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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 福利經(jīng)濟學(xué)論文范文

福利經(jīng)濟學(xué)論文精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的福利經(jīng)濟學(xué)論文主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

福利經(jīng)濟學(xué)論文

第1篇:福利經(jīng)濟學(xué)論文范文

國民經(jīng)濟學(xué)論文范文一:農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對國民經(jīng)濟增長的影響

摘要:在我國經(jīng)濟發(fā)展的進程當中,國民經(jīng)濟的增長會受到很多不同因素的影響。其中,勞動力的配置情況是一個重要的影響因素。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村勞動力;國民經(jīng)濟

前言:

要素生產(chǎn)的效率、要素投入數(shù)量的多少等,都會對經(jīng)濟產(chǎn)出的規(guī)模產(chǎn)生直接的影響。站在經(jīng)濟學(xué)的立場上,將農(nóng)村勞動力由農(nóng)業(yè)適當?shù)霓D(zhuǎn)向非農(nóng)業(yè),能夠使勞動力配置效率得到有效的提升,從而推動國民經(jīng)濟的更快增長。因此,在國民經(jīng)濟增長當中,對于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移所做出的貢獻,應(yīng)當進行細致的研究,從而使農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移更加科學(xué)、合理。

一、勞動力自由流動的作用

在不同部門當中,對于勞動力的配置,可以進行如下假設(shè):在一個國家當中,包括城市地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)。城市地區(qū)是現(xiàn)代經(jīng)濟部門,主要進行非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動。農(nóng)村地區(qū)是傳統(tǒng)經(jīng)濟部門,主要進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動。在城市地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)之間,如果政府完全限制了勞動力的流動,那么城市地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)中的勞動力市場就會處于相互獨立的狀態(tài),同時都能夠保持均衡的勞動力市場。如果在這兩個地區(qū)之間,對于勞動力的流動沒有限制,在自由流動的作用下,二者的勞動力市場就會相互融合,從而形成統(tǒng)一的全國勞動力市場。在新古典經(jīng)濟理論當中,產(chǎn)業(yè)或地區(qū)之間的薪資待遇差異,是不同產(chǎn)業(yè)和地區(qū)之間勞動流動的根本性原因。而這種差距反過來可以通過勞動力的自由流動得以消除。此時,在不同產(chǎn)業(yè)和地區(qū)之間,勞動力就能夠得到相對均衡的配置狀態(tài)[1]。在二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)當中,為了研究城市與農(nóng)村勞動力市場從封閉轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放,假設(shè)農(nóng)村勞動力向城市流動不會產(chǎn)生費用。在勞動力自由流動之前,由于城市地區(qū)缺乏勞動力,因此薪資待遇相對較高。而農(nóng)村地區(qū)由于勞動力充足,因此薪資待遇相對較低。在勞動力市場開放之后,由于城市和農(nóng)村之間,存在著薪資待遇的差異,因此,農(nóng)村勞動力會向城市流動。此時,農(nóng)村地區(qū)由于勞動力減少,因此薪資待遇會逐漸上升。而城市地區(qū)由于勞動力增加,因此薪資待遇會逐漸下降。理論上說,當城市地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的薪資待遇達到相同的時候,勞動力的流動就會停止。在福利方面,由于勞動力的自由流動,無論是城市地區(qū)還是農(nóng)村地區(qū),都會發(fā)生變化。由于勞動力的流入,城市地區(qū)的工資率下降,因而企業(yè)的福利將會增加。而在農(nóng)村地區(qū),由于勞動力流出,使得工資率上升,也會帶動福利的增加。因此,在勞動力自由流動的作用下,社會總福利的水平將會顯著提高。

二、不同部門勞動力配置邊際生產(chǎn)率的測定

在不同部門勞動力配置的邊際生產(chǎn)率估計當中,通過相應(yīng)函數(shù)的建立,能夠分析農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對國民經(jīng)濟增長的貢獻。農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,會給城市地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生不同的影響。所以,在GDP的研究當中,應(yīng)當將其分解為農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)的GDP,并且分別進行生產(chǎn)函數(shù)的建立[2]。在農(nóng)業(yè)GDP當中,主要是農(nóng)業(yè)物質(zhì)、土地、農(nóng)業(yè)勞動力的投入函數(shù)。而在非農(nóng)業(yè)GDP當中,主要是資本、非農(nóng)業(yè)勞動力的投入函數(shù)。在非農(nóng)業(yè)的勞動力投入當中,農(nóng)村轉(zhuǎn)移的勞動力是一個重要的組成部分。由于農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)GDP的綜合,等于全國GDP,所以,可以綜合這些因素,進行方程組模型的聯(lián)立,從而對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對國民經(jīng)濟增長的貢獻進行測定。在這種函數(shù)模型當中,對于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移國民經(jīng)濟增長的貢獻評估,需要對農(nóng)業(yè)勞動力的投入進行準確的計算。而農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的處理情況,能夠直接影響到農(nóng)業(yè)勞動力投入的計算。對此,可以假設(shè)農(nóng)村勞動力具有同質(zhì)性。這樣,農(nóng)村專業(yè)勞動力與未轉(zhuǎn)移的勞動力的生產(chǎn)率相同,就能夠進行準確的計算。此外,可以對農(nóng)村勞動力的同質(zhì)性進行驗證。根據(jù)相應(yīng)的統(tǒng)計檢驗,如果證明該條件為真,則說明農(nóng)村專業(yè)勞動力與未轉(zhuǎn)移勞動力的生產(chǎn)率相同,因而農(nóng)村勞動力總量與農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力數(shù)量之差,就是農(nóng)業(yè)勞動力的投入。而如果統(tǒng)計檢驗的結(jié)果為假,則說明農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力與未轉(zhuǎn)移勞動力之間的生產(chǎn)率不同。那么就需要對農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的數(shù)量利用生產(chǎn)率差異系數(shù)進行調(diào)整,然后在按照上述方法計算。

三、函數(shù)模型的結(jié)果評估

從農(nóng)業(yè)GDP的生產(chǎn)函數(shù)估計結(jié)果當中,能夠看出,所有的結(jié)論與之前分析的結(jié)構(gòu)基本一致。從中可以看出,對于農(nóng)業(yè)GDP的發(fā)展來說,農(nóng)業(yè)物質(zhì)投入所產(chǎn)生的影響,要大于土地面積和勞動力投入等因素,這種情況與中國的實際國情十分吻合[3]。正是由于中國農(nóng)村勞動力剩余量十分巨大,使得農(nóng)業(yè)勞動力生產(chǎn)率始終得不到有效的提升。在非農(nóng)業(yè)GDP的生產(chǎn)函數(shù)估計結(jié)果中,也與之前的分析結(jié)果一致。對于非農(nóng)業(yè)產(chǎn)出來說,資本的投入具有更大的影響力。就勞動力投入來說,其對非農(nóng)業(yè)GDP的影響要高于農(nóng)業(yè)GDP。通過函數(shù)分析結(jié)果可以看出,農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,對于非農(nóng)業(yè)國民經(jīng)濟增長來說,具有積極的作用,而對于農(nóng)業(yè)國民經(jīng)濟增長來說,具有一定的消極作用。對此,要想真正評價農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對國名經(jīng)濟增長的貢獻,還需要對二者之間的凈效應(yīng)進行計算。同時,這也是農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力與未轉(zhuǎn)移勞動力之間邊際生產(chǎn)率的比較[4]。通過對比計算發(fā)現(xiàn),無論是在中西部地區(qū)還是東部地區(qū),農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,都會對勞動力生產(chǎn)率帶來十分積極的影響。所以,由此證明了,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對國民經(jīng)濟增長具有十分良好的貢獻,并且能夠同時促進農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)勞動力生產(chǎn)率的提升。

結(jié)論:

在我國經(jīng)濟發(fā)展的進程當中,國民經(jīng)濟的增長會受到很多不同因素的影響。其中,勞動力的配置情況是一個重要的影響因素。農(nóng)村勞動力向城市中的轉(zhuǎn)移,能夠有效平衡城市與農(nóng)村之間的勞動力分配,從而使二者的勞動力生產(chǎn)率和工資率得到合理的優(yōu)化與改善。在這種情況下,國民經(jīng)濟增長將會得到顯著的提高。由此可以看出,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對國民經(jīng)濟增長,具有很大的貢獻。

參考文獻

1、馬克思與西方經(jīng)濟學(xué)國民收入理論比較的再研究張建君;經(jīng)濟評論2006-07-15

2、中國經(jīng)濟失衡根源在于國民經(jīng)濟初次分配制度的缺陷基于人的發(fā)展經(jīng)濟學(xué)視角巫文強;改革與戰(zhàn)略2010-06-20

國民經(jīng)濟學(xué)論文范文二:創(chuàng)新國民經(jīng)濟管理論文

摘要:總之,國民經(jīng)濟管理制度理念創(chuàng)新涉及的內(nèi)容比較多,而創(chuàng)新又是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展必不可少的過程,因此我們對國民經(jīng)濟管理理念創(chuàng)新進行了探討分析,希望能夠為其創(chuàng)新和改革提供一些幫助。

關(guān)鍵詞:創(chuàng)新國民;經(jīng)濟管理

1從管理層面看國民經(jīng)濟管理制度理念的創(chuàng)新環(huán)節(jié)

內(nèi)容理念的創(chuàng)新。我們比較習(xí)慣的國民經(jīng)濟管理內(nèi)容無外乎是物資資本以及貨幣資本的投入產(chǎn)出,對自然資源進行管理,物資資源的流動,貨幣資金的存取等來進行經(jīng)濟管理,管理內(nèi)容也僅在于資金的運作、物資的調(diào)動,勞動力也是這些運作和調(diào)動中的一個內(nèi)容。這樣的國民經(jīng)濟內(nèi)容單純以物質(zhì)和資金流動來當做主線。因為傳統(tǒng)的粗放經(jīng)濟模式,人們對于物資的需求比較高,占的比重也比較多,而如今有了變化,因此需要對內(nèi)容理念進行創(chuàng)新。

2從運行層面看國民經(jīng)濟管理制度理念的創(chuàng)新環(huán)節(jié)

(1)政府組織的變革

政企分開以及政經(jīng)分開,政府組織不直接參與經(jīng)濟活動領(lǐng)域,由民營企業(yè)進入其中,參與競爭,給民眾創(chuàng)業(yè)提供條件,給經(jīng)濟創(chuàng)新提供基礎(chǔ),清除創(chuàng)新路上的阻礙,提供便利。尤其是政府組織的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)該要打破行政壟斷,讓組織結(jié)構(gòu)退出經(jīng)濟領(lǐng)域。如果政府在經(jīng)濟領(lǐng)域過度的活躍,乃至于與民眾爭奪利益的時候,那么就不能夠讓經(jīng)濟的自由全面發(fā)展得以實現(xiàn),從民眾可以自由競爭的經(jīng)濟領(lǐng)域中退出來,對民眾組織進行扶植,建立社會公共經(jīng)濟組織,促使民眾組織得到健康的發(fā)展。

(2)國民經(jīng)濟管理組織中的社會自組織生長起來

構(gòu)成國民經(jīng)濟管理的重要組成部分。通過設(shè)立第三部門來對法治經(jīng)濟秩序責(zé)任進行承擔(dān),能夠幫助政府緩解負擔(dān),同時提升了經(jīng)濟的民主性,對法治社會的完善具有非常大的幫助,這也是國民經(jīng)濟管理一直以來都希望能夠?qū)崿F(xiàn)的目的。社會自組織系統(tǒng)是必須存在的,企業(yè)和國家之間形成的社會自組織系統(tǒng)能夠確保國民經(jīng)濟管理的正常運行。新的國民經(jīng)濟管理組織除了注重上下級關(guān)系之外,微觀主體活力也是其關(guān)注的焦點,希望能夠?qū)⑽⒂^和宏觀主體聚合能量給無限放大。

(3)權(quán)利平衡和分割的組織結(jié)構(gòu)

政府進行國民經(jīng)濟管理是利用其行政身份,而當其職能發(fā)生了轉(zhuǎn)變之后,其有了更多的責(zé)任,因此,新的國家經(jīng)濟管理組織中,權(quán)利應(yīng)該劃分得更清楚,防止相互之間的推諉現(xiàn)象,避免責(zé)任無法追究的情況發(fā)生。

3結(jié)語

總之,國民經(jīng)濟管理制度理念創(chuàng)新涉及的內(nèi)容比較多,而創(chuàng)新又是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展必不可少的過程,因此我們對國民經(jīng)濟管理理念創(chuàng)新進行了探討分析,希望能夠為其創(chuàng)新和改革提供一些幫助。

參考文獻

第2篇:福利經(jīng)濟學(xué)論文范文

宏觀經(jīng)濟學(xué)論文3000字(一):西方宏觀經(jīng)濟學(xué)的中國化改造評析論文

[摘要]如今,在金融危機的影響下,西方宏觀經(jīng)濟學(xué)不僅對世界的經(jīng)濟理論產(chǎn)生影響,同時也對中國化改造產(chǎn)生著重大的影響。對于西方宏觀經(jīng)濟學(xué)來說,主要需要解決三個問題,分別為就業(yè)問題、經(jīng)濟增長問題以及通貨問題。西方宏觀經(jīng)濟學(xué)對中國經(jīng)濟的影響非常巨大,在將其引入到中國的過程中,經(jīng)歷了否定、批判、部分吸收以及選擇性借鑒的曲折過程?;诖?,文章主要評價西方宏觀經(jīng)濟學(xué)的中國化改造,以供參考。

[關(guān)鍵詞]西方宏觀經(jīng)濟學(xué);中國化改造;發(fā)展;理論建構(gòu)

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.20.112

1前言

對于現(xiàn)代西方經(jīng)濟學(xué)而言,根據(jù)不同的研究視角和領(lǐng)域,通常被分為兩個分支學(xué)科,分別為研究經(jīng)濟資源最佳配置的微觀經(jīng)濟學(xué)以及研究經(jīng)濟資源最佳利用的宏觀經(jīng)濟學(xué)。在宏觀經(jīng)濟學(xué)中,其將整個國民經(jīng)濟活動作為主要的研究對象,并將國民的收入作為核心決定理論。因為宏觀經(jīng)濟學(xué)的視角為整體化的經(jīng)濟運行,所以,其具體的研究領(lǐng)域主要包括就業(yè)問題、長期經(jīng)濟穩(wěn)定與增長相關(guān)問題、國家與國家之間的經(jīng)濟來往以及匯率問題和國際收支問題等。同時,因為宏觀經(jīng)濟學(xué)主要考察與國民的生產(chǎn)總值、總投資和收入、國民收入以及物價水平等在國民經(jīng)濟中的變動法則相關(guān)的內(nèi)容,故也將其稱作為總量分析,其主要解決資源有效利用方面的問題。所以,為了能夠更好地促進我國經(jīng)濟的發(fā)展,應(yīng)該對西方宏觀經(jīng)濟學(xué)理論的運行規(guī)則、理論構(gòu)成以及其影響進行分析,確保其可以在中國化改造中得到正確的借鑒,期望能夠為中國當代社會主義市場經(jīng)濟學(xué)宏觀經(jīng)濟理論的完善與發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

2西方宏觀經(jīng)濟學(xué)的含義

對于經(jīng)濟學(xué)來說,其產(chǎn)生的目的就是為更好地解決與研究人們自身的無限性需求與資源稀缺性之間的矛盾和沖突而形成的一種理論學(xué)說。在經(jīng)濟學(xué)中,其主要面臨兩個方面的問題,人類無上限的需求和資源的稀缺。對于人們的無上限需求而言,及時不斷地更替和變化,需求和欲望也分輕重緩急,稀缺資源也具有被選擇的特點。在經(jīng)濟學(xué)的研究中,主要的研究內(nèi)容不是資源稀缺的原因,而是針對因資源稀缺所引發(fā)的對資源選擇、利用與合理配置的相關(guān)問題[1],換句話說,就是正確選擇、配置與利用有限的經(jīng)濟資源,從而更好地滿足人類社會發(fā)展的需求。因此,所謂經(jīng)濟學(xué),其主要是從資源稀缺性的視角進行研究,如何對稀缺資源進行更加有效、合理的利用,在這種情況下,也就將經(jīng)濟學(xué)分為資源利用與資源配置兩個獨立的學(xué)科,分別為宏觀經(jīng)濟學(xué)與微觀經(jīng)濟學(xué),宏觀經(jīng)濟學(xué)指的就是資源的充分利用,而微觀經(jīng)濟學(xué)指的則是資源的合理配置。

3西方宏觀經(jīng)濟學(xué)下的中國化改造

如今,西方宏觀經(jīng)濟學(xué)已經(jīng)被充分的引入到中國的經(jīng)濟市場中,在此過程中,其也經(jīng)歷了否定、批判、部分吸收以及有選擇借鑒的曲折歷程。對產(chǎn)生這種情況的原因進行深入分析后不難看出:首先,因為中國國內(nèi)的經(jīng)濟學(xué)均以政治經(jīng)濟學(xué)作為基本理論和指導(dǎo)思想,而西方宏觀經(jīng)濟學(xué)作為“后來者”,其若想得到整個經(jīng)濟學(xué)界的接受,則必須要經(jīng)歷一個漫長的過程。其次,在中國,長時間以來實行的都是以社會主義公有制為主體的計劃經(jīng)濟體制,這與西方的私有制市場經(jīng)濟體制之間存在很大的區(qū)別。自改革開放以來,中國雖然已經(jīng)實行了經(jīng)濟體制的改革與轉(zhuǎn)型發(fā)展,但是這種經(jīng)濟體制的成熟運行還需要一個非常漫長的過程。最后,西方經(jīng)濟學(xué)自身具有雙重性質(zhì),也就是對資產(chǎn)階級的意識形態(tài)性進行宣揚,又對市場經(jīng)濟運行規(guī)律進行客觀性總結(jié)??傮w來說,其本質(zhì)就是對私有制的維護。另外,因為資本主義市場經(jīng)濟和社會主義市場經(jīng)濟在市場經(jīng)濟中具有比較大的相同點,根據(jù)西方經(jīng)濟學(xué)對市場經(jīng)濟運行的規(guī)律性進行客觀總結(jié),也反映出了經(jīng)濟社會中所客觀存在的事實,這也是值得我國借鑒與吸收的地方。因此,對西方宏觀經(jīng)濟學(xué)的態(tài)度應(yīng)該是在吸納的基礎(chǔ)上,嚴格把握分寸,不能照搬照抄,應(yīng)消化與學(xué)習(xí)其有用的部分,實現(xiàn)取其精華去其糟粕,適當、合理的將西方宏觀經(jīng)濟學(xué)引入到中國化改造中。

對于政府行為,其往往表現(xiàn)為經(jīng)濟管理和宏觀調(diào)控,市場功能往往表現(xiàn)為供求、價格自發(fā)調(diào)節(jié)和自由競爭,兩者緊密關(guān)聯(lián)、相互交織、缺一不可。因為政府行為不可能完美無缺,市場功能也不可能完全有效,兩者都有弱點,都存在局限性,需要協(xié)調(diào)互補。這就需要以正確處理政府和市場關(guān)系問題為核心,圍繞更加尊重市場規(guī)律和更好發(fā)揮政府作用,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟體制改革。要鞏固和完善基本經(jīng)濟制度,健全現(xiàn)代市場體系,完善宏觀調(diào)控體系,加快改革財稅體制、金融體制,使市場這只“看不見的手”和政府這只“看得見的手”能夠揚長避短、有機結(jié)合,都得到有效發(fā)揮,促進社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善。

立足于市場經(jīng)濟運行的性質(zhì)進行分析,無論是現(xiàn)代西方宏觀經(jīng)濟學(xué),還是中國社會主義經(jīng)濟體制下的宏觀經(jīng)濟調(diào)控理論,都是對現(xiàn)代市場經(jīng)濟運行規(guī)律的一種總結(jié),兩者的目的都是通過采用有效、合理的宏觀調(diào)控政策、宏觀調(diào)控方法和措施確保整個國民經(jīng)濟的總量能夠保持平衡,從而優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),使國民經(jīng)濟可以得到平衡、持續(xù)、健康、快速以及穩(wěn)定的發(fā)展,進一步推動經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。也正是因為如此,在世界經(jīng)濟一體化的趨勢下,中國經(jīng)濟與國際經(jīng)濟接軌也是中國經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢,無論是中國的宏觀經(jīng)濟學(xué)或者是西方的宏觀經(jīng)濟學(xué),其手段和措施也越來越趨向于一致化。那么有效的借鑒與引入西方宏觀經(jīng)濟學(xué)中的成功經(jīng)驗,可以促進我國市場經(jīng)濟健康、穩(wěn)定發(fā)展。

就宏觀經(jīng)濟學(xué)的理論與實踐的相關(guān)研究而言,在社會主義市場經(jīng)濟條件下對其進行建設(shè)與完善是首要任務(wù)。所以,應(yīng)該在宏觀經(jīng)濟政策的基礎(chǔ)上,將市場與政府之間的辯證關(guān)系進行正確的處理。對于中國的市場經(jīng)濟來說,其需要與社會主義初級階段中的相關(guān)經(jīng)濟制度進行有機融合,確保國家干預(yù)力度的一種現(xiàn)代化市場經(jīng)濟。一方面,政府應(yīng)該在一些特殊領(lǐng)域內(nèi)避免對市場經(jīng)濟的運行進行過多干擾;另一方面,政府應(yīng)正確的調(diào)控市場的自由度,避免市場經(jīng)濟發(fā)展失控。為了實現(xiàn)這一局面,必須將政府宏觀調(diào)控手段與市場手段進行融合,體現(xiàn)其優(yōu)越性,只有確保政府宏觀調(diào)控政策的順利落實,才可以確保我國市場經(jīng)濟得到健康、均衡、可持續(xù)的發(fā)展。

總之,我國在經(jīng)歷了多年的實踐與探索后,宏觀經(jīng)濟調(diào)控和管理已經(jīng)基本上實現(xiàn)了四個轉(zhuǎn)變:一是由國家對企業(yè)進行直接調(diào)控和直接的資源配置轉(zhuǎn)向為調(diào)控市場,從而直接調(diào)控對市場產(chǎn)生影響的主體,實現(xiàn)宏觀調(diào)控的基本目標;二是在總需求和總供給平衡方面,從原先的供給調(diào)節(jié),轉(zhuǎn)變成為需求調(diào)節(jié);三是在調(diào)節(jié)需求的方法和措施方面,從直接對市場需求進行調(diào)控轉(zhuǎn)變成為利用經(jīng)濟杠桿對市場需求的規(guī)模進行調(diào)節(jié);四是從原本借助國家計劃進行調(diào)控轉(zhuǎn)變成為國家計劃、財政政策以及金融政策三者相互配合和協(xié)調(diào)的新機制。

4結(jié)論

總而言之,在世界經(jīng)濟風(fēng)云變幻的今天,中國與整個世界的經(jīng)濟聯(lián)系也越來越密切,這也標志著中國已經(jīng)融入到全球化的經(jīng)濟市場中,同時也表明了中西方經(jīng)濟理論互補與交融的必然趨勢。因此,應(yīng)將西方宏觀經(jīng)濟學(xué)中的精華與中國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合,從而探索更加完善、健全的具有中國市場經(jīng)濟特色的宏觀調(diào)控手段,積極參與世界各個國家的經(jīng)濟技術(shù),實現(xiàn)合作共贏,從而更好地抵御經(jīng)濟危機,在促進中國經(jīng)濟發(fā)展的同時,也為世界經(jīng)濟發(fā)展提供可借鑒經(jīng)驗,樹立我國經(jīng)濟強國的形象。

宏觀經(jīng)濟學(xué)畢業(yè)論文范文模板(二):現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟學(xué)中的投資理論及其最新發(fā)展論文

摘要:宏觀經(jīng)濟學(xué)關(guān)注經(jīng)濟的整體結(jié)構(gòu)、行為和表現(xiàn)。宏觀經(jīng)濟學(xué)家關(guān)注的是分析商品和服務(wù)的總生產(chǎn)(GDP)、失業(yè)、通貨膨脹以及與國際貿(mào)易相關(guān)的一般經(jīng)濟動向的基本決定因素,更重要的是,通過宏觀經(jīng)濟分析GDP短期波動(經(jīng)濟周期)的原因和影響,并長期預(yù)測GDP趨勢(經(jīng)濟增長)。宏觀經(jīng)濟事件會影響到我們的生活和福利,因此宏觀經(jīng)濟問題非常重要。在宏觀經(jīng)濟管理上取得成功的經(jīng)濟體,必須有低失業(yè)率、低通脹、穩(wěn)定而持續(xù)的經(jīng)濟增長等特性?,F(xiàn)代宏觀經(jīng)濟投資理論主要分為三個階段:新古典投資理論、q理論、不可逆向投資理論。本文將對現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟學(xué)中三個投資理論的具體內(nèi)容以及優(yōu)缺點進行闡述和比較,并對其最新發(fā)展進行探究。

關(guān)鍵詞:宏觀經(jīng)濟學(xué);投資理論;理論發(fā)展

一、引言

新古典投資理論、q理論、不可逆投資理論是現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟理論發(fā)展的三大階段。第一階段的新古典投資理論以產(chǎn)出和資本的使用成本為主要變量,揭示了理想資本水平在穩(wěn)定狀態(tài)下與其決定因素之間的關(guān)系。Tobin提出的q理論是第二階段的形成標志,q理論將對未來的預(yù)期作為投資依據(jù),并且這一理論將對未來預(yù)期收益的評價與金融股市的估價聯(lián)系了起來,所以相較于前一階段的新古典理論,它更具有一般性。第三階段的形成標志是不可逆投資理論。經(jīng)濟學(xué)中的投資主要指的是投資工廠的規(guī)劃設(shè)置與設(shè)備安裝成本,這些投資含有沉淀性成本,即未來改變計劃或決定時無法收回的投資,這就是投資不可逆性。這三大理論的具體內(nèi)容將在下文進行詳述。

二、新古典投資理論

新古典學(xué)派包括劍橋?qū)W派(馬歇爾學(xué)派)、洛桑學(xué)派(巴拉學(xué)派、帕雷托學(xué)派)和奧地利學(xué)派(mengel學(xué)派)。邊際效用遞減規(guī)律是理解經(jīng)濟現(xiàn)象的基礎(chǔ),它用于解釋各種經(jīng)濟問題,如購買者的購買行為在面對不同價格時,市場參與者的反應(yīng)價格和各種資源在不同用途上的優(yōu)化配置。新古典主義學(xué)派深化了古典主義學(xué)派的投資理論。其貢獻是新古典主義學(xué)派把邊際原理和數(shù)學(xué)方法引入投資分析,運用數(shù)學(xué)函數(shù)、機械平衡和原理,把邊際成本、邊際收益和機會成本的概念量化。

是否投資、何時投資、投資多少是投資理論最基本的問題,此外,當市場情況惡化時,還要考慮何時停產(chǎn)。所以,產(chǎn)業(yè)均衡、總體均衡、均衡的動態(tài)性質(zhì)、總體波動是經(jīng)濟學(xué)對個體優(yōu)化行為研究的主要內(nèi)容。馬歇爾的長期與短期均衡分析回答了傳統(tǒng)投資理論中是否投資和何時投資的問題。要回答是否投資和何時投資問題,就要對價格和長期平均成本進行比較,當價格高于長期平均成本時,企業(yè)為了擴大生產(chǎn),就會開始投資;要回答何時停產(chǎn)退產(chǎn)問題,就要將價格和平均可變成本進行比較,當價格低于平均可變成本時,企業(yè)就會暫停生產(chǎn)甚至退出這一產(chǎn)業(yè)。但是,現(xiàn)實與理論之間存在較大差異。有的企業(yè)常常用折現(xiàn)值來估計一個項目的現(xiàn)期價值,企業(yè)為這項投資所投入的成本遠遠小于對這一項投資所預(yù)期的長期收益;還有的企業(yè)在長期處于虧損的狀態(tài)下仍繼續(xù)營運。這些現(xiàn)實的問題使傳統(tǒng)的投資理論陷入困境,下文的不可逆投資理論將解決這些難題。

三、q理論

新古典理論解釋的是穩(wěn)定狀態(tài)下的一個特殊情況,為了從更廣義的角度來研究投資問題,經(jīng)濟學(xué)家創(chuàng)立了q理論。q理論可以描述投資決策的可塑性過程。q理論引入了投資的調(diào)整成本函數(shù),在理論模型上實現(xiàn)了逐步調(diào)整固定資本水平的思想,彌補了申報前理論中關(guān)于投資調(diào)整過程的簡單假設(shè)所造成的理論缺陷。

根據(jù)數(shù)學(xué)模型的q理論的一般推導(dǎo):假設(shè)企業(yè)的生產(chǎn)函數(shù)或收入函數(shù)為資本kt和勞動Lt,表示為yt=F(kt,Lt),F(xiàn)是連續(xù)可微分的凹函數(shù)。假設(shè)Pt為投資商品的實際價格,wt為實際工資水平,C(It,kt)是固定資產(chǎn)的調(diào)整成本,那么C(It,kt)是二次公式中對It可微的嚴格上升的凸函數(shù),也就是說,投資額的上升會導(dǎo)致邊際調(diào)整成本的上升。所以可以在短期內(nèi)進行大額投資,隨著投資量的增加,投資的調(diào)節(jié)成本也會劇增,所以分階段調(diào)節(jié)可能是最好的選擇。企業(yè)投資的最好辦法是投資物品的價格加上投資的邊際調(diào)整成本,等于資本的最低價格。

q理論的核心方程表明,固定資產(chǎn)凈投資,即不含折舊,是資本的基本價格qt的嚴格遞增函數(shù)。投資量與qt正相關(guān),而且股票和債券市場將提供評估企業(yè)資本價值和未來潛在收益的直接依據(jù),否則很難想出其他客觀評價不同行業(yè)、不同企業(yè)價值的方法,尤其是潛在的未來收益。這里需要指出的是,由Tobin定義的qt被稱為“平均q”,因為他定義了qt=Vt/(Ptkt),即在t時刻,企業(yè)的價值Vt除以固定資產(chǎn)的價值,這是研究實證中常用的q。其中的q值顯然可以從實際數(shù)據(jù)(如金融市場數(shù)據(jù)等)觀察和測試中得到。但是,q理論的q是“邊際q”,也就是一個邊際投資單位在當前時間內(nèi)能夠產(chǎn)生的所有未來邊際收益的現(xiàn)值,這個變量連金融市場也難以觀察和推算出來。因此,在q理論和其他相關(guān)實證研究的測試中,經(jīng)濟學(xué)家常常使用平均q(或根據(jù)需要)替換邊際q。一個非常有意義的問題是探究平均q和邊際q相等的條件。已有研究給出了更一般性的條件:F(kt,Lt)和C(It,kt)都是齊次線性函數(shù),Pt、wt和D(t,s)都是外生變量,企業(yè)值Vt和kt呈線性正相關(guān)。因此,dVt/dkt=Vt/kt,或一個單位的邊際的價值qt=dVt/(Ptdkt)=Vt/(Ptkt),即邊際q等于平均q。

在經(jīng)驗統(tǒng)計調(diào)查中,使用平均q來替換或近似邊際q是非常普遍的,但測試結(jié)果并不令人滿意。事實上,平均q說明投資的能力非常有限。關(guān)于這個狀況的理由有很多爭論。更普遍的討論是強調(diào)平均q和邊際q的區(qū)別。也就是說,上文設(shè)想的條件實際上有可能得不到滿足。因此,平均q不能代替邊際q。更有力的論點是財政會受到健康的財政制約。例如,用內(nèi)部資金投資要比籌集外部資金容易得多,成本也要低得多。另一方面,資本市場上各企業(yè)的融資能力也有很大差異。因此,平均q與警戒線q沒有什么不同,即使企業(yè)通過金融市場評價的平均q高,也可能得不到相應(yīng)的投資。

最后,讓我們看一下q理論和新古典投資理論的關(guān)系。第一,新古典主義中不能調(diào)整成本。也就是說,C(I,k)=0。第二,如果生產(chǎn)函數(shù)為y=F(k,L)=kαL1-α),0<α<1,那對k的偏導(dǎo)數(shù)為F’k(k,L)=αkα-1L1-α=αy/k。因此,新古典主義投資理論是在穩(wěn)定狀態(tài)下確定理想資本水平的方程式,這也是q理論的一個特例。

四、不可逆投資理論

生產(chǎn)和投資的產(chǎn)業(yè)特性決定了投資的不可逆性。形成特定生產(chǎn)的投資,難以轉(zhuǎn)化為其他行業(yè)的生產(chǎn)和投資。如果不得不進行改變,原有的投資就會失去意義。不可逆投資理論強調(diào)固定資產(chǎn)投資決策的不確定性。把不可逆和不確定性結(jié)合起來,就可以創(chuàng)造出比傳統(tǒng)的投資理論更具有現(xiàn)實意義的投資理論。

在傳統(tǒng)的投資理論中,馬歇爾的理論回答了兩個問題:是否投資、什么時候投資。但是,由于現(xiàn)實和理論的差別,馬歇爾的理論沒有很好地解決投資問題。馬歇爾認為,如果一個產(chǎn)品的價格高于其長期平均成本,或者投資預(yù)期總收益的貼現(xiàn)價值大于投資成本,則應(yīng)立即進行投資。但實際上,企業(yè)不會馬上進行投資,而是保持觀望和等待。我們假定政策制定者可以通過一次性成本為k的投資來構(gòu)建一個生產(chǎn)系統(tǒng),假設(shè)一旦構(gòu)建,該系統(tǒng)將永遠維持下去。Rt表示單位當期投資收益,假定Rt為一個時間單位內(nèi)從該項投資中得到的收益,計算未來預(yù)期收益時用1/(1+ρ)來表示折現(xiàn)率,那么在t時間內(nèi)未來預(yù)期總收益的折現(xiàn)值為Rt/ρ。根據(jù)馬歇爾的理論,一旦Rt/ρ>k,或者凈利潤Rt-ρk>0,就要立即開始投資,我們稱ρk為馬歇爾投資的觸發(fā)值。因此,當Rt略高于ρk時,等待率高于0,仍然具有價值,它將大于預(yù)期純利潤的直接投資化為時間t,因此,馬歇爾的投資原則Rt-k>0不是投資者的最好選擇。

為了找出投資的最優(yōu)原則,我們采用隨機優(yōu)化的方法進行研究討論。以一次性投資為模型建立一個投資系統(tǒng),假設(shè)投資過程有三個基本特征:需要沉淀性成本、未來收益不確定并且具有風(fēng)險性、投資必須立即進行。需要解決的問題是如果用成本k進行一次性投資,何時投資最優(yōu)。用V0(R)來表示還沒有投資的價值,用V1(R)來表示投資后這項投資的價值。從本期價值V0(R)出發(fā),如果決策者繼續(xù)等待,給定現(xiàn)期收益為R,下一期價值函數(shù)的預(yù)期折現(xiàn)值為E[V0(R′)|R]/(1+ρ);如果決策者立即投入k,并得到價值V1(R)-k=R/ρ-k,決策者只需要將這兩個值進行比較即可。我們在前文已猜測,最優(yōu)解應(yīng)是一個高于馬歇爾投資觸發(fā)值的另一個觸發(fā)值,即T>ρk?,F(xiàn)期收益R>T時,決策者將開始進行投資。在R=T時,投資與等待的價值是相等的,通過條件限制和函數(shù)計算可確定T值。假定R服從一種最簡單、無趨勢的幾何布朗運動,可以求出V0(R)。當RT,決策者將進行投資。

第3篇:福利經(jīng)濟學(xué)論文范文

關(guān)于教育經(jīng)濟學(xué)論文范文一:成人教育經(jīng)濟價值論文

[摘要]成人教育價值是成人教育發(fā)展動力之一,成人教育經(jīng)濟價值是成人教育主體和客體經(jīng)濟價值的集中體現(xiàn)。文章在理論視角闡述了成人教育價值的形成,又通過實踐角度論述了成人教育經(jīng)濟價值的存在與實現(xiàn)。時代的發(fā)展,價值的創(chuàng)造已越來越轉(zhuǎn)向智力勞動,成人教育特有的教育培訓(xùn)功能使成人教育經(jīng)濟價值因此得到實現(xiàn)與提升。

[關(guān)鍵詞]成人教育經(jīng)濟價值價值提升

一、成人教育價值及其形成

1.成人教育價值釋義。價值是一個哲學(xué)范疇,它是關(guān)系的客體與主體在一定的關(guān)系中所表現(xiàn)出來的效用性滿足或積極作用,是客體的屬性和功能同主體需要之間的吻合。客體價值的大小取決于其本身對主體的的滿足程度。

在成人教育范疇內(nèi),成人教育的主體是社會的人,成人教育的客體是成人教育活動。成人教育的存在和發(fā)展,取決于作為社會的人有著接受教育、不斷發(fā)展的需要,而成人教育的存在、發(fā)展促進了社會的人的發(fā)展,滿足了這種需要。人們對于成人教育認識不斷深化的根本因素在于人們?yōu)檫m應(yīng)社會生活的變遷,為實現(xiàn)對社會環(huán)境的改造,自身有著不斷發(fā)展的需要,而成人教育在特定的范圍內(nèi)使人的發(fā)展的需要得以實現(xiàn)。成人教育的主體和客體之間的價值關(guān)系表現(xiàn)于成人教育主體的需要,以及客體對主體需要的滿足。

由此,成人教育價值可以表述為:作為客體的成人教育活動的屬性與作為社會實踐主體的人的發(fā)展需要之間的一種滿足關(guān)系。顯而易見,成人教育價值存在于成人教育主體和客體的相互作用之中,是成人教育發(fā)展動力。

2.成人教育價值的形成。已經(jīng)走上社會的人們由于社會經(jīng)濟、政治、文化諸方面的發(fā)展,以及作為人本身生理與心理的發(fā)展,產(chǎn)生對成人教育的需求。有需求,也就有了創(chuàng)造價值活動的動力。在創(chuàng)造價值的實踐活動中,主體的需求人對價值目標的追求起主導(dǎo)作用,是成人教育價值產(chǎn)生的核心。而成人教育客體成人教育活動有著促進成人與社會相協(xié)調(diào)發(fā)展的功能,能使社會的人接受教育,得以生存和發(fā)展。沒有客體的存在和功能,就不可能產(chǎn)生價值,成人教育客體是成人教育價值產(chǎn)生的基礎(chǔ)。

成人教育價值是成人教育主客體相互作用的結(jié)果,成人教育主客體的相互統(tǒng)一,客體的功能滿足了主體的需要,才能形成成人教育價值。成人教育主客體相互作用的過程,就是成人教育價值形成的過程。成人教育主客體的相互運動的過程,表現(xiàn)為成人教育客體主體化和主體客體化兩個方面。

成人教育客體主體化,是指社會的人作為成人教育的主體,其需要作用于成人教育客體,使成人教育客體從培養(yǎng)目標到教學(xué)內(nèi)容和方法,不斷適應(yīng)主體的需要,與主體的需要相接近。成人教育活動在主體社會的人的需求導(dǎo)向下,被主體所制約,并具備了主體需求的特征。

成人教育主體客體化,是指成人教育有其自身的本質(zhì)特征和功能,它影響、限制、改造著社會的人,進入主客體關(guān)系后,接受教育,被客體限制和改造,按客體所設(shè)置的教育目標,得到充實和發(fā)展,具備客體所規(guī)定的人才規(guī)格的特征。

成人教育客體主體化與主體客體化,是成人教育主體客體之間的雙向運動,充分體現(xiàn)了社會發(fā)展對成人教育的制約,以及成人教育對社會發(fā)展的促進作用。成人教育價值的產(chǎn)生是成人教育主體客體雙向運動的結(jié)果。某種意義上,成人教育價值是成人教育主體價值和客體價值的總和,主體因客體而獲得價值,客體價值因主體價值的實現(xiàn)而體現(xiàn)。

二、成人教育的經(jīng)濟價值存在及其特性

在以前的研究中通常把教育價值分為社會價值和經(jīng)濟價值。教育的經(jīng)濟價值是指通過教育提高勞動者的專業(yè)知識和技能、勞動能力和素質(zhì),提高整個社會的知識總量和科技文化水平,從而使勞動者和物質(zhì)生產(chǎn)部門均取得收入的增長。

成人教育的經(jīng)濟價值形成于成人教育過程之中。成人教育過程始終是圍繞增進勞動者的素質(zhì),發(fā)展從業(yè)人員的崗位技能,形成教育經(jīng)濟價值而展開的。人力資本理論認為:人力資源是一切資源中最主要的資源,勞動者能力的提高主要體現(xiàn)于智力的開發(fā)和技能的訓(xùn)練。人們的科技水平、生產(chǎn)技能的提高有賴于教育和培訓(xùn)。

成人教育的教育培訓(xùn)功能與勞動能力提高之間有著內(nèi)在的聯(lián)系,對勞動者的能力增值,即勞動者增值有著直接的作用。通過成人教育可使簡單的勞動力加工為復(fù)雜的、較高級的勞動力,這一過程實質(zhì)上是通過教育使勞動者勞動能力形成并增值的過程。成人教育可以為勞動者提供不間斷的教育和培訓(xùn),使勞動者的智能和技能在不同層次、不同水平、不同階段都能得到提升。勞動者智能和技能的提高直接效益顯現(xiàn)于個人收益增加,同時生產(chǎn)效率提高自然會創(chuàng)造更多的社會經(jīng)濟價值,也是作為客體的成人教育實踐的經(jīng)濟價值的實現(xiàn)形式。

時代的發(fā)展,價值的創(chuàng)造已越來越轉(zhuǎn)向智力勞動,在教育的基礎(chǔ)上所產(chǎn)生的科學(xué)發(fā)明、技術(shù)進步,在價值的創(chuàng)造中顯示了決定性的作用。教育的經(jīng)濟價值的實現(xiàn)有其自身的特點,也是教育經(jīng)濟價值的固有特性的表現(xiàn):

1.成人教育經(jīng)濟價值的雙重性。成人教育經(jīng)濟價值具有主體性和客體性的雙重特征。在成人教育活動中,作為客體的成人教育本身和作為社會實踐主體的人同時都體現(xiàn)了經(jīng)濟價值。成人教育的多重(社會、經(jīng)濟、文化等)功能(作用、職能、功效、效用等),形成了成人教育的多重效益??傮w上可分為兩大類:精神上的效益、物質(zhì)上的效益。成人教育的經(jīng)濟效益又可以分為兩大類:社會經(jīng)濟效益經(jīng)訓(xùn)練的勞動者,在社會生產(chǎn)中發(fā)揮更大的作用,提高勞動生產(chǎn)率,為社會創(chuàng)造更多的物質(zhì)財富,增加國民收入;個人經(jīng)濟效益受過教育的勞動者個人能得到更多的勞動報酬。成人教育主體實現(xiàn)其經(jīng)濟價值同時,客體經(jīng)濟價值也得到了體現(xiàn)。

2.成人教育經(jīng)濟價值的間接性。教育的直接效果不是經(jīng)濟價值或經(jīng)濟效益,教育的投資功效并不能在教育過程中得到實現(xiàn),而是必須在教育過程完成后在生產(chǎn)過程中得到更大的償還。和其他類型教育投資一樣,成人對教育投資變?yōu)榻逃芰Πl(fā)揮教育的經(jīng)濟價值需要一個時間和過程,成人教育培養(yǎng)出來的勞動力和專門人才有一個知識能力轉(zhuǎn)化的周期。事實上,由于成人的學(xué)習(xí)特點的業(yè)余性也使學(xué)習(xí)到的技能可以相對較快地應(yīng)用于工作,與青少年學(xué)校教育經(jīng)濟價值相比,成人教育經(jīng)濟價值的間接性雖然不是很明顯。但相對于其他投資來說,間接性還是成人教育經(jīng)濟價值的特點之一。

3.成人教育經(jīng)濟價值的顯著性。20世紀以來,全球經(jīng)濟持續(xù)高速地發(fā)展,其中最主要的動因是教育。依靠教育的經(jīng)濟價值支撐經(jīng)濟的快速發(fā)展,是近現(xiàn)代世界經(jīng)濟運行中的顯著特點和成功經(jīng)驗。著名經(jīng)濟學(xué)家舒爾茨計算出美國從1900年~1957年的50多年里,物質(zhì)投資所賺回的利潤增加了3.5倍,而教育投資所增加的利潤卻高達17.5倍?,F(xiàn)在我國成人教育的教學(xué)組織,很大程度上是依托普通教育資源和閑置社會資源來進行,成本低、需要投入相對小的特點也決定了成人教育無論是短期培訓(xùn)還是學(xué)歷教育的費用相對較低?;诖耍扇私逃顿Y的高收益特點也是成人教育經(jīng)濟價值顯著性的具體表象。

4.成人教育經(jīng)濟價值的長效性。現(xiàn)代教育的經(jīng)濟價值的特征之一是持久顯現(xiàn)性,它不會突然顯現(xiàn)出來,也不會很快消失,而是一個相對穩(wěn)定的、漸進的過程,它持續(xù)作用于現(xiàn)代社會經(jīng)濟的發(fā)展過程中。雖然知識到技能和能力的轉(zhuǎn)化需要一個過程,但是經(jīng)由成人教育培養(yǎng)出來的社會勞動力和專門人才,只要在物質(zhì)生產(chǎn)部門工作,就能長效地發(fā)揮效用,即使從事非物質(zhì)生產(chǎn)部門的工作,受教育者所學(xué)到的知識和形成的教育能力也能發(fā)揮出明顯的經(jīng)濟效益。由教育把科學(xué)發(fā)明轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)技術(shù)的作用效果更長久,成人教育的經(jīng)濟價值更持久地顯現(xiàn)于經(jīng)濟運行中。

三、成人教育經(jīng)濟價值提升理論與實踐的思考

1.成人教育經(jīng)濟價值提升的理論分析。馬克思關(guān)于教育將影響經(jīng)濟價值形成的思想,對于認識教育的經(jīng)濟功能,有著極其重要的意義。馬克思指出,依靠教育和訓(xùn)練培養(yǎng)出來的熟練勞動力或科技人才,是不同于簡單勞動力的。因要修改一般人的本性,使其在一定勞動部門獲得熟練和技巧,變成發(fā)展和特殊的勞動力,一定的教育和訓(xùn)練,無論如何是必要的。馬克思在論述勞動力作用時說:這個商品具有一種獨特的特性:它是創(chuàng)造價值的力量,是價值的源泉,并且在適當使用的時候是比自己具有的價值更多的價值的源泉。指出勞動力才是社會物質(zhì)財富的創(chuàng)造力。

同時指出勞動力能創(chuàng)造新價值絕不是自然形成的,而是與勞動力的教育程度密切相關(guān)的。勞動力創(chuàng)造的社會財富的多少,一般情況下,是與勞動力的教育程度成正比的。因此,加強對勞動力的教育和訓(xùn)練,延長勞動力的教育年限,提高勞動力的教育程度,那么勞動力就會生產(chǎn)出更多的新價值,社會財富就會不斷增加,經(jīng)濟就會不斷增長。

美國經(jīng)濟學(xué)家舒爾茨和貝克爾創(chuàng)立的人力資本理論,開辟了人類關(guān)于人的生產(chǎn)能力分析的新思路。人力資本理論的提出深化了人類對自身生產(chǎn)潛力和經(jīng)濟價值的認識。

將人力歸結(jié)為人力資本,明確強調(diào)了人力資本的內(nèi)在質(zhì)量對于財富生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展的重要意義。人力資本之所以成為經(jīng)濟發(fā)展的根本動力和關(guān)鍵因素是因為:一個國家的人力資本存量越大,即人口和勞動者的科學(xué)技術(shù)知識水平和生產(chǎn)能力越高,勞動力的質(zhì)量便越高,而勞動力質(zhì)量的提高,一方面會直接提升勞動邊際生產(chǎn)率,另一方面通過要素更有效率的組合和應(yīng)用,還會導(dǎo)致物質(zhì)資本生產(chǎn)率的改善,減弱、抵消資本收益遞減規(guī)律的影響。

現(xiàn)階段人力資本理論的核心內(nèi)容為:人力資源是一切資源中最主要的資源,在經(jīng)濟增長中,人力資本的作用大于物質(zhì)資本的作用;人力資本的核心是提高人口質(zhì)量,教育投資是人力投資的主要部分;不應(yīng)當把人力資本的再生產(chǎn)僅僅視為一種消費,而應(yīng)視同為一種投資,這種投資的經(jīng)濟效益遠大于物質(zhì)投資的經(jīng)濟效益;教育是提高人力資本最基本的手段,所以也可以把人力投資視為教育投資問題。

人力資本理論突破了傳統(tǒng)理論中的資本只是物質(zhì)資本的束縛,將資本劃分為人力資本和物質(zhì)資本,強調(diào)人的智力、素質(zhì)、道德修養(yǎng)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。

2.成人教育經(jīng)濟價值提升實踐。闡述成人教育與經(jīng)濟二者的關(guān)系,是成人教育經(jīng)濟學(xué)研究的重點之一。經(jīng)濟是成人教育發(fā)展的基礎(chǔ),成人教育促進經(jīng)濟的發(fā)展,二者協(xié)調(diào)發(fā)展則是成人教育經(jīng)濟學(xué)研究的主要內(nèi)容。成人教育通過培養(yǎng)培訓(xùn)各類人才和高素質(zhì)勞動力,積極推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展等體現(xiàn)其經(jīng)濟功能。同時成人教育應(yīng)該從更新服務(wù)觀念、拓寬服務(wù)渠道、改進服務(wù)質(zhì)量等方面提升其服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力,體現(xiàn)其經(jīng)濟價值?,F(xiàn)代經(jīng)濟、現(xiàn)代生產(chǎn)之所以向成人教育提出各種需求,其原因也是因為成人教育會生產(chǎn)勞動能力,具有社會經(jīng)濟功能。基于此,我們認為構(gòu)建我國終身教育體系進程中,成人教育發(fā)揮持續(xù)進行勞動力開發(fā)功能、有效實現(xiàn)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化功能和促進生產(chǎn)力全面發(fā)展功能,其自身的經(jīng)濟價值無疑也因此得到提升。

(1)就直接性而言,成人教育能夠通過勞動者素質(zhì)的提高,來推動經(jīng)濟與生產(chǎn)的發(fā)展,具體表現(xiàn)為能夠把可能的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。例如,通過勞動者的訓(xùn)練來改造工藝流程、生產(chǎn)技術(shù),提高生產(chǎn)效率,創(chuàng)造更多的財富。

(2)就間接性而言,成人教育作為一種特殊的社會生產(chǎn)性投入,提高了勞動者的文化知識水平。突出的表現(xiàn)在于訓(xùn)練了全體勞動者適應(yīng)知識和技能持續(xù)演變的能力,并培養(yǎng)了勞動者適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的習(xí)性與態(tài)度。這樣的間接功能,在實現(xiàn)社會經(jīng)濟乃至社會整體發(fā)展目標中起著極其重要的作用。

(3)在成人教育培訓(xùn)與生產(chǎn)勞動結(jié)合日益密切的背景下,勞動者的勞動能力開發(fā)不僅有效地實現(xiàn)了科技知識由物的載體到人的載體的轉(zhuǎn)化過程,同時也加速科技知識由人的載體向物的載體的轉(zhuǎn)化進程。有效發(fā)揮了其生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化功能。(4)成人教育通過對勞動者尤其是在職勞動者的勞動能力建設(shè),不僅可以作用于勞動資料、勞動對象,同樣也可以作用于包括科學(xué)技術(shù)在內(nèi)的其他各種非實體因素,而全面促進成生產(chǎn)力的發(fā)展。

關(guān)于教育經(jīng)濟學(xué)論文范文二:中學(xué)教師教育經(jīng)濟學(xué)分析論文

[摘要]中學(xué)教師參加繼續(xù)教育的動因能否由外在壓力轉(zhuǎn)化為內(nèi)在需求,這是中學(xué)教師繼續(xù)教育能否保持永久生命力的關(guān)鍵。而這一轉(zhuǎn)化的實現(xiàn)取決于中學(xué)教師對繼續(xù)教育的偏好程度、支付能力及投資收益率等因素。因此,政府部門須確保并增加繼續(xù)教育經(jīng)費的投入,在教育這一行業(yè)切實引進市場機制,從推進素質(zhì)教育評價體系的建立及探索多種繼續(xù)教育模式等方面去解決這一問題。

[關(guān)鍵詞]中學(xué)教師繼續(xù)教育;動因;需求;經(jīng)濟學(xué)。

一、問題的提出

中學(xué)教師繼續(xù)教育在我國開展已有十多年,取得了很大的成果,但也存在一些比較突出的問題,其中之一便是中學(xué)教師參加繼續(xù)教育的動因問題?,F(xiàn)在有許多觀點認為,一些中學(xué)教師對繼續(xù)教育的認識不夠及培訓(xùn)方所提供的繼續(xù)教育的質(zhì)量問題是導(dǎo)致中學(xué)教師參加繼續(xù)教育動因有偏差的重要原因。

然而,筆者以為,可以從經(jīng)濟學(xué)的角度來分析中學(xué)教師繼續(xù)教育這一活動。我們知道,教育具有鮮明的經(jīng)濟屬性,它會生產(chǎn)勞動力,是一種產(chǎn)業(yè),是一種消費性產(chǎn)品,更是一種生產(chǎn)性投資。作為新的教育實踐形式的繼續(xù)教育,雖然行政屬性濃厚,不能以市場行為視之。

但仍舊具有經(jīng)濟屬性,是一種經(jīng)濟活動。中學(xué)教師則是這種經(jīng)濟活動的主體,作為經(jīng)濟主體,他們具有完全的理性,他們參加繼續(xù)教育的動因是由他們對繼續(xù)教育的需求程度決定的。需求程度越高,內(nèi)在動因越明顯;反之,則外在動因越明顯。經(jīng)濟學(xué)中,需求既包括消費需求也包括投資需求,故本文擬運用一般消費需求規(guī)律和投資需求規(guī)律,對我國中學(xué)教師參加繼續(xù)教育的動因做出經(jīng)濟學(xué)分析。

二、中學(xué)教師對繼續(xù)教育消費需求的分析

經(jīng)濟學(xué)上,消費需求簡稱需求,是指消費者在一定時期內(nèi)愿意并能購買的某種商品或勞務(wù)。由此可見,需求是指既有購買欲望又有購買能力的有效需求,二者缺一不可。因此,影響需求的因素有以下幾方面:1.消費者偏好(即購買愿望)。消費者對某種商品的偏好程度增強時,就會增加對該商品的需求量,反之則相反。而消費者的偏好取決于商品滿足消費者需要的程度或商品對于消費者效用的大小。某種商品越能滿足消費者需要,其效用就越大,則消費者偏好越強,對該商品需求就越旺。2.消費者支付能力。所謂消費者支付能力是指消費者收入水平與商品價格之差。一般來說,消費者收入越高,商品價格越低,消費者的支付能力就越強,對商品的需求越大,反之則相反。對中學(xué)教師而言,他們對繼續(xù)教育的需求程度受以下幾方面因素的影響:

第一,中學(xué)教師對繼續(xù)教育的偏好程度。與高等教育相比,繼續(xù)教育是一種非學(xué)歷教育,它雖然使受訓(xùn)者的知識得到更新,技能得到增強,但并不能給受訓(xùn)者帶來高學(xué)歷。在當前文憑主義還盛行的條件下,繼續(xù)教育并不能給中學(xué)教師帶來社會地位的明顯提升,也不能給中學(xué)教師帶來直接的經(jīng)濟收益。

同時,由于平時工作緊張,壓力大,對中學(xué)教師而言,參加繼續(xù)教育不僅不是一種精神上的享受,反而成為一種心理上的負擔(dān)。正因為如此,有些教師才會發(fā)出繼續(xù)教育是給教師增負的慨嘆。而且,如果培訓(xùn)方所提供的繼續(xù)教育的質(zhì)量不過硬,使中學(xué)教師參訓(xùn)后并無獲益,還會使他們產(chǎn)生強烈的排斥心理。當然,不同地區(qū)、不同層次的中學(xué)教師,對繼續(xù)教育的偏好是有差別的。來自于城市的大多數(shù)教師,由于他們面臨的競爭更激烈,教育教學(xué)改革的壓力也更大,危機意識濃厚,因此有著較為強烈的提高教育教學(xué)能力的需要。

繼續(xù)教育對他們而言,有著更大的效用,他們對繼續(xù)教育的偏好也就強烈一些。相反,經(jīng)濟欠發(fā)達的邊遠、農(nóng)村地區(qū),教育教學(xué)改革的力度相對較弱,競爭壓力相對較小,教師們對繼續(xù)教育的需求也就弱一些。高級中學(xué)的教師和初級中學(xué)的教師相比,中級職稱的教師和初級職稱的教師相比,由于其處境、素質(zhì)不同,前者比后者對繼續(xù)教育的偏好更強烈一些。但從總體上來說,中學(xué)教師對繼續(xù)教育是缺乏強烈偏好的。

第二,中學(xué)教師對繼續(xù)教育的支付能力有差異。繼續(xù)教育的收費可能不算高,但加上食宿和交通費用,也是一筆不小的開支。因此,需要中學(xué)教師具有一定的支付能力。

從經(jīng)濟學(xué)角度來看,繼續(xù)教育是一種準公共物品。它具有競爭性,即繼續(xù)教育提供服務(wù)的增加所引起的邊際成本并不為零,每增加一個教師來培訓(xùn),培訓(xùn)方就要多負擔(dān)一筆費用,這說明它不是純粹的公共物品。但它能產(chǎn)生巨大的外部經(jīng)濟,即社會效益,表現(xiàn)為通過繼續(xù)教育從整體上提高了中學(xué)的師資水平,從而促進我國基礎(chǔ)教育的發(fā)展。

在經(jīng)濟學(xué)中,對于產(chǎn)生外部經(jīng)濟的產(chǎn)品提供者,須由政府部門付費予以補償。但在實踐中,絕大部分教師是自費或負擔(dān)大部分費用的。如據(jù)對杭州中學(xué)教師繼續(xù)教育的一次調(diào)查中得知,有40.5%的教師經(jīng)費完全或基本自理,只有5.5%的教師全部報銷,其余的報銷一部分。杭州還是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),其他地區(qū)就可想而知了。

這時,支付能力就完全取決于教師的收入了。而不同地區(qū)教師收入的差異是非常大的。城市中學(xué)教師比農(nóng)村中學(xué)教師的收入(包括工資和福利)一般高出三分之一;經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與邊遠地區(qū)的中學(xué)教師收入差距更懸殊,有些邊遠地區(qū)甚至還存在著拖欠教師工資的問題。并且前者比后者的培訓(xùn)費用往往更有可能得到報銷。因此,支付能力的差異就更加凸顯出來,不同地區(qū)的教師對參與繼續(xù)教育的積極性也就大為不同了。

三、中學(xué)教師對繼續(xù)教育投資需求的分析

眾所周知,教育不僅是一種消費需求,更是一種投資需求,即消費者不僅從這種消費中得到享受,同時也以此作為一種投資手段。投資是為了贏利,追求利益最大化。所以,投資需求主要取決于投資的預(yù)期收益率。預(yù)期收益率越高,投資需求就越旺,反之則相反。假定投資成本為c,投資收益為y,投資預(yù)期收益率為R,則R=(y-c)/c100%。

可見,投資預(yù)期收益率與投資收益成正相關(guān),與投資成本成負相關(guān),投資成本越小,投資收益越大,投資預(yù)期收益率就越高,投資需求就越旺。同樣,繼續(xù)教育是中學(xué)教師人力資本投資的重要途徑,中學(xué)教師對其投資需求的強烈程度取決于繼續(xù)教育的收益率,或者說其成本和收益的比較。

首先,我們來考查一下中學(xué)教師接受繼續(xù)教育的成本。其成本可以分為以下幾個方面:

一是實際成本,包括繼續(xù)教育的學(xué)費、各種資料費、住宿費和交通費;

二是機會成本,即如果不來參加繼續(xù)教育而能掙到的額外收入。雖然,教師參加繼續(xù)教育,工資和基本福利照發(fā),但是某些補貼可能會失去。同時,繼續(xù)教育大都放在雙休日或寒暑假,有些中學(xué)教師本來可能會在此期間掙一些額外收入,如給學(xué)生補習(xí)、兼課,甚至帶學(xué)生;還有一些農(nóng)村教師,平時要兼顧家里的農(nóng)活現(xiàn)在也兼顧不上了。

三是心理成本,由于中學(xué)教師平時工作量大,心理壓力重,一周工作下來,都希望能好好休息一下?,F(xiàn)在要去參加繼續(xù)教育,就得以犧牲閑暇為代價。即使繼續(xù)教育放在工作日,但學(xué)校里落下的工作,照樣要在空余時間補上,所以這個代價無論如何都是要付出的。此外,城市教師與農(nóng)村教師在實際成本的支付上也是有差別的。一般來說,培訓(xùn)地點主要集中在城市,導(dǎo)致后者在住宿費和交通費的支出上明顯高于前者。因此,正如有些農(nóng)村教師提出來的那樣,在參加繼續(xù)教育的經(jīng)濟負擔(dān)上,二者是不平等的。這也是導(dǎo)致農(nóng)村教師參加繼續(xù)教育不如城市教師積極的原因之一。

其次,我們來考查接受繼續(xù)教育所獲得的收益。按理說,中學(xué)教師參加了繼續(xù)教育,其人力資本增值了,收益必然會提高。但實際上,在我國存在著一個人力資本投資收益率低下的問題。據(jù)美國普林斯頓大學(xué)經(jīng)濟系鄒莊教授等人的實證分析,中國個人教育投資收益率在城鎮(zhèn)及農(nóng)村地區(qū)各為3.29%和4.12%,總體教育收益率為3.34%,明顯低于其他國家和地區(qū)。

其中男性和女性的教育收益率分別為2.78%和4.46%,低于臺灣的8.4%和16.1%。同樣,中學(xué)教師繼續(xù)教育的投資收益率也不可能很高。我們假設(shè)培訓(xùn)方提供的繼續(xù)教育的質(zhì)量相當高,態(tài)度積極的中學(xué)教師明顯地提高了自身的教育教學(xué)能力和教育科研能力,在教學(xué)中如魚得水,提高了教學(xué)效果,也可能在教育教學(xué)改革上有了一定的創(chuàng)新。但是即使這樣,教師最多早一點評上職稱,比別的老師多一點工資收益。據(jù)筆者了解,同一所學(xué)校中學(xué)教師之間收入的差異并不是很大,即使有差異,也主要是由于教師所帶的班級考入重點高中或大學(xué)的學(xué)生人數(shù)不同,因而獲得的獎金數(shù)額不同而導(dǎo)致。也就是說,對初中教師而言,所教的學(xué)生考取重點高中的越多,其所獲得的獎勵就越多;對于高中教師而言,誰教的學(xué)生考入大學(xué)的人數(shù)越多誰的收入就越多。

因此,在目前應(yīng)試教育、整個教育教學(xué)評價體制未有根本性變化的情況下,衡量教師水平的標準仍舊是學(xué)生的分數(shù),而學(xué)生的分數(shù)靠大量的輔導(dǎo)材料及教師和學(xué)生大量時間的投入也能獲得。因此,那些態(tài)度消極的教師、甚至不參加繼續(xù)教育的教師通過對學(xué)生的強化訓(xùn)練、題海戰(zhàn)術(shù)照樣能提高學(xué)生的分數(shù),照樣能獲取高額的獎勵。因此,惟一迫使他們參加繼續(xù)教育的理由就是行政壓力、評職稱。假若培訓(xùn)方提供的培訓(xùn)質(zhì)量不盡如人意,則教師從中獲得的收益就更小了。

綜上所述,中學(xué)教師參加繼續(xù)教育的投資收益率總體上是低下的,有時甚至是負的收益率,在這種情況下,中學(xué)教師對繼續(xù)教育的投資需求狀況也就可想而知了。

四、對策建議

由上述分析可知,目前繼續(xù)教育尚未由中學(xué)教師外在被動的需求轉(zhuǎn)化為其內(nèi)在自覺的需求,是由中學(xué)教師對繼續(xù)教育的偏好程度、支付能力及繼續(xù)教育的投資收益率所決定的。要促進這一動因的轉(zhuǎn)化,也須從這幾個方面去努力。具體對策如下:

1.教育行政部門必須確保并增加對繼續(xù)教育經(jīng)費的投入。據(jù)筆者了解,繼續(xù)教育的經(jīng)費原則上是由政府部門調(diào)撥一點,中學(xué)教師所在學(xué)校負擔(dān)一點,教師自負一點。但在實際操作過程中,往往政府部門負擔(dān)的那一塊經(jīng)費不到位,更不用說增加了。然而,充足的培訓(xùn)經(jīng)費是確保繼續(xù)教育順利開展并真正吸引教師自覺參加的重要保證。因為只有培訓(xùn)經(jīng)費充裕,才有可能降低中學(xué)教師參加繼續(xù)教育的成本,才有可能改善培訓(xùn)基地的硬件設(shè)施和軟件設(shè)施,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果,從而增強中學(xué)教師對繼續(xù)教育的偏好程度。

2.在教師這一行業(yè)引入市場機制并建立全面、合理的中學(xué)教師評價體系。公平競爭、優(yōu)勝劣汰是市場經(jīng)濟的不二法門。雖然我國教師這一行業(yè)早已實行聘任制,但只是流于形式,很少有教師因不能勝任教學(xué)工作而遭解聘,除非其有違法犯罪行為。因此要切實引入競爭機制,實施真正的聘任制,合格者留用,不合格者下崗。

同時,建立全面、合理的中學(xué)教師評價體系,定期對中學(xué)教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想道德素質(zhì)進行考核,以此為據(jù),不僅從精神上,更從物質(zhì)上獎優(yōu)罰劣,拉開不同水平教師的收入差距。只有這樣,才會大大增加中學(xué)教師不參加繼續(xù)教育的成本,從而增加參加繼續(xù)教育的收益。為此,須進一步提高教師待遇,并全面推進教師資格證制度,讓更多的人愿意并有機會參與教師崗位的競爭,迫使現(xiàn)任教師為全面提升自身素質(zhì)而自覺地參加繼續(xù)教育。

3.推進教育教學(xué)評價體制的改革,加快素質(zhì)教育評價體系的建設(shè)。應(yīng)試教育評價僅指向?qū)W生及學(xué)生的學(xué)業(yè)水平,進而以分數(shù)作為主要評價指標。這種評價體系造成的后果便是教師和學(xué)生都圍繞著分數(shù)轉(zhuǎn)。校方和中學(xué)教師本人為了提高學(xué)生的分數(shù),不惜擠占學(xué)生的自習(xí)時間和假期。據(jù)筆者了解,中學(xué)畢業(yè)班的學(xué)生在假期里幾乎沒有多少可以供自己自由支配的時間,因為被各種補習(xí)擠得滿滿當當?shù)摹?/p>

第4篇:福利經(jīng)濟學(xué)論文范文

關(guān)鍵詞:公司法;公司社會責(zé)任;利益相關(guān)者;法律保障。

一、公司社會責(zé)任的起源和涵義。

公司社會責(zé)任思想最早出現(xiàn)在20世紀初期的美國,1916年芝加哥大學(xué)的克拉克(J.Maurice Clark)在《政治經(jīng)濟學(xué)論文" target="_blank">經(jīng)濟學(xué)刊》上發(fā)表的《改變中的經(jīng)濟責(zé)任的基礎(chǔ)》一文中寫到“:迄今為止,大家并沒有認識到社會責(zé)任中有很大一部分是企業(yè)的社會責(zé)任?!边@是可查實的、最早提出企業(yè)社會責(zé)任概念的文獻。然而,克拉克雖然最早提出了企業(yè)社會責(zé)任的概念,但是他并沒有給出公司社會責(zé)任相應(yīng)的概念或定義。直至近四十年后,鮑恩(Howard R.Bowen)才首次明確了公司社會責(zé)任的概念。鮑恩1953年的劃時代著作《商人的社會責(zé)任》被公認為標志著現(xiàn)代公司社會責(zé)任概念構(gòu)建的開始,其將“商人的社會責(zé)任”定義為“商人具有按照社會的目標和價值觀去確定政策、作出決策和采取行動的義務(wù)。”

公司的營利性和公司的社會責(zé)任并非是絕對對立的,兩者是相輔相成的。若只強調(diào)公司的營利性,則會導(dǎo)致公司為了營利而不擇手段,爾虞我詐,不惜以犧牲他人利益為代價,這將導(dǎo)致整體社會經(jīng)濟秩序的混亂和不安,最終也不利于公司的良性發(fā)展;若只強調(diào)公司的社會責(zé)任,則會令公司背上嚴重的負擔(dān),挫傷公司生產(chǎn)經(jīng)營的積極性,最終導(dǎo)致社會經(jīng)濟發(fā)展的停滯不前,同時也損害了職工、消費者等與公司相關(guān)的主體的利益。因此,應(yīng)當用公司“利潤最優(yōu)化”取代“利潤最大化”,即公司在為股東追求利潤的同時,適當?shù)丶骖櫣怖妫跐M足股東對利潤的需求時,又承擔(dān)一定的社會責(zé)任,達到公司的營利性和公司的社會責(zé)任兩者之間的良性相互作用。

在我國,公司的社會責(zé)任通常是指,公司不能僅僅以最大限度地為股東們營利或賺錢作為自己的唯一存在目的,而應(yīng)當最大限度地增進股東利益之外的其他所有社會利益,這些社會利益包括債權(quán)人利益、雇員(職工)利益、消費者利益、中小競爭者、當?shù)厣鐓^(qū)利益、環(huán)境利益等內(nèi)容。

二、有關(guān)公司社會責(zé)任立法的現(xiàn)狀。

我國2005年修訂的《公司法》第一次以法條的形式規(guī)定了公司的社會責(zé)任“:公司從事經(jīng)營活動,必須遵守法律、行政法規(guī),遵守社會公德、商業(yè)道德,誠實守信,接受政府和社會公眾的監(jiān)督,承擔(dān)社會責(zé)任?!薄豆痉ā凡扇×恕皯?yīng)為”

模式的法律規(guī)范,強調(diào)公司“必須”承擔(dān)社會責(zé)任,這顯然與授權(quán)性、鼓勵性法律規(guī)范迥然不同。從約束規(guī)范上看,既有法律,又有道德;從約束主體上看,既有政府,又有社會公眾;從加強社會主義精神文明建設(shè)的性質(zhì)和內(nèi)容來看,這顯然應(yīng)當理解為公司的一項硬任務(wù)、一項嚴格法律意義上的義務(wù)。《公司法》的新規(guī)定,說明公司已經(jīng)逐步成為市場中最重要的主體和不可忽視的經(jīng)濟力量。公司的一舉一動,將影響眾多與公司利益相關(guān)的社會利益。因此《公司法》對公司的社會責(zé)任加以規(guī)定,是符合我國當前經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和世界潮流的。然而,或由于立法水平的限制,或出于對減輕公司負擔(dān)、促進公司發(fā)展的考慮,《公司法》中對公司社會責(zé)任的規(guī)定也存在著不可忽視的缺陷和漏洞。

首先,《公司法》對公司社會責(zé)任的規(guī)定過于狹窄,不夠全面?!豆痉ā芳耙恍┫嚓P(guān)法規(guī)對公司職工的利益保護作了較為詳盡的規(guī)定,然而它對于公司的其他利益相關(guān)者如債權(quán)人、消費者、當?shù)鼐用竦龋緫?yīng)當如何盡社會責(zé)任以及所應(yīng)當承擔(dān)的社會責(zé)任的限度卻沒有作出相關(guān)的規(guī)定。以當?shù)鼐用駷槔?,公司對其所在地居民的?zé)任主要體現(xiàn)在環(huán)境保護上,但是在當前的公司法中對這方面的規(guī)定卻是空白的。而在相關(guān)的環(huán)境保護法規(guī)中,也僅僅是對公司的排污標準和處罰標準作了相關(guān)的規(guī)定。在現(xiàn)實生活中,往往在發(fā)生了重大污染事件,致使當?shù)鼐用竦纳敭a(chǎn)遭受重大損失后相關(guān)部門才對肇事公司進行查處整頓。

因此如何在事前對公司進行法律規(guī)制,防患于未然,這就顯得極為重要。

其次,《公司法》沒有明確規(guī)定公司社會責(zé)任的性質(zhì),即公司應(yīng)當承擔(dān)社會責(zé)任究竟是基于法律義務(wù)的要求還是道德義務(wù)的要求。我國《公司法》強調(diào)公司具有承擔(dān)社會責(zé)任的義務(wù),卻沒有說明義務(wù)的內(nèi)容,這又給人產(chǎn)生一種公司的社會責(zé)任僅僅是一種道德責(zé)任的感覺。這樣的一種模糊性的規(guī)定客觀上帶來了實施的不便,因此有必要分清公司必須承擔(dān)的法律責(zé)任和其應(yīng)盡的道德義務(wù)的關(guān)系。因此,明確公司的社會責(zé)任的性質(zhì),有利于公司社會責(zé)任的落實,杜絕公司以道德責(zé)任無強制執(zhí)行力為由而逃避社會責(zé)任。

再次,《公司法》規(guī)定的公司社會責(zé)任可訴性不明確。

《公司法》盡管規(guī)定了公司必須承擔(dān)社會責(zé)任,但是卻沒有對公司如果不承擔(dān)社會責(zé)任時應(yīng)承擔(dān)何種后果、公司的利益相關(guān)者能否以及如何要求公司承擔(dān)社會責(zé)任以保護自己的利益等問題作出明確的規(guī)定。因此,如果不對公司社會責(zé)任的可訴性問題作出規(guī)定的話,公司的社會責(zé)任制度將僅僅成為一種擺設(shè),而無法落實到社會經(jīng)濟生活中。

三、公司社會責(zé)任的實現(xiàn)與完善。

1.完善與公司社會責(zé)任相關(guān)的法律法規(guī),加大執(zhí)法和司法的力度。

對于公司社會責(zé)任的概念和性質(zhì),應(yīng)當在公司法中作出明確的說明,并且明確例舉公司社會責(zé)任的具體內(nèi)容,并通過《勞動法》、《消費者效益保護法》、《產(chǎn)品責(zé)任法》等相關(guān)法律法規(guī),形成有關(guān)公司社會責(zé)任的內(nèi)容體系。另一方面,勞動者和消費者等利益相關(guān)者的弱者地位決定了要切實保護勞動者權(quán)利和消費者權(quán)益就必須輔之以行政行為,加強管理論文" target="_blank">行政管理和監(jiān)督。因此在執(zhí)法和司法上,應(yīng)當加大監(jiān)管力度,防止公司濫用經(jīng)濟力量,損害其他利益相關(guān)者的合法利益。同時,加大對損害社會利益行為的處罰力度,將成為維持和貫徹公司社會責(zé)任的最后一道屏障和最有效的防線。

2.改善公司的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),進一步完善勞動者、消費者與其他非股東利益代表在公司機構(gòu)中的參與制度。 轉(zhuǎn)貼于

我國2002年7月1日開始實施的《上市公司治理準則》,第一次以專章的形式規(guī)定了利益相關(guān)者,并明確提出上市公司在保持公司持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)股東利益最大化的同時,應(yīng)關(guān)注所在社區(qū)的福利、環(huán)境保護、公益事業(yè)等問題,重視公司的社會責(zé)任。然而,仔細研讀后卻不難發(fā)現(xiàn),該項規(guī)定僅具有指導(dǎo)作用,對于公司卻并無真正的約束。其原因在于在當前的公司治理結(jié)構(gòu)下,公司中的權(quán)力機構(gòu)———股東會,決策機構(gòu)———董事會往往都由股東或者代表股東利益的人組成,因此在公司的運作和決策中,都是以實現(xiàn)股東的利益最大化為核心和出發(fā)點的。促進公司履行社會責(zé)任,維護其他利益相關(guān)者的利益,應(yīng)當從公司的內(nèi)部著手,通過健全法律法規(guī),完善企業(yè)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),使更多的利益相關(guān)方參與到公司的治理中來,使公司的經(jīng)營真正能夠體現(xiàn)社會整體的利益,維護市場經(jīng)濟的良性運行和健康發(fā)展。

3.建立披露信息機制和公司履行社會責(zé)任的激勵機制。

在我國當前的信息披露機制下,公司信息披露的范圍僅限于公司的財務(wù)和業(yè)務(wù)等信息。但是,隨著公司的壯大和發(fā)展,公司的一舉一動已經(jīng)影響到越來越多的利益相關(guān)者的利益,因此有必要擴大公司信息披露的范圍,如公司的債務(wù)情況、企業(yè)內(nèi)員工權(quán)益的保護狀況、商品質(zhì)量及消費者投訴狀況、環(huán)境污染狀況、社區(qū)關(guān)系狀況等也應(yīng)當納入公司信息披露的范圍。企業(yè)以追逐利益最大化為行動綱領(lǐng)是無可厚非的,這是企業(yè)創(chuàng)新的重要激勵因素,也是經(jīng)濟和社會發(fā)展的根本驅(qū)動力。因此,加強公司利益與公司社會責(zé)任的一致性,是促使公司履行社會責(zé)任的根本途徑和方向。建立公司履行社會責(zé)任的激勵機制,能夠使公司的社會責(zé)任與營利性目標有效地結(jié)合在一起,成為企業(yè)發(fā)展的持久動力。

4.借鑒國際經(jīng)驗,引導(dǎo)公司參與社會責(zé)任標準認證。

公司社會責(zé)任的推展離不開相關(guān)社會責(zé)任標準的認證活動。一般而言,這類認證是在政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下,由非政府組織出面建立獨立的第三方認證和審核機構(gòu),從社會、經(jīng)濟、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展等各個方面,對企業(yè)履行社會責(zé)任的情況給予客地的評估和審核,并定期公布評估結(jié)果,使之成為權(quán)威的參考依據(jù)。社會責(zé)任標準認證客觀上形成了一種約束機制,可以促使企業(yè)更好地履行社會責(zé)任,因此政府應(yīng)當引導(dǎo)企業(yè)參與社會責(zé)任標準的認證。以SA8000為例,SA8000是1997年8月由美國非政府組織———社會責(zé)任國際(SAI)制定的社會責(zé)任標準,是全球第一個針對企業(yè)的社會責(zé)任認定標準,其宗旨是規(guī)范企業(yè)道德行為。它把企業(yè)的非經(jīng)營性、非技術(shù)性要求如人本管理、商業(yè)道德和精神文明等指標化,使關(guān)心人、理解人、尊重人、保護人有了可衡量的具體量化標準。

5.加強對公司社會責(zé)任的訴權(quán)保護機制。

目前我國新《公司法》對公司社會責(zé)任的規(guī)定,尚屬于一種倡導(dǎo)性的規(guī)范,缺乏訴權(quán)的保護。例如《公司法》第五條規(guī)定了公司必須承擔(dān)社會責(zé)任,那么如果公司不履行社會責(zé)任,該承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任,法官該如何作出判決,這些都存在一些法律適用的難題。因此,在以后《公司法》的司法解釋及其他配套法律法規(guī)中,應(yīng)該完善有關(guān)公司違反社會責(zé)任時應(yīng)承擔(dān)何種法律后果的規(guī)定,賦予利益受損的利益相關(guān)者以訴權(quán),保證他們的權(quán)益能夠得到及時的救濟,這在另一方面也可以督促公司積極地履行社會責(zé)任。

參考文獻

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第5篇:福利經(jīng)濟學(xué)論文范文

[關(guān)鍵詞]職業(yè)教育校企合作互補性制度

[作者簡介]李玉珠(1981- ),女,河北保定人,北京師范大學(xué)教育學(xué)部在讀博士,研究方向為職業(yè)教育政策與管理。(北京100875)韓春梅(1975- ),女,山西定襄人,中國人民公安大學(xué)公安管理系,講師,研究方向為教育經(jīng)濟與管理。(北京100038)

[基金項目]本文系2013年度教育部人文社會科學(xué)研究規(guī)劃基金項目“職業(yè)教育產(chǎn)教融合制度創(chuàng)新研究”的階段性研究成果。(項目批準號:13YJA88025,項目主持人:和震)

[中圖分類號]G710[文獻標識碼]A[文章編號]1004-3985(2014)17-0012-03

職業(yè)教育校企合作是職業(yè)學(xué)校與行業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織等開展的一系列和人才培養(yǎng)相關(guān)的合作。在我國,職業(yè)教育校企合作的發(fā)展頗具困難,存在多層面的問題,然而各種跨部門、跨領(lǐng)域問題的解決都需要從制度建設(shè)上著手。目前,我國政府正大力在制度層面進行頂層設(shè)計,統(tǒng)籌職業(yè)教育產(chǎn)教融合政策,但校企合作制度建設(shè)工作進展緩慢,缺乏實質(zhì)性的突破。本文試圖從互補性制度理念,分析職業(yè)教育校企合作制度構(gòu)建與完善的互補性制度問題,以期為職業(yè)教育校企合作可持續(xù)發(fā)展提供參考。

一、職業(yè)教育校企合作的互補性制度

(一)新制度經(jīng)濟學(xué)中的互補性制度理念

制度是經(jīng)濟學(xué)中的一個重要概念,著名的新制度經(jīng)濟學(xué)家道格拉斯?諾斯認為:“制度是由一套表現(xiàn)為規(guī)則和準則的對人類行為的約束所構(gòu)成,是由一套對偏離規(guī)則與準則的行為進行探測的程序所構(gòu)成,是由一套倫理道德行為規(guī)范所構(gòu)成,這種行為作為一個輪廓約束著規(guī)則與準則如何被詳細規(guī)定以及如何被實施的方式?!雹偃毡緦W(xué)者青木昌彥指出:“一個域的制度之間存在互補性,制度的互補性存在意味著富有活力的制度安排,構(gòu)成一種連貫的整體,任何單個制度在孤立情況下都不會被輕易改變或設(shè)計。而為了改變一項帕累托低劣的制度安排,需要同時改變互補性制度?!雹谖鞣綄W(xué)者也認為:“一個國家政治經(jīng)濟制度或多或少地是一種綜合體系,其中各種各樣的制度安排(勞資關(guān)系制度、金融制度、職業(yè)教育和培訓(xùn)制度及企業(yè)治理制度等)通過種種途徑密切地黏合在一起。”西方政治經(jīng)濟學(xué)者“霍爾和金杰里奇通過分析不同發(fā)達國家的數(shù)據(jù),已經(jīng)令人信服地證明了制度體系之間相互匹配的確是存在的”。③

因此,從歷史上來看,對于一個領(lǐng)域定制度安排,如果在相鄰領(lǐng)域中存在一套與之兼容或匹配的制度安排,那么將會“提高制度的回報”。也就是說,在某一領(lǐng)域內(nèi),不同制度之間呈現(xiàn)出一種互補狀態(tài),具有整體性和協(xié)調(diào)性,只有相互一致和相互支持的制度安排才是富有生命力的,而與某項制度相互配合和相互補充的其他制度,稱為這項制度的互補性制度。

互補性制度意味著教育制度變遷最終必須實現(xiàn)制度結(jié)構(gòu)的整體變遷,只對個別具體制度而不對其關(guān)聯(lián)的其他制度安排和相應(yīng)的制度環(huán)境進行改革,新制度將因缺乏相應(yīng)的互補性制度的配套改革而處于失衡狀態(tài)。校企合作是職業(yè)教育發(fā)展的一項基本制度訴求,近年來人們采取了多種措施來促進其發(fā)展,效果都不理想,究其原因,筆者認為這與我們只關(guān)注了校企合作制度自身的發(fā)展,而忽視了其互補性的制度建設(shè)有關(guān)。解決職業(yè)教育校企合作中存在的多層次問題,需從互補性制度理念出發(fā),制定完善的、與校企合作相互匹配的制度結(jié)構(gòu)。

(二)職業(yè)教育校企合作的互補性制度框架

職業(yè)教育校企合作是一種以培養(yǎng)人才為目的的合作制度,其制度框架的確定是一個復(fù)雜問題,可謂見仁見智。布斯邁爾和特蘭普施在對德國、瑞士、奧地利、丹麥和荷蘭的職業(yè)教育體系分析的基礎(chǔ)上,總結(jié)出技能形成的四個因素:誰投資(Who pays)、誰提供(Who provides)、誰主導(dǎo)(Who controls)以及職業(yè)教育和普通教育之間的關(guān)系處理(Relationship of training to general education)④。四因素模型因其對技能形成的“合作方”分析得較為全面,在國際中頗具影響力。四個因素相互影響,共同構(gòu)成了技能形成制度的互補性制度。

筆者認為職業(yè)教育校企合作作為技能形成的關(guān)鍵,其制度框架除了自身的制度建設(shè)外,也應(yīng)包括相應(yīng)的互補性制度,參照布斯邁爾和特蘭普施技能形成的四因素模型,即職業(yè)教育的投資制度(解決誰來投資的問題)、合作培養(yǎng)制度(解決誰來提供培養(yǎng)的問題)、資格認證制度(解決誰來及如何監(jiān)管的問題)和技能人才成長制度(解決誰來學(xué)習(xí),及如何保障學(xué)習(xí)者權(quán)益的問題)。投資制度是職業(yè)教育校企合作的基礎(chǔ)制度,合作培養(yǎng)制度是核心制度,職業(yè)教育與資格認證銜接制度是重要制度,技能人才的成長制度是不可或缺的制度,四者相互影響,成為職業(yè)教育校企合作制度的互補性制度。

二、職業(yè)教育校企合作互補性制度的問題

在我國校企合作制度發(fā)展的過程中,其互補性制度的建設(shè),有的尚不完善,有的嚴重滯后,有的甚至處于缺失狀態(tài),在不同程度上影響了校企合作制度實施的效果。為了解職業(yè)教育校企合作的互補性制度問題,筆者對中高職院校的校長、副校長和企業(yè)的人力資源管理者進行了問卷調(diào)查和訪談,其中,共發(fā)放問卷80份,回收企業(yè)和學(xué)校有效問卷均為32份;訪談74位,其中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)32位,企業(yè)人力資源管理者42位,本文所用數(shù)據(jù)均為此次調(diào)查結(jié)果。

(一)投入制度不完善,投資主體單一

職業(yè)教育校企合作作為一種人才培養(yǎng)模式,其投資主體包括個人、企業(yè)、學(xué)校、政府等。目前,我國職業(yè)教育投資主要是政府承擔(dān),教育投資主體單一。以中等職業(yè)教育為例,其經(jīng)費來源在我國以國家財政性教育經(jīng)費投入和學(xué)雜費投入為主(占90%),其中,2005~2009 年,國家財政性投資占到其經(jīng)費來源的一半以上。⑤雖然職業(yè)教育具有公益性,國家對其進行投資義不容辭,但是國家并不是唯一的承擔(dān)者,企業(yè)作為職業(yè)教育校企合作培養(yǎng)人才的最終使用者和受益者之一,具有相當大的職業(yè)教育責(zé)任。我國于2007年頒布的《就業(yè)促進法》也明文規(guī)定,“企業(yè)應(yīng)按規(guī)定提取職工教育經(jīng)費;企業(yè)未按規(guī)定提取或者挪用職工教育經(jīng)費的,由勞動行政部門責(zé)令改正,并依法給予處罰。”然而,目前這一政策的落實情況較差,我國企業(yè)對職業(yè)教育校企合作人才培養(yǎng)的投資嚴重不足。調(diào)查顯示,在企業(yè)員工的培訓(xùn)經(jīng)費中,培訓(xùn)經(jīng)費在50萬元以上的企業(yè)僅有21.4%。有近乎一半(48.4%)的企業(yè)沒有培訓(xùn)部門或相關(guān)機構(gòu)。企業(yè)對現(xiàn)有員工培訓(xùn)的投資尚且如此,更何況投資于與學(xué)校合作的人才培養(yǎng)項目了。

(二)培養(yǎng)制度主體缺失

職業(yè)教育校企合作是一種學(xué)校和企業(yè)合作的教育,學(xué)校和企業(yè)共同作為教育的主體,這種模式――“雙元制”已經(jīng)在德國非常普遍。但是在我國,多年來,校企合作一直處于“剃頭挑子一頭熱”的狀態(tài),企業(yè)在合作中的主體作用缺失。調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分企業(yè)只愿意提供實習(xí)崗位(65.5%)或者提供實訓(xùn)基地(53.1%),很少有企業(yè)愿意參與校企合作的課程開發(fā)(28.1%)或者提供資金(15.6%)。這種校企合作,企業(yè)只是起到了輔助作用,處在校企合作的表層,并未深入校企合作的內(nèi)部,承擔(dān)校企合作的育人主體責(zé)任。

企業(yè)在職業(yè)教育校企合作中主體作用缺失的原因,一方面與企業(yè)自身的人才培養(yǎng)意識淡薄有關(guān),另一方面也是企業(yè)參與職業(yè)教育收效甚微所致。從企業(yè)的人才培養(yǎng)意識來說,我國于1996年頒布實施的《職業(yè)教育法》規(guī)定:“企業(yè)依法履行實施職業(yè)教育的義務(wù);企業(yè)未按規(guī)定實施職業(yè)教育的,責(zé)令改正;拒不改正的,可收取企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的職業(yè)教育經(jīng)費,用于職業(yè)教育。”但是,多年來企業(yè)一直從學(xué)校直接招聘人才,殊不知企業(yè)自身也有培養(yǎng)和培訓(xùn)員工的職責(zé),這種人才培養(yǎng)意識的淡薄,自然導(dǎo)致其履行職業(yè)教育義務(wù)不容樂觀。

從企業(yè)參與職業(yè)教育的收效上來說,筆者調(diào)查顯示,企業(yè)面臨著“挖人風(fēng)險”,由于我國大環(huán)境所致,其參與職業(yè)教育有時不但不能收回成本,反而要承擔(dān)因自己培養(yǎng)的人才被同行挖走而產(chǎn)生的競爭成本。有的企業(yè)反映:“我們和學(xué)校訂單培養(yǎng)的人才,畢業(yè)時違約者大有人在,我們根本沒辦法,反而為別人培養(yǎng)了人才?!闭{(diào)查也顯示,企業(yè)的人均培訓(xùn)費用與離職率成反比例相關(guān),也就是說企業(yè)在每個人身上花費的培訓(xùn)費用越高,員工離職比例也就越高,這種狀況使得企業(yè)沒有勇氣承擔(dān)職業(yè)教育的職責(zé)。

(三)職業(yè)資格證書制度改革滯后

職業(yè)技能鑒定和職業(yè)資格證書制度,在我國創(chuàng)建于20世紀90年代中期,是一種適用于工人的技能鑒定和認證制度,近年來,有不少職業(yè)院校引入了職業(yè)資格證書制度,實施“雙證書”教育。但是在此過程中,發(fā)現(xiàn)了不少問題:對于現(xiàn)有職業(yè)資格證書制度,59.4%的學(xué)校校長認為證書考核內(nèi)容和形式滯后,應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展情況適當調(diào)整,主張對一些特殊行業(yè)要獲得職業(yè)資格證書后上崗;53.1%的校長認為職業(yè)資格證書的頒發(fā)權(quán)統(tǒng)得太死,希望非強制性職業(yè)證書考核和頒發(fā)工作由有關(guān)行業(yè)協(xié)會組織企業(yè)、學(xué)校共同完成。筆者對企業(yè)的調(diào)查結(jié)果與院校調(diào)查基本一致:75%的企業(yè)認為職業(yè)資格證書考核內(nèi)容滯后、重知識、輕技能,不適合企業(yè),還有10%的企業(yè)認為職業(yè)資格證書的等級劃分不合理。在訪談中,有校長還提出“職業(yè)資格證書制度應(yīng)該與學(xué)歷證書制度融合,二者的分離,使得職業(yè)教育人才培養(yǎng)及其質(zhì)量鑒定成為兩張皮,拿到了學(xué)歷證書,還要另花時間和精力考取職業(yè)資格證書”。目前我國職業(yè)資格認證制度中存在的諸多問題及其改革的滯后,不僅阻礙了其自身的發(fā)展,作為一項與職業(yè)教育校企合作息息相關(guān)的制度,也阻礙了職業(yè)教育的發(fā)展,沒能很好地發(fā)揮職業(yè)教育校企合作成果的鑒定平臺作用。

(四)技能人才成長制度缺位

一直以來,在我國“勞心者治人,勞力者制于人”的傳統(tǒng)思想觀念影響下,我國技能人才都沒有良好的職前與職后成長環(huán)境。在技能人才的職前培養(yǎng)方面,我國承擔(dān)技能人才培養(yǎng)的職業(yè)教育幾乎未曾得到過與普通教育同等的地位,職業(yè)教育被認為是“二流教育”,職業(yè)教育的學(xué)生也被認為是“二流學(xué)生”,我國的各項制度,包括高考制度等都沒有平等地對待職業(yè)教育的學(xué)生,中職生升學(xué)受到嚴格的限制,高職生升入大學(xué)也阻礙重重,這種處處受限的技能人才成長制度,嚴重影響了職業(yè)教育校企合作的發(fā)展。

在技能人才的職后發(fā)展方面,我國技術(shù)工人的職稱由低至高,分為初級工、中級工、高級工、技師、高級技師,最高的高級技師與其他行業(yè)高級職稱的待遇、地位相差很大,而且技術(shù)工人的工作環(huán)境也較差。改革開放三十多年,國家沒有一個紅頭文件規(guī)定技師與高級技師待遇問題,目前國家也沒有取消工人身份和干部身份的區(qū)別,在很多人看來,技師和高級技師是工人的技術(shù)職稱,不能與干部的技術(shù)職稱相提并論。這是導(dǎo)致我國現(xiàn)在“技工荒”的深層次原因,也是阻礙職業(yè)教育以及校企合作發(fā)展的深層次原因。

三、構(gòu)建與完善職業(yè)教育校企合作互補性制度

(一)構(gòu)建責(zé)任分擔(dān)的投資制度

責(zé)任分擔(dān)的職業(yè)教育校企合作投資制度是校企合作的基礎(chǔ)制度。職業(yè)教育校企合作是耗時耗力的一項系統(tǒng)工程,需要大量的資金支持,而目前學(xué)校和企業(yè)開展校企合作的經(jīng)費不足、投資主體與渠道單一已成為制約校企合作順利發(fā)展的瓶頸,應(yīng)建立以政府和企業(yè)的投資為主,學(xué)校、企業(yè)、政府、社會、學(xué)生多元投資、責(zé)任分擔(dān)的投資制度。

1.政府應(yīng)加大職業(yè)教育投入并設(shè)立校企合作專項資金。政府應(yīng)加大對職業(yè)教育的投入,提高財政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費用于職業(yè)教育的比例,逐年按比例提高職業(yè)教育生均公用經(jīng)費水平,從專業(yè)、規(guī)模、資源的需求以及人才培養(yǎng)的數(shù)量等方面綜合考慮,明確經(jīng)費的用途,加強導(dǎo)向性,逐步優(yōu)化校企之間的資源結(jié)構(gòu)。政府可設(shè)立職業(yè)教育校企合作專項資金,并鼓勵多渠道籌集,用于補貼校企合作期間產(chǎn)生的費用,資助“雙師型”教師隊伍的建設(shè)、教材開發(fā)、實訓(xùn)基地建設(shè),獎勵新產(chǎn)品研發(fā)轉(zhuǎn)化等,逐步實行中等職業(yè)教育免費和學(xué)生生活補助制度。政府還應(yīng)建立校企合作經(jīng)費引導(dǎo)機制,為職業(yè)教育校企合作的學(xué)生提供引導(dǎo)性的專項經(jīng)費、補貼等政策支持和經(jīng)費保障,而且并非職業(yè)教育校企合作所需的全部經(jīng)費都由國家財政承擔(dān),應(yīng)研究制定支持職業(yè)教育校企合作的各種切實可行的經(jīng)濟手段,使校企發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)其合作的利益共同點,逐步引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)成為承擔(dān)校企合作經(jīng)費的主體之一⑥。

2.鼓勵企業(yè)履行投資職業(yè)教育校企合作的責(zé)任。企業(yè)是職業(yè)教育校企合作培養(yǎng)人才的最終使用者和主要受益者之一,因此,企業(yè)具有投資職業(yè)教育校企合作義不容辭的責(zé)任。在德國,由企業(yè)對職業(yè)教育的投資有很多種形式,如職業(yè)教育基金、培訓(xùn)基金、行業(yè)基金等。職業(yè)教育基金是所有企業(yè)必須向政府交納的,基金由政府統(tǒng)一分配和發(fā)放,只有具有培訓(xùn)資格的企業(yè)才能夠獲得職業(yè)教育基金,否則不能獲得。培訓(xùn)基金是簽訂了勞資協(xié)定的企業(yè)要提供的費用,用以培訓(xùn),費用由勞資雙方基金會管理。行業(yè)基金是有些行業(yè)為了滿足特殊需要所設(shè)立的,行業(yè)內(nèi)的所有企業(yè)向該基金交納一定費用,作為本行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)的共同經(jīng)費。⑦可見,在德國,企業(yè)是職業(yè)教育校企合作的投資主體之一。我國完善職業(yè)教育校企合作的投資制度,應(yīng)鼓勵和約束企業(yè)履行職業(yè)教育的投資責(zé)任??梢詤⒖嫉聡慕?jīng)驗,在企業(yè)繳納的稅收中單列一部分作為職業(yè)教育基金,由政府統(tǒng)一分配和發(fā)放。對實施職業(yè)教育校企合作的企事業(yè)單位進行資格認證,并進行質(zhì)量監(jiān)控,只有獲得職業(yè)教育資格的企業(yè)才可以獲得政府補助,否則不能獲得政府補助。認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》(國發(fā)[2002]16號)中關(guān)于“一般企業(yè)按照職工工資總額的1.5%足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費,從業(yè)人員技術(shù)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟效益較好的企業(yè),可按2.5%提取,列入成本開支”的規(guī)定,形成中央基金。成熟的行業(yè)可試行行業(yè)基金。

(二)完善技能人才的合作培養(yǎng)制度

技能人才的合作培養(yǎng)制度是校企合作的核心制度。學(xué)校和企業(yè)是職業(yè)教育校企合作的雙主體,任何一個主體的缺失都不能發(fā)揮校企合作的實際效果。針對我國校企合作中企業(yè)這一責(zé)任主體的缺失狀況及其原因,應(yīng)提高并明確企業(yè)的職業(yè)教育育人主體責(zé)任,并建立學(xué)校、學(xué)生、企業(yè)之間的可信承諾關(guān)系。

1.明確企業(yè)的職業(yè)教育育人主體責(zé)任。企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的起點是人才素質(zhì)的轉(zhuǎn)型升級,因此,企業(yè)應(yīng)明確自身的職業(yè)教育育人主體地位,重視企業(yè)技能人才的培養(yǎng)和發(fā)展,主動承擔(dān)職業(yè)教育的育人主體責(zé)任,提高經(jīng)濟競爭力。政府和學(xué)校也應(yīng)明確企業(yè)的職業(yè)教育育人主體地位,不能僅僅將企業(yè)視為校企合作的參與者,應(yīng)讓企業(yè)承擔(dān)育人主體的責(zé)任和義務(wù),并賦予育人主體應(yīng)享的權(quán)利。

2.建立可信承諾的職業(yè)教育合同制度。企業(yè)參與職業(yè)教育收效甚微,甚至要承擔(dān)風(fēng)險,是職業(yè)教育校企合作的可信承諾關(guān)系缺失導(dǎo)致的。為規(guī)避企業(yè)間“挖人效應(yīng)”,提高企業(yè)承擔(dān)職業(yè)教育的收效,應(yīng)建立可信承諾的職業(yè)教育合同制度。制定一個培訓(xùn)合同以保證企業(yè)與受訓(xùn)者相互間達成可信承諾關(guān)系,保障企業(yè)很好地開展培訓(xùn)工作并阻止他們剝削學(xué)徒工,也保證學(xué)徒工為企業(yè)服務(wù)足夠長的時間以補償企業(yè)的投資成本。

(三)完善職業(yè)教育與資格認證銜接制度

職業(yè)教育與資格認證銜接制度是職業(yè)教育校企合作的重要制度。多年來,我國職業(yè)資格證書制度的更新和完善比較慢,針對職業(yè)資格證書制度的問題,早就有學(xué)者提出了制定職業(yè)教育與資格證書銜接制度,以彌補現(xiàn)有制度的不足。該學(xué)者認為職業(yè)資格證書與職業(yè)教育存在互動關(guān)系,職業(yè)資格證書有利于提高職業(yè)教育質(zhì)量,加強與就業(yè)市場的聯(lián)系,提升職業(yè)教育的社會地位;而職業(yè)教育也能夠促進就業(yè)準入制度的推行與完善。⑧職業(yè)教育與資格認證銜接制度已經(jīng)是大勢所趨,然而,應(yīng)如何銜接?筆者認為應(yīng)該在更新和完善職業(yè)資格證書制度的基礎(chǔ)上,建立職業(yè)教育課程與職業(yè)資格證書的銜接制度。

目前,我國職業(yè)資格證書制度很多考核內(nèi)容并不符合企業(yè)的需求,技能認證等級也并不科學(xué),應(yīng)該依據(jù)行業(yè)企業(yè)發(fā)展需求與趨勢,以職業(yè)能力標準為基礎(chǔ),更新現(xiàn)有的職業(yè)資格證書制度。當然,職業(yè)教育也要做出一些調(diào)整,改革中職和高職院校的課程結(jié)構(gòu)和課程內(nèi)容,使其建立在職業(yè)所需的能力標準上。這樣無論是職業(yè)資格證書,還是職業(yè)教育的課程均以職業(yè)能力標準為基礎(chǔ),在職業(yè)能力標準的基礎(chǔ)上實現(xiàn)二者的長期、穩(wěn)固、有效銜接。

(四)制定技能人才的成長制度

技能人才的成長制度是職業(yè)教育校企合作不可或缺的制度,沒有良好的技能人才成長的環(huán)境與保障技能人才發(fā)展的制度,作為培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的職業(yè)教育就很難擺脫“二流教育”的負面形象,因此,制定技能人才的成長制度刻不容緩。技能人才的成長制度的制定,一方面要考慮技能人才的職前培養(yǎng)階段,制定普職融通制度,另一方面也要考慮技能人才在職的發(fā)展階段,制定技能人才的職稱晉升制度。

1.普職融通的教育制度。聯(lián)合國教科文組織2011版的《國際教育標準分類法》將教育分成了9個等級,兩種類型,其中0~5級分成了普通教育和職業(yè)教育,6~9級分成了學(xué)術(shù)教育和專業(yè)教育,分別對應(yīng)前面的普通教育和職業(yè)教育,而且各級各類教育之間以課程為基礎(chǔ),是互通的。我國可以借鑒聯(lián)合國教科文組織對教育的分類,制定以課程為基礎(chǔ)的、普職融通的教育制度,保障職業(yè)教育的學(xué)生和普通教育的學(xué)生能夠依據(jù)自身興趣和條件在二者之間自由轉(zhuǎn)換、自由發(fā)展,使職業(yè)教育的學(xué)生選擇的職業(yè)教育不再是“斷頭教育”,保障學(xué)生的發(fā)展權(quán)益。

2.技能人才的職稱晉升制度。盡管近幾年由于“技工荒”,高技能人才的工資有所提高,但技術(shù)工人的整體發(fā)展環(huán)境、工資待遇、社會地位等仍然不樂觀。提高職業(yè)教育的吸引力,保障職業(yè)教育校企合作的長久發(fā)展,需要制定技能人才的職稱晉升制度,實現(xiàn)技能人才的職稱晉升與其他類型人才的職稱晉升基本對等。例如,技能人才的最高職稱的社會地位、待遇與教授、工程師、研究員等職稱的社會地位、工資、待遇、福利等基本對等,從實質(zhì)上提高技能人才的社會地位,保障技能人才合理發(fā)展。

[注釋]

①(挪威)埃里克?S.賴納特.窮國的國富論――演化發(fā)展經(jīng)濟學(xué)論文選:上卷[M].賈根良,王中華,譯.北京:高等教育出版社,2007:241.

② (日)青木昌彥.比較制度分析[M].周黎安,譯.上海:上海遠東出版社,2001:229.

③ (美)凱瑟琳?西倫.制度是如何演化的:德國、英國、美國和日本的技能政治經(jīng)濟學(xué)[M].王星,譯.上海:上海人民出版社,2010:252.

④Marius R.Busemeyer,Christine Trampusch. The Political Economy of Collective Skill Formation[M].New York:Oxford University Press,2011: 3.

⑤李艷紅.我國中等職業(yè)教育投資體制研究[DB/OL]. /KCMS/detail/detail.aspx?QueryID=3&CurRec=1&recid=&filename=1012446226.nh

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⑥和震.職業(yè)教育校企合作中的問題與促進政策分析[J].中國高教研究,2013(1):92.

⑦耿杰.職業(yè)教育校企合作體制機制研究[DB/OL]. /KCMS/detail/detail.aspx?QueryID=7&CurRec=1&recid=&filename=1012007606.nh&

dbname=CDFDLAST2012&dbcode=CDFD&pr=&urlid=&yx=&v=MjY0MThSOGV

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