定點(diǎn)幫扶建議精選(九篇)
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第1篇：定點(diǎn)幫扶建議范文
2016年1月12日，人民銀行組織召開金融單位暨人民銀行定點(diǎn)扶貧工作會(huì)議。國務(wù)院扶貧辦國際合作和社會(huì)扶貧司司長李春光，人民銀行黨委委員、副行長郭慶平出席會(huì)議并講話。
為進(jìn)一步健全定點(diǎn)扶貧工作牽頭聯(lián)系機(jī)制，去年國務(wù)院扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組指定人民銀行為金融單位定點(diǎn)扶貧的牽頭部門。目前，人民銀行牽頭聯(lián)系參與定點(diǎn)扶貧的金融單位共計(jì)24個(gè)，承擔(dān)著定點(diǎn)幫扶18個(gè)省（區(qū)）66個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的任務(wù)。郭慶平指出，金融單位要深入學(xué)習(xí)落實(shí)中央單位定點(diǎn)扶貧工作會(huì)議精神，切實(shí)做到“五個(gè)要”：一是領(lǐng)導(dǎo)要重視，各金融單位都要明確工作機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要牽頭抓，并確定一名領(lǐng)導(dǎo)同志具體抓。二是目標(biāo)要明確，要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基本方略，定點(diǎn)扶貧的目標(biāo)、資金和措施以及干部的主要精力要落到建檔立卡的貧困人口上。三是措施要精準(zhǔn)，要做到因村施策、因戶施策、因人施策，科學(xué)幫扶。四是干部要得力，要選派優(yōu)秀年輕干部到定點(diǎn)扶貧地區(qū)去掛職，到貧困村任第一書記，派出單位要做掛職干部的堅(jiān)強(qiáng)后盾。五是資源要用好，金融單位制定的幫扶計(jì)劃，要與當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)規(guī)劃和脫貧項(xiàng)目的落實(shí)相協(xié)調(diào)，金融單位掌握的政策、信息、人才、技術(shù)、資金等資源要與地方資源相結(jié)合。
李春光高度肯定了金融系統(tǒng)在定點(diǎn)扶貧中的重要作用和取得的成績，對(duì)人民銀行和各金融單位長期以來對(duì)定點(diǎn)扶貧工作的參與和支持表示感謝，并提出了三點(diǎn)工作建議。一是要準(zhǔn)確把握扶貧開發(fā)新形勢(shì)新要求，充分認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)面臨的困難和挑戰(zhàn)，深刻體察中央扶貧攻堅(jiān)的決心和力量。二是要明確定點(diǎn)扶貧工作新要求，進(jìn)一步完善牽頭聯(lián)系機(jī)制，落實(shí)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立宣傳表彰機(jī)制。三是要加大金融單位定點(diǎn)扶貧工作力度，立足金融機(jī)構(gòu)自身特點(diǎn)，堅(jiān)持自身優(yōu)勢(shì)與扶貧當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合，找準(zhǔn)扶貧切口；堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略，提高定點(diǎn)扶貧實(shí)效；堅(jiān)持定點(diǎn)扶貧與本單位文化建設(shè)相結(jié)合，增強(qiáng)互動(dòng)效應(yīng)。
銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等23家金融單位領(lǐng)導(dǎo)同志和相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，人民銀行各司局、直屬企事業(yè)單位、相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。國家開發(fā)銀行、上海證券交易所、中國人民保險(xiǎn)集團(tuán)股份有限公司、中國金融教育發(fā)展基金會(huì)、人民銀行金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)局等金融單位，介紹了近年來開展定點(diǎn)扶貧工作的做法和體會(huì)。人民銀行金融市場司負(fù)責(zé)同志介紹了金融扶貧相關(guān)政策。人民銀行定點(diǎn)扶貧單位陜西省銅川市政府負(fù)責(zé)同志，介紹了當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)工作的做法和下一步規(guī)劃。
第2篇：定點(diǎn)幫扶建議范文
區(qū)委網(wǎng)格化管理工作意見出臺(tái)后，我局先后召開了3次黨組會(huì)，專題研究網(wǎng)格化聯(lián)系工作，制定了網(wǎng)格化聯(lián)系工作實(shí)施方案，落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)系和資料的收集報(bào)送等工作。同時(shí)結(jié)合食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際，建立了局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥監(jiān)所工作制度，各分管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每季度到基層指導(dǎo)督促檢查1次以上，了解基層工作情況，幫助基層解決實(shí)際問題。同時(shí)，全體職工分組聯(lián)系網(wǎng)格化聯(lián)系村，由各分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，不定期開展“走基層”活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)食品藥品監(jiān)管無縫銜接和全覆蓋，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
為了盡快與所聯(lián)系的鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，我局主動(dòng)與鎮(zhèn)上進(jìn)行了溝通銜接。2月底，在區(qū)委常委、組織部長阮部長的帶領(lǐng)下，我局到鎮(zhèn)與鎮(zhèn)上進(jìn)行了溝通了解，明確了聯(lián)系幫扶的目標(biāo)任務(wù)、幫扶對(duì)象，確定了定點(diǎn)聯(lián)系幫扶的村（村、村）。
二、調(diào)查摸底，明確目標(biāo)
為了開展好聯(lián)系幫扶工作，我局于2月26日到定點(diǎn)聯(lián)系的村、村調(diào)查了解，與村干部座談，走訪了部分農(nóng)戶，初步掌握了兩個(gè)村的情況，建立完善了“走基層”活動(dòng)臺(tái)賬，干部職工與困難戶搭建起了結(jié)對(duì)幫扶對(duì)子。
3月11日，結(jié)合3月法制宣傳月、食品藥品安全知識(shí)“進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)，我局組織干部職工到村、村，開展了豐富多彩的普法宣傳活動(dòng)，將食品藥品安全政策法規(guī)“送到基層、送入農(nóng)家”。加大了對(duì)農(nóng)村、對(duì)群眾的食品藥品安全知識(shí)的宣傳力度，通過發(fā)放傳單等形式，向村民宣傳了食品藥品相關(guān)法律法規(guī)，編寫了知識(shí)競賽試題，通過開展知識(shí)競賽活動(dòng)，提高群眾參與學(xué)法、用法的積極性。肖艷局長親自給村民講解如何識(shí)別假冒偽劣食品藥品，并耐心傾聽百姓心聲。同時(shí)組織部分干部職工村、村開展了“迎三八，送綠蔭”活動(dòng)，共植樹200棵。通過活動(dòng)，與該村村民們結(jié)下深厚的感情。
4月10日，我局結(jié)合黨的群眾路線教育，抽調(diào)執(zhí)法人員到鎮(zhèn)開展了食品藥品安全宣傳活動(dòng)。同時(shí)執(zhí)法人員與群眾面對(duì)面交流、現(xiàn)場答疑、散發(fā)資料等形式，廣泛宣傳食品藥品科普知識(shí)，吸引了廣大群眾積極參與。
5月2日，我局組織干部職工到村、村開展了“走基層”活動(dòng)，并慰問了部分困難戶，給他們送去了米、面、油等生活用品，了解他們的實(shí)際困難。同時(shí)幫助村兩委積極謀發(fā)展、出主意，制定村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。目前，已走訪困難戶30余戶次，收集整理出意見建議10余條，解決民生問題2件，化解矛盾糾紛4件。
三、抓好結(jié)合，注重實(shí)效
我局將網(wǎng)格化管理工作與食品藥品監(jiān)管工作、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“走基層”活動(dòng)、行政效能建設(shè)等工作相結(jié)合，強(qiáng)化食品藥品安全知識(shí)宣傳教育，既延伸了服務(wù)群眾的網(wǎng)絡(luò)，又推動(dòng)了業(yè)務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)了“多贏”的工作格局。
一是結(jié)合日常監(jiān)管工作。將“走基層”活動(dòng)作為踐行群眾路線的重要載體，利用日常檢查、市場巡查之機(jī)，深入企業(yè)、深入基層、深入群眾了解實(shí)際情況，多渠道、多層次廣泛征求群眾意見建議，了解民生疾苦，宣傳普及食品藥品安全常識(shí)，積極幫助群眾解決實(shí)際困難。到目前為止，走訪食品醫(yī)藥企業(yè)160余家次，接受業(yè)主政策咨詢230余人次，提供建設(shè)性建議16條，解決實(shí)際困難和問題11個(gè)。
二是結(jié)合行政效能建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)“首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制”，進(jìn)一步提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量。為了切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問題，按照深化行政審批制度改革的要求，進(jìn)一步行政審批事項(xiàng)清理，精簡辦事流程，將行政審批效率提高了40%，實(shí)行了“行政審批代辦制”，由基層監(jiān)管所提供全程代辦服務(wù)，從而延伸了服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前，已辦結(jié)行政許可事項(xiàng)343件。
第3篇：定點(diǎn)幫扶建議范文
一、進(jìn)一步提高幫扶工作認(rèn)識(shí)。
全社充分認(rèn)識(shí)到做好扶貧幫困工作是改善社會(huì)貧困群體生活狀態(tài)，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，建立和諧社會(huì)的重要要求，也是我們黨和國家實(shí)踐社會(huì)保障，穩(wěn)定人心，化解社會(huì)矛盾的國策。充分認(rèn)識(shí)扶貧幫困工作重要性并作出了大量的工作。做好第二輪掛包幫及直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作是全面執(zhí)行黨和國家統(tǒng)一扶貧幫困政策和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)扶貧幫困工作的指示要求，做好社區(qū)扶貧幫困工作的政治保證。
二、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣供銷社成立第二輪“掛包幫”及機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、主任劉波同志任組長，黨組成員、副主任饒正偉、胡紹華、羅聰任副組長，縣社各股室負(fù)責(zé)人為成員。饒正偉同志具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作。
三、克服困難，合理規(guī)劃。
社黨委在資金緊張、人員少的情況下，積極進(jìn)行幫扶資金的籌措，并根據(jù)村里的實(shí)際，圍繞縣委，政府提出的總的要求，提出了搞好場所建設(shè)、抓好招商引資、硬化主要街道、搞好村莊綠化、加強(qiáng)班子建設(shè)、整治村容村貌。
四、明確要求，強(qiáng)化責(zé)任。
為使定點(diǎn)幫扶活動(dòng)取得實(shí)效，使最貧困的農(nóng)戶得到真正的幫助，我社認(rèn)真按照縣委，政府“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)，部門包村，干部幫戶”活動(dòng)工作，重點(diǎn)幫扶貧困戶8戶、計(jì)生“三結(jié)合”9戶，社區(qū)幫扶戶6戶。領(lǐng)導(dǎo)小組成員將帶著深厚的感情和強(qiáng)烈的責(zé)任感，定期深入幫扶村廣泛開展調(diào)研活動(dòng)，主動(dòng)加強(qiáng)與黨員群眾的聯(lián)系溝通，隨時(shí)聽取群眾的意見和建議，在掌握工作實(shí)情的基礎(chǔ)上，進(jìn)行專題總結(jié)和研究，及時(shí)調(diào)整工作安排，確保幫扶工作的每項(xiàng)任務(wù)和措施都能落到實(shí)處，保證讓縣委，政府滿意，群眾高興。
第4篇：定點(diǎn)幫扶建議范文
扶貧助困捐款建議(1)
各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)各界人士：
為貫徹落實(shí)省委十屆六次全會(huì)精神，廣泛動(dòng)員全社會(huì)參與扶貧濟(jì)困工作，促進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，省委、省政府決定，自20xx年起，每年6月30日為廣東扶貧濟(jì)困日。
目前，我省仍有3409個(gè)貧困村處在貧困線以下，306萬人存在飲水安全和困難，還有200多萬戶農(nóng)民居住在泥磚房和茅草房中。
根據(jù)省、市政府的要求，在首個(gè)廣東扶貧濟(jì)困日緊緊圍繞解決我省市內(nèi)對(duì)口幫扶地區(qū)、定點(diǎn)幫扶村、貧困社區(qū)和貧困人口、弱勢(shì)群體、困難群眾的實(shí)際困難，募集善款，用于改善他們的生產(chǎn)生活、興教助學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、危房改造和村容村貌整治等，幫助貧困地區(qū)脫貧致富。
希望廣大人民群眾、社會(huì)團(tuán)體、民間組織、企業(yè)家等積極參與扶貧濟(jì)困活動(dòng)。
本次對(duì)口幫扶地區(qū)捐款捐物(只接收全新的捐贈(zèng)衣物、文具)。
為促進(jìn)我省區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，讓我們拿出實(shí)際行動(dòng)來為我省貧困父老鄉(xiāng)親送溫獻(xiàn)愛心!
扶貧助困捐款建議(2)
各基層團(tuán)組織、紅十字分會(huì)、全體青年朋友們：經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，每年6月30日為廣東扶貧濟(jì)困日。
為響應(yīng)廣州市委、市政府和校黨委的號(hào)召，在這一特殊日子到來之際，我們呼吁讓全校青年朋友們參與到扶貧濟(jì)困，雪中送炭的募捐活動(dòng)，一起幫助我校對(duì)口幫扶貧困村梅州市大埔縣聯(lián)豐村的貧困農(nóng)民，幫助貧困農(nóng)村發(fā)展公益事業(yè)。
扶貧濟(jì)困是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)美德，也是全社會(huì)的共同責(zé)任，身為大學(xué)生的我們，不僅僅要關(guān)注自己的學(xué)業(yè)以及身邊的事，在我們理所當(dāng)然地感受著現(xiàn)代化大都市的繁華、沐浴著現(xiàn)代文明的陽光、享受著無憂無慮的生活時(shí)，身負(fù)社會(huì)責(zé)任的我們還應(yīng)該心系著遠(yuǎn)在偏遠(yuǎn)農(nóng)村的人，廣大的農(nóng)村和農(nóng)民為整個(gè)社會(huì)的發(fā)展無私地奉獻(xiàn)著，但是仍有相當(dāng)大一部分的農(nóng)村和農(nóng)民需要全社會(huì)的關(guān)心和幫助。
扶貧濟(jì)困，我們義不容辭，共建和-諧，我們責(zé)無旁貸。
貧困地區(qū)需要您的幫助，困難家庭需要您的愛心，和-諧的社會(huì)需要您的支持，扶貧濟(jì)困事業(yè)期待我們的共同參與!請(qǐng)伸出您的援助之手，奉獻(xiàn)您的一片愛心，施愛于人，也利于自身、贈(zèng)人玫瑰，手留余香，讓我們攜起手來，用愛心點(diǎn)燃希望、用行動(dòng)播灑陽光，共同筑起愛的長城，為貧困地區(qū)點(diǎn)亮希望的火炬。
共青團(tuán)廣州大學(xué)委員會(huì)廣州大學(xué)紅十字會(huì)、
20xx年6月23日
扶貧助困捐款建議(3)
各基層團(tuán)組織、紅十字分會(huì)、全體青年朋友們：
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，每年6月30日為廣東扶貧濟(jì)困日。
為響應(yīng)廣州市委、市政府和校黨委的號(hào)召，在這一特殊日子到來之際，我們呼吁讓全校青年朋友們參與到扶貧濟(jì)困，雪中送炭的募捐活動(dòng)，一起幫助我校對(duì)口幫扶貧困村梅州市大埔縣聯(lián)豐村的貧困農(nóng)民，幫助貧困農(nóng)村發(fā)展公益事業(yè)。
扶貧濟(jì)困是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)美德，也是全社會(huì)的共同責(zé)任，身為大學(xué)生的我們，不僅僅要關(guān)注自己的學(xué)業(yè)以及身邊的事，在我們理所當(dāng)然地感受著現(xiàn)代化大都市的繁華、沐浴著現(xiàn)代文明的陽光、享受著無憂無慮的生活時(shí)，身負(fù)社會(huì)責(zé)任的我們還應(yīng)該心系著遠(yuǎn)在偏遠(yuǎn)農(nóng)村的人，廣大的農(nóng)村和農(nóng)民為整個(gè)社會(huì)的發(fā)展無私地奉獻(xiàn)著，但是仍有相當(dāng)大一部分的農(nóng)村和農(nóng)民需要全社會(huì)的關(guān)心和幫助。
扶貧濟(jì)困，我們義不容辭，共建和-諧，我們責(zé)無旁貸。
貧困地區(qū)需要您的幫助，困難家庭需要您的愛心，和-諧的社會(huì)需要您的支持，扶貧濟(jì)困事業(yè)期待我們的共同參與!請(qǐng)伸出您的援助之手，奉獻(xiàn)您的一片愛心，施愛于人，也利于自身、贈(zèng)人玫瑰，手留余香，讓我們攜起手來，用愛心點(diǎn)燃希望、用行動(dòng)播灑陽光，共同筑起愛的長城，為貧困地區(qū)點(diǎn)亮希望的火炬。
共青團(tuán)廣州大學(xué)委員會(huì)
第5篇：定點(diǎn)幫扶建議范文
范本一
xx年上半年，在區(qū)財(cái)政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)政府采購工作堅(jiān)持“公平、公正、公開”的采購原則和“重服務(wù)、重規(guī)范、重創(chuàng)新”的工作思路，以服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，確保政府采購資金安全高效運(yùn)行為目標(biāo)，強(qiáng)化措施、規(guī)范程序、凝心聚力、扎實(shí)工作，圓滿完成了上半年的工作任務(wù)。
一、夯實(shí)基本工作，為日常工作打基礎(chǔ)
按照“依法采購、規(guī)范管理、開拓創(chuàng)新、穩(wěn)步推進(jìn)”的思路，通過公開招標(biāo)的方式重新確定了xx年西峰區(qū)行政事業(yè)單位電器設(shè)備、辦公自動(dòng)化、耗材及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、辦公用品、印刷品、辦公家具、公務(wù)用車維修及裝潢、公務(wù)用車保險(xiǎn)八項(xiàng)政府采購協(xié)議(定點(diǎn)采購)供應(yīng)商xx個(gè)，與上年相比取締供貨資格供應(yīng)商xx個(gè)，新增供應(yīng)商xx個(gè)，并在x月xx日組織專門人員歷時(shí)一周時(shí)間對(duì)各定點(diǎn)供應(yīng)商的經(jīng)營服務(wù)環(huán)境狀況、管理制度，服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)價(jià)格進(jìn)行了全面檢查，詳實(shí)了解和掌握政府采購協(xié)議供貨及定點(diǎn)服務(wù)執(zhí)行中存在的問題，并對(duì)檢查中存在問題的協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購)企業(yè)進(jìn)行了通報(bào)，下發(fā)了整改通知書，加強(qiáng)了對(duì)采購定點(diǎn)(協(xié)議)供應(yīng)商的監(jiān)管，為進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購)價(jià)格管理，規(guī)范協(xié)議供貨審核程序，嚴(yán)把價(jià)格關(guān)等日常政府采購工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。
二、創(chuàng)新工作方法，促使業(yè)務(wù)工作上臺(tái)階
今年我中心新制定了《西峰區(qū)xx年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)各預(yù)算單位政府采購程序的意見》、《關(guān)于西峰區(qū)xx年度政府采購協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購)有關(guān)事宜的通知》及《西峰區(qū)xx年度行政事業(yè)單位協(xié)議供貨貨物審核最高限價(jià)》;截止6月5日，共組織采購項(xiàng)目55次，實(shí)現(xiàn)采購資金xx萬元，和預(yù)算相比累計(jì)節(jié)約財(cái)政資金xx萬元，資金節(jié)約率為xx%，其中公開招標(biāo)xx次，實(shí)現(xiàn)金額xx萬元，占總采購金額的xx%;完成協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購)結(jié)算資金xx萬元，核減不合理支出xx萬元。促進(jìn)了我區(qū)采購工作又上新臺(tái)階。
三、加強(qiáng)制度管理，確保內(nèi)部管理有標(biāo)準(zhǔn)
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我中心內(nèi)部管理，我中心制定了詳細(xì)可行的《西峰區(qū)政府采購中心干部考核細(xì)則》，實(shí)行早操簽到管理，落實(shí)了嚴(yán)格的請(qǐng)銷假管理，信息報(bào)送制度，采取用制度管人的方法，提升了干部工作效能，強(qiáng)化了制度管理;中心積極響應(yīng)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省委“十項(xiàng)規(guī)定” 厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，制定了《西峰區(qū)政府采購中心財(cái)務(wù)管理制度》，實(shí)行公務(wù)零接待，嚴(yán)格控制了不合理支出現(xiàn)象;建立了中心車輛出行登記制度，對(duì)中心車輛嚴(yán)格實(shí)行出行登記，確保了中心車輛規(guī)范管理。
四、探求幫扶方法，推進(jìn)雙聯(lián)幫扶見實(shí)效
xx年我中心雙聯(lián)工作在去年取得良好成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)本著“為民得實(shí)惠，幫扶見實(shí)效”的原則，以在工作中探求新方法，在幫扶效果上求得新突破，積極認(rèn)真開展“六送活動(dòng)”，“進(jìn)民院、訪民情、問民需、幫民急”，中心干部對(duì)雙聯(lián)行動(dòng)思想上高度重視，真正把該項(xiàng)工作放在了心上，落實(shí)在了具體的行動(dòng)中。今年三月春耕時(shí)節(jié)，在區(qū)雙聯(lián)辦的號(hào)召下，強(qiáng)調(diào)雙聯(lián)工作著重以抗大旱、保民生、促生產(chǎn)為主要幫扶工作，我中心干部積極響應(yīng)，及時(shí)自籌資金xx余元購置農(nóng)用地膜xx卷送與每一戶被幫扶戶中，為幫扶戶解了燃眉之急;端午時(shí)節(jié)，為了能使他們過一個(gè)安定祥和的端午節(jié)，我中心x名幫扶干部每人自籌xx元購買了生活用品于x月x日冒著酷暑為“窮親戚”們送去了節(jié)日的慰問且耐心詢問了他們的夏收準(zhǔn)備工作和最近需要急需解決的生產(chǎn)生活問題，用自己的實(shí)際行動(dòng)努力踐行心為民所想，情為民所系的幫扶宗旨。
半年以來，我們雖然較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，同時(shí)也清醒的認(rèn)識(shí)到，工作中還存在政府采購程序執(zhí)行不夠嚴(yán)格，人員業(yè)務(wù)知識(shí)單一，專家?guī)觳粔蚪∪瑯I(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠系統(tǒng)，政府采購預(yù)算編制制度落實(shí)不到位的問題。今后，我們將繼續(xù)加大學(xué)習(xí)和調(diào)研力度，進(jìn)一步健全制度，著力增強(qiáng)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高服務(wù)水平，加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家儲(chǔ)備深度，促進(jìn)我區(qū)政府采購工作更好更快發(fā)展。
范本二
上半年即將告一段落，在公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，在各領(lǐng)導(dǎo)及各同事的共同努力下，我們認(rèn)真完成了公司的各項(xiàng)工作任務(wù)，并取得了一定的成績，總結(jié)如下：
一、完成工作方面：
1、完善采購制度，降低成本：根據(jù)材料采購計(jì)劃，按時(shí)、按需對(duì)公司主要產(chǎn)品及輔材進(jìn)行申購。在請(qǐng)購材料的同時(shí)，并把材料的價(jià)格信息及時(shí)提供給相關(guān)技術(shù)部門，為產(chǎn)品設(shè)計(jì)選材提供圖紙和成本估價(jià)。提高采購員的自身知識(shí)及業(yè)務(wù)水平，保證貨比三家，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的購買到材料，減少工程成本，提高采購效率，提高企業(yè)利潤。
為降低成本，通過尋找多方供方，做到詢價(jià)、比價(jià)、議價(jià)，從中選擇物美價(jià)廉的供方。
2、與各供應(yīng)商建設(shè)立并保持良好的關(guān)系，下半年進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理，對(duì)每家來訪的供應(yīng)商進(jìn)行分析了解，確保每一個(gè)合適的供應(yīng)商的資料不流失，同時(shí)也利于采購對(duì)供應(yīng)商信息的掌握，從而進(jìn)一步擴(kuò)大市場信息空間。建立合格供應(yīng)商名錄，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)和分板，合格者才具備供商資格。
3、工作中團(tuán)結(jié)同事，能正確處理好與領(lǐng)導(dǎo)同事之間的關(guān)系，保持良好的溝通，充分發(fā)揮崗位職責(zé)，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)，協(xié)助相關(guān)部門的工作需要，能按照技術(shù)部的要求及時(shí)與各供應(yīng)商進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，盡最大努力按照我司的標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)產(chǎn)品。
4、上半年的工程訂單所需設(shè)備均可按時(shí)交貨，未能及時(shí)到貨設(shè)備也及時(shí)向上級(jí)反映，并做出相應(yīng)的處理。供應(yīng)商供貨時(shí)也要求其提供必要的資料。
二、采購工作的幾點(diǎn)體會(huì)
1、公開透明的按采購制度程序辦事，在采購前、采購中、采購后的各個(gè)環(huán)節(jié)都主動(dòng)按受財(cái)務(wù)及其他部門的監(jiān)督，有問題將會(huì)在第一時(shí)間反饋給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
2、圍繞控制成本、采購性價(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品等方面進(jìn)行開展工作，采購員在充分了解市場信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行詢價(jià)、比價(jià)，注重溝通技巧和談判策略。
3、加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理協(xié)調(diào)，合作過程中，采購員必須公正嚴(yán)明，最終為公司選擇最優(yōu)且具有戰(zhàn)略伙伴的供應(yīng)商。
4、逐步加強(qiáng)對(duì)設(shè)備及材料的價(jià)格信息管理，提高部門采購員的工責(zé)任感覺，下半年采購部將特別注重采購人員的工作分配，保證采購設(shè)備及材料信息的有效追蹤。在專業(yè)知道得到提高的同時(shí)，業(yè)務(wù)素質(zhì)及責(zé)任感非常重要，做一個(gè)有責(zé)任感的采購員，把好公司的進(jìn)口關(guān)。
三、采購工作上的小要求
對(duì)各部門的請(qǐng)購問題上，希望請(qǐng)購部門給采購部一定的采購時(shí)間，請(qǐng)購材料時(shí)做好請(qǐng)購計(jì)劃，盡量避免當(dāng)天請(qǐng)購要求當(dāng)天要貨，或是第二天馬上要貨。為此將打亂采購員的工作計(jì)劃，急需的物料有可能會(huì)造成價(jià)格方面或運(yùn)費(fèi)偏高，不利于控制成本。請(qǐng)各部門做好請(qǐng)購物料的計(jì)劃。
四、工作上的缺點(diǎn)和不足
1、關(guān)于**設(shè)備新裝s11-250kva臨時(shí)變壓器工程，由于采購及施工過程中沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并提供相關(guān)的證書和報(bào)告，導(dǎo)致在工程驗(yàn)收通電時(shí)，出現(xiàn)了低壓計(jì)量柜不符合標(biāo)準(zhǔn)的問題，給公司造成了極壞的影響，和很大的損失。此類低級(jí)錯(cuò)誤是完全可以避免的，但是由于采購部的疏忽，給公司帶來不必要的影響與麻煩，公司作出任何的處罰都愿意承擔(dān)。通過這次的教訓(xùn)，今后的采購部工作要求更加完善，在設(shè)備進(jìn)廠前，各種相關(guān)資料必須全部到位，后續(xù)并要求供應(yīng)商設(shè)備如有任何的變更必須把資料補(bǔ)全。并了解市場的變化，要求各采購對(duì)設(shè)備要充分了解，避免此類問題再次發(fā)生。
2、供應(yīng)商體系沒有完善，對(duì)重要的材料/設(shè)備沒有建立健全的資料庫。工作的計(jì)劃性不強(qiáng)，沒有充分了解市場的行情，有關(guān)于東莞市變壓器方面的變化情況沒有掌握到位。部門與部門之間的溝通也未能達(dá)到理想的效果。
以上都是采購部現(xiàn)所存在的問題，自身所清楚的問題，我們會(huì)一一的克服，有什么做得不對(duì)或不到位的，也希望領(lǐng)導(dǎo)及各部門同事多提出你們寶貴的意見和建議，你們都是我們身邊的良師益友，有你們支持，我們才可以進(jìn)步得更快。
五、下半年的工作計(jì)劃
1、完善供應(yīng)商體系，對(duì)重要材料/設(shè)備的供應(yīng)商要求達(dá)到2-3家，確保材料/設(shè)備能夠了及時(shí)供應(yīng)。隨時(shí)關(guān)注市場變化，盡量利用多渠道來降低成本、控制質(zhì)量。穩(wěn)定現(xiàn)有供應(yīng)商，開發(fā)有潛力的供應(yīng)商，不斷優(yōu)化供應(yīng)商體系，在工本中不斷改進(jìn)工作方法，不斷積累經(jīng)驗(yàn)。
2、隨著市場的因素影響，各種原材料的價(jià)格都在不同程度上漲或是下調(diào)，采購員要做好價(jià)格的比對(duì)，做好比價(jià)、議價(jià)，了解市場價(jià)格，從中選擇優(yōu)秀的供應(yīng)商，避免供應(yīng)商以各種理由對(duì)公司提出漲價(jià)的要求。
3、繼續(xù)配合項(xiàng)目部完成工程上所需求的設(shè)備及輔材的購買及設(shè)備進(jìn)場，以及工程所需的設(shè)備的各種質(zhì)資。
4、采購物資進(jìn)行分類，制定分類物資采購制度，如工程設(shè)備和設(shè)備零部件的采購無法在短期內(nèi)完成，所以在采購的過程中要做好采購計(jì)劃;如日常所需文具等常用物資，做好相應(yīng)的存貨，購買量大則可以降低成本。
5、配合倉庫，掌握好倉庫庫存，了解銷售的情況，使采購工作不處于被動(dòng)狀態(tài)，及時(shí)清查庫存呆滯品，并上報(bào)上級(jí)處理。
第6篇：定點(diǎn)幫扶建議范文
近日我們赴臨洮縣進(jìn)行了采訪，所到之處，切實(shí)感受到金融扶貧為臨洮帶來的巨大變化。
別開生面的大會(huì)
近千人的會(huì)場，座無虛席，一陣陣熱烈的掌聲，經(jīng)久不息，一張張激動(dòng)幸福的笑臉，洋溢著興奮和自豪……
這是9月10日臨洮縣教育工作暨教師節(jié)表彰大會(huì)現(xiàn)場情景。用臨洮縣委書記石琳的話說，今年的教育大會(huì)是有史以來最隆重、最熱烈、規(guī)格最高、最受各界關(guān)注和重視的大會(huì)。
原因是中國銀監(jiān)會(huì)在原扶貧實(shí)施方案基礎(chǔ)上，今年制定下發(fā)了《銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)2016年定點(diǎn)扶貧工作要點(diǎn)》和《臨洮縣普惠金融試點(diǎn)縣實(shí)施方案》等措施，進(jìn)一步開拓了金融扶貧新途徑，加大了扶貧力度，促進(jìn)了扶貧扶教的迅速發(fā)展。
特別是教育扶貧投入大，出新招，扶出了新成果。根據(jù)中國銀監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批示，實(shí)施貧困大學(xué)生助學(xué)項(xiàng)目，對(duì)2016年至2020年考入大學(xué)的貧困學(xué)生和特困教師進(jìn)行資助扶持。中國民生銀行和中國招商銀行等單位，根據(jù)此項(xiàng)目在教師節(jié)向臨洮縣捐資349.2萬元，資助大學(xué)生553人，特困教師44人。助學(xué)金按照一本每年6000元、二本每年5000元，直接發(fā)放到手，特困教師每人一次性發(fā)放救助資金1萬元。不但解決了貧困學(xué)生就學(xué)和特困教師生活困難問題，也為該縣實(shí)施教育扶貧注入了新的活力，為長久脫貧打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
山坡上的村莊
雙聯(lián)村位于洮河西岸、三叉河以北。走進(jìn)村莊，面前出現(xiàn)大片的綠樹和即將成熟的玉米，一座座新蓋的磚瓦房掩映在綠樹叢中，村莊房舍雖然建在高低不平的坡地上，卻錯(cuò)落有致，還有一座座新修的牛羊棚圈……
陪同而來的洮陽鎮(zhèn)何鎮(zhèn)長把我們帶到金融工作站，墻壁上掛著金融精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案、計(jì)劃目標(biāo)、具體規(guī)劃等，有文字，有圖表，還有獎(jiǎng)牌。何鎮(zhèn)長介紹說，雙聯(lián)村扶貧重點(diǎn)有三個(gè)方面，一是修路，二是建房，三是解決吃水難問題。這些年金融扶貧對(duì)雙聯(lián)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化事業(yè)的繁榮起到了決定性作用。如2015年5月，由甘肅銀行授信650萬元的雙聯(lián)村富民專業(yè)合作社成立。村里的110家貧困戶、種養(yǎng)業(yè)大戶和致富能人紛紛以現(xiàn)金出資、土地入股等方式加入了合作社。合作社的成立為村民發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)提供了資金保障。在金融扶貧強(qiáng)大動(dòng)力推動(dòng)下，雙聯(lián)村形成了“依托項(xiàng)目打基礎(chǔ)，穩(wěn)定玉米養(yǎng)牛羊，擴(kuò)大苗木增收人，發(fā)展生態(tài)凈環(huán)境”的發(fā)展思路。
小洼山社地處海拔2200米高的黃土高坡，山大溝深，是雙聯(lián)村自然條件最差、交通最不方便、最貧窮的地方。車出村委會(huì)，沿著一條柏油鋪的山路向山頂行駛。這條路雖然不寬，但平坦牢固，好像一條飄帶向山頂盤來繞去。
沿著山坡小道我們首先走入的是馮姓家庭。走進(jìn)小院，一幢磚混結(jié)構(gòu)的房屋出現(xiàn)在眼前，大概五六間，玻璃門窗，寬敞明亮，旁邊是新修的牛棚羊圈，給人一種殷實(shí)富有的感覺！但是主人說以前他家卻不是這樣，他指著山崖下的破窯洞說：“以前我們就住在那個(gè)破窯洞里，大集體時(shí)從窯洞里走出來，蓋了幾間土坯房，一住就是幾十年，在危房改造項(xiàng)目支持下，新修了這座磚混結(jié)構(gòu)的房屋，還享受精準(zhǔn)扶貧貸款5萬元，修建了牛棚羊圈，為發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)提供了好條件，經(jīng)濟(jì)收入也漸漸提高了！”
接著我們來到了姓康的家里。跟前一家相比，莊院更寬敞，更氣派，院子足有半個(gè)籃球場大，磚混結(jié)構(gòu)的房屋門前鑲著玻璃走廊，院門旁是新修的牛欄羊圈，養(yǎng)著3頭牛，還有幾只羊。主人說：“這院房屋是在危房改造項(xiàng)目支持下新修建的，還享受了精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款5萬元，中國銀監(jiān)會(huì)還幫扶資助了西門塔爾牛，讓我發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。我們一定要把日子過好，報(bào)答黨和政府的恩情！”
進(jìn)入第三家貧困戶，我們看到四五間破舊的住房，東倒西歪，全是危房。隨同的張亮縣長見此情景，非常擔(dān)憂地說：“這樣的房屋不能再住了，必須馬上拆除新建！”主人連忙說：“已經(jīng)開始新修了！”便帶著我們?nèi)フ谛藿ㄐ路康墓さ厣?。也是磚混結(jié)構(gòu)的房屋，一連幾間，主體工程已經(jīng)起來，看得出比前幾家的房屋更氣派。主人說爭取今年完工，明年入?。?/p>
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)介紹說，雙聯(lián)村像他們這樣的貧困戶大部分已經(jīng)脫貧，有的正在脫貧路上奔跑，用不了多長時(shí)間就會(huì)脫貧致富，奔向小康。說這話時(shí)，他臉上充滿自信和感激。
插上翅膀的三益村
三益村是中國銀監(jiān)會(huì)定點(diǎn)幫扶村，地處太石鎮(zhèn)東北部的山區(qū)，“兩山夾一溝”，自然條件惡劣，干旱、貧窮、落后、出行難是這個(gè)村的真實(shí)寫照。
然而，當(dāng)我們走近村界時(shí)，眼前到處是一派欣欣向榮、蓬勃發(fā)展的新氣象！太石鎮(zhèn)黨委書記感慨地說：“這些新面貌，新成果，是精準(zhǔn)扶貧‘扶’出來的，金融扶貧功不可沒！”
自從金融精準(zhǔn)扶貧政策實(shí)施以來，國家扶貧工作辦公室將臨洮縣確定為中國銀監(jiān)會(huì)的重點(diǎn)扶貧縣，將三益村確定為重點(diǎn)幫扶村。中國銀監(jiān)會(huì)為定點(diǎn)扶貧提出了要求，指明了方向。如甘肅銀行為了支持三益村建立三益現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社，貸款1200萬元，修通連接高速的雙聯(lián)路。在中國銀監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)臨洮調(diào)研的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)國開行在太石鎮(zhèn)選取了5個(gè)村落實(shí)小額扶貧貸款試點(diǎn)，目前已發(fā)放小額信用扶貧貸款363萬元，預(yù)計(jì)落實(shí)貸款達(dá)到1500萬元；先期確定臨洮縣農(nóng)村危舊房改造、精準(zhǔn)扶貧文化場所暨“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”建設(shè)、供水工程、村衛(wèi)生室、村級(jí)便民服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目貸款1.11億元；與甘肅銀監(jiān)局協(xié)調(diào)對(duì)接，將三益村作為甘肅金融系統(tǒng)定點(diǎn)扶貧蔬菜供應(yīng)基地試點(diǎn)，解決農(nóng)副產(chǎn)品銷售難問題。中國金融青聯(lián)還將通過兩年時(shí)間幫扶培訓(xùn)，使三益村成為具有長效脫貧致富能力帶動(dòng)型示范村。建行甘肅省分行幫扶貸款支持臨洮綠洲有機(jī)蔬菜基地，開展“走隴上黃土高坡，看精準(zhǔn)扶貧”主題活動(dòng)等等。
在強(qiáng)大的金融動(dòng)力支撐下，村里28公里的道路硬化了，長期困擾群眾的吃水難問題解決了，危房改造力度加大了，光伏電站全部并網(wǎng)了，實(shí)現(xiàn)了路通、水通、房新，種養(yǎng)兩業(yè)蓬勃發(fā)展，貧困戶收入逐步增加，逐步實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
“百合”縣長
在臨洮縣采訪過程中，常聽人們說起“百合”縣長。
這個(gè)“百合”縣長名字叫張亮，系中國銀監(jiān)會(huì)副巡視員，今年4月受組織委派掛任臨洮縣委常委、副縣長。到任后，他分管臨洮縣金融工作，按照中國銀監(jiān)會(huì)定點(diǎn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及甘肅省扶貧辦的安排部署，在甘肅銀監(jiān)局的支持幫助下，制定了詳細(xì)的《中國銀監(jiān)會(huì)定點(diǎn)扶貧臨洮縣2016年度幫扶項(xiàng)目及具體需求明細(xì)表》等，全力以赴投入到了全縣金融扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中。
臨洮縣北部中鋪鎮(zhèn)七道梁沿線12個(gè)貧困村是全國最大的百合種植地之一，卻因周圍有三四百家加工企業(yè)無序競爭，銷售渠道不暢。張亮聽聞此事后，首先通過網(wǎng)絡(luò)和報(bào)紙等媒體加大宣傳力度，自己走到哪里，也把百合宣傳到哪里。不論開會(huì)，還是接待來客，總是忘不了他的百合。他還邀請(qǐng)志愿者幫助他宣傳、推銷，同時(shí)廣泛發(fā)動(dòng)全國各地金融系統(tǒng)職工直接助力銷售，他自己也親自參與銷售。
為了拓寬銷售渠道，他還建議并助推合作社建立了網(wǎng)上銷售平臺(tái)，將臨洮農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行篩選，把具備外銷條件的農(nóng)副產(chǎn)品，通過網(wǎng)絡(luò)向全國各地宣傳推銷，改變了以前被動(dòng)依賴市場批發(fā)的局面。短短幾個(gè)月，僅他利用微信平臺(tái)等渠道向全國金融系統(tǒng)干部職工推介銷售百合30000余斤，為農(nóng)戶增加收入70多萬元。由此臨洮的干部群眾親切地稱他為“百合”縣長。
第7篇：定點(diǎn)幫扶建議范文
近年來，某市人社局堅(jiān)持以“培訓(xùn)引領(lǐng)、能力提升、科學(xué)發(fā)展”為抓手，扎實(shí)開展各項(xiàng)就業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，全面提升城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，努力構(gòu)建覆蓋各類群體、適應(yīng)實(shí)際需求、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好工作格局。2014年，全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)總?cè)藬?shù)突破3萬人，培訓(xùn)后就業(yè)創(chuàng)業(yè)率分別達(dá)到95%和46%。
一、落實(shí)三項(xiàng)措施，切實(shí)保障培訓(xùn)質(zhì)量
一是強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制。建立了培訓(xùn)開班審批、過程監(jiān)管、考試鑒定全程參與的培訓(xùn)監(jiān)管工作機(jī)制，各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開班前5日上報(bào)開班申請(qǐng)，同時(shí)提交培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃、培訓(xùn)人員花名冊(cè)、課程安排等辦班資料，對(duì)資料審查、現(xiàn)場考察合格的辦班機(jī)構(gòu)開具《培訓(xùn)開班批復(fù)》。就業(yè)部門對(duì)每期培訓(xùn)班參訓(xùn)人員到課率、教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行情況等進(jìn)行不少于3次抽查，重點(diǎn)培訓(xùn)班落實(shí)專人跟班。對(duì)弄虛作假、套取培訓(xùn)補(bǔ)貼等違規(guī)問題，一經(jīng)查實(shí)，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予取消培訓(xùn)資質(zhì)處罰。
二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控。投資6 0萬元開發(fā)了“就業(yè)培訓(xùn)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)”，在全市各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面推廣應(yīng)用。對(duì)各培訓(xùn)班學(xué)員報(bào)到、上課請(qǐng)假、考試鑒定等培訓(xùn)情況，監(jiān)管人員可通過監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)時(shí)進(jìn)行全程網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控。監(jiān)控系統(tǒng)2012年開通運(yùn)行以來，已通過掃描儀、攝像頭等設(shè)施采錄了1.2萬名學(xué)員的指紋、照片、身份證號(hào)碼等信息資料，提高了培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管水平。
三是強(qiáng)化績效考核。市人社部門在充分征求財(cái)政、審計(jì)部門的意見建議的基礎(chǔ)上，通過對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)人員合格率、就業(yè)創(chuàng)業(yè)率和參保率等綜合性考核，逐步建立完善政府補(bǔ)貼與培訓(xùn)成本、培訓(xùn)質(zhì)量和就業(yè)效果掛鉤的動(dòng)態(tài)考核機(jī)制，確保勞動(dòng)者職業(yè)技能得到提升，就業(yè)質(zhì)量明顯提高，就業(yè)資金使用安全和效益最大化。同時(shí)，建立實(shí)施了培訓(xùn)滿意度調(diào)查制度。2014年，勞動(dòng)就業(yè)部門共發(fā)放回收調(diào)查問卷1萬多份，99.4%的受訪者對(duì)我市就業(yè)培訓(xùn)工作表示滿意，對(duì)培訓(xùn)課程、培訓(xùn)安排等提出了具體建議，搭建起集管、教、學(xué)“三位一體”的良性互動(dòng)平臺(tái)。
二、突出三個(gè)重點(diǎn)，不斷加大培訓(xùn)投入
一是加強(qiáng)人員核查。具體抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：第一，落實(shí)專門機(jī)構(gòu)和人員，對(duì)各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報(bào)送的培訓(xùn)人員情況，通過現(xiàn)場檢查、查閱臺(tái)帳、電話抽查等方式，隨機(jī)調(diào)查核實(shí)培訓(xùn)人員是否達(dá)到培訓(xùn)要求，并全程參與考試鑒定全過程。第二，將職業(yè)技能鑒定信息和技能培訓(xùn)人員信息逐一進(jìn)行比對(duì)，剔除培訓(xùn)課時(shí)不足、未取得職業(yè)資格證書等不符合要求人員。第三，將合格人員信息實(shí)名錄入勞動(dòng)99三版系統(tǒng)，并再次對(duì)系統(tǒng)中信息重復(fù)人員進(jìn)行刪除，根據(jù)最終核定的有效培訓(xùn)人數(shù)撥付培訓(xùn)補(bǔ)貼，避免重復(fù)培訓(xùn)現(xiàn)象，防止培訓(xùn)資金流失。
二是嚴(yán)格撥付程序。制定了嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的資金撥付流程，保證資金及時(shí)撥付。每季度末月上旬，就業(yè)部門對(duì)本季度各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼有關(guān)資料進(jìn)行整理匯總；季度末月中旬，向財(cái)政部門申請(qǐng)撥付職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金，并明細(xì)提供培訓(xùn)人員實(shí)名信息，接受財(cái)政部門審查監(jiān)督；季度末月下旬，將財(cái)政部門下?lián)艿呐嘤?xùn)資金及時(shí)轉(zhuǎn)撥各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，保證培訓(xùn)進(jìn)度和資金撥付進(jìn)度基本同步，滿足培訓(xùn)工作需要，避免發(fā)生拖欠問題。
三是確保籌資到位。該市堅(jiān)持把就業(yè)資金納入財(cái)政預(yù)算并逐年提高，形成長效機(jī)制，為推動(dòng)培訓(xùn)工作持續(xù)深入開展提供可靠的資金保障。
三、依托四大平臺(tái)，著力推動(dòng)素質(zhì)就業(yè)
一是依托企業(yè)平臺(tái)，優(yōu)化企業(yè)職工技術(shù)技能。為促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，某市規(guī)定對(duì)企業(yè)利用自辦基地開展職工技能培訓(xùn)，根據(jù)職業(yè)資格等級(jí)對(duì)企業(yè)給予補(bǔ)貼；技術(shù)工人獲得地級(jí)市及以上一類大賽優(yōu)秀名次的企業(yè)，分別給予1至5萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在“名師帶徒”、首席技師評(píng)選等活動(dòng)中表現(xiàn)突出的技能人才，給予5000元至10萬元不等的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，要求企業(yè)研究制訂切實(shí)可行的近、中、遠(yuǎn)期職工培訓(xùn)計(jì)劃，并通過舉辦職工夜校、技能競賽等有效措施抓好落實(shí)。2014年，全市企業(yè)職工技能培訓(xùn)總量近2萬人次；新增初級(jí)工以上技術(shù)工人15041人，其中高級(jí)工以上高技能人才2798人，通過職工技能大賽選拔技術(shù)能手30人，培養(yǎng)了一批各行業(yè)技能拔尖人才。
二是依托就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，提升失業(yè)人員就業(yè)能力。針對(duì)失業(yè)人員年齡偏大、技能單一的實(shí)際，加強(qiáng)實(shí)用性、針對(duì)性專業(yè)技能培訓(xùn)，著力提升實(shí)用技能。為確保培訓(xùn)質(zhì)量，通過公開招投標(biāo)確定了16家定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。貼緊產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，合理調(diào)整專業(yè)設(shè)置，先后增設(shè)了船舶制造、魚蝦貝苗繁育、食品加工等具有產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色的培訓(xùn)專業(yè)，再就業(yè)培訓(xùn)專業(yè)達(dá)到28個(gè)。2014年，全市舉辦失業(yè)人員技能培訓(xùn)班28期，培訓(xùn)失業(yè)人員1479人，培訓(xùn)后的再就業(yè)率達(dá)94%以上。
三是依托培訓(xùn)基地平臺(tái)，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。通過公開競爭確定了農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地和民辦職校，作為全市農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)基地，開設(shè)通用工種、專項(xiàng)能力等30多個(gè)培訓(xùn)專業(yè)。在抓好通用工種培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)組織開展海產(chǎn)品干品加工、特種經(jīng)濟(jì)動(dòng)物飼養(yǎng)、茶樹種植等農(nóng)民急需的特色培訓(xùn)專業(yè)。為充分挖掘培訓(xùn)資源，就業(yè)部門通過基層保障所、服務(wù)站等基層平臺(tái)，采取發(fā)放調(diào)查問卷形式，定期對(duì)全市農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)意向調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況安排各定點(diǎn)機(jī)構(gòu)組織開展培訓(xùn)，2014年初發(fā)放問卷達(dá)8萬多份。2014年，該市舉辦農(nóng)村勞動(dòng)力技能和專項(xiàng)能力培訓(xùn)班七十多期，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力三千多人。通過培訓(xùn)全面提升我市農(nóng)民科技文化水平，培養(yǎng)和造就了一批懂技術(shù)、有特長、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力多渠道就業(yè)，促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是依托綜合活動(dòng)平臺(tái)，助推全民創(chuàng)業(yè)。將人社部門的社會(huì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)校園”活動(dòng)、組織部門的“黨員創(chuàng)業(yè)幫扶工程”、市婦聯(lián)的“巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)”有機(jī)整合，統(tǒng)一規(guī)劃調(diào)度，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求，統(tǒng)一培訓(xùn)監(jiān)管，面向全市農(nóng)村兩委干部、農(nóng)村婦女干部、高校畢業(yè)生、失業(yè)職工等重點(diǎn)群體，統(tǒng)籌利用各種培訓(xùn)資源，高效能開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。
四、意見建議
一是加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把職業(yè)培訓(xùn)工作放在就業(yè)工作的重中之重來抓，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)培訓(xùn)工作和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)檢查。要統(tǒng)籌現(xiàn)有各類教育培訓(xùn)資源，健全工作機(jī)制，完善具體政策措施。統(tǒng)一編制計(jì)劃并下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)，統(tǒng)一制定培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一進(jìn)行培訓(xùn)機(jī)構(gòu)備案、統(tǒng)一實(shí)施質(zhì)量督導(dǎo)和績效評(píng)估，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、審核、資金撥付和監(jiān)督管理。
第8篇：定點(diǎn)幫扶建議范文
15年來，袁立本把自己的許多心血花在了扶貧工作上，他將傳統(tǒng)的“輸血”扶貧為主轉(zhuǎn)為“造血”扶貧為主，以扶貧先扶智，建立起了八個(gè)航空希望學(xué)校，開辦了十幾個(gè)“希望班”、“蓓蕾班”，資助上千名山村貧困孩子讀書；幫助貧困地區(qū)人民開發(fā)山村資源，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，建立扶貧“造血”機(jī)制，引領(lǐng)數(shù)以千計(jì)貧困農(nóng)民逐步走上脫貧致富的道路。
只羨“羅仙”不羨仙
汽車穿過一條150多米長的隧洞后，眼前豁然一亮：四周群山環(huán)繞，中間一片壩子，清清的小河，綠油油的田野，勞作的人們，濃郁的復(fù)古建筑……青山綠水間一種“采菊東籬下，悠然見南山”的世外桃源呈現(xiàn)在面前，這正是全國聞名的羅仙村。隧道是羅仙人耗時(shí)12年開鑿的汪家關(guān)隧洞，它打開了羅仙村通向富裕的山門，譜寫了一曲不屈不撓的壯麗詩篇，留下了一段感人至深的當(dāng)代愚公故事，也錘煉了羅仙人的斗志，鑄就了不怕困難、艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的“羅仙精神”。
幫扶羅仙村，加快羅仙村扶貧開發(fā)步伐，中國一航貴航集團(tuán)義不容辭再次擔(dān)負(fù)重任。
隨行的中國一航貴航集團(tuán)黨委書記江超介紹：“在中國一航的大力支持下，貴航集團(tuán)專門制定了《對(duì)口幫扶羅仙村方案》，明確了幫扶的具體項(xiàng)目，同時(shí)對(duì)雙陽廠的實(shí)施項(xiàng)目提供資金支持。一年多來，雙陽廠緊緊圍繞‘羅仙’、‘山鷹’精神，從黨建交流、河道整治、教育支持等方面開展了多項(xiàng)幫扶工作并取得了初步成效”。
袁立本一行在參觀村支部辦公室、黨員活動(dòng)室、查看蔬菜大棚后，考察了重點(diǎn)幫扶項(xiàng)目羅仙村河道整治工程。記者看到河道堡坎、步行堡坎、植樹已完工。隨行工作人員介紹說一年前這里還是一條臟水河，而現(xiàn)在河道和兩岸的路都已經(jīng)修好了，并且栽上了觀賞樹木，河水也清了，路面硬化可以通到每家每戶門口了，很多村民正在按村里統(tǒng)一要求改建復(fù)古的“農(nóng)家樂”建筑，有些已經(jīng)開始對(duì)外營業(yè)了。
看到村民日子正一天比一天紅火。一路走來，袁立本委員不斷點(diǎn)頭稱贊。他動(dòng)情的囑咐隨行的領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)厝罕姡骸敖M織的力量是巨大的，一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的黨支部、一支優(yōu)秀的黨員隊(duì)伍，是農(nóng)村改變貧窮落后面貌的關(guān)鍵。用幫扶資金投入支持黨支部的工作，只要黨支部的工作真正加強(qiáng)了，就能調(diào)動(dòng)好、組織好他們自身改變面貌的積極性，這是最根本最巨大的力量，也是我們黨建扶貧的最根本的目標(biāo)?！?/p>
“北京來的村支書”
今天考察的是中國一航貴航集團(tuán)云馬飛機(jī)制造廠、永紅機(jī)械廠和安大鍛造廠對(duì)口扶貧單位――鎮(zhèn)寧自治縣馬廠鄉(xiāng)、大山鄉(xiāng)。
袁立本委員首先來到云馬飛機(jī)制造廠幫扶的本寨村了解該村進(jìn)村公路的改建工程情況，他說：“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，公路必先行，路修好了，可以把農(nóng)特產(chǎn)品源源不斷地輸出大山，從而有效帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展”。在村黨支部活動(dòng)室，袁委員對(duì)該村基層黨建工作取得的成績感到十分滿意，他指出：“依靠黨支部，小康不是夢(mèng)，只有充分發(fā)揮村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心和示范帶動(dòng)作用，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能真正達(dá)到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”。
在永紅機(jī)械廠幫扶的牛田村，當(dāng)看到該廠資助13萬元修建的村黨支部辦公室正在破土動(dòng)工時(shí)，袁立本委員異常高興，一再叮囑該廠領(lǐng)導(dǎo)要幫助該村把基層黨的陣地建設(shè)好，同時(shí)要著眼于把黨員培養(yǎng)成為致富能手、把致富能手培養(yǎng)成為黨員。
在大山鄉(xiāng)養(yǎng)馬村，由云馬廠幫扶的街道硬化項(xiàng)目已全部連通，當(dāng)?shù)氐拇甯刹垦?qǐng)?jiān)线M(jìn)村走一走，看一看。當(dāng)看到一個(gè)孩子正在門口扒在椅子上寫作業(yè)，袁老走上前詢問孩子的學(xué)習(xí)情況，孩子不慌不忙地做了回答。袁老將自己用了多年的鋼筆送給孩子留作紀(jì)念，并鼓勵(lì)孩子好好學(xué)習(xí)。
在考察中袁立本指示隨行的中國一航貴航集團(tuán)黨委書記江超“要進(jìn)一步加大幫扶力度，按照上級(jí)精神一如繼往開展好幫扶工作，讓當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姵蔀檎嬲狞h建扶貧受益者，讓黨建扶貧的種子在幫扶點(diǎn)上生根、發(fā)芽、開花、結(jié)果。”
在本寨村考察時(shí)，袁老戲稱自己是本寨村村支書，陪同的馬廠鄉(xiāng)黨委書記王興倫則親切的稱袁老為“北京來的村支書!”。隨行的同行童先生告訴我，他多次隨袁老考察扶貧，目睹了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、學(xué)校、小學(xué)生們對(duì)袁老的尊敬和愛戴。每次袁老來，他們都會(huì)與袁老促膝談心。此時(shí)的袁老更像是一名村干部，與村長、村民談種植、談收成、親密無間。
袁老雖位居廟堂，但心系百姓，胸懷扶貧，這是大家共同的體會(huì)。
“瑞金”星火，足以燎原
按日程，我們要去關(guān)嶺縣板貴鄉(xiāng)實(shí)地察看花椒基地的建設(shè)。一路走來，所見卻是一片喜人景象：家家戶戶都建了漂亮的磚瓦房，在春天的雨露下，整個(gè)村子被片片綠葉裝點(diǎn)，串串花椒蕾吐露著芬芳，人們笑容滿面。
時(shí)間追述到1997年，這里95％是巖山，5％的零星土地，卻有年平均3000多噸的水土流失模數(shù)，是典型的“喀斯特”地貌。農(nóng)民連最根本的溫飽問題都解決不了，只能靠國家救濟(jì)糧維系生活。甚至有關(guān)專家在實(shí)地考察后認(rèn)為，當(dāng)?shù)匾呀?jīng)不適合人居住，建議盡早搬遷。同樣是1997年，在中國一航的領(lǐng)導(dǎo)下，由貴航扶貧辦組成的考察團(tuán)到板貴鄉(xiāng)考察后，與縣政府商量，決定因地制宜，率先果斷投入扶貧資金7萬元，試種300畝花椒。于是一場轟轟烈烈的種花椒大潮在這個(gè)寂靜的峽谷里涌動(dòng)起來，2007年，板貴鄉(xiāng)的花椒種植已達(dá)到2萬畝，產(chǎn)值近7000萬元。當(dāng)?shù)厝藗冇H切的稱當(dāng)年試種的300畝花椒為“瑞金”，它為板貴花椒聞名全國點(diǎn)亮了星星之火。
隨行的當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)介紹，截止2007年板貴鄉(xiāng)的貧困人口已經(jīng)從種植花椒前1997年的3072人減少到746人，人均收入從651元增加到1890元，30％的農(nóng)民買了冰箱、彩電、洗衣機(jī)等家用電器。同時(shí)，伴隨著花椒林的擴(kuò)大，石漠化也得到了進(jìn)一步的遏制。目前，林草覆蓋率已從1997年的14-16％提高到21-29％，每年可減少泥沙流失量20萬噸，新增蓄水22-48萬立方米。一條生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益三贏的生態(tài)農(nóng)業(yè)之路，在板貴鄉(xiāng)已見雛形。并成立了專業(yè)的板貴花椒公司，解決了農(nóng)民賣花椒的問題，初步實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)、供、銷一體化。
袁立本委員欣慰的叮囑隨行的中國一航貴航集團(tuán)扶貧工作負(fù)責(zé)人說：
“7萬元起了這么大的作用，我都沒想到。這對(duì)我們今后的扶貧工作是個(gè)啟示，要因地制宜選好項(xiàng)目，該投入的堅(jiān)決投；只要負(fù)責(zé)任、動(dòng)腦筋，我們就能花小錢辦大事。”
茶香入心亦醉人
車輛沿著蜿蜒的山路行駛，放眼望去，的石巖披上了綠裝，一片郁郁蔥蔥，滿山生機(jī)盎然。遠(yuǎn)處的采茶人正在忙碌地趕采春茶。
在蒙蒙的細(xì)雨中，我們來到了中國一航貴航集團(tuán)黎陽廠對(duì)口幫扶的紫云縣板當(dāng)鎮(zhèn)硐口村，考察茶葉基地建設(shè)情況。在村委會(huì)做短暫的休息之后，袁老執(zhí)意要到茶園去看一看。
看著滿山遍野的茶樹，煥發(fā)著勃勃生機(jī)，袁老情不自禁地投入到采茶的隊(duì)伍中去。袁老一邊采摘春茶一邊介紹說，紫云縣磨干地區(qū)是貧困山區(qū)，但當(dāng)?shù)氐耐翆由詈?，土質(zhì)有機(jī)質(zhì)含量高，海拔高度、氣候十分適于茶葉生長，茶葉開園時(shí)間較其他地區(qū)早半個(gè)月，素有安順“第一壺”之稱。周邊地區(qū)有茶園2000多畝，茶葉資源十分豐富。由于距茶廠遠(yuǎn)，采摘的茶葉不便長途運(yùn)輸，買賣十分困難，鮮茶也賣不出好價(jià)錢。1997年黎陽廠決定在對(duì)口幫扶的紫云縣板當(dāng)鎮(zhèn)硐口村投資建設(shè)800畝茶葉基地。為更好的保證農(nóng)民的利益，2002年又投入扶貧開發(fā)資金20萬元，建設(shè)了磨干有機(jī)綠茶廠，在解決農(nóng)民賣茶難問題的同時(shí)增加了農(nóng)民收入。2006年，又資助板當(dāng)鎮(zhèn)11萬元，幫助茶廠擴(kuò)種500畝茶場。
當(dāng)?shù)弥衲甑拿髑安韬糜谌ツ?，又獲得了大豐收時(shí)，如同品味到香茗。莫道醉人唯美酒，茶香人心亦醉人。在淡淡的茶花香中，袁老對(duì)村民們說：“明年這個(gè)時(shí)候我還要來，來看看你們村的變化?！?/p>
委員扶貧沒有終點(diǎn)
多彩貴州，2008年的春天，我和貴州有個(gè)約會(huì)，春暖金黔大地，我們所到之地、是期待、是笑臉、是希冀……
這只是袁老15載扶貧工作的一小部分，袁老一直擔(dān)任集團(tuán)公司扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組的組長，在他的帶領(lǐng)下，中國一航擁有一支以貴航集團(tuán)公司上至董事長、黨委書記、總經(jīng)理，下至企事業(yè)單位廠長、書記及普通員工組成的特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別能奉獻(xiàn)的扶貧工作隊(duì)伍。他們將承載中國一航20多萬名員工的愛心不斷傳遞，譜寫新時(shí)期軍工為民的嶄新篇章。
值得一提的是袁老在擔(dān)任十屆全國政協(xié)委員期間，多次為在更高層次上推動(dòng)我國扶貧事業(yè)發(fā)展不斷建言獻(xiàn)策。在2006年政協(xié)十屆四次會(huì)議上提出《關(guān)于進(jìn)一步搞好扶貧工作的幾點(diǎn)想法》的建議中認(rèn)為“開發(fā)式扶貧必須要強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變觀念、實(shí)事求是、因地制宜，科技指導(dǎo)(農(nóng)、牧、林)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民自身脫貧致富的積極性?！彼嵝讶藗儭爸挥惺箯V大群眾、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正了解農(nóng)村脫貧、富裕必然是個(gè)長期歷史過程的基本國情，才能制定出更加科學(xué)而切實(shí)可行的脫貧戰(zhàn)略，把扶貧工作搞得更加扎實(shí)。”建議中央單位、國有大中型企業(yè)在進(jìn)一步推進(jìn)扶貧工作時(shí)“要充分發(fā)揮各部門的優(yōu)勢(shì)，適當(dāng)集中力量，重點(diǎn)搞好示范村、示范項(xiàng)目，使社會(huì)扶貧發(fā)揮更大作用?！?007年袁老總結(jié)了十幾年扶貧經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為“致富先立志、扶貧先扶智”，提出應(yīng)《加大貧困地區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校的支持力度》，建議在貧困地區(qū)多建立一些職業(yè)技術(shù)學(xué)校，課程設(shè)置緊密與農(nóng)村發(fā)展需要相結(jié)合，還可設(shè)置一些培養(yǎng)專門技能的課程，使農(nóng)村出外打工的畢業(yè)生盡可能的擁有一技之長。這樣做不僅可以緩解就業(yè)年齡，避免未成年人過早的步入社會(huì)，且對(duì)社會(huì)的安定和農(nóng)村青少年的成長乃至新農(nóng)村的建設(shè)都大有好處。
第9篇：定點(diǎn)幫扶建議范文
關(guān)鍵詞：農(nóng)村，社會(huì)保障 ， 制度
Abstract: the establishment of rural social security system, not only is the key to solve the forementioned problem, also is the construction of socialist new countryside and the construction of socialist harmonious society's important content. Based on the analysis of yantai build rural social security system based on the experience of the practice, and puts forward to further improve the rural social security system of yantai countermeasures and Suggestions.
Keywords: rural, social security, system
中圖分類號(hào)：G812.42文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
當(dāng)前，隨著農(nóng)民身份的變化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的變化，農(nóng)村社會(huì)保障的形式和內(nèi)容發(fā)生了重大變化，逐步建立與城鎮(zhèn)社會(huì)保障系統(tǒng)有機(jī)銜接的農(nóng)村社會(huì)保障體系，不僅是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。近年來，煙臺(tái)市從實(shí)際出發(fā)，對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)進(jìn)行了有效的探索，取得了顯著成效。農(nóng)村社會(huì)保障體系的初步建立，把黨和國家的好政策化為了人民群眾的福祉，把黨和政府的溫暖送到了千家萬戶，有力地促進(jìn)了煙臺(tái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，縮小了城鄉(xiāng)差距，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
一、煙臺(tái)市構(gòu)筑農(nóng)村社會(huì)保障體系的探索實(shí)踐
（一）新農(nóng)保制度建設(shè)
煙臺(tái)市農(nóng)保工作起步于1991年，是全國最早的試點(diǎn)城市之一，2008年開始在全市全面推廣新農(nóng)保制度。目前，全市13個(gè)縣市區(qū)全部出臺(tái)了新農(nóng)保制度文件，是山東省進(jìn)展最快、普及面最廣的城市。全市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)已覆蓋100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、98%的村，參保農(nóng)民達(dá)到210萬人；累計(jì)收取保費(fèi)27億元，基金積累總額30億元。在領(lǐng)養(yǎng)老金農(nóng)民24.6萬人，累計(jì)發(fā)放3億元。具體做法：
1、政府對(duì)農(nóng)民投保進(jìn)行補(bǔ)貼。我國農(nóng)保制度自1992年開始實(shí)施，籌資方式實(shí)行“以個(gè)人繳費(fèi)為主，集體補(bǔ)助為輔，國家給予政策扶持”，缺少公共財(cái)政投入。新農(nóng)保制度的核心是政府補(bǔ)貼，解決了農(nóng)?；I資渠道單一，投保率低的問題。2、建立最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，解決保障水平低的問題。新農(nóng)保制度原則上以養(yǎng)老金領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)年農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，測算確定最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)到最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，可以享受政府補(bǔ)貼；低于最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，則不能享受政府補(bǔ)貼。這樣可以引導(dǎo)農(nóng)民提高投保額，提高養(yǎng)老保障水平，保障老年人基本生活。3、建立領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，解決領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)固定不變的問題。在社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人均收入水平提高、物價(jià)指數(shù)上升的情況下，對(duì)農(nóng)民養(yǎng)老金的領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)予以提高，讓廣大農(nóng)民也能分享社會(huì)發(fā)展的成果。
（二）農(nóng)村低保制度建設(shè)
1、把握工作原則，全面整合農(nóng)村低保制度。煙臺(tái)市注意把握工作原則，全面整合農(nóng)村低保制度。在實(shí)施的項(xiàng)目上，堅(jiān)持政府救濟(jì)、社會(huì)互助、子女贍養(yǎng)、穩(wěn)定土地政策的原則，以確保農(nóng)村困難群眾基本生活得到保障；在低保對(duì)象的確定上，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，合理確定對(duì)象，科學(xué)劃分標(biāo)準(zhǔn)，突出救助重點(diǎn)；在資金的籌集上，堅(jiān)持政府列支、社會(huì)捐助、多方籌集的原則，確保資金落實(shí)到位；在資金的發(fā)放上，堅(jiān)持個(gè)人申請(qǐng)、鎮(zhèn)村核實(shí)、張榜公布、縣級(jí)審批的原則，確保發(fā)放程序規(guī)范；在救助的方式上，堅(jiān)持政府救助與社會(huì)救助相結(jié)合，生活救助與扶持生產(chǎn)相結(jié)合，定期救助與臨時(shí)救助相結(jié)合的方式，切實(shí)保障農(nóng)村特困群眾的基本生活；在資金的管理上，堅(jiān)持?？顚Ｓ玫脑瓌t，任何單位和個(gè)人不得坐支、截留、私分和挪用。這些原則的把握為整合農(nóng)村低保制度奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、解決保障金問題，確保農(nóng)村低保制度的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。為切實(shí)解決好農(nóng)村特困戶的實(shí)際困難，擴(kuò)大救濟(jì)對(duì)象的覆蓋面，煙臺(tái)市農(nóng)村最低生活保障金已由最初的縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村按比例負(fù)擔(dān)改為省、市、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四級(jí)負(fù)擔(dān)，取消了村級(jí)應(yīng)負(fù)擔(dān)的保障金。
3、落實(shí)配套政策，維護(hù)農(nóng)村低保對(duì)象的合法權(quán)益。一是完善了一系列優(yōu)惠政策。如教育系統(tǒng)的“一免一補(bǔ)”政策：免除了義務(wù)教育階段的課本費(fèi)和高中段讀書期間的學(xué)費(fèi)，補(bǔ)助了生活費(fèi)；對(duì)興辦生產(chǎn)經(jīng)營性項(xiàng)目的，在貸款、稅費(fèi)、用工等方面給予相應(yīng)的政策優(yōu)惠。二是建立專項(xiàng)救助制度。在健全完善農(nóng)村低保制度的同時(shí)，結(jié)合愛心捐助活動(dòng)的開展，進(jìn)一步探索建立了教育、醫(yī)療、住房等專項(xiàng)救助制度。三是實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶制度。從1994年開始，動(dòng)員社會(huì)各界和先富裕起來的農(nóng)民與低保戶自愿結(jié)成對(duì)子，采取部門聯(lián)戶、企業(yè)聯(lián)戶、黨員干部聯(lián)戶和先富戶聯(lián)戶等多種形式，為有脫貧條件的低保戶幫資金、傳技術(shù)、教方法，一幫一地進(jìn)行幫扶帶動(dòng)，收到了顯著效果。
（三）新農(nóng)合制度建設(shè)
1、科學(xué)合理調(diào)整實(shí)施方案，確保參合農(nóng)民真正得到實(shí)惠。一是提高新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)。二是調(diào)整完善補(bǔ)償方案。三是強(qiáng)化定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管。督促各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立健全疾病檢查、治療、用藥方面的規(guī)章制度
2、強(qiáng)化基金監(jiān)督管理，保證安全運(yùn)行。一是對(duì)統(tǒng)籌基金實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)一核算、專戶存儲(chǔ)、專戶管理。二是發(fā)揮監(jiān)督委員會(huì)的作用，定期開展基金監(jiān)督檢查。三是建立健全規(guī)章制度，嚴(yán)格報(bào)銷、補(bǔ)償程序，確保資金管用分開，封閉運(yùn)行。四是實(shí)行社會(huì)公示制度，定期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公布資金收支情況、醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償對(duì)象及數(shù)額，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
作為國家最早確定的農(nóng)村社會(huì)保障試點(diǎn)城市，多年來，煙臺(tái)市在農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)方面，取得了一些成效。但是，由于煙臺(tái)的農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)還處于試點(diǎn)摸索階段，與比較完善的城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系相比，還有相當(dāng)?shù)牟罹唷?/p>
二、進(jìn)一步完善煙臺(tái)市農(nóng)村社會(huì)保障體系的對(duì)策建議
（一）改進(jìn)和創(chuàng)新農(nóng)保制度
一是要做好財(cái)政補(bǔ)貼文章，進(jìn)一步促進(jìn)投保工作。各縣市區(qū)的勞動(dòng)保障部門和農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要做好當(dāng)?shù)攸h委政府的參謀，積極爭取各方面的支持，加大財(cái)政的補(bǔ)貼力度。二是要要維護(hù)被征地農(nóng)民利益，做好其養(yǎng)老保障工作。要認(rèn)真研究制定將保障資金列為征地前置條件、建立保障資金儲(chǔ)備、與城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的銜接、妥善解決歷史遺留等一系列的政策、措施和具體操作辦法。保障被征地農(nóng)民的生活水平不因征地而降低，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益和切身利益。
（二）建立和完善農(nóng)村低保制度
一是要科學(xué)測算收入，準(zhǔn)確界定低保對(duì)象。由于農(nóng)村家庭經(jīng)營收入類別繁雜，價(jià)格按地域高低不一，因此在家庭收入的具體計(jì)算上，應(yīng)本著宜粗不宜細(xì)的原則，制定一個(gè)科學(xué)的量化標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況分類進(jìn)行匡算。二是要適時(shí)提高保障標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依據(jù)農(nóng)村居民基本生活（包括吃、穿、住、醫(yī)、教等）必需品的實(shí)際需求及各級(jí)政府財(cái)政實(shí)際承受能力等因素確定，并結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生活水平及物價(jià)指數(shù)的變化不斷調(diào)整，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)要實(shí)行科學(xué)化管理，逐步縮小保障水平和農(nóng)村貧困群眾的實(shí)際生活需求之間的差距，縮小貧富差距和城鄉(xiāng)差別。三是要落實(shí)與農(nóng)村低保相關(guān)的各項(xiàng)配套政策。各級(jí)政府在實(shí)施農(nóng)村低保制度的過程中，應(yīng)積極探索構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)救助體系，建立健全對(duì)農(nóng)村困難群眾的長效幫扶機(jī)制，各有關(guān)部門要對(duì)低保對(duì)象在醫(yī)療、教育、住房、法律援助等方面制定有關(guān)優(yōu)惠政策或幫扶措施，提供及時(shí)、必要的救助。
