礦井防治水工作思路精選(九篇)
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第1篇：礦井防治水工作思路范文
我公司以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的經(jīng)營理念，始終把員工的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。在公司內(nèi)部管理上下功夫，加強政治及業(yè)務學習，提高管理水平，建立健全各項規(guī)章制度，強化責任機制，嚴格考核、兌現(xiàn)，提高公司經(jīng)營管理人員的水平。堅持不懈、始終如一的抓好安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)無事故。加大成本控制力度，把投入的費用降到最低限度，力爭獲取最大的收益。
一、工作思路
以黨的十七大精神為指導，牢固樹立以人為本的科學發(fā)展觀，全面貫徹縣委、縣政府、煤碳工業(yè)局，關于加強煤礦安全工作的一系列重要決策部署。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，深入推進安全生產(chǎn)專項整治活動，落實隱患排查治理各項措施，普及安全法規(guī)和安全知識，弘揚安全文化，建立安全生產(chǎn)長效機制，推動安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉，實現(xiàn)“轉型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”。
二、工作重點
根據(jù)上述總體思路，突出抓好以下七項工作：
（一）夯實兩基：基層、基礎
加強基層和基礎工作，要把安全工作的重心放在基層班組。班組要確保安全生產(chǎn)各項方針政策、法律法規(guī)和指示指令，在基層貫徹到底。要從建立標準體系、對標達標、考核獎懲等環(huán)節(jié)著手，把安全質量標準化活動廣泛開展起來，深入持久地堅持下去，盡快建成安全質量標準化樣板礦井、樣板班組，夯實煤礦安全工作的基礎。同時扎實做好采掘計劃的審批、實施，煤礦作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程的完善，災害預防與處理計劃的制定，各種圖紙的及時填繪、定期交換，加強班組建設、現(xiàn)場管理等基礎工作。
（二）用好兩支隊伍：礦級領導帶班、安全監(jiān)管小組
要多管齊下，做好礦級領導帶班和“安全監(jiān)管小組”兩支隊伍的建設，建立一支適應新形勢的煤礦管理隊伍，
礦井安全生產(chǎn)經(jīng)營管理人員必須嚴格執(zhí)行領導干部的入井跟班制度，成立跟班領導小組，堅持24小時跟班制，跟班領導、股室、隊組管理干部必須與職工同上同下。尤其是礦長、副礦長、總工程師，除了例行跟班下井外，經(jīng)常突擊入井檢查，發(fā)現(xiàn)真實情況，掌握第一手材料，以便正確指揮生產(chǎn)，解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。同時，自五人小組監(jiān)管以來，小組成員嚴格按照有關的法律法規(guī)落實各項規(guī)章制度，真正做到“日監(jiān)測、周報告、月分析”，即“日監(jiān)測”：每天現(xiàn)場管理人員對每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一時段生產(chǎn)過程都要做到監(jiān)測管理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種違章行為，同時保證做到工人不出井、管理人員不下班?！爸軋蟾妗保壕褪切〗M成員將每一周的工作情況及時梳理、總結，并報告有關主管部門?！霸路治觥保壕褪切〗M成員每月要召集礦有關人員對當月安全生產(chǎn)情況進行認真的分析，對存在的問題提出整改的意見，并安排下月工作，真正做到安全生產(chǎn)心中有數(shù)。
（三）建設兩制：體制、機制
完善安全生產(chǎn)管理體制，落實機制，及時建立健全完善各級管理人員、技術人員的安全生產(chǎn)責任制、職能股室的安全生產(chǎn)責任制和各工種的安全崗位責任制。按照《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)的規(guī)定，完善并落實各級安全第一責任者的安全責任。各級安全生產(chǎn)經(jīng)營管理人員的安全生產(chǎn)責任必須確保企業(yè)主要負責人的安全生產(chǎn)責任完全分解和落實，堅持管人、管事必須管安全的原則，同時必須以法律法規(guī)為根據(jù)，以制度建設為基礎，以考核細則為依據(jù)，以實測數(shù)據(jù)為憑據(jù)，實施嚴格的考核。明確責任，落實專人負責，加強監(jiān)督管理，建立有效的激勵約束機制，堅持不懈地認真執(zhí)行，形成落實機制，保障各項安全基礎管理工作落實到位。
（四）抓住兩重點：瓦斯、水害防治
在瓦斯治理方面，我公司時刻保持對礦井瓦斯治理長期性、艱巨性和復雜性的清醒認識，把瓦斯治理作為礦井安全管理的核心和關鍵。一是設置瓦斯治理機構，并重點配備專業(yè)技術人員，建立了職責明確的瓦斯治理責任制。二是瓦斯檢查員嚴格按照瓦斯巡回檢查路線圖表進行檢查，杜絕空班、漏檢、假檢。三是我們從源頭強化控制，保障各類瓦斯檢測設備的靈敏可靠，各類瓦斯設備傳感器的安裝、使用、校驗，必須符合規(guī)定的要求。四是調(diào)度室監(jiān)控系統(tǒng)由專職人員24小時值班，一出現(xiàn)異常情況及時匯報。五是巷道局部通風機由指定人員管理，保證正常運轉，確保我公司安全生產(chǎn)。
在水害防治方面，我公司按照省、市、縣各級政府的要求和文件精神，始終堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，全面落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施。一是牢固樹立“有掘必探、有采必探”的理念，結合礦區(qū)實際編制防治水中長期規(guī)劃和年度計劃，編制探放水設計，制定探放水現(xiàn)場作業(yè)安全措施，在采掘過程中嚴格落實探放水措施，二是礦值班領導、專職技術人員定期檢查防治水工作措施落實情況，技術人員隨班下井指導，確保防治水工作做到“防 范排查常態(tài)化”。三是我公司嚴格做到“有疑必?！保删蚬ぷ髅婊蚱渌攸c發(fā)現(xiàn)有掛紅、掛汗、空氣變冷、霧氣、底版鼓起等異?，F(xiàn)象時，必須停止生產(chǎn)作業(yè)，撤出作業(yè)人員并及時進行治理，確保實現(xiàn)“治理排除及時化”。四是打造一支隊伍。為抓好我公司防治水工作，成立防治水工作領導小組和專業(yè)探放水隊伍，確保防治水工作有人管、有人抓、有人問。同時，為切實提升我公司管理和從業(yè)人員的技術水平，采取積極措施著力打造一支監(jiān)管和從業(yè)隊伍。五是夯實硬件基礎。我公司嚴格按照《煤礦防治水規(guī)定》設計探水鉆孔，先后購買了4臺探水鉆，加大探防水力度，使防治水管理體系進一步完善，為下一步煤礦防治水工作提供了可靠保證。
（五）實現(xiàn)兩全面：全面提升從業(yè)人員素質、全面實現(xiàn)質量標準化
為提高全礦從業(yè)人員安全素質，增強依法自我安全保護意識，預防和減少各類傷亡事故，以培訓安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)基本知識和現(xiàn)場操作技能為重點，為我公司安全生產(chǎn)工作和創(chuàng)建本質安全型礦井提供人才保證和智力支持。一是加強安全培訓的組織領導。把安全培訓工作納入煤礦安全生產(chǎn)一體化管理，加強和完善安全培訓領導責任制和目標責任制。二是做好全員培訓。新入井人員、新上崗人員都要做好崗前培訓，從思想深處和意識上讓他們掌握安全知識和現(xiàn)場操作技能，增強職工全員安全意識。三是做好到期證件的復訓審證工作。正副礦長、總工程師、專職安全檢查人員、股長、技術人員、特種作業(yè)人員和轉崗、換崗、離崗一年以上重新上崗的普通工種人員和特種作業(yè)人員都按要求參加培訓和復訓，考試合格后持證上崗。四是提高培訓質量。實行教考分離，加大對學員所學業(yè)務知識和實際操作技能的考核，每次培訓都組織嚴格考試，考試不及格的要進行補考，提高培訓質量，杜絕不合格人員上崗。五是組織知識競賽等活動。按專業(yè)、以隊組組織各種形式的安全知識競賽和技術比武、崗位練兵活動。同時組織相關人員參加市、縣和公司舉辦的各類培訓班和安全知識競賽等活動。
為全面實現(xiàn)質量標準化礦井建設，我公司在以往取得成績的基礎上，高標準、嚴要求、分階段、有計劃的完善標準化“硬件”“軟件”管理存在的問題，加強安全質量標準化工作，認真落實各項工作措施，深入開展作業(yè)現(xiàn)場精細化管理，精化、細化、量化各崗位質量標準和單項工程質量標準，狠抓生產(chǎn)過程中的工作程序化、操作規(guī)范化，實現(xiàn)工作結果的安全質量標準化。
（六）狠抓兩落實：落實安全生產(chǎn)責任制、隱患排查治理制度。
我公司在原來基礎上進一步完善安全管理機構，明確了安全責任主體，礦、股室、隊組三級責任明確，各負其責。因檢查疏忽，沒有查出隱患，出現(xiàn)問題的，追究礦分管領導的責任。查出問題，未及時落實，出現(xiàn)問題的，追究股室人員的責任。隊組長未及時處理，出現(xiàn)問題的，追究隊組長的責任。做到任務明確，責任到人。通過完善安全管理機構，強化兩個責任主體，確保安全生產(chǎn)責任制從礦到股室、隊組、職工，層層得到落實，實現(xiàn)安全長治久安。
深入開展煤礦隱患排查治理工作，健全完善隱患排查、治理和報告制度，加大安全投入，實施煤礦重大隱患閉環(huán)管理辦法，有效治理重大隱患。健全完善煤礦重大隱患分級管理、掛牌督辦制度，抓好整改責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”。我公司堅持每月至少進行3次安全隱患的排查治理活動，由隱患排查治理辦公室牽頭，采、掘、機、運、通、地測防治水各個專業(yè)股室參加，對于查出的安全隱患，由隱患排查治理辦公室以安全隱患整改通知書的形式下發(fā)所在隊組，所在隊組按照“五落實”原則，逐條逐項嚴格按照“四閉合”進行處理整改，并將整改情況上報礦隱患排查治理辦公室備案復查。對沒有按期整改的隱患，查明了原因，限期整改，對重大安全隱患，實行了跟蹤監(jiān)管措施。通過建立完善各種安全管理制度，開展形式多樣的安全建設活動，落實安全責任制，不間斷地組織安全隱患排查整改工作，優(yōu)化了安全生產(chǎn)環(huán)境，強化了現(xiàn)場安全管理。
（七）培育兩心：責任心、事業(yè)心
加強廣大干部職工自身建設，牢固樹立對安全生產(chǎn)工作的事業(yè)心和責任心，嚴格落實崗位職責。這就要求我們廣大干部職工在現(xiàn)場管理中要做到“勤、精、嚴、細、實”。“勤”就是勤檢查，勤督促，勤走動；“精”就是精心安排，精于管理；“嚴”就是嚴格制度管理，嚴于律己，嚴格把關；“細”就是心細，對工作中出現(xiàn)的各種問題細心研究，找出對策，落實整改；“實”就是將各類規(guī)章制度、技術措施責任到人，落到實處。通過以上要求，樹立廣大干部職工的責任心和事業(yè)心。
三、保持平常心態(tài)、正常工作狀態(tài)和連續(xù)均衡的生產(chǎn)動態(tài)。
煤炭企業(yè)是一個高危行業(yè)，安全工作能否搞好，關鍵在于是否保持平常心態(tài)、正常工作狀態(tài)和連續(xù)均衡的生產(chǎn)動態(tài)。
保持正常心態(tài)：不管是多年的工作內(nèi)容，還是第一次接觸的，都要保持一個正常的工作心態(tài)，每個工種都要不得半點馬虎，粗心大意是安全生產(chǎn)的天敵。
正常工作狀態(tài)：學一行，專一行，愛一行?！凹葋碇?，則戰(zhàn)之；既戰(zhàn)之，則勝之”，不能“身在曹營心在漢”，工作的時候就應該專心工作，不想與/，！/工作無關的事情。做到忙而不亂，有序的開展工作。
連續(xù)均衡的生產(chǎn)動態(tài)：嚴格地遵守和執(zhí)行各項安全規(guī)章制度，做到既要對自己負責，更要對他人負責。安全受影響，就必然會影響職工隊伍的穩(wěn)定和正常的生產(chǎn)，同時也會影響企業(yè)的信譽及企業(yè)的形象，所造成的直接損失和間接影響更是難以估量，所以安全有保障，生產(chǎn)才能正常，才能保證連續(xù)均衡的生產(chǎn)動態(tài)。
四、實現(xiàn)三個轉變
一是企業(yè)由要我安全向我要安全轉變。轉變安全意識，要牢固樹立憂患意識、大局意識、責任意識，決不能有絲毫的麻痹大意和樂觀旁觀思想，相互搭臺，做好安全補位。要知道有效監(jiān)控過程永遠比事后排查原因重要，要堅決摒棄老好人主義，工作中做到“嚴、細、實、勤、恒”，要超前預防，提高應急、防范意識，防患于未然。
二是部門由監(jiān)督向服務、監(jiān)督并舉轉變。各級管理人員要以身作責，切實履行職責，要“動”起來，堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，深入一線，身體力行，帶頭實干，帶頭落實，以一種服務、監(jiān)督并舉的態(tài)度切實解決制約安全生產(chǎn)的一切問題。
三是安全檢查工作從主要查隱患向同時查隱患和產(chǎn)生原因轉變。制定隱患排查分析報告制度，充分調(diào)動人的積極性、主動性，查處隱患的同時要分析隱患產(chǎn)生的原因以及預防措施，真正喚起每個人的安全意識，確保安全生產(chǎn)的“可控、在控”。
五、開好三級安全例會
每月市縣、縣礦、礦隊分別召開三級安全例會，這就要求認真做好會議記錄，同時共同交流學習，安排部署工作，聯(lián)合解決日常工作中的突出問題，確保實現(xiàn)礦井的長治久安。
六、建好安全避險六大系統(tǒng)
為全面貫徹《國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關于建設完善煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”的通知》(臨煤工發(fā)【】282號)文件精神，用好煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng);全面推廣人員定位系統(tǒng);不斷提高 通信、壓風、供水系統(tǒng)的可靠性;建立健全應急避險設施。
1、按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》(aq1029-)的要求，建立裝備齊全、數(shù)據(jù)準確、斷電可靠、處置迅速的煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)，確保監(jiān)控有效。健全完善各種規(guī)章制度和事故應急預案，加強設備和系統(tǒng)維護，及時升級、拓展系統(tǒng)功能和監(jiān)控范圍;加快監(jiān)控系統(tǒng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)和技術服務體系建設，確保網(wǎng)絡和系統(tǒng)正常運行并發(fā)揮其監(jiān)測、控制和避險預警作用。礦必須立即按照規(guī)定配足井下瓦斯、co、風速等監(jiān)測傳感器，定期對其進行調(diào)校，保證監(jiān)控準確有效。通過建立健全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對煤礦井下瓦斯、co濃度、溫度、風速的動態(tài)監(jiān)控，完善緊急情況下及時斷電撤人制度，為全礦安全管理和避險救援提供決策、調(diào)度和指揮依據(jù)。全礦監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)必須按規(guī)定時刻保持完好和正常工作狀態(tài)。
2、充分利用信息化、智能化科技成果，建立完善井下人員管理(定位)系統(tǒng)，加強入井人員管理，隨時準確掌握井下人員的動態(tài)分布情況;健全機構和相關制度，積極穩(wěn)妥做好系統(tǒng)推廣和在用系統(tǒng)的升級改造工作，在用系統(tǒng)必須符合aq1048-的要求；強化維護維修，依法規(guī)范服務，保障系統(tǒng)安全可靠運行;發(fā)揮人員定位系統(tǒng)在防治超定員作業(yè)、監(jiān)督領導干部下井帶班等工作中的作用，不斷增強系統(tǒng)在現(xiàn)場管理和預防事故方面的功能。通過建立健全人員定位系統(tǒng)，實現(xiàn)對煤礦入井人員的動態(tài)管理，準確掌握各個區(qū)域作業(yè)人員的情況，加強對人員的安全管理和及時有效避險。
3、按照規(guī)定建立井下緊急避險系統(tǒng)：一要為井下作業(yè)人員配備隨身攜帶的自救器，為災變發(fā)生后人員快速脫險到達安全避災地點提供支持，構成井下第一級緊急避險;二要在采掘工作面附近和局部區(qū)域建設臨時避難硐室，配備一定數(shù)量的食物、飲水和呼吸支持系統(tǒng)，使逃生人員能夠就近快速進入安全環(huán)境緊急避險，構成井下第二級區(qū)域避險;三要在采區(qū)附近或井底車場建設固定式避難所，利用貫穿巖層到達地面的鉆孔或井下自生氧裝置以及壓風、供水、通訊等系統(tǒng)為避難所內(nèi)持續(xù)輸送氧氣和潔凈水，實現(xiàn)通訊、環(huán)境監(jiān)測等功能，具備可靠等待救援的能力，為整個采區(qū)或礦井避災人員提供應急避難空間，構成井下緊急避險系統(tǒng)。通過建立避難硐室等緊急避險系統(tǒng)，實現(xiàn)我公司井下災害突發(fā)緊急情況下的安全避險，為井下作業(yè)人員提供應急的生存空間。
4、按照所有采掘作業(yè)地點在災變時期能夠提供壓風供氣的要求，進一步健全完善壓風自救系統(tǒng)。礦必須安裝地面壓風系統(tǒng)，空壓機必須安裝在地面;井下壓風管路要采取保護措施，防止災變破壞。通過完善壓風自救系統(tǒng)，確保在井下發(fā)生災變時，現(xiàn)場作業(yè)人員有充分的氧氣供應，防止發(fā)生窒息事故。
5、按照保證各采掘作業(yè)地點都能夠實現(xiàn)在災變時期為井下被困人員提供應急供水的要求，進一步完善井下供水系統(tǒng)。永久性防塵水池容量必須滿足用水量要求，并設有備用水池;供水管路應敷設到所有能產(chǎn)生粉塵和沉積粉塵的地點，并且在需要用水沖洗和噴霧的巷道內(nèi)按規(guī)定間距裝設三通及閥門;要加強管路維護，保證閥門開關靈活。通過完善供水施救系統(tǒng)，在災害發(fā)生后為井下作業(yè)人員提供清潔水源或必要的營養(yǎng)液。
6、按照《煤礦安全規(guī)程》要求，在主要硐室、采掘作業(yè)地點設置聯(lián)絡電話，且重要場所的電話必須采用直通式電話;要依靠科技進步，研究推廣使用井下無線通訊系統(tǒng)，使有線和無線通訊系統(tǒng)互為備用，提高井下通訊系統(tǒng)的可靠性和抗災變能力;要在采區(qū)、礦井等高點設置電話，保證發(fā)生水災時能夠為被困人員提供通信聯(lián)絡。通過完善通信聯(lián)絡系統(tǒng)，實現(xiàn)井上下和各個作業(yè)地點通信通暢，為防災抗災和快速搶險救災提供準確信息。
第2篇：礦井防治水工作思路范文
我現(xiàn)就2008年安全生產(chǎn)工作情況，2009年安全生產(chǎn)工作部署向大會作報告。
一、2008年生產(chǎn)安全工作簡要回顧
2008年，我們緊緊圍繞工作會確定的總體部署和工作思路，繼續(xù)推進了機械化、質量標準化工作；狠抓“雙基”、隱患排查治理、安全文化建設，
開展“百安活動”，全面落實安全生產(chǎn)責任制，構建并完善了安全生產(chǎn)長效機制，實現(xiàn)了xx集團安全、原煤生產(chǎn)最好水平。
（一）生產(chǎn)安全指標完成情況
2008年生產(chǎn)總量穩(wěn)步增長，科技治災工作全面開展，“雙基”建設工作開始起步，安全文化建設繼續(xù)推進，安全狀況基本穩(wěn)定。
全年生產(chǎn)原煤1300.1萬噸，完成年計劃的100%，開拓進尺5.17萬米，完成年計劃的122.86%；掘進進尺26.81萬米，完成年計劃的105.68%。安全質量標準化考核全部礦井均達標，其中19對礦井達一級標準，占生產(chǎn)礦井的79.17％。
2008年省安委會下達xx集團死亡控制指標29人，實際發(fā)生死亡事故21起死亡22人，其中：原煤生產(chǎn)礦井19起20人，基本建設礦井2起2人，比省安委會下達的控制指標少死亡7人，百萬噸死亡率1.54，未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。2008年與2007年相比百萬噸死亡率下降29.03%，死亡人數(shù)減少21.43％。有三對礦井安全周期超過1000天，分別是廣能公司李子埡礦1950天、李子埡南礦1354天、龍灘煤礦1184天。
（二）2008年主要安全生產(chǎn)工作
集團年初召開了安全生產(chǎn)工作會議，部署了全年安全生產(chǎn)，董事長肖天任代表集團公司與各公司簽定了安全目標責任書。
2008年我們緊緊圍繞建立安全生產(chǎn)長效機制，從抓安全生產(chǎn)的難點和薄弱環(huán)節(jié)入手，以“隱患治理年”和開展各種形式“百安”活動為切入點，以科技治災和瓦斯治理利用為重要手段，以夯實“雙基”工作和提升機械化發(fā)展質量為前提，進一步落實“一崗雙責”和完善各項管理制度，加強安全生產(chǎn)績效考核，確保了2008年安全生產(chǎn)工作基本穩(wěn)定。
1、狠抓安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，確定了管理規(guī)范化、考核統(tǒng)一化的“雙基”工作基本思路
為貫徹落實七部委116號文件，制定了《關于加強煤礦“雙基”工作的指導意見》，從全面提升企業(yè)管理和裝備水平出發(fā)，進一步推動礦井安全生產(chǎn)長效機制和本質安全型礦井建設。
各公司按指導意見的要求，制定了具體的工作方案和措施。如攀煤公司出臺了“雙基”建設工作的考核標準，在花山礦、小寶鼎礦進行了“雙基”建設試點，隊、班組安全管理水平明顯提升。廣能公司李子埡南礦進行了“雙基”試點，以打牢基礎，強化基層為突破，從人、機、環(huán)境、管理的本質安全入手，以做到人員無失誤、系統(tǒng)無缺陷、設備無故障、管理無漏洞，全面提升了安全生產(chǎn)管理水平。
2、以“隱患治理年”和“百安”活動作為安全管理的切入點，強化了現(xiàn)場管理
隱患是事故的溫床，對隱患的排查、控制、治理是防止各類事故的重要手段。2008年以“隱患治理年”和“百安”活動為契機，加大了現(xiàn)場各類隱患的排查和整治。
統(tǒng)籌安排“隱患治理年”工作，災害治理穩(wěn)步推進。年初我們?nèi)娌渴鹆恕半[患治理年”工作，要求以防大事故為重點，全面排查基礎設施、工藝系統(tǒng)等方面的隱患，以及排查思想認識、現(xiàn)場管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，推動安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉。各公司根據(jù)礦井災害實際情況，強化了隱患治理的組織領導，制定了行動方案，明確了治理目標，突出了治理重點，強化了檢查考核，取得了較好的成績。
加大了對省控重大隱患的整治力度。2008年省控重大安全隱患有四項：白皎煤礦、珙泉煤礦剃頭下山開采，紅衛(wèi)煤礦水害，龍灘煤礦水害。白皎、珙泉煤礦已與xx大學合作，計劃投入資金2.65億元，預計到2010年整治完成。白皎煤礦重大隱患整治工程完成掘進進尺7200米，完成年度計劃的102.86％，珙泉煤礦重大隱患整治工程完成掘進進尺2100米，完成年度計劃的105％。紅衛(wèi)煤礦制定了水害防治預案，現(xiàn)正在實施之中。龍灘煤礦與煤科總院西安研究院院聯(lián)合制定了防治水設計，配置了探測設備及相應人員。
開展了百日安全生產(chǎn)活動。2008年我們共開展了三次“百安活動”，每一次都目標明確，主題突出、針對性強?！鞍侔不顒印逼陂g均杜絕了較大事故，一般事故明顯下降，取得較好效果。第一個“百安”活動以?！皟晒?jié)”、“兩會”為主題，百萬噸死亡率為1.47，廣能、達竹2個公司未發(fā)生死亡事故；第二個“百安”活動以頂板、運輸整治為重點，百萬噸死亡率為1.09，廣能、廣旺、川南、威遠礦等4個公司未發(fā)生死亡事故；第三個“百安”活動以保“奧運會”、國慶和改革開放30周年紀念活動為目的，百萬噸死亡率為1.24，本文章共2頁，當前在第2頁上一頁[1][2]達竹、廣能2個公司未發(fā)生死亡事故。
3、突出“一通三防”工作重點，防止了較大事故發(fā)生
“一通三防”永遠是安全工作的重中之重，我們堅決貫徹瓦斯治理十六字方針，采用可保盡保、應抽盡抽等有效瓦斯防治措施。各公司落實了xx精神，按照《煤礦瓦斯抽放規(guī)范》aq1027-2006的要求建立了地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)或井下移動瓦斯
抽放系統(tǒng)，25對生產(chǎn)礦井均全面完成了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)升級改造并一次性通過驗收。全年杜絕了瓦斯事故，抽采瓦斯7600萬立方米，比去年增加21％，瓦斯利用約4050萬立方米，比去年增加13％。已運行30臺瓦斯發(fā)電機組，總裝機容量達到15兆瓦，芙蓉公司珙泉礦有4臺正在安裝過程中。
4、依靠科技進步，加大了科技治災工作力度，為掌握安全生產(chǎn)主動權奠定了一定基礎
堅持科技治災，集社會之智慧，舉xx之全力、借院校之技術，推進安全治災和裝備升級。xx集團組織了煤炭開采、瓦斯治理、水害防治三個專家組，技術中心成立了5個專業(yè)研究所，突出重點解決了制約生產(chǎn)的開采工藝、瓦斯抽采、防突、防滅火、防治水等技術瓶頸問題?？萍歼M步在xx集團構建規(guī)模化、現(xiàn)代化、信息化大集團的更高平臺上起到了顯著的作用。
在科技治災方面開展了突出煤層深孔預裂控制爆破技術研究、復雜水文地質條件下水害防治方法研究等項目的研究。目前，廣能公司嘉華煤機廠研發(fā)了3項擁有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品，獲得了6項國家專利；廣旺公司完成了近距離低透氣性復合煤層卸壓瓦斯抽采技術項目的研究；杉木樹礦正在開展“礦井綜合自動化系統(tǒng)”建設項目等提高了礦井防災治災能力，有力地推動了礦井災害治理工作。
5、加強安全質量標準化建設，鞏固發(fā)展機械化，改善了安全環(huán)境
加強安全質量標準化建設，大力夯實基礎工作。修訂了《安全質量標準化附加考核辦法》，要求在安全質量標準化建設工作中做到“四結合”：健全機構與同步考核相結合；系統(tǒng)改造與美化環(huán)境相結合；動態(tài)管理與定期檢查相結合；創(chuàng)優(yōu)爭先與獎頭罰尾相結合。
廣能公司公司在貫徹執(zhí)行國家行業(yè)一級質量標準化標準基礎上，配套修改和細化形成具有廣能特色的《附加考核辦法》，通過質量標準化與礦井班子年薪和職工當月30%的工資掛鉤等措施，促進了質量標準化上臺階。通過xx集團下半年安全質量標準化考核，全部礦井均達標，其中19對礦井達一級安全質量標準化標準，比2007年增加1對。
大力發(fā)展機械化，推動安全高效礦井建設。主要圍繞六個方面展開工作：機械化制度建設工作；優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，充分發(fā)揮設備效能工作；加大礦井災害治理力度，為機械化發(fā)展創(chuàng)造條件工作；加大科技攻關力度，解決制約機械化發(fā)展頸瓶工作；加強機械化培訓工作；提高掘進單進水平，確保采掘平衡工作。
2008年xx集團機采率達到66%（其中綜采率達到53%），機掘率達到10%。現(xiàn)有采煤工作面94個，比去年減少3個，共裝備了機采工作面42個，比去年增加1個，現(xiàn)有掘進面187個，同比減少17個，實現(xiàn)全機械化采煤的礦井共有6對，比去年增加了2對。廣能公司李子埡煤礦、綠水洞煤礦先后被中煤協(xié)會分別評為行業(yè)一級、行業(yè)二級高產(chǎn)高效礦井。
6、創(chuàng)新安全管理，逐步建立了xx特色的安全生產(chǎn)長效機制
為充分調(diào)動各級、各部門安全生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造力，提高安全生產(chǎn)水平，推動安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，建立完善了安全周期滿1000天礦井獎勵辦法，明確了獎勵標準，細化了考核，同時將基建礦井納入了考核范圍。
各公司在認真總結多年來內(nèi)部安全監(jiān)督管理經(jīng)驗的基礎上，通過安全管理體制創(chuàng)新,在強化礦井安全管理方面作了很多有益、大膽嘗試，對強化監(jiān)督隱患排查整改，實現(xiàn)安全生產(chǎn)具有積極意義。如攀煤公司在今年3月1日正式成立駐礦安全督導站，采用公司直管模式完善自我約束機制，實行安全監(jiān)督與管理分離，強化安全監(jiān)督管理職能，全方位參與礦井安全過程管理，真正使安全監(jiān)督工作越抓越緊、越抓越嚴、越抓越細、越抓越實。
7、抓好重點時期的安全工作，營造了較好的安全社會氛圍
積極開展了春節(jié)、“兩會”、抗擊冰雪災害和地震期間的安全生產(chǎn)。為確保重點時期的安全生產(chǎn)工作，各級領導干部都深入基層和現(xiàn)場，嚴格執(zhí)行入井帶班和節(jié)日期間值班制度，認真執(zhí)行隊干跟班作業(yè)制度，確保了各項生產(chǎn)安全措施落實，保證了電煤的供應，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)。在抗震救災期間成立了“5.12”抗震救災領導小組，加強了抗震救災工作的組織領導，強化了對井下隱患的排查治理，確保了地震期間的安全生產(chǎn)。
抓好奧運會期間安全生產(chǎn)，營造出良好的社會氛圍。對火工品管理、對基本建設礦井和非煤礦井實施了專項檢查。在檢查行動中，查出隱患64條，下達隱患整改通知書10份，落實了整改責任單位、檢查驗收單位和整改期限。
8、開展綜合治理，加大安全投入，提升了安全管理水平
按照xx集團定的“依法治安、科技興安”的戰(zhàn)略，大力推進“綜合治理”工作，堅持以人為本，全面抓好安全生產(chǎn)“五要素”，努力向建設本質安全型礦井邁進。
加強應急救援隊伍管理，提高技戰(zhàn)術水平。各公司按照《礦山應急救援及礦山救護隊管理指導意見》的要求建設的礦山救援隊伍。如四川省威遠煤礦礦山救護消防中隊制定了嚴格的訓練方案，以及事故應急救援預案，嚴格按照各項訓練計劃和應急救援預案進行演練，形成了一支政治合格、作風頑強、技術過硬、英勇善戰(zhàn)特別能戰(zhàn)斗的隊伍。
合理使用安全費用，加大淘汰設備及工藝更新力度。2008年提取安全費用3.87億元，使用了3.92億元，申請國債項目22個，總投資5.239億元，其中國債0.9782億元?，F(xiàn)已全部淘汰倉儲式、巷柱式、刀柱式等落后采煤方法；采煤工作面已全部淘汰木支護；巷道支護采用錨、網(wǎng)、噴組合支護技術，增強礦井綜合防災能力，夯實安全基礎。
加強安全培訓，為安全發(fā)展提供人才保障。采用培養(yǎng)崗位專業(yè)人才、廣泛招引人才等方式，實現(xiàn)了人才總量大幅增加、人才結構明顯改善、人才配置更趨合理的目標。2008年計劃培訓員工1.35萬人次，實際培訓員工2.18萬人次，其種作業(yè)人員0.42萬人次。另外，四川礦山安全技術培訓中心專門為xx集團舉辦了礦長培訓班，確保相關管理人員全部持證上崗。
加強安全文化建設，構筑群安工作的堅固防線。在金剛煤礦召開了群眾安全工作經(jīng)驗交流會，確立了“樹立以人為本的科學發(fā)展觀，夯實安全基礎，構筑群安工作的堅固防線”的工作目標。通過充分發(fā)揮廣大職工及其家屬參與安全管理的積極性，有力地促進了安全生產(chǎn)和安全監(jiān)督保障作用發(fā)揮，推動了xx安全文化建設進程。達竹公司形成了安全文化建設機制，制定了《安全文化建設指導意見》，把安全文化建設從地面向井下延伸、從生產(chǎn)單位向非生產(chǎn)單位延伸，提高了企業(yè)管理水平，提升了企業(yè)形象。
（三）2008年安全生產(chǎn)存在的主要問題
1、安全狀況不平衡，一般事故未得到有效遏制
2008年發(fā)生的死亡事故均為一般事故，百萬噸死亡率為1.54，而全國國有重點煤礦為0.85左右。按事故造成的死亡人數(shù)統(tǒng)計，頂板事故第一，占總數(shù)的45.45%；運輸事故第二，占事故總數(shù)的31.8%，這兩類占事故總數(shù)的77.27%。
各公司安全狀況發(fā)展很不平衡，廣能公司百萬噸死亡率為0，川南煤業(yè)為1.20，攀煤公司為1.33，達竹公司為1.83，芙蓉公司為2.31，廣旺公司為3.61，威遠礦為4.69。威遠礦、廣旺公司、芙蓉公司的百萬噸死亡率都超過了xx集團的平均水平。
2、“三違”現(xiàn)象未有效遏制，重大非傷亡事故時有發(fā)生
去年發(fā)生的安全事故主要是因為未能杜絕“三違”行為，加之現(xiàn)場管理較混亂，職工自保和互保意識不強造成。如魯班山南礦“1.20”提升運輸事故，李子埡南煤礦“6.2”放炮事故等都是作業(yè)人員違章作業(yè)造成。
重大未遂傷亡事故明顯增多，共發(fā)生19次，主要集中在瓦斯燃燒、瓦斯爆炸、煤與瓦斯突出、透水事故、煤層自燃發(fā)火、跑車、放炮等方面。特別是龍灘煤礦“8·14”瓦斯爆炸，魯班山北礦2812機巷1#聯(lián)絡巷發(fā)生煤層自燃發(fā)火，白皎煤礦2184機巷發(fā)生煤與瓦斯大型突出，李子埡煤礦工作面被淹等事故都極有可能釀成重大傷亡事故。
3、災害升級，治災手段落后，安全發(fā)展與技術發(fā)展不匹配
隨著開采深度的增加，礦井災害逐漸加重，但現(xiàn)有的災害防治手段與災害程度不相適應。瓦斯抽放效果未能全部達到規(guī)定要求，無計劃停電時有發(fā)生，礦井水害監(jiān)測與防治尚缺有效手段。礦井生產(chǎn)系統(tǒng)與生產(chǎn)能力不配套，減頭減面難度大，造成采掘接續(xù)緊張加劇，同時又制約了防災治災時間及效果。芙蓉公司、廣旺公司巷道底鼓變形嚴重，存在支護手段與礦壓不適應的問題。
4、技術管理、生產(chǎn)管理和安全監(jiān)管不嚴、不細、不實
技術管理上，個別單位存在無規(guī)程、無措施作業(yè)。規(guī)程編制質量差、技術規(guī)定可操作性差，技術管理部門未嚴把規(guī)程質量審批關，對年青技術人員的培養(yǎng)和幫帶力度不夠。
生產(chǎn)管理上，存在不嚴格執(zhí)行規(guī)程規(guī)定現(xiàn)象。采掘工作面投產(chǎn)未嚴格執(zhí)行投產(chǎn)驗收制度，瓦斯抽采鉆孔終孔未到設計位置，瓦斯預抽未達到預定效果，煤與瓦斯突出治理無效果檢驗或檢驗工作質量差。
安全管理上，存在監(jiān)督執(zhí)行不力。隱患排查不力、隱患整改落實不徹底。由于生產(chǎn)接續(xù)緊張，部分瓦斯災害嚴重礦井存在采掘活動違反瓦斯管理規(guī)定的問題。
5、人才匱乏，職工隊伍不穩(wěn)定
隨著xx集團的快速發(fā)展，人才資源現(xiàn)狀與安全發(fā)展的需要很不適應，表現(xiàn)在人才總量與人力資源總量比例失衡、技能型人才緊缺矛盾突出、人才結構性分布不均等方面。近年來，由于職工隊伍流動性較大、職工隊伍不穩(wěn)定、技術人員缺乏，極大地制約了安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
二、突出重點、真抓實干，努力做好2009年安全生產(chǎn)工作
2009年，我們要繼續(xù)以黨的十七大精神為指導，以構建和諧社會為統(tǒng)領，認真落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實工作會議和xx安〔2009〕1號文件精神，強化“雙基”工作，沉著應對金融危機對煤礦安全生產(chǎn)管理的挑戰(zhàn)，繼續(xù)推進管理粗放型向精細化轉變、事故查處向預防轉變、隱患被動治理向主動治理轉變，確保2009年安全生產(chǎn)目標全面完成。
生產(chǎn)安全工作目標：生產(chǎn)原煤1315萬噸，絕對死亡指標控制在省安委會的考核指標以內(nèi)，百萬噸死亡率控制在2以內(nèi)，力爭實現(xiàn)1.8，基本建設礦井萬米掘進死亡率0.8以內(nèi)，杜絕較大以上事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)局面逐步好轉。
（一）充分認識安全工作的艱巨性和復雜性，增強搞好安全生產(chǎn)的責任感、緊迫感
2008年安全生產(chǎn)工作還存在事故總量偏大，重大非傷亡事故明顯增多，質量標準化水平不高，災害升級壓力大，安全基礎仍然薄弱，安全管理不到位，“三違”行為未得到有效遏制，安全文化建設還未入心入腦等問題。因此，各單位一定要吸取2008年重大非傷亡事故多發(fā)的教訓，切實杜絕“兩多兩少”現(xiàn)象（聽匯報多，井下解決問題少；布置工作多，落實檢查少），加強現(xiàn)場管理，解決好“嚴不起來，落實不下去”的問題。充分認識安全工作的艱巨性和復雜性，站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，嚴防各類事故發(fā)生，確保安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
（二）以“一通三防”和防治水為重點，深化安全專項整治
為推動安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，防止較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生，在安全工作上2009年定為“瓦斯專項治理年”。各公司要建立防止較大以上生產(chǎn)安全事故責任制，貫徹落實xx生〔2008〕50號文件精神，以“一通三防”和防治水為重點，加大投入和科技攻關力度，力爭二級以上瓦斯超限報警次數(shù)下降50％，杜絕水害事故和瓦斯事故，進一步夯實安全基礎。
繼續(xù)堅持瓦斯治理方針，牢固確立瓦斯不治理安全無保障觀念。認真落實國家有關瓦斯治理、抽采利用要求，不斷優(yōu)化通風系統(tǒng)，定期研究解決瓦斯隱患問題。突出礦井認真落實“四位一體”防護措施，加強瓦斯檢查員的履職情況檢查；加強井下在用設備防爆檢測。全面構建“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的工作體系，堅決杜絕瓦斯事故。
堅持煤礦水害防治十六字方針，富含水巖層和老窯積水區(qū)域要加強物探、鉆探工作，水害威脅嚴重的礦井必須堅持“有掘必探、先探后掘”。要落實專門機構和責任人員，負責水害防治水工作，對周邊小煤窯的開采情況進行調(diào)查，確保水患的有效防治。
（三）加大災害治理力度，建立安全治災技術支撐體系
治災是消除隱患，控制事故發(fā)生的重要途徑。各公司要圍繞影響礦井安全生產(chǎn)的問題，確定攻關方向，按照分類指導、分級實施的原則，加大安全費用投入。技術中心要積極參與重點項目和涉及全局性科研項目的攻關，加強與科研院校的合作。
攀煤公司要加強對周邊小礦的監(jiān)控，爭取盡快建立一套自動化監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。白皎、珙泉礦重大隱患治理工程要充分依靠深孔預裂爆破，提高煤層透氣性等科技進步技術，有效防治煤與瓦斯突出。龍灘礦井要將試生產(chǎn)期間的災害防治作為安全管理的重點，掌握瓦斯和水涌出規(guī)律，為制定災害治理措施奠定基礎。
（四）堅持“管理、裝備、培訓”并重，推進“兩型三化”礦井建設
以強化“雙基”工作為重點，加大安全生產(chǎn)的投入，推廣應用新技術，提升機械化水平，提高質量標準化水平，全面提升安全生產(chǎn)管理水平。
強化責任制，建立健全責任考核體系。以安全控制指標為目標，強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任落實，嚴格落實各個崗位的安全責任制，落實新建、改建、擴建礦井的安全管理責任，加強對安全生產(chǎn)責任落實情況的跟蹤考核。
加強教育和培訓，實行全員安全準入。加大人才培養(yǎng)力度，加強安全培訓，開展安全警示教育，嚴格全員安全準入，繼續(xù)推行變招工為招生，加強勞動用工管理，規(guī)范勞動用工行為。
推進科學管理，建設本質安全型礦井。合理生產(chǎn)部署，合理選用主要設備，加快推動“兩型”、“三化”建設工作，提高操作人員的素質，減輕工人的勞動強度，逐步提高職工收入，穩(wěn)定職工隊伍。
夯實機械化基礎，提高機械化質量和效益。總體目標是：機采率達到65％（其中綜采率達到50％），機掘率達12％；全員效率達到1.65噸/工。加快系統(tǒng)配套改造，大力推動機械化升級，具體要求是：減少炮采（掘），增加機采（含綜采綜掘），對新建礦井實行炮采審批制度；減少普采，增加綜采，新建礦井有條件的要直接裝備綜采；具備條件的綜采面向自動化智能化無人工作面發(fā)展；機械化向綜合自動化信息化方向發(fā)展。力爭2009年機械化采煤工藝基本覆蓋xx公司全部可采煤層。
（五）加強安全長效機制建設，建立實施風險預警機制
加強安全風險預警管理，抓好事前防范，制定完善安全風險預警管理辦法和礦井安全生產(chǎn)1000天管理辦法。風險預警管理可實現(xiàn)安全隱患直觀量化考核，操作性強，也便于檢查考核安全員的履職情況。目前在金剛煤礦進行試點，待完善后推廣實施。
芙蓉公司救援基地2009年要建成，xx集團在此基礎上將建立安全生產(chǎn)應急救援指揮中心，負責對各公司應急救援隊伍的管理指導和協(xié)調(diào)工作。各公司要按照礦山救援隊伍資質認定的有關標準，建立健全應急救援體系，加強演練，提高救援隊員的戰(zhàn)斗能力，確保在災害發(fā)生時能做到安全救援、科學救援。
（六）積極應對挑戰(zhàn)，增強安全管理的預見性，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)計劃、生產(chǎn)、銷售、安全管理
金融危機的爆發(fā)致使煤炭市場受到了嚴峻的考驗，要繼續(xù)樹立安全發(fā)展理念，樹立質量是企業(yè)生命的理念，建立安全管理隨市場銷售變化的聯(lián)系會議機制，堅持以產(chǎn)促銷、以銷保產(chǎn)的原則，生產(chǎn)與市場要做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一步調(diào)，實現(xiàn)全局一盤棋。
安全監(jiān)管部門要加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，查找安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，提高安全保障能力，繼續(xù)加大對安全費用的提取、管理、使用的監(jiān)管。特別是利用生產(chǎn)任務不重的時機，全力開展隱患治理工作，消除礦井通風、瓦斯、頂板、水害機電運輸?shù)确矫娴闹卮箅[患。
（七）加強重大隱患治理，繼續(xù)推進“隱患治理年”工作，控制零星事故發(fā)生
堅決改變“重事后查處、輕事前防范”的錯誤思想。抓好重點頭面，重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)的安全管理，對重大安全隱患要按照“六步”閉合監(jiān)督管理機制的要求開展治理工作。通過實施閉合監(jiān)督管理，做到重大安全隱患排查治理工作目標明確，程序規(guī)范、排查全面、重點突出、措施到位、整改徹底。
各公司要加大科技治災投入力度，建立健全重大隱患分級管理機制和重大危險源分級監(jiān)控機制。杜絕較大事故，加大對零星事故的控制，嚴厲查處不按規(guī)程規(guī)定操作，不按規(guī)定設置安全設施，勞動組織管理松弛等現(xiàn)象。
（八）深化安全文化建設，逐步建立企業(yè)安全文化核心理念
第3篇：礦井防治水工作思路范文
年總體工作思路：以落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以貫徹全省安全生產(chǎn)工作會議精神為動力，以省局確定的非煤礦山“安全基礎管理年”為主線，抓重點、攻難關、強基礎、把源頭，求真務實，扎實工作，努力促進全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢明顯好轉，力爭確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)零事故。
一、深化非煤礦山隱患排查治理及安全專項整治
1、加大金屬非金屬地下礦山水害隱患排查治理力度。各非煤礦山要嚴格按照省局《關于進一步加強金屬非金屬地下礦山水害防治工作的通知》（安監(jiān)管一字號）要求，重點抓好地下礦山防透水工作。要求雨季前組織礦山進行水害隱患的全面排查，完善井上下防排水設施，落實礦井防治水害事故的救援預案和應急措施。
2、加大尾礦庫隱患排查治理及專項整治力度。各非煤礦山要重點從立項、設計、施工、生產(chǎn)運行、閉庫等環(huán)節(jié)的安全設施情況進行全面排查。對查出的安全生產(chǎn)隱患，企業(yè)要登記造冊，制定整改方案，落實整改措施，限期整改到位。各非煤礦山要建立隱患治理督辦制度，對拒不整改或經(jīng)整改逾期仍不具備安全生產(chǎn)條件的，提請區(qū)政府依法關閉，履行閉庫程序。重點加大對無尾礦處理設計的洗選加工廠及未辦理安全生產(chǎn)許可證運行的尾礦庫（沉淀池）、機磚廠、撈沙廠的專項整治。
3、加大地下礦山通風系統(tǒng)隱患排查治理和機械通風專項整治力度。年底前全鎮(zhèn)所有的地下礦山必須全部建立機械通風系統(tǒng)，實現(xiàn)礦井機械通風；對未實現(xiàn)機械通風的地下礦山，要編制通風系統(tǒng)改造方案設計，限期整改；對拒不進行通風系統(tǒng)方案設計或未按設計限期整改到位或經(jīng)整改仍不符合礦井機械通風安全要求的，要暫扣安全生產(chǎn)許可證，責令停產(chǎn)整改。
4、加大露天采石場“一面墻”無臺階開采的專項整治力度。各采石礦要按照省局關于印發(fā)《省中小型露天采石場推廣中深孔爆破開采技術實施方案》的通知（安監(jiān)管一字號）的要求，切實抓好露天采石場“一面墻”開采的安全整治，加大打擊非法開采力度。對年生產(chǎn)能力3萬噸以上的露天采石場，未實施中深孔爆破開采的，要暫扣其安全生產(chǎn)許可證，責令停產(chǎn)整改，經(jīng)安監(jiān)部門檢查驗收合格后，方可恢復生產(chǎn)。對年生產(chǎn)能力在3萬噸以下的小型露天采石場，要通過聯(lián)合、兼并、重組等資源整合方式擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高機械化水平，為實施中深孔爆破開采技術創(chuàng)造條件。要按照“四查”、“五化”的要求，督促企業(yè)加強采場邊坡管理，嚴禁“一面墻”無臺階開采，有效遏制采石場滑坡、坍塌、墜落等事故的發(fā)生。
二、加強非煤礦山的安全生產(chǎn)行政許可工作
1、繼續(xù)做好非煤礦山安全生產(chǎn)許可證申辦工作。要求新建、改建、擴建的礦山企業(yè)安全設施竣工驗收合格后，及時申辦安全生產(chǎn)許可證；督促安全生產(chǎn)許可證到期的非煤礦山企業(yè)提前三個月進行延期申報，凡是不符合申報安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，由安全監(jiān)管部門暫扣其安全生產(chǎn)許可證，一律責令其限期整改。
2、全力抓好礦山尾礦庫的安全許可工作。各非煤礦山要抓住尾礦庫專項整治的時機，全面調(diào)查摸清無證運行的尾礦庫的情況，督促尾礦庫企業(yè)今年一季度前必須申請到位。凡未申請的，由區(qū)安監(jiān)局下達停產(chǎn)指令書；對現(xiàn)已運行庫6月30日前必須全部持證生產(chǎn)運行，否則一律關停；的建的尾礦庫工程建設項目，在試運行3－6個月后，必須依法向相應的頒證機關申請安全設施竣工驗收，驗收不合格的必須停止運行，直到領取安全生產(chǎn)許可證后方可運行；對安全生產(chǎn)許可證臨近許可期限的礦山企業(yè)尾礦庫必須提前3個月向頒證機關提出延期申請。
3、嚴格“三同時”行政審批制度。各非煤礦山要認真做好新建、改建、擴建項目安全設施“三同時”審查工作。各非煤礦山要嚴把新建露天礦山、井工礦山安全生產(chǎn)條件準入關。重點要求對新建的露天采石場初步設計中必須應用中深孔爆破技術，否則不予批復；凡新建的地下開采礦山初步設計中未建立機械通風系統(tǒng)的，不予批復。凡對采石場建設項目安全設計竣工驗收未使用中深孔爆破技術的，地下開采礦山安全設計竣工驗收建立機械通風系統(tǒng)且主要安全設施（設備）、通風效果經(jīng)依法檢測檢驗不合格的，均不予通過驗收。嚴禁未經(jīng)“三同時”審查驗收合格的項目投入生產(chǎn)運行。
三、強化金屬非金屬礦山安全基礎管理
1、著力強化企業(yè)主體責任的落實。要建立健全安全生產(chǎn)責任制體系。金屬非金屬礦山必須明確企業(yè)法定代表人、分管負責人、技術負責人和生產(chǎn)單位、職能機構以及各崗位人員必須承擔的安全生產(chǎn)責任，把安全生產(chǎn)的責任逐級逐項分解，落實到位。要強化企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人責任。企業(yè)法定代表人負責全面貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準，是非煤礦山安全基礎管理第一責任人。要落實新建、改建、擴建礦山的安全管理責任，嚴禁邊設計邊施工、邊建設邊生產(chǎn)。
2、著力推進金屬非金屬礦山企業(yè)安全標準化工作。各非煤礦山要建立“全鎮(zhèn)統(tǒng)一管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織落實、專家服務指導、企業(yè)全面負責”的標準化試點工作格局。要堅持以典型引路、試點先行、以點帶面、全面推進，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、分類指導、分級推進、全面實施的原則，認真開展標準化建設試點工作。重點引導企業(yè)從危險源辨識和隱患排查入手，繼續(xù)完善相關程序，組織開展安全標準化的達標評級工作，促進企業(yè)提高安全管理水平。
3、著力搞好安全教育培訓工作。要求礦山主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須經(jīng)相關機構培訓合格、取得相應資格證后方可上崗工作。
4、著力健全、完善企業(yè)安全管理機構和制度。要求礦山企業(yè)必須設立專門安全管理機構，配備符合《金屬非金屬安全規(guī)程》要求的專職安全管理人員。要進一步健全和完善各項安全管理制度，重點要求完善技術圖紙資料和安全檔案管理等15項安全管理制度，以及現(xiàn)場的安全標準、標識等。
5、著力加大安全生產(chǎn)投入。礦山企業(yè)要按照財政部、國家安監(jiān)總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法》（財企[2006]478號）的規(guī)定，依法制定保障安全生產(chǎn)條件的安全費用提取和使用計劃，并設立專用賬戶，加大安全生產(chǎn)隱患排查整改力度，落實整改資金，保證培訓教育、勞動保護、檢測檢驗及監(jiān)測監(jiān)控儀器儀表等安全設施及裝備的投入到位。同時要嚴格按照《省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定，進一步完善并做好對礦山從業(yè)人員雇主責任保險的續(xù)保工作。
四、實施科技興安戰(zhàn)略，推廣先進適用技術
1、大力提高非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)科技含量。各非煤礦山企業(yè)要提高對推廣使用先進適用技術重要性的認識，加強宣傳，制定政策。應用科技含量高、安全性能可靠的新設備、新工藝、新技術和新材料，堅決淘汰技術工藝落后的無安全保障的設備設施裝備，特別是對國家明令淘汰的耗能和安全無保障的設備。要加快技術改造步伐，積極采用先進、實用、安全可靠的工藝技術和裝備，提高非煤礦山的安全生產(chǎn)裝備水平。提高企業(yè)安全生產(chǎn)的科技含量，推動非煤礦山企業(yè)走“科技興安”道路，從根本上改善非煤礦山的安全生產(chǎn)狀況。
2、積極推廣安全租用的爆破開采技術。各企業(yè)要鞏固“三通一次點火”和非電導爆管起爆技術。全鎮(zhèn)所有地下礦山實施爆破作業(yè)必須推廣使用三通一次點火和非電導爆管起爆技術，原則上不允許使用點散火爆破的作業(yè)方式。積極推廣中深孔爆破開采技術，實現(xiàn)中深孔爆破開采、規(guī)?；_采、機械化開采、標準化開采、科學化開采，改善露天采石場開采條件，提高露天采石場的本質安全水平。
3、認真做好重大危險源監(jiān)控和隱患治理的管理工作。
各非煤礦山要針對企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)工藝中的危害因素和危險源特點，開展重大危險源和事故隱患診斷、識辨、分級以及監(jiān)測監(jiān)控等先進技術的研究，加強對危險作業(yè)場所的安全監(jiān)控。加大事故隱患治理技術研究，重點研究開發(fā)礦山采掘、通風、運輸、提升等生產(chǎn)過程中的事故隱患治理關鍵技術與裝備，尾礦庫危庫、險庫和病庫治理技術，建立和完善重大事故隱患監(jiān)控數(shù)據(jù)庫，創(chuàng)造本質安全化生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境，全面提升企業(yè)的本質安全生產(chǎn)水平。
4、加強非煤礦山安全檢測檢驗工作。進一步對全鎮(zhèn)金屬非金屬礦山安全設施、設備以及場所強制實行安全檢測檢驗。礦山企業(yè)要對安全檢測檢驗發(fā)現(xiàn)的隱患和問題認真及時整改，并將整改結果報區(qū)安監(jiān)局。有關安全檢測檢驗機構必須嚴格標準，客觀、公正、科學、嚴謹?shù)亻_展安全檢測檢驗工作，并要完善檢測檢驗方法，規(guī)范提高檢測檢驗報告質量，并對檢測檢驗結果負責。做好非煤礦山尾礦庫安全檢測檢驗的試點工作。
五、強化監(jiān)督檢查，嚴肅事故查處。
