會計業(yè)務(wù)核算和資金清算系統(tǒng)

（1）國庫會計核算系統(tǒng)。規(guī)定各項國庫會計業(yè)務(wù)的鑒定、分析、歸類、登記和編報的方法，明確預(yù)算收入收納、劃解、入庫和支付的管理責(zé)任。健全的國庫會計系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)下列目標(biāo):鑒定和登記一切合法的核算業(yè)務(wù);對各項業(yè)務(wù)按時進(jìn)行適當(dāng)分類，作為編制財務(wù)報表的依據(jù);確定國庫業(yè)務(wù)發(fā)生的日期，以便按照會計期間進(jìn)行記錄;在財務(wù)報表中恰當(dāng)?shù)乇硎龊怂銟I(yè)務(wù)以及對有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行揭示。

（2）國庫資金清算系統(tǒng)。國庫資金清算系統(tǒng)包括：資金支付系統(tǒng)、內(nèi)部行來系統(tǒng)和同城清算系統(tǒng)。

2.3控制程序

控制程序指各級國庫部門所制訂的用以保證達(dá)到資金安全目的的方針和程序。它包括下列不同的控制程序:

（1）業(yè)務(wù)授權(quán)：國庫各項業(yè)務(wù)和活動通過依法授權(quán)，合理界定各級國庫的業(yè)務(wù)權(quán)力，確保各級國庫依法治庫。

（2）責(zé)任劃分：明確各個人員的職責(zé)分工和崗位互控，防止有關(guān)人員對正常業(yè)務(wù)圖謀不軌的舞弊行為。

（3）憑證與記錄的控制：指派不同人員分別承擔(dān)記錄業(yè)務(wù)和保管重要憑證的職責(zé)；憑證和賬單的設(shè)置和使用，應(yīng)保證業(yè)務(wù)和活動得到正確的記載。

3國庫監(jiān)管的內(nèi)容

從中央銀行國庫職能和業(yè)務(wù)性質(zhì)看，央行國庫資金風(fēng)險監(jiān)測與控制應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）職務(wù)崗位分離控制：中央銀行國庫的各項業(yè)務(wù)崗位要達(dá)到互相制約，相互牽制要求。責(zé)任的分配與授權(quán)，強(qiáng)調(diào)對于國庫內(nèi)部的全部活動要合理有效地分配職責(zé)和權(quán)限，并為執(zhí)行任務(wù)和承擔(dān)職責(zé)的工員、特別是關(guān)鍵崗位的人員，提供和配備所需的資源并確保他們的經(jīng)驗和知識與職責(zé)權(quán)限相匹配，要使所有員工知道:他們的工作行為，以及職責(zé)擔(dān)負(fù)形式和認(rèn)可方式，與達(dá)成央行國庫資金安全目標(biāo)的聯(lián)系。

（2）金融政策、法規(guī)的執(zhí)行監(jiān)督控制：建立健全央行國庫依法行政機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，保證國家各項財政政策的貫徹落實，使國庫所有的員工都能夠掌握國庫業(yè)務(wù)所必要的法律、法規(guī)知識，成為金融政策、財政政策的忠實執(zhí)行者和監(jiān)督者。

（3）授權(quán)批準(zhǔn)控制：授權(quán)必須符合實際，過度授權(quán)可能造成下級機(jī)構(gòu)權(quán)力過大，風(fēng)險難以控制，一旦出現(xiàn)權(quán)力亂用、濫用現(xiàn)象，就會造成較大的損失；若權(quán)力收縮過大，易影響下級機(jī)構(gòu)的工作積極性，造成工作效能低下。只有通過合適的授權(quán)程序、方式進(jìn)行適度的授權(quán)，才能保證權(quán)力的可控、風(fēng)險的可控。

（4）業(yè)務(wù)程序控制：包括預(yù)算收入收納、劃解、入庫、退庫、撥付和國債兌付等業(yè)務(wù)的會計核算控制、國庫資金清算控制等。員工必須充分掌握所從事工作的業(yè)務(wù)操作規(guī)程，知道不按規(guī)定業(yè)務(wù)程序操作的危害，能夠依照法定程序進(jìn)行業(yè)務(wù)操作，就可以有效地防范國庫操作風(fēng)險。

（5）網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)控制：國庫網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)要進(jìn)行不斷的完善和優(yōu)化，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)登錄的管理與權(quán)限控制，加強(qiáng)計算機(jī)病毒實時監(jiān)控，提高網(wǎng)絡(luò)核算的可控性。4國庫監(jiān)管手段的類型

中央銀行國庫風(fēng)險業(yè)務(wù)是以序時操作為基礎(chǔ)的，這就決定了其內(nèi)部監(jiān)測與控制也應(yīng)是以序時控制為主。具體可分為事前控制、過程控制和結(jié)果控制三類

（1）事前控制：就是為了保證央行經(jīng)理國庫職責(zé)在履行中不發(fā)生偏差，進(jìn)行的事前控制。如：各項預(yù)算收入退庫審批業(yè)務(wù)、預(yù)算收入的更正審核業(yè)務(wù)、大額預(yù)算支付的審核業(yè)務(wù)、國債兌付的審批業(yè)務(wù)等等；

（2）過程控制：就是對央行國庫業(yè)務(wù)活動中針對正在發(fā)生的行為進(jìn)行的控制。如：會計核算記錄、重要事項的登記、重要空白憑證的登記等等；

（3）結(jié)果控制：對國庫會計業(yè)務(wù)活動最終結(jié)果采取的各項控制措施。如：對會計核算業(yè)務(wù)的事后監(jiān)督、國庫風(fēng)險業(yè)務(wù)的定期排查、國庫的內(nèi)、外部對帳等等。我國中央銀行國庫的業(yè)務(wù)活動應(yīng)逐步建立事前、事中控制機(jī)制。國庫核算事前控制有利于國庫資金的風(fēng)險預(yù)防；過程控制往往能在事中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，比結(jié)果控制更可靠、更完善，更符合國庫資金風(fēng)險大的特點。

5對國庫監(jiān)管體系的評價

對國庫資金控制所作的研究和評價可以分為三個步驟：①調(diào)查了解資金風(fēng)險監(jiān)測控制情況，并做出相應(yīng)的記錄；②實施符合性測試程序，證實有關(guān)內(nèi)部控制設(shè)計和執(zhí)行的效果；③評價資金監(jiān)測與控制的風(fēng)險，確定資金監(jiān)測與控制的薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，實施擴(kuò)展監(jiān)督領(lǐng)域，降低風(fēng)險。

5.1了解國庫資金風(fēng)險控制的方法

現(xiàn)場觀察法：通過現(xiàn)場觀察記錄關(guān)鍵控制活動、潛在的關(guān)鍵點、控制缺陷或控制過度情況。

流程圖法：就是用符號和圖形來表示中央銀行國庫部門業(yè)務(wù)和憑證在組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部有序流動情況。

調(diào)查表法：就是將與保證業(yè)務(wù)記錄正確性和可靠性以及與保證業(yè)務(wù)完整性有關(guān)的事項列作調(diào)查對象，并列表由有關(guān)人員填寫。

5.2進(jìn)行符合性測試

符合性測試：為了確定內(nèi)部控制制度的設(shè)計和執(zhí)行是否有效而實施的程序。主要包括：實質(zhì)測試、憑證測試和模擬測試；

實質(zhì)性測試：對央行國庫的控制程序檢查、業(yè)務(wù)處理程序檢查、數(shù)據(jù)信息可信程度檢查。

憑證測試：就是要查閱國庫內(nèi)部有關(guān)文件、資料；查閱國庫業(yè)務(wù)、會計帳目；核對有關(guān)帳證、賬賬、賬表；進(jìn)行對比分析，進(jìn)行科學(xué)的判斷與評價。

模擬測試：就是按實際業(yè)務(wù)處理過程進(jìn)行模擬作業(yè)，核查資金風(fēng)險監(jiān)測與控執(zhí)行情況。

5.3國庫資金風(fēng)險控制的評價

國庫資金風(fēng)險控制體系風(fēng)險評價步驟：（1）確認(rèn)國庫政策執(zhí)行、業(yè)務(wù)管理、操作中可能發(fā)生哪些潛在風(fēng)險；（2）確認(rèn)哪些控制可以防止或者發(fā)現(xiàn)這些風(fēng)險；（3）執(zhí)行符合性測試，獲取這些控制是否適當(dāng)設(shè)計和有效執(zhí)行的證據(jù)；（4）評價所獲得的證據(jù)；（5）評價該項認(rèn)定的控制風(fēng)險。

國庫資金風(fēng)險監(jiān)測與控制體系的風(fēng)險評價：國庫資金風(fēng)險監(jiān)測與控制體系風(fēng)險可評為高水平，也可以評為低水平。

評價為高風(fēng)險內(nèi)部控制：（1）控制政策和程序與認(rèn)定不相關(guān)；（2）控制政策和程序無效；（3）取得證據(jù)來討價控制政策和程序顯得不經(jīng)濟(jì)。

評價為低風(fēng)險內(nèi)部控制：（1）控制政策和程序與認(rèn)定相關(guān)；（2）控制政策和程序有效。

5.4控制風(fēng)險評價的記錄

控制風(fēng)險評價高水平時，只需記錄評價結(jié)論；控制風(fēng)險評價低水平時，還必須記錄評價的依據(jù)。

第4篇：體系建設(shè)論文范文

摘要：2008年財政部新頒布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，這對我國企業(yè)的內(nèi)控制度來說是一個劃時代的重大改革舉措，同時，也對交通事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)控制制度有著重要的啟示作用。交通事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度有其自身的特點，存在某些不完善之處，因而應(yīng)以新的基本規(guī)范為指導(dǎo)，進(jìn)行相應(yīng)的制度建設(shè)。只有加強(qiáng)交通事業(yè)單位內(nèi)部控制制度建設(shè)，才能避免因內(nèi)控失效而給國有資產(chǎn)和單位遭受損失。

關(guān)鍵詞：交通事業(yè)單位；內(nèi)部控制；制度建設(shè)

一、引言

財政部、證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會2008年06月28日聯(lián)合了我國第一部《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，這是中國會計審計領(lǐng)域的又一重大改革舉措?！镀髽I(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》自2009年7月1日起首先在上市公司范圍內(nèi)施行。該基本規(guī)范一大突破是科學(xué)界定了內(nèi)部控制的內(nèi)涵，強(qiáng)調(diào)內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層和全體員工實施的、旨在實現(xiàn)控制目標(biāo)的過程，有利于樹立全面、全員、全過程控制的理念。基本規(guī)范強(qiáng)調(diào)內(nèi)部控制的目標(biāo)是合理保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財務(wù)報告及相關(guān)信息真實完整，提高經(jīng)營效率和效果，促進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)這一基本規(guī)范，執(zhí)行基本規(guī)范的上市公司，應(yīng)當(dāng)對本公司內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行自我評價，披露年度自我評價報告，并可聘請具有證券、期貨業(yè)務(wù)資格的中介機(jī)構(gòu)對內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行審計。雖然新規(guī)范是主要面向企業(yè)，尤其是上市公司，但是，這一基本規(guī)范的實施對交通事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度的建設(shè)有著借鑒和指導(dǎo)的意義。事業(yè)單位有其自身的特點，不同于企業(yè)要進(jìn)行成本利潤核算，隨著改革的深入，交通事業(yè)單位也必須建立健全有效的內(nèi)控制度來保全國有資產(chǎn)。

二、交通事業(yè)單位內(nèi)部控制存在的問題

（一）內(nèi)部控制制度缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

迄今為止，我國還缺乏一套對事業(yè)單位行之有效的內(nèi)部控制指導(dǎo)性規(guī)范，也很少有事業(yè)單位結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點和時間經(jīng)驗研究設(shè)計一套系統(tǒng)完整、規(guī)范合理的內(nèi)部控制制度體系。財政部制定的《內(nèi)部會計控制規(guī)范》雖然在基本理念、原則、方法也方面適用于行政事業(yè)單位，但設(shè)計思路主要針對企業(yè)，對事業(yè)單位的針對性與適應(yīng)性相對較弱。實際上大部分事業(yè)單位沒有書面成文的內(nèi)部控制制度，只是以一般財經(jīng)規(guī)章制度代替內(nèi)控制度，憑經(jīng)驗加以簡單控制，僅就其開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)加以限制，對業(yè)務(wù)流程控制過于簡單，出現(xiàn)問題時缺乏統(tǒng)一規(guī)范的處置依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。

（二）內(nèi)控意識相對薄弱，對內(nèi)部控制重要性的認(rèn)識不夠

內(nèi)控意識是內(nèi)控環(huán)境中的一項重要內(nèi)容，良好的內(nèi)控意識是確保內(nèi)控制度得以健全和實施的重要保證。許多單位的領(lǐng)導(dǎo)缺乏對內(nèi)部控制知識的基本了解，因此，對建立健全單位內(nèi)部控制的重要性和現(xiàn)實意義的認(rèn)識不夠。某些管理者錯誤地認(rèn)為，建立內(nèi)控制度就是建章立制，有了規(guī)章制度，就等于建立了內(nèi)控制度，沒有認(rèn)識到內(nèi)控制度是一種業(yè)務(wù)運(yùn)作過程中環(huán)環(huán)相扣的動態(tài)監(jiān)督機(jī)制，也沒有意識到管理者和相關(guān)業(yè)務(wù)部門在內(nèi)部控制過程中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé)，僅僅把內(nèi)部控制當(dāng)作上級對下級的管理手段。有的單位在制定內(nèi)部控制制度時，要么照抄照搬，好高騖遠(yuǎn)，不切實際，要么根據(jù)單位現(xiàn)在的工作實際，隨高就低，安于現(xiàn)狀，內(nèi)部控制制度起不到應(yīng)有的作用。

（三）交通事業(yè)單位對財務(wù)與會計工作重視程度不夠

財務(wù)與會計的基本功能是核算與控制(或監(jiān)督)，但在實際工作中，許多單位的負(fù)責(zé)人僅僅把財會部門當(dāng)成服務(wù)機(jī)構(gòu)，多數(shù)單位的會計人員僅僅扮演“付款員”的角色，無權(quán)參與單位的重要決策乃至業(yè)務(wù)管理活動，對單位重要決策的過程和結(jié)果均不了解。因而無法提出有建設(shè)性的意見，來使資產(chǎn)進(jìn)行保值增值。

（四）過度重視預(yù)算收支，忽視預(yù)算編制和評價，使現(xiàn)有資金難以發(fā)揮應(yīng)有的作用

部分行政事業(yè)單位管理人員認(rèn)為單位內(nèi)部財務(wù)管理就是從財政“要錢、花錢”的過程，對編制預(yù)算的重要性認(rèn)識不足，因而采取應(yīng)付的態(tài)度，形成了實際工作中遇事才跑財政的局面，導(dǎo)致預(yù)算推行難度大。正是由于忽視預(yù)算編制，因而形成了財務(wù)決策的隨意性，產(chǎn)生了管理上的松懈，致使專項資金預(yù)算執(zhí)行大打折扣。部分單位雖然編制了預(yù)算，但對預(yù)算資金使用效益不進(jìn)行跟蹤審計，即使跟蹤調(diào)查，也是分析膚淺，總結(jié)簡單，效益考核基本走了過場，成本考核幾乎是空白，從而使好多項目資金難以取得預(yù)期的社會效益。

（五）內(nèi)部控制制度的執(zhí)行流于形式

單位主要負(fù)責(zé)人擁有較大自由決策空間，受到單位內(nèi)部控制的約束也相對較少，因此，內(nèi)部控制制度的執(zhí)行和遵守的好壞直接受他們的影響。許多領(lǐng)導(dǎo)，辦事只圖方便快捷，盲目追求單位自身利益，不顧各部門之間的相互協(xié)調(diào)，僅僅把財務(wù)看作是單位的“錢袋子”。無論支出憑據(jù)是否合法，認(rèn)為只要簽字就能夠報銷，致使內(nèi)部控制流于形式，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

三、完善交通事業(yè)單位內(nèi)部制度的建議

交通事業(yè)單位應(yīng)從內(nèi)部控制制度建設(shè)上著手，合理借鑒企業(yè)全面預(yù)算管理制度，建立內(nèi)部成本考核與分析制度，將成本指標(biāo)作為事業(yè)單位內(nèi)部管理的重要管理信息，強(qiáng)化內(nèi)部控制體系的管理功能，合理開展風(fēng)險評估，績效評價，使單位內(nèi)部控制重點放在合理進(jìn)行資金籌集、配置、使用并提高有限資金的使用效率上，以此提升高等管理水平，為社會提供最大化的社會效益。交通事業(yè)單位要在充分考慮自己所屬特定業(yè)務(wù)類型的基礎(chǔ)上，構(gòu)建適應(yīng)自身發(fā)展的內(nèi)部控制體系，以發(fā)揮管理及資金運(yùn)用效率的最大化。

（一）加強(qiáng)交通事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度環(huán)境建設(shè)

內(nèi)部控制環(huán)境大體包括領(lǐng)導(dǎo)者的管理能力、管理風(fēng)格，管理者本身的品質(zhì)特點以及價值取向、整個組織為完成自身管理職能而設(shè)里的嚴(yán)謹(jǐn)、高效的內(nèi)部管理控制程序與政策、各自職責(zé)的劃分、單位的組織結(jié)構(gòu)等等要素。單位負(fù)責(zé)人應(yīng)切實加強(qiáng)對本單位會計工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全單位的內(nèi)部控制制度，理順會計關(guān)系，保證會計工作有序進(jìn)行，保證會計信息的真實與完整；保證會計機(jī)構(gòu)和會計人員依法履行職責(zé)，保障會計人員合法權(quán)益不受侵犯；經(jīng)常了解會計工作情況，幫助會計人員解決履行職責(zé)中遇到的困難和問題;提高自己作為單位會計工作和會計資料第一“責(zé)任人”的意識。在決定會計事項、簽批會計資料時，發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求意見，充分發(fā)揮內(nèi)部控制系統(tǒng)的作用，先議后決、先明后簽，落實責(zé)任、心中有數(shù)，以實際行動遵循內(nèi)控制度。

（二）控制活動是事業(yè)單位內(nèi)部控制的核心內(nèi)容

內(nèi)部控制是指為保證單位目標(biāo)的實現(xiàn)而建立的各種政策和程序。在控制活動中，借鑒企業(yè)全面預(yù)算管理體系，實行成本核算與分析，是事業(yè)單位新型內(nèi)部控制框架的重要內(nèi)容。如部門平均管理成本，各部門業(yè)務(wù)不同，成本構(gòu)成不同，應(yīng)事先核定單位各部門的成本構(gòu)成，并給出預(yù)算指標(biāo)，月底根據(jù)成本內(nèi)容進(jìn)行成本的計算與考核，這對降低管理成本，提高管理效率有重要的作用。因此，對成本進(jìn)行深入細(xì)致的核算與分析是非常必要的。同時，也說明建立事業(yè)單位內(nèi)部控制系統(tǒng)，合理配呈稀缺資源，有效使用資金，借鑒營利組織的管理經(jīng)驗，把握其最佳結(jié)合點，是解決當(dāng)前資金嚴(yán)重不足的重要手段，也是建立新型事業(yè)單位內(nèi)部控制體系的關(guān)鍵。

（三）完善部門預(yù)算制度，強(qiáng)化預(yù)算控制在行政事業(yè)單位內(nèi)部控制中的功能作用

財政預(yù)算制度從過去的功能預(yù)算到現(xiàn)在的部門預(yù)算，是對行政事業(yè)單位預(yù)算控制的一次重要改革和重大進(jìn)步。部門預(yù)算硬化了預(yù)算約束和控制的強(qiáng)度。部門預(yù)算的收支范圍則涵蓋了預(yù)算部門的全部預(yù)算內(nèi)外的一般預(yù)算收支和基金收支;對部門內(nèi)的各項資金再按功能、按預(yù)算科目把各項支出內(nèi)容細(xì)化分解到具體支出項目；控制程序嚴(yán)格；控制標(biāo)準(zhǔn)的確定更加合理。完善部門預(yù)算制度，首先是要進(jìn)一步擴(kuò)大部門預(yù)算的范圍，要力爭將各部門單位的全部財務(wù)收支事項均納入部門預(yù)算的實施范圍，并嚴(yán)格預(yù)算的調(diào)整和追加程序；其次是將部門預(yù)算與單位內(nèi)部的責(zé)任預(yù)算有機(jī)結(jié)合。也就是要求各一級預(yù)算和二級預(yù)算的部門單位，按照財政下達(dá)的部門預(yù)算控制數(shù)，結(jié)合各部門單位內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)、處室職責(zé)和工作任務(wù)等，編制內(nèi)部分處室的責(zé)任預(yù)算體系，并嚴(yán)格責(zé)任預(yù)算的考核機(jī)制。

（四）增強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化會計系統(tǒng)的控制作用

財政機(jī)關(guān)要及時開展對行政事業(yè)單位會計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高會計人員的政治素質(zhì),政策水平,業(yè)務(wù)能力,職業(yè)道德和財務(wù)管理水平,切實行使會計人員的職責(zé)權(quán)利。要進(jìn)一步健全財務(wù)管理制度,加大執(zhí)行力度,發(fā)揮會計系統(tǒng)應(yīng)有的監(jiān)督、控制作用。

（五）對交通事業(yè)單位的內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督

內(nèi)部控制是動態(tài)的持續(xù)的，也是不平衡的，受時間、地點、政策、具體執(zhí)行人等因素的變化而變化。內(nèi)部控制的有效執(zhí)行僅靠各部門和相關(guān)人員的自主執(zhí)行是不夠的，常常會因為相關(guān)部門和相關(guān)人員的串通作弊或不作為而失效。因此，需要建立健全監(jiān)督機(jī)制，對內(nèi)部控制運(yùn)行質(zhì)量不斷進(jìn)行評估，即對內(nèi)部控制設(shè)計、運(yùn)行及修整活動進(jìn)行評價。這就要求不斷改善內(nèi)部控制活動，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，最有效的手段就是開展內(nèi)部控制審計。內(nèi)部控制審計通過審查和評價內(nèi)部控制的健全性和有效性，評價相關(guān)部門和人員執(zhí)行內(nèi)部控制制度的情況.監(jiān)督其充分、有效地執(zhí)行內(nèi)部控制制度。

參考文獻(xiàn)：

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[3]馮慧芳.完善交通事業(yè)單位貨幣資金內(nèi)部控制的思考[J].交通財會，2007，（2）.

第5篇：體系建設(shè)論文范文

在經(jīng)濟(jì)金融一體化的今天，中國的資本市場不斷開放，對于中國而言既是機(jī)遇也更面臨挑戰(zhàn)。21世紀(jì)，國與國之間的競爭不再是武力而是金融實力，如何在國際競爭中維護(hù)一國經(jīng)濟(jì)金融安全至關(guān)重要。在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，我國面臨各領(lǐng)域的深入發(fā)展與國際合作交流的需要，提高教育質(zhì)量和培養(yǎng)國際化創(chuàng)新人才的重要性和緊迫性業(yè)日益凸顯。配合上海國際金融中心目標(biāo)的建設(shè)，精通英語的金融人才顯得彌足珍貴。為了加強(qiáng)滬上金融人才的培養(yǎng)，我校金融系積極開展系列全英語教學(xué)課程建設(shè)，通過實行全英語教學(xué)，使用英文原版教材，培養(yǎng)適應(yīng)國際金融競爭，熟悉國際金融市場運(yùn)行規(guī)律的高端金融人才。

二、開展全英教學(xué)的目的

(一)掌握專業(yè)術(shù)語、及時獲取學(xué)科前沿知識。全英語教學(xué)一般采用優(yōu)秀的原版英文教材，這些經(jīng)典教材不僅體系完善，而且案例豐富，便于學(xué)生理解。通過使用原版的英文教材，可以第一時間把世界學(xué)術(shù)前沿上的內(nèi)容搬到課堂上，使學(xué)生及時更新專業(yè)知識、拓寬專業(yè)視野。通過使用英文教材，讓學(xué)生掌握學(xué)科的專業(yè)術(shù)語，并學(xué)會利用國外優(yōu)秀期刊和網(wǎng)站獲取新知識，這是快速接近世界學(xué)術(shù)前沿、了解學(xué)科最新成果和進(jìn)展的捷徑。

(二)提高學(xué)生表達(dá)能力、全方位了解國際金融市場。實行全英語教學(xué)是培養(yǎng)金融專業(yè)學(xué)生熟悉國際金融市場運(yùn)行規(guī)律的重要手段。在缺乏英語語言環(huán)境的情況下學(xué)習(xí)英語是廣大學(xué)生面臨的一個困難，而通過在一些專業(yè)課程中實行全英文教學(xué)可以給學(xué)生營造一個全英文環(huán)境，讓學(xué)生在這種環(huán)境中學(xué)習(xí)，達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生聽力及語感，切實提高學(xué)生的表達(dá)能力，并逐步培養(yǎng)成適應(yīng)國際金融競爭的高端金融人才。

(三)營造全英語的高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)環(huán)境。教學(xué)方法先進(jìn)的全英語教學(xué)課程體系，對于進(jìn)一步營造與國際接軌的全英語的高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)環(huán)境，提高學(xué)校教育教學(xué)的國際化水平，培養(yǎng)具有國際視野的創(chuàng)新性拔尖人才有著重要意義。營造全英教學(xué)環(huán)境，讓學(xué)生使用英語思考問題、解決問題。學(xué)生通過一系列主動、積極的思維活動，理解和表達(dá)思想，接受和輸出信息，這樣可以培養(yǎng)學(xué)生用英語思考和表達(dá)的習(xí)慣。

三、高校全英課程教學(xué)體系建設(shè)中存在的問題

(一)課程設(shè)置。全英語教學(xué)不能追求一蹴而就，高校在實行全英語教學(xué)前，應(yīng)認(rèn)真系統(tǒng)地研究國內(nèi)外相關(guān)專業(yè)的培養(yǎng)計劃和課程體系，結(jié)合高校的師資水平、學(xué)生接受能力，應(yīng)在課程體系中首先設(shè)置雙語教學(xué)，然后慢慢過渡到全英語教學(xué)。同時，在授課過程中英對學(xué)生進(jìn)行跟蹤調(diào)查，及時聽取學(xué)生對全英語教學(xué)的學(xué)習(xí)體會和改進(jìn)意見，定期修改課程設(shè)置。

(二)考核體系。全英語教學(xué)是手段，教學(xué)內(nèi)容的實施要圍繞開展全英教學(xué)的目的進(jìn)行考核，而非絕對意義上的，課堂不能出現(xiàn)中文等形式主義。對于學(xué)生而言，缺乏激勵機(jī)制，在全學(xué)分制體系下，學(xué)生選全英授課方式和中文授課方式的學(xué)分一樣，而全英課程學(xué)習(xí)卻需要花費(fèi)更多的時間，甚至成績更低，而學(xué)校的獎學(xué)金制度、出國申請等都和績點掛鉤，降低了學(xué)生選全英課程的積極性。

(三)教師方面。授課方式單一。傳統(tǒng)的教學(xué)方式中，授課教師以板書、PPT等全堂講解為主，但是對于難度較大的全英語課程而言，如果仍采用傳統(tǒng)的教學(xué)方式，即使教師有扎實的英語功底，深厚的專業(yè)知識水平，缺乏學(xué)生的積極、主動有效參與仍然難以取得很好的教學(xué)效果。師資力量薄弱。專業(yè)課程全英語教學(xué)對授課教師的要求很高，不僅要求他們精通專業(yè)知識，而且要能用準(zhǔn)確、流利的英語講解專業(yè)知識、及時解答學(xué)生的疑問。缺乏同時精通專業(yè)和英語的教師，年輕教師英語水平較高，相對缺乏教學(xué)經(jīng)驗;而資深老教師擁有豐富教學(xué)經(jīng)驗和專業(yè)知識，但英語水平卻相對不高。

(四)學(xué)生方面。學(xué)生的英語水平在很大程度上影響了全英語教學(xué)的授課效果，英語水平欠缺阻礙了學(xué)生對專業(yè)知識的理解和運(yùn)用。難度較高的專業(yè)課程全英語教學(xué)，要想取得好的教學(xué)效果，離不開學(xué)生的積極配合與互動，學(xué)生的求學(xué)態(tài)度很關(guān)鍵。而目前針對整個班級的全英語教學(xué)，肯定無法滿足班上所有學(xué)生的要求，這是全英課程體系建設(shè)中遇到的關(guān)鍵問題。

四、高校專業(yè)課程全英語教學(xué)的建議

(一)學(xué)校方面

1．課程設(shè)置。要充分考慮學(xué)生的專業(yè)知識和語言基礎(chǔ)，在雙語教學(xué)的推進(jìn)工作中英循序漸進(jìn)，逐步增加英文授課的比重。針對目前全英教學(xué)課程效果差的現(xiàn)狀采取解決方案。由于學(xué)生英語水平有差異，對于全部學(xué)生采用全英教學(xué)的大班制，效果往往較差，但在同樣學(xué)分要求下，沒有學(xué)分和成績上的激勵，學(xué)生往往不愿意選擇難度大，考試成績偏低的全英語專業(yè)課程，建議修滿3門以上全英語專業(yè)課程的同學(xué)可抵補(bǔ)專業(yè)英語課程的學(xué)分。

2．師資隊伍建設(shè)。在推行雙語教學(xué)的進(jìn)程中，首先要加強(qiáng)師資的培養(yǎng)，要求英語口語水平較高，具備扎實的金融學(xué)知識、熟悉金融市場運(yùn)作并且具備一定授課經(jīng)驗的專任教師擔(dān)任教學(xué)工作，這是雙語教學(xué)工作推進(jìn)的關(guān)鍵。針對任課教師英語口語水平是決定全英教學(xué)效果的一個重要因素，為了促進(jìn)全英課程體系的建設(shè)，建議學(xué)校應(yīng)適當(dāng)增加任課教師外出交流的機(jī)會，通過到英語母語國家進(jìn)行學(xué)習(xí)、訪問、交流提高英語表達(dá)能力和專業(yè)素養(yǎng)。目前，我校已經(jīng)走在了前列，除了國家基金委提過的國外訪問學(xué)者交流項目外，我校還受到上海市教委的大力支持，有不少專業(yè)教師已經(jīng)得到資助并獲得國外交流機(jī)會，除此之外，我校每年還提供很多到美國、瑞典、加拿大等地專業(yè)課程學(xué)習(xí)的機(jī)會，大大的開闊了教師的視野，提高了英語教學(xué)的能力。

3．提供答疑交流平臺。在全英課程體系建設(shè)過程中，無論任課教師還是學(xué)生都需要付出更多的努力。通常，任課教師會花費(fèi)更多的時間去查閱資料、備課，較中文授課的備課時間也會增加3～5倍，而且教師也希望根據(jù)學(xué)生的反饋調(diào)整可能的內(nèi)容和難度，同時，學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中，也會面臨很多問題和困擾，提供交流平臺在師生溝通、互動過程中非常必要。目前，我校在上海市教委的支持下，已經(jīng)開展定期坐班答疑制度，且教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)平臺已經(jīng)建好，為廣大師生提供了很好的交流平臺，通過平臺，隨時可以與任課教師保持溝通，互動，解決學(xué)習(xí)過程中的疑難問題，真正體現(xiàn)了教師的“解惑”職能。

(二)授課教師方面

1．積極提高自身專業(yè)素養(yǎng)。任課教師要跟蹤學(xué)科發(fā)展的前沿問題，多讀相關(guān)的外文專著、學(xué)術(shù)論文，保持知識結(jié)構(gòu)的新鮮性;同時還要與金融實際結(jié)合，做一個懂理論又懂實踐的全方位發(fā)展的教師。

2．改善原有的教學(xué)模式:建議采用小班教學(xué)或小組為單位的教學(xué)，在小組討論的過程中，讓學(xué)員獲得闡述和表達(dá)自己觀點的機(jī)會，二是小組討論增進(jìn)了學(xué)員間的了解;三是小組討論會促進(jìn)小組成員的觀點相互補(bǔ)充，從而在調(diào)動學(xué)生積極性的情況下，提高教學(xué)效果?？蓢L試下面兩種教學(xué)方式:①啟發(fā)式教學(xué)，通過設(shè)置有趣的問題、生動的案例和組織課題討論等方式，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)意思維;引導(dǎo)學(xué)生多發(fā)言，提高學(xué)生英語口語表達(dá)能力。②問題導(dǎo)向教學(xué)，對學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自我管理、獨(dú)立思考問題能力的培養(yǎng)均有促進(jìn)作用。教師要盡可能低位學(xué)生提供主動學(xué)習(xí)的機(jī)會，給學(xué)生造就一種主動探索、不怕失敗的學(xué)習(xí)氛圍，引導(dǎo)學(xué)生用自己的方式發(fā)現(xiàn)問題、分析問題解決問題。

(三)學(xué)生方面

1．科學(xué)安排選課內(nèi)容。隨著全學(xué)分課程在各大院校逐步實施，學(xué)生可以相對自由地選擇任課教師、上課時間等，在選全英語專業(yè)課程時，學(xué)生應(yīng)該清楚自己的英語水平和專業(yè)能力，建議大二和大三上學(xué)期選擇雙語類教學(xué)課程，大三下學(xué)期開始選擇全英語專業(yè)課程，逐步提高自己的適應(yīng)能力。

第6篇：體系建設(shè)論文范文

灌南縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系實施中的問題及其根源

盡管灌南縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)有了一定的基礎(chǔ)，但是仍處于拿來使用的過程，缺乏深入理解與改革創(chuàng)新，不能適應(yīng)本地的實際需要，存在一系列問題。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系的利益相關(guān)主體主要包括政府、生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者，而現(xiàn)有追溯體系主要是由政府主導(dǎo)，以政府利益為中心，無法惠及其它各方，基它主體要么不清楚如何使用，要么沒有動機(jī)參與，追溯體系動作效率低下，體現(xiàn)在在個方面：（1）信息過載。（2）信息無法成為公共品。（3）信息交換障礙。無論是由政府主導(dǎo)開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，還是由企業(yè)或組織源于外部市場和政府監(jiān)管壓力自發(fā)建設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，都面對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)分散、農(nóng)戶質(zhì)量安全意識較弱等問題，在追溯系統(tǒng)運(yùn)作過程中，信息獲取、溝通的交易成本和管理成本都較高。且農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)主體規(guī)模普遍較小，都無法發(fā)揮可追溯體系建設(shè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性，也導(dǎo)致建設(shè)和運(yùn)行成本居高不下。農(nóng)產(chǎn)品由于其生鮮易腐性，為保證質(zhì)量安全，供應(yīng)鏈上的流通環(huán)節(jié)必須行使再生產(chǎn)職能，事實也證明，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題不僅僅只來自生產(chǎn)環(huán)節(jié)，許多也發(fā)生在流通環(huán)節(jié)，流通環(huán)節(jié)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理至關(guān)重要。由于灌南縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)起步晚，建設(shè)不全面，很多內(nèi)容僅局限于部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，處于試驗示范階段。

以批發(fā)市場為核心的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系涉及的主要內(nèi)容及適應(yīng)性分析

第7篇：體系建設(shè)論文范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)機(jī)化；調(diào)研；服務(wù)體系建設(shè)

一、基本情況

1、組織結(jié)構(gòu)。潁州區(qū)農(nóng)機(jī)局下屬三個事業(yè)單位：農(nóng)機(jī)校、農(nóng)機(jī)推廣站、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站，主要職能是教育培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定，承擔(dān)全區(qū)農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)引進(jìn)推廣示范，對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械核發(fā)牌、證和駕駛、操作證以及農(nóng)業(yè)機(jī)械的事故處理。2、人員結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)有在職人員53人，其中高級職稱2人，中級職稱19人，初級職稱28人，直接從事公共服務(wù)的技術(shù)和管理人員比例93%。3、資金投入。經(jīng)費(fèi)來源渠道是全額財政供給，凡屬于農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)資金，專款專用，全部投入，決不截留挪用。

二、工作成效與經(jīng)驗

1、認(rèn)真搞好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作。實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，是落實科學(xué)發(fā)展觀、支持農(nóng)機(jī)化發(fā)展、推進(jìn)公共服務(wù)的重大舉措。今年潁州區(qū)獲得1554萬元補(bǔ)貼資金，帶動各方投入資金近3000萬元。經(jīng)過宣傳、申報、審核等程序，用于補(bǔ)貼大型農(nóng)機(jī)具（包括拖拉機(jī)、收割機(jī)、播種機(jī)等）。2、多渠道開展農(nóng)機(jī)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定工作。新形勢下農(nóng)機(jī)培訓(xùn)內(nèi)涵發(fā)生了變化，由學(xué)歷教育轉(zhuǎn)向素質(zhì)教育，專才教育轉(zhuǎn)向通才教育。農(nóng)機(jī)校加大經(jīng)費(fèi)投入，完善教學(xué)設(shè)備。采取聯(lián)合辦學(xué)、合作辦學(xué)、其他行業(yè)短訓(xùn)班等不同形式，豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容。與其他涉農(nóng)工作相結(jié)合、與農(nóng)民群眾的需求相結(jié)合、與安全生產(chǎn)工作相結(jié)合，與陽光工程和職業(yè)技能鑒定相結(jié)合。針對基層農(nóng)民的培訓(xùn)形式，也做到長班與短班結(jié)合，農(nóng)閑與農(nóng)忙結(jié)合，校內(nèi)與校外結(jié)合。3、致力開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作。農(nóng)機(jī)推廣站解決好農(nóng)機(jī)推廣經(jīng)費(fèi)、人員技術(shù)培訓(xùn)問題，做好技術(shù)指導(dǎo)示范、引導(dǎo)工作。根據(jù)區(qū)情，重點突出推廣先進(jìn)適用的“兩深一精”機(jī)械，配合禁燒工作，做好秸稈粉碎還田綜合利用。通過爭取農(nóng)機(jī)項目，實施拉動效應(yīng)，增強(qiáng)推廣能力，積極開展示范。4、落實農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。監(jiān)理站樹立“管理就是服務(wù)”的理念，把履行監(jiān)督職責(zé)和為基層、為機(jī)手服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，使農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管規(guī)范化。工作人員實行考核上崗、持證上崗制，并定期進(jìn)行輪崗，提供機(jī)手入戶考試、辦證和二保、檢測年檢年審“一條龍”服務(wù)。公開辦事依據(jù)、指南、流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話，推行政務(wù)公開和服務(wù)承諾制，簡化辦事程序，做到簡化不違規(guī)，提高辦事效率和行政效能。

三、存在的主要問題

1、教育培訓(xùn)方面。（1）教師再教育程度低目前學(xué)校大多數(shù)教師知識老化問題突出，缺少專業(yè)性培訓(xùn)以及對新式農(nóng)具知識的了解，滿足不了新時期農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的要求。（2）農(nóng)機(jī)培訓(xùn)領(lǐng)域小主要是以培訓(xùn)拖拉機(jī)駕駛員為主，培訓(xùn)較為單一，在拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)社會化的今天，如果不拓寬辦學(xué)范圍，多層次、多專業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)工作，將會制約農(nóng)機(jī)校的生存與發(fā)展。2、推廣方面。主要是資金投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施及辦公條件都比較落后，僅能維持最基本的工作需求，無法進(jìn)一步向深度及廣度推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革撤銷農(nóng)機(jī)站，大批工作人員分流下崗轉(zhuǎn)崗，缺少專業(yè)農(nóng)機(jī)工作人員，導(dǎo)致基層農(nóng)機(jī)公共服務(wù)不能很好全面覆蓋、延伸。3、監(jiān)理方面。農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法力度不夠，執(zhí)法手段受到限制。部分農(nóng)機(jī)手素質(zhì)不高，有待加強(qiáng)思想上、技術(shù)上的培訓(xùn)教育。各部門協(xié)調(diào)工作不夠一致，導(dǎo)致對部分農(nóng)機(jī)車輛常規(guī)化管理脫節(jié)。

四、發(fā)展思路

農(nóng)機(jī)培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展離不開培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)人員技術(shù)素質(zhì)的提高。農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作是農(nóng)機(jī)化事業(yè)的基礎(chǔ)，是推動農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化跨越式發(fā)展的重要手段，所以必須大力培育復(fù)合型、適用型、一崗多能、能教能用的教學(xué)人員。此外，農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還要積極爭取政府的支持和幫助，主動與各相關(guān)部門合作。建立機(jī)手培訓(xùn)檔案，依托農(nóng)機(jī)大戶，帶動更多的農(nóng)民朋友學(xué)農(nóng)機(jī)用農(nóng)機(jī)。針對本地區(qū)的人口及土地面積都小的特點，農(nóng)機(jī)推廣工作以后以推廣特色農(nóng)機(jī)具為主，比如：秸稈打捆還田機(jī)械、園林機(jī)械等，起到高端帶頭作用。

五、對策建議

第8篇：體系建設(shè)論文范文

(一)人才培養(yǎng)機(jī)制不夠均衡

近年來，我國一些企業(yè)紛紛建立人才培養(yǎng)機(jī)制，在快出人才、多出人才上出主意想辦法。然而，設(shè)立人力資源管理部門、建立配套培養(yǎng)機(jī)制、發(fā)揮培訓(xùn)作用的企業(yè)中，往往集中于大型企業(yè)。此次調(diào)研的58家中小民營企業(yè)中，18家設(shè)置了專門人才管理崗位，但缺乏規(guī)范的人才培養(yǎng)機(jī)制；4家雖然進(jìn)行了會議研究和培訓(xùn)安排，但隨意性強(qiáng)，績效不明顯。整體上看，中小民營企業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要補(bǔ)充力量，雖然近年來意識到了人才培養(yǎng)的重要性，但由于“重使用、輕培養(yǎng)”意識潛在，加之規(guī)模小、人員少、精密化技能含量低，一些企業(yè)在人才培養(yǎng)機(jī)制建設(shè)上不愿投入人力、物力和財力，從而減弱了人才培養(yǎng)機(jī)制建設(shè)力度，企業(yè)人才培養(yǎng)“缺腿”現(xiàn)象普遍存在。

(二)人才培養(yǎng)模式不夠完善

人才培養(yǎng)模式，是指為達(dá)到企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在企業(yè)內(nèi)部以及與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、院校之間建立相匹配的人才培養(yǎng)制度，實施較為穩(wěn)固的培養(yǎng)路徑和方式。經(jīng)調(diào)查，58家寧夏中小民營企業(yè)中，13家沒有人才培養(yǎng)計劃，占22.41%。人才培養(yǎng)計劃的缺失，反映了部分中小民營企業(yè)對人才培養(yǎng)重視程度的弱化，折射了人才培養(yǎng)要素的欠缺性和運(yùn)行模式的松動性。當(dāng)前，由于一些企業(yè)缺乏專業(yè)化的人才資源管理機(jī)構(gòu)和人員，人才培養(yǎng)工作起點低，對人力資源部門功能定位不清，其人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格不夠健全，培養(yǎng)方式單一。由于受家族觀念的影響，部分企業(yè)對家族外的員工“不放心、不敢用”，尤其在一些重要崗位上任人唯親，注重在“圈內(nèi)”提拔人才，人才培育受眾率低，缺乏系統(tǒng)完善的培養(yǎng)、使用、評估制度，導(dǎo)致人才培養(yǎng)、選拔、使用工作形同虛設(shè)。

(三)人才培養(yǎng)內(nèi)容不夠豐富

近年來，寧夏連續(xù)下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)人才培養(yǎng)的文件規(guī)定，旨在加大政策保障和人力、物力、財力支持，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)動力。然而，在人才培養(yǎng)中，一些企業(yè)仍然存在著與實際崗位結(jié)合不緊密、培訓(xùn)內(nèi)容不夠豐富的問題。比如，在培訓(xùn)著力點上，注重員工職業(yè)技能的傳、幫、帶，忽略了與之相關(guān)聯(lián)的理論知識教育與學(xué)習(xí)?？陀^上講，員工缺少理論知識的涵養(yǎng)，其認(rèn)知面狹窄，視野不夠開闊，職業(yè)技能創(chuàng)新發(fā)展的后勁也相對不足。在培養(yǎng)的層次上，一些小作坊化、小經(jīng)營化、小生產(chǎn)化企業(yè)需要的人員少，技術(shù)含量低，企業(yè)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)不健全，加之受“大眾創(chuàng)業(yè)”形勢的影響，其生存壓力加大、經(jīng)費(fèi)周轉(zhuǎn)困難，人才競爭更加激烈，在“不想組織、不愿組織、無力組織”人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀下，企業(yè)迫于發(fā)展需要，重視管理層忽略員工層、重視技能層忽略戰(zhàn)略發(fā)展層，致使企業(yè)人才培養(yǎng)層次不高，組織結(jié)構(gòu)亟待健全。

二、加強(qiáng)人才培養(yǎng)體系建設(shè)有效路徑和方法

2015年3月9日，中央下發(fā)了《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》。意見的出臺，釋放了支持眾創(chuàng)空間、推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的信號。中小民營企業(yè)眾創(chuàng)的路徑固然很多，但最根本的還是要抓住人才培養(yǎng)體系建設(shè)這個“牛鼻子”，著力推進(jìn)企業(yè)健康良性發(fā)展。

(一)多點支撐，搭建人才培養(yǎng)體系運(yùn)行平臺

從理論上講，平臺是指一種基礎(chǔ)的可用于衍生其他產(chǎn)品的環(huán)境。具體至中小民營企業(yè)人才建設(shè)領(lǐng)域，就是完善人才培養(yǎng)體系制度，規(guī)范培養(yǎng)運(yùn)行機(jī)制，搭建人才培養(yǎng)的軟資源和硬件設(shè)施支撐平臺。一是建立培訓(xùn)機(jī)制。要著眼寧夏經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型新形勢，加大中小民營企業(yè)高技能人才項目建設(shè)，堅持收（統(tǒng)一培訓(xùn)）、放（學(xué)校帶教）結(jié)合，進(jìn)一步拓展集中培訓(xùn)、個別選訓(xùn)、分批輪訓(xùn)渠道。尤其在統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，注重強(qiáng)化員工自我學(xué)習(xí)意識，提升崗位實踐能力，為推進(jìn)企業(yè)發(fā)展提供素質(zhì)保障。二是完善運(yùn)行機(jī)制。政府要引導(dǎo)企業(yè)靈活運(yùn)復(fù)合型人才、寬口徑專業(yè)人才、專業(yè)人才、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，著力在制定培養(yǎng)目標(biāo)、規(guī)格上下功夫，在實施整套人才培養(yǎng)管理制度上抓創(chuàng)新，在規(guī)范教學(xué)方式、方法、手段和路徑上見成效，確實做到放權(quán)不越權(quán)、放手不撒手、給力不制約，徹底杜絕人才培養(yǎng)“無組織”狀態(tài)。三是健全落實機(jī)制。企業(yè)要應(yīng)用勝任力模型，為希望培養(yǎng)的人才建立明確的判定標(biāo)準(zhǔn)，并據(jù)此選定潛在的培養(yǎng)對象。要將人才培養(yǎng)的工作轉(zhuǎn)化具體的、可操作的工作任務(wù)，指定任務(wù)負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)檢查督促，確保人才培養(yǎng)工作落地生根。

(二)多線連接，構(gòu)織人才培養(yǎng)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)

將生態(tài)網(wǎng)絡(luò)理念融合于中小民營企業(yè)發(fā)展，就是要把員工作為企業(yè)建設(shè)的主體，夯實素質(zhì)支撐“軟實力”，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展的源動力。當(dāng)前，企業(yè)對人才的需求大多集中于專業(yè)、通用、創(chuàng)新、技能型人才，“軟實力”的提升，關(guān)鍵在于人才培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建。為此，要深化內(nèi)部培養(yǎng)的“線”，企業(yè)要自覺解脫“不愿花錢培養(yǎng)人才”思想的桎梏，主動破解培養(yǎng)制度不規(guī)范、培養(yǎng)機(jī)制不健全的瓶頸。尤其針對員工隊伍結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定、個體素質(zhì)參差不齊等問題，要將職業(yè)技能培訓(xùn)拓展至企業(yè)發(fā)展歷程及前景、戰(zhàn)略目標(biāo)、企業(yè)文化、工藝流程、目標(biāo)考核、安全操作等范疇，使其在了解企業(yè)發(fā)展內(nèi)涵中、提升專業(yè)技能中，激發(fā)愛企建企情感，夯實中小民營企業(yè)人才基礎(chǔ)。要延伸外出培養(yǎng)的“線”，中小民營企業(yè)要改變固步自封、因循守舊的發(fā)展現(xiàn)狀，積極與地方政府、職業(yè)院校搭建溝通橋梁，共商人才培養(yǎng)，共育優(yōu)質(zhì)人才，鼓勵員工走出去“看世界”，為本職工作“加油”“充電”，進(jìn)而揚(yáng)好工作之帆，增強(qiáng)素質(zhì)涵養(yǎng)。要嫁接崗位輪換的“線”，企業(yè)之間、企業(yè)內(nèi)部開展崗位交流活動，使員工在幫思想、幫學(xué)習(xí)、幫技能活動中，為企業(yè)發(fā)展輸入新鮮血液，增添正能量。通過編織內(nèi)部培養(yǎng)的“線”、架構(gòu)外出培養(yǎng)的“線“、生成崗位輪換的“線”，力促人才培養(yǎng)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的生成與運(yùn)用。

(三)多面契合，建立人才培養(yǎng)工作格局

第9篇：體系建設(shè)論文范文

國外高職院校都很重視學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)教育，重視關(guān)鍵能力的培養(yǎng)。英、美、德、澳大利亞、加拿大等國家都相繼提出把關(guān)鍵能力作為今后職業(yè)教育的一個重要目標(biāo)。同時，國外高職院校也重視創(chuàng)業(yè)教育。隨著就業(yè)壓力的日益加大，解決就業(yè)問題已成為各國的當(dāng)務(wù)之急。一些國家尤其是失業(yè)率較高的國家在制定職業(yè)教育政策時，把開展創(chuàng)業(yè)教育、培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力放在優(yōu)先考慮的位置。如德國職業(yè)教育別強(qiáng)調(diào)職業(yè)素養(yǎng)，它是勞動者對社會職業(yè)了解與適應(yīng)能力的一種綜合體現(xiàn)，其主要表現(xiàn)在職業(yè)興趣、職業(yè)能力、職業(yè)個性及職業(yè)情況等方面。也可以概括為硬技能和軟技能。企業(yè)管理者對在大學(xué)期間大學(xué)生最重要的素養(yǎng)和能力培養(yǎng)的調(diào)查結(jié)果顯示，按照“非常重要”選擇比例排序：(1)思想道德素養(yǎng)、價值傾向77.4%；(2)勤懇、踏實、敬業(yè)奉獻(xiàn)精神70.8%；(3)獲取知識的學(xué)習(xí)能力61.9%；(4)發(fā)現(xiàn)和解決問題的探索能力61.7%；(5)心理素養(yǎng)60.1%；(6)創(chuàng)新意識和能力55.3%；(7)團(tuán)隊合作能力52.0%；(8)積極追求進(jìn)步的熱情47.6%；(9)動手操作能力46.0%；(10)文明禮貌，親和力強(qiáng)39.9%；(11)人際交往能力37.3%；(12)身體素養(yǎng)36.7%；(13)基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識水平35.3%；(14)組織管理能力27.1%。從上列數(shù)據(jù)可以看出，企業(yè)認(rèn)為大學(xué)生最重要的素養(yǎng)和能力，在14位職業(yè)素養(yǎng)和能力中，有12項為軟技能，2項為硬技能。和硬技能有關(guān)的動手操作能力、基礎(chǔ)理論與專業(yè)知識水平等分別排名第9和第13位，而職業(yè)道德、學(xué)習(xí)能力、發(fā)現(xiàn)和解決問題的探索能力、創(chuàng)新能力、團(tuán)隊合作能力等軟技能均占50%以上。所以，除了在校期間學(xué)好專業(yè)知識和專業(yè)技能外，要更注重對軟技能的培養(yǎng)。

二、高職院校素質(zhì)教育要構(gòu)建與專業(yè)教學(xué)相融合的素質(zhì)教育教學(xué)新體系

提高人才培養(yǎng)質(zhì)量是加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的核心，立德樹人是職業(yè)教育的根本任務(wù)，培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀是新時期賦予學(xué)校教育工作的新要求、新任務(wù)。青少年正處于世界觀、人生觀、價值觀形成的關(guān)鍵時期，要發(fā)揮課堂教學(xué)在大學(xué)生思想道德和職業(yè)道德教育中的主導(dǎo)作用；要把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合，建設(shè)融入中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、企業(yè)文化的校園文化，在提高大學(xué)生人文素養(yǎng)的同時，著力提高大學(xué)生社會責(zé)任感和勞動榮譽(yù)感，培養(yǎng)愛崗敬業(yè)、誠實守信的職業(yè)精神和善于解決問題的實踐能力。素質(zhì)包含專業(yè)素質(zhì)與非專業(yè)素質(zhì)兩個方面。專業(yè)素質(zhì)指人們從事社會職業(yè)活動所必備的專門知識與技能，一般由專業(yè)教育完成的。而非專業(yè)素質(zhì)指除人的專門知識和技能之外的綜合素質(zhì)，它涵蓋了觀念、品格、習(xí)慣、方法、能力和非專業(yè)知識等諸多層面的內(nèi)容。從作用和影響看，非專業(yè)素質(zhì)更具有基礎(chǔ)性、根本性和長遠(yuǎn)性的地位。依據(jù)學(xué)生成長成才規(guī)律和市場就業(yè)崗位的需求，以提高學(xué)生綜合素質(zhì)為目標(biāo)，應(yīng)構(gòu)建由職業(yè)基礎(chǔ)、職業(yè)提升、職業(yè)發(fā)展、拓展訓(xùn)練四大模塊組成的素質(zhì)教育教學(xué)體系，并將素質(zhì)教育教學(xué)體系與專業(yè)教學(xué)相融合，調(diào)整各專業(yè)教學(xué)計劃。職業(yè)基礎(chǔ)模塊注重學(xué)生基本素質(zhì)的培養(yǎng)與提高，達(dá)到社會所要求的標(biāo)準(zhǔn)。包括身心素質(zhì)、思想政治素質(zhì)、安全素質(zhì)、英語和計算機(jī)的應(yīng)用能力。職業(yè)提升模塊注重學(xué)生人文素養(yǎng)、科學(xué)精神的提升，讓學(xué)生增長文學(xué)、藝術(shù)知識,提高鑒賞能力和選擇能力，培養(yǎng)有愛心、有情趣、心胸坦蕩、光明磊落的職業(yè)人。職業(yè)發(fā)展模塊注重學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，專業(yè)技術(shù)知識的拓展，為學(xué)生職業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。拓展訓(xùn)練模塊主要為形式多樣的實踐活動。包括參加社會實踐、社會服務(wù)、各類競賽、社團(tuán)活動和聽學(xué)術(shù)講座等。以思想政治教育、國防教育、安全穩(wěn)定教育、心理健康教育、行為規(guī)范教育、學(xué)會學(xué)習(xí)教育、職業(yè)發(fā)展教育、就業(yè)指導(dǎo)教育、創(chuàng)業(yè)教育九個方面為核心內(nèi)容的新的高職院校大學(xué)生素質(zhì)教育教學(xué)體系，素質(zhì)教育占35個學(xué)分，使素質(zhì)教育教學(xué)體系重點更突出，內(nèi)容更全面，核心內(nèi)容更具有針對性。

三、高職院校素質(zhì)教育要構(gòu)建安全教育和就業(yè)教育新模式

安全教育是化解影響高校學(xué)生的安全穩(wěn)定問題、預(yù)防大學(xué)生的發(fā)生、建設(shè)和諧校園的重要舉措。黨和國家歷來都十分重視大學(xué)生的安全，始終把大學(xué)生安全、校園的穩(wěn)定視為我國高等教育事業(yè)健康發(fā)展的前提條件。加強(qiáng)大學(xué)生安全穩(wěn)定知識教育，培養(yǎng)和增強(qiáng)大學(xué)生的安全防范意識和能力，提高大學(xué)生的自救及互助能力，使其在危難之中懂得保護(hù)自己和救助他人，對于提高大學(xué)生綜合素質(zhì)具有重要意義。大學(xué)生具有較強(qiáng)的安全意識和較多的安全知識，是大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)、成功走向社會的先決條件。安全教育三年不斷線是指一年級心理健康教育，一、二、三年級行為規(guī)范教育，一、二、三年級安全穩(wěn)定教育。進(jìn)行三年不斷線的安全教育（心理健康教育、行為規(guī)范教育、安全穩(wěn)定教育），確立了三年不斷線的安全穩(wěn)定知識教育為素質(zhì)教育的重點之一，定期有計劃、有步驟、有針對性地舉行防火演練、緊急疏散等系列活動，將理論知識與實踐活動相結(jié)合。通過三年不斷線安全教育的實施，增強(qiáng)學(xué)生安全維穩(wěn)意識和文明行為的意識；提高防范各類案件、事故和抵御非法侵害行為的能力，維護(hù)他們的人身財產(chǎn)安全；讓文明的行為規(guī)范成為了一種自覺習(xí)慣。就業(yè)教育三年不斷線是指一年級職業(yè)發(fā)展教育，二、三年級就業(yè)指導(dǎo)教育，二、三年級創(chuàng)業(yè)教育。就業(yè)教育全程設(shè)計、分段教學(xué)，面向全體學(xué)生。以職業(yè)規(guī)劃發(fā)展教育、就業(yè)指導(dǎo)教育、創(chuàng)業(yè)教育為主要公共必修課構(gòu)建一個從入學(xué)到畢業(yè)“三年不斷線”的全程化就業(yè)教育課程體系，構(gòu)建了就業(yè)教育教學(xué)新方案。一年級進(jìn)行職業(yè)生涯教育，幫助學(xué)生了解專業(yè)、職業(yè)，輔導(dǎo)職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計；二、三年級進(jìn)行就業(yè)素養(yǎng)及技巧教育；二、三年級引導(dǎo)畢業(yè)生擇業(yè)、樂業(yè)、創(chuàng)業(yè)。就業(yè)教育三年不斷線實施，讓學(xué)生轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)觀念，找到了適合自己的最有效的學(xué)習(xí)方法，提高單位時間內(nèi)的學(xué)習(xí)效率，樹立職業(yè)意識，能根據(jù)自己的實際情況設(shè)計最佳的職業(yè)生涯發(fā)展方案，同時提高職業(yè)綜合素質(zhì)及就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。道德素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和身體素質(zhì)等各個方面得到提高，就業(yè)創(chuàng)業(yè)核心競爭力便能得到提高。

四、高職院校素質(zhì)教育要構(gòu)建優(yōu)秀的校園就業(yè)創(chuàng)業(yè)文化

中國要建設(shè)創(chuàng)新型社會、創(chuàng)新型國家，必然要重視創(chuàng)業(yè)教育。特別是面對大學(xué)生就業(yè)難的社會問題，就是要創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)和再就業(yè)。聯(lián)合國明確提出，要把創(chuàng)業(yè)教育納入高等教育體系，并把創(chuàng)業(yè)教育作為中、高等教育的重要組成部分。創(chuàng)業(yè)教育不是一定要每一個受教育者都去創(chuàng)建自己的企業(yè)，而主要是傳授創(chuàng)業(yè)知識，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識與創(chuàng)業(yè)精神，養(yǎng)成創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，鍛煉創(chuàng)業(yè)能力，讓受教育者知道創(chuàng)業(yè)活動過程的內(nèi)在規(guī)律以及所涉及的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，可能遇到的種種問題和風(fēng)險。幫助他們學(xué)習(xí)和掌握解決問題的方法與途徑，理性地規(guī)劃自己的職業(yè)生涯。高職院校應(yīng)從創(chuàng)業(yè)教育課堂文化、創(chuàng)業(yè)教育實踐文化、創(chuàng)業(yè)教育物質(zhì)文化、創(chuàng)業(yè)教育制度文化等方面著手提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)業(yè)激情，提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力，構(gòu)建有高職學(xué)院特色的創(chuàng)業(yè)教育校園文化。開展豐富多彩的創(chuàng)業(yè)活動，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)教育實踐文化。舉辦創(chuàng)業(yè)規(guī)劃競賽、科技作品競賽，促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)業(yè)群體的溝通和交流，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情，引導(dǎo)學(xué)生在活動中經(jīng)受鍛煉、增知識、長才干。根據(jù)高職學(xué)生特點，定期在學(xué)生尤其是畢業(yè)生中舉辦創(chuàng)業(yè)設(shè)計大賽。競賽可根據(jù)專業(yè)特點擬定。這種比賽不同于一般專業(yè)比賽之處，在于要求參賽學(xué)生圍繞一項具有市場前景的產(chǎn)品或服務(wù)，經(jīng)過深入研究和廣泛的市場調(diào)查，完成一份把產(chǎn)品推向市場的完整而又具體的計劃報告。有意識地指導(dǎo)學(xué)生按創(chuàng)業(yè)活動的順序逐步體驗創(chuàng)業(yè)內(nèi)容。如在教師指導(dǎo)下尋找經(jīng)營地點、設(shè)計店面、給企業(yè)取名字、判斷銷售目標(biāo)、討論預(yù)算、廣告策劃等。

五、高職院校素質(zhì)教育要創(chuàng)建培育大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目新模式