物資管理辦法精選(九篇)
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第1篇：物資管理辦法范文
關(guān)鍵詞：鐵路 物資 管理 辦法
一、新實施的《鐵路建設(shè)項目物資設(shè)備管理辦法》與原有辦法的比較
（一）甲供、甲控、自采物資范圍的調(diào)整
1、甲供物資范圍的調(diào)整
（1）通信設(shè)備類增加專用空調(diào)
這一調(diào)整主要考慮機房降溫需要，而且對專用空調(diào)的質(zhì)量較高。甲供可以更好保證通信設(shè)備機房恒溫恒濕運行，避免設(shè)備事故。
（2）站房工程中取消站房（含無柱雨棚）鋼結(jié)構(gòu)，增加中央空調(diào)主機（含多聯(lián)機）、電梯兩項內(nèi)容。站房工程鋼結(jié)構(gòu)甲供過程中，由于只供材料，安裝由施工單位負責(zé)，質(zhì)量安全責(zé)任界限不好劃分；另外鋼結(jié)構(gòu)的量大、到場批次多，規(guī)格形式復(fù)雜，不便于建設(shè)單位與施工單位的現(xiàn)場銜接管理，故從甲供中剔除。而新增加的中央空主機（含多聯(lián)機）和電梯一方面是因為是涉及站房安全質(zhì)量的重要物資，另一方面集中采購終止，故歸入建管甲供物資。
（3）增加站前工程類物資，增加橋梁防水層材料、橋梁伸縮調(diào)節(jié)器、隧道防水坡、止水帶、軌道無粘接預(yù)應(yīng)力鋼棒四類物資作為甲供物資。原因主要是站前工程中此類重要物資未被重視，此次進入甲供物資范圍內(nèi)，使站前物資管理得到完善。
2、甲控物資被取消
此前的物資設(shè)備管理辦法中對鋼材、水泥、混凝土用物資等物資作為甲控物資，要求施工單位在建設(shè)單位確定的合格供應(yīng)商范圍內(nèi)、并在其監(jiān)管下招標采購，由于工期緊，采購招標周期長，施工單位對此一直很有意見；另外由于混凝土用物資一般采用預(yù)制，其性能如運距過大會失效，一般采取就近購買原則，而中標單位在地緣地上如沒有優(yōu)勢會不利于保證物資質(zhì)量。
以上管理上的種種弊端，促使管理機構(gòu)取消了甲控物資，將其納入施工單位自采物資范圍。
3、自采物資范圍的調(diào)整
站后系統(tǒng)集成物資不再甲供。高速鐵路站后系統(tǒng)集成采用施工總承包方式，施工總承包范圍的的物資設(shè)備納入施工總承包合同，由承包單位采購。由于高速鐵路站后系統(tǒng)集成中有些物資屬于甲供范圍，但是如果由甲方供應(yīng)，會增加不同系統(tǒng)設(shè)備接口之間配合難度，此次將施工總承包范圍的的物資設(shè)備納入施工總承包合同，就徹底解決了系統(tǒng)集成中的配合問題，使建設(shè)單位對施工單位的管理更加便利。
（二）明確了甲供物資驗收合格后總包單位保管義務(wù)、損毀賠償義務(wù)，總包因甲供物資發(fā)生的搬運保管費用包含在施工合同中。責(zé)任明晰后，就避免了以往因甲供物資與總包之間因保管、損毀、搬運產(chǎn)生的扯皮現(xiàn)象。
（三）甲供物資在施工圖階段招標
建設(shè)單位在施工圖審核合格后編制甲供物資清單，費用一般為施工圖預(yù)算內(nèi)費用。施工圖階段招標可以更精準控制預(yù)算，可以有效解決初步設(shè)計階段招標引起的超概嚴重問題。
（四）對于甲供物資采購超概清算問題做出明確規(guī)定
甲供物資擬中標價超出施工圖預(yù)算價格的建設(shè)單位組織分析原因；確屬物價上漲等原因，在不因此突破批復(fù)初步設(shè)計總概算的情況下，由建設(shè)單位確定進入公示定標程序或重新招標；屬于圍標、串標等人為原因的，依據(jù)規(guī)定重新招標；合同價超出施工圖預(yù)算價格的，價差按鐵道部規(guī)定辦理。突破批復(fù)初步設(shè)計總概算的，按規(guī)定程序報上級主管部門批準。
該規(guī)定可有效控制甲供物資成本。
（五）施工合同范本中，將甲供物資從施工總承包合同中剔除。這就解除了總包單位甲供物資營業(yè)稅免征相關(guān)稅務(wù)工作，簡化了其工作流程。
二、新管理辦法的優(yōu)點，解決的難題
此次物資管理辦法的出臺，大刀闊斧取消甲控物資，增加站前工程甲供類別，站后系統(tǒng)集成物資不再甲供，使甲供、自采物資劃分貼近施工現(xiàn)場要求、更便于建設(shè)單位對工程物資質(zhì)量的控制和現(xiàn)場的管理；明確了建設(shè)單位與施工單位在甲供物資現(xiàn)場交接相關(guān)問題的責(zé)任；更明確了甲供物資采購超概的成本控制和清算原則。所有這些舉措對甲供物資管理都是非常有有益的，并且解決了很多困擾甲供物資管理者的質(zhì)量、安全、投資等方面的難題。
三、對新出臺的物資管理辦法的延伸思考
此次管理辦法的實施，雖然科學(xué)合理，但是筆者在工作實踐中也發(fā)現(xiàn)目前管理辦法中些許瑕疵，需進一步完善。
（一）管理辦法調(diào)整不宜過分頻繁。
由于鐵路項目工期一般都在3年以上，如改變管理辦法，重新確定物資分類范圍，容易讓政策執(zhí)行者無所適從，增加工作難度，增加建設(shè)單位和總包之間的協(xié)調(diào)工作，增加合同變動引發(fā)的菜單成本（如甲控物資取消會引起總包合同的變動）。
（二）辦法中明確的甲供物資采購超概的成本控制和清算原則，建設(shè)單位在實際執(zhí)行中不好把握。甲供物資招標，建設(shè)單位可以按規(guī)定對突破批復(fù)初步設(shè)計總概算的，按規(guī)定程序報上級主管部門批準，但由于一個項目的甲供物資的招標并不是一次性進行的，而是根據(jù)工期要求分階段進行，所以對于每次招標是否會導(dǎo)致突破批復(fù)初步設(shè)計總概算，無法預(yù)估。對于謹慎的招標人，會單項招標或批次招標突破概算就報上級主管部門批準，而對于不謹慎的招標人會在甲供物資最后一次招標結(jié)束后，一次性報上級主管部門批準，其結(jié)果跟以前“秋后算賬”的概算清理沒有差別。
如果此辦法理解為各個單項甲供物資招標超初設(shè)概算均報批，也會增大管理者與被管理者的工作量，讓上級主管部門無法正常工作。
第2篇：物資管理辦法范文
第二條凡從事內(nèi)部資料性出版物委印和承印活動，必須遵守本辦法。
本辦法所稱內(nèi)部資料性出版物，是指在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位內(nèi)部，用于指導(dǎo)工作、交流信息的非賣性成冊、拆頁或散頁印刷品，不包括機關(guān)公文性的簡報等信息資料。
第三條對內(nèi)部資料性出版物的委印和承印，實行核發(fā)《內(nèi)部資料性出版物準印證》（以下簡稱《準印證》）管理。未經(jīng)批準取得《準印證》，任何單位和個人不得從事內(nèi)部資料性出版物的委印和承印活動。
第四條委托印刷內(nèi)部資料性出版物，應(yīng)當向所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局提出申請，申請書應(yīng)當注明編印目的、內(nèi)容、發(fā)送對象、印張數(shù)、印刷期數(shù)、冊數(shù)、開本等，經(jīng)審核批準，領(lǐng)取《準印證》后，方可從事委印活動。
第五條內(nèi)部資料性出版物不得使用“XX報”、“XX刊”或“XX雜志”等字樣，必須注明“內(nèi)部資料，免費交流”。印刷時，應(yīng)在明顯位置完整地印出“內(nèi)部資料準印證”編號，不得省略或假冒、偽造。內(nèi)部資料性出版物所設(shè)的有關(guān)機構(gòu)，不具有法人資格。
第六條內(nèi)部資料性出版物嚴格限定在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位內(nèi)部交流，不得收取任何費用，不得刊登記廣告，不得在社會上征訂發(fā)行，不得傳播到境外，不得拉贊助或搞有償經(jīng)營性活動，不得用《準印證》出版其他出版物，不得與外單位以“協(xié)辦”之類形式進行印刷發(fā)行等。
第七條內(nèi)部資料性出版物不得刊載下列內(nèi)容：
（一）反對憲法確定的基本原則的；
（二）危害國家的統(tǒng)一、和的；
（三）危害國家的安全、榮譽和利益的；
（四）煽動民族分裂，侵害少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，破壞民族團結(jié)的；
（五）泄露國家秘密的；
（六）宣揚、迷信或者渲染暴力，危害社會公德和民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；
（七）侮辱或者誹謗他人的；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。
第八條出版單位和非出版單位委托印刷經(jīng)批準的內(nèi)部資料性出版物，必須安排在出版物印刷企業(yè)印刷。
第九條出版物印刷企業(yè)承接所在地出版單位和非出版單位委托印刷的內(nèi)容資料性出版物，須驗證并收存所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局核發(fā)的準印證。
出版物印刷企業(yè)必須將承接印刷的內(nèi)部資料性出版物樣本及時送交所在地新聞出版行政機關(guān)備案。
第十條《準印證》按一種內(nèi)部資料一證的原則核發(fā)，其中委印單位對以成冊形式印制的內(nèi)部資料，一次性使用有效；連續(xù)性散頁、拆頁內(nèi)部資料的《準印證》有效期為6個月，期滿須重新核發(fā)。委印和承印單位應(yīng)當嚴格按《準印證》核準項目印制，嚴禁擅自更改《準印證》核準項目。
第十一條《準印證》由各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局統(tǒng)一制作。
第十二條委印單位有下列行為之一的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的縣級以上地方人民政府負責(zé)新聞出版的行政部門根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告，或者處1000元以下的罰款；以營利為目的從事下列行為的，處3萬元以下罰款：
（一）委印單位未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局批準委印內(nèi)部資料性出版物的；（二）委印單位委托非出版物印刷企業(yè)印刷內(nèi)部資料性出版物的；
（三）委印單位違反本辦法第五條、第六條規(guī)定，委印內(nèi)部資料性出版物的；
（四）委印本辦法第七條禁止內(nèi)容的內(nèi)部資料性出版物的；
第3篇：物資管理辦法范文
第二條為保證出口退稅審核系統(tǒng)的順利實施，稅務(wù)機關(guān)須相應(yīng)設(shè)置出口貨物退（免）稅認定管理、申報受理、人工審核、機審、疑點調(diào)查、審批、退調(diào)庫辦理等工作崗位，建立崗位責(zé)任制。數(shù)據(jù)庫服務(wù)器所在地區(qū)需設(shè)立專職系統(tǒng)管理員。因人員少需要一人多崗的，人員設(shè)置必須遵循崗位監(jiān)督制約原則。
第三條國家稅務(wù)總局規(guī)定的出口退稅審核系統(tǒng)審核配置內(nèi)容，未經(jīng)國家稅務(wù)總局允許，各地不得擅自改動。對審核系統(tǒng)內(nèi)由各地自定的退（免）稅審核配置內(nèi)容，各地應(yīng)根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況自行設(shè)定，并報國家稅務(wù)總局備案。
第四條出口貨物退稅率文庫由國家稅務(wù)總局確定。未經(jīng)國家稅務(wù)總局批準，任何單位和個人不得自行調(diào)整出口貨物退稅率文庫。
第五條出口企業(yè)應(yīng)當如實向稅務(wù)機關(guān)申報出口貨物退（免）稅的相關(guān)電子數(shù)據(jù)。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當及時向出口企業(yè)反饋出口退（免）稅電子數(shù)據(jù)審核情況和處理結(jié)果。
第二章出口貨物退（免）稅認定管理
第六條稅務(wù)機關(guān)接受并審核出口貨物退（免）稅認定申請資料，根據(jù)審核無誤的認定申請資料，在出口退稅審核系統(tǒng)中根據(jù)現(xiàn)行出口退（免）稅有關(guān)規(guī)定將出口貨物退（免）稅認定內(nèi)容補充完整。
第七條當出口貨物退（免）稅認定的內(nèi)容發(fā)生變更時，出口企業(yè)應(yīng)按規(guī)定向稅務(wù)機關(guān)辦理相應(yīng)的變更或注銷申請，稅務(wù)機關(guān)審核無誤后，在出口退稅審核系統(tǒng)中做相關(guān)認定內(nèi)容的變更或注銷，并出具相應(yīng)變更或注銷手續(xù)。對申請注銷稅務(wù)登記的出口企業(yè)，稅務(wù)機關(guān)要先注銷其出口貨物退（免）稅認定，再按規(guī)定辦理注銷稅務(wù)登記手續(xù)。
第三章出口貨物退（免）稅申報受理
第八條出口企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定時限和要求，將符合申報條件的退稅單證錄入出口退稅申報系統(tǒng)生成電子申報數(shù)據(jù)。申報數(shù)據(jù)和申報表的內(nèi)容須與原始單證的有關(guān)內(nèi)容一致。
第九條為提高申報數(shù)據(jù)質(zhì)量，保證正式申報數(shù)據(jù)的準確性，出口企業(yè)在正式申報之前，應(yīng)通過出口退稅申報系統(tǒng)生成當期（批次）預(yù)申報明細電子數(shù)據(jù)，將預(yù)申報明細電子數(shù)據(jù)報送稅務(wù)機關(guān)或通過遠程網(wǎng)絡(luò)上傳出口退稅審核系統(tǒng)進行預(yù)審核，取得預(yù)審核反饋數(shù)據(jù)，并依照反饋數(shù)據(jù)對申報系統(tǒng)中的申報數(shù)據(jù)進行適當調(diào)整。
第十條出口企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定將通過出口退稅申報系統(tǒng)生成的正式申報電子數(shù)據(jù)直接報送稅務(wù)機關(guān)或通過遠程網(wǎng)絡(luò)上傳出口退稅審核系統(tǒng)，并按有關(guān)規(guī)定將裝訂成冊的匯總申報表、明細申報表、紙質(zhì)資料報送稅務(wù)機關(guān)。
第十一條稅務(wù)機關(guān)申報受理崗位人員應(yīng)按申報期接收企業(yè)申報資料，對企業(yè)申報電子數(shù)據(jù)進行病毒檢測，確認數(shù)據(jù)安全后讀入審核系統(tǒng)；檢查企業(yè)申報報表的種類、內(nèi)容、聯(lián)次、數(shù)量、印章等是否齊全；檢查企業(yè)申報紙質(zhì)憑證的種類和數(shù)量是否與匯總表所列一致；檢查紙質(zhì)憑證和報表是否按規(guī)定裝訂成冊。對企業(yè)提供的申報資料準確、紙質(zhì)憑證齊全的，受理人員出具《接單登記回執(zhí)》，確認受理正式申報。對提供的申報資料不準確、紙質(zhì)憑證不齊全的，退稅部門不予接受該筆出口貨物的退稅申報，并要當即向申報人提出改正、補充資料的要求。受理人員接受出口企業(yè)正式申報后，將所接收的申報資料移交初審崗位，并辦理資料交接手續(xù)。
第四章出口貨物退（免）稅審核管理
第十二條稅務(wù)機關(guān)應(yīng)依照現(xiàn)行出口貨物退（免）稅規(guī)定，審核出口企業(yè)的正式申報出口退稅紙質(zhì)憑證的合法、有效、完整性，與電子申報數(shù)據(jù)的一致性。
第十三條稅務(wù)機關(guān)在人工審核環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的一般問題，經(jīng)出口企業(yè)簽章認可，可直接對數(shù)據(jù)進行更正。對審發(fā)現(xiàn)問題較多，應(yīng)退還出口企業(yè)要求其重新申報。
人工審核通過的數(shù)據(jù)提交計算機審核環(huán)節(jié)。
第十四條稅務(wù)機關(guān)的計算機審核人員在接到初審轉(zhuǎn)來申報數(shù)據(jù)后，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)對其進行審核。審核的內(nèi)容包括邏輯關(guān)系審查和外部信息對審。審核通過的數(shù)據(jù)，生成退稅待審批表，并提交審批環(huán)節(jié)。在審核中應(yīng)符合以下要求：
（一）在審核時應(yīng)以企業(yè)為單位，退稅數(shù)據(jù)范圍應(yīng)控制到申報年月及申報批次；
（二）每戶企業(yè)每一次審核出口退稅應(yīng)由一人負責(zé)操作完成，中途不得更換。
第十五條稅務(wù)機關(guān)在計算機審核中需要對數(shù)據(jù)進行調(diào)整的，應(yīng)遵循以下原則：（一）對于發(fā)生申報錯誤較少的企業(yè)，應(yīng)及時告知企業(yè)，并退還初審環(huán)節(jié)依據(jù)紙質(zhì)憑證對申報電子數(shù)據(jù)進行調(diào)整，企業(yè)經(jīng)辦人員和稅務(wù)機關(guān)初審人員需在企業(yè)申報表上更正處簽字蓋章確認；（二）對于發(fā)生申報錯誤較多的企業(yè)，應(yīng)退還申報受理環(huán)節(jié)并及時通知企業(yè)改正后再次申報。
第十六條稅務(wù)機關(guān)對退稅審核未通過的申報數(shù)據(jù)，按照下列方式進行處理。
（一）對審核產(chǎn)生的疑點，根據(jù)出口企業(yè)的實際情況進行核實。核實無誤且屬于政策規(guī)定可以退稅的，予以人工挑過；
（二）對錄入的錯誤數(shù)據(jù)，退還受理申報環(huán)節(jié)進行核實調(diào)整后，重新提交審核環(huán)節(jié)；
（三）屬于應(yīng)該進行出口貨物稅收函調(diào)的，轉(zhuǎn)至檢查環(huán)節(jié)進行函調(diào)。
第五章出口貨物退（免）稅審批、退庫
第十七條稅務(wù)機關(guān)負責(zé)審批退稅的領(lǐng)導(dǎo)對審批人員上報的擬審批結(jié)果及特殊審批項目，應(yīng)進行綜合審定，在不突破本地出口退稅計劃的前提下進行審批。
第十八條稅務(wù)機關(guān)負責(zé)填開出口退稅收入退還書的人員對領(lǐng)導(dǎo)審批的情況，應(yīng)進行邏輯關(guān)系檢測，將檢測無誤的已審批數(shù)據(jù)在出口退稅審核系統(tǒng)或綜合征管系統(tǒng)生成出口退稅收入退還書（或稅收繳款書），辦理退（入）庫及已退庫核銷。
第六章退稅證明管理
第十九條出口企業(yè)申請開具《進料加工貿(mào)易免稅證明》、《來料加工貿(mào)易免稅證明》、《出口貨物證明》等有關(guān)退稅證明時，應(yīng)按照出口退稅申報系統(tǒng)要求將需要開具單證的內(nèi)容進行錄入，生成開具單證的申報數(shù)據(jù)，并按規(guī)定提供相應(yīng)紙質(zhì)資料，報送稅務(wù)機關(guān)。
第二十條稅務(wù)機關(guān)接到出口企業(yè)報送的退稅證明單證申請表和相關(guān)數(shù)據(jù)后，應(yīng)核對申請表和錄入數(shù)據(jù)是否相符，并對申報的數(shù)據(jù)進行審核。經(jīng)審核，對確認無誤的數(shù)據(jù)，提交至單證審核環(huán)節(jié)；核對未通過的數(shù)據(jù)應(yīng)退還企業(yè)進行調(diào)整。
第二十一條稅務(wù)機關(guān)計算機審核人員對申報環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)來的單證數(shù)據(jù)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)審核，審核通過的數(shù)據(jù)提交至單證出具環(huán)節(jié)；未通過的數(shù)據(jù)應(yīng)退回申報環(huán)節(jié)進一步核實。審核環(huán)節(jié)不允許直接更改數(shù)據(jù)。
第二十二條稅務(wù)機關(guān)負責(zé)出具退稅證明的人員只能對機審已通過的單證數(shù)據(jù)出具有關(guān)證明，并加蓋公章。
第七章核查評估
第二十三條稅務(wù)機關(guān)在開展日常檢查工作中，應(yīng)定期完成審核系統(tǒng)中提供的異常發(fā)票核查、出口收匯核銷情況核查、小規(guī)模納稅人不予免稅出口貨物核查等。
第二十四條稅務(wù)機關(guān)應(yīng)利用出口退稅各類信息、數(shù)據(jù)，定期完成對出口企業(yè)一定時期的出口貨物退（免）稅情況的評估。
第二十五條稅務(wù)機關(guān)應(yīng)使用出口貨物稅收函調(diào)系統(tǒng)對退（免）稅審核中需函調(diào)核實的貨源情況進行函調(diào)。
第八章出口退稅系統(tǒng)維護
第二十六條稅務(wù)機關(guān)應(yīng)根據(jù)國家信息管理相關(guān)規(guī)定和稅務(wù)系統(tǒng)有關(guān)要求做好出口退稅系統(tǒng)的信息安全保障工作，強化權(quán)限管理，保障數(shù)據(jù)安全，確保系統(tǒng)安全、正常運行。
第二十七條系統(tǒng)維護人員負責(zé)按時接收、安裝、維護并且不得隨意更改國家稅務(wù)總局下發(fā)的電子信息及出口退稅率文庫等，定期（月、季、年）備份數(shù)據(jù)并將備份數(shù)據(jù)納入數(shù)據(jù)檔案管理。其他非指定人員未獲授權(quán)不得維護。
第二十八條系統(tǒng)維護人員負責(zé)按時生成上報總局各類數(shù)據(jù)。
第二十九條系統(tǒng)維護人員應(yīng)定期對以下方面進行檢查。
（一）基礎(chǔ)性檢查：按統(tǒng)一規(guī)范檢查清理各地業(yè)務(wù)實際處理中的具體規(guī)定，檢查系統(tǒng)的特殊約定，確定系統(tǒng)的版本、系統(tǒng)配置、系統(tǒng)參數(shù)、審核配置、單證的起始編號、宏觀調(diào)控特殊審核條件等。
（二）標準數(shù)據(jù)檢查：外部信息是否完整準確，出口貨物退稅率文庫的調(diào)整是否符合規(guī)定等檢查。
（三）用戶數(shù)據(jù)檢查：用戶權(quán)限設(shè)置制約性檢查。
第三十條系統(tǒng)維護人員不應(yīng)從事出口退稅計算機審核、審批、退庫環(huán)節(jié)工作。
第九章附則
第三十一條對出口企業(yè)、稅務(wù)機關(guān)及有關(guān)人員違反法律、法規(guī)及本辦法規(guī)定，造成騙退（免）稅行為的，按《中華人民共和國稅收征收管理法》等法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第4篇：物資管理辦法范文
第一條為加強農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可管理，規(guī)范農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營秩序，根據(jù)《中華人民共和國種子法》，制定本辦法。
第二條農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的申請、審核、核發(fā)和監(jiān)管，適用本辦法。
第三條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門按照職責(zé)分工，負責(zé)農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的受理、審核、核發(fā)和監(jiān)管工作。
第四條負責(zé)審核、核發(fā)農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的農(nóng)業(yè)行政主管部門，應(yīng)當將農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的辦理條件、程序等在辦公場所公示。
第五條農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當按照有利于保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、提升農(nóng)作物品種選育和生產(chǎn)水平、促進公平競爭的原則，依法發(fā)放農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證。
第二章生產(chǎn)許可
第六條生產(chǎn)主要農(nóng)作物商品種子的，應(yīng)當依法取得主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證（以下簡稱種子生產(chǎn)許可證）。
主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種子的生產(chǎn)許可證由生產(chǎn)所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審核，省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)。其他主要農(nóng)作物的種子生產(chǎn)許可證由生產(chǎn)所在地縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)。
生產(chǎn)所在地為非主要農(nóng)作物，在其他?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）為主要農(nóng)作物，生產(chǎn)者申請辦理種子生產(chǎn)許可證的，生產(chǎn)所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當受理并依法核發(fā)。
第七條申請領(lǐng)取種子生產(chǎn)許可證，應(yīng)當具備以下條件：
（一）申請雜交稻、雜交玉米種子及其親本種子生產(chǎn)許可證的，注冊資本不少于3000萬元；申請其他主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證的，注冊資本不少于500萬元；
（二）生產(chǎn)的品種通過品種審定；生產(chǎn)具有植物新品種權(quán)的種子，還應(yīng)當征得品種權(quán)人的書面同意；
（三）具有完好的凈度分析臺、電子秤、置床設(shè)備、電泳儀、電泳槽、樣品粉碎機、烘箱、生物顯微鏡、電冰箱各1臺（套）以上，電子天平（感量百分之一、千分之一和萬分之一）1套以上，扦樣器、分樣器、發(fā)芽箱各2臺（套）以上；申請雜交稻、雜交玉米種子生產(chǎn)許可證的，還應(yīng)當配備pcr擴增儀、酸度計、高壓滅菌鍋、磁力攪拌器、恒溫水浴鍋、高速冷凍離心機、成套移液器各1臺（套）以上；
（四）檢驗室100平方米以上；申請雜交稻、雜交玉米種子及其親本種子生產(chǎn)許可證的，檢驗室150平方米以上；
（五）有倉庫500平方米以上，曬場1000平方米以上或者相應(yīng)的種子干燥設(shè)施設(shè)備；
（六）有專職的種子生產(chǎn)技術(shù)人員、貯藏技術(shù)人員和經(jīng)省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格的種子檢驗人員（涵蓋田間檢驗、扦樣和室內(nèi)檢驗，下同）各3名以上；其中，生產(chǎn)雜交稻、雜交玉米種子及其親本種子的，種子生產(chǎn)技術(shù)人員和種子檢驗人員各5名以上；
（七）生產(chǎn)地點無檢疫性有害生物；
（八）符合種子生產(chǎn)規(guī)程要求的隔離和生產(chǎn)條件；
（九）農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他條件。
第八條申請種子生產(chǎn)許可證，應(yīng)當提交以下材料：
（一）種子生產(chǎn)許可證申請表；
（二）驗資報告或者申請之日前1年內(nèi)的年度會計報表及中介機構(gòu)審計報告等注冊資本證明材料復(fù)印件；種子檢驗等設(shè)備清單和購置發(fā)票復(fù)印件；在生產(chǎn)地所在省（自治區(qū)、直轄市）的種子檢驗室、倉庫的產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；在生產(chǎn)地所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的曬場的產(chǎn)權(quán)證明（或租賃協(xié)議）復(fù)印件，或者種子干燥設(shè)施設(shè)備的產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；計量檢定機構(gòu)出具的涉及計量的檢驗設(shè)備檢定證書復(fù)印件；相關(guān)設(shè)施設(shè)備的情況說明及實景照片；
（三）種子生產(chǎn)、貯藏、檢驗技術(shù)人員資質(zhì)證明和勞動合同復(fù)印件；
（四）種子生產(chǎn)地點檢疫證明；
（五）品種審定證書復(fù)印件；
（六）生產(chǎn)具有植物新品種權(quán)的種子，提交品種權(quán)人的書面同意證明；
（七）種子生產(chǎn)安全隔離和生產(chǎn)條件說明；
（八）農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他材料。
第5篇：物資管理辦法范文
第一條、為加強我市城市房屋權(quán)屬管理，維護房屋權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條、本辦法所稱房屋權(quán)屬登記，是指人民政府房產(chǎn)行政主管部門對房屋所有權(quán)以及由此產(chǎn)生的抵押、設(shè)典等他項權(quán)利進行登記，依法確認房屋產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的行為。
第三條、我市城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)的房屋均須辦理房屋權(quán)屬登記，領(lǐng)取國家統(tǒng)一印制的加蓋市、縣房產(chǎn)行政主管部門印章的房屋權(quán)屬證書。
第四條、市、縣房產(chǎn)行政主管部門是房屋權(quán)屬登記機關(guān)，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋權(quán)屬登記管理工作。
市房產(chǎn)行政主管部門可以根據(jù)工作需要，委托區(qū)房產(chǎn)管理部門負責(zé)委托范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬登記工作，并對違反本辦法的行為實施行政處罰。
第二章、房屋權(quán)屬登記
第五條、房屋權(quán)屬登記分為總登記、初始登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記、他項權(quán)利登記和注銷登記。
第六條、登記機關(guān)根據(jù)需要，經(jīng)市、縣人民政府批準，可在一定期限內(nèi)對本行政區(qū)域內(nèi)的房屋進行總登記；對已發(fā)的房屋權(quán)屬證書進行驗證或者換證。
凡列入總登記范圍的，無論權(quán)利人以往是否領(lǐng)取權(quán)屬證書、權(quán)屬狀況有無變化，均應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)辦理登記。
第七條、新建的房屋應(yīng)當辦理初始登記。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)的商品房，應(yīng)當在銷售前辦理注冊登記，實行預(yù)售的辦理商品房預(yù)售登記。
第八條、因房屋買賣、交換、贈與、繼承、析產(chǎn)、分割、劃撥和判決、仲裁、企業(yè)合并、兼并、分立等原因致使房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當辦理轉(zhuǎn)移登記。
第九條、房屋權(quán)利人法定名稱或者姓名改變，房屋座落的地址名稱改變，房屋現(xiàn)狀、用途改變等，應(yīng)當辦理變更登記。
第十條、設(shè)定房屋抵押權(quán)、典權(quán)等他項權(quán)利的，應(yīng)當辦理他項權(quán)利登記。
第十一條、因房屋滅失、土地使用年限屆滿、他項權(quán)利終止等，權(quán)利人應(yīng)當辦理注銷登記。
第十二條、辦理房屋權(quán)屬登記時，權(quán)利人除向登記機關(guān)提交單位和有關(guān)人員的有效證明外，還須提交下列證件：
（一）新建成的房屋，須提交建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國有土地使用證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、房屋竣工驗收資料、圖紙等；
（二）翻建、改建、擴建的房屋，須提交建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、房屋竣工驗收資料、圖紙等；
（三）買賣、交換的房屋，須提交原房屋所有權(quán)證、買賣合同或者交換合同和契證；
（四）贈與的房屋，須提交原房屋所有權(quán)證、贈與書、公證書和契證；
（五）繼承的房屋，須提交原房屋所有權(quán)證、遺產(chǎn)繼承證件、公證書和契證；
（六）分家析產(chǎn)或分割的房屋，須提交原房屋所有權(quán)證、分家析產(chǎn)單據(jù)或者分割單據(jù)和契證；
（七）劃撥的房屋，須提交原房屋所有權(quán)證、批準劃撥證件等；
（八）仲裁或者判決的房屋，須提交原房屋所有權(quán)證、裁決書或者判決書等；
（九）拆除的房屋，須提交原房屋所有權(quán)證、房產(chǎn)行政主管部門批準拆除的證件等；
（十）抵押或者設(shè)典的房屋，須提交房屋所有權(quán)證、抵押或者典當合同等；
（十一）房屋權(quán)利人法定名稱改變、房屋用途變更的，須提交房屋權(quán)屬證書及其名稱、用途變更的文件、證明等；
（十二）企業(yè)合并、兼并、分立，其房屋權(quán)屬的轉(zhuǎn)移登記，須提交原房屋所有權(quán)證、有關(guān)部門批準合并、兼并、分立的文件等。
第十三條、房屋權(quán)屬登記由權(quán)利人申請登記，也可委托人申請登記。委托登記的，人應(yīng)當出具委托書、委托人和委托人的身份證件及其他有關(guān)證明文件。
權(quán)利人為法人、其他組織的，應(yīng)當使用法定名稱，并由法定代表人申請。
權(quán)利人為自然人的，應(yīng)當使用其身份證件上的姓名。
權(quán)利人共有的房屋，由權(quán)利人共同申請。
設(shè)定房屋他項權(quán)利登記，由權(quán)利人和他項權(quán)利人共同申請。
房產(chǎn)行政主管部門直接管理的公有房屋、代管的房屋及無人主張權(quán)利的房屋，由登記機關(guān)直接代為登記。
第十四條、房屋權(quán)屬登記按下列程序進行：
（一）申請、收件；
（二）勘丈繪圖；
（三）產(chǎn)權(quán)審核；
（四）必要的公告；
（五）核準登記，頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。
第十五條、總登記、驗證或者換證，在規(guī)定期限開始之日30日前，由市、縣人民政府公告，公告內(nèi)容主要包括：
（一）登記、驗證、換證的區(qū)域范圍；
（二）申請期限；
（三）權(quán)利人應(yīng)當提交的有關(guān)證件；
（四）受理申請的機關(guān)、地點；
（五）其他應(yīng)當公告的事項。
第十六條、總登記、驗證及換證，在市、縣人民政府公告的期限內(nèi)完成。
初始登記，包括商品房注冊登記和商品房預(yù)售登記。商品房注冊登記，應(yīng)當自新房竣工驗收合格之日起3個月內(nèi)申請登記。商品房預(yù)售登記應(yīng)當在預(yù)售前申請辦理登記。
轉(zhuǎn)移登記、變更登記、注銷登記、房屋他項權(quán)利登記，權(quán)利人應(yīng)當自事實發(fā)生之日起30日內(nèi)申請登記。
第十七條、有下列情形之一的，可暫緩登記，登記機關(guān)應(yīng)當自接到權(quán)利人登記申請之日起30日內(nèi)作出書面決定，并通知申請人：
（一）房屋權(quán)屬有爭議尚未解決的；
（二）證件不全，按規(guī)定需要補辦手續(xù)的；
（三）有正當理由不能按時提交證明材料的；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定可以暫緩登記的。
第十八條、有下列情形之一的，不予登記，登記機關(guān)應(yīng)當自接到登記申請之日起30日內(nèi)作出書面決定，并通知申請人：
（一）屬于違章建筑或者臨時建筑的；
（二）不能提供有效的房屋權(quán)屬證明的；
（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十九條、從事房屋權(quán)屬登記的工作人員，必須經(jīng)市以上登記機關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，持證上崗。
第二十條、房屋權(quán)屬登記，權(quán)利人應(yīng)當按照國家、省有關(guān)規(guī)定交納費用。
第三章、房屋權(quán)屬證書
第二十一條、登記機關(guān)頒發(fā)的房屋權(quán)屬證書，是依法擁有房屋所有權(quán)或者他項權(quán)利的唯一合法憑證，受法律保護。
第二十二條、房屋權(quán)屬證書包括《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)證》和《房屋他項權(quán)證》。
第二十三條、房產(chǎn)行政主管部門管理的國有直管房屋，企、事業(yè)單位的自管房屋，軍隊房屋以及其他法人、合法組織和個人所有的房屋，頒發(fā)《房屋所有權(quán)證》。
共有的房屋頒發(fā)《房屋共有權(quán)證》。
設(shè)定抵押權(quán)、典權(quán)等他項權(quán)利的房屋頒發(fā)《房屋他項權(quán)證》。
第二十四條、房屋權(quán)屬證書破損，經(jīng)登記機關(guān)查驗需換領(lǐng)的，予以換證。房屋權(quán)屬證書遺失的，權(quán)利人應(yīng)當及時登報聲明作廢，并向登記機關(guān)申請補發(fā)，由登記機關(guān)作出補發(fā)公告，經(jīng)6個月無異議的，予以補發(fā)。
第二十五條、有下列情形之一的，登記機關(guān)注銷房屋權(quán)屬證書：
（一）申報資料不實的；
（二）涂改房屋權(quán)屬證書的；
（三）房屋權(quán)利滅失，而權(quán)利人未在規(guī)定期限內(nèi)辦理房屋權(quán)屬注銷登記的；
（四）因登記機關(guān)及其工作人員失誤造成房屋權(quán)屬登記不實的；
（五）重復(fù)登記的。
注銷房屋權(quán)屬證書，應(yīng)當由市、縣登記機關(guān)作出書面決定，并送達房屋權(quán)利人，同時予以登報公告。
第四章、罰則
第二十六條、違反本辦法，有下列行為之一的，由登記機關(guān)按下列規(guī)定予以處罰：
（一）未按期進行房屋權(quán)屬登記的，責(zé)令限期補辦登記手續(xù)，處原費用3倍以下罰款；
（二）以虛報、瞞報等手段獲得房屋權(quán)屬證書或者涂改房屋權(quán)屬證書的，其證書無效，給予警告，可以并處1千元以上1萬元以下罰款；
（三）偽造、非法印制房屋權(quán)屬證書的，沒收證書和違法所得，可以并處1萬元以上3萬元以下罰款。
違反本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條、因登記人員工作過失致使房屋權(quán)利人遭受經(jīng)濟損失的，由登記機關(guān)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十八條、當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十九條、登記機關(guān)工作人員玩忽職守、以權(quán)謀私、徇私舞弊的，由其主管部門或者行政監(jiān)察機關(guān)給予行政處分；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章、附則
第6篇：物資管理辦法范文
第一條為了促進我省電子政務(wù)的發(fā)展，保障我省電子政務(wù)健康運行，根據(jù)《國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見》，并結(jié)合我省實際情況，制定本辦法。
第二條電子政務(wù)信息安全工作應(yīng)遵循注重實效、促進發(fā)展、強化管理和積極防范的原則。
第三條省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于電子政務(wù)信息安全工作的決策，負責(zé)組織協(xié)調(diào)全省電子政務(wù)信息安全工作，并對執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督。省直各有關(guān)部門根據(jù)各自職能分工負責(zé)電子政務(wù)信息安全的具體工作。各市電子政務(wù)主管部門負責(zé)本市電子政務(wù)信息安全工作。
第四條由省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，會同省信息產(chǎn)業(yè)廳、保密局、公安廳、科技廳組成省電子政務(wù)信息安全工作小組，負責(zé)制定全省電子政務(wù)信息安全策略和工作規(guī)范，建立全省電子政務(wù)信息安全風(fēng)險評估體系。各單位要制定本單位電子政務(wù)信息安全措施，定期進行安全風(fēng)險評估，落實信息安全工作責(zé)任制，建立健全信息安全工作規(guī)章制度，并于每年6月份書面報本級電子政務(wù)主管部門備案。
第五條電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)由政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)構(gòu)成，兩網(wǎng)之間物理隔離。電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)是政務(wù)部門的辦公專網(wǎng)，連接包括省四套班子和省直各部門。電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)信息安全管理要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。
第六條電子政務(wù)外網(wǎng)是政府的業(yè)務(wù)專網(wǎng)。全省建設(shè)一個統(tǒng)一的電子政務(wù)外網(wǎng)，凡是不涉及國家秘密的、面向社會的專業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和不需在內(nèi)網(wǎng)上運行的業(yè)務(wù)系統(tǒng)必須接入或建在電子政務(wù)外網(wǎng)上，并采用電子政務(wù)外網(wǎng)上所要求的信息安全措施。
第七條電子政務(wù)外網(wǎng)必須與國際互聯(lián)網(wǎng)和其他公共信息網(wǎng)絡(luò)實行邏輯隔離。全省統(tǒng)一管理電子政務(wù)外網(wǎng)的國際互聯(lián)網(wǎng)出口。凡接入電子政務(wù)外網(wǎng)的電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，不得擅自連接到國際互聯(lián)網(wǎng)。在國際互聯(lián)網(wǎng)上運行的政府網(wǎng)站，要采取必要的信息安全措施方可接入電子政務(wù)外網(wǎng)。
第八條在電子政務(wù)外網(wǎng)上建立統(tǒng)一的數(shù)字證書認證體系，建立電子政務(wù)安全信任機制和授權(quán)管理機制。凡接入電子政務(wù)外網(wǎng)的應(yīng)用系統(tǒng)必須采用省電子政務(wù)認證中心發(fā)放的數(shù)字證書。各市可直接采用省電子政務(wù)認證中心提供的數(shù)字證書注冊服務(wù)，也可根據(jù)實際應(yīng)用情況建立本市數(shù)字證書注冊服務(wù)中心，負責(zé)本市范圍內(nèi)數(shù)字證書的登記注冊。
第九條各級電子政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)管理單位負責(zé)本級電子政務(wù)外網(wǎng)的公共安全工作，建立信息網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制。要對所管理的本級外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)進行實時監(jiān)控，定期進行安全性能檢測，定期向主管部門通報網(wǎng)絡(luò)安全狀況信息，并向其網(wǎng)絡(luò)用戶單位提供安全預(yù)警服務(wù)。
第十條電子政務(wù)外網(wǎng)要建立應(yīng)急處理和災(zāi)難恢復(fù)機制。應(yīng)急支援中心和數(shù)據(jù)災(zāi)難備份中心要制定數(shù)據(jù)備份制度，制定事故應(yīng)急響應(yīng)和支援處理措施，制定數(shù)據(jù)災(zāi)難恢復(fù)策略和災(zāi)難恢復(fù)預(yù)案，并報本級電子政務(wù)信息安全主管部門備案。全省性電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的主要數(shù)據(jù)庫和重要的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)庫，必須在應(yīng)急支援中心和數(shù)據(jù)災(zāi)難備份中心實現(xiàn)異地備份。
第十一條各單位要根據(jù)國家有關(guān)信息安全保護等級的保護規(guī)范，明確本單位電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的安全等級，并按照保護規(guī)范進行安全建設(shè)、安全管理和邊界保護。各單位負責(zé)其應(yīng)用系統(tǒng)接入電子政務(wù)外網(wǎng)之前的所有安全工作，并配合網(wǎng)絡(luò)管理單位進行網(wǎng)絡(luò)安全管理和檢查工作。
第十二條各單位要明確信息采集、、維護的規(guī)范程序，確保其電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)運行的數(shù)據(jù)信息真實準確、安全可靠。各單位要按照“誰上網(wǎng)誰負責(zé)”的原則，保證其在電子政務(wù)外網(wǎng)上運行的數(shù)據(jù)信息真實可靠，且不得涉及國家秘密。
第十三條各單位的電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)要建立數(shù)據(jù)信息的存取訪問控制機制，按數(shù)據(jù)信息的重要程度進行分類，劃分訪問和存儲等級，設(shè)立訪問和存儲權(quán)限，防止越權(quán)存取數(shù)據(jù)信息。
第十四條各單位的電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)要建立信息審計跟蹤機制，對用戶每次訪問系統(tǒng)的情況以及系統(tǒng)出錯和配置修改等信息均應(yīng)有詳細記錄。
第十五條各單位的電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)當建立計算機病毒防范機制，要定期使用經(jīng)國家有關(guān)部門檢測認可的防病毒軟件進行檢測。
第7篇：物資管理辦法范文
關(guān)鍵詞：統(tǒng)計師；人力資源管理；業(yè)務(wù)能力
目前針對提升統(tǒng)計質(zhì)量的問題大討論中，業(yè)界習(xí)慣于聚焦統(tǒng)計流程的優(yōu)化上。不難看出，基于統(tǒng)計流程的優(yōu)化措施屬于對客觀世界的改造，而增強統(tǒng)計師的崗位素養(yǎng)則屬于對主觀世界的改造了，這與當前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、高新技術(shù)被廣泛應(yīng)用的大環(huán)境有關(guān)。
那么如何來實施這項人力資源管理活動呢，同行或許會想到崗位培訓(xùn)。然而，在此基礎(chǔ)上的管理模式創(chuàng)新也是我們需要思考的問題。
1統(tǒng)計師業(yè)務(wù)能力增強的目標定位
結(jié)合筆者的工作實踐和思考，增強統(tǒng)計師業(yè)務(wù)能力的目標可定位于以下兩個方面。
1.1近期工作方面
當前對統(tǒng)計師的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)往往突出于近期工作方面，且遵循傳統(tǒng)培訓(xùn)思路分別在統(tǒng)計法規(guī)的學(xué)習(xí)、統(tǒng)計崗位職責(zé)的受訓(xùn)上下工夫，并相應(yīng)配合了績效考核辦法。上述辦法能夠較好的針對現(xiàn)實問題進行解決，在增強統(tǒng)計師業(yè)務(wù)能力上也能起到一定的效果?？梢娺@里的目標便定位于，針對組織統(tǒng)計領(lǐng)域的現(xiàn)實問題所展開的人力資源管理。
1.2未來工作方面
與其它崗位人員一樣，統(tǒng)計師也需要不斷適應(yīng)企業(yè)微觀環(huán)境的一系列演化狀況，以及統(tǒng)計師自身也面臨著職業(yè)生涯的規(guī)劃要求。因此，著眼長遠以提升統(tǒng)計師自主學(xué)習(xí)習(xí)慣和能力，便成為此時的目標定位。不難發(fā)現(xiàn)，從戰(zhàn)略視角來審視針對統(tǒng)計師的人力資源管理，仍處于各組織人事管理的薄弱點。
2定位驅(qū)動下的現(xiàn)狀反思與思考
以上所歸納的目標定位，也在一個層面提出了當前關(guān)于統(tǒng)計師的人力資源管理現(xiàn)狀。為此，這里從兩個方面分別對現(xiàn)狀展開反思與思考。
2.1針對傳統(tǒng)模式的現(xiàn)狀反思
筆者贊同保留傳統(tǒng)模式，但也需要對其中影響業(yè)務(wù)能力增強的方面進行剔除。實踐表明，常規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)往往流于形式，即使在重要的政策法規(guī)學(xué)習(xí)上也難以引起統(tǒng)計人員的關(guān)注，且更不同說在日后指導(dǎo)他們的統(tǒng)計工作了。另外，績效考核辦法也制定的較為原則性，未能區(qū)分出獎勵與懲戒的具體參照和實施辦法。這樣一來，就顯得無關(guān)痛癢了。
2.2針對創(chuàng)新模式的現(xiàn)狀思考
把統(tǒng)計師的職業(yè)生涯規(guī)劃納入到人力資源管理之中，便構(gòu)成了人力資源管理創(chuàng)新模式的重要元素。那么如何形成他們的自主學(xué)習(xí)習(xí)慣和能力呢。筆者認為，習(xí)慣和能力的養(yǎng)成除了需要統(tǒng)計師自身的努力，也需要組織在學(xué)習(xí)型思想文化塑造和行為引導(dǎo)上的外驅(qū)力?？梢姡@便成為了人力資源管理所要關(guān)注的問題。
3人力資源管理辦法構(gòu)建
根據(jù)上文所述并結(jié)合兩大目標定位，人力資源管理辦法可從以下三個方面展開構(gòu)建。
3.1現(xiàn)狀分析方面
現(xiàn)狀分析就在于，各類型組織應(yīng)從實際出發(fā)來分析統(tǒng)計師隊伍的整體工作狀況，以及對他們的呼聲進行關(guān)注。需要指出，統(tǒng)計師崗位因職責(zé)重大、工作繁瑣，時常會給統(tǒng)計人員帶來不小的壓力。由此，傾聽呼聲不僅在于解決他們的實際問題，還在于疏導(dǎo)他們內(nèi)心的壓力。從而，是他們輕裝前行全身心的投入到統(tǒng)計工作中去。
3.2注重實效方面
在常規(guī)培訓(xùn)中應(yīng)注重實效，應(yīng)通過改變培訓(xùn)方式來解決“形式”問題。筆者建議，可以加強統(tǒng)計師與其它職能部門員工之間的交流，如在企業(yè)中與生產(chǎn)部門、銷售部門成員的溝通，而減少雙方在工作中可能產(chǎn)生的沖突。因此，可以借助拓展運動來加強雙方的團隊合作，也可以借助相互進行業(yè)務(wù)內(nèi)容講授來提升雙方的理解度。
3.3氛圍營造方面
氛圍營造的目的在于支撐遠期工作目標定位，而營造的方法便需要遵循物質(zhì)文化、行為文化、制度文化、精神文化等順序依次進行。從我國各類型組織文化建設(shè)狀況來看，在人力資源管理中應(yīng)針對自主學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的統(tǒng)計人員進行物質(zhì)獎勵，并通過樹立業(yè)務(wù)標兵來傳遞組織管理者的信號：即統(tǒng)計師自覺提升業(yè)務(wù)能力是得到組織管理者欣賞的。
4問題拓展
在本文最后，再結(jié)合本文主題從現(xiàn)階段的實際問題出發(fā)進行拓展。建立新人引進的約束機制。
具體而言，就是建立合理的約束機制。約束機制包括這樣幾個方面：（1）新人引進的申報機制。即將近期需要引進的統(tǒng)計人員數(shù)量、人員結(jié)構(gòu)通過書面的形式向高層匯報，在獲批的情況下啟動招聘程序。（2）建立風(fēng)險規(guī)避機制。在招聘新人的時候往往面臨兩大風(fēng)險，即逆向選擇、道德風(fēng)險。特別對于那些高級專門人才的引進，其作用的發(fā)揮需要在一段時期后才能顯現(xiàn)。因此，應(yīng)加強對此類新人的考察力度。
5小結(jié)
本文認為，增強統(tǒng)計師的崗位素養(yǎng)則屬于對主觀世界的改造了，這一點是現(xiàn)階段和未來統(tǒng)計崗位環(huán)境使然下的內(nèi)在要求。具體的人力資源管理辦法包括，現(xiàn)狀分析、注重實效、氛圍營造等三個方面。
參考文獻
[1] 袁光華.績效考核指標的選取與組織目標一致性的實現(xiàn)[D].北京：清華大學(xué)管理學(xué)院，2005.
第8篇：物資管理辦法范文
為進一步擴大人民幣在跨境貿(mào)易和投資中的使用，規(guī)范銀行和境外投資者辦理外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，中國人民銀行制定了《外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)管理辦法》，并于2011年10月13日公布實施。
銀監(jiān)會擬新規(guī)加強流動性風(fēng)險管理
為促進商業(yè)銀行加強流動性風(fēng)險管理，維護銀行體系的安全穩(wěn)健運行，中國銀監(jiān)會于2011年10月11日起草并了《商業(yè)銀行流動性風(fēng)險管理辦法（試行）》（征求意見稿）。根據(jù)征求意見稿，銀監(jiān)會進一步強調(diào)了銀行集團的流動性風(fēng)險管理要求，并規(guī)定對重要幣種應(yīng)單獨實施流動性風(fēng)險管理。
中國商務(wù)部發(fā)文規(guī)范跨境人民幣直投
2011年10月14日，中國商務(wù)部公布了《關(guān)于跨境人民幣直接投資有關(guān)問題的通知》，標志著人民幣外商直接投資業(yè)務(wù)正式放開?！锻ㄖ分幸?guī)定，境外人民幣主要包括通過跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算取得的人民幣；匯出境外的人民幣利潤和轉(zhuǎn)股、減資、清算、先行回收投資所得人民幣；在境外通過發(fā)行人民幣債券、人民幣股票以及其他合法渠道取得的人民幣。
中國國稅總局明確重組免征營業(yè)稅
中國國稅總局于2011年10月9日下發(fā)“2011年第51號”公告，明確“重組免征營業(yè)稅”，代替了此前申請免征“一事一議”的國稅函形式。
中國注冊會計師協(xié)會《企業(yè)內(nèi)部控制審計指引實施意見》
2011年10月8日，中國注冊會計師協(xié)會了《企業(yè)內(nèi)部控制審計指引實施意見》(簡稱《意見》)，這是貫徹落實財政部、審計署、證監(jiān)會、銀監(jiān)會和保監(jiān)會聯(lián)合的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制審計指引》，提升中國上市公司財務(wù)報告信息披露質(zhì)量和內(nèi)部控制水平的重要舉措。
第9篇：物資管理辦法范文
第一條 為加強對證券公司和基金融資業(yè)務(wù)的管理，切實防范融資風(fēng)險，確保資金安全，根據(jù)中國人民銀行有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我行實際，制定本辦法。
第二條 對證券公司和基金開展融資業(yè)務(wù)應(yīng)堅持“授權(quán)經(jīng)營、規(guī)范操作、防范風(fēng)險、注重效益”的原則。
各行辦理對證券公司和基金的融資業(yè)務(wù)必須經(jīng)上級行授權(quán)。未經(jīng)上級行授權(quán)，各行一律不得開展此類業(yè)務(wù)。
第三條 對證券公司的融資業(yè)務(wù)包括同業(yè)拆借、債券現(xiàn)券買賣和債券回購。
對經(jīng)批準成為全國銀行間同業(yè)市場成員的證券公司開展融資業(yè)務(wù)，必須通過全國銀行間同業(yè)拆借中心提供的交易系統(tǒng)進行同業(yè)拆借、債券交易業(yè)務(wù)。
對未成為全國銀行間同業(yè)市場成員的證券公司開展融資業(yè)務(wù)，必須按照中國人民銀行《關(guān)于禁止銀行資金違規(guī)流入股票市場的通知》（銀發(fā)［1997］245號）規(guī)定，辦理與其總部的一天同業(yè)拆借業(yè)務(wù)，在交易前須報所在地人民銀行分支行備案。
第四條 對基金的融資業(yè)務(wù)包括債券現(xiàn)券買賣和債券回購。與基金進行債券交易，必須通過全國銀行間同業(yè)拆借中心提供的交易系統(tǒng)辦理。
第二章 融資對象
第五條 對證券公司融資，只能辦理對法人證券公司的融資業(yè)務(wù)，不得與其分支機構(gòu)開展融資業(yè)務(wù)。
證券公司應(yīng)提供以下材料：
1.《經(jīng)營證券業(yè)務(wù)許可證》；
2.《法人營業(yè)執(zhí)照》；
3.成為銀行間市場成員的，應(yīng)提供市場準入的文件；
4.經(jīng)具有從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所出具的最近三年財務(wù)報表、審計報告和驗資報告；
5.法人清算協(xié)議。
第六條 對證券公司同業(yè)拆借限定為：
（一）獲準進入銀行間同業(yè)拆借市場的證券公司；
（二）未獲準入市，但與我行簽有法人券商清算協(xié)議并在我行開立法人清算賬戶的證券公司。
第七條 對基金融資，只能辦理對獲準進入銀行間同業(yè)市場的基金管理公司管理的證券投資基金的融資業(yè)務(wù)。
基金融資交易，通過基金管理公司完成，其債券結(jié)算通過托管銀行完成。
第八條 債券交易的對手限定為經(jīng)批準進入全國銀行間同業(yè)市場并簽署債券回購主協(xié)議的證券公司和基金。
第三章 授權(quán)、授信管理
第九條 總行對融資業(yè)務(wù)區(qū)別不同情況進行授權(quán)?？傂惺跈?quán)是對分行授予辦理融資業(yè)務(wù)的審批權(quán)，內(nèi)容包括融資對象、融資方式、融資限額、融資期限等。在未得到總行特別授權(quán)的情況下，受權(quán)分行不得對二級分行進行此類業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)授權(quán)。
第十條 依據(jù)《中國工商銀行統(tǒng)一授信管理制度》規(guī)定，對證券公司和基金融資的授信管理實行“統(tǒng)一授信，總量控制，歸口管理”的辦法。
全行對單一法人證券公司和基金的授信業(yè)務(wù)統(tǒng)一確定最高綜合授信額度，并加以集中統(tǒng)一控制。統(tǒng)一授信管理應(yīng)完全在授權(quán)管理的制約范圍內(nèi)，不得因授信管理而弱化授權(quán)管理。
總行對單一授信客戶確定的各項融資業(yè)務(wù)之和，不得超過總行對其確定的最高綜合授信額度。
總行對證券公司和基金的授信，按業(yè)務(wù)類別歸口管理。由資金營運部提出授信方案，報信貸審查委員會批準后實施。
第十一條 總行只對法人證券公司和基金授信。
對全國性的證券公司和基金的最高綜合授信額度，由總行確定。
對規(guī)模較?。ㄗ再Y本金小于2億元）的地區(qū)性證券公司，經(jīng)總行授權(quán)，最高綜合授信額度可由一級分行或直屬分行確定并報總行備案。
遇證券公司注冊資本金調(diào)整，或發(fā)生市場準入、退出等情況變化，在報請總行資金營運部門同意并經(jīng)行長授權(quán)后，可相應(yīng)調(diào)整授信額度。對基金的授信額度由總行確定調(diào)整。
對注冊地與主要清算地不在一處，未加入全國銀行間市場的證券公司，經(jīng)總行授權(quán)，可由主要清算地分行確定授信額度。隔夜拆借業(yè)務(wù)仍需由注冊地分行操作。
第十二條 對單一證券公司和基金融資業(yè)務(wù)的單筆業(yè)務(wù)審批權(quán)，總行在基本授權(quán)時一并下達分行。分行在總行確定的單筆融資業(yè)務(wù)審批權(quán)限和客戶最高綜合授信額度內(nèi)，對轄區(qū)內(nèi)注冊的證券公司、基金辦理融資業(yè)務(wù)。
第十三條 對證券公司和基金融資業(yè)務(wù)授信，應(yīng)事先建立風(fēng)險分析和評估辦法。通過設(shè)置具體評價要素（資本充足率、資產(chǎn)質(zhì)量、負責(zé)人管理水平、盈利性、流動性、基金管理公司經(jīng)營狀況、基金投資情況等），評估其償債能力、經(jīng)營能力和管理水平，區(qū)別不同對象，分類確定授信額度。
第十四條 對證券公司進行的資金拆借，統(tǒng)一納入全行同業(yè)拆借限額和同業(yè)拆借授權(quán)額度內(nèi)考核。
第四章 風(fēng)險控制與監(jiān)測
第十五條 根據(jù)人民銀行《證券公司進行銀行間同業(yè)市場管理規(guī)定》第十二條規(guī)定，凡與我行開展拆借業(yè)務(wù)的證券公司，必須是經(jīng)人民銀行批準設(shè)立的證券公司，并達到證監(jiān)會關(guān)于證券經(jīng)營機構(gòu)自營業(yè)務(wù)風(fēng)險管理規(guī)定的有關(guān)標準。
第十六條 根據(jù)人民銀行和證券監(jiān)管機構(gòu)對證券公司和基金核準的經(jīng)營范圍，市場準入和退出情況，由經(jīng)辦行負責(zé)對證券公司和基金的債權(quán)債務(wù)情況、財務(wù)經(jīng)營狀況和投資情況進行動態(tài)監(jiān)測。對不能達到證券監(jiān)管機構(gòu)風(fēng)險控制標準的證券公司，不得與之發(fā)生資金拆借業(yè)務(wù)。
經(jīng)辦行應(yīng)對融出資金的安全性負責(zé)，做好風(fēng)險管理，到期及時收回融出資金。
第十七條 與我行進行資金拆借和債券回購的證券公司，其拆入、拆出資金余額均不得超過實收資本金的80%；債券回購融出、融入資金余額亦不得超過實收資本金的80%.與我行進行債券回購的基金，其債券回購融出和融入的資金余額均不得超過基金凈資產(chǎn)的40%.第十八條 對于與我行簽有法人券商清算協(xié)議并開立法人清算賬戶的綜合類證券公司，可與之建立穩(wěn)定的融資關(guān)系。同時，建立穩(wěn)定和有效的信息溝通渠道，要求證券公司定期提供財務(wù)報表，重大事項及時通告。
第五章 業(yè)務(wù)操作與管理
第十九條 對證券公司的同業(yè)拆借，拆出、拆入資金最長期限不超過7天。對證券公司和基金的債券回購，最長期限不超過1年。
同業(yè)拆借和債券回購到期后均不得展期。對證券公司的拆出資金，在對同一對手的拆出余額尚未全部歸還時，不得發(fā)生新的拆出業(yè)務(wù)；對同一對手上次拆出資金到期日至下次拆出資金起始日，必須有不少于48小時的間隔期。
第二十條 拆借資金和債券回購的利率，參照CHIBOR拆借和債券回購前5個交易日同期限品種的加權(quán)平均利率，并考慮自身籌資成本確定。
對逾期歸還的拆借或回購資金，除按原利率計收逾期利息外，還應(yīng)按日利率萬分之三加收罰息。
第二十一條 債券交易的對手方必須在中央國債登記結(jié)算有限責(zé)任公司開立債券托管賬戶，并在結(jié)算時保證有真實、足額債券，嚴禁債券交易中的買空、賣空行為及其他違法交易行為。
第二十二條 與其注冊地在轄區(qū)內(nèi)的法人證券公司進行拆借業(yè)務(wù)時，必須簽訂《人民幣資金拆借合同》。
通過銀行間同業(yè)拆借市場交易系統(tǒng)進行拆借業(yè)務(wù)，交易系統(tǒng)《成交通知單》與《人民幣資金拆借合同》共同構(gòu)成完整的拆借合同。為建立穩(wěn)定的融資關(guān)系，分行也可與轄區(qū)內(nèi)的法人證券公司簽訂《人民幣資金拆借協(xié)議》，作為資金拆借的授信協(xié)議，期限一年，在每次通過交易系統(tǒng)成交時，再簽訂《人民幣資金拆借合同》，每筆拆借交易系統(tǒng)《成交通知單》與《人民幣資金拆借合同》構(gòu)成完整合同。
與非全國銀行間同業(yè)市場成員的證券公司進行隔夜拆借，要嚴格按照《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》規(guī)定，簽訂并認真履行人民幣資金拆借合同，在交易前報當?shù)厝嗣胥y行貨幣信貸部門備案。也可與轄區(qū)內(nèi)的法人證券公司簽訂《人民幣資金拆借協(xié)議》，作為資金拆借的授信協(xié)議，期限一年，在每筆拆借時，再簽訂《人民幣資金拆借合同》。
在簽訂《人民幣資金拆借合同》和《人民幣資金拆借協(xié)議》時，可視情況要求對方提供擔(dān)保，相應(yīng)加入擔(dān)保條款，或另行簽訂擔(dān)保協(xié)議。
債券回購的完整合同為：交易系統(tǒng)《成交通知單》和債券回購主協(xié)議。
債券買賣的完整合同為交易系統(tǒng)《成交通知單》。
第二十三條 各級行要嚴格業(yè)務(wù)審批程序，堅持業(yè)務(wù)操作前臺交易與后臺結(jié)算相分離、資金清算與債券結(jié)算相分離的原則，嚴格執(zhí)行業(yè)務(wù)操作、審核批準、會計核算“三分離”制度。
第二十四條 各行要加強對證券公司和基金融資業(yè)務(wù)的會計核算管理和臺賬管理，嚴格按照會計制度進行核算，嚴禁亂用會計科目。
向證券公司拆出資金，通過“119拆放金融性公司”科目核算；拆入資金通過“277金融性公司拆入”科目核算。
以債券回購方式向證券公司和基金融出資金，通過“175買入返售債券”科目核算；融入資金通過“297賣出回購債券”科目核算。對債券回購業(yè)務(wù)，要求同時在表外“661本行購買債券”科目進行登記。
債券現(xiàn)券買賣，根據(jù)交易券種，分別通過“171國家債券”、“172中央銀行債券”、“174政策性銀行金融債券”科目進行核算。
第二十五條 對證券公司和基金的融資業(yè)務(wù)，本金和利息的支付必須通過轉(zhuǎn)賬方式進行資金清算，不得收付現(xiàn)金。債券交易結(jié)算必須通過中央國債登記結(jié)算有限責(zé)任公司辦理。
第六章 內(nèi)部監(jiān)控
第二十六條 為加強總行對各一級分行、直屬分行與證券公司和基金發(fā)生融資業(yè)務(wù)的動態(tài)監(jiān)控，受權(quán)分行應(yīng)于此類融資業(yè)務(wù)發(fā)生當日營業(yè)終了之前，通過中國工商銀行同業(yè)拆借監(jiān)控系統(tǒng)，將有關(guān)交易情況逐筆報總行備案。
第二十七條 為全面了解掌握證券公司和基金有關(guān)重大債權(quán)債務(wù)變動、涉及重大訴訟或仲裁、重大交易、公司收購或轉(zhuǎn)讓、法人變更等重要事項和信息，各行要建立重大事項報告制度。
第二十八條 各行要嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行金融監(jiān)管機構(gòu)有關(guān)證券交易和同業(yè)市場融資的規(guī)定，嚴禁銀行資金違規(guī)流入股市，嚴禁銀行工作人員參與證券違法活動。對嚴重違規(guī)的行為，要按國務(wù)院、人民銀行和總行的有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
第七章 附則
第二十九條 總行原有同業(yè)拆借管理辦法中與本辦法規(guī)定不一致的，以本辦法為準。
第三十條 本辦法由中國工商銀行總行負責(zé)解釋。
第三十一條 本辦法自文發(fā)之日起執(zhí)行。
