下半年工作展望精選(九篇)

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第1篇：下半年工作展望范文

近期，xx鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)村兩級(jí)廣泛深入開展為期一個(gè)月的半年總結(jié)整頓活動(dòng)，活動(dòng)自7月初開始，到8月上旬結(jié)束。

為加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)半年總結(jié)整頓的組織領(lǐng)導(dǎo)，xx鎮(zhèn)成立了黨委副書記為組長(zhǎng)的半年總結(jié)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)政工辦。為順利推進(jìn)該項(xiàng)活動(dòng)，該鎮(zhèn)層層召開鎮(zhèn)、區(qū)、村專題會(huì)議進(jìn)行布置，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，全面推進(jìn)。

在村級(jí)，各駐村工作區(qū)干部、包村干部、駐村干部共同參與指導(dǎo)各村的半年工作總結(jié)整頓活動(dòng)，活動(dòng)中，各村分別召開黨員和村民代表會(huì)議，一是由各村兩委成員面向全體黨員和村民代表進(jìn)行述職，全面總結(jié)上半年工作情況、存在的問題，同時(shí)，對(duì)下半年的工作進(jìn)行計(jì)劃和展望；二是進(jìn)行評(píng)議。由所有與會(huì)者對(duì)村兩委成員和全體黨員按德、能、勤、績(jī)、廉、孝進(jìn)行評(píng)議，同時(shí)，對(duì)駐村干部上半年的駐村工作進(jìn)行評(píng)議，由此，有效促進(jìn)了村兩委、全體黨員和駐村干部的工作積極性；三是進(jìn)行組織談話。結(jié)合下半年即將開始的農(nóng)村兩委換屆選舉工作，該鎮(zhèn)充分利用這次半年總結(jié)整頓的有利時(shí)機(jī)，對(duì)所有黨員進(jìn)行組織談話，充分了解本屆兩委的工作情況，認(rèn)真征求各黨員的意見和建議，同時(shí)，對(duì)即將開始的農(nóng)村兩委換屆選舉工作進(jìn)行預(yù)測(cè)。

在機(jī)關(guān)，共分為自查、分流、集中交流和民主評(píng)議三個(gè)階段。在自查階段，各兩委成員及機(jī)關(guān)干部分別撰寫了工作總結(jié)，實(shí)事求是回顧總結(jié)半年來的各項(xiàng)工作，認(rèn)認(rèn)真真的查找了部門及個(gè)人在工作和作風(fēng)方面存在的問題；在分流階段，各分管兩委成員主持分口總結(jié)會(huì)議，所屬機(jī)關(guān)干部一一進(jìn)行了半年工作交流；在集中交流和民主評(píng)議階段，xx鎮(zhèn)召開了全體機(jī)關(guān)干部會(huì)議，各部門負(fù)責(zé)人分別上臺(tái)發(fā)言交流，總結(jié)各單位半年以來的工作情況、存在的問題，并根據(jù)XX年各部門在全市的考核位次和XX年工作目標(biāo)，制定整改措施及下半年工作打算。同時(shí)，組織全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)行了民主評(píng)議，評(píng)議結(jié)果將作為年終評(píng)先樹優(yōu)和考核的重要依據(jù)。

第2篇：下半年工作展望范文

根據(jù)“中國(guó)房地產(chǎn)中長(zhǎng)期發(fā)展動(dòng)態(tài)模型”，結(jié)合中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)社科院、北大“朗潤(rùn)預(yù)測(cè)”等機(jī)構(gòu)對(duì)2013年經(jīng)濟(jì)環(huán)境的預(yù)測(cè)，參照近期宏觀政策走向和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，對(duì)2014年房地產(chǎn)市場(chǎng)提出如下假設(shè)：

假設(shè)1：宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)（GDP增長(zhǎng)7.5%）；

假設(shè)2：貨幣政策穩(wěn)中趨緊（M2增長(zhǎng)13%，貸款余額增長(zhǎng)13%，新增貸款約9.3萬億元，社會(huì)融資額20萬億元）；

假設(shè)3：城鎮(zhèn)化進(jìn)程穩(wěn)步向前（2014城鎮(zhèn)化率為55%）；

假設(shè)4：調(diào)控政策繼續(xù)有效實(shí)施，限購(gòu)等抑制性政策不放松。

在宏觀經(jīng)濟(jì)和貨幣信貸平穩(wěn)增長(zhǎng)，房地產(chǎn)調(diào)控政策整體平穩(wěn)的背景下，根據(jù)“動(dòng)態(tài)模型”，2014年房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)測(cè)結(jié)果如下：

2014年全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)將呈現(xiàn)“銷售量?jī)r(jià)繼續(xù)增長(zhǎng)但增速放慢，投資新開工增長(zhǎng)平穩(wěn)”的特點(diǎn)：在滿足假設(shè)條件、不發(fā)生超預(yù)期事件的前提下，預(yù)計(jì)2014年全國(guó)商品房銷售面積為13.7-14.0億平方米，同比增長(zhǎng)5.5%-7.8%；商品房銷售均價(jià)為6705-6746元/平方米，同比上漲7.0%-7.6%，銷售面積和均價(jià)同比增速均較2013年放緩；房地產(chǎn)開發(fā)投資額為9.8-10.0萬億元，同比增長(zhǎng)15.0%-17.5%；房屋新開工面積為20.9-21.3億平方米，同比增長(zhǎng)6.0%-8.0%，低于2013年全年。

需求：銷售面積繼續(xù)增長(zhǎng)但增速放慢，上半年增速較高下半年漸趨平緩

新增貸款增長(zhǎng)繼續(xù)推動(dòng)商品房需求增長(zhǎng)，但信貸擴(kuò)張放慢和高基數(shù)導(dǎo)致增速趨緩

2014年新增貸款和社會(huì)融資額繼續(xù)增長(zhǎng)，但貨幣政策保持穩(wěn)健、信貸擴(kuò)張放慢，商品房銷售增速趨緩。信貸政策對(duì)商品房需求影響顯著，商品房銷售額的變化通常滯后于社會(huì)融資額變化1-2個(gè)季度，如社會(huì)融資額同比增速在2009年一季度達(dá)到階段性高點(diǎn)，之后商品房銷售額同比增幅在當(dāng)年三季度達(dá)到峰值。2013年，社會(huì)融資額增速持續(xù)下行，從一季度58.5%下降至三季度19.1%，四季度也將保持在14%左右。同時(shí)，人民幣貸款和M2同比增速均處歷史低位，2013年前三季度新增人民幣貸款分別為2.8萬億元、2.3萬億元和2.2萬億元，預(yù)計(jì)四季度新增貸款約為1.6萬億元，全年新增貸款8.9萬億。M2同比增速自一季度高點(diǎn)連續(xù)下降，預(yù)計(jì)四季度仍將在歷史較低水平。展望2014年，貨幣政策將保持穩(wěn)健，盡管新增貸款和社會(huì)融資額仍將增長(zhǎng)，但總體增速趨緩，推動(dòng)商品房銷售增長(zhǎng)的動(dòng)力有所減弱。此外，預(yù)計(jì)2013年全年全國(guó)商品房銷售面積將接近13億平米，規(guī)模再創(chuàng)歷史新高，增速也處于2010年來的高點(diǎn)，在高基數(shù)下2014年銷售面積增速放緩是大概率事件。

市場(chǎng)慣性決定2014年上半年同比增速相對(duì)較高，下半年總量高但同比增速趨緩

從全年走勢(shì)來看，2014年全國(guó)銷售面積同比增速前高后低。預(yù)計(jì)2014年上半年經(jīng)濟(jì)環(huán)境總體好于下半年，參考過去幾年商品房銷售面積的季節(jié)性規(guī)律，預(yù)計(jì)2014年上半年商品房銷售面積占全年比重約40%，全年商品房銷售面積增速前高后低。綜合前述模型結(jié)果，預(yù)計(jì)2014年上半年商品房銷售面積同比增長(zhǎng)7.9%，下半年增速小幅回落至6.1%。

季節(jié)性規(guī)律導(dǎo)致重點(diǎn)城市下半年成交總量好于上半年，但同比增速趨緩。除2011年下半年受貨幣政策收緊和房地產(chǎn)調(diào)控的疊加影響，成交量環(huán)比上半年下降5.7%外，其余年份重點(diǎn)城市下半年的成交量均高于上半年，2012年表現(xiàn)尤其明顯，下半年成交量比上半年高49.8%。2014年將保持下半年高于上半年的季節(jié)性規(guī)律，預(yù)計(jì)上半年各城市成交量在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、供應(yīng)加大的背景下繼續(xù)好于今年同期，下半年季節(jié)性規(guī)律推動(dòng)成交量環(huán)比增長(zhǎng)，但同比增速將趨緩，由于2013年基數(shù)較高，2014年下半年可能出現(xiàn)部分月份同比下降的情況。

供應(yīng)：土地成交推動(dòng)新開工繼續(xù)增長(zhǎng)，但多數(shù)城市潛在供應(yīng)充足、銷售增長(zhǎng)趨緩、貨幣政策穩(wěn)健背景下，全國(guó)新開工和投資增速放緩

土地成交推動(dòng)新開工繼續(xù)增長(zhǎng)，但多數(shù)城市潛在供應(yīng)充足、銷售增速趨緩導(dǎo)致全國(guó)新開工增幅有限。2012年四季度以來土地市場(chǎng)成交回暖，數(shù)據(jù)顯示，2013年前三個(gè)季度土地成交面積同比增速均超過30%，考慮到拿地與新開工的時(shí)間差（一般為6-12個(gè)月），預(yù)計(jì)2014年新開工將繼續(xù)增長(zhǎng)。由于目前三四線城市供應(yīng)充足（占全國(guó)新開工面積超過60%），企業(yè)在此類城市開工保持謹(jǐn)慎，與新開工密切相關(guān)的銷售面積增速（歷史數(shù)據(jù)顯示新開工指標(biāo)滯后于銷售指標(biāo)約3-6個(gè)月）在2013年也不斷趨緩，預(yù)計(jì)2014年全國(guó)房屋新開工面積20.9-21.3億平方米，同比增長(zhǎng)6.0-8.0%。

受銷售增速和流動(dòng)性趨緩影響，投資增速略有下降。過去六年的歷史數(shù)據(jù)顯示，銷售指標(biāo)增速與M2增速基本同步，領(lǐng)先于開發(fā)投資指標(biāo)約6-12個(gè)月。根據(jù)“動(dòng)態(tài)模型”測(cè)算結(jié)果和假設(shè)條件，2014年商品房銷售面積增速繼續(xù)放緩，M2增速也將趨于平穩(wěn)，受這一趨勢(shì)影響，2014年全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資額將為9.8-10.0萬億元，同比增速在15.0-17.5%之間，比今年略有降低。

價(jià)格：供應(yīng)加大促熱點(diǎn)城市供求矛盾緩和，信貸投放趨穩(wěn)緩解房?jī)r(jià)上行勢(shì)頭

政府主導(dǎo)加大市場(chǎng)供應(yīng)，全國(guó)供求關(guān)系緩和平抑房?jī)r(jià)上漲。自新一屆政府執(zhí)政以來，房地產(chǎn)調(diào)控方向由抑制需求轉(zhuǎn)向加大供應(yīng)。2013年以來，隨著銷售面積增速持續(xù)放緩，新開工增速止跌回升，價(jià)格漲幅在供求關(guān)系緩解的背景下逐步收窄。預(yù)計(jì)2014年這一趨勢(shì)將繼續(xù)延續(xù)，在供應(yīng)加大的背景下價(jià)格漲幅收窄，全年商品房銷售均價(jià)同比漲幅在7.0%-7.6%間，略低于2013年。

第3篇：下半年工作展望范文

伴隨著上半年的督導(dǎo)和下半年的基督教活動(dòng)的圓滿結(jié)束，一年又在一個(gè)忙碌和豐收中畫了一個(gè)漂亮的句號(hào)。2010年的的冬天，我記得特別的冷，似乎預(yù)示著后面的一個(gè)學(xué)年將要厚積薄發(fā)。而事實(shí)上，在2010年里，我們也真的在顧老師的帶領(lǐng)下，攀越了又一個(gè)高峰，順利地完成了教育局下達(dá)的兩項(xiàng)大任務(wù)。我們又都勤勤懇懇地做好了自己的本職工作，使自己能跟上整個(gè)學(xué)校前進(jìn)的步伐。

一、思想道德方面：

顧老師常說，好的幼兒園從哪些方面體現(xiàn)？就是看孩子的發(fā)展，孩子好就是幼兒園好，一好百好，說明幼兒園的各項(xiàng)工作，包括教學(xué)、保育、學(xué)校管理都是有效的，這樣，我們的工作也是值得肯定的。所以，我們應(yīng)該在日常工作中，都要從孩子的角度去思考問題，去解決問題，從孩子中來，到為孩子去做每一件事情。而當(dāng)你看到孩子吃得好，睡得好，運(yùn)動(dòng)地好了之后，就會(huì)覺得，自己的付出是有回報(bào)的。我印象很深刻的一件事情就是最近天開始冷了，顧老師從一開始就和我們交代了天冷要保護(hù)孩子的小肚子，一定不能讓孩子的肚子露在外面。這對(duì)于我在的小班而言，難度其實(shí)是很大的，孩子小，不會(huì)自己塞衣服，必須要三個(gè)老師時(shí)刻注意著，并且協(xié)調(diào)好各自的工作內(nèi)容甚至是站位，做到能在最快的時(shí)間里給每一個(gè)孩子都塞好衣服。在運(yùn)動(dòng)的時(shí)候，我們保育員就更要觀察孩子的衣服是不是在運(yùn)動(dòng)過程中又露出來了，有露出來了馬上再整理一下，這樣一來，無疑加大了我們的工作量，也考量著我們的愛心和責(zé)任心，必須堅(jiān)持每一天這樣做，才真的是為孩子好了。

二、工作技能方面：

下半年，馬老師接管了我們的后勤工作，馬老師工作能力非常強(qiáng)，她很快的熟悉了我們的工作要求，也對(duì)我們的工作抓在時(shí)時(shí)刻刻中。由于下半年我們實(shí)行了中大班的兩班一保，人員上沒有一班一保充足了，但是我們的工作要求也還是很高的，小班還是實(shí)行一班一保，在孩子的保育上好多細(xì)節(jié)方面也更加改進(jìn)了。小班組還新進(jìn)了一位同事，是我負(fù)責(zé)代教的，我也積極把一些工作上的技巧一起和她探討交流，使她能更快地融入這個(gè)集體當(dāng)中來。自己也積極參加了本學(xué)年的歌項(xiàng)后勤活動(dòng)，應(yīng)知應(yīng)會(huì)測(cè)試、搭雪花片比賽、技能操作等。在第二學(xué)期的工作中，我更換了原來的搭班，和侯玲老師和李佳老師搭班，帶領(lǐng)29個(gè)小班寶寶，從一開始的安撫小班寶寶剛?cè)雸@的情緒到慢慢地引導(dǎo)孩子各項(xiàng)生活習(xí)慣，都有很大的進(jìn)步，相信，她們會(huì)在我們的呵護(hù)下健康成長(zhǎng)。今年苗苗班還是葉很多特殊孩子的，比如雙胞胎寶寶大寶二寶，他們習(xí)慣了一對(duì)兄弟天天在一起了，有時(shí)候把他們分開他們就會(huì)有很大的情緒，要哭鬧很久，每次都要耐心地陪著他們一起玩，才慢慢地開始獨(dú)立一日生活。比如這學(xué)期我班有兩位有高燒驚厥史的寶寶，我們也和家長(zhǎng)溝通過，只要發(fā)現(xiàn)他們有發(fā)燙跡象要馬上通知家長(zhǎng)把孩子帶走去，我們也就在一日活動(dòng)中更加關(guān)注著兩個(gè)孩子。

三、家長(zhǎng)工作方面：

第4篇：下半年工作展望范文

基本面、流動(dòng)性雙支撐

8月11日出爐的7月份各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至7月末，工業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)連續(xù)3個(gè)月加快增長(zhǎng)，發(fā)電量連續(xù)兩月提高，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速連續(xù)4個(gè)月保持在30％以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速在7月份繼續(xù)加快，商品房銷售面積同比持續(xù)增加。這些數(shù)據(jù)表明經(jīng)濟(jì)正在復(fù)蘇但基礎(chǔ)不牢固。

上半年股市的上漲，曾國(guó)富指出首先源于基本面的支撐。“各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)刺激政策使投資保持了較快的增長(zhǎng)，進(jìn)一步拉動(dòng)內(nèi)需。在巨額信貸支持下，地方政府態(tài)度更是積極，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已逐步企穩(wěn)?！蓖顿Y機(jī)構(gòu)的相關(guān)報(bào)告也對(duì)未來經(jīng)濟(jì)走勢(shì)保持樂觀。8月12日，高盛中國(guó)的研究報(bào)告稱，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率已經(jīng)超過了他們此前較為樂觀的預(yù)測(cè)，并將2009年和2010年中國(guó)GDP增長(zhǎng)率預(yù)測(cè)分別再次上調(diào)至9.4％和11.9％，對(duì)通脹率的預(yù)測(cè)則分別調(diào)整至－0.9％和2.6％。

有了基本面這個(gè)大背景，再加上流動(dòng)性的支持，市場(chǎng)才做到了“有血有肉”地增長(zhǎng)。曾國(guó)富認(rèn)為：在經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)，大量注入流動(dòng)性有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)獲得低成本的資金支持，同時(shí)一部分資金也流入虛擬經(jīng)濟(jì)?！?009年上半年國(guó)內(nèi)信貸規(guī)模大幅度增長(zhǎng)的影響已逐步體現(xiàn)。我們判斷下半年流動(dòng)性仍將充沛，加速的存款活期化將會(huì)成為流動(dòng)性的新推手。在充裕流動(dòng)性的支持下，市場(chǎng)在不斷被推高的同時(shí)，相信經(jīng)濟(jì)將逐步走出低谷?！?/p>

調(diào)整不改震蕩上行格局

如果說7?29大跌是市場(chǎng)調(diào)整的一個(gè)預(yù)警，那么進(jìn)入8月的“綠綠蔥蔥”則會(huì)讓投資者茫然失措：好日子真的到頭了?對(duì)此，曾國(guó)富給出了積極的答案?！笆袌?chǎng)正處在相對(duì)高位，并存在結(jié)構(gòu)性泡沫，估值已經(jīng)偏高，市場(chǎng)開始調(diào)整，大盤IPO開閘……這些因素都是短期動(dòng)蕩的原因。但企業(yè)盈利已開始好轉(zhuǎn)，將有利于市場(chǎng)估值的降低。從國(guó)家公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，1～5月工業(yè)企業(yè)的利潤(rùn)增速已經(jīng)從1～2月的－37％收窄到了－22％，環(huán)比已經(jīng)出現(xiàn)利潤(rùn)正增長(zhǎng)。雖然一季度GDP只有6.1％，創(chuàng)下15年以來最低增速，但二季度GDP已經(jīng)回升至接近8％。6月份的發(fā)電量開始正增長(zhǎng)，下半年工業(yè)生產(chǎn)加速，名義消費(fèi)增速已經(jīng)擺脫下滑態(tài)勢(shì)，開始穩(wěn)定增長(zhǎng)，考慮物價(jià)因素后的實(shí)際消費(fèi)增速會(huì)更快些。根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為下半年消費(fèi)增速仍將保持穩(wěn)定。”

總體上看，曾國(guó)富認(rèn)為宏觀經(jīng)濟(jì)的回升更加明確，上市公司的業(yè)績(jī)開始改善，市場(chǎng)流動(dòng)性依然充沛，目前出現(xiàn)回調(diào)只是短期的調(diào)整，調(diào)整后股市震蕩向上的可能性較大。

寬松政策難從緊

央行8月11日公布的數(shù)據(jù)顯示，7月末，廣義貨幣供應(yīng)量(M2)余額為57.3萬億元，同比增長(zhǎng)28.42％；狹義貨幣供應(yīng)量(M1)余額為19.59萬億元，同比增長(zhǎng)26.37％。隨著信貸規(guī)模大幅增長(zhǎng)，許多人開始擔(dān)憂通脹問題，擔(dān)心政府會(huì)調(diào)整貨幣政策，從而對(duì)股市起到一定抑制作用。曾國(guó)富表示，寬松的政策難收緊。隨著市場(chǎng)的上漲，上市公司的估值已較高，市場(chǎng)的進(jìn)一步上漲將更加依賴企業(yè)盈利的改善，而不再依賴流動(dòng)性推動(dòng)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)回暖，流動(dòng)性會(huì)漸漸更多地流入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。目前外需仍比較薄弱，短期內(nèi)不會(huì)有明顯好轉(zhuǎn)，民間投資積極性仍有欠缺。2009年積極的財(cái)政政策與適度寬松的貨幣政策這一方向不會(huì)發(fā)生根本變化。

不從緊不代表不微調(diào)。曾國(guó)富指出，上半年政府刺激政策的力度已經(jīng)很大，下半年主要是政策的落實(shí)期與觀察期?！半m然經(jīng)濟(jì)逐步回升，信貸放量增長(zhǎng)、房?jī)r(jià)不斷攀升，但CPI仍為負(fù)值，企業(yè)的盈利未完全轉(zhuǎn)好，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍未穩(wěn)固，大宗商品的價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定，近期內(nèi)沒有通脹憂慮。上半年貨幣政策過于寬松，下半年將出現(xiàn)微調(diào)，從過度寬松回歸適度寬松，加大公開市場(chǎng)操作及窗口指導(dǎo)力度，例如此前央行從市場(chǎng)中回籠資金的一些舉動(dòng)和二套房政策的略微收緊。按照慣例，2009年的11月底會(huì)召開中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，為2010年的經(jīng)濟(jì)工作定調(diào)。如果下半年出現(xiàn)一些過熱的苗頭，不排除到時(shí)候會(huì)出臺(tái)緊縮的政策。”

混合型基金迎頭趕上

第5篇：下半年工作展望范文

一、上半年業(yè)務(wù)發(fā)展綜述

截至6月底，全國(guó)代辦電信實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入5.67億元，月均增幅超過57%，業(yè)務(wù)收入占郵政總收入的2.14%，占比較年初提高了0.47個(gè)百分點(diǎn)；1到6月份，全國(guó)共完成代放號(hào)448.06萬戶，代售卡3862.13萬張,兩項(xiàng)業(yè)務(wù)月均增幅分別為55.22%和57.5%。今年上半年全國(guó)代辦電信業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛，業(yè)務(wù)量、收都實(shí)現(xiàn)了較大的增長(zhǎng)幅度。

與全國(guó)代辦電信業(yè)務(wù)發(fā)展形勢(shì)相比，我省代辦電信業(yè)務(wù)雖然起步較慢（元月份僅有111萬的收入，與去年水平相當(dāng)），但發(fā)展?fàn)顩r總體良好，業(yè)務(wù)量、收都保持了快速、平穩(wěn)的增長(zhǎng)。

國(guó)家局6月份業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，陜西代辦電信業(yè)務(wù)收入實(shí)績(jī)排名全國(guó)第15位，收入增幅排名第9位，比年初（元月份）分別提高了4個(gè)位次和8個(gè)位次。在國(guó)家局代辦電信業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)考核的同組8個(gè)省（區(qū)、市）當(dāng)中，陜西代辦電信業(yè)務(wù)平穩(wěn)發(fā)展的特點(diǎn)十分明顯，收入實(shí)績(jī)和綜合指標(biāo)排名都能基本穩(wěn)定在第4位；6月份上升至第三位，位列重慶、貴州之后。

截至6月底，全省代辦電信實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入（財(cái)務(wù)數(shù)字）1408萬元，同比去年增長(zhǎng)32.33%，完成年度收入計(jì)劃46.93%，基本達(dá)到了“雙過半”要求。1至6月份，我省代辦電信業(yè)務(wù)收入月均增幅為66.21%，高于全國(guó)增幅水平16.62個(gè)百分點(diǎn)。

從收入構(gòu)成情況看，移動(dòng)和聯(lián)通是我省代辦電信的主要合作運(yùn)營(yíng)商；截至6月底，與移動(dòng)、聯(lián)通、電信、網(wǎng)通等主要通信運(yùn)營(yíng)商的業(yè)務(wù)收入占比分別為43.51%、46%、10.16%和0.33%，與年初相比聯(lián)通、移動(dòng)的收入占比分別提高了1.5%和7%，電信的收入占比下降了9%。代售繳費(fèi)卡依然是我省代辦電信收入的主要來源，收入占比達(dá)到65%，其次是代放號(hào)業(yè)務(wù)，占比23.64%,代收費(fèi)及公話/話吧業(yè)務(wù)收入占比分別為6.4%和4.9%，這四類主要業(yè)務(wù)的收入占比情況與年初相比變化不大?？h局代辦電信業(yè)務(wù)收入繼續(xù)保持超過多半的份額，6月底為61.42%，與年初相比縣局收入占比下降了2.54個(gè)百分點(diǎn)。

在我省郵政各專業(yè)當(dāng)中，代辦業(yè)務(wù)發(fā)展增幅從二季度開始遙遙領(lǐng)先，其收入對(duì)全省郵政收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)也在逐月增大。從年初（元月份）排位各專業(yè)第七，貢獻(xiàn)率僅有0.76%，到6月底排位儲(chǔ)蓄專業(yè)之后位居第二，貢獻(xiàn)率提高到6.88%，貢獻(xiàn)率翻了三番。代辦電信業(yè)務(wù)收入占全省郵政總收入之比由年初的1.04%，提升到6月底的1.94%，增幅超過86%。

截至6月底我省代放號(hào)和代售卡業(yè)務(wù)實(shí)績(jī)完成5.59萬戶和245.83萬張（數(shù)據(jù)來源國(guó)家局代辦電信業(yè)務(wù)量統(tǒng)計(jì)），分別占到全國(guó)業(yè)務(wù)總量的1.23%和6.37%，兩項(xiàng)指標(biāo)較年初分別提升了0.48和2.59個(gè)百分點(diǎn)。其中代銷聯(lián)通繳費(fèi)卡9.08萬張，占比12.01%，位居全國(guó)第二位；代銷移動(dòng)繳費(fèi)卡138.28萬張，占比5.9%，位居全國(guó)第五位；代銷電信繳費(fèi)卡16.65萬張，占比4.1%，位居全國(guó)第六位。今年前6個(gè)月，代放號(hào)、代售卡業(yè)務(wù)量月均增幅分別達(dá)到63.71%和60.44%，高于全國(guó)平均增幅15.71和10.98個(gè)百分點(diǎn)。

二、上半年經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)

1、建機(jī)構(gòu)、理關(guān)系，專業(yè)管理逐步加強(qiáng)。

榆林、西安、安康先后成立了代辦電信專業(yè)局，專業(yè)化管理力度進(jìn)一步加強(qiáng)；延安、咸陽(yáng)、渭南、銅川、商洛成立了代辦電信部，代辦電信業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)管理工作有了具體的落實(shí)部門；寶雞、漢中局代辦電信業(yè)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一歸口相關(guān)專業(yè)局的經(jīng)營(yíng)管理模式。省局也抽調(diào)了人員進(jìn)一步充實(shí)代辦電信經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍。今年上半年，各局結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際在明確職能、理順關(guān)系的過程中逐漸形成了目前在市局這一層面較為完善的代辦電信業(yè)務(wù)專業(yè)化管理體系。

榆林市代辦電信局是我省成立最早的代辦電信專業(yè)局，也是全省代辦電信專業(yè)化管理成效最為顯著的代表。上半年，榆林局累計(jì)完成代辦電信業(yè)務(wù)收入385.19萬元，位列全省收入第二位；代辦電信收入在榆林郵政總收入中的占比為10%，高于全省平均水平近8個(gè)百分點(diǎn)，名列全省第一位；在縣局代辦電信業(yè)務(wù)收入前十位的排行榜上榆林的縣局就占了4位，神木縣局以累計(jì)收入67.34萬元名列榜首，靖邊、清澗、綏德也位居其上。榆林局在全省代辦電信業(yè)務(wù)發(fā)展中的帶動(dòng)和借鑒作用越來越明顯。

2、強(qiáng)合作、推競(jìng)賽，合作雙贏顯現(xiàn)實(shí)效。

一季度“開門紅”勞動(dòng)競(jìng)賽普遍增強(qiáng)了各市局對(duì)代辦電信業(yè)務(wù)的重視程度和發(fā)展力度；二季度各局圍繞沖刺“雙過半”組織開展了形式多樣的各專業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)。在共同推動(dòng)競(jìng)賽過程中，合作雙方進(jìn)一步加強(qiáng)了聯(lián)系、加深了了解，合作雙贏的良性互動(dòng)局面逐步顯現(xiàn)。

渭南局二季度在全地區(qū)開展了旨在實(shí)現(xiàn)“增量前移創(chuàng)收入、時(shí)間任務(wù)雙過半”的代辦電信業(yè)務(wù)勞動(dòng)競(jìng)賽。由市局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員和市局經(jīng)營(yíng)管理骨干組成競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組，市局梁局長(zhǎng)親任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，并以市局和市局工會(huì)聯(lián)合下文，提出了明確的競(jìng)賽目標(biāo)、考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法、要求以及具體的工作措施。

延安局與延安移動(dòng)公司在年初即共同開展了2004年勞動(dòng)競(jìng)賽，實(shí)行按月考核，郵政完成計(jì)劃進(jìn)度，移動(dòng)公司給予分檔獎(jiǎng)勵(lì)的靈活政策；延安局則通過廣泛利用社會(huì)銷售渠道，大力發(fā)展放號(hào)業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)量、收穩(wěn)居全省首位。截至6月底，延安共代辦移動(dòng)公司放號(hào)1.5萬戶，占全省移動(dòng)放號(hào)量的55%，實(shí)現(xiàn)收入54.03萬元，占全省代辦移動(dòng)放號(hào)收入的57%。安塞縣局則充分利用“社會(huì)營(yíng)銷員”力量，借助全地區(qū)開展勞動(dòng)競(jìng)賽的有利時(shí)機(jī)重點(diǎn)發(fā)展放號(hào)業(yè)務(wù)。到6月底，安塞代辦放號(hào)累計(jì)6212戶，實(shí)現(xiàn)收入32.39萬元，分別占全地區(qū)代放號(hào)總量和收入的26%和30%。

渭南局和延安局的勞動(dòng)競(jìng)賽是全省上半年競(jìng)賽活動(dòng)的一個(gè)縮影。在競(jìng)賽推動(dòng)下，各局代辦電信業(yè)務(wù)量、收都取得了較好的經(jīng)營(yíng)實(shí)績(jī)，特別是6月創(chuàng)出當(dāng)月收入420萬的歷史新高。

3、找重點(diǎn)、抓顯效，業(yè)務(wù)發(fā)展層次分明。

根據(jù)年初省局制定的《代辦電信業(yè)務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見》和經(jīng)營(yíng)服務(wù)工作會(huì)議上的相關(guān)要求，各局身體力行“長(zhǎng)短結(jié)合”的發(fā)展思路，逐漸形成了我省以繳費(fèi)卡銷售為主、代放號(hào)、代收費(fèi)為重要補(bǔ)充的業(yè)務(wù)發(fā)展模式。上半年，在經(jīng)營(yíng)水平、基礎(chǔ)條件還不理想的情況下，以繳費(fèi)卡銷售帶動(dòng)收入的業(yè)務(wù)發(fā)展模式有利于發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮重點(diǎn)業(yè)務(wù)的量收帶動(dòng)效應(yīng)、提高全省代辦電信業(yè)務(wù)收入水平。

西安局為加快代收費(fèi)業(yè)務(wù)發(fā)展，在全省率先提出了代收費(fèi)與繳費(fèi)卡銷售等量互抵考核的新思路，在配合代收費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)過程中，充分發(fā)揮一線職工積極性，為推動(dòng)代收費(fèi)業(yè)務(wù)發(fā)展積累了積極的經(jīng)驗(yàn)。截至6月底，西安局代售繳費(fèi)卡接近1.4億元，占全省繳費(fèi)卡銷量的55.37%，繳費(fèi)卡銷售收入256.40萬元；代收費(fèi)業(yè)務(wù)在二季度發(fā)展速度也明顯見快，到6月末，代收費(fèi)總額為1544萬元，實(shí)現(xiàn)收入12萬元。

安塞縣局大力實(shí)施積分營(yíng)銷，促進(jìn)代辦電信業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。6月末，其代辦電信完成收入41.03萬元，超過延安市局本身，成為安塞縣局僅次于儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的第二大業(yè)務(wù)；同時(shí)，安塞縣局也占據(jù)著當(dāng)?shù)匕l(fā)展用戶市場(chǎng)份額第一的位置，成為了當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù)發(fā)展不可缺少的合作伙伴。

寶雞局接收了本地電信公司的12個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，由郵政全面代辦業(yè)務(wù)；同時(shí)在所有的郵政儲(chǔ)蓄和電子匯兌窗口都開通了代收移動(dòng)、聯(lián)通話費(fèi)業(yè)務(wù)，積極發(fā)揮窗口代收話費(fèi)的主渠道作用。截至6月底，寶雞代收話費(fèi)業(yè)務(wù)量達(dá)到3563萬元，占全省話費(fèi)代收總量一半還多，實(shí)現(xiàn)代收話費(fèi)收入近22萬元。

4、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)能力，持續(xù)發(fā)展得到保障。

上半年，以調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)代收費(fèi)業(yè)務(wù)發(fā)展為主要目標(biāo)的網(wǎng)點(diǎn)能力建設(shè)工作也已經(jīng)在包括西安、榆

林、渭南等局在內(nèi)的大部分市局廣泛開展起來。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至6月底我省開辦了代辦電信業(yè)務(wù)的郵政局所（含營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)）共有1252處，占全部郵政局所數(shù)量的67.60%；開辦了代辦電信業(yè)務(wù)的郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)有884處，占全部?jī)?chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)的82.31%；代辦電信業(yè)務(wù)專廳（含專區(qū)）41處，代辦電信業(yè)務(wù)專柜88處。我省代辦電信業(yè)務(wù)能力建設(shè)取得了階段性的成效。

西安局于今年3月成立代辦電信專業(yè)局后，業(yè)務(wù)發(fā)展氣象煥然一新，基礎(chǔ)能力建設(shè)、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐進(jìn)一步加速。從4月份開始，西安市代辦電信局即把專廳、專柜、代收費(fèi)專區(qū)的建設(shè)作為業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展的首要工作做得有聲有色。首先是從挖掘自身資源做起，自行調(diào)配、整合了硬件設(shè)備，在市內(nèi)建起37處代收話費(fèi)專柜；其次積極探索專廳建設(shè)可行之路，在市內(nèi)規(guī)劃、并建成了電信營(yíng)業(yè)專廳5處。通過拓寬發(fā)展思路、合理布置資源、調(diào)整人員配置、提高服務(wù)質(zhì)量等一系列措施，西安市局已經(jīng)為下半年代辦電信業(yè)務(wù)持續(xù)、快速發(fā)展，充分發(fā)揮大局優(yōu)勢(shì)做好了充分的準(zhǔn)備。

三、存在問題

目前存在于我省代辦電信業(yè)務(wù)發(fā)展中的問題歸結(jié)起來主要有以下三個(gè)不到位。

1、認(rèn)識(shí)不到位，地區(qū)間發(fā)展不均衡，制約了業(yè)務(wù)的整體發(fā)展水平。

部分局在發(fā)展代辦電信業(yè)務(wù)中仍然存在認(rèn)識(shí)不清、理解不透、重視不夠等問題，沒有把代辦電信按照省局要求作為郵政的一項(xiàng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)給于足夠的關(guān)注和支持。領(lǐng)導(dǎo)的漠視，勢(shì)必會(huì)造成這些地區(qū)代辦電信業(yè)務(wù)發(fā)展滯后的不利局面。

由此帶來的地區(qū)間業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡性問題依然明顯存在，西安、榆林、延安三局代辦電信業(yè)務(wù)收入合計(jì)973.88萬元，占到全省代辦電信業(yè)務(wù)總收入的69%。截至6月底，全省除榆林局提前完成全年收入計(jì)劃、延安局實(shí)現(xiàn)了收入“硬過半”之外，其余各局收入計(jì)劃的完成情況都不十分樂觀。關(guān)中四市還有280多萬元的收入欠產(chǎn)要在下半年彌補(bǔ)；商洛、安康、銅川上半年累計(jì)業(yè)務(wù)收入還都不足50萬元，這些都嚴(yán)重制約了全省代辦電信業(yè)務(wù)的整體發(fā)展水平。

2、措施不到位，缺乏有效的導(dǎo)向政策，影響到經(jīng)營(yíng)效果的充分體現(xiàn)。

對(duì)于那些還未形成規(guī)模效應(yīng)，尚處在業(yè)務(wù)拓展期的市（縣）局，沒有適宜本地區(qū)特點(diǎn)的業(yè)務(wù)發(fā)展政策、缺乏開拓市場(chǎng)的有效營(yíng)銷手段可能是導(dǎo)致業(yè)務(wù)發(fā)展不力的最直接原因。在這方面神木縣局給了大家一些有益的啟示。

神木縣局首先能夠從清楚認(rèn)識(shí)自身所處的業(yè)務(wù)發(fā)展階段出發(fā)，提出“在任務(wù)落實(shí)方面，領(lǐng)導(dǎo)重視是根本；在提升管理方面，機(jī)構(gòu)保障是關(guān)鍵；與運(yùn)營(yíng)商合作方方面，主動(dòng)溝通是正道；在業(yè)務(wù)發(fā)展方面，突出重點(diǎn)是方向”等一整套切合實(shí)際的經(jīng)營(yíng)發(fā)展思路；其次，根據(jù)不同的代辦電信業(yè)務(wù)種類分別制定營(yíng)銷積分獎(jiǎng)勵(lì)政策，以“放水養(yǎng)魚、培育市場(chǎng)”的戰(zhàn)略眼光，真正讓實(shí)惠于廣大職工，充分調(diào)動(dòng)職工發(fā)展業(yè)務(wù)和拓展市場(chǎng)的積極性和能動(dòng)性，業(yè)務(wù)發(fā)展取得了令人矚目的成績(jī)。

3、協(xié)調(diào)不到位，沒有運(yùn)營(yíng)商的支持，坐失市場(chǎng)發(fā)展先機(jī)。

在與運(yùn)營(yíng)商配合方面，全省有很多市（縣）局都有一些很好的經(jīng)驗(yàn)和典型事例。前面剛剛提到的榆林市局、安塞縣局、神木縣局還有寶雞市局等，當(dāng)?shù)卮k電信業(yè)務(wù)開展的轟轟烈烈，業(yè)務(wù)量、收實(shí)績(jī)名列前茅，他們都是與運(yùn)營(yíng)商協(xié)作配合的典范。他們共同的特點(diǎn)，都在于注重經(jīng)常性的主動(dòng)與運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行溝通。溝通可以增進(jìn)彼此間的了解，提高郵政代辦電信業(yè)務(wù)的認(rèn)知度；溝通也可以及時(shí)掌握運(yùn)營(yíng)商的經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)和通信市場(chǎng)的變化趨勢(shì)，這些都是對(duì)郵政代辦電信經(jīng)營(yíng)有益的信息。還有安康的嵐皋、白河局和渭南的華縣局，他們?cè)谵r(nóng)村電信市場(chǎng)上的“買斷包收”工作試點(diǎn)很成功，這也是與電信運(yùn)營(yíng)商加強(qiáng)合作，共同開拓市場(chǎng)的結(jié)果。

今年“五一”和“五一七”代辦電信“雙節(jié)”營(yíng)銷活動(dòng)是對(duì)“協(xié)作能力”的一次很好的檢驗(yàn)。我們有些局“雙節(jié)”期間營(yíng)銷活動(dòng)、競(jìng)賽活動(dòng)開展得如火如荼，與通信市場(chǎng)打成一片，取得了“經(jīng)濟(jì)效益”和“社會(huì)效益”的雙豐收。但有些局在此期間無所作為，與節(jié)日期間熱鬧的通信市場(chǎng)形成鮮明的對(duì)比，經(jīng)營(yíng)沒有新舉措、發(fā)展沒有新局面，坐失了業(yè)務(wù)發(fā)展的有利時(shí)機(jī)。

總的來講，今年上半年在省局的正確指引下，在全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)代辦電信業(yè)務(wù)的普遍重視下，通過大家的共同努力，我們?nèi)〉昧舜k電信業(yè)務(wù)發(fā)展的階段性成果，可喜可賀。對(duì)于存在的問題，我們將在下半年通過繼續(xù)加快發(fā)展，逐步予以改善和解決。

第二部分：下半年代辦電信業(yè)務(wù)發(fā)展展望

一、下半年經(jīng)營(yíng)環(huán)境分析

影響代辦電信業(yè)務(wù)發(fā)展的外部環(huán)境主要有：一是通信市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)向以用戶服務(wù)為中心轉(zhuǎn)變，運(yùn)營(yíng)商發(fā)展策略從擴(kuò)市場(chǎng)向保存量轉(zhuǎn)變；二是運(yùn)營(yíng)商盈利空間隨通信市場(chǎng)供求穩(wěn)定在逐步縮減；三是通信市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致各運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)向全面競(jìng)合，相互間的關(guān)系將更加微妙和復(fù)雜；四是電信公司全面上市進(jìn)程加快，農(nóng)村電信市場(chǎng)格局將會(huì)重新洗牌。

就目前而言，外部形勢(shì)對(duì)郵政代辦電信業(yè)務(wù)發(fā)展產(chǎn)生的影響主要有三方面：一是郵政代辦電信收益率會(huì)普遍下降；二是郵政代辦電信經(jīng)營(yíng)發(fā)展要拓展服務(wù)內(nèi)容；三是郵政全面進(jìn)入農(nóng)村電信市場(chǎng)的機(jī)會(huì)大大增加。

就我省代辦電信內(nèi)部發(fā)展形勢(shì)而言，一是隨著統(tǒng)一版本切換、綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)將在8月底完成，技術(shù)對(duì)郵政代辦電信業(yè)務(wù)的支撐水平將達(dá)到一個(gè)新的層次，這將是下半年代辦電信業(yè)務(wù)發(fā)展最大的利好；二是進(jìn)入下半年后，部分局收入計(jì)劃完成壓力明顯增加，沖刺收入的短效舉措和非正常經(jīng)營(yíng)行為會(huì)更為突出；三是網(wǎng)點(diǎn)能力建設(shè)在經(jīng)歷了上半年自由發(fā)展階段并取得初步成效后，下半年無論是市局層面還是省局層面都會(huì)對(duì)代辦電信網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和基礎(chǔ)能力建設(shè)投入更大的關(guān)注和熱情。四是服務(wù)“三農(nóng)”與農(nóng)村電信市場(chǎng)的結(jié)合，將催生出新的郵政代辦電信的業(yè)務(wù)發(fā)展形式。

二、下半年工作目標(biāo)

下半年我省代辦電信業(yè)務(wù)發(fā)展首要目標(biāo)還是繼續(xù)緊盯年度收入計(jì)劃的完成，確保3000萬元計(jì)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)；其次要通過進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)設(shè)置、加強(qiáng)能力建設(shè)、規(guī)范基礎(chǔ)管理等舉措力爭(zhēng)04年業(yè)務(wù)發(fā)展既定目標(biāo)的全面完成。

三、發(fā)展思路和工作措施

下半年業(yè)務(wù)發(fā)展的思路是“推重點(diǎn)，拉新型、帶全盤”。落實(shí)這一思路的措施可以概括為：一是緊盯大戶不放松，進(jìn)一步發(fā)揮大戶明顯帶動(dòng)收入大盤的作用；二是狠抓（市局收入）優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)不手軟，加快市局代辦電信業(yè)務(wù)發(fā)展步伐；三是依靠榜樣帶動(dòng)，充分挖掘各局各類業(yè)務(wù)的發(fā)展?jié)摿?。思路的核心是在確保重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)市（縣）局加快發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過樹立市（縣）局發(fā)展中的榜樣，形成業(yè)務(wù)發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)，拉動(dòng)其他業(yè)務(wù)、其他市（縣）局全面發(fā)展。

四、下半年工作安排

（一）加快發(fā)展、擴(kuò)大規(guī)模，確保業(yè)務(wù)量、收計(jì)劃的如期完成。

前面的形勢(shì)分析告訴我們，下半年將是加快代辦電信業(yè)務(wù)發(fā)展的有利時(shí)機(jī)；各局的代辦電信專業(yè)管理機(jī)構(gòu)也陸續(xù)建立起來，通過上半年的實(shí)際運(yùn)營(yíng)我們也積累了很多發(fā)展當(dāng)?shù)卮k電信業(yè)務(wù)的寶貴經(jīng)驗(yàn)；“雙過半”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)極大的鼓舞了士氣、振奮了人心，提高了全省代辦電信業(yè)務(wù)快速發(fā)展的人氣；應(yīng)該說我們已經(jīng)掌握了“天時(shí)、地利、人和”，“萬事俱備，只欠東風(fēng)”，我省代辦電信業(yè)務(wù)在下半年要實(shí)現(xiàn)大發(fā)展就看各局的實(shí)際行動(dòng)了！

在上半年實(shí)現(xiàn)“雙過半”的過程中，全省涌現(xiàn)出許多優(yōu)秀的榜樣，也產(chǎn)生了許多典型的經(jīng)驗(yàn)。我省代辦電信業(yè)務(wù)發(fā)展中的“陜北現(xiàn)象”和“榆林經(jīng)驗(yàn)”在下半年全省業(yè)務(wù)大發(fā)展中值得我們很好地總結(jié)、分析和推廣，要通過榜樣的力量推動(dòng)我省代辦電信業(yè)務(wù)全面健康、快速發(fā)展。

（二）規(guī)范經(jīng)營(yíng)、樹立品牌，逐步形成郵政代辦整體優(yōu)勢(shì)。

下半年，要通過進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)構(gòu)職能，提高我們各級(jí)代辦電信業(yè)務(wù)管理人員科學(xué)、客觀認(rèn)識(shí)代辦電信業(yè)務(wù)發(fā)展市場(chǎng)和熟練運(yùn)用各種營(yíng)銷手段的能力；要通過進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)管理力度、規(guī)范經(jīng)

營(yíng)服務(wù)工作，提升全省代辦電信機(jī)構(gòu)之間的協(xié)作能力和與運(yùn)營(yíng)商之間的合作能力；要通過進(jìn)一步的細(xì)分市場(chǎng)、優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，落實(shí)“雙重”發(fā)展思路，在社會(huì)上和運(yùn)營(yíng)商中樹立郵政代辦電信的強(qiáng)勢(shì)品牌，建立并逐步形成郵政代辦的整體經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)。

（三）加強(qiáng)合作、創(chuàng)新業(yè)務(wù)，以點(diǎn)帶面拓展農(nóng)村電信市場(chǎng)。

安康的嵐皋、白河兩局在農(nóng)村話費(fèi)“買斷包收”成功試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在下半年將會(huì)有更大的作為；渭南華縣局同樣也是在農(nóng)村電信市場(chǎng)當(dāng)中找到了發(fā)展空間，并為郵政服務(wù)“三農(nóng)”提供新了新的手段。

下半年，在穩(wěn)步推進(jìn)核心業(yè)務(wù)的同時(shí)，要通過加強(qiáng)與運(yùn)營(yíng)商的合作、暢通信息溝通渠道，及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，尋找業(yè)務(wù)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。特別是要在農(nóng)村電信市場(chǎng)發(fā)展上多做一些工作，多爭(zhēng)取一些空間，為郵政全面進(jìn)入農(nóng)村電信市場(chǎng)，發(fā)揮郵政服務(wù)于“三農(nóng)”更大的作用奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。省局在下半年將協(xié)同省電信公司逐縣聯(lián)合推動(dòng)此項(xiàng)工作，力爭(zhēng)盡早抓出實(shí)效。

（四）有效整合郵政資源，加大能力建設(shè)力度。

下半年在綜合服務(wù)平臺(tái)投入運(yùn)行后，網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)將成為我省代辦電信能力建設(shè)的首要問題。網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)將結(jié)合各局實(shí)際資源優(yōu)勢(shì)，在營(yíng)業(yè)專廳、代辦專柜、代收專席上分層分步進(jìn)行實(shí)施，并力促下半年代收費(fèi)業(yè)務(wù)發(fā)展能有更大的突破。省局在下半年將出臺(tái)一些舉措和政策，提供強(qiáng)大的后盾支持，加快全省代辦電信網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)步伐。

第6篇：下半年工作展望范文

市場(chǎng)物價(jià)上漲，城區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲2.7%，其中食品類漲幅較大，上漲8.0%。

（三）投資保持較快增長(zhǎng)。上半年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成8.33億元，增長(zhǎng)65.4 %，完成年計(jì)劃52.1%。其中基本建設(shè)投資4.79億元，增長(zhǎng)183.8%，房地產(chǎn)投資3.39億元，增長(zhǎng)54.7%。

重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況。工業(yè)項(xiàng)目方面：中星石化重交瀝青項(xiàng)目油罐區(qū)樁基工程和綜合樓基礎(chǔ)建設(shè)已完成；8萬立方米儲(chǔ)油罐項(xiàng)目已完成罐體、管線、庫(kù)區(qū)道路和碼頭建設(shè)；德信消聲器、東勝礦業(yè)和和鑫水產(chǎn)等項(xiàng)目已完成配套設(shè)施建設(shè)，將開始試產(chǎn)；信威公司木材物流加工項(xiàng)目已完成征地工作，前期工作正抓緊進(jìn)行；信威木門廠項(xiàng)目正在進(jìn)行廠房建設(shè)，計(jì)劃9月投產(chǎn);湛江臨***港工業(yè)園首期征地和華港小區(qū)第二期征地工作基本完成，即將開始土地平整等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。商貿(mào)項(xiàng)目方面：國(guó)貿(mào)新天地項(xiàng)目開始打樁施工；霞山水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)搬遷改建項(xiàng)目已獲得省發(fā)改委備案;民大國(guó)際商貿(mào)大廈、財(cái)富廣場(chǎng)、廣州灣時(shí)代廣場(chǎng)、“漁人碼頭”、湛新市場(chǎng)改造和益民農(nóng)資物流中心進(jìn)行前期工作。舊城改造項(xiàng)目目前已完成拆遷面積6422平方米，爭(zhēng)取8月底完成漢口路西側(cè)房屋的拆除。小街小巷改造方面：上半年共投資480萬元完成了嶺南路、區(qū)府路、荷花路、社壇路等13條小街小巷改造,目前建設(shè)路等16條小街小巷改造相繼啟動(dòng)。特呈島生態(tài)旅游開發(fā)、海峽兩岸農(nóng)業(yè)示范基地、城郊農(nóng)業(yè)開發(fā)基地等項(xiàng)目也在積極推進(jìn)。（五）財(cái)政收入較快增長(zhǎng)。上半年地方財(cái)政一般預(yù)算收入1.32億元，增長(zhǎng)14.9%，完成年計(jì)劃55.9%。地方財(cái)政支出1.46億元，減少1.2%，完成年計(jì)劃46.3%。二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題

從我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持較好發(fā)展勢(shì)頭，但是也存在一些影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的問題。

（一）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與預(yù)期目標(biāo)尚有差距。上半年gdp增長(zhǎng)速度，低于全年預(yù)期目標(biāo)2.5個(gè)百分點(diǎn)，主要原因是由于今年以來物價(jià)水平出現(xiàn)加快上漲的勢(shì)頭，加上國(guó)家統(tǒng)一調(diào)高了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整系數(shù)，扣除物價(jià)指數(shù)后，致使gdp的實(shí)際增長(zhǎng)速度有較大幅度降低，其中第三產(chǎn)業(yè)受影響較大，上半年第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)11%，低于全年預(yù)期目標(biāo)4個(gè)百分點(diǎn)。

（二）工業(yè)（三）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度仍欠理想。我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)總體上進(jìn)展順利，但一些項(xiàng)目仍存在征地拆遷難、建設(shè)資金缺口和配套工程、規(guī)劃、環(huán)評(píng)滯后等突出問題，影響工程進(jìn)度。例如湛江臨港工業(yè)園區(qū)和華港小區(qū)二期開發(fā)，要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚需大量資金投入，目前籌措的資金投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要，資金缺口較大，土地難于及時(shí)三通一平，交付項(xiàng)目建設(shè)用地時(shí)間推后。

（四）商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)單一，內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)加劇；消費(fèi)熱點(diǎn)市場(chǎng)不多，關(guān)聯(lián)度低，互動(dòng)支撐作用弱。

（五）市場(chǎng)食品類價(jià)格上漲過快，影響了市民的生活水平，尤其對(duì)部分低收入家庭的影響較大。

三、全年經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)

下半年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力依然較強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的步伐將進(jìn)一步加快，構(gòu)建和諧社會(huì)的一系列惠民措施將陸續(xù)推出和得到落實(shí)，消費(fèi)品市場(chǎng)活躍態(tài)勢(shì)有望延續(xù)，此外，重大項(xiàng)目落戶建設(shè)等因素將有力推動(dòng)投資保持合理的***增長(zhǎng)。但是，能源、原材料市場(chǎng)價(jià)格高企以及國(guó)家進(jìn)一步加大宏觀調(diào)控力度，緊縮信貸規(guī)模，嚴(yán)控土地審批，調(diào)整稅收政策，對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境將產(chǎn)生一定影響，我區(qū)發(fā)展也將面臨著土地、融資等要素制約，工業(yè)缺乏大項(xiàng)目帶動(dòng)等諸多挑戰(zhàn)。

總體來看，下半年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境趨勢(shì)尚好，面臨的機(jī)遇多于挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)仍將保持平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。根據(jù)上半年的發(fā)展態(tài)勢(shì)，展望下半年：

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，時(shí)間過半，完成任務(wù)過半的有固定資產(chǎn)投資、吸收外商直接投資和地方財(cái)政一般預(yù)算收入三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。由于下半年新開工項(xiàng)目較多，固定資產(chǎn)投資將呈穩(wěn)步推進(jìn)態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)全年可完成16億元的目標(biāo)。在地口徑吸收外商直接投資已提前超額完成了全年計(jì)劃，屬地口徑吸收外商直接投距離全年還有611萬美元，下半年如能對(duì)全區(qū)利用外資存量進(jìn)行入資落實(shí)，全年的預(yù)期目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)。一直以來財(cái)稅部門加強(qiáng)財(cái)稅征管，不斷培育稅源，地方財(cái)政一般預(yù)算收入持續(xù)增長(zhǎng)，必能完成全年的預(yù)期目標(biāo)。

今年以來，規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)較好，只要下半年富虹油品、粵海飼料、富昌水產(chǎn)和龍威水產(chǎn)等骨干企業(yè)生產(chǎn)正常，全區(qū)單月產(chǎn)值能保持5個(gè)億左右，全年可望完成或超額完成51億產(chǎn)值的預(yù)期目標(biāo)。

上半年銷售市場(chǎng)旺盛，商飲業(yè)發(fā)展勢(shì)頭興旺，下半年商貿(mào)業(yè)會(huì)延續(xù)暢旺的發(fā)展勢(shì)頭，預(yù)計(jì)全年社會(huì)消費(fèi)品零售額完成增長(zhǎng)19%的預(yù)期目標(biāo)。

外貿(mào)出口總額受人民幣升值和國(guó)家出口退稅調(diào)整等影響，下半年的出口形勢(shì)不容樂觀，完成預(yù)期目標(biāo)的難度較大。四、下半年經(jīng)濟(jì)工作的建議

（一）全力以赴做好湛江臨港工業(yè)園區(qū)首期和華港小區(qū)二期的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。廣泛吸納集體資本、民間資本，多渠道籌集開發(fā)資金，努力解決臨港工業(yè)園開發(fā)的資金問題，確保年內(nèi)完成湛江臨港工業(yè)園區(qū)首期和華港小區(qū)二期土地的“五通一平”，使項(xiàng)目盡早進(jìn)園動(dòng)工建設(shè)。

（二）加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。各有關(guān)部門和責(zé)任單位要進(jìn)一步加強(qiáng)信息交流，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的管理和建設(shè)，制訂切實(shí)有效的工作措施，抓開工、抓推進(jìn)、抓協(xié)調(diào)，千方百計(jì)提高開工率、進(jìn)度率、竣工率、投運(yùn)率。對(duì)霞山水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)搬遷改建、國(guó)貿(mào)新天地、民大國(guó)際商貿(mào)大廈、財(cái)富廣場(chǎng)、廣州灣時(shí)代廣場(chǎng)等商貿(mào)重點(diǎn)項(xiàng)目，應(yīng)全力以赴確保其建設(shè)順利推進(jìn)，為我區(qū)建設(shè)區(qū)域性總部經(jīng)濟(jì)和中央商務(wù)區(qū)提供載體。

（三）繼續(xù)加大招商引資力度。按照 “簽約一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批、儲(chǔ)備一批”的要求，不斷加快我區(qū)招商引資的步伐。要開拓新的投資渠道，創(chuàng)新招商方式，盤活所有閑置土地，進(jìn)行功能規(guī)劃來招商。依靠園區(qū)，利用湛江港集團(tuán)的商戶網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行大規(guī)模的招商引資，直接與國(guó)內(nèi)乃至歐美、中東的石油巨頭建立聯(lián)系，提高招商引資的實(shí)效，努力改變我區(qū)缺乏大項(xiàng)目帶動(dòng)的局面。

（四）著力做好外經(jīng)貿(mào)工作。針對(duì)國(guó)家出口退稅政策調(diào)整對(duì)出口企業(yè)造成的影響，加強(qiáng)對(duì)出口企業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo)，及時(shí)正確調(diào)整應(yīng)對(duì)策略，確保外貿(mào)出口總額如期完成

全年計(jì)劃。對(duì)信威工藝品、富昌水產(chǎn)和力帝貿(mào)易三家出口超千萬美元企業(yè)要保證其穩(wěn)步增長(zhǎng)；對(duì)龍威水產(chǎn)、粵海中纖板、四宇水產(chǎn)、康年橡膠橡膠制品等出口新亮點(diǎn)，積極理順關(guān)系，協(xié)助做大做強(qiáng)，打造成出口超千萬美元企業(yè)。同時(shí)要大力開展招商引資工作，對(duì)在建的外商項(xiàng)目要加強(qiáng)跟蹤協(xié)調(diào)，確保建設(shè)進(jìn)展順利，為完成全年實(shí)際利用外資打好基礎(chǔ)。

第7篇：下半年工作展望范文

轉(zhuǎn)眼間半年的時(shí)間已從指間流逝，不得不感慨光陰似箭?；厥走@半年來的工作表現(xiàn)與工作態(tài)度，自己認(rèn)為較往年還是有相當(dāng)大的改觀的。不過仍然還會(huì)有些不足的地方，自己主觀情緒總是會(huì)不由自主的支配自己的神經(jīng)系統(tǒng)，會(huì)偶爾表現(xiàn)在工作上面，對(duì)于這一點(diǎn)，我已深刻認(rèn)識(shí)到自己的不足，我會(huì)認(rèn)真努力的克制，力求做到更好！

我來公司雖然已將近四年，但其實(shí)在公司工作的這幾年時(shí)間里，自己的主觀情緒一直是迷茫與徘徊的，走還是留的問題一直在反復(fù)交替的支配著自己，總是找不到一種真正的歸屬感。我不知道與我有同樣感觸的人究竟有幾個(gè)，但我相信我的這番話也是部分人心中的話。雖然大多是同鄉(xiāng)，但還是感覺有多堵無形的墻阻礙著大家的交流?？偢杏X公司工作氣氛十分凝重，即使是下班時(shí)間，大家在一起說話也是非常注意，似乎總是在堤防什么，大家從來不敢做真實(shí)的自己，只是機(jī)械般的聽從上面的安排做著各自的事情，很少有人能發(fā)揮自己的主觀能力性為公司創(chuàng)造更大的價(jià)值。其實(shí)公司確實(shí)有些能力很不錯(cuò)的同事，但大都從樂觀、積極向上，對(duì)工作充滿幻想進(jìn)入公司后慢慢的演變成鴉雀無聲的類型了，對(duì)于此點(diǎn)，我真的深表惋惜。公司招人也是屢招屢走，屢走屢招，這期間也有很多出色的人，但大都因各種原因離開，我想這與公司制度、公司文化、公司氛圍應(yīng)該有較大關(guān)系，這也是一件令人十分痛心的事情，總找不到新的活力元素融入到我們的隊(duì)伍中，隊(duì)伍不壯大，沒有人才加入公司，公司發(fā)展也會(huì)是非常緩慢的。

去年年終總結(jié)的時(shí)候，我聽著公司領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議上對(duì)公司XX年的規(guī)劃與展望的時(shí)候，倍受鼓舞，所以決定在留在公司干完XX年，希望公司能發(fā)生質(zhì)的變化，可以讓我們工作的地方更美好，人員更團(tuán)結(jié)，氛圍更濃烈，可是在上半年中，還是發(fā)現(xiàn)有許多東西都是一塵不變的，公司并沒有新的活力元素滲透進(jìn)來，不覺得讓人多少有點(diǎn)失望。我想每一個(gè)員工都希望自己的公司越來越好,越來越棒的,這樣不僅公司成長(zhǎng)了，自己也能隨著成長(zhǎng)。與公司共同進(jìn)步的感覺應(yīng)該是很有成就感的事吧。

今年上半年，已經(jīng)把供應(yīng)商資料全部輸入澳汀軟件，每次詢價(jià)的時(shí)候也會(huì)在澳汀里面輸入聯(lián)系記錄。但美中不足的是澳汀軟件有時(shí)候運(yùn)行非常緩慢，所以有時(shí)候也不愿意去打開登陸它，導(dǎo)致有些單子登陸的不完善，以后一定改進(jìn)。對(duì)于供應(yīng)商報(bào)價(jià)文檔，已建立文檔妥善保管，但不是很完善，以后會(huì)加強(qiáng)完善。對(duì)于公司同事的詢價(jià)處理，我自認(rèn)為處理得不錯(cuò)，但還是在部分單子我處理不及時(shí)，究其原因也有以下幾點(diǎn)：1、有些單子非常規(guī)，問過供應(yīng)商后供應(yīng)商沒及時(shí)回復(fù)我，之后也沒有記得起再次催促供應(yīng)商。2、有些單子看過后覺得產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)沒有太大優(yōu)勢(shì)，也沒有盡全力的去及時(shí)的詢問供應(yīng)商。第一點(diǎn)我犯了記憶性錯(cuò)誤，沒有在腦袋里深刻的記下單子，第二點(diǎn)我犯了主觀主義錯(cuò)誤，我應(yīng)該一視同仁的竭盡全力的處理好同事發(fā)給我的任何詢價(jià)單。

上半年已經(jīng)在我們的期待與向往中暗淡的過去，我希望XX年下半年公司能有較大的進(jìn)步與成就。我會(huì)努力完善供應(yīng)商資料與供應(yīng)商報(bào)價(jià)文檔，對(duì)于同事的詢價(jià)單會(huì)竭盡全力衣時(shí)的給予支持與回復(fù)，對(duì)于工作態(tài)度我會(huì)調(diào)整到最佳狀態(tài)。其實(shí)自從公司領(lǐng)導(dǎo)說我態(tài)度不好后，我一直較為注意自己的態(tài)度，但似乎還是不能得到大家的認(rèn)同，有一種很疲憊的感覺。不被人肯定的滋味是不好受的。對(duì)于同事的詢價(jià)單處理，自己一直疏于跟進(jìn)，雖然已經(jīng)建檔保存，但是還是一直沒有進(jìn)行后期跟進(jìn)，今年下半年會(huì)努力改進(jìn)。

第8篇：下半年工作展望范文

XX年，本著對(duì)教育事業(yè)的一片癡情，不斷超越自我，熱心為教育貢獻(xiàn)自己的微薄之力。這一年我擔(dān)任小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)、副班主任、中隊(duì)輔導(dǎo)員、學(xué)校中心組教研員、學(xué)校課題組成員。在每一個(gè)崗位上，我都能盡職盡責(zé),盡心盡力。對(duì)學(xué)生傾注了百般的愛心，努力做學(xué)生喜愛的好老師。

二、教研能力方面：

作為學(xué)校數(shù)學(xué)中心教研組成員，我工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，熱心參加學(xué)校舉行的各項(xiàng)教研活動(dòng)。是廣西教育科學(xué)“十五”規(guī)劃a類課題《“三維目標(biāo)”教學(xué)中如何培養(yǎng)學(xué)生問題意識(shí)的研究》課題組成員；是校本教研“用激勵(lì)性語(yǔ)言評(píng)價(jià)學(xué)生的研究”的參與者。我潛心現(xiàn)代教育理論研究，用豐富的理論知識(shí)指導(dǎo)一切教育實(shí)踐操作，積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，多次撰寫專業(yè)論文，課堂教案，教學(xué)案例。五月份由我執(zhí)筆寫下一萬多字的《“三維目標(biāo)”教學(xué)中如何培養(yǎng)學(xué)生問題意識(shí)的研究》結(jié)題報(bào)告，受到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，學(xué)校被評(píng)為市級(jí)“先進(jìn)課題組”，我被評(píng)為“課題研究先進(jìn)工作者”，我的課題案例評(píng)析《培養(yǎng)學(xué)生樂于交流數(shù)學(xué)思維的過程》被評(píng)為課題研究?jī)?yōu)秀成果獎(jiǎng)。另外還有兩篇教學(xué)隨筆在《來賓日?qǐng)?bào)》上發(fā)表。

上半年受興賓區(qū)教育局邀請(qǐng)“送課下鄉(xiāng)”，到寺山鄉(xiāng)和遷江鎮(zhèn)上了兩節(jié)數(shù)學(xué)課堂展示課；下半年承擔(dān)了一節(jié)校級(jí)公開教研課，得到聽課老師的高度評(píng)價(jià)。此外，我熱衷于聽課評(píng)課活動(dòng)，僅秋季學(xué)期就就聽課多達(dá)42節(jié),并用心寫下多篇聽課感受在me數(shù)學(xué)博客上。指導(dǎo)潘月慧老師參加校級(jí)“秋實(shí)杯”比賽榮獲一等獎(jiǎng)；參與指導(dǎo)鐘曉玲老師參加市級(jí)選拔賽獲得一等獎(jiǎng)。

三、教學(xué)成績(jī)方面：

這一年的上半年，我任教五（2）班的數(shù)學(xué)教學(xué)。教學(xué)效果顯著，學(xué)生成績(jī)進(jìn)步很大，期末成績(jī)由原來的倒數(shù)第一前進(jìn)了六個(gè)名次。下半年連任六（2）班數(shù)學(xué)教學(xué)。我盡可能用我的人格魅力使學(xué)生愛學(xué)、樂學(xué)，注意培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)學(xué)興趣，在每一次作業(yè)中看到學(xué)生的進(jìn)步。學(xué)生由喜歡我到喜歡數(shù)學(xué)課，由喜歡數(shù)學(xué)課到喜歡寫數(shù)學(xué)作業(yè)。我驚喜地看到原來只考了18分的同學(xué)在我的耐心教育下，他端正了學(xué)習(xí)態(tài)度，學(xué)習(xí)成績(jī)也有了質(zhì)的飛躍，達(dá)到班上的中等水平。我相信，只要有付出，就一定會(huì)有收獲。

第9篇：下半年工作展望范文

關(guān)鍵詞：　宏觀經(jīng)濟(jì)；商業(yè)銀行；經(jīng)營(yíng)管理；策略

中圖分類號(hào)：F830.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006－3544（2012）06－0007－06

2012年以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)放緩，上半年GDP增長(zhǎng)降至7.8%。其中，二季度同比增長(zhǎng)7.6%，這是自2009年下半年以來的最低速度。盡管這一經(jīng)濟(jì)增速尚在預(yù)期目標(biāo)之上，但由于宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的矛盾依然突出，未來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)不容樂觀。與此相對(duì)應(yīng)，盡管利差下降、貸款有效需求不足、不良貸款余額小幅回升，但銀行業(yè)的利潤(rùn)增長(zhǎng)仍維持在17%左右的較高水平，華夏銀行和興業(yè)銀行的凈利潤(rùn)增速甚至達(dá)到了42.36%和39.81%?！?012年7月份的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看，經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行進(jìn)一步劣化，意味著此次經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇可能經(jīng)歷緩慢而痛苦的過程，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇何時(shí)出現(xiàn)很難確定。因此，下半年，商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)環(huán)境難言樂觀，盈利增速進(jìn)一步減緩是大概率事件。在這種情勢(shì)下，商業(yè)銀行必須認(rèn)真把握宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)，科學(xué)制定經(jīng)營(yíng)管理策略，有效減弱外部因素的負(fù)面影響。

一、2012年上半年宏觀經(jīng)濟(jì)與銀行業(yè)的運(yùn)行情況

（一）2012年上半年宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體情況

今年以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下行，CPI不斷回落，投資、消費(fèi)、出口三大需求繼續(xù)收縮，外貿(mào)基本平衡，國(guó)民經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間內(nèi)運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)增速符合政策預(yù)期。

1．　經(jīng)濟(jì)增速趨緩，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。上半年，中國(guó)的GDP為227　098億元，　按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)7.8%，連續(xù)六個(gè)季度放緩，創(chuàng)下了近10年來（除國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期）的新低。從工業(yè)方面看，工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行持續(xù)疲弱，　全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價(jià)格計(jì)算同比增長(zhǎng)10.5%，　比上年同期回落3.8個(gè)百分點(diǎn)。從盈利方面看，1～6月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)23117億元，　同比下降2.2%。不僅中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難持續(xù)加大，　一些大型國(guó)有企業(yè)的盈利也大幅下滑，有的跌幅甚至高達(dá)80%。如，中國(guó)國(guó)際航空公司預(yù)期今年上半年盈利將同比下滑至少50%。中興通訊預(yù)估盈利將下跌80%　[1]　。據(jù)有關(guān)部門抽樣調(diào)查，目前只有10%的企業(yè)處于增長(zhǎng)勢(shì)頭中，33%的企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況比較勉強(qiáng)，47%的企業(yè)正處在生死存亡線上　[2]　。最近，在《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）將中國(guó)2012年的經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測(cè)值從4月份的8.2%下調(diào)至8.0%，2013年的預(yù)測(cè)值從8.8%下調(diào)至8.5%。

2．　固定資產(chǎn)投資相對(duì)穩(wěn)定，　房地產(chǎn)業(yè)投資增速回落。上半年，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）150　710億元，　同比名義增長(zhǎng)20.4%（扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)18.0%），增速比上年同期回落5.2個(gè)百分點(diǎn)。分地區(qū)看，東部、中部和西部地區(qū)投資分別同比增長(zhǎng)19.3%、25.3%和23.9%?！》之a(chǎn)業(yè)看，　第一產(chǎn)業(yè)投資3654億元，同比增長(zhǎng)28.6%；第二產(chǎn)業(yè)投資67　768億元，增長(zhǎng)23.7%；第三產(chǎn)業(yè)投資79288億元，增長(zhǎng)17.4%。房地產(chǎn)方面，上半年全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資30 610億元，　同比名義增長(zhǎng)16.6%（扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)14.3%），比上年同期回落16.3個(gè)百分點(diǎn)。房屋新開工面積92 380萬平方米，同比下降7.1%。全國(guó)商品房銷售面積39 964萬平方米，　同比下降10.0%；銷售額23 314億元，同比下降5.2%。全國(guó)商品房待售面積31 408萬平方米，增長(zhǎng)33.1%。

3．　消費(fèi)需求有所減緩，實(shí)際增速基本穩(wěn)定。上半年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額98 222億元，同比名義增長(zhǎng)14.4%（扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)11.2%），　比上年同期回落2.4個(gè)百分點(diǎn)。　其中，　城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額85 123億元，　同比增長(zhǎng)14.3%；　鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額13 099億元，增長(zhǎng)14.5%。從1～7月看，我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額114 537億元，同比名義增長(zhǎng)14.2%，增速比上年同期回落2.6個(gè)百分點(diǎn)，比一季度回落0.6個(gè)百分點(diǎn)，　增速大大低于最近五年18.4%的平均增速?！∑渲?月份零售額名義增長(zhǎng)13.1%，增速創(chuàng)年內(nèi)新低?？鄢齼r(jià)格因素，1～7月消費(fèi)品零售額實(shí)際增長(zhǎng)11.3%，略低于去年同期，但比一季度提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，7月份消費(fèi)品零售額實(shí)際增長(zhǎng)12.2%，高于上月0.1個(gè)百分點(diǎn)，物價(jià)漲幅持續(xù)回落是消費(fèi)實(shí)際增速加快的主要原因，消費(fèi)實(shí)際增速提高有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

4．　進(jìn)出口增速下降，　外匯儲(chǔ)備明顯偏多?！∩习肽辏M(jìn)出口總額18 398.4億美元，同比增長(zhǎng)8.0%，比上年同期回落17.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口9543.8億美元，增長(zhǎng)9.2%；進(jìn)口8854.6億美元，增長(zhǎng)6.7%，進(jìn)出口相抵實(shí)現(xiàn)順差689.2億美元?！≡谶M(jìn)出口增速下降的同時(shí)，外匯儲(chǔ)備持續(xù)增長(zhǎng)，3月末達(dá)到了33 050億美元的歷史新高。由于現(xiàn)行外匯均為無黃金擔(dān)保資產(chǎn)的貨幣，所以，持有過多的外匯儲(chǔ)備，既容易遭受外幣貶值帶來的經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)迫使央行通過提高存款準(zhǔn)備金率對(duì)沖外匯占款，從而形成一種有利于外國(guó)財(cái)富增益、導(dǎo)致國(guó)內(nèi)企業(yè)成本上升的收入再分配關(guān)系。

5.　物價(jià)漲幅持續(xù)回落，中長(zhǎng)期上漲壓力較大。上半年，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲3.3%，比上年同期回落2.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，6月份居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.2%。7月份，又進(jìn)一步下降為1.8%。在1.8%的CPI中，食品價(jià)格上漲2.4%，基本符合預(yù)期；而非食品價(jià)格上漲1.5%，明顯高于預(yù)期，這主要與近期房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖居住類環(huán)比反彈有關(guān)?！?dòng)態(tài)地看，CPI單月漲幅下降趨勢(shì)已持續(xù)近一年，　這主要源于以下因素：　一是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格漲幅持續(xù)回落。2012年二季度農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格同比漲幅為2.96%，　較去年同期回落15.07個(gè)百分點(diǎn)。二是實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求萎縮，過剩產(chǎn)能難以消化，PPI持續(xù)下行并進(jìn)一步傳導(dǎo)到CPI上。三是翹尾因素不斷減小。需要特別指出，短期壓力減輕不等于中長(zhǎng)期壓力減輕，　成本型和結(jié)構(gòu)型通脹正在逼近，要素價(jià)值重估、勞動(dòng)力成本價(jià)格的趨勢(shì)性上漲都會(huì)使物價(jià)走勢(shì)充滿不確定性。

6.　貨幣供應(yīng)量增速平穩(wěn)，　新增貸款同比增加。6月末，M2余額92.50萬億元，同比增長(zhǎng)13.6%，與上年末持平；M1余額28.75萬億元，增長(zhǎng)4.7%，比上年末低3.2個(gè)百分點(diǎn)；M0余額4.93萬億元，　增長(zhǎng)10.8%；人民幣貸款余額59.64萬億元，新增4.86萬億元，　同比多增6833億元；　人民幣存款余額88.31萬億元，新增7.38萬億元，同比多增425億元。1～6月社會(huì)融資規(guī)模為7.78萬億元，　比上年同期多135億元。截至6月末，外匯儲(chǔ)備余額為3.24萬億美元，較一季度末減少了650億美元。經(jīng)過兩次降息，目前存款利率基本處于過去十年來中性水平，　貸款利率已明顯低于中性水平。

7.　居民收入較快增長(zhǎng)，就業(yè)總體穩(wěn)定。從收入方面看，城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)較快，農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)。上半年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12 509元，　同比名義增長(zhǎng)13.3%，　扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)9.7%，增速比上年同期加快2.1個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入4303元，同比名義增長(zhǎng)16.1%；扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)12.4%，　比上年同期回落1.3個(gè)百分點(diǎn)。從就業(yè)方面看，上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位是600萬左右，　全國(guó)農(nóng)民工在城市打工6個(gè)月以上的外出農(nóng)民工增長(zhǎng)了2.6%。

8.　中西部地區(qū)加快崛起，經(jīng)濟(jì)增速快于東部。上半年GDP增速在地區(qū)方面繼續(xù)呈現(xiàn)“西部特快、中部較快和東部放緩”的格局。中西部地區(qū)GDP增長(zhǎng)率全部高于兩位數(shù)，平均值達(dá)11.9%，而東部地區(qū)只有天津和福建超過了10%。對(duì)于全國(guó)上半年GDP增速7.8%，只有北京、上海、浙江、廣東四省低于此水平，其余省份均超過。天津仍以14.1%高居榜首，重慶和貴州分別以14.0%并列第二。

（二）2012年上半年中國(guó)銀行業(yè)發(fā)展的基本特點(diǎn)

今年上半年，中國(guó)銀行業(yè)發(fā)展整體穩(wěn)定，商業(yè)銀行的資產(chǎn)負(fù)債和利潤(rùn)增長(zhǎng)相對(duì)平穩(wěn)。6月末，中國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)達(dá)1 267 831億元，比上年同期增長(zhǎng)20%，總負(fù)債1　188　470億元，比上年同期增長(zhǎng)19.7%。上半年商業(yè)銀行累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)6616億元。其中，二季度實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)3356億元，較一季度增長(zhǎng)2.94%?？傮w上，上半年中國(guó)銀行業(yè)呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

1．　商業(yè)銀行發(fā)展不均衡。雖然存貸比和資本充足率監(jiān)管的影響較大，但股份制商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行資產(chǎn)規(guī)模依然實(shí)現(xiàn)了20%以上的超行業(yè)平均增速。相對(duì)而言，大型商業(yè)銀行因基數(shù)較大，增速明顯低于股份制商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行?！〗刂?012年6月末，大型商業(yè)銀行總資產(chǎn)達(dá)590　921億元，比上年同期增長(zhǎng)14.4%，市場(chǎng)占比由年初的47%下滑至6月末的46.6%；股份制商業(yè)銀行總資產(chǎn)達(dá)211　788億元，　比上年同期增長(zhǎng)27.3%，占銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)比例為16.7%；城市商業(yè)銀行總資產(chǎn)達(dá)115　134億元，　比上年同期增長(zhǎng)31.5%，占銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)比例為9.1%；其他類金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)達(dá)349　990億元，　比上年同期增長(zhǎng)22.2%，占銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)比例為27.6%。

2．　存款業(yè)務(wù)壓力持續(xù)加大。受中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行、市場(chǎng)流動(dòng)性偏緊、上年末存款基數(shù)較大和年初存款分流等因素的影響，商業(yè)銀行上半年存款增長(zhǎng)乏力，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力激烈。1～5月金融機(jī)構(gòu)存款減少3927億元，6月份因季度考核存款爆發(fā)性增長(zhǎng)了2.68萬億元，實(shí)現(xiàn)了同比略有增長(zhǎng)，但這種增長(zhǎng)僅僅是短暫性的時(shí)點(diǎn)現(xiàn)象，缺乏實(shí)際意義。7月份，全國(guó)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款又減少了5006億元，1～7月人民幣存款增加6.88萬億元，同比多增2053億元。

3．　貸款增長(zhǎng)可能前低后高。從歷史規(guī)律看，商業(yè)銀行的年初貸款投放通常較多。但是，今年1～2月貸款發(fā)放卻同比減少了近2000億元，從3月份開始起才有所回升。截至6月末同比多增了6833億元，這反映出實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)貸款的需求明顯不足。當(dāng)然，這與年初存款回落、中小商業(yè)銀行存貸比普遍接近臨界點(diǎn)，從而主動(dòng)減少貸款投放有關(guān)。需要注意的是，盡管6月份金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款同比增多，但對(duì)公中長(zhǎng)期貸款增量與上月基本持平，信貸需求未見明顯回升。同時(shí)，小微企業(yè)貸款難的問題進(jìn)一步加劇。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的抽樣調(diào)查，3.8萬家受訪的工業(yè)類小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況顯示，僅有5.5%的小微企業(yè)能夠獲得銀行貸款。

4．　中間業(yè)務(wù)收入增速大幅放緩。　隨著政府部門對(duì)商業(yè)銀行收費(fèi)行為的進(jìn)一步規(guī)范，　商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)收入的增長(zhǎng)受到較大的遏制。上半年，銀監(jiān)會(huì)嚴(yán)查違規(guī)經(jīng)營(yíng)，商業(yè)銀行被要求必須遵循利費(fèi)分離原則，　不得將利息分解為費(fèi)用收取，　嚴(yán)禁變相提高利率，這使得不少銀行的中間業(yè)務(wù)收入因此大幅減少。部分銀行的中間業(yè)務(wù)收入出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。整體上看，上半年商業(yè)銀行非利息收入（其中手續(xù)費(fèi)收入約占八成）同比增長(zhǎng)21.5%，增速較去年同期大幅下降21.2個(gè)百分點(diǎn)。與此形成對(duì)比的是，上半年商業(yè)銀行凈利潤(rùn)較去年同期增長(zhǎng)23.34%。這意味著，非息收入的增速甚至還沒超過整體利潤(rùn)的增速。而在以往，非息收入增速均遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于利息收入增速和利潤(rùn)增速。未來階段，如何有效推動(dòng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，改善盈利結(jié)構(gòu)，是擺在商業(yè)銀行面前的一個(gè)重大課題。

5．　不良貸款余額小幅增長(zhǎng)。截至6月末，商業(yè)銀行不良貸款余額為4564億元，較上年末新增285億元。其中，二季度新增182億元；不良貸款率為0.9%，與一季度末持平；撥備覆蓋率為290.2%，較一季度末提高2.8個(gè)百分點(diǎn)。分機(jī)構(gòu)看，大型商業(yè)銀行不良貸款余額為4564億元，較上季度末新增26億元，不良率則保持1%不變。股份制商業(yè)銀行不良貸款余額657億元，二季度新增49億元，不良率增加0.1個(gè)百分點(diǎn)至0.7%。　城市商業(yè)銀行不良貸款余額403億元，新增44億元，不良率維持0.8%不變。農(nóng)村商業(yè)銀行不良貸款余額426億元，新增52億元，不良率上升0.1個(gè)百分點(diǎn)至1.6%。外資行不良貸款余額58億元，新增10億元，不良率上升0.1個(gè)百分點(diǎn)至0.6%。

二、2012年下半年宏觀金融運(yùn)行趨勢(shì)判斷

2012年下半年，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性依然存在。一方面，美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然緩慢，歐洲因債務(wù)問題經(jīng)濟(jì)可能繼續(xù)惡化，　日本經(jīng)濟(jì)仍然處于低增長(zhǎng)狀態(tài)；另一方面，發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將明顯放緩。從中國(guó)的情況看，經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行有可能持續(xù)下滑，年內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)能否止跌回升，微觀經(jīng)濟(jì)能否扭轉(zhuǎn)盈利下滑，目前還不敢妄言?；诖吮尘?，金融運(yùn)行也將發(fā)生較大變化，銀行業(yè)的負(fù)債業(yè)務(wù)和資產(chǎn)業(yè)務(wù)回升都會(huì)比較艱難，銀行業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量值得密切關(guān)注。

（一）下半年世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)

在充滿不確定的背景下，　下半年世界經(jīng)濟(jì)也許會(huì)再次回到復(fù)蘇軌道。但是，由于發(fā)達(dá)國(guó)家正在進(jìn)行“資產(chǎn)負(fù)債表調(diào)整”，新型經(jīng)濟(jì)體正處于增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)換階段，世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇節(jié)奏將比較緩慢。

目前，美國(guó)正在實(shí)施TPP外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略，推出出口倍增計(jì)劃和對(duì)內(nèi)直接投資鼓勵(lì)政策，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)的供給能力。但是，美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然緩慢，失業(yè)率居高不下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在1%～2%之間徘徊。歐洲雖然加強(qiáng)了各國(guó)政府財(cái)政的規(guī)范化，努力改善經(jīng)濟(jì)基本面，進(jìn)一步擴(kuò)大財(cái)政轉(zhuǎn)移規(guī)模，在財(cái)政危機(jī)國(guó)家進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但歐洲債務(wù)問題沒有得到根本解決，歐洲經(jīng)濟(jì)存在繼續(xù)惡化的可能。從日本看，日本正在挖掘環(huán)保、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)及城鎮(zhèn)建設(shè)等領(lǐng)域的需求，充分利用EPA、TPP等多邊合作機(jī)制，將新興經(jīng)濟(jì)體的需求納入自身的增長(zhǎng)戰(zhàn)略。同時(shí)，日本企業(yè)利用日元升值契機(jī)，加快實(shí)施全球性M&A戰(zhàn)略，　但因?yàn)楦哳~政府債務(wù)和出口競(jìng)爭(zhēng)力下降，日本經(jīng)濟(jì)仍然處于低增長(zhǎng)狀態(tài)。新興經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)勢(shì)頭明顯放緩。聯(lián)合國(guó)2012年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與展望報(bào)告認(rèn)為，53％的發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已接近或超過“能力極限”，2012年44％的發(fā)展中國(guó)家面臨的財(cái)政惡化、經(jīng)濟(jì)不平衡、不可持續(xù)等問題會(huì)進(jìn)一步嚴(yán)重。

下半年，世界經(jīng)濟(jì)也可能呈現(xiàn)出以下悲觀趨勢(shì)：一是歐元區(qū)國(guó)家經(jīng)濟(jì)滑坡，歐元匯率加速貶值，區(qū)外國(guó)家對(duì)歐元區(qū)國(guó)家的出口驟然減少。二是全球股市大跌。三是以歐洲為主的全球金融機(jī)構(gòu)從新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家撤走資金，新興經(jīng)濟(jì)體蒙受巨大沖擊，全球經(jīng)濟(jì)陷入蕭條。四是中東、北非局勢(shì)的混亂有可能再次使國(guó)際大宗商品行情驟升，給新興經(jīng)濟(jì)體帶來較大的通貨膨脹壓力。IMF預(yù)測(cè)，如果歐洲財(cái)政危機(jī)嚴(yán)重惡化，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將減少3.5個(gè)百分點(diǎn)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將減少2個(gè)百分點(diǎn)。

（二）下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)

盡管當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩的形勢(shì)比較嚴(yán)峻，但明顯好于2008、2009年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)下滑，通過政策的逆向調(diào)節(jié)對(duì)沖不利的外部沖擊，應(yīng)該能夠扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)下行。在近期政府持續(xù)出臺(tái)穩(wěn)增長(zhǎng)政策的作用下，預(yù)計(jì)三季度經(jīng)濟(jì)增速會(huì)開始有所回升，第三、第四季度GDP同比分別達(dá)到8%和8.3%，全年GDP實(shí)際增速可能保持在8%左右。但是，從7月份的相關(guān)數(shù)據(jù)看，下半年經(jīng)濟(jì)是否會(huì)止跌回升還存在較大的不確定性。7月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)為9.2%，創(chuàng)最近36個(gè)月的新低；出口同比增長(zhǎng)僅1%，進(jìn)口同比增長(zhǎng)4.7%，遠(yuǎn)低于6月11.3%和6.3%的增幅；7月新發(fā)放貸款5401億元，　同比僅增長(zhǎng)485億元。特別是，中長(zhǎng)期貸款在貸款總額中的占比低于30%，　支持固定資產(chǎn)投資的力度明顯不足。而且，物價(jià)上漲的壓力猶存。目前發(fā)達(dá)國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體都在降息，流動(dòng)性比較充足，輸入性通脹的壓力比較大。下半年，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行可能呈現(xiàn)以下趨勢(shì)：

一是固定資產(chǎn)投資逐步企穩(wěn)。　固定資產(chǎn)投資一直是拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力?！‰S著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的深入，未來投資的拉動(dòng)作用將逐漸減弱，但短期內(nèi)投資仍是扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑的最有效手段。因此，下半年穩(wěn)增長(zhǎng)主要還是依賴投資。從房地產(chǎn)投資方面看，雖然近期房地產(chǎn)交易有所恢復(fù)，但房地產(chǎn)投資全面反彈的可能性較小，　年內(nèi)房地產(chǎn)投資增速相比去年將有較大幅度的回落?！☆A(yù)計(jì)全年增速將從去年的27.8%回落至15%左右。　從基礎(chǔ)設(shè)施投資方面看，基礎(chǔ)設(shè)施投資會(huì)超過房地產(chǎn)投資，在固定資產(chǎn)投資中占比達(dá)到22%。近期，國(guó)家發(fā)改委加快項(xiàng)目審批，基建投資增速也穩(wěn)步回升，下半年仍有較大的提速空間。預(yù)計(jì)全年增速將達(dá)到10%以上。綜合看，全年固定資產(chǎn)投資增速有望達(dá)到21%。

二是消費(fèi)需求平穩(wěn)增長(zhǎng)?！?guó)內(nèi)消費(fèi)主要受汽車和房地產(chǎn)兩個(gè)市場(chǎng)景氣程度的影響?！∩习肽晗M(fèi)增速不及預(yù)期，關(guān)鍵是這兩個(gè)市場(chǎng)仍不景氣。近期政府已推出多項(xiàng)促進(jìn)節(jié)能家電等產(chǎn)品的消費(fèi)措施。同時(shí)，預(yù)計(jì)年內(nèi)收入分配改革制度也會(huì)出臺(tái)，　加之下半年物價(jià)漲幅將回落，有利于居民實(shí)際收入的增長(zhǎng)，這對(duì)于提升居民消費(fèi)能力是利好。綜合以上因素，預(yù)計(jì)全年消費(fèi)增速維持在14～15%，　下半年的消費(fèi)實(shí)際增速將比上半年有所提高。

三是出口趨穩(wěn)并小幅改善?！∪绻麣W洲經(jīng)濟(jì)不再進(jìn)一步惡化，　下半年我國(guó)出口增速將隨著美日經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇企穩(wěn)并小幅回升，　全年進(jìn)出口增速預(yù)計(jì)都會(huì)達(dá)到10%左右，　全年順差規(guī)?？赡芘c去年基本持平，　這意味著下半年順差規(guī)模將比上半年有明顯增加。由于發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速放緩的周期可能較長(zhǎng)，未來出口進(jìn)一步增長(zhǎng)的空間有限，　而新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的空間則相對(duì)較大，　未來我國(guó)出口市場(chǎng)的拓展可能主要將依賴新興市場(chǎng)國(guó)家。

針對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行和微觀經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)困難，中央政府已采取了一系列措施積極應(yīng)對(duì)，但目前仍有越來越多的人呼吁政府采取經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃以促進(jìn)消費(fèi)和支出。我們認(rèn)為，選擇何種政策，首先必須明確中國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速是源于周期性因素還是結(jié)構(gòu)性因素？如果是周期性因素，那么，政府應(yīng)該采取反周期性的政策以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。如果是結(jié)構(gòu)性因素，那么，現(xiàn)在并不需要經(jīng)濟(jì)刺激措施，而是要實(shí)施旨在提高生產(chǎn)率和長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力的結(jié)構(gòu)性改革　[3]　。筆者認(rèn)為，盡管目前經(jīng)濟(jì)放緩含有一定的周期性因素，但結(jié)構(gòu)性因素是主要的，它必須通過全面深入的經(jīng)濟(jì)和金融改革來解決，絕不能再單純地依靠投資和出口來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。當(dāng)然，這會(huì)使國(guó)有部門的財(cái)富增長(zhǎng)和宏觀經(jīng)濟(jì)增速顯著放緩，也會(huì)遭到既得利益者的強(qiáng)烈反對(duì)。但是，在管控到位的情況下，即使中國(guó)GDP增速顯著下滑至3%，　只要居民收入維持5%～6%的增長(zhǎng)水平，就不會(huì)引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩，也不會(huì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)構(gòu)成干擾　[4]　。

面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新情況，下半年宏觀調(diào)控政策應(yīng)在“穩(wěn)中求進(jìn)”基調(diào)的指導(dǎo)下，把短期需求管理政策和中長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)政策結(jié)合起來，在適度加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度的同時(shí)，下更大力氣加快經(jīng)濟(jì)體制改革，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)　[5]　。可采取的政策包括：通過稅收改革減少企業(yè)和家庭的負(fù)擔(dān)；向私營(yíng)投資放開嚴(yán)格受管制的產(chǎn)業(yè)，以提高效率和生產(chǎn)率；進(jìn)一步擴(kuò)大社保網(wǎng)，以減少居民預(yù)防性儲(chǔ)蓄；提高實(shí)際利率水平，降低金融抑制稅；大力發(fā)展債券市場(chǎng)，減少對(duì)銀行融資的依賴；廢除戶口制度，推進(jìn)和加深城市化；提高居民家庭收入水平，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)。

（三）下半年中國(guó)金融運(yùn)行趨勢(shì)

盡管下半年保增長(zhǎng)的壓力較大，但貨幣政策調(diào)整的空間相對(duì)有限。從目前的情況看，迄今為止的宏觀金融調(diào)控，已經(jīng)開始顯現(xiàn)出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用。在這種情況下，貨幣政策進(jìn)一步放松顯然是不合適的。但是，在經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)較大、微觀經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)營(yíng)艱難的情況下，貨幣政策在保持總體穩(wěn)健的前提下，應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)靈活性、針對(duì)性和前瞻性，操作上朝著合理增加流動(dòng)性并促使市場(chǎng)利率下降的方向繼續(xù)微調(diào)。

總體判斷，下一階段，央行將繼續(xù)優(yōu)化流動(dòng)性管理，保持適度的社會(huì)流動(dòng)性總量。當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的背景下，應(yīng)保證廣義貨幣供給增長(zhǎng)14%左右，加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。其次，央行將繼續(xù)用“差別化”的思路來破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的資金支持，保持小微企業(yè)貸款合理增長(zhǎng)；支持中央重點(diǎn)投資項(xiàng)目后續(xù)資金需求及保障性住房建設(shè)；改進(jìn)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、文化傳媒、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、自主創(chuàng)新、農(nóng)田水利建設(shè)等方面的金融服務(wù)。當(dāng)然，這里的“差別化”還包括存款準(zhǔn)備金率的差別化　[6]　。第三，存款準(zhǔn)備金率將有針對(duì)性地適度下調(diào)。預(yù)計(jì)年內(nèi)準(zhǔn)備金率有可能再下調(diào)1～3次，每次0.5個(gè)百分點(diǎn)。第四，從利率方面看，未來存款利率實(shí)質(zhì)性下調(diào)的空間并不大，貸款基準(zhǔn)利率也沒有大幅下降的可能。但是，從降低企業(yè)融資成本、平衡銀行和實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間利益關(guān)系的角度看，不排除年內(nèi)再次降息的可能。第五，從公開市場(chǎng)操作方面看，目前央票余額已降至近年最低值，這導(dǎo)致未來通過央票到期來釋放流動(dòng)性和影響市場(chǎng)利率的能力下降，需要適當(dāng)加大央票發(fā)行和正回購(gòu)力度。但是，在當(dāng)前短期資金階段性需求較大的情況下，　加大央票發(fā)行和正回購(gòu)就不得不提高發(fā)行利率，　這與引導(dǎo)市場(chǎng)利率下行相悖。在此情況下，預(yù)計(jì)下半年公開市場(chǎng)操作將兼顧各方面需要，　與準(zhǔn)備金率調(diào)整靈活搭配　[7]　。第六，從銀行貸款方面看，下半年貸款需求將有所回升。交通設(shè)施、清潔能源、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的投資加大將拉動(dòng)相關(guān)貸款需求增加，　個(gè)人按揭貸款的增速也將有所加快。

三、商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)發(fā)展的策略選擇

面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行、　金融改革深化和金融監(jiān)管不斷強(qiáng)化的外部環(huán)境，商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理的理念、機(jī)制、流程、方法和技術(shù)應(yīng)切實(shí)更新，信貸結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、客戶結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、收入結(jié)構(gòu)和盈利結(jié)構(gòu)必須不斷優(yōu)化，創(chuàng)新能力、定價(jià)能力、服務(wù)能力、風(fēng)險(xiǎn)管理能力、　資源配置能力和成本控制能力也必須顯著提升。下半年，商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)發(fā)展應(yīng)重視以下方面的工作：

（一）加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析

中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行具有明顯的周期性和波動(dòng)性，無論從市場(chǎng)拓展還是風(fēng)險(xiǎn)管理角度，　商業(yè)銀行都要把握好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)整體上處于下行期，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定性因素很多：一是國(guó)際金融危機(jī)還在發(fā)酵，歐債危機(jī)仍在蔓延，這對(duì)中國(guó)的出口將產(chǎn)生較大的負(fù)面影響；　二是中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度很高，在發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，傳統(tǒng)出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式遇到了巨大挑戰(zhàn)；　三是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)主要依賴于大規(guī)模的政府投資，但從投資需求和帶來的效益看，效應(yīng)逐步遞減，甚至安全性較高的“鐵、公、基”貸款也面臨著風(fēng)險(xiǎn)；四是許多地方政府前幾年財(cái)政收入結(jié)構(gòu)中房地產(chǎn)收入占三分之一甚至占一半，房地產(chǎn)調(diào)控后財(cái)政收入急劇下降；五是居民消費(fèi)需求不斷減緩。投資、出口、消費(fèi)增速均減弱的不利局面，給銀行資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)拓展和風(fēng)險(xiǎn)管理帶來了壓力。這就要求商業(yè)銀行必須加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)特征的研判，深入分析宏觀調(diào)控對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)、銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)管理的影響，不斷優(yōu)化調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、負(fù)債結(jié)構(gòu)、客戶結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，有效抵御各種風(fēng)險(xiǎn)。

（二）進(jìn)一步加大負(fù)債業(yè)務(wù)營(yíng)銷力度

存款是商業(yè)銀行的立行之本，沒有存款規(guī)模的支撐，資產(chǎn)業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)發(fā)展都會(huì)受到制約。所以，商業(yè)銀行必須深刻認(rèn)識(shí)到負(fù)債業(yè)務(wù)發(fā)展的重要性，不斷加強(qiáng)對(duì)負(fù)債政策的研究，促進(jìn)負(fù)債業(yè)務(wù)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。尤其是在當(dāng)前中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)回落、企業(yè)盈利大面積下滑，銀行資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)增長(zhǎng)乏力、利率市場(chǎng)化進(jìn)程不斷加快的情況下，商業(yè)銀行在負(fù)債業(yè)務(wù)拓展方面，更要有新思路和新舉措，應(yīng)當(dāng)從考核激勵(lì)、經(jīng)營(yíng)政策、客戶服務(wù)等方面積極開展工作。尤其是客戶服務(wù)，這是商業(yè)銀行持續(xù)成長(zhǎng)的關(guān)鍵，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的形勢(shì)下，商業(yè)銀行要通過不斷提高客戶服務(wù)能力去穩(wěn)定和拓展客戶；負(fù)債考核要不斷提升精細(xì)化水平，建立更加科學(xué)的考核分配體系，對(duì)市場(chǎng)部門和員工要進(jìn)行合理考核，塑造良好的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；經(jīng)營(yíng)政策方面要認(rèn)真研究負(fù)債成本的容忍度問題，在利率市場(chǎng)化步伐加快的情況下，負(fù)債成本適度上升是必然的，但要考慮銀行資金成本承受力問題。

（三）積極推進(jìn)小微企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展

建立大、中、小客戶合理并存的客戶結(jié)構(gòu)，是商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)保持優(yōu)化并持續(xù)成長(zhǎng)的關(guān)鍵。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，商業(yè)銀行應(yīng)加強(qiáng)客戶結(jié)構(gòu)調(diào)整，在鞏固大型國(guó)有企業(yè)客戶并有效管理風(fēng)險(xiǎn)的前提下，積極拓展中小企業(yè)客戶特別是小微企業(yè)客戶，通過提高綜合收益來緩解息差收窄的負(fù)面影響。從長(zhǎng)期看，小微企業(yè)業(yè)務(wù)是商業(yè)銀行業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。對(duì)此，商業(yè)銀行必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化對(duì)小微企業(yè)客戶特征的深入分析，從產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)類型、客戶規(guī)模等多個(gè)角度對(duì)小微企業(yè)進(jìn)行細(xì)分管理；其次要對(duì)小微企業(yè)放款流程進(jìn)行改造，科學(xué)制定貸款評(píng)估條件和標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)一套適合其特點(diǎn)的貸前調(diào)查、貸中審查、貸后管理流程，探索建立批量化、集中化、標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化管理模式，在控制好風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)不斷提高服務(wù)效率；第三是要有針對(duì)性地設(shè)計(jì)研發(fā)適合客戶需求的產(chǎn)品，不斷提升對(duì)“兩小”客戶的專業(yè)化服務(wù)能力和精細(xì)化管理能力，　在切實(shí)保證風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，盡快做大做強(qiáng)“兩小”業(yè)務(wù)。當(dāng)然，目前小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨的不確定性因素比較多，　小微企業(yè)貸款的不良率可能有所反彈，　有效控制小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)將是商業(yè)銀行未來一段時(shí)間的重中之重。

（四）切實(shí)提高管理能力

一是要統(tǒng)籌考慮商業(yè)銀行發(fā)展戰(zhàn)略、　市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)營(yíng)成本等因素，科學(xué)進(jìn)行貸款定價(jià)。要深化應(yīng)用管理會(huì)計(jì)手段，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整的資本收益率工具，精確計(jì)量資本成本和客戶貢獻(xiàn)，　為貸款的準(zhǔn)確定價(jià)提供有力的工具。要優(yōu)化內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)方法，有效調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)的發(fā)展。二是要不斷提升風(fēng)險(xiǎn)管理能力?！∫槕?yīng)銀行信貸客戶結(jié)構(gòu)的變化，處理好風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)新和收益的關(guān)系，著力優(yōu)化小微企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)管理的流程、方法和技術(shù)。研究改進(jìn)利率市場(chǎng)化背景下銀行利率風(fēng)險(xiǎn)管理的新方法、新技術(shù)和新系統(tǒng)，切實(shí)做好流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)和管理工作　[8]　。三是更新管理理念，優(yōu)化管理方法，提高管理精細(xì)化程度。商業(yè)銀行要更加準(zhǔn)確地核算經(jīng)營(yíng)單位、條線和員工的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，及時(shí)、高效地開展激勵(lì)；加強(qiáng)成本管控，優(yōu)化資源配置，健全以戰(zhàn)略為導(dǎo)向、投入產(chǎn)出相匹配、激勵(lì)約束到位的成本管理機(jī)制和資源配置機(jī)制；優(yōu)化引人、選人和用人機(jī)制，做好新經(jīng)營(yíng)環(huán)境下的核心人才隊(duì)伍建設(shè)工作。

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