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一、總體要求
深入貫徹落實關(guān)于脫貧攻堅工作重要指示精神及省市縣決策部署,聚焦“兩不愁三保障”核心標準,從嚴從細開展摸排整改,探索解決相對貧困長效機制,及時做好保障救助工作,高質(zhì)量完成脫貧攻堅工作收官任務。
二、實施范圍
所有脫貧享受政策戶的住房狀況、改造情況、鑒定、掛牌及檔案信息情況。
三、時間安排
2020年5月21日開始,5月31日結(jié)束。
四、排點
1.是否存在農(nóng)村貧困人口建新未拆舊及仍然住危房的情況;
2.是否出具了房屋狀況鑒定表并懸掛住房安全標識牌;
3.各鎮(zhèn)辦要進一步核對脫貧享受政策戶底數(shù),排查住房安全鑒定是否實現(xiàn)全覆蓋;
4.對列入改造范圍的危房是否都按程序改造到位;
5.采取其他方式解決戶的房屋安全狀況是否有保障;
6.是否建立了覆蓋全部脫貧享受政策戶的房屋臺賬、檔案資料是否齊全、有效,信息系統(tǒng)錄入是否完善。
五、排查措施
1.各鎮(zhèn)(街道)要對照扶貧部門提供的名單逐戶開展排查,并填寫《貧困戶住房安全情況排查表》,留存好房屋整體和局部危險照片。
2.對納入危房改造補助的對象,要重點排查鑒定程序是否到位、對象認定是否準確、改造質(zhì)量是否達標、資金補助是否及時合規(guī),對發(fā)現(xiàn)問題要建立臺賬一并上報,督促整改到位。
3.做好信息系統(tǒng)錄入整改、完善好檔案信息,確保戶戶有檔,且信息準確有效。
4.在鎮(zhèn)(街道)排查的基礎(chǔ)上,縣級也將按照一定比例進行抽查,形成縣級排查問題臺賬,對縣級排查出問題但鎮(zhèn)級排查不到位的將進行全縣通報。
六、工作要求
(一)精心組織到位。此次專項整治,是對前期農(nóng)村住房安全有保障工作的一次全面檢查和評估,是住房安全保障領(lǐng)域最后一次全面自查整改的機會,要把握時間節(jié)點,加強數(shù)據(jù)匯總,按時完成排查工作;各鎮(zhèn)(街道)扶貧與城建部門要加強對接,確保標準一致、數(shù)據(jù)一致、問題一致、措施一致,形成工作合力。
縣住建局負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào),竣工驗收、鑒定掛牌等工作,并會同扶貧等部門做好縣級抽查督導工作;各鎮(zhèn)(街道)具體負責排查及問題匯總、整改工作。
(二)深入排查到位。要按照本次排查工作“逐村逐戶逐人逐項開展排查”總要求,本次排查做到享受政策貧困人口全覆蓋,一戶不漏。
一、活動目的
要通過活動開展,強化農(nóng)村黨員的黨員意識,認清自身擔負的歷史使命。提高綜合素質(zhì),履行黨員義務,積極參加與社會主義新農(nóng)村建設,凸顯先鋒模范作用,著力解決群眾最關(guān)心的熱點、難點問題,促進和諧社會建設,實現(xiàn)先進性教育目標。
二、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”建設社會主義新農(nóng)村的要求,貫徹以民為本的思想理念,努力提高農(nóng)村黨員素質(zhì),轉(zhuǎn)變服務觀念,使每一個黨員成為政治素質(zhì)高、黨性觀念強、業(yè)務能力精、楷模作用好的社會主義新農(nóng)村建設的帶頭人。
三、活動內(nèi)容
1、深入開展學習活動,討論新農(nóng)村建設對黨員的要求。各支部要制定出農(nóng)村黨員先進性的具體標準,通過學習討論增強農(nóng)村黨員的黨員意識,明白為什么要建設社會主義新農(nóng)村,農(nóng)村黨員應該履行什么責任。
2、大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,促進農(nóng)民增收。按照“支部抓產(chǎn)業(yè),黨員創(chuàng)事業(yè),農(nóng)民興家業(yè)”的要求,抓好示范基地建設,重點抓好農(nóng)村黨員科技示范基地(果業(yè)基地),農(nóng)業(yè)科技園花卉苗木基地(綠化苗基地),做大做強特色農(nóng)業(yè);今年要至少帶動300戶農(nóng)戶繁育花卉苗木,使形成集群化優(yōu)勢,真正成為我縣的后花園。
3、建設黨員活動平臺,繼續(xù)推進對農(nóng)村黨員科技致富的培訓工作,完善農(nóng)技培訓制度,使農(nóng)村黨員在帶領(lǐng)農(nóng)民致富的路上真正起到示范作用,開展“黨員一幫一”活動,制定并落實“黨員行動計劃”。
4、整治村容村貌。要根據(jù)各自的地理特點,因地制宜、植樹植草、硬化、綠化庭院、推廣沼氣、改水改廚改廁、清運垃圾、整治道路。
5、加強安全防范。進行食品安全、飲水安全、防火安全、農(nóng)藥安全、居住安全、交通安全等教育,培養(yǎng)安全意識,關(guān)愛生命,發(fā)生重大疫情和自然災害,分場要及時向總場報告,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
6、救助弱勢群體。兩個分場要分別組建黨員義務支農(nóng)隊,對老年、貧困、殘疾等人員進行幫扶。
7、開展文化活動。進一步完善黨員中心戶的建設,以黨員中心戶為依托,建立文化活動中心,開展健康向上的文娛活動,移風易俗、崇尚科學、倡導勤儉文明、反對迷信,反對鋪張浪費、禁止賭博、防止偷盜、和睦鄰里、尊老愛幼、努力形成文明村風。
8、推進基層民主,嚴格執(zhí)行“一事一議”制度,積極開展為新農(nóng)村建設建言獻策活動,更多地聽取群眾的意見,更多地進行調(diào)查研究,探索出適合各自農(nóng)村生活特點的建設模式,制定合理的新農(nóng)村規(guī)劃。
9、發(fā)揮流動黨員作用,要和流動黨員建立聯(lián)系制度,引導他們?yōu)榧亦l(xiāng)發(fā)展多出謀劃策,支持家鄉(xiāng)公益事業(yè)建設,鼓勵他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),有條件的要為家鄉(xiāng)招商引資穿針引線。
四、活動要求
一是加強領(lǐng)導。為確保實踐活動扎實有效開展,各分場要制定相應的活動方案,落實好責任人,黨員干部要在實踐活動中率先垂范,扎實推進活動開展。
二是因地制宜,量力而行。選擇符合村情的實踐重點,量力而行,不搞“一刀切”,不做表面文章。
三是惠民為本,講求實效。主題實踐活動必須講求實效。著重解決農(nóng)民最關(guān)心的熱點、難點問題,切實給老百姓帶來實惠,以實際效果取信于民。
四是廣泛動員,全民參與。要注意發(fā)動全體黨員參加到活動中來,聚沙成塔、滴水成淵。在實踐活動中要注意協(xié)調(diào)社會各方面的力量參與,特別是農(nóng)民的積極參加至關(guān)重要。
【關(guān)鍵詞】助產(chǎn)工作;不安全因素;防范措施
1資料與方法
11一般資料本院2011年10月至2012年10月間婦產(chǎn)科收治的79例分娩產(chǎn)婦,年齡在20~43歲,平均年齡為31歲。順產(chǎn)41例,剖宮產(chǎn)36例,難產(chǎn)2例;順產(chǎn)病例中有5例會陰裂傷,2例宮頸裂傷,1例產(chǎn)后大出血;剖宮產(chǎn)病例中有3例胎兒宮內(nèi)窘迫,1例產(chǎn)婦休克。助產(chǎn)士因注射針頭、銳器刺傷11例。
12方法綜合查閱醫(yī)院婦產(chǎn)科產(chǎn)婦分娩病例,分析評估因助產(chǎn)操作原因?qū)е碌尼t(yī)患糾紛隱患和急救感染風險等。實施有效防護,最大限度保障助產(chǎn)人員和母嬰的安全。
2結(jié)果
由于助產(chǎn)工作的特殊性,護理對象都是分娩和即將分娩的孕產(chǎn)婦,助產(chǎn)人員經(jīng)常接觸孕產(chǎn)婦的羊水和體液,屬于易受感染人群。此外在助產(chǎn)人員的工作過程中操作疏忽可能對母嬰的生命健康造成極其嚴重的影響。因此必須采取積極措施防范助產(chǎn)工作中的不安全因素,進一步提高助產(chǎn)安全系數(shù)和醫(yī)患滿意度。
3討論
助產(chǎn)工作中潛在的不安全因素存在于待產(chǎn)過程記錄、助產(chǎn)護理操作的過程中,包括急救感染風險和醫(yī)患糾紛隱患等。
助產(chǎn)工作時常與孕產(chǎn)婦血液和體液接觸,助產(chǎn)士在進行接產(chǎn)、陰檢、肛檢、會陰側(cè)切和陰道會陰縫合時,不可避免地會與孕產(chǎn)婦的血液、惡露和羊水進行接觸,從而產(chǎn)生潛在危險。此外,注射針頭和銳器刺傷也是助產(chǎn)人員面臨感染風險的途徑之一。會陰陰道縫合術(shù)等操作部位隱蔽,縫合難度大,加之產(chǎn)婦不配合等因素,特別容易造成針頭和銳器刺傷。根據(jù)有關(guān)資料顯示,醫(yī)療服務中由于針刺或者銳器刺傷,有可能導致醫(yī)患間的AIDS傳播[1]。對此的應對防范措施有:培訓助產(chǎn)人員有關(guān)職業(yè)防護和醫(yī)療感染的知識,增強防護意識,掌握防護技能。在新入職的助產(chǎn)人員上崗培訓中加入醫(yī)療感染知識和職業(yè)安全預防。組織助產(chǎn)人員參與相關(guān)的學術(shù)交流活動。建立系統(tǒng)的感染防護管理體系,認真貫徹《醫(yī)護人員艾滋病病毒職業(yè)暴露防護工作指導原則》、《醫(yī)院感染管理規(guī)范》和《消毒技術(shù)規(guī)范》等法律法規(guī),制定感染應急預案,降低感染的發(fā)生率。具體做法如嚴格規(guī)范操作程序,避免注射針頭和銳器刺傷皮膚或粘膜,接觸孕產(chǎn)婦血液或體液時應戴醫(yī)用手套,會陰側(cè)切和剪短臍帶時選用鈍頭剪刀。產(chǎn)房應配備防水鞋、防水接生衣等,督促助產(chǎn)人員自覺正確使用防護用具。一旦發(fā)生銳器刺傷應立即向遠心端方向擠血,用用流動水沖洗傷口,再用醫(yī)用酒精或碘伏消毒并包扎[2]。產(chǎn)房定期消毒,自然通風,產(chǎn)婦分娩后應用紫外線消毒30 min,用有效氯消毒液擦拭產(chǎn)床和地面。定期組織助產(chǎn)人員進行體檢和計劃免疫。
助產(chǎn)人員在待產(chǎn)過程記錄和助產(chǎn)護理操作的過程中一些工作失誤和疏忽,很有可能造成醫(yī)患糾紛等潛在隱患。例如產(chǎn)時記錄不完整導致晚期產(chǎn)后出血和產(chǎn)褥感染等后果,助產(chǎn)人員在產(chǎn)程中未發(fā)現(xiàn)異常,產(chǎn)婦產(chǎn)力不足、骨盆狹窄、對胎兒體重估計誤差較大等,都容易造成醫(yī)患關(guān)系緊張或醫(yī)患糾紛。因此助產(chǎn)護理工作必須嚴格按照操作規(guī)范進行,助產(chǎn)人員應提高自身法律意識,了解《醫(yī)療事故管理辦法》、《中華人民共和國母嬰保健法》等相關(guān)法律常識,在工作中依法規(guī)范自己的行為,從法律角度規(guī)范書寫助產(chǎn)護理資料,特別是記錄產(chǎn)程的分娩記錄產(chǎn)程圖和產(chǎn)程觀察,以及需要家屬簽字的陰道助產(chǎn)同意書和難產(chǎn)處理知情書等,必須保證字跡清晰、項目齊全,嚴禁漏記錯記、涂改捏造,保證助產(chǎn)記錄的真實性和完整性[3]。運用法律知識保護自己,維護自己的職業(yè)形象。加強培養(yǎng)助產(chǎn)人員的健康教育和心理疏導能力,重視孕產(chǎn)婦的精神心理狀態(tài),對孕產(chǎn)婦進行必要的產(chǎn)前和產(chǎn)時健康指導和心理疏導,緩解孕產(chǎn)婦的緊張情緒,提高助產(chǎn)效率。
綜上所述,助產(chǎn)工作是產(chǎn)科工作的重心環(huán)節(jié),直接影響到分娩成敗和母嬰的生命健康。因此應正視助產(chǎn)工作中潛在的不安全因素,加以職業(yè)規(guī)避,采取有效措施進行防范,不斷提高助產(chǎn)護理的服務質(zhì)量,降低和避免醫(yī)患糾紛的發(fā)生,提高患者的滿意度。
參考文獻
[1]倪亞萍,周春花助產(chǎn)士在產(chǎn)科護理中不安全隱患的原因分析醫(yī)學信息,2010,23(12): 237238.
20xx清明森林防火工作方案1清明節(jié)即將來臨,氣溫迅速回升,春游踏青、上墳掃墓、野外用火行為上升,火災隱患加大,極易引發(fā)森林火災。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)森林防火指揮部的安排,結(jié)合我局的實際情況,特制定以下工作方案:
一、 目標任務
加強值班、督查,強化火源管理,巡查守卡,及時發(fā)現(xiàn)和排除火險隱患,制止一切野外用火行為,確保不發(fā)生森林火災。
二、 工作時間
xxx年4月1日4月8日
三、 主要措施
(一) 加強組織領(lǐng)導,嚴格落實責任
為進一步做好今年清明節(jié)期間的森林防火工作,全局上下要充分認識當前森林防火面臨的嚴峻形勢,把森林防火工作作為我局當前的中心工作抓緊抓好。根據(jù)xxx年度全區(qū)森林防火目標管理考核責任劃分,我局分管忠烈祠和鄴候書院的森林防火工作。要嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,保證森林防火信息暢通,實行局長書記親自抓,分管副局長具體抓,忠烈祠管理所和鄴候書院管理者具體組織實施森林防火責任到人。要做好森林防火巡查日志,要做到有事報事,無事報平安,時刻繃緊森林防火安全這根弦,嚴防死守,確保森林防火工作做到萬無一失。
(二) 要深入宣傳,提倡文明祭祀
清明節(jié)期間森林防火宣傳工作要以(岳森防指【xxx】3號)文件為指導,繼續(xù)加大力度,要以嚴禁野外用火為主題,禁止上墳掃墓燒紙點燭、燃放鞭炮、提倡植樹、獻花表達哀思的文明新風。
1.召開全局森林防火動員大會,認真落實區(qū)委、區(qū)政府和森林防火指揮部的有關(guān)文件精神,做到局長、書記親自抓,分管副局長具體抓,忠烈祠管理所和鄴侯書院管理所的工作人員認真值班,按時到崗到位,一級抓一級,層層落實森林防火工作職責,確保我局森林工作做到絕對安全。
2.要充分認識到森林資源是我區(qū)旅游經(jīng)濟發(fā)展的基石,要認真組織工作人員對清明節(jié)期間前來祭掃和游客香客做好森林防火安全知識的廣泛宣傳,要做到文明祭祀,家喻戶曉,人人皆知。
3.懸掛橫幅。我局將在忠烈祠和鄴候書院分別懸掛森林防火宣傳橫幅各一條。
(三)要加強野外巡查,嚴格火源管理
嚴禁一切野外用火行為,發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火的,及時制止并嚴肅處理。我局的工作人員要實行領(lǐng)導干部帶頭做好在中心景區(qū)內(nèi)的禁煙行為,同時,對游客和香客野外用火吸煙等行為進行嚴格管理,確保忠烈祠和鄴候書院的森林防火工作落實到位。
(四) 做好應急準備,科學處置火情
清明節(jié)期間,我局要組織森林火災撲救半專業(yè)隊伍,添置必要的森林防火物資,全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài),確保接到火情報告能夠快速反應,及時趕赴火災現(xiàn)場進行撲救,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早消滅。
四、 強化責任,嚴格追究
為全力做好我局今年清明節(jié)期間的森林防火工作,我局認真制定了清明節(jié)期間森林防火值班表,局長、書記親自抓,統(tǒng)一調(diào)度,分管副局長具體抓落實,忠烈祠管理所和鄴候書院管理所的工作人員忠于職守、嚴格防控、認真負責、到崗到位,并且實行責任追究制度,對于責任不落實、措施不到位、工作不得力的人員要責成整改,督促到位,并給予通報批評;對于玩忽職守、失職而造成火災事故的人員按照相關(guān)法律嚴肅查處。
20xx清明森林防火工作方案2隨著清明節(jié)的到來,祭祀掃墓和春耕生產(chǎn)將形成新一輪的野外用火高峰。為切實加強清明期間的森林防火工作,預防森林火災的發(fā)生,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂xx鎮(zhèn)xxx年清明節(jié)期間的森林防火工作方案。具體方案如下:
一、強化組織領(lǐng)導,責任落實到位
為確保森林防火各項工作落到實處,成立森林防火領(lǐng)導小組,建立起上有領(lǐng)導管,下有專人抓,一級抓一級,層層抓落實的森林防火指揮領(lǐng)導小組。
組 長:
第一副組長:
副 組 長:
成 員:其他鎮(zhèn)班子成員,鎮(zhèn)武裝部、黨政辦、防火辦、半專業(yè)消防隊負責人。
二、明確職責分工,確保森防安全
(一)鎮(zhèn)級
1、防火辦:做好防火宣傳工作。要印制森林防火宣傳材料,分發(fā)到村進行宣傳;在各主要路口掛森林防火宣傳橫幅或固定宣傳牌。
2、黨政辦:做好組織人員、調(diào)度車輛、后勤保障。
3、駐村干部:各駐村干部做好駐村的森林防火宣傳及撲救。
4、武裝部:組織基干民兵撲救火災。
5、其他干部:鎮(zhèn)干部要根據(jù)安排,在清明節(jié)前后嚴陣以待,確保在崗在位;期間發(fā)生火警時由帶班領(lǐng)導負責處理,組織力量,帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部趕赴火場撲救,同時通知鎮(zhèn)森林消防隊前往撲火,并向書記、鎮(zhèn)長報告。
(二)村級
1、清明節(jié)期間村兩委成員要全部值班,在崗在位,不得請假。各村要把清明節(jié)期間的值班人員、巡邏隊成員、包山頭包路口人員名單及聯(lián)系電話上報鎮(zhèn)政府辦公室,保證24小時有人值班,確保通訊暢通。
2、4月1日前各村將村兩委成員包墳山頭、路口的名單固定下來,在清明節(jié)期間,各主要進山路口、山頭都要有村領(lǐng)導、值班人員進行站崗放哨,發(fā)放宣傳材料,做好宣傳工作,禁止火源進山。各村護林防火員要統(tǒng)一戴森林防火標志進山巡邏,對重點地段進行監(jiān)護,各村應在清明節(jié)前后增加護林防火宣傳人員,做到晴天各自然村鳴鑼警示,有條件的村開放廣播進行宣傳,加強宣傳力度和防范措施,做到守責、盡責、負責三落實。
3、4月1日至10日各村組織進行巡邏,巡邏隊由村干部、鎮(zhèn)駐村工作組等組成,對野外違章用火人員管嚴、管實。加強村內(nèi)五類人員的監(jiān)管。
(三)工作組職能
1、清明節(jié)期間半專業(yè)森林消防隊由鎮(zhèn)森林防火指揮部直接指揮,安排人員進行巡山,出現(xiàn)火情將第一時間趕到現(xiàn)場進行撲火。
2、從4月1日至10日,分5個組(具體名單附后),在竹山底路口、團黃路口等路口進行設卡,做好對上山人員的森林防火宣傳及上山用火情況檢查。4月5日做到全員上崗。
3、鎮(zhèn)森林防火辦督促護林防火員的工作到位及巡山情況,對部分違規(guī)用火頑固人員要進行依法處理。
4、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、城管隊成員在鎮(zhèn)級集中待命。
三、落實工作督查,信息及時反饋
1、各村護林防火員每天必須在下午5點前向所屬村支書匯報當天巡查情況。
2、鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊每天必須到各村了解森林防火巡查情況,并向領(lǐng)導匯報。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府、下發(fā)的文件精神、以及相關(guān)領(lǐng)導的工作部署要求以及《關(guān)于印發(fā)***道路運輸市場秩序?qū)m椪喂ぷ鞣桨傅耐ㄖ罚?**號)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際,開展了道路交通運輸安全專項整治工作。在整治工作中,取得了一定成效,也存在一些不足,現(xiàn)將我鄉(xiāng)開展道路交通運輸安全專項整治工作總結(jié)如下。
一、成立領(lǐng)導機構(gòu)
成立了以鄉(xiāng)長為組長、分管負責人為副組長,派出所、駐村工作隊等負責人及各村支部書記為成員的鄉(xiāng)道路運輸專項整治工作領(lǐng)導小組;
二、制定專項整治工作方案
制定了《***鄉(xiāng)道路運輸專項整治工作方案》通過開展專項整治行動,集中消除道路安全隱患,集中整治公路危險路段,集中整治嚴重交通違法行為,使我鄉(xiāng)道路通行秩序明顯好轉(zhuǎn),全力維護社會交通安全穩(wěn)定。
三、專項整治工作開展情況
1、召開**鄉(xiāng)道路運輸專項整治工作會議、會議傳達學習上級文件精神。
11月17日,我鄉(xiāng)組織全鄉(xiāng)干部、鄉(xiāng)車隊人員等召開道路運輸專項整治工作會議,傳達學習了《關(guān)于印發(fā)***道路運輸市場秩序?qū)m椪喂ぷ鞣桨傅耐ㄖ罚?**號)文件精神,并作相關(guān)道路交通運輸工作安排部署。在此次會議中要求各村、相關(guān)車隊人員落實文件和會議精神,積極開展專項整治。
2、宣傳引導道路交通整治工作。
成立宣傳工作小組,在九個行政村進行集中宣傳;鄉(xiāng)派出所牽頭,對九個行政村轄區(qū)內(nèi)政策宣講,確保宣講不漏一村,不漏一戶,不留死角,不留盲區(qū),宣傳次數(shù)10次;
3、集中治理道路交通整治工作。
按屬地管理原則,要求各村進行車輛臺賬登記,實行機動車輛動態(tài)管理,各村與轄區(qū)內(nèi)駕駛員簽訂駕駛安全責任書。截至目前,各村已累計完成機動車輛登記86輛、摩托車582輛,轎車37輛,對我鄉(xiāng)范圍內(nèi)所有車輛進行集中治理,抽調(diào)素質(zhì)高的人員組成專項整治行動小組,采取集中整治方式和一對一整治的方式,要按照相關(guān)職責分工,在第一階段宣傳引導的基礎(chǔ)上,進一步強化工作措施,對隱患進行再排查再整改,鞏固活動成果。派出所對開展的整治活動進行抽查,加強路面現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管,依法查處非法運輸行為。
4、按照本鄉(xiāng)實際情況,目前整治工作中不存在大的安全隱患問題,對存在的貨車載人、摩托車超員較為嚴重,一旦交通事故發(fā)生,將會出現(xiàn)群死群傷。因此要求村兩委嚴格辦酒席打招呼制,加強對節(jié)日節(jié)氣的管控。
四、取得的成效
1、營造了專項整治良好氛圍。
開展專項整治一個月后,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成了道路交通運輸安全嚴管嚴治的氛圍,改變了過去摩托車超員、貨車載人的現(xiàn)象,嚴厲打擊了違章違法行為。
2、提高了駕駛員駕駛安全意識。
通過4月17日召開全鄉(xiāng)機動車輛駕駛員及車主專項會議,增強和提高了駕駛員駕駛機動車輛的安全意識,使全鄉(xiāng)酒后駕駛、超速行駛、違章超員等違規(guī)違法行為明顯減少,確保了良好的交通運輸秩序。
3、加強了鄉(xiāng)公路的管理。
加強我鄉(xiāng)9個行政村公路。由于農(nóng)村未開通客運公交,老百姓出行極為不便,致使摩托車超載、貨車載人現(xiàn)象較為普遍,存在較大的交通運輸安全隱患,給我鄉(xiāng)在農(nóng)村交通監(jiān)管帶來較大困難和壓力。在整治過程中,以村兩委進行監(jiān)管、派出所查處的辦法進行,取得了明顯成效,扭轉(zhuǎn)了超載、人貨混裝的局面。
4、強化了農(nóng)村道路安全隱患的管控。
在專項整治工作中,加強了對農(nóng)村道路安全隱患的排查檢查,以村兩委進行監(jiān)管排查、掛片領(lǐng)導督查、駐村干部巡查,做到分段落實責任。經(jīng)排查整治,我鄉(xiāng)農(nóng)村道路安全未存在較大隱患,截至目前,未接到隱患上報。
五、道路交通運輸安全存在的問題
1、各村對道路交通運輸安全的重視程度還不夠;
2、對道路交通運輸安全宣傳的力度還不夠全面;
3、道路交通運輸安全工作落實還不夠到位;
六、下部工作打算
1、繼續(xù)開展道路交通運輸安全檢查排查,做到不留死角、不留隱患;
2、繼續(xù)開展道路交通運輸安全專項整治工作,打好下一步道路運輸工作;
3、加大交通運輸安全宣傳,各村要宣傳到自然村、到戶、到人;
為認真實踐同志“三個代表”重要思想,全面支持駐村工作隊的工作,區(qū)農(nóng)經(jīng)委組建了駐村工作農(nóng)業(yè)科技服務團,抽調(diào)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、農(nóng)機等部門的中高級科技人員為服務團成員,在區(qū)委組織部的直接領(lǐng)導下,以解決農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的突出問題為重點,以技術(shù)培訓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務為手段,圍繞科技興農(nóng)戰(zhàn)略,為各級工作隊所駐行政村開展重點服務,不斷提高農(nóng)民科技素質(zhì),努力增加農(nóng)民收入,促進了農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)快速發(fā)展?,F(xiàn)將農(nóng)業(yè)科技服務團兩年來的科技服務工作總結(jié)如下:
一、科技服務工作成效
自成立駐村工作農(nóng)業(yè)科技服務團以來,我們堅持每月兩次以上進村開展科技服務,以舉辦技術(shù)講座、發(fā)放科技圖書資料、開展技術(shù)咨詢、現(xiàn)場指導解決技術(shù)難題等多種形式,為農(nóng)民群眾提供科技服務,取得了顯著的成效。兩年來,農(nóng)業(yè)科技服務團共服務行政村25個,舉辦技術(shù)講座8場,開展科技下鄉(xiāng)18次,發(fā)放科技圖書500冊、科技資料4000多份,接待咨詢服務群眾8000人次,現(xiàn)場解決技術(shù)難題42個。同時在全區(qū)開展了一次農(nóng)業(yè)技術(shù)服務周活動,邀請市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市林業(yè)局的技術(shù)專家,在我區(qū)4個行政村舉辦了4次專業(yè)技術(shù)講座,服務群眾1000多人。據(jù)不完全統(tǒng)計,通過農(nóng)業(yè)科技服務團為農(nóng)民開展科技服務,帶動農(nóng)民增收800多萬元,取得了良好的經(jīng)濟效益,同時受到了農(nóng)民群眾的普遍歡迎。
二、開展農(nóng)業(yè)科技服務的主要做法
1、領(lǐng)導重視,認真組織。區(qū)委組織部和區(qū)農(nóng)經(jīng)委的領(lǐng)導十分重視農(nóng)業(yè)科技服務團的工作,制定了詳細的工作方案和工作臺帳。每次開展科技服務前,組織部門都作了具體安排,每天到哪個村,開展什么服務,根據(jù)各村的具體情況,有針對性的開展工作,而且在服務團進村之前,駐村工作隊的領(lǐng)導和成員都提前做好準備,安排布置場地,組織群眾參加。同時對群眾進行宣傳,讓群眾提前準備,有什么技術(shù)難題,需要什么技術(shù),發(fā)展什么項目,到時向服務團成員請教。區(qū)委組織部和區(qū)農(nóng)經(jīng)委的領(lǐng)導每次都親自帶隊,與科技服務團成員一起到各村開展技術(shù)服務,為駐村農(nóng)業(yè)科技服務團的工作提供了強有力的組織保證。
2、因村制宜,分類指導。根據(jù)全區(qū)各行政村的不同情況,農(nóng)業(yè)科技服務團成員,準備了不同的講稿和技術(shù)資料,針對種植、養(yǎng)殖等不同特點,采取專場培訓,分類指導。如孫莊鄉(xiāng)的孫莊和郭莊兩個村都建立了高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū),日光溫室和塑料大棚較多,群眾迫切需求名優(yōu)瓜果蔬菜的反季節(jié)栽培技術(shù),服務團成員來到這兩個村時,就著重帶了日光溫室和塑料大棚建造管理方面的科技資料,向群眾傳授日光溫室和塑料大棚名優(yōu)果蔬的栽培管理技術(shù);翟莊鄉(xiāng)柳莊村和干河陳鄉(xiāng)小村鋪村,是我區(qū)有名的養(yǎng)豬專業(yè)村,應這兩個村駐村工作隊的要求,農(nóng)業(yè)科技服務團到村里重點講授生豬飼養(yǎng)管理、疫病防治等方面的專業(yè)知識;干河陳鄉(xiāng)掛刀營村80%的農(nóng)戶養(yǎng)殖奶牛,全村奶牛存欄量達600多頭。農(nóng)業(yè)科技服務團到村里后,在奶牛飼養(yǎng)管理、品種改良、牧草種植等方面給予重點指導和培訓??傊彩侨罕娨蟮?,科技服務團都盡量做到,直到群眾滿意為止。
3、深入農(nóng)戶,現(xiàn)場指導。在科技服務活動中,對群眾提出的模糊不清的問題,需要現(xiàn)場察看解決的,農(nóng)業(yè)服務團的科技人員都會主動地深入田間地頭、農(nóng)家庭院,進行現(xiàn)場技術(shù)指導,就地解決技術(shù)難題。在孫莊村進行科技服務時,科技人員發(fā)現(xiàn)該村園區(qū)內(nèi)的養(yǎng)魚池,由于缺氧,長有很多有害藻類,對魚類的生長很不利,就及時指導管理人員利用增氧機增氧,利用硫酸銅殺滅有害藻類,避免了魚類缺氧死亡現(xiàn)象的發(fā)生;在翟莊鄉(xiāng)柳莊村,一位養(yǎng)羊的農(nóng)戶喂養(yǎng)了40多只小尾寒羊,品種退化嚴重,而且死亡率高,經(jīng)過服務團成員現(xiàn)場診治,認定是由于近親繁殖造成,指導該養(yǎng)殖戶更換親本品種,杜絕近親繁殖;在后謝鄉(xiāng)河東王村,該村養(yǎng)殖肉雞的農(nóng)戶反映幼雞得病死亡率高,農(nóng)業(yè)服務團的畜牧獸醫(yī)人員就現(xiàn)場對病雞進行解剖,查找病因,對癥下藥,使群眾很快掌握了防治技術(shù)。
4、發(fā)揮特長,造福于民。農(nóng)業(yè)科技服務團的成員不僅集中地為農(nóng)民群眾開展各種技術(shù)服務,而且還利用各自的特長,幫助駐村工作隊為農(nóng)民辦實事,造福于民。農(nóng)業(yè)科技服務團的蔬菜技術(shù)人員,在2003年利用自己蔬菜種植的專門特長,幫助后謝鄉(xiāng)河東王村調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。他們幫助村里調(diào)整80畝耕地,于麥收后種植早熟夏陽白菜,從種植到收獲僅兩個月時間,畝收入達500多元。白菜收獲后,又幫助村里建起36座塑料大棚,種植秋延后黃瓜,實現(xiàn)畝收入2000多元;農(nóng)業(yè)服務團的畜牧科技人員為扶持河東王村的養(yǎng)殖業(yè),幫助該村建設一座300立方米的玉米秸稈青貯池,消化玉米秸稈40余畝,同時幫助養(yǎng)殖戶建設了11座養(yǎng)雞大棚,有效地推動了該村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。目前,該村生豬存欄1500多頭,肉雞存欄10000多只;水利科技人員為解除干河陳鄉(xiāng)小村鋪農(nóng)民的飲有害水之苦,協(xié)調(diào)項目資金27萬元,為該村打了一眼152米的深水井,并進行水泵、水塔、自來水供應管道配套,解決了群眾的飲水問題;農(nóng)業(yè)科技人員針對干河陳鄉(xiāng)小村鋪村大多數(shù)群眾養(yǎng)豬,造成環(huán)境污染問題,指導該村建設了30多座沼氣池,不僅節(jié)約了能源,還有效地改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展探出了路子。
二、存在問題及下步工作思路
兩年來的駐村科技服務工作,雖然取得了較好的成績,但同時也存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是個別行政村對科技服務工作重視不夠,宣傳不到位,組織不到位,沒有取得應有的服務效果;二是科技服務時間較短,好象青蜓點水一樣,不能從根本上解決農(nóng)業(yè)科技棚架問題;三是農(nóng)業(yè)科技人員本身的科學技術(shù)服務水平有待進一步提高。針對以上存在的問題,下一步駐村科技服務工作重點是要抓好三個轉(zhuǎn)變:
1、臨時科技服務向固定科技服務轉(zhuǎn)變:針對各村的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,可挑選相應的科技人員為駐村工作隊員,充分發(fā)揮科技人員的作用,帶動農(nóng)民群眾致富奔小康。
一、指導思想
按照中央新農(nóng)村建設“二十字”方針和省“五新一好”的目標要求,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以促進農(nóng)民增收為中心,以造福百姓、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為目的,以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)整治建設和農(nóng)村社區(qū)建設為重點,以強化農(nóng)村基層組織建設為保障,創(chuàng)新工作思路,強化工作措施,努力提升新農(nóng)村建設水平,把駐點幫扶村打造成具有廬陵風格,“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風美”的“五美”鄉(xiāng)村。
二、工作安排
2013年,我局的新農(nóng)村建設村點是鎮(zhèn)村衙前,今年的美麗鄉(xiāng)村建設駐村幫扶工作時間自2013年4月至2013年12月,總體分三個階段:
1、啟動對接階段(2013年4月):組成幫扶工作組織機構(gòu),深入對口村開展幫扶工作對接,根據(jù)村發(fā)展總體規(guī)劃確定幫扶工作內(nèi)容,明確幫扶工作重點,制定幫扶工作實施方案。
2、組織實施階段(2013年5月至2013年12月中旬):根據(jù)確定的幫扶工作任務,具體組織開展幫扶工作。
3、迎接考評階段(2013年12月下旬):迎接縣新村辦組織考評組對我局駐村幫扶新農(nóng)村建設工作進行檢查考評。
三、工作任務
1、著力抓好村莊整治。以駐點村環(huán)境建設為重點,規(guī)劃村莊發(fā)展藍圖,加強環(huán)境建設和改造。大力修整村莊道路,實現(xiàn)路面全面硬化,村莊道路實現(xiàn)綠化,農(nóng)民庭院基本實現(xiàn)綠化美化,主要道路實現(xiàn)亮化;改造村莊自來水設施,讓農(nóng)民用上清潔飲用水;全面治理村鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象,消除畜禽糞便、生活垃圾和污水對環(huán)境造成的污染,改善農(nóng)村面貌;生活污水處理做到明、暗有序排放,生活垃圾集中收集和處理;改造畜禽舍,做到人畜分離;建設標準化廁所,改善衛(wèi)生條件;重點整治無序建設和違規(guī)建房,堅決落實“一戶一宅”制度和省、市有關(guān)農(nóng)民建房的文件精神,切實做到“八個禁止”。
2、培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。幫扶工作組要結(jié)合當?shù)貙嶋H,指導駐點村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展有機蔬菜、畜禽水產(chǎn)、井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶、花卉苗木等特色種養(yǎng)業(yè),積極推進庭院經(jīng)濟、務工經(jīng)濟、鄉(xiāng)村旅游、觀光等,培植壯大專業(yè)大戶和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍。使幫扶的新農(nóng)村建設村點形成“一村一品”產(chǎn)業(yè),農(nóng)民增收走在全縣前列。
3、推進農(nóng)村新社區(qū)建設。指導幫助駐點村按照科學規(guī)劃、配套建設、完善服務、管理民主的原則,科學引導農(nóng)村社區(qū)建設。加快貧困戶脫貧致富的步伐。通過新社區(qū)建設,提升精神文明水平,實現(xiàn)鄉(xiāng)風美。
4、維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。引導村級組織不斷創(chuàng)新管理理念和方式方法,完善公共服務,化解矛盾糾紛,妥善解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。對新農(nóng)村建設中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,協(xié)助村委會把矛盾、問題處理在基層,解決在萌芽狀態(tài)。加強村民理事會建設,引導群眾積極參與村級事務管理,切實發(fā)揮好群眾在農(nóng)村社會管理中的主體作用。加強宣傳教育,積極開展訪民情解民憂、保民安活動,組織機關(guān)干部與困難黨員群眾結(jié)對幫扶,定期走訪慰問貧困戶、五保戶等,促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
四、工作要求
1、切實加強組織領(lǐng)導。年內(nèi)要到駐點幫扶村集體辦公1-2次,每季度聽取一次幫扶工作匯報、研究一次幫扶工作。幫扶單位主要領(lǐng)導每季、分管領(lǐng)導每月要到駐點幫扶村檢查指導一次。幫扶工作組要整合各類工作資源,加強上下溝通協(xié)調(diào),圍繞駐點村美麗鄉(xiāng)村建設目標任務,認真扎實開展工作。單位要大力支持駐村幫扶工作組的工作,對幫扶工作組的同志政治上多關(guān)心、生活上多照顧,切實幫助他們解決實際困難。
一、主要做法
(一)強化組織領(lǐng)導,精心安排部署
一是及時成立領(lǐng)導機構(gòu)。市委召開動員會后,縣委高度重視,迅速成立了由王彤宇書記為組長的“萬名干部下鄉(xiāng)”活動領(lǐng)導小組及其辦公室。辦公室下設綜合、督導、宣傳、秘書四個工作小組,具體負責這項工作的組織與協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也及時成立了相應的工作機構(gòu),并明確了工作聯(lián)絡員,及時交流溝通,確保了與市縣鄉(xiāng)三級配合協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)有效。縣政府及時撥付了6.5萬元專項經(jīng)費,為活動開展提供了有力的物質(zhì)保障??h委多次召開常委會聽取匯報,研究措施??h委書記王彤宇經(jīng)常聽取工作情況匯報,并對如何抓好落實做出重要指示。
二是認真制定工作方案??h委領(lǐng)導多次主持召開各種層次的會議,根據(jù)市“萬名干部下鄉(xiāng)”活動有關(guān)文件要求,結(jié)合縣委“萬名干部下鄉(xiāng)”活動《實施意見》,圍繞如何選派干部、選什么樣的干部,干部下去抓什么、怎么抓的問題,廣泛征求意見。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實際,制定了干部下鄉(xiāng)工作實施方案。
三是超前排查摸底。市、縣、鄉(xiāng)干部下鄉(xiāng)前,縣委組織部就對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和企事業(yè)單位進行了摸底調(diào)查,并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企事業(yè)等70個工作點的基本情況、存在問題、解決措施、意見建議等,以表格形式建立了檔案,分別印發(fā)到每個工作組,為他們盡快熟悉情況、進入角色提供了第一手參考資料。
四是認真做好后勤服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)企事業(yè)單位統(tǒng)一為下鄉(xiāng)干部購置了床鋪和生活用品,配備了辦公用品和交通工具,落實了生活補助,解除了后顧之憂;各派出單位充分發(fā)揮“后盾”作用,創(chuàng)造條件,支持派出干部脫崗下鄉(xiāng),并積極落實了有關(guān)生活補貼及必要的工作經(jīng)費,使下鄉(xiāng)干部能夠全身心地投入到駐村工作中去。在全縣上下形成了“干部駐點抓,單位作后盾,領(lǐng)導負總責”的工作格局。
五是認真組織業(yè)務培訓。4月16日,縣活動領(lǐng)導小組辦公室組織各工作組組長、副組長及縣活動辦公室全體成員共86人進行了業(yè)務培訓,認真學習傳達了市縣文件精神,重申了工作紀律,指出了工作方法,明確了任務目標,使工作組和有關(guān)人員掌握了重點,學會了方法,促使下鄉(xiāng)工作迅速啟動。會上,重點對下鄉(xiāng)干部提出了具體要求,要求他們在下鄉(xiāng)工作期間,結(jié)合實際,發(fā)揮優(yōu)勢,努力當好“四大員”,即當好宣傳員、指導員、好信息員、組織員。
(二)采取有力措施,扎實有序開展
一是落實領(lǐng)導責任制。實行了縣級領(lǐng)導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任制,11名縣委常委和其他14名縣級領(lǐng)導干部,全部建立了聯(lián)系點,每周至少到聯(lián)系點調(diào)研指導工作2次?;顒悠陂g,縣級領(lǐng)導干部共深入聯(lián)系點調(diào)研指導工作171人次。
二是建立健全工作機制??h活動領(lǐng)導小組辦公室將市、縣、鄉(xiāng)三級工作組成員名單、分組情況和聯(lián)系方式等基本信息裝訂成《定陶縣萬名干部下鄉(xiāng)活動駐村干部名冊》,同時,在市委制定的有關(guān)制度基礎(chǔ)上,完善制定了《下鄉(xiāng)干部“十要”》、《下鄉(xiāng)干部“十不準”》、考勤請銷假制度、排查解決問題日報制和《下鄉(xiāng)干部管理辦法與工作守則》等,并將有關(guān)制度統(tǒng)一編進《駐村干部名冊》,發(fā)至每位駐村干部,使駐村干部工作有方向,奮斗有目標,操作有規(guī)程,行為有準則。另外,將包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企事業(yè)等70個工作點的基本情況、存在問題、解決措施等,以表格形式建立了檔案,分別發(fā)放到印發(fā)到每個工作組中,為他們盡快熟悉情況,進入角色提供了第一手的參考資料。駐孟海鎮(zhèn)、冉固鎮(zhèn)等工作組還將相關(guān)制度制作成噴繪展板,張貼上墻。
三是迅速上崗到位??h派各工作組都提前與所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)取得聯(lián)系,進行溝通,且有90%的工作組實地到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了聯(lián)系銜接。4月17日9點前,縣活動領(lǐng)導小組辦公室由3名副主任帶隊,巡回各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導市縣工作組與鄉(xiāng)村對接工作。同時,聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11名縣委常委和其他14名縣級黨員領(lǐng)導干部也都同時到達所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),并參加了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織召開的歡迎儀式和座談會。座談會上,市縣工作組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委以及所包村黨支部書記,分別介紹了有關(guān)情況,順利完成了對接。截至17日上午10時,市縣鄉(xiāng)三級 276名下鄉(xiāng)干部,分別派駐到4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60個村和6個國有企事業(yè)單位,全部到崗到位。
四是豐富活動載體?;顒悠陂g,組織下鄉(xiāng)干部開展了“六個一”活動,即:召開一次班子成員會,召開一次全體黨員會,召開一次群眾代表會,宣講一次十七大精神,至少辦一件實事,組織一次技能培訓??h委組織部統(tǒng)一為每個下鄉(xiāng)干部印發(fā)了“四簿”,即下鄉(xiāng)干部《工作日記簿》、《民情記錄簿》、《群眾上訪登記簿》、《學習記錄簿》,在下鄉(xiāng)干部中大興以“摸實情、辦實事、解難題、促和諧”為主題的“民情日記”活動,要求他們利用“四簿”,記錄民情、反饋民意、反映工作??h領(lǐng)導小組辦公室并將“四簿”記錄使用情況,作為干部下鄉(xiāng)工作檢查驗收的主要內(nèi)容之一。杜堂鄉(xiāng)根據(jù)排查梳理出的突出問題,針對村村之間、戶戶之間發(fā)展不平衡的實際,在全鄉(xiāng)干部中開展了以為群眾辦實事、辦好事為主題的“進百家門、問百家事、解百家難、幫百家富”的“四百”活動,有力地促進了各類矛盾問題的及時有效解決,維護了社會穩(wěn)定;馬集鎮(zhèn)結(jié)合干部下鄉(xiāng)活動,及時在全鎮(zhèn)開展了“百名干部下鄉(xiāng)蹲點、百戶典型示范帶動”活動,配合各工作組積極開展工作,加快了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。
五是深入排查調(diào)研。各工作組下鄉(xiāng)入村后,通過召開會議,走訪座談,發(fā)放調(diào)查問卷等形式,深入調(diào)研摸排。在此基礎(chǔ)上,制定了針對性較強的《工作方案》,并與村“兩委”共同研究了具體措施,使駐村工作有了明確的目標和方向。縣領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)一印制了《排查解決問題情況進度統(tǒng)計表》,落實解決時限和責任人。駐孟海鎮(zhèn)工作組印制了《對村級班子的意見建議》和《農(nóng)村矛盾糾紛排查》2份調(diào)查問卷共360余份,廣泛征求群眾意見建議,增強了工作的針對性。各工作組在初步排查梳理問題的基礎(chǔ)上,結(jié)合辦公室印發(fā)的《八項工作要點》,及時開展了排查問題“回頭看”活動,重點查看走訪座談是否全面,調(diào)查范圍是否廣泛,調(diào)查研究是否深入,了解情況是否真實;排查問題是否細致,歸納分類是否準確,對所排查梳理出的問題是否及時登記造冊、建立臺帳,是否及時制定了有針對性的整改方案等等。并明確要求繼續(xù)深入排查梳理存在問題,做到問題排查干凈、徹底,不留死角。據(jù)統(tǒng)計,干部下鄉(xiāng)期間,累計深入基層調(diào)研290人次,走訪干部群眾18561人次,召開各類座談會688場次,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和企事業(yè)單位三個方面,共排查梳理出15類461個突出問題。針對這些問題制定出了工作計劃和工作重點,為解決處理問題提供了有效保障。
六是集中解決問題。在各工作組認真自查提交申請的基礎(chǔ)上,縣領(lǐng)導小組辦公室及時組織了轉(zhuǎn)段驗收,對發(fā)現(xiàn)的問題認真研究解決。各工作組堅持把解決問題貫徹始終,集中精力解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題,積極為群眾辦實事、做好事、解難事。駐仿山鄉(xiāng)工作組為全鄉(xiāng)計生專職主任舉辦了一期專題培訓班,并開挖農(nóng)田溝渠1200多米,新建生產(chǎn)橋3座,為災區(qū)捐款1900余元;對排查的問題實行倒排工期和日報制度,每個工作組每天解決什么問題,怎樣解決,由誰解決,都進行了細化分解,落實到天,責任到人;駐該鄉(xiāng)喬樓工作組籌資4萬多元為村小學維修了校舍。駐黃店鎮(zhèn)袁樓村工作組先后幫助群眾開挖溝渠2600多米,埋設過路管道300米,為貧困群眾捐款4000余元,協(xié)調(diào)救助金1300元及殘疾人專用輪椅一輛,調(diào)解宅基地糾紛1起;駐冉固鎮(zhèn)工作組為所包村資助修橋款4000元,組織醫(yī)務人員免費入戶查體50多人次,初步解決了1起多年越級上訪案件,使其息訪罷訴;駐孟海鎮(zhèn)工作組實行“聯(lián)系卡”制度,將下鄉(xiāng)干部的姓名、聯(lián)系電話、工作單位,打印成“聯(lián)系卡”發(fā)放給群眾,建立了干部下鄉(xiāng)的長效機制。同時,該工作組為16戶殘疾群眾捐贈席夢思床10張、棉被20床、輪椅3輛;組織10名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,對1萬余畝雜交楊豐產(chǎn)林進行拉網(wǎng)式病蟲害檢查,對發(fā)生楊尺蠖的350畝豐產(chǎn)林進行了防治。駐杜堂鄉(xiāng)工作組多方協(xié)調(diào)、籌措錢物,為鄉(xiāng)駐地修建了下水道,并安裝了路燈;駐該鄉(xiāng)張莊工作組舉辦蔬菜技術(shù)培訓班2期,發(fā)放高蛋白沖施肥40公斤、天達2116葉面肥1000余袋、技術(shù)明白紙1000余份;駐馬集鎮(zhèn)工作組協(xié)助維修水泥路230米,協(xié)調(diào)水利局新打機井6眼,救濟特困戶3個,調(diào)解宅基糾紛4起;駐陳集鎮(zhèn)前沙海工作組解決10戶宅基地糾紛,捐贈價值5000元的健身器材;駐該鎮(zhèn)中沙海工作組捐贈價值近2萬元的籃球架和乒乓球臺;駐該鎮(zhèn)保寧村工作組為殘疾群眾捐贈輪椅8輛,資助貧困大學生XX元;駐半堤鄉(xiāng)工作組出資8000元幫助村里更換了排水管道;駐張灣鎮(zhèn)工作組為呂溝村架設高壓線路1500米,為秦莊村開挖排水溝500米,為村小學翻修校舍7間,幫助與貴州一鋁廠達成了生產(chǎn)鋁合金鏡框條協(xié)議。駐定陶鎮(zhèn)孫莊工作組為該村建立了勞務輸出組織,組建了物業(yè)公司。據(jù)初步統(tǒng)計,全縣70個工作組,累計舉辦各類技術(shù)培訓班92期,播放科技電影32場次,發(fā)放科技書籍1800多冊,提供致富信息345條,走訪慰問困難戶499戶,資助貧困學生43人,硬化路面13680米,開挖溝渠15390米,為群眾辦實事好事439件,幫扶資金物資折款60余萬元。截至5月30 日,排查梳理出的461個問題,有373個得到有效解決,占總數(shù)的80.9%。
(三)注重宣傳推廣,強化督導檢查
今年以來,市委、政府將“三到村三到戶”、貧困人口建檔立卡、金融扶貧富民工程納入全市重點工作、重大工程范疇,各項工作起步扎實、進展順利、效果明顯,在五個方面“實現(xiàn)了新跨越”。
一是市委、政府的重視程度方面實現(xiàn)了新跨越。早在2013年12月31日召開的“市委三屆八次全委會暨全市經(jīng)濟工作會”上就對今年的扶貧開發(fā)工作進行了安排部署,市委、政府把扶貧攻堅列為今年“為民要辦的十五件實事”之一,在1月7日召開的三屆人大二次會議上進一步明確了今年扶貧攻堅的目標任務和具體措施,5月18日市委常委會議研究了扶貧攻堅“三到村三到戶”工作實施方案,5月30日,市委、政府召開了全市扶貧攻堅“三到村三到戶”工作啟動暨駐村工作隊入駐動員會,8月1日召開的市委三屆九次全委擴大會上再次對扶貧開發(fā)工作進行了安排部署。據(jù)統(tǒng)計,今年以來市委、政府制定出臺了“扶貧攻堅‘三到村三到戶’工作方案”,市政府制定出臺了“金融扶貧富民工程方案”、“扶貧資金整合方案”和“2014年扶貧開發(fā)工作要點”、“2014年扶貧開發(fā)目標管理責任書”等5個政策文件,市委、政府以不同方式聽取扶貧開發(fā)的工作匯報10余次,對扶貧開發(fā)工作過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行了研究和部署,為扶貧開發(fā)提供了強有力的組織保證。
二是部署落實迅速程度方面實現(xiàn)了新跨越?!叭酱迦綉簟惫ぷ鞣矫?,5月30日全市召開動員會后,各旗縣區(qū)立即跟進,6月25日前全部召開了動員會,7月8日之前所有162個工作隊入駐到位,7月20日全部完成駐村工作隊長任嘎查村支部第一書記或村(嘎查)長助理的任命工作。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、嘎查村積極配合,為駐村工作隊提供必要的生活保障,駐村干部積極踴躍開展工作,形成了上下協(xié)調(diào)配合、整體推進的工作局面;貧困人口建檔立卡工作方面,5月8日自治區(qū)培訓會議結(jié)束后,我市立即召開專門會議進行了安排部署,目前,162個貧困嘎查村基本上完成了貧困人口的建檔立卡的識別、公示和公告工作,正在逐步開展“貧困戶登記表”和“扶貧手冊”的填寫工作,整體上與全區(qū)同步進行;金融扶貧工作方面,根據(jù)我市實際情況,在堅持“六項原則”的基礎(chǔ)上,與市金融辦、市農(nóng)業(yè)銀行共同研究確定了降低“強農(nóng)貸”門檻、放大“富農(nóng)貸”中大戶貸款比例和盡快市級扶貧龍頭企業(yè)認定三條措施,從整體上加快了金融貸款發(fā)放進度、提高了貸款發(fā)放的質(zhì)量,截止8月10日,全市累計發(fā)放扶貧貸款26549萬元,占2013年、2014年兩個年度應發(fā)貸款計劃的44.2%(全區(qū)為36.4%),貸款涉及6814戶農(nóng)牧民、4戶扶貧龍頭企業(yè)。磴口縣、杭錦后旗、五原縣已經(jīng)率先完成了2013年貸款發(fā)放計劃,值得一提的是臨河區(qū)自己推行的金融扶貧工作取得實質(zhì)性進展,截至目前,已經(jīng)發(fā)放金融扶貧貸款近68萬元。
三是跟蹤督查方面實現(xiàn)了新跨越。從5月開始,市及市相關(guān)部門對“三到村三到戶”、扶貧開發(fā)建檔立卡、金融扶貧富民工程等重點工作推進情況進行了多個層面9次督查,各旗縣區(qū)也相繼開展了專項督查。可以說,這種多頻次、密集式、高規(guī)格的督查在我市扶貧史上前所未有,達到了市委、政府提出的“抓緊、抓實、抓深、抓細”的要求。