敬業(yè)度調(diào)查報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：敬業(yè)度調(diào)查報(bào)告范文

新聞學(xué)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)具備系統(tǒng)的新聞理論知識(shí)與技能、寬廣的文化與科學(xué)知識(shí)，熟悉我國(guó)新聞、宣傳政策法規(guī)，能在新聞、出版與宣傳部門(mén)從事編輯、記者與管理等工作的新聞學(xué)高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才。

新聞學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的畢業(yè)一年薪酬指數(shù)、畢業(yè)三年薪酬指數(shù)、職位級(jí)別指數(shù)、應(yīng)屆就業(yè)率指數(shù)、發(fā)展前景指數(shù)高于各專(zhuān)業(yè)平均值，專(zhuān)業(yè)與職業(yè)匹配度、畢業(yè)兩年薪酬指數(shù)、畢業(yè)深造指數(shù)、創(chuàng)業(yè)指數(shù)、舒適度指數(shù)、全球化指數(shù)、學(xué)習(xí)壓力指數(shù)低于平均值。

2就業(yè)方向調(diào)查分析

2.1畢業(yè)最適合崗位調(diào)查

新聞學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生最為適合的top5崗位分別是“編輯/文案/作家”、“市場(chǎng)/公關(guān)”、“咨詢(xún)/顧問(wèn)”、“行政/后勤”、“學(xué)術(shù)/科研”。

2.2畢業(yè)生去向分布表

新聞學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生去向分布最為集中的top5去向分別是“事業(yè)單位”、“國(guó)有大中型企業(yè)”、“國(guó)有小型企業(yè)”、“個(gè)人企業(yè)/個(gè)體戶(hù)”、“外資小型企業(yè)”。

2.3從事職業(yè)與所學(xué)專(zhuān)業(yè)匹配度

新聞學(xué)畢業(yè)生認(rèn)為從事職業(yè)與所學(xué)專(zhuān)業(yè)很不匹配和不太匹配的比例為11%和17%，同時(shí)，9%和16%的畢業(yè)生認(rèn)為從事職業(yè)與所學(xué)專(zhuān)業(yè)的匹配度為“很匹配”和“比較匹配”。該專(zhuān)業(yè)與職業(yè)匹配度指數(shù)為，與其他專(zhuān)業(yè)相比，匹配度指數(shù)為中等。

3專(zhuān)業(yè)具體景氣指數(shù)分析

3.1畢業(yè)薪酬指數(shù)

3.1.1畢業(yè)1年薪酬指數(shù)

68%的新聞學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生畢業(yè)1年后的薪酬在XX元以下，薪酬在3000元以上的比例為14%。按照十分制計(jì)算，新聞學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)1年后的薪酬指數(shù)為3.52，與其他專(zhuān)業(yè)相比，薪酬屬于中等。

3.1.2畢業(yè)2年薪酬指數(shù)

61%的新聞學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生畢業(yè)2年后薪酬在XX元以下，薪酬在3000元以上的比例為17%。按照十分制計(jì)算，新聞學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)2年后的薪酬指數(shù)為3.30，與其他專(zhuān)業(yè)相比，薪酬屬于中等偏下。

3.1.3畢業(yè)3年薪酬指數(shù)

47%的新聞學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生畢業(yè)3年后的薪酬在XX元以下，薪酬在3000元以上的比例為36%。按照十分制計(jì)算，新聞學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)3年后的薪酬指數(shù)為3.73，與其他專(zhuān)業(yè)相比，薪酬屬于中等。

3.2職位級(jí)別指數(shù)

新聞學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生中，普通職員和中層管理者占據(jù)了89%的比例，8%的畢業(yè)生成為高層管理者和企業(yè)主。按照10分制進(jìn)行計(jì)算，該專(zhuān)業(yè)的職位級(jí)別指數(shù)為3.58，與其他專(zhuān)業(yè)相比，職位級(jí)別指數(shù)為中等。

3.3應(yīng)屆就業(yè)率指數(shù)

新聞學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生中，81%的學(xué)生在畢業(yè)之前或剛剛畢業(yè)時(shí)找到工作，18%的學(xué)生在畢業(yè)1年以后實(shí)現(xiàn)就業(yè)。按照10分制進(jìn)行計(jì)算，該專(zhuān)業(yè)的應(yīng)屆就業(yè)率指數(shù)為8.20，與其他專(zhuān)業(yè)相比，應(yīng)屆就業(yè)率指數(shù)屬于中等偏上。

3.4畢業(yè)深造指數(shù)

新聞學(xué)專(zhuān)業(yè)讀研究生和出國(guó)的比例分別為7%和1%。按照10分制進(jìn)行計(jì)算，該專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)深造指數(shù)為0.80，與其他專(zhuān)業(yè)相比，畢業(yè)深造指數(shù)為中等偏下。

第2篇：敬業(yè)度調(diào)查報(bào)告范文

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策，尊重各民族宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣，不做影響民族團(tuán)結(jié)的事，不說(shuō)影響民族團(tuán)結(jié)的話(huà)。

2、立足本職，愛(ài)崗敬業(yè)，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

3、積極深入基層，調(diào)查了解各民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，認(rèn)真撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告和編制民族脫貧發(fā)展規(guī)劃。年度內(nèi)至少完成1—2篇調(diào)查報(bào)告或工作總結(jié)。

4、服從領(lǐng)導(dǎo)安排、團(tuán)結(jié)同事，做到不利于團(tuán)結(jié)的事不做，不利于團(tuán)結(jié)的話(huà)不說(shuō)。

5、在局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，認(rèn)真開(kāi)展民族經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作，做好xxxx年扶持人口較少民族資金項(xiàng)目的編制、申報(bào)工作；完成xxx縣特困民族（xxx族）發(fā)展項(xiàng)目規(guī)劃以及試點(diǎn)村項(xiàng)目規(guī)劃；完成xx年上海對(duì)口幫扶xxx族項(xiàng)目的編制申報(bào)工作；積極準(zhǔn)備和完善xxx項(xiàng)目材料，確保xxxx、xxx兩個(gè)村通過(guò)省州考核驗(yàn)收。

第3篇：敬業(yè)度調(diào)查報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:量刑調(diào)查刑罰個(gè)別化品格證據(jù)矯正機(jī)構(gòu)量刑調(diào)查表

媒體曾報(bào)道，2007年4月19日，豐臺(tái)區(qū)法院開(kāi)庭審理了一起故意傷害案。與以往不同的是，被告人住地的司法所所長(zhǎng)來(lái)到法庭，坐到公訴人邊上宣讀了一份“社會(huì)調(diào)查報(bào)告”，證明了被告人的一貫表現(xiàn)?！皳?jù)了解，在刑事案件當(dāng)中以“社會(huì)調(diào)查報(bào)告”的形式證實(shí)被告人的平時(shí)情況，并作為法官量刑參考依據(jù)，在本市尚屬首次?！雹偈聦?shí)上，這并不“首次”，近年來(lái)，我國(guó)一些地方司法機(jī)關(guān)在辦理未成年人犯罪案件中，借鑒域外經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行了審前調(diào)查制度（有的地方稱(chēng)“人格調(diào)查”或“品行調(diào)查”）的探索和嘗試。

所謂“社會(huì)調(diào)查報(bào)告”、“量刑引入社會(huì)評(píng)價(jià)”、“人格調(diào)查制度”，其標(biāo)準(zhǔn)的名稱(chēng)是“量刑前調(diào)查報(bào)告”制度（Pre-SentenceInvestigationsReport，英文縮寫(xiě)為“PSI”），為簡(jiǎn)便起見(jiàn)，我們通常也可以稱(chēng)其為“量刑調(diào)查”。如今天美國(guó)的量刑前調(diào)查報(bào)告由兩大部分組成，一部分為“犯罪人情況報(bào)告”，一部分為“犯罪行為情況報(bào)告”，其信息來(lái)自于被告人本人、被告人的家庭成員、被害人、其他與被告人經(jīng)歷有關(guān)的重要的個(gè)人。兩個(gè)報(bào)告的具體內(nèi)容包括：以前的犯罪和少年違法情況、犯罪行為的描述、被告人職業(yè)和工作歷史，被告人的從軍經(jīng)歷、經(jīng)濟(jì)狀況、社區(qū)居住期限、教育背景、和其他相關(guān)資料，吸毒史、濫用藥物史、心理和精神病史，被害人是否對(duì)其有傷害、被害人陳述一、被告人本人陳述、可能適用的量刑指南條款、被告人是否能夠適應(yīng)社區(qū)生活，量刑建議。②以上兩部分情況，都將作為量刑時(shí)的參考。

量刑調(diào)查制度的存在有其深刻的理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

一、量刑調(diào)查制度的理論基礎(chǔ)

正如評(píng)論者指出，“法律講究的是以事實(shí)為依據(jù)，丁就是丁，卯就是卯，犯多大事就該承擔(dān)多大的責(zé)任。”③那為什么在西方國(guó)家會(huì)產(chǎn)生一種包括了很多與犯罪事實(shí)無(wú)關(guān)的因素的“量刑前調(diào)查報(bào)告”作為量刑的依據(jù)之一呢？這有幾個(gè)方面的原因：

（一）刑罰個(gè)別化理論

在資產(chǎn)階級(jí)思想啟蒙時(shí)期，作為刑事古典學(xué)派最具生命力和代表性的原則：罪刑相適應(yīng)，在報(bào)應(yīng)刑理念的支持下，要求刑罰應(yīng)當(dāng)與犯罪所侵犯的法益大小相適應(yīng)，要求有罪必罰，無(wú)罪不罰，重罪重罰，輕罪輕罰，而此處的罪，是指犯罪行為。報(bào)應(yīng)刑建立在每個(gè)人的犯罪都是因?yàn)樽约旱淖杂蛇x擇的前提下，認(rèn)為犯罪是道德惡劣的表現(xiàn)；犯罪人個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任；應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與自己行為相當(dāng)?shù)呢?zé)任。這就是所謂刑事古典學(xué)派在犯罪行為哲學(xué)哲學(xué)觀念上的自由意志論、犯罪原因觀念上的道德原因論、犯罪概念觀上的行為論、刑罰責(zé)任上的個(gè)人責(zé)任論、刑罰根據(jù)和目的上的報(bào)應(yīng)論。

但是，這一觀念的問(wèn)題是，只認(rèn)識(shí)到了問(wèn)題的一個(gè)方面，因?yàn)槊總€(gè)人的犯罪都有社會(huì)的原因；個(gè)人不是完全有選擇自由的；犯罪也不一定是道德惡劣的表現(xiàn)，社會(huì)也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任；犯罪概念只考慮行為而不考慮行為人的情況是不妥當(dāng)?shù)?；刑罰的根據(jù)除了報(bào)應(yīng)，還應(yīng)當(dāng)考慮預(yù)防。于是，19世紀(jì)中后期，刑事古典學(xué)派日漸衰落，刑事社會(huì)學(xué)派在批判古典學(xué)派之基礎(chǔ)上逐漸壯大起來(lái)?！皯?yīng)受處罰的是罪犯，而不是犯罪。”“矯正可以矯正的罪犯，不能矯正的罪犯不使為害。”④隨著李斯特這一著名的口號(hào)的提出，出現(xiàn)了刑事社會(huì)學(xué)派關(guān)于犯罪和刑罰的新觀念：犯罪行為哲學(xué)哲學(xué)觀念上的社會(huì)決定論（意志不自由）、犯罪原因觀念上社會(huì)原因論（而不是道德原因）、犯罪概念觀上的行為人論（而不是行為論）、刑罰責(zé)任上的社會(huì)原因論（而不是個(gè)人責(zé)任）、刑罰根據(jù)和目的上的預(yù)防論（而不是報(bào)應(yīng)論）。

進(jìn)入20世紀(jì)，無(wú)論是古典學(xué)派還是實(shí)證學(xué)派都意識(shí)到各自的理論不能很好的遏制犯罪、預(yù)防犯罪，所以都取對(duì)方之長(zhǎng)。因此，現(xiàn)代各國(guó)在刑事政策上表現(xiàn)為一般預(yù)防與個(gè)別預(yù)防并重，報(bào)應(yīng)主義與功利（預(yù)防）主義兼有，客觀行為與主觀惡性統(tǒng)一，行為的社會(huì)危害性與行為人的人身危險(xiǎn)性結(jié)合。在此基礎(chǔ)上體現(xiàn)刑罰的一般預(yù)防與個(gè)別預(yù)防。其中，刑罰的個(gè)別預(yù)防要求刑罰的個(gè)別化，要求刑罰應(yīng)當(dāng)與罪犯的個(gè)人情況相一致。

行為的社會(huì)原因決定論認(rèn)為：“犯罪并非意志力的驅(qū)使，而是個(gè)人長(zhǎng)期或暫時(shí)處于自然環(huán)境、道德條件下，內(nèi)部、外部的因果鏈條使他們傾向于犯罪”，“任何足以使人類(lèi)社會(huì)不誠(chéng)實(shí)、不完全滿(mǎn)意的社會(huì)條件，都是引起犯罪的社會(huì)因素”，因此，社會(huì)和其他非個(gè)人意志因素對(duì)犯罪也負(fù)有不可推卸的責(zé)任，“根據(jù)各種人格的罪犯，則需要實(shí)施不同的處遇方案”。⑤

1898年法國(guó)學(xué)者雷蒙?薩雷伊在他的《刑罰個(gè)別化》一書(shū)中正式提出刑罰個(gè)別化理論。薩雷伊對(duì)刑罰個(gè)別化作了如下表述：刑罰個(gè)別化包括法律上的個(gè)別化、裁判上的個(gè)別化和行政上的個(gè)別化。所謂法律上的個(gè)別化是指法律預(yù)先著重以行為作為標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)分其構(gòu)成要件，規(guī)定其構(gòu)成要件，規(guī)定加重或減輕情節(jié)等。所謂裁判上的個(gè)別化是指法官根據(jù)犯罪分子的主觀情況適用不同的制裁方式。所謂行政上的個(gè)別化指刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)根據(jù)罪犯具體情況執(zhí)行刑罰。刑罰個(gè)別化思想為近代實(shí)證學(xué)派所倡導(dǎo)，經(jīng)過(guò)他們的努力得到了很大的發(fā)展，明確了以下兩個(gè)觀點(diǎn)：第一，適用刑罰應(yīng)當(dāng)以犯罪的個(gè)別預(yù)防為出發(fā)點(diǎn)；第二，刑罰個(gè)別化是根據(jù)犯罪分子的人身危險(xiǎn)性決定刑罰的適用。⑥

在我國(guó)，雖然在立法上沒(méi)有明確規(guī)定刑罰個(gè)別化原則，但立法體現(xiàn)了刑罰個(gè)別化的精神。例如，我國(guó)刑法第5條規(guī)定：“刑罰的輕重，應(yīng)當(dāng)與犯罪分子所犯罪行和承擔(dān)的刑事責(zé)任相適應(yīng)。”這里所說(shuō)的“刑事責(zé)任”，就包括了行為人的個(gè)人情況的內(nèi)容。我國(guó)刑法第61條規(guī)定：“對(duì)于犯罪分子決定刑罰的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪的事實(shí)、犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)于社會(huì)的危害程度，依照本法的有關(guān)規(guī)定判處。”在這里，“情節(jié)”與“犯罪事實(shí)”是并列的，且“情節(jié)”前并沒(méi)有犯罪二字的限定，“情節(jié)”包含著反映行為人人身危險(xiǎn)性大小的有關(guān)內(nèi)容，如作案動(dòng)機(jī)、一貫表現(xiàn)、悔罪態(tài)度等。因此，立法精神體現(xiàn)了刑罰個(gè)別化的意蘊(yùn)。

刑罰個(gè)別化要求對(duì)于不同的犯罪人，因其個(gè)人情況不同適用不同的刑罰，要實(shí)現(xiàn)立法上的制刑個(gè)別化、量刑個(gè)別化和行刑個(gè)別化，所以要對(duì)可能判處刑罰人進(jìn)行量刑調(diào)查，以確定適當(dāng)?shù)男塘P。

（二）教育刑理論

刑事近代學(xué)派的犯罪與刑罰理念同樣包括了教育刑理論。

意大利憲法第27條第3款規(guī)定：刑罰不能有與人道相悖的處遇，必須以對(duì)被判刑人的再教育為目的?！敖逃秊橹鳌钡奶幱隼砟?，自然引申出審前調(diào)查制度的必要性。因?yàn)榻逃挠行砸蟆耙蛉耸┙獭保诿恳粋€(gè)具體的犯罪案件中，行為人的人格特征、所處環(huán)境、平時(shí)表現(xiàn)、致罪原因等各有不同，只有通過(guò)細(xì)致而周密的調(diào)查，查明上述各種因素，才能幫助法官選擇最具有針對(duì)性的處遇措施，進(jìn)而使矯正機(jī)構(gòu)實(shí)施有效的教育和矯正活動(dòng)。

自19世紀(jì)末的刑事近代學(xué)派提出教育刑理論后，便形成了20世紀(jì)50年代在歐美轟轟烈烈展開(kāi)的重返社會(huì)或再社會(huì)化思潮。罪犯再社會(huì)化的思想，以使犯罪人順利地重返社會(huì)為刑事政策的基本理念。對(duì)于犯罪未成年人而言，強(qiáng)調(diào)再社會(huì)化理念尤為重要。未成年人之所以涉足犯罪，就是因?yàn)榛旧鐣?huì)化過(guò)程中出現(xiàn)了問(wèn)題，通過(guò)審前調(diào)查活動(dòng)，弄清問(wèn)題的癥結(jié)，對(duì)癥下藥，實(shí)施有效的教育、感化和挽救，才能幫助其順利完成社會(huì)化進(jìn)程，成長(zhǎng)為健全而負(fù)責(zé)任的社會(huì)成員，從而促進(jìn)社會(huì)和諧及人類(lèi)的可持續(xù)性發(fā)展。

但是，再社會(huì)化原則即指刑罰權(quán)的界限與行使，應(yīng)以犯人再社會(huì)化的需要為依據(jù)，刑罰的宣告與執(zhí)行應(yīng)能作為犯人再社會(huì)化的手段。因此，唯有符合再社會(huì)化原則的刑罰，才是有意義而必要的刑罰，一切足以阻撓犯人再社會(huì)化之目的的構(gòu)想的刑罰，應(yīng)盡量避免。在一些國(guó)家或地區(qū)的刑法典或監(jiān)獄法典中，明文規(guī)定了罪犯再社會(huì)化的原則。

罪犯再社會(huì)化是人的社會(huì)化的一種特殊形式。人的社會(huì)化是指?jìng)€(gè)體在與社會(huì)相互作用中，將社會(huì)所期望的價(jià)值觀、行為規(guī)范內(nèi)化，獲得社會(huì)生活所需要的知識(shí)和技能，以適應(yīng)社會(huì)、認(rèn)識(shí)社會(huì)，從而達(dá)到改造社會(huì)，不斷完善自己人格之目的的過(guò)程。罪犯再社會(huì)化這一命題是在教育刑理論的基礎(chǔ)上引發(fā)出來(lái)的。行刑社會(huì)化要求針對(duì)不同人格和自身情況的犯罪人適用不同的刑罰和行刑方式，需要進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，以確定其需要獲得何種需要的知識(shí)和技能，需要從哪些方面進(jìn)行人格完善。

（三）罪犯人權(quán)理論

聯(lián)合國(guó)《囚犯待遇基本原則》第5條規(guī)定：“除了監(jiān)禁顯然所需的那些限制以外，所有囚犯應(yīng)保有《世界人權(quán)宣言》和——如果有關(guān)國(guó)家為締約國(guó)——《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利國(guó)際公約》、《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》及其《任擇議定書(shū)》所規(guī)定的人權(quán)和基本自由，以及聯(lián)合國(guó)其他公約所規(guī)定的其他權(quán)利。”人權(quán)事務(wù)委員會(huì)要求成員國(guó)在他們的報(bào)告中提供他們執(zhí)行聯(lián)合國(guó)罪犯待遇標(biāo)準(zhǔn)的情況，參照聯(lián)合國(guó)制定和通過(guò)的一系列有關(guān)監(jiān)獄管理和罪犯待遇方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，例如1955年在第一屆聯(lián)合國(guó)預(yù)防犯罪和罪犯待遇大會(huì)上通過(guò)的《聯(lián)合國(guó)囚犯待遇最低限度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》就是其中之一，另外，還有《囚犯待遇基本原則》、《執(zhí)法人員行為守則》、《保護(hù)所有遭受任何形式拘留或監(jiān)禁的人的原則》、《關(guān)于醫(yī)務(wù)人員特別是醫(yī)生在保護(hù)被監(jiān)禁和拘留的人不受酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或懲罰方面的任務(wù)的醫(yī)療道德原則》等。

刑罰人道化思想體現(xiàn)在刑罰執(zhí)行過(guò)程中，是指要把罪犯當(dāng)做人看待，充分尊重其人格尊嚴(yán)，不體罰虐待罪犯，實(shí)行文明管理，保證其享有各項(xiàng)法定權(quán)利，切實(shí)關(guān)心日常生活并給予相應(yīng)的物質(zhì)保障。當(dāng)代西方監(jiān)獄學(xué)理論強(qiáng)調(diào)犯人的法律地位，認(rèn)為應(yīng)將犯人視為具有權(quán)利義務(wù)和責(zé)任的人，應(yīng)保障犯人生活、學(xué)習(xí)條件和探視權(quán)、申訴權(quán)以及信仰自由的權(quán)利等。

實(shí)現(xiàn)這些權(quán)利要根據(jù)罪犯的不同情況對(duì)罪犯作不同的權(quán)利保障，而這也需要以量刑調(diào)查為基礎(chǔ)。所以，在美國(guó)，量刑調(diào)查是被告人應(yīng)當(dāng)知道的重要權(quán)利。關(guān)于量刑前調(diào)查報(bào)告的介紹，出現(xiàn)在有些社會(huì)組織網(wǎng)站“知道你的權(quán)利”（KNOWYOURRIGHTS）的欄目中?？梢?jiàn)，量刑調(diào)查制度，對(duì)于選擇適當(dāng)?shù)男塘P以使罪犯在行刑過(guò)程中的基本人權(quán)得到保障，同樣具有重要的意義。

二、量刑調(diào)查制度的起源和發(fā)展

量刑調(diào)查報(bào)告并非中國(guó)法官的創(chuàng)造，而是在西方國(guó)家早已有之。

早期“量刑前調(diào)查報(bào)告”的雛形起源于美國(guó)的1820年代，最初目的是為法院提供被告人個(gè)人的歷史和犯罪行為的信息以便于提高量刑的個(gè)別化?，F(xiàn)代量刑報(bào)告制度開(kāi)始于1840年代，它首先由波斯頓鞋匠約翰?奧古斯圖（JohnAugustus，1841-1859)提出。奧古斯圖生于1785年，1859年7月21日于波斯頓去世，是一個(gè)著名的慈善家。他將他一生的智慧和勞動(dòng)奉獻(xiàn)給了窮人和犯罪人。1840年代，他的是風(fēng)行美國(guó)的戒酒運(yùn)動(dòng)的參加者。作為華盛頓戒酒總會(huì)的成員，他曾經(jīng)致力于使男人戒酒，在他的家鄉(xiāng)波斯頓，他的主要的工作則是到法院要求暫?；蛘哐舆t給予刑罰，他說(shuō)服法庭和警察局允許他支付罰金和提供友善的監(jiān)管。在1841-1858年的20多年中，他不斷地來(lái)往于警察局和法院，保釋了近2000名犯罪人。⑦

他相信：“法律的目的是為了改造和阻止犯罪，而不是惡意復(fù)仇和報(bào)應(yīng)”，他常出現(xiàn)在法庭的量刑聽(tīng)證程序中。他花了大量的精力去確定哪些人是可以假釋的，為法官提供祥細(xì)的被告人“個(gè)人行為報(bào)告”。⑧今天，奧古斯圖被稱(chēng)為“現(xiàn)代緩刑之父”，也被認(rèn)為是現(xiàn)代刑罰個(gè)別化措施中假釋制度、量刑前調(diào)查報(bào)告制度、量刑建議制度、社區(qū)矯正制度的創(chuàng)始人。

奧古斯圖的努力導(dǎo)致了麻省于1878年頒布了美國(guó)第一部緩刑法，該法授權(quán)波斯頓市長(zhǎng)指定警察作為緩刑監(jiān)督官，當(dāng)然這在1894年的紐約州法院和1916年的最高法院都曾經(jīng)受到挑戰(zhàn)，兩個(gè)法院都認(rèn)為法律并沒(méi)有授權(quán)法院延緩量刑。但改革的潮流不可阻擋，到1925年美國(guó)聯(lián)邦緩刑法出臺(tái)之日，美國(guó)大多數(shù)州已經(jīng)頒布了緩刑法，而與之相配套的量刑建議、量刑調(diào)查、社區(qū)矯正制度，也已經(jīng)在美國(guó)形成了完整的制度體系。

這些制度中的前提性制度是量刑前調(diào)查報(bào)告制度，因?yàn)閷?duì)被告人的信息是運(yùn)行其他量刑措施的前提。到1930年代，當(dāng)年的緩刑監(jiān)督警察的任務(wù)發(fā)生了變化，他們的調(diào)查任務(wù)不再僅僅為了調(diào)查是否應(yīng)當(dāng)處緩刑，而且要為整個(gè)量刑提供“量刑前調(diào)查報(bào)告”（Pre-SentenceInvestigations，英文縮寫(xiě)為“PSI”）。經(jīng)過(guò)多次改革，到1980年代，量刑報(bào)告在美國(guó)已經(jīng)成了量刑的標(biāo)準(zhǔn)形式，有固定的表格。⑨

在美國(guó)紐約南區(qū)的一份量刑調(diào)查報(bào)告表格中，對(duì)量刑調(diào)查的具體內(nèi)容作了祥細(xì)的要求⑩。根據(jù)這一表格，一個(gè)量刑調(diào)查表必須具備以下內(nèi)容：A．犯罪行為：描述行為與法律規(guī)定中典型案件的差異。B．對(duì)被害人的影響：如果被害人是確定的，緩刑監(jiān)督官舍以給機(jī)會(huì)讓被害人說(shuō)明犯罪對(duì)其影響。C．被告人在共同犯罪中的地位：如果是共同犯罪，必須描述每一個(gè)其他共同犯罪人在案件中的作用從而確立本案被告人在犯罪中的位。D．被告人對(duì)司法判決的妨礙：如果被告人曾經(jīng)企圖影響政府的調(diào)查，或者有其他妨害司法公正行為，緩刑監(jiān)督官將建議對(duì)該被告人課以更重的刑罰。E．認(rèn)罪后的刑罰調(diào)整：因?yàn)檎J(rèn)罪給國(guó)家的調(diào)查和審判節(jié)約了時(shí)間，作為一種獎(jiǎng)勵(lì)，國(guó)家可以對(duì)其減輕處罰。F．犯罪檔次計(jì)算：根據(jù)犯罪的嚴(yán)重程度，以《美國(guó)量刑指南》為依據(jù)，確定犯罪應(yīng)當(dāng)適用的量刑檔次。G．犯罪歷史：即在過(guò)去是否犯罪，過(guò)去犯罪對(duì)量刑的影響，根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦量刑指南第四章解釋。H．犯罪人性格：這部分要求描述犯罪人的家庭情況和在社區(qū)的社會(huì)關(guān)系。I．藥物濫用：即在犯罪前有無(wú)藥物濫用的歷史及其具體情況，這個(gè)內(nèi)容對(duì)量刑影響很大，美國(guó)國(guó)會(huì)曾經(jīng)制授權(quán)聯(lián)邦監(jiān)獄局，對(duì)于在聯(lián)邦監(jiān)獄局接受過(guò)500小時(shí)戒毒治療的罪犯，可以減刑一年。J．身體狀況：包括罪犯是否有病、身體是否健康、醫(yī)療條件如何等。K．教育與技能訓(xùn)練：緩刑監(jiān)督官將與罪犯過(guò)去的教師談話(huà)，調(diào)查其是獲得某種文憑，緩刑監(jiān)督官還將對(duì)其實(shí)際文化水平進(jìn)行檢驗(yàn)，不能證明受過(guò)高教育的人將接受一馬當(dāng)先40個(gè)小時(shí)的培訓(xùn)而且在監(jiān)獄勞動(dòng)中的報(bào)酬也相應(yīng)減低。L．從業(yè)記錄：了解其職業(yè)和工作習(xí)慣，這對(duì)刑期的決定影響較小，但是其經(jīng)歷中顯示其是否是一個(gè)敬業(yè)的公民，將會(huì)對(duì)量刑法官的印象產(chǎn)生影響。M．經(jīng)濟(jì)狀況：即罪犯的債權(quán)債務(wù)情況，大多數(shù)犯罪將會(huì)導(dǎo)致罰金處罰，所有有罪的人都涉及到犯罪評(píng)估費(fèi)和關(guān)押費(fèi)，量刑法官了解這些情況以確定是處以一定的罰金還是一定期限的監(jiān)禁。N．量刑選擇：根據(jù)情況，能否適用小時(shí)拘禁、社區(qū)矯正或者監(jiān)獄關(guān)押。

英國(guó)緩刑制度與美國(guó)緩刑制度的形成有著驚人的相似之處。一般認(rèn)為，英國(guó)的緩刑始于1876年，一名叫德赫福德的印刷工人向英格蘭禁酒協(xié)會(huì)教堂的主席埃利森建議，將該協(xié)會(huì)的活動(dòng)擴(kuò)大到警察法庭，向因酒精致罪的犯罪人提供幫助。這個(gè)建議很快被采納，警察法庭開(kāi)始任命牧師監(jiān)護(hù)因酒精致罪的緩刑犯，向他們提供幫助，并以慈善之心拯救他們的靈魂，從而使緩刑具有了社區(qū)矯正的意義。英國(guó)《2003年刑事司法法》規(guī)定：“法庭在判處監(jiān)禁刑、社區(qū)刑時(shí)必須獲得判刑前報(bào)告，法庭有責(zé)任獲得并考慮判刑前報(bào)告，如果法庭認(rèn)為沒(méi)有必要，也可以在沒(méi)有報(bào)告的情況下量刑?！痹谟⒚绹?guó)家創(chuàng)設(shè)這一制度后，德、法、日等大陸法系國(guó)家也設(shè)立了這一制度。11

日本1948年《少年法》第9條規(guī)定：家庭法院調(diào)查少年事件時(shí)，“務(wù)須就少年、保護(hù)人或關(guān)系人之現(xiàn)狀、經(jīng)歷、素質(zhì)、環(huán)境等，運(yùn)用醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、社會(huì)學(xué)及其他專(zhuān)門(mén)知識(shí)，努力為之?！?/p>

2005年1月18日，作為韓國(guó)總統(tǒng)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的“司法制度改革推進(jìn)委員會(huì)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“司推委”)成立。司推委是一個(gè)為期兩年的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)。其2005年工作重點(diǎn)主要集中在法學(xué)院制度的引進(jìn)與否和刑事司法改革的領(lǐng)域。一年來(lái)，司推委經(jīng)8次委員會(huì)會(huì)議形成了諸多決議，其中與刑事訴訟相關(guān)的內(nèi)容最終形成了“刑事訴訟法修正案”，目前正在國(guó)會(huì)審議中。法務(wù)部檢察方面主張使用現(xiàn)有的保護(hù)觀察官。而法院方面則認(rèn)為，量刑是法院的固有業(yè)務(wù)，量刑調(diào)查官為法官的輔助者，因此量刑調(diào)查官應(yīng)隸屬法院。司推委最終選擇了折中的方案，即量刑調(diào)查官原則上屬于法院，但在偵查程序中，保護(hù)觀察官可以進(jìn)行量刑調(diào)查。12

在我國(guó)香港地區(qū)，為了對(duì)未成年犯罪人適用最適合他本人的矯正措施，法律要求法官在判決時(shí)要充分考慮青少年犯罪人的個(gè)性、體能、精神狀態(tài)等情況。在開(kāi)庭之前，一般由社會(huì)福利署的工作人員先對(duì)違法青少年的有關(guān)個(gè)人情況進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括犯罪成因、身心發(fā)育狀況、情感類(lèi)型、興趣愛(ài)好、成長(zhǎng)環(huán)境、學(xué)業(yè)情況等，并起草調(diào)查報(bào)告向法庭提供。另外，香港還建立了青少年罪犯評(píng)估專(zhuān)案小組，該小組由懲教署及社會(huì)福利署的專(zhuān)業(yè)人員所組成，專(zhuān)責(zé)就年齡介乎14至不足25歲的男性罪犯及14至不足21歲的女性罪犯的個(gè)案，向裁判官或法官提供關(guān)于判刑的綜合專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)。專(zhuān)案小組成員通過(guò)研究法庭轉(zhuǎn)介的個(gè)案，在其后遞交法庭的報(bào)告中，推薦最適合的自新計(jì)劃供法庭參考，以協(xié)助對(duì)定罪的青少年罪犯作出判刑。13

在我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)，依《少年事件處理法》的規(guī)定，在少年法院專(zhuān)設(shè)少年調(diào)查官，其主要職責(zé)是調(diào)查、搜集關(guān)于少年保護(hù)事件之資料。少年法院在接受移送、請(qǐng)求或報(bào)告少年事件后，應(yīng)先由少年調(diào)查官調(diào)查該少年與事件有關(guān)之行為、其人之品格、經(jīng)歷、身心狀況、家庭情形、社會(huì)環(huán)境、教育程度以及其它必要之事項(xiàng)，提出報(bào)告，并附具建議。少年法院依少年調(diào)查官調(diào)查之結(jié)果，參酌事件之性質(zhì)與少年之身心、環(huán)境狀態(tài)，作出最合適的處分措施。14

1955年8月在日內(nèi)瓦召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)第一屆防止犯罪及罪犯處遇會(huì)議上，各國(guó)代表及專(zhuān)家均認(rèn)為：“實(shí)行個(gè)別處遇，應(yīng)從人格之調(diào)查分類(lèi)著手，必先根據(jù)精密的調(diào)查，由是進(jìn)而決定個(gè)別處遇之方法，始便于分類(lèi)收容?！边@是規(guī)定量刑調(diào)查的第一個(gè)國(guó)際文件。

三、我國(guó)量刑調(diào)查制度的立法化設(shè)想

盡管量刑調(diào)查制度在我國(guó)尚未實(shí)現(xiàn)立法化，但有關(guān)的司法解釋涉及一些這方面的內(nèi)容。如2001年4月12日最高人民法院頒布的《關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》第21條規(guī)定：“開(kāi)庭審理前，控辯雙方可以分別就未成年被告人的性格特點(diǎn)、家庭情況、社會(huì)交往、成長(zhǎng)經(jīng)歷以及實(shí)施被指控的犯罪前后的表現(xiàn)等情況進(jìn)行調(diào)查，并制作書(shū)面材料提交合議庭，必要時(shí)，人民法院也可以委托有關(guān)社會(huì)團(tuán)體組織就上述情況進(jìn)行調(diào)查或者自行進(jìn)行調(diào)查。”這被認(rèn)為是我國(guó)第一次用司法解釋這樣的規(guī)范法律文件的形式確立量刑調(diào)查制度。

我國(guó)在1989年蘇州市平江區(qū)的“少年刑事案社會(huì)調(diào)查制度”15以后，后來(lái)實(shí)行這一制度的有：青島市法院系統(tǒng)的“人格調(diào)查制度”16、合肥市中院的“量刑前人格調(diào)查制度”17、北京門(mén)頭溝法院的“社會(huì)評(píng)價(jià)報(bào)告”制度18、連云港市連云區(qū)法院“刑事案件審前調(diào)查制度”19、北京市豐臺(tái)區(qū)法院的社會(huì)調(diào)查報(bào)告”20

根據(jù)以上各地的實(shí)踐，我們可以列下表加以比較：

從以上表格可以看出，我國(guó)的量刑調(diào)查制度具有以下特點(diǎn)：第一，從名稱(chēng)來(lái)看，很不規(guī)范，表述不一。第二，從調(diào)查的適用對(duì)象來(lái)看，除了豐臺(tái)區(qū)法院以外，其他地方都只適用于未成年人。第三，從可能判處的刑罰來(lái)看，大多數(shù)法院沒(méi)有要求只針對(duì)輕刑，只有蘇州市平江區(qū)法院要求只對(duì)可能判處三年以下有期徒刑、拘役或具有管制、緩刑的被告人適用量刑調(diào)查。其目的很明顯，是為了“由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)根據(jù)對(duì)未成年被告人的綜合調(diào)查情況及再犯可能性大小，提出是否對(duì)其判處非監(jiān)禁刑罰進(jìn)入社區(qū)矯正的建議?！?1第四，調(diào)查的主體來(lái)看，有社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)指定工作人員、社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)、被告人住地的司法所，各地沒(méi)有統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行量刑調(diào)查。第五，調(diào)查的內(nèi)容來(lái)看。家庭背景、個(gè)性特點(diǎn)、案件情況、自我認(rèn)識(shí)這四個(gè)方面都是調(diào)查對(duì)象。但只有一個(gè)地區(qū)要求考慮“社區(qū)評(píng)價(jià)”（北京門(mén)頭溝法院），只有一個(gè)地我法院要求考慮“幫教條件”（蘇州市平江區(qū)法院），都沒(méi)有考慮酒精史、藥物史（吸毒史）和心理診斷。而以上所有內(nèi)容，恰恰都是量刑中要考慮的因素。

在我國(guó)實(shí)行的、有著各種名稱(chēng)的“量刑前調(diào)查報(bào)告”是既符合現(xiàn)代刑法理念，具有科學(xué)的理論基礎(chǔ)。判決前調(diào)查報(bào)告，對(duì)于法官?zèng)Q定是否適用緩刑具有重要的參考價(jià)值，對(duì)這一制度，急需上升到立法高度進(jìn)行規(guī)范化。

（一）量刑調(diào)查制度的前提

在我國(guó)，量刑與定罪程序是沒(méi)有分開(kāi)的。從我國(guó)現(xiàn)行的《刑事訴訟法》第二章“第一審程序”的第一節(jié)“公訴案件”中，我們找不到一個(gè)“量刑”的字眼。在權(quán)威的教科書(shū)對(duì)法庭審判的闡釋中，也極少單獨(dú)提及量刑。實(shí)際情況正是這樣，我國(guó)的刑事訴訟在程序上對(duì)定罪和量刑根本就沒(méi)有作什么劃分。其主要表現(xiàn)是：

首先，對(duì)證據(jù)的審查在形式上并不明確的區(qū)分哪些是定罪的證據(jù)哪些是量刑的證據(jù)。其次，在合議庭評(píng)議和隨后的宣判中，定罪和量刑也是被捆綁在一起的；而且合議庭評(píng)議是處在外人不知的秘密狀態(tài)下的，即使先前法庭質(zhì)證和辯論中即使存在過(guò)受關(guān)注的量刑問(wèn)題，也很難知曉它們對(duì)量刑的影響力。關(guān)于英美法國(guó)家為什么要將量刑與定罪程序分開(kāi)，我沒(méi)有看到有相關(guān)的國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)進(jìn)行論證，英文文獻(xiàn)對(duì)此也未見(jiàn)論述：因?yàn)槎ㄗ锱c量刑完成不同的任務(wù)，牽涉到不同的人的參與，所以被認(rèn)為自然而然的。

在這樣一個(gè)程序中，牽涉到大量的被告人品格的信息。而這些品格事實(shí)是在定罪即判斷被告人犯罪事實(shí)是否成立時(shí)所禁止的。例如有關(guān)被告人平時(shí)自私、愛(ài)占便宜的品格證據(jù)，不應(yīng)作為被告人犯盜竊罪的根據(jù)。22

在英美法中，可采性是指是否被允許在開(kāi)庭或者審判中作為證據(jù)進(jìn)入的性質(zhì)或者狀態(tài)，指證據(jù)能否在事實(shí)的審理者面前暴露或者出現(xiàn)。也就是說(shuō)可采性是指一項(xiàng)證據(jù)是否具有在法庭上提出并讓認(rèn)定事實(shí)的法官知道的資格。如果一項(xiàng)證據(jù)根據(jù)證據(jù)法規(guī)定不具有可采性，則不能在法庭上提出，不能被事實(shí)的審理者看見(jiàn)和聽(tīng)見(jiàn)，如果被事實(shí)審理者看見(jiàn)或者聽(tīng)見(jiàn)，則相當(dāng)于該證據(jù)具有了可采性。事實(shí)的審理者不僅僅指陪審團(tuán)，也指庭審中的法官。因此，證據(jù)可采性規(guī)則產(chǎn)生的原因和陪審團(tuán)有關(guān)，但是并不僅僅適用于陪審團(tuán)審判，美國(guó)聯(lián)邦證據(jù)規(guī)則、各州證據(jù)法典適用于一切在法院進(jìn)行的訴訟。

由于量刑調(diào)查報(bào)告中涉及的內(nèi)容有很多是與犯罪無(wú)關(guān)的，但是又影響量刑的，而這些量刑情節(jié)如被告人的品格和習(xí)慣，容易在事實(shí)問(wèn)題的判斷上造成事實(shí)認(rèn)定者的偏見(jiàn)，所以，將量刑程序從定罪程序中分離出來(lái)，是保障法官既不會(huì)因?yàn)榕c犯罪無(wú)關(guān)的事實(shí)影響自由心證，又能適當(dāng)量刑的前提。為此，我們應(yīng)當(dāng)將我國(guó)刑事訴訟中的定罪程序與量刑程序分開(kāi)。在定罪程序中，確立品格證據(jù)制度，不允許品格證據(jù)進(jìn)入定罪程序影響法官心證；在確定之后，進(jìn)入量刑程序，量刑聽(tīng)證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交包括了與犯罪無(wú)關(guān)的信息的量刑調(diào)查報(bào)告。

（二）名稱(chēng)可以確定為“量刑調(diào)查”。

我國(guó)現(xiàn)有的多種名稱(chēng)，有的只強(qiáng)調(diào)“社會(huì)評(píng)價(jià)”、“社會(huì)調(diào)查”，但實(shí)際上，這是不確切的，因?yàn)榱啃陶{(diào)查報(bào)告雖然包括社會(huì)評(píng)價(jià)，但還要考慮的是家庭情況、性格特征、教育情況等內(nèi)容，而這些情況不僅包括社會(huì)評(píng)價(jià)，還有一些與社會(huì)評(píng)價(jià)相反的，只有專(zhuān)業(yè)調(diào)查人士才能理解的情節(jié)。如家庭環(huán)境和吸毒史，這些是自身道德品質(zhì)以外的因素，就吸毒而言，如果對(duì)此規(guī)定為犯罪，很多吸毒者最初是因?yàn)楸黄垓_、引誘甚至于被強(qiáng)廹吸毒，后來(lái)無(wú)法戒掉毒癮的人的行為作為犯罪處理。在生活中真正自己主動(dòng)希望吸毒的是少數(shù)。所以對(duì)于吸毒者，各國(guó)法律往往把他作為治療對(duì)象而不是犯罪主體。而一旦吸毒后引起犯罪，不僅不是重點(diǎn)打擊的對(duì)象，恰恰應(yīng)當(dāng)通過(guò)治療其毒癮，才能真正防止各種可能由吸毒者從嚴(yán)的犯罪。但是，在這個(gè)問(wèn)題上，社會(huì)評(píng)價(jià)卻可能是相反的，認(rèn)為吸毒者品質(zhì)很差，應(yīng)當(dāng)加重打擊。也有的叫做“人格調(diào)查制度”，但是除了考慮本人人格以外，家庭情況、文化水平、職業(yè)技能等是否有利于于選擇社區(qū)矯正，也是量刑要考慮的因素，“人格調(diào)查”只是這個(gè)調(diào)查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

所以，“量刑調(diào)查報(bào)告”這個(gè)名稱(chēng)比較合適，因?yàn)檫@一名稱(chēng)能夠概括所有需要調(diào)查的內(nèi)容，抽象的叫做“量刑前調(diào)查報(bào)告”或者“量刑調(diào)查報(bào)告”，不會(huì)出現(xiàn)以偏概全或者遺漏的情況。這也符合國(guó)際上的做法，英國(guó)、美國(guó)、加拿大等國(guó)家，都是叫做，Pre-SentenceInvestigationsReport，即“量刑前調(diào)查報(bào)告”，英文縮寫(xiě)為“PSI”，但考慮到這個(gè)調(diào)查報(bào)告目的是為量刑，當(dāng)然是發(fā)生在量刑之前，不必加上時(shí)間定語(yǔ)，就可以直接叫做“量刑調(diào)查報(bào)告”。

（三）調(diào)查對(duì)象應(yīng)適用于可能判處所有刑罰的被告人

我國(guó)各地的量刑調(diào)查，除了豐臺(tái)區(qū)法院以外，其他地方都只適用于未成年人。量刑調(diào)查到底適用于什么人，要看調(diào)查的目的是什么。調(diào)查的目的是為了讓犯罪人得到適當(dāng)改造，重新回歸社會(huì)。針對(duì)未成年人的量刑調(diào)查特別重要，但是，從理論基礎(chǔ)來(lái)看，成年人，同樣需要回歸社會(huì)，其存在的依據(jù)并無(wú)不同。因此，要在對(duì)未成年人實(shí)施量刑調(diào)查制度的基礎(chǔ)上，推廣到所以成年被告人。

如前所述，我國(guó)有的法院規(guī)定，量刑調(diào)查只適用于輕刑。其目的很明顯，是為了“由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)根據(jù)對(duì)未成年被告人的綜合調(diào)查情況及再犯可能性大小，提出是否對(duì)其判處非監(jiān)禁刑罰進(jìn)入社區(qū)矯正的建議?！?3但問(wèn)題是，量刑調(diào)查的目的不僅是為了考慮是否適用社區(qū)矯正。刑罰個(gè)別化在外延上包含：制刑個(gè)別化、量刑個(gè)別化和行刑個(gè)別化三個(gè)方面，而行刑個(gè)別化則是其中之一。在行刑方式上，矯正刑的執(zhí)行，以受刑人的不同特點(diǎn)為根據(jù)，采取不同的方式、方法執(zhí)行，以適應(yīng)矯正犯罪人的需要，即實(shí)現(xiàn)行刑個(gè)別化。如：將成年犯與未成年犯、累犯、慣犯與初犯、偶犯分別行刑，以免其互相感染，對(duì)少年犯予以高于成年犯的待遇，并予以特殊的教育、感化等等”24?！俺C正刑又對(duì)人身危險(xiǎn)性不同的受刑人以不同的方式予以教育、感化與矯正，從而實(shí)現(xiàn)行刑方式的個(gè)別化”25“科學(xué)界定分級(jí)處遇等級(jí)、規(guī)范分級(jí)處遇設(shè)置，完善分級(jí)處遇制度，增強(qiáng)分級(jí)處遇的科學(xué)性和可操作性”26。

以上個(gè)別化措施說(shuō)明，量刑調(diào)查報(bào)告不光是為是否進(jìn)行社區(qū)改造提供依據(jù)，其任務(wù)要廣泛得多。另外，量刑調(diào)查的除了“提出是否對(duì)其判處非監(jiān)禁刑罰進(jìn)入社區(qū)矯正的建議”外，還要從量刑公正的角度，考慮對(duì)被告人刑罰的輕與重，這些因素可能根本就與“如何改造的”問(wèn)題無(wú)關(guān)。

因此，量刑調(diào)查針對(duì)的對(duì)象應(yīng)當(dāng)是已經(jīng)被定罪、可能判處任何刑罰人，而不能僅限于可能處輕刑的被告人。

（四）應(yīng)當(dāng)由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)進(jìn)行量刑調(diào)查

委托社會(huì)上關(guān)心下一代工作委員會(huì)的退休老干部、團(tuán)市委、街道司法所等民間機(jī)構(gòu)擔(dān)任社會(huì)調(diào)查員進(jìn)行調(diào)查，雖然有利于發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與，體現(xiàn)司法民主化理念，但這種由一般公民進(jìn)行的調(diào)查顯然專(zhuān)業(yè)性不夠，難以保障調(diào)查結(jié)論的科學(xué)性，也很難保證其公正性。比較而言，社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查更為合理。

從大多數(shù)國(guó)家或地區(qū)的做法看，審前調(diào)查大都是由一個(gè)專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，而這一機(jī)構(gòu)一般就是社區(qū)刑罰執(zhí)行機(jī)構(gòu)，因該機(jī)構(gòu)及其工作人員植根于社區(qū)，在調(diào)查的開(kāi)展上有著其他機(jī)構(gòu)不具備的諸多便利。如英美的緩刑官的職責(zé)之一就是為法官提供判決前的報(bào)告，就對(duì)犯罪人適用監(jiān)禁還是社區(qū)方案提出意見(jiàn)。英美國(guó)家的緩刑官雖然也是警察的一種，但是并不進(jìn)行刑事偵查，而我公安機(jī)關(guān)的警察則是打擊違法犯罪為已任，不能與他們相提并論。

其實(shí)，從其具體職能來(lái)看，由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查也是不可取的。審前調(diào)查主要是一種人格調(diào)查、社會(huì)調(diào)查，同公安機(jī)關(guān)進(jìn)行的刑事偵查在性質(zhì)和內(nèi)容上有很大的不同。從實(shí)踐看，公安機(jī)關(guān)著力于對(duì)案件的偵破和對(duì)犯罪事實(shí)的認(rèn)定，因而對(duì)行為人人格狀況的考察普遍重視不夠，即便是考察人格狀況，也往往只重視考察那些法定情節(jié)，尤其是從重處罰情節(jié)，如是否累犯等，而對(duì)被告人的成長(zhǎng)背景、一貫表現(xiàn)、犯罪原因等很少涉及。盡管有時(shí)為了偵破的需要，公安機(jī)關(guān)也會(huì)考察行為人的作案動(dòng)機(jī)，但這種考察仍是淺層次的，并不會(huì)系統(tǒng)、深入地考察、分析犯罪的深層次原因。另外，公安機(jī)關(guān)作為偵查機(jī)關(guān)，是刑事訴訟中的的控方，由它進(jìn)行調(diào)查，容易出現(xiàn)偏見(jiàn)和不公正。因此，公安機(jī)關(guān)難以代行審前調(diào)查的職責(zé)。

在我國(guó)目前正在開(kāi)展的社區(qū)矯正試點(diǎn)工作中，基層司法行政機(jī)構(gòu)是實(shí)際上的工作主體，當(dāng)然，由于立法不健全等原因，當(dāng)前的社區(qū)矯正工作存在執(zhí)法主體與工作主體相脫節(jié)的不正?，F(xiàn)象。我們可以以現(xiàn)有的司法行政機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，構(gòu)建專(zhuān)門(mén)的社區(qū)行刑機(jī)構(gòu)。將來(lái)可通過(guò)立法形式，賦予基層司法行政機(jī)構(gòu)審前調(diào)查的職能，由該機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行調(diào)查。

（五）量刑調(diào)查報(bào)告包括的具體內(nèi)容

在我國(guó)已經(jīng)有的、不同地區(qū)的量刑調(diào)查報(bào)告中涉及到了家庭背景、個(gè)人特點(diǎn)（包括個(gè)人經(jīng)歷、生理、心理特征）、案件情況、自我認(rèn)識(shí)、社區(qū)評(píng)價(jià)、幫教條件6個(gè)方面的的某些內(nèi)容，其實(shí)，這些內(nèi)容都應(yīng)當(dāng)是量刑中要考慮的因素，因?yàn)橐陨锨闆r都會(huì)影響刑罰的輕重、刑罰個(gè)別化的具體措施，也會(huì)影響教育的方式，還會(huì)影響人道對(duì)待罪犯的具體方式，至于幫教條件，則影響社區(qū)中能否使某一種刑罰方式變成現(xiàn)實(shí)可行問(wèn)題。所以，以上內(nèi)容，都應(yīng)當(dāng)是量刑調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容。在美國(guó)紐約南區(qū)的一份量刑調(diào)查報(bào)告表格中，其內(nèi)容實(shí)際上也涉及到了上述6個(gè)方面27。

參考以上內(nèi)容，量刑調(diào)查的目的有兩個(gè)方面，一是查清楚犯罪原因，看是否有從寬或者從嚴(yán)處罰的理由。這些原因在犯罪學(xué)上整體概括為家庭、學(xué)校與社會(huì)環(huán)境的原因及在個(gè)案中被害人的原因。二是查清楚適合何種處罰進(jìn)行教育改造的條件，才能達(dá)到教育改造和保障人權(quán)的雙重目的，而與此相關(guān)的條件包括：自身生理、心理特征、工作技能，悔罪表現(xiàn)、家庭環(huán)境、社區(qū)環(huán)境、社會(huì)評(píng)價(jià)和容忍度。以上內(nèi)容有些既是從寬或者從重處罰時(shí)框考慮的理由，也是是否適合某種刑罰的理由，有交叉的地方，是兩者同時(shí)要考慮的因素。綜合起來(lái)看，應(yīng)包括以下方面：

1、個(gè)人情況。包括具體年齡、受教育程度、健康狀況、生活經(jīng)歷，以及案發(fā)前的身份和社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位，如是在校學(xué)習(xí)還是務(wù)工、務(wù)農(nóng)，是否有輟學(xué)、流浪等情況。

2、犯罪情節(jié)。包括犯罪的起因、同被害人的關(guān)系、被害人是否有過(guò)錯(cuò)，以及犯罪的目的、動(dòng)機(jī)、手段，等等。

3、犯罪前后表現(xiàn)。包括平時(shí)的一貫表現(xiàn)、有無(wú)違法犯罪的前科或其他不良行為、犯罪后的認(rèn)罪、悔罪態(tài)度等。

不良表現(xiàn)，是否接觸不良的閱讀物、光碟、網(wǎng)站等，是否同具有不良表現(xiàn)的人進(jìn)行交往，等等。

5、家庭背景。包括家庭成員的構(gòu)成，監(jiān)護(hù)人的職業(yè)、收入、健康情況，父母的個(gè)性與和睦情況，父母對(duì)孩子的管教情況，等等。尤其要注意，涉案未成年人的家庭是否完整，是否存在父親或母親去世、父親或母親被判刑入獄以及父母離異等情況；父母是否存在對(duì)孩子虐待、體罰或管教不當(dāng)?shù)惹闆r；父母是否具有賭博、酗酒等不良行為；父母之間是否因感情不和而經(jīng)常發(fā)生吵罵、廝打現(xiàn)象；等等。

6、教育環(huán)境。包括學(xué)習(xí)成績(jī)?nèi)绾危瑢?duì)學(xué)習(xí)、對(duì)老師的態(tài)度，是否有退學(xué)、逃學(xué)等情況，學(xué)校管理秩序如何，學(xué)校是否重視品行教育、法制教育及心理健康教育，是否存在歧視差生、體罰學(xué)生等現(xiàn)象，學(xué)校周邊環(huán)境如何等等。

7、社區(qū)環(huán)境。包括家庭遷移的情況、所在社區(qū)的治安秩序好壞、鄰里是否和睦、社區(qū)評(píng)價(jià)等等。

8、幫教條件。這是一種現(xiàn)實(shí)的考慮，由于緩刑的適用還要在具體的地區(qū)具有可行性，所以不得不考慮這個(gè)問(wèn)題。

判決前調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容要求簡(jiǎn)明扼要，它能夠在較短的時(shí)間里讓法官捕捉到重要的信息，所以，調(diào)查報(bào)告的簡(jiǎn)短化和表格化是它的一個(gè)趨向，目前，在一些國(guó)家和地區(qū)通行格式化的調(diào)查報(bào)告，調(diào)查報(bào)告不再是敘述性的文字，而是經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化的表格，法官無(wú)須解讀冗長(zhǎng)的文字就可以直接獲得所需的信息。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)：

參考文獻(xiàn)：

①北京法院首將道德表現(xiàn)納入量刑參考，北京晨報(bào)，2007-04-20，。

②ThePre-sentenceInvestigationandReport(PSI)，H.Michael.，/thepresentencereport.htm，2007.

③婁獻(xiàn)忠：“一貫表現(xiàn)”不宜作量刑參考，揚(yáng)子晚報(bào)，2007年04月22日。

④轉(zhuǎn)引自陳興良：《刑法的啟蒙》，法律出版社1996年版，第263頁(yè)。

⑤［意］菲利：《實(shí)證派犯罪學(xué)》，中國(guó)政法大學(xué)出版社1987年版，第24頁(yè)。

第4篇：敬業(yè)度調(diào)查報(bào)告范文

有一種精神，看似平凡渺小，它卻能成就不平凡的業(yè)績(jī)；有一種精神，看似豪情萬(wàn)丈，它卻代表著最平實(shí)務(wù)本的人文精神。大家好！我叫，來(lái)自郵政。我演講的題目是《愛(ài)崗敬業(yè)寫(xiě)忠誠(chéng)》，平凡的崗位，重要的職責(zé)。記得有位哲人曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：生命是沒(méi)有意義的，除非有工作；所有的工作都是辛苦的，除非有知識(shí)；所有的知識(shí)是空虛的，除非有熱望；所有的熱望是盲目的，除非有一顆責(zé)任心。我雖然沒(méi)有哲人想的那么深遠(yuǎn)，但我們每個(gè)人都希望工作有意義、有價(jià)值、有一種成就感從而實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。

說(shuō)真的，此時(shí)此刻，我感到非常激動(dòng)，因?yàn)槲沂且幻刨J員。也許有人會(huì)問(wèn)“忠誠(chéng)”是什么？你會(huì)有怎樣的解釋?zhuān)吭凇冬F(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》里，忠誠(chéng)是對(duì)國(guó)家、人民、事業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)、朋友、盡心盡力。然而，在生活這本無(wú)形的“詞典”中它卻有著更加豐富的內(nèi)涵，忠誠(chéng)意味著愛(ài)崗敬業(yè)；忠誠(chéng)意味著爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)；忠誠(chéng)意味著無(wú)私奉獻(xiàn)；忠誠(chéng)意味著流血犧牲；忠誠(chéng)意味著無(wú)怨無(wú)悔……

今天當(dāng)我站在這里參加“我為信貸做貢獻(xiàn)”的主題演講，我深有感觸，我的心底充滿(mǎn)了作為一名信貸員對(duì)事業(yè)的無(wú)限忠誠(chéng)。

我的理解是：愛(ài)崗敬業(yè)寫(xiě)忠誠(chéng)。

匆匆忙忙，我做信貸員地時(shí)間已經(jīng)過(guò)去了一段時(shí)間。我在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)和同事的幫助下，認(rèn)真履行職責(zé)，踏踏實(shí)實(shí)的做好本職工作。我的日常工作主要在外調(diào)查走訪(fǎng)客戶(hù)、撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告、做貸后檢查以及逾期催收工作。作為一名普普通通的信貸員，做著最普通的工作，平時(shí)主要的便是在外調(diào)查走訪(fǎng)客戶(hù)，撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告，做貸后檢查以及逾期催收等工作。要想成為一名優(yōu)秀的信貸員，不僅要有熟練的專(zhuān)業(yè)技能，還必須具備扎實(shí)的綜合素質(zhì)，才能更快、更好地勝任這份工作。為此，我充分利用業(yè)余時(shí)間，每天堅(jiān)持抽出兩到三個(gè)小時(shí)，學(xué)習(xí)《郵政儲(chǔ)蓄信貸業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理》、《郵政儲(chǔ)蓄內(nèi)部信貸業(yè)務(wù)基本操作標(biāo)準(zhǔn)和程序》、《銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控與客戶(hù)信用調(diào)查實(shí)務(wù)全書(shū)》、《最新銀行信貸業(yè)務(wù)操作精細(xì)化管理全集》等理論知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)信貸業(yè)務(wù)制度、信貸理念和其他有利于提高信貸工作能力的專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，快速全面地提高自身的專(zhuān)業(yè)綜合素質(zhì)。

我為信貸做貢獻(xiàn)，愛(ài)崗敬業(yè)寫(xiě)忠誠(chéng)。首先要有扎實(shí)的工作作風(fēng)，要從小事做起，從細(xì)節(jié)做起，扎實(shí)的工作作風(fēng)是做好工作的保證。作風(fēng)問(wèn)題在很多情況下就是生活小節(jié)、工作的細(xì)節(jié)、思想的枝節(jié)和行為的末節(jié)。每一筆貸款，從營(yíng)銷(xiāo)受理到調(diào)查審批再到發(fā)放回收，都是對(duì)自身信念的考驗(yàn)。信貸工作本身就是一種風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，信貸流程的根本要求是要規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。做好信貸工作，必須切實(shí)增強(qiáng)貸款風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和防范能力，做到風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口前移，有效隔離風(fēng)險(xiǎn)。特別是在貸款調(diào)查環(huán)節(jié)，要透過(guò)一些不經(jīng)意的細(xì)節(jié)，有效識(shí)別客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)，做好本職工作。

我為信貸做貢獻(xiàn)，愛(ài)崗敬業(yè)寫(xiě)忠誠(chéng)。我要具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，熱愛(ài)自己的工作崗位，把全部身心投入到工作上，做到兢兢業(yè)業(yè)、刻苦勤奮，全面完成工作任務(wù)，提高工作效率與工作質(zhì)量，追求工作的完美與卓越。

由于貸款的用戶(hù)在鄉(xiāng)下的居多，我們信貸員需要經(jīng)常往往于鄉(xiāng)下與城鎮(zhèn)，鄉(xiāng)下的路是不好走的，這大家都知道，有時(shí)候下過(guò)雨，山里的路更是難走，但是作為信貸員，必須去調(diào)查核實(shí)，再難的路也得走，這些自主創(chuàng)業(yè)的鄉(xiāng)民們的淳樸和善良深深地打動(dòng)了我，不需要任何語(yǔ)言，他們的一舉一動(dòng)，他們對(duì)人的真誠(chéng)善良，已經(jīng)讓我見(jiàn)識(shí)到了人性最美好的一面，在這樣的崗位上，不喜歡是不可能的。經(jīng)常在工作中，我們?yōu)榱撕藢?shí)一個(gè)信貸戶(hù)的真實(shí)性，不得不行走于田間，有的工作是十分困難的，但是我們沒(méi)有退讓和妥協(xié)。這就是一種精神，這種精神激勵(lì)著我，我不得不前行，不得不努力。在工作中我們嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，不該吃的飯堅(jiān)決不吃，禮物也堅(jiān)決不收。這不僅僅是因?yàn)榫S護(hù)了郵局的利益，更是在思想上對(duì)自己的又一次提高。

雖然我只是一個(gè)普普通通的信貸員，但我始終保持著清醒的頭腦,時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己。愛(ài)崗敬業(yè)，真誠(chéng)奉獻(xiàn)。突出的是奉獻(xiàn)二字，我們信貸員，就是為奉獻(xiàn)而來(lái)，為奉獻(xiàn)而努力，為奉獻(xiàn)而奮發(fā)，為奉獻(xiàn)而工作。愛(ài)崗敬業(yè)不只是在槍林彈雨中的輝煌，不只是在緊急危難時(shí)的高揚(yáng)，它更應(yīng)該是一種默默的奉獻(xiàn)，一種高尚的理念，一種強(qiáng)勁的精神力量。愛(ài)崗敬業(yè)，誓言無(wú)聲。一個(gè)人，只有忠于信仰、忠于事業(yè)，忠于崗位，才能在不懈的奮斗中做出不平凡的貢獻(xiàn)來(lái)。富蘭克林說(shuō)過(guò)：“如果說(shuō)，生命力使人們前途光明，團(tuán)體使人們寬容，腳踏實(shí)地使人們現(xiàn)實(shí)，那么深厚的忠誠(chéng)感就會(huì)使人生正直而富有意義。”每一個(gè)困難，都是一次機(jī)遇；每一次挑戰(zhàn)，都是一次磨礪；而每一次成功，都是社會(huì)的貢獻(xiàn)、對(duì)自己的肯定、對(duì)工作的忠誠(chéng)。忠誠(chéng)是一種美德，忠誠(chéng)是一份營(yíng)養(yǎng)，忠誠(chéng)是一股力量，忠誠(chéng)是一種財(cái)富！

第5篇：敬業(yè)度調(diào)查報(bào)告范文

你好!

我很高興，很幸運(yùn)，很榮幸能有機(jī)會(huì)向貴銀行投簡(jiǎn)歷，你們能在百忙之中能閱讀我的個(gè)人求職自薦信，我心情倍感振奮。我畢業(yè)于xx學(xué)院，將在xx年7月走出校園，邁向社會(huì)，開(kāi)始人生新的旅途之際。攻讀國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專(zhuān)業(yè)，在大學(xué)的四年里，我努力夯實(shí)自己的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，四年內(nèi)連續(xù)獲得校內(nèi)三等獎(jiǎng)學(xué)金、二等獎(jiǎng)學(xué)金、光華二等獎(jiǎng)學(xué)金;同時(shí)，我利用課余時(shí)間廣泛地涉獵了大量書(shū)籍，參加各種技能培訓(xùn)，不但充實(shí)了自己，也培養(yǎng)了自己多方面的技能。更重要的是，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)風(fēng)和端正的學(xué)習(xí)態(tài)度塑造了我樸實(shí)、穩(wěn)重的性格特點(diǎn)。

xx年1月，我由學(xué)校推薦，進(jìn)入xx銀行實(shí)習(xí);3月，通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，我被聘用到了xx銀行;5月，被分配到xx支行參加工作。在支行，主要負(fù)責(zé)支行日常數(shù)據(jù)報(bào)表統(tǒng)計(jì)、利息催收等工作，并協(xié)助主辦客戶(hù)經(jīng)理辦理信貸業(yè)務(wù)，并能獨(dú)立撰寫(xiě)信貸調(diào)查報(bào)告。工作中，由于我性格開(kāi)朗，和身邊同事能融洽相處，并且學(xué)習(xí)華夏銀行呼和浩特分行老創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神，踏實(shí)肯干，工作認(rèn)真細(xì)致，受到了領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。xx年6月，擔(dān)任了支行團(tuán)支部組織委員一職。

工作之余，我喜歡讀書(shū)、寫(xiě)作、繪畫(huà)，并且熱衷于游泳、釣魚(yú)等運(yùn)動(dòng)，我工作時(shí)專(zhuān)注的耐力就是從釣魚(yú)中培養(yǎng)出來(lái)的。

第6篇：敬業(yè)度調(diào)查報(bào)告范文

臺(tái)灣區(qū)電機(jī)電子工業(yè)同業(yè)公會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)“電電公會(huì)”）新近公布的“2004年中國(guó)大陸地區(qū)投資環(huán)境與風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查”報(bào)告，顯示出兩個(gè)最新動(dòng)向：華北地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力首度超過(guò)華東地區(qū)；大陸整體投資環(huán)境指針近五年來(lái)首次呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)。

這是電電公會(huì)連續(xù)第五年對(duì)大陸投資環(huán)境及臺(tái)商投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深度調(diào)查，并擴(kuò)大了調(diào)查范圍，調(diào)查城市和地區(qū)從4年前的33個(gè)增長(zhǎng)為今年的65個(gè)。報(bào)告每年所的大陸城市排名，不僅被包括臺(tái)資在內(nèi)的很多海外企業(yè)視為進(jìn)軍大陸最有價(jià)值的地點(diǎn)選擇建議，現(xiàn)也成為大陸各城市官員招商引資的政策檢討依據(jù)和改善投資環(huán)境的“葵花寶典”。

據(jù)今年主持此項(xiàng)調(diào)查的臺(tái)灣中原大學(xué)教授呂鴻德透露，今年一共向在內(nèi)地的臺(tái)商和各地的臺(tái)商協(xié)會(huì)發(fā)出15000份問(wèn)卷，最后回收了2364份有效問(wèn)卷，而在問(wèn)卷回收之后，臺(tái)灣電電公會(huì)又組織了50多位臺(tái)灣的專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行了四次座談，最后才根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)了這份報(bào)告。

臺(tái)商板塊向北挺進(jìn)

最新公布的這份調(diào)查報(bào)告認(rèn)為，在整體投資環(huán)境上，華東地區(qū)繼續(xù)像前幾年一樣，獲得臺(tái)商好評(píng)；但在整體競(jìng)爭(zhēng)力上，被調(diào)查臺(tái)商認(rèn)為，華北地區(qū)已經(jīng)超過(guò)了華東地區(qū)，華中地區(qū)、華南地區(qū)分居第三、第四位。據(jù)此，主持并該調(diào)查的呂鴻德教授認(rèn)為，從此次調(diào)查結(jié)果與臺(tái)商實(shí)際在大陸布局的情況來(lái)看，臺(tái)商從珠三角到長(zhǎng)三角再向環(huán)渤海地區(qū)的北移現(xiàn)象已逐步顯現(xiàn)。

呂鴻德指出，杭州蕭山地區(qū)城市工業(yè)發(fā)展興盛，群聚效應(yīng)大，高居臺(tái)商推薦第一名；天津市因市長(zhǎng)戴相龍的經(jīng)營(yíng)，在臺(tái)商推薦排行榜中，排名由去年的第32名，跳升至今年的第10名。而在城市競(jìng)爭(zhēng)力的調(diào)查結(jié)果上，該報(bào)告指出，A級(jí)值得推薦城市包括上海、北京、廣州、深圳等15個(gè)城市。以地區(qū)作劃分，華北地區(qū)的整體競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)，首度躍居華東地區(qū)之上，西北地區(qū)仍屬最弱。

早年臺(tái)商赴大陸投資以華南為主，后來(lái)逐漸移到華中及華東，近年來(lái)則有更往北移的跡象。呂鴻德認(rèn)為，以臺(tái)商比重來(lái)看，雖然華北目前仍比不上華南及華中，但由于環(huán)勃海經(jīng)濟(jì)圈逐漸形成，以及2008年北京奧運(yùn)舉辦的有利因素影響，相信未來(lái)華北地區(qū)城市的表現(xiàn)將令人矚目。

據(jù)了解，自20世紀(jì)90年代以來(lái)，中國(guó)沿海地區(qū)的外資便出現(xiàn)了由南部沿海地區(qū)逐步向中部和北部沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散的趨勢(shì)。珠三角承接了第一輪引資，之后是長(zhǎng)三角備受青睞，北部沿海地區(qū)近幾年正迎頭趕上。

對(duì)于外資北上原因，有關(guān)專(zhuān)家指出，因?yàn)橥赓Y企業(yè)的技術(shù)檔次提高了，對(duì)管理技術(shù)人員以及配套產(chǎn)業(yè)的要求相應(yīng)提高，這恰恰是南部沿海地區(qū)的軟肋，而且隨著南部沿海開(kāi)放步入成熟期，土地、勞動(dòng)力的生產(chǎn)成本上升，不能滿(mǎn)足外資投資回報(bào)的需要，再加上華東、華北地區(qū)所擁有的市場(chǎng)輻射能力，以及一些地方的優(yōu)惠政策，從而決定了外資的流向。

在這種流向中，臺(tái)資無(wú)疑是最為強(qiáng)勁的一個(gè)板塊。這與臺(tái)商在大陸投資領(lǐng)域多為代工、產(chǎn)品更重低成本有直接關(guān)系。低成本無(wú)非體現(xiàn)在三大塊，一是土地，二是勞動(dòng)力，三是地方政府給予的減免稅。從長(zhǎng)三角地區(qū)看，其開(kāi)放度與成熟度相當(dāng)高，前幾年為了爭(zhēng)奪一個(gè)大項(xiàng)目，一些地方惡性競(jìng)爭(zhēng)、競(jìng)相優(yōu)惠，甚至出現(xiàn)“零租地”的場(chǎng)面。現(xiàn)在這種情況已經(jīng)沒(méi)有了，政府減免稅也在逐漸消失。而且這一區(qū)域用工條件越來(lái)越規(guī)范，勞動(dòng)力成本也相應(yīng)較高，這都勢(shì)必會(huì)縮小那些附加值低的企業(yè)的盈利空間。

投資風(fēng)險(xiǎn)不斷上升

根據(jù)調(diào)查報(bào)告，中國(guó)大陸整體投資環(huán)境指針近五年來(lái)首次呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)。從近5年的資料分析，大陸的競(jìng)爭(zhēng)力與投資環(huán)境，似乎已在去年達(dá)到高峰，今年出現(xiàn)的下滑跡象，使得臺(tái)灣廠商的投資風(fēng)險(xiǎn)提高。

尤其是大陸電力供應(yīng)缺口擴(kuò)大，水電、能源、燃料等供應(yīng)不穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)，今年躍居投資風(fēng)險(xiǎn)指針之首。

呂鴻德指出，以社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、法制風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)及經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等4大類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，今年大陸整體投資風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到2.76，略高于去年的2.67。如果分類(lèi)進(jìn)行評(píng)估，今年風(fēng)險(xiǎn)攀升最快的為社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，包括勞工抗議抗?fàn)幨录?、外?lái)民工造成的社會(huì)問(wèn)題、勞資糾紛、人身安全威脅等風(fēng)險(xiǎn)，都有增加的趨勢(shì)，因此“電電公會(huì)”也呼吁大陸地方政府，在吸引臺(tái)商投資時(shí)，有必要在社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)方面努力改善。

呂鴻德更進(jìn)一步，將涉及大陸投資風(fēng)險(xiǎn)的多項(xiàng)具體指針今年較去年的攀升幅度進(jìn)行排名后顯示，受到大陸電力供應(yīng)缺口擴(kuò)大，蘇州昆山一帶臺(tái)商密集地區(qū)頻繁停電的困擾，臺(tái)商高度關(guān)心水、電、燃?xì)獾裙?yīng)穩(wěn)定情況，水電燃?xì)夤?yīng)不穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)躍居榜首，成為攀升最快的風(fēng)險(xiǎn)；其次則是員工缺乏敬業(yè)精神與忠誠(chéng)度的風(fēng)險(xiǎn)，第三名為企業(yè)信用不佳，欠債追索不到的風(fēng)險(xiǎn)。其它風(fēng)險(xiǎn)指針攀升的項(xiàng)目，還包括經(jīng)營(yíng)企業(yè)維持人際關(guān)系成本過(guò)高、人身安全財(cái)產(chǎn)受到威脅、臺(tái)商因經(jīng)貿(mào)稅務(wù)糾紛被羈押、常以刑事方式處理經(jīng)濟(jì)案件、政府調(diào)解糾紛對(duì)臺(tái)商不公等。

呂鴻德強(qiáng)調(diào)，大陸城市競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展“人治”色彩相當(dāng)重，如果當(dāng)?shù)厥组L(zhǎng)有決心，有能力，地方發(fā)展就會(huì)煥然一新，像天津市就是例子；如果地方首長(zhǎng)沒(méi)有企圖心，投資環(huán)境就無(wú)法提升。電電公會(huì)也期盼中國(guó)政府應(yīng)該積極建構(gòu)“法治重于人治”的施政核心理念、強(qiáng)化金融現(xiàn)代化措施、智能財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、地方官員的誠(chéng)信務(wù)實(shí)施政風(fēng)范，以及政策延續(xù)性、水電資源的投入與建設(shè)。

以此為根據(jù)，電電公會(huì)建議，臺(tái)商在進(jìn)行大陸投資前，應(yīng)審慎評(píng)估當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境與風(fēng)險(xiǎn)，并積極朝向企業(yè)升級(jí)的兩岸分工模式，對(duì)于水電基礎(chǔ)設(shè)施的欠缺應(yīng)有分散風(fēng)險(xiǎn)的投資規(guī)劃，同時(shí)在面對(duì)宏觀調(diào)控的的政策變化，臺(tái)商不能盲目擴(kuò)張投資。

宏觀調(diào)控顯負(fù)面效應(yīng)

“宏觀調(diào)控之后，一些地方政府的優(yōu)惠政策彈性小了?！眳硒櫟赂嬖V記者，受宏觀調(diào)控的影響，臺(tái)商在內(nèi)地籌集資金的難度加大，同時(shí)用地也開(kāi)始受到嚴(yán)格的規(guī)范。

據(jù)了解，長(zhǎng)三角地區(qū)不少臺(tái)商以前是從上海的一些銀行申請(qǐng)外幣貸款以便進(jìn)口原材料，但是在宏觀調(diào)控的影響下，一些中資銀行外幣儲(chǔ)量嚴(yán)重短缺，現(xiàn)在去銀行申請(qǐng)外幣貸款相當(dāng)困難。

另外，呂鴻德表示，調(diào)查中，很多臺(tái)商抱怨在長(zhǎng)三角地區(qū)拿不到地了，而這種怨聲在去年還非常少。在宏觀調(diào)控的影響下，中央政府開(kāi)始嚴(yán)格限制各種開(kāi)發(fā)區(qū)胡亂批地。在此前，一些地方政府為了招商，會(huì)給臺(tái)商許下各種優(yōu)惠政策，但是在宏觀調(diào)控之后，一些地方政府不敢再超越權(quán)限給臺(tái)商批各種優(yōu)惠政策。

這種影響在臺(tái)商密集的江蘇省昆山地區(qū)尤為明顯，以往當(dāng)?shù)毓賳T可以直接許諾地價(jià)，而現(xiàn)在都是嚴(yán)格按照江蘇省政府的規(guī)定來(lái)批地?，F(xiàn)在昆山要拿到一畝地的價(jià)格都在10多萬(wàn)元，這對(duì)于制鞋、服裝這種行業(yè)肯定承受不了。蘇州市的臺(tái)資協(xié)會(huì)則反映，目前臺(tái)商要在蘇州市區(qū)取得工業(yè)用地已經(jīng)相當(dāng)困難，只能將投資往周邊地區(qū)做一些延伸。

“屈膝是跳躍的開(kāi)始”

由于投資風(fēng)險(xiǎn)和宏觀調(diào)控負(fù)面因素的上升，已經(jīng)有一些底端制造領(lǐng)域的臺(tái)企向越南、緬甸等南亞和東南亞地區(qū)流動(dòng)，但呂鴻德仍看好大陸未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和投資環(huán)境。他說(shuō)，與到東南亞和南美等地去投資相比較，大陸還是最好的地方。據(jù)了解，此前臺(tái)商到東南亞去投資，很大一部分都沒(méi)有賺到錢(qián)。

呂鴻德表示，就算是受到一些影響，但臺(tái)商在內(nèi)地的投資并沒(méi)有慢下步伐。由于大陸已經(jīng)具備完善的產(chǎn)業(yè)鏈，在珠江三角洲，聚集了眾多的中小型電子加工業(yè)和元器件廠商，而在長(zhǎng)江三角洲，筆記本計(jì)算機(jī)和芯片的產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)相當(dāng)完善。如果換到其它地區(qū)，成本會(huì)更高。

在臺(tái)商聚集的江蘇昆山，今年上半年的外來(lái)投資已經(jīng)超過(guò)了去年全年，外來(lái)投資中大部分都是臺(tái)商，目前在昆山已經(jīng)聚集了1000多家臺(tái)資企業(yè)。

中國(guó)國(guó)務(wù)院臺(tái)辦最新公布的數(shù)據(jù)顯示，今年1至7月，臺(tái)商在大陸投資合同金額51億美元，同比增長(zhǎng)15.4%，實(shí)際利用臺(tái)資21.6億美元；截止今年7月底，臺(tái)商在大陸投資項(xiàng)目累計(jì)600多萬(wàn)，合同利用臺(tái)資752億美元。兩岸貿(mào)易方面，今年1至7月，兩岸間接貿(mào)易額432億美元，同比上升41.4%；截止今年7月底，兩岸貿(mào)易額達(dá)到3690多億美元。

“屈膝是跳躍的開(kāi)始，壓力是成長(zhǎng)的開(kāi)始”，對(duì)于大陸投資環(huán)境連續(xù)5年調(diào)查后出現(xiàn)第一次下滑，呂鴻德認(rèn)為，這是為了經(jīng)濟(jì)的軟著陸，為了跳躍做準(zhǔn)備，在一些問(wèn)題暴露出來(lái)并得到解決之后，中國(guó)大陸的投資環(huán)境將會(huì)變得越來(lái)越好。

臺(tái)商投資五大趨勢(shì)

臺(tái)商在大陸投資企業(yè)目前已經(jīng)超過(guò)六萬(wàn)家。呂鴻德根據(jù)調(diào)查報(bào)告和多年研究發(fā)現(xiàn)，臺(tái)商投資大陸正呈現(xiàn)出五種趨勢(shì)：

一、在大陸落戶(hù)生根的意愿越來(lái)越強(qiáng)。調(diào)查報(bào)告顯示，臺(tái)商向大陸拓展的勢(shì)頭不減，先前未考慮前往大陸發(fā)展的一些臺(tái)商現(xiàn)在已經(jīng)將投資西進(jìn)作為選項(xiàng)之一。

二、早期臺(tái)商基本上在華南投資；第二階段擴(kuò)展至華東，如上海周邊的蘇州昆山，以及上海的松江、嘉定等地。根據(jù)研究得出預(yù)期，今后臺(tái)商還會(huì)繼續(xù)北擴(kuò)，向華北地區(qū)發(fā)展。

三、臺(tái)商以前采取的策略是兩岸布局，即將勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)移到大陸，而將知識(shí)密集型的產(chǎn)業(yè)留在臺(tái)灣，采取分工協(xié)作的方式。這個(gè)狀況正在逐漸改變，臺(tái)商發(fā)現(xiàn)大陸的研發(fā)人才越來(lái)越優(yōu)秀，許多公司都在大陸設(shè)立研發(fā)中心。兩岸將從產(chǎn)品品級(jí)的分工走向功能性分工，臺(tái)灣仍將成為臺(tái)商資金調(diào)度中心，但生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、研發(fā)等方面將逐漸擴(kuò)展到大陸。

第7篇：敬業(yè)度調(diào)查報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：投資者教育 動(dòng)力機(jī)制 利益驅(qū)動(dòng) 理性

2007年我國(guó)建立了政府主導(dǎo)的投資者教育管理機(jī)制，在股票市場(chǎng)出現(xiàn)嚴(yán)重非理時(shí)，監(jiān)管部門(mén)都及時(shí)開(kāi)展針對(duì)性的投資者教育活動(dòng)和出臺(tái)相應(yīng)的政策，對(duì)保護(hù)投資者權(quán)益發(fā)揮了重要作用。僅在2012年以來(lái)，監(jiān)管部門(mén)先后推出“防范炒新”“防范炒作高送轉(zhuǎn)”的主題投資者教育活動(dòng)，及時(shí)有效地打擊了市場(chǎng)上的投機(jī)行為。我國(guó)投資者教育工作已規(guī)范發(fā)展了四年多，以行政命令的方式進(jìn)行投資者教育可以得到立竿見(jiàn)影的結(jié)果，但中國(guó)證券投資者保護(hù)基金和深交所進(jìn)行的投資者調(diào)查報(bào)告卻顯示我國(guó)投資者素質(zhì)狀況不容樂(lè)觀，這說(shuō)明投資者教育效果并不顯著。本文從分析我國(guó)投資者教育管理實(shí)踐出發(fā)，嘗試從動(dòng)力機(jī)制角度、基于政令推動(dòng)、利益驅(qū)動(dòng)和社會(huì)心理推動(dòng)三個(gè)驅(qū)動(dòng)因素分析并完善我國(guó)現(xiàn)有投資者教育管理機(jī)制。

一、投資者教育管理機(jī)制研究現(xiàn)狀及教育效果分析

（ 一 ）投資者教育管理機(jī)制研究現(xiàn)狀 經(jīng)濟(jì)學(xué)諾貝爾獎(jiǎng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫維茨（Leo Hurwicz）提出經(jīng)濟(jì)機(jī)制設(shè)計(jì)理論，經(jīng)濟(jì)機(jī)制設(shè)計(jì)理論是在較為嚴(yán)格的數(shù)學(xué)分析基礎(chǔ)之上，對(duì)于任意給定的一個(gè)社會(huì)目標(biāo)或經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，在自由選擇、自愿交換、分散化決策的條件下，探討能否設(shè)計(jì)和怎樣設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)機(jī)制使得經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者的個(gè)人利益與設(shè)計(jì)者的既定目標(biāo)一致的理論。然而，在其他的環(huán)境中，個(gè)體間的博弈可能難以控制或?qū)δ繕?biāo)的影響具有很強(qiáng)的不確定性，這使經(jīng)濟(jì)機(jī)制設(shè)計(jì)理論難以效仿（陳安，2011）。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，不同的制度具有不同的資源配置效率，利益的驅(qū)動(dòng)形成了制度并主導(dǎo)了制度的變遷。經(jīng)濟(jì)學(xué)的機(jī)制理論假設(shè)條件太多，所建模型面對(duì)豐富多彩的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題往往缺乏足夠的適應(yīng)性（郝英奇，2006）。在管理學(xué)領(lǐng)域，國(guó)外學(xué)者對(duì)動(dòng)力機(jī)制理論的研究成果非常豐富，馬斯洛（Abraham H. Maslow）的需要層次理論、弗雷德里克·赫茨伯格（Frederick Herzberg）的雙因素理論、愛(ài)德溫·洛克（E A. Locker）的目標(biāo)設(shè)置理論、斯金納（B F. Skinner）提出的強(qiáng)化理論等。國(guó)外關(guān)于管理機(jī)制研究的文獻(xiàn)更多的是結(jié)合具體行業(yè)或具體問(wèn)題探討適宜的管理機(jī)制，具有顯著的實(shí)踐特征。如Yixin Dai， David Popp，Stuart Bretschneide（2005）從社會(huì)導(dǎo)向機(jī)制、大學(xué)導(dǎo)向機(jī)制及其對(duì)個(gè)人決策動(dòng)機(jī)的影響機(jī)制的視角研究了制度對(duì)美國(guó)大學(xué)專(zhuān)利生產(chǎn)的影響機(jī)制。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)管理機(jī)制理論也進(jìn)行了有益的探索，單鳳儒（2004）認(rèn)為管理機(jī)制由運(yùn)行機(jī)制、動(dòng)力機(jī)制和約束機(jī)制構(gòu)成，其中的動(dòng)力機(jī)制是管理系統(tǒng)中產(chǎn)生工作積極性的機(jī)制。錢(qián)向勁、張洪哲（2009）提出改進(jìn)投資者教育工作，即提高投資者教育的認(rèn)知度、進(jìn)行投資者分類(lèi)教育節(jié)約教育資源、建立多渠道雙向互動(dòng)立體化的風(fēng)險(xiǎn)教育體系、建立專(zhuān)業(yè)高質(zhì)的講師隊(duì)伍。袁熙（2010）借鑒境外投資者教育的新特點(diǎn)對(duì)我國(guó)投資者教育提出建議：應(yīng)加大與媒體合作力度、積極開(kāi)展公益性投資者教育；引入第三方教育機(jī)構(gòu)，不斷完善教育體系；加大對(duì)投資顧問(wèn)（經(jīng)紀(jì)人）的培養(yǎng)，建立一支高質(zhì)量的投資者教育隊(duì)伍；將客戶(hù)投訴納入投資者教育，將投資者教育與投資者保護(hù)相結(jié)合。郭東（2010）介紹了紐約證券交易所與美國(guó)金融業(yè)監(jiān)管局投資者教育工作。張毅（2010）對(duì)第三方投資者教育活動(dòng)的啟動(dòng)與資金保障、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法、監(jiān)管進(jìn)行了論述。叢博（2011）針對(duì)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)投資者教育現(xiàn)狀提出改進(jìn)建議。綜合分析前人的研究可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)學(xué)者對(duì)投資者教育管理的研究還處于簡(jiǎn)單國(guó)際比較借鑒、就具體問(wèn)題分析階段，沒(méi)有站在系統(tǒng)整體的高度分析我國(guó)投資者教育管理機(jī)制，只從具體問(wèn)題單一角度提出提高我國(guó)投資者教育效率的具體對(duì)策，沒(méi)有深入到機(jī)制即投資者教育管理體系中的各要素之間的關(guān)系和能動(dòng)作用層面。

（ 二 ）投資者教育效果分析 國(guó)內(nèi)許多學(xué)者借鑒西方行為金融學(xué)的研究成果對(duì)中國(guó)證券投資者的交易行為特征進(jìn)行了細(xì)致分析和實(shí)證檢驗(yàn)。結(jié)果表明，我國(guó)投資者非理性的投資行為主要包括認(rèn)知偏差、羊群行為、噪音交易等。分析中國(guó)證券投資者保護(hù)基金公司的《2011年投資者綜合調(diào)查報(bào)告》和《深交所2011年個(gè)人投資者狀況調(diào)查報(bào)告》可見(jiàn)，我國(guó)投資者非理性投資行為仍是普遍現(xiàn)象。2011年，27.35%的投資者平均1個(gè)月左右換手一次，25.87%的投資者平均1至3個(gè)月?lián)Q手一次，16.37%的投資者平均5天換手一次或更短，而平均投資周期在6個(gè)月以上的投資者僅占14.52%。總的來(lái)看，參與調(diào)查投資者中持股時(shí)間三個(gè)月以上的僅占30.41%，多數(shù)投資者持股時(shí)間較短（保護(hù)基金調(diào)查報(bào)告，2011）。尤其是創(chuàng)業(yè)板，2011年，創(chuàng)業(yè)板投資者的平均交易頻率為8.2次/月，交易頻率比2010年的7.4次/月更頻繁（深交所調(diào)查報(bào)告，2011）。投資者換手率居高不下，這是投資者過(guò)度自信或自信不足的表現(xiàn)，說(shuō)明我國(guó)投資者認(rèn)知偏差嚴(yán)重。處置效應(yīng)也是一種比較典型的投資者認(rèn)知偏差，表現(xiàn)為投資者對(duì)投資贏利的“確定性心理”和對(duì)虧損的“損失厭惡心理”，在行為上主要表現(xiàn)為急于賣(mài)出贏利的股票，輕易不愿賣(mài)出虧損股票的現(xiàn)象等。調(diào)查顯示，有51.81%的投資者沒(méi)有止損計(jì)劃，同時(shí)在設(shè)置止損的投資者中，僅有3.03%的投資者會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行止損計(jì)劃（保護(hù)基金調(diào)查報(bào)告，2011）。這說(shuō)明我國(guó)投資者普遍存在著處置效應(yīng)。羊群行為是指單個(gè)投資者由于受其他投資者采取某種投資策略的影響而采取相同的投資策略，而如果其他投資者不采取這樣的策略，單個(gè)投資者則也不會(huì)采取這種策略。2012年初證監(jiān)會(huì)提出抑制“惡炒新股”的現(xiàn)象，緊隨之后，深交所重拳抑制炒新：換手超50%或漲跌10%將停牌。炒新是我國(guó)股市歷來(lái)已久的現(xiàn)象和習(xí)慣，惡炒新股等現(xiàn)象說(shuō)明我國(guó)投資者羊群行為嚴(yán)重。對(duì)于最近一次投資的一支股票，65%的投資者表示會(huì)通過(guò)交易軟件的股票價(jià)格走勢(shì)、成交量變化等技術(shù)指標(biāo)的分析來(lái)形成投資決策，其次有40%的投資者表示通過(guò)他人推薦和網(wǎng)絡(luò)類(lèi)媒體如股吧、論壇、微博等獲取投資決策所需要的信息（深交所調(diào)查報(bào)告，2011）。2011年投資者綜合調(diào)查報(bào)告顯示：55.35%的投資者自己分析投資股票，主要通過(guò)技術(shù)分析把握趨勢(shì)，44.08%的投資者也是自己分析股票，但主要通過(guò)基本面分析進(jìn)行投資。40.64%的投資者通過(guò)證券營(yíng)業(yè)部推薦進(jìn)行股票投資。可見(jiàn)我國(guó)投資者近六成不根據(jù)基本面分析買(mǎi)賣(mài)股票，是準(zhǔn)噪音交易者。行政命令方式推動(dòng)投資者教育活動(dòng)雖然對(duì)典型事件“藥到病除”，但并沒(méi)有從根本上讓投資者樹(shù)立理性投資的理念，非理性投機(jī)行為呈“春風(fēng)吹又生”局面。我國(guó)投資者行為特征說(shuō)明我國(guó)現(xiàn)有投資者教育管理機(jī)制存在嚴(yán)重缺陷。股票市場(chǎng)功能可以分為本源功能、基礎(chǔ)功能和衍生功能。市場(chǎng)的本源功能是市場(chǎng)之所以稱(chēng)其為市場(chǎng)的本質(zhì)特征，包括提供交易、降低交易費(fèi)用、定價(jià)功能。股票市場(chǎng)的基礎(chǔ)功能就是股票市場(chǎng)賴(lài)以發(fā)展的功能，是股票市場(chǎng)發(fā)展的根本點(diǎn)，也是股票市場(chǎng)區(qū)別于其他市場(chǎng)的根本點(diǎn)。股票市場(chǎng)基礎(chǔ)功能有籌資功能、資源配置功能和投資增值分配功能，股票市場(chǎng)基礎(chǔ)功能間有著相互平衡與制約的關(guān)系。股票市場(chǎng)衍生功能包括促進(jìn)公司治理結(jié)構(gòu)完善、分散風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)晴雨表、促進(jìn)企業(yè)家精神、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)等。其中，基礎(chǔ)功能良性發(fā)揮是衍生功能更好顯現(xiàn)的基礎(chǔ)；本源功能是不同形式的市場(chǎng)包括股票市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)功能的基礎(chǔ)，如股票市場(chǎng)定價(jià)功能是資源優(yōu)化配置功能實(shí)現(xiàn)的必要條件，同時(shí)也影響著籌資功能和投資增值分配功能（錢(qián)海波，2011）。從供求關(guān)系角度看，投資者的交易行為直接影響股票市場(chǎng)本源功能中的定價(jià)功能，進(jìn)而影響股票市場(chǎng)的其他功能。一國(guó)的投資者越成熟、理性，股票市場(chǎng)定價(jià)越趨近于合理，股票市場(chǎng)功能越良性發(fā)揮進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，反之，則會(huì)不促進(jìn)甚至阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。正如屠光紹（2007）所說(shuō)：“市場(chǎng)越發(fā)展，越需要成熟、理性投資者的參與。投資者是重要的市場(chǎng)建設(shè)者，在提高上市公司質(zhì)量、提升資本市場(chǎng)效率方面可以發(fā)揮積極作用?！蔽覈?guó)投資者非理性的投資行為造成股票市場(chǎng)估值標(biāo)準(zhǔn)不明確、混亂，這不利于市場(chǎng)的穩(wěn)定，更不利于股票市場(chǎng)功能的良性發(fā)揮。投資者教育是提高投資者成熟、理性的最有效途徑之一，顧海峰（2009）運(yùn)用數(shù)理模型證明，投資者教育可使投資者與投機(jī)者逐漸克服行為金融的非理性弊端，使得證券市場(chǎng)中投資者與投機(jī)者的結(jié)構(gòu)不斷趨向于穩(wěn)定，從而實(shí)現(xiàn)證券市場(chǎng)的整體穩(wěn)定目標(biāo)。莊學(xué)敏（2009）認(rèn)為有效率的投資者教育會(huì)提高投資者理性的自信，進(jìn)而使投資者理性投資。

二、投資者教育管理動(dòng)力機(jī)制缺陷分析

（ 一 ）政令推動(dòng)對(duì)投資者沒(méi)有剛性束縛 《中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員投資者教育工作指引》提出，投資者教育工作的目的是讓投資者了解證券市場(chǎng)和各類(lèi)證券投資品種的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)，熟悉證券市場(chǎng)的法律法規(guī)，樹(shù)立正確的投資理念，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，依法維護(hù)自身合法權(quán)益；同時(shí)，幫助社會(huì)公眾了解證券行業(yè)，自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)資本市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展。投資者教育重心是使投資者“樹(shù)立價(jià)值投資理念和進(jìn)行理性的價(jià)值投資行為”，最好的教育效果是使其像社會(huì)道德規(guī)范一樣，是投資者在投資活動(dòng)中自覺(jué)遵守的行為規(guī)范，這需要很長(zhǎng)時(shí)間、潛移默化地形成。但投資者作為被教育者沒(méi)有像學(xué)歷教育那樣的剛性需求，投資者接受教育是自愿行為，自我教育是基礎(chǔ)，而股票投資入門(mén)卻像刷卡買(mǎi)東西一樣容易。政令推動(dòng)對(duì)投資者沒(méi)有剛性的束縛，政府教育的效果取決于其組織實(shí)施的方式和方法，也取決于投資者對(duì)政府教育的正確解讀。政令推動(dòng)可以直接改變投資者短期行為，但改變投資者心理效果不佳。

（ 二 ）投資者教育各方利益驅(qū)動(dòng)缺乏 利益驅(qū)動(dòng)是動(dòng)力機(jī)制中最基本的力量。從投資者教育的實(shí)施機(jī)構(gòu)來(lái)看，證券機(jī)構(gòu)短期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核、從業(yè)人員的績(jī)效和投資者教育效果長(zhǎng)期才能顯現(xiàn)相互矛盾。如果在投資者教育活動(dòng)中風(fēng)險(xiǎn)講的太多，會(huì)影響到這些證券機(jī)構(gòu)的交易量，從而對(duì)公司的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)帶來(lái)負(fù)面影響。證券機(jī)構(gòu)的投資者教育活動(dòng)若與其經(jīng)濟(jì)效益相瓜葛，就降低了活動(dòng)的客觀性、準(zhǔn)確性和公正性，最終弱化了投資者教育的效果。這不可避免讓投資者教育工作處于兩難之中，拷問(wèn)證券機(jī)構(gòu)的敬業(yè)精神和道德水準(zhǔn)。從投資者的角度看，正因投資者與證券機(jī)構(gòu)的利益關(guān)系，投資者對(duì)證券機(jī)構(gòu)主辦的投資者教育活動(dòng)信任度不夠；投資者教育效果不是立竿見(jiàn)影的，它需要投資者通過(guò)系統(tǒng)教育使理論成為投資者自己的理念，投資者結(jié)合個(gè)人投資體會(huì)形成適合自己的盈利模式、在投資決策時(shí)成為其自然選擇的行為，因此現(xiàn)有投資者利益驅(qū)動(dòng)不足。

（ 三 ）缺乏良性的社會(huì)心理推動(dòng) 經(jīng)歷短暫的20多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)的一部分人當(dāng)時(shí)面對(duì)剛進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、商機(jī)無(wú)限的中國(guó)，抓住機(jī)遇迅速地積累財(cái)富，多者達(dá)到幾十、數(shù)百億。巨大的財(cái)富差距讓中國(guó)人心理落差極大，浮躁、急功近利成為普遍的社會(huì)心理。在股票市場(chǎng)里，流傳的總是一夜暴富的神話(huà)，投機(jī)特征的市場(chǎng)樹(shù)立了投機(jī)的典范，價(jià)值投資得不到回報(bào)驗(yàn)證，投機(jī)泛濫。

三、投資者教育管理機(jī)制動(dòng)力機(jī)制構(gòu)建

（ 一 ）引入第三方教育機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)利益驅(qū)動(dòng) 第三方教育機(jī)構(gòu)是指證券監(jiān)管與交易清算部門(mén)、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)以外的組織，第三方最現(xiàn)實(shí)可行的是我國(guó)現(xiàn)有的教育機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)。從投資者教育實(shí)施機(jī)構(gòu)角度看，投資者教育經(jīng)費(fèi)的投入將會(huì)使利益驅(qū)動(dòng)真正發(fā)揮作用。第三方教育機(jī)構(gòu)因新增教育工作自然需要資金保證，對(duì)于現(xiàn)有投資者的投資者教育經(jīng)費(fèi)，可以從三方面籌集。一是證券投資者保護(hù)基金和證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的外包費(fèi)用，這是主要資金來(lái)源。二是對(duì)現(xiàn)有投資者適當(dāng)收取費(fèi)用，這既提高投資者學(xué)習(xí)動(dòng)力，又對(duì)投資者形成約束。如上海老年大學(xué)開(kāi)設(shè)了家庭理財(cái)之類(lèi)的投資者教育課程，一些社區(qū)街道對(duì)參加上課的老齡同學(xué)給予補(bǔ)貼，學(xué)員自己也出了學(xué)費(fèi)，教學(xué)效果相當(dāng)理想（張毅，2010）。三是應(yīng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的相關(guān)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)提供一定程度的資助。我國(guó)潛在的適齡接受高等教育的人口正快速下降，投資者教育經(jīng)費(fèi)可以成為第三方教育機(jī)構(gòu)收入的重要來(lái)源。從投資者的角度看，第三方教育機(jī)構(gòu)因與投資者的投資行為不存在利益聯(lián)系，可以得到投資者信任。深交所調(diào)查顯示，77%的投資者表示自身需要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)投資知識(shí)與投資技能，而第三方教育機(jī)構(gòu)從師資安排、授課內(nèi)容系統(tǒng)性、教學(xué)管理等方面都比證券公司更滿(mǎn)足投資者需求，對(duì)投資者產(chǎn)生利益驅(qū)動(dòng)。在師資方面，證券公司聘用的講師基本上是行業(yè)分析師、公司分析師或股評(píng)師，一方面，這些講師由于自身工作的原因，偏重于產(chǎn)品的介紹和投資的技術(shù)性方法。對(duì)金融證券知識(shí)、投資理財(cái)理論、證券市場(chǎng)法律法規(guī)等基礎(chǔ)方面教育不足。另一方面，好的分析師不一定是好的教師，尤其不一定是善于講授價(jià)值投資理論與實(shí)踐的好教師。在授課內(nèi)容系統(tǒng)性上，證券公司聘請(qǐng)的講師往往并不固定，尤其是投資報(bào)告會(huì)，每個(gè)講師的理論體系并不一定統(tǒng)一，這使教育內(nèi)容不具有一貫性和系統(tǒng)性。在教學(xué)管理方面，營(yíng)業(yè)部主要是通過(guò)開(kāi)辦講座和組織報(bào)告會(huì)等為主，授課的時(shí)間和場(chǎng)次多變，參與的投資者因時(shí)間和興趣等原因也多變。在投資者的期望方面，證券公司進(jìn)行投資者教育活動(dòng)時(shí)，授課人的出身使投資者更期望講座者更多的講即時(shí)行情和答疑解惑。而第三方教育機(jī)構(gòu)有專(zhuān)職的教師隊(duì)伍、現(xiàn)成的多媒體教室和計(jì)算機(jī)房，可以直接將投資者教育內(nèi)容納入全校選修課中，系統(tǒng)地安排投資理財(cái)課程，有嚴(yán)格的教務(wù)管理和教學(xué)管理保障。因此，引入與投資者投資行為沒(méi)有利益關(guān)系的第三方教育機(jī)構(gòu)既適合我國(guó)投資者教育需求現(xiàn)狀，又可通過(guò)利益驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)更好的教育效果。

（ 二 ）各機(jī)構(gòu)教育側(cè)重點(diǎn)分工合作，不同驅(qū)動(dòng)互補(bǔ) 當(dāng)前，我國(guó)的投資者教育相關(guān)部門(mén)基本上都在各自的網(wǎng)站上設(shè)立了投資者教育專(zhuān)欄，內(nèi)容上大同小異，投資者上相關(guān)網(wǎng)站往往是為其主要職能而不是專(zhuān)為接受投資者教育，而想要學(xué)習(xí)時(shí)又往往無(wú)所適從，這就造成投資者教育資源與投資者欲求不相匹配。在我國(guó)投資者教育管理機(jī)制完善后，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有投資者不同需求分流教育。證監(jiān)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)仍以監(jiān)督指導(dǎo)考核為主要職能，發(fā)揮政令推動(dòng)模式的優(yōu)勢(shì)，對(duì)于緊急、重大、突發(fā)的主題投資者教育活動(dòng)進(jìn)行推動(dòng)，如2012年的防范“炒新”投資者教育活動(dòng)，證券投資者保護(hù)局和行業(yè)協(xié)會(huì)同時(shí)做好投資者保護(hù)教育。交易所的投資者教育內(nèi)容應(yīng)與自身的功能緊密相關(guān)，其教育工作應(yīng)主要圍繞著交易所的各項(xiàng)業(yè)務(wù)、產(chǎn)品以及監(jiān)管職能而展開(kāi)，目的在于促進(jìn)投資者對(duì)交易所的了解，增強(qiáng)交易所的聲譽(yù)，同時(shí)幫助投資者有效參與證券投資；此外，隨著第三方教育機(jī)構(gòu)的培育，相關(guān)的師資培訓(xùn)、認(rèn)證工作需要長(zhǎng)期進(jìn)行，這可以由交易所來(lái)進(jìn)行，我國(guó)交易所可學(xué)習(xí)美國(guó)紐約交易所，招收高校教師進(jìn)行培訓(xùn)認(rèn)證。證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)可依托自身的優(yōu)勢(shì)以講座、投資報(bào)告會(huì)的形式側(cè)重投資經(jīng)驗(yàn)、投資技能的培訓(xùn)，以及對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行趨勢(shì)和投資者關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行答疑解惑。第三方教育機(jī)構(gòu)則側(cè)重投資理念的培養(yǎng)，長(zhǎng)期、系統(tǒng)地進(jìn)行理論知識(shí)教育，包括風(fēng)險(xiǎn)教育，不做任何產(chǎn)品的推介。

（ 三 ）創(chuàng)新投資者文化傳播方式，培育社會(huì)心理推動(dòng) 加快推動(dòng)我國(guó)的投資者文化建設(shè)對(duì)于股票市場(chǎng)發(fā)展意義重大。投資者文化包括正確的金錢(qián)觀、投資觀念和股權(quán)文化等。正確的金錢(qián)觀是指不要唯利是圖、金錢(qián)至上；正確的投資觀念是理性地看待股票投資，對(duì)股票投資抱有平常心，對(duì)投資收益有合理的預(yù)期，不會(huì)急功近利，遠(yuǎn)離非理性投資行為；股權(quán)文化主要指以下方面：一是證券投資成為人們習(xí)慣的資產(chǎn)積累方式；二是投資者既要關(guān)注管理層的行為，又要尊重管理者作出的經(jīng)營(yíng)決策；三是管理者要切實(shí)尊重和維護(hù)投資者權(quán)益；四是無(wú)論投資金額的多少，投資者要受到一視同仁的對(duì)待（袁熙，2011）。投資者教育有利于促進(jìn)投資者文化的培育，投資者文化所形成的社會(huì)心理推動(dòng)也會(huì)促進(jìn)投資者教育工作。投資者文化傳播方式有許多種，除了投資者教育活動(dòng)中的面授，還有電視劇、游戲等，我國(guó)應(yīng)加快投資者文化傳播方式創(chuàng)新?？措娨暿钱?dāng)前人民群眾最廣泛的休閑、消遣方式，工薪階層下班后往往是在看電視，電視是公眾了解市場(chǎng)的重要渠道，對(duì)公眾具有不可忽視的導(dǎo)向作用。我國(guó)曾經(jīng)攝制并播放了《舞動(dòng)的K線(xiàn)》這部電視劇，社會(huì)影響廣泛。玩游戲是許多青少年、上班族的消遣方式，這對(duì)潛在投資者教育意義重大。美國(guó)證券業(yè)及金融市場(chǎng)協(xié)會(huì)投資者教育的突出特色是開(kāi)發(fā)了“通向投資之路”、“股票市場(chǎng)游戲”及“投資寫(xiě)作競(jìng)賽”等三個(gè)金融游戲項(xiàng)目，我國(guó)也應(yīng)借鑒開(kāi)發(fā)相關(guān)游戲，必要時(shí)直接引進(jìn)美國(guó)的金融游戲。我國(guó)證監(jiān)部門(mén)應(yīng)鼓勵(lì)有關(guān)股票投資的電視劇本創(chuàng)作和游戲開(kāi)發(fā)，但對(duì)于這些作品傳達(dá)出來(lái)的投資理念要嚴(yán)格審查。此外，還需要與媒體建立有效的合作關(guān)系，這是全面推進(jìn)投資者文化、培育社會(huì)心理驅(qū)動(dòng)的重要手段。

本文系2012年度河北省社科基金項(xiàng)目“股票市場(chǎng)功能間內(nèi)在邏輯分析及我國(guó)股票市場(chǎng)制度完善”（項(xiàng)目編號(hào)：HB12YJ018）的階段性成果

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第8篇：敬業(yè)度調(diào)查報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)調(diào)查；教學(xué)模式；考核模式

中圖分類(lèi)號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008-4428（2012）11-144 -03

《市場(chǎng)調(diào)查實(shí)務(wù)》是高職院校的一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的應(yīng)用型課程，要求學(xué)生將所學(xué)市場(chǎng)調(diào)查的理論知識(shí)在實(shí)踐中靈活運(yùn)用，并對(duì)市場(chǎng)前景做出科學(xué)預(yù)測(cè)，為管理層決策和解決實(shí)際中遇到的營(yíng)銷(xiāo)問(wèn)題提供有用的信息和依據(jù)。正因?yàn)樗且婚T(mén)應(yīng)用型學(xué)科，才決定了該課程在教學(xué)設(shè)置上必須突出實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，比如課內(nèi)實(shí)踐以單項(xiàng)技能訓(xùn)練為主，以典型工作任務(wù)為載體，進(jìn)行教學(xué)整體設(shè)計(jì)與實(shí)施，實(shí)現(xiàn)教、學(xué)、做一體化的項(xiàng)目化教學(xué)，在學(xué)中做，使學(xué)生充分體驗(yàn)完成任務(wù)的整個(gè)過(guò)程；課外的模擬公司創(chuàng)辦則是在做中學(xué)，在工作實(shí)踐中培養(yǎng)綜合職業(yè)能力；而工學(xué)交替、頂崗實(shí)習(xí)則是讓學(xué)生充分體驗(yàn)職場(chǎng)氣氛，了解工作過(guò)程，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣和熱情，強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生實(shí)踐應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，更好地和社會(huì)融合?？傊?，如能將實(shí)踐教學(xué)貫穿于人才培養(yǎng)的全過(guò)程，就可以實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育與市場(chǎng)需求的“對(duì)接”、充分體現(xiàn)高職教育辦學(xué)的理念。在教學(xué)方法上以調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性為核心，采用參與式、互動(dòng)式、階段實(shí)踐與綜合實(shí)踐結(jié)合的教學(xué)方法，以學(xué)生的科學(xué)思維能力為切入點(diǎn)，提高學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神。

一、《市場(chǎng)調(diào)查實(shí)務(wù)》課程目標(biāo)

現(xiàn)代社會(huì)對(duì)人才的職業(yè)素質(zhì)要求趨向于適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的綜合素質(zhì)，這個(gè)綜合素質(zhì)包括學(xué)生的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、市場(chǎng)調(diào)查預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)的基本能力和觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的單項(xiàng)能力及綜合能力，通過(guò)理論教學(xué)、能力訓(xùn)練、調(diào)查實(shí)踐等教學(xué)、實(shí)踐活動(dòng)使學(xué)生達(dá)到基本的知識(shí)水平和能力水平，在職業(yè)生涯中具有可持續(xù)發(fā)展的能力。而課程目標(biāo)是專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的具體化，它既是課程設(shè)計(jì)的起點(diǎn)，也是教育活動(dòng)的終點(diǎn)，依據(jù)是市場(chǎng)調(diào)查崗位的職責(zé)和要求?！妒袌?chǎng)調(diào)查實(shí)務(wù)》課程教學(xué)目標(biāo)應(yīng)該是集針對(duì)性、適應(yīng)性及創(chuàng)造性于一體的三維目標(biāo)。

針對(duì)性是指技能培養(yǎng)方面?！妒袌?chǎng)調(diào)查實(shí)務(wù)》課程教學(xué)中以學(xué)生的綜合操作能力培養(yǎng)為本，注重技能技巧的培養(yǎng)。通過(guò)對(duì)人才市場(chǎng)需求調(diào)研，充分考慮學(xué)生層次、課程定位、教學(xué)大綱以及課時(shí)安排等，進(jìn)行培養(yǎng)目標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)技能和素質(zhì)的分析，從而篩選出“市場(chǎng)調(diào)查人員”所應(yīng)具備的技能，使本課程技能培養(yǎng)目標(biāo)具有針對(duì)性。

適應(yīng)性是指素質(zhì)提升方面。《市場(chǎng)調(diào)查實(shí)務(wù)》課程在教學(xué)中應(yīng)力求重視學(xué)生自主性、探究性學(xué)習(xí)的過(guò)程，重視培養(yǎng)學(xué)生解決問(wèn)題的能力，注重互動(dòng)式、參與式的教學(xué)，要求學(xué)生以一種審視、研究、批評(píng)的態(tài)度學(xué)習(xí)，從而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和主動(dòng)性，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生對(duì)職業(yè)世界與未來(lái)社會(huì)生活的適應(yīng)性。

創(chuàng)造性是指創(chuàng)新、修養(yǎng)方面。隨著競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展，在這樣的背景下，知識(shí)的創(chuàng)新與技術(shù)的創(chuàng)新就成了一　種生存方式，創(chuàng)新精神與創(chuàng)造能力的培養(yǎng)正在成為當(dāng)前高等教育的主流精神。在《市場(chǎng)調(diào)查實(shí)務(wù)》應(yīng)注重激發(fā)學(xué)生的潛能，使之進(jìn)行自主的創(chuàng)造，在學(xué)習(xí)和實(shí)訓(xùn)中培養(yǎng)學(xué)生的多樣性和個(gè)性化。

具體來(lái)說(shuō)，高職《市場(chǎng)調(diào)查實(shí)務(wù)》課程教學(xué)目標(biāo)主要包括知識(shí)目標(biāo)、能力目標(biāo)和素質(zhì)目標(biāo)。

知識(shí)目標(biāo)。要求學(xué)生通過(guò)學(xué)習(xí)訓(xùn)練后能掌握市場(chǎng)調(diào)查的工作流程，掌握市場(chǎng)調(diào)查的方法、資料整理分析的方法、市場(chǎng)預(yù)測(cè)的方法，具體做法是先確定崗位群——崗位群技能分析——再根據(jù)真實(shí)任務(wù)確定教學(xué)內(nèi)容——最后將教學(xué)內(nèi)容項(xiàng)目化。將制定調(diào)查方案，起草調(diào)查訪(fǎng)問(wèn)提綱和設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷，組織實(shí)地調(diào)查和搜集二手資料，以及對(duì)所獲資料進(jìn)行科學(xué)分析并撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告這一系列任務(wù)，通過(guò)具體的項(xiàng)目?jī)?nèi)容串聯(lián)起來(lái)，充分體現(xiàn)工作過(guò)程系統(tǒng)化，為決策層提供科學(xué)的參考。

能力目標(biāo)。市場(chǎng)調(diào)查專(zhuān)業(yè)人才應(yīng)具備六項(xiàng)基本專(zhuān)業(yè)能力和四項(xiàng)綜合提升能力，即：方案策劃能力、問(wèn)卷設(shè)計(jì)能力、資料收集能力、資料整理與數(shù)據(jù)處理能力、報(bào)告撰寫(xiě)能力、市場(chǎng)預(yù)測(cè)能力和溝通交流能力、組織協(xié)調(diào)能力、隨機(jī)應(yīng)變能力、創(chuàng)新能力。

素質(zhì)目標(biāo)。培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性，發(fā)展學(xué)生的個(gè)性。要培養(yǎng)學(xué)生誠(chéng)實(shí)守信，吃苦耐勞，實(shí)事求是、敬業(yè)奉獻(xiàn)的良好道德素質(zhì)；獨(dú)立的工作能力、良好的人際交往能力與團(tuán)隊(duì)合作精神；較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新素質(zhì)。

二、《市場(chǎng)調(diào)查實(shí)務(wù)》教學(xué)的組織實(shí)施

《市場(chǎng)調(diào)查實(shí)務(wù)》教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在于課程教學(xué)的組織實(shí)施。要完成上述《市場(chǎng)調(diào)查實(shí)務(wù)》的教學(xué)目標(biāo)，僅僅靠傳統(tǒng)課堂的教師講授是很難達(dá)到的，應(yīng)在理論教學(xué)、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)等各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)中進(jìn)行改革，探索全新的適應(yīng)高職《市場(chǎng)調(diào)查實(shí)務(wù)》課程要求的教學(xué)模式，這就是按“三明治”教學(xué)法安排教學(xué)計(jì)劃，在教學(xué)的各環(huán)節(jié)靈活交替使用多樣化的教學(xué)方法和手段，引導(dǎo)學(xué)生積極參與，鍛煉學(xué)生的動(dòng)手能力和獨(dú)立工作能力，最終使得學(xué)生能夠做到去用人單位后無(wú)培訓(xùn)上崗，上崗就能頂崗。

（一）在《市場(chǎng)調(diào)查實(shí)務(wù)》課程中引入“新三明治”教學(xué)模式

所謂“三明治”教學(xué)模式，源自英國(guó)的桑得蘭德技術(shù)學(xué)院，之所以被稱(chēng)作“三明治”，是對(duì)其半工半讀、學(xué)工交替式課程設(shè)置模式的一種形象比喻。而“新三明治”教學(xué)模式，則是強(qiáng)調(diào)“做中學(xué)、學(xué)中做”的“工學(xué)結(jié)合、學(xué)做合一”。將理論學(xué)習(xí)與實(shí)際操作有機(jī)融合、滲透，理論教學(xué)在課堂上通過(guò)對(duì)相關(guān)案例的分析、討論，使學(xué)生在教師的引導(dǎo)下，自己總結(jié)、“悟”出其中的理論知識(shí)、操作原理、程序等，這樣學(xué)生理論知識(shí)源自于具體的案例，很有具像性，比較扎實(shí)。在實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，是將課堂掌握的知識(shí)付諸實(shí)施，可以從課堂案例模仿開(kāi)始，然后拓展，在實(shí)踐中探討、印證所學(xué)知識(shí)，進(jìn)一步加深對(duì)理論知識(shí)的理解掌握。如此交叉進(jìn)行，學(xué)生的理論知識(shí)、動(dòng)手能力就能互相促進(jìn)，雙雙得到提高。

1、在《市場(chǎng)調(diào)查實(shí)務(wù)》課程中交替使用多樣化的教學(xué)方法和手段

《市場(chǎng)調(diào)查實(shí)務(wù)》教師應(yīng)轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，放棄“滿(mǎn)堂灌”的封閉式的教學(xué)方法，課堂教學(xué)應(yīng)因課程內(nèi)容的不同而采取不同的教學(xué)方法和手段，以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)其學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

2、任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)入

任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)入這種新的職教模式是將教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)成一個(gè)個(gè)的實(shí)際項(xiàng)目，學(xué)生以小組合作的方式完成具體的調(diào)查任務(wù)，強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為中心，老師展示調(diào)查項(xiàng)目的目標(biāo)及任務(wù)實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)，解釋相關(guān)要點(diǎn)；學(xué)生分小組展開(kāi)討論，每次討論都必須形成內(nèi)容涉及調(diào)查主題、方案、問(wèn)卷、訪(fǎng)問(wèn)提綱、訪(fǎng)問(wèn)對(duì)象等的文本結(jié)果，據(jù)此組織實(shí)地調(diào)查，并利用相關(guān)統(tǒng)計(jì)工具對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，最終形成調(diào)查報(bào)告。

3、成立模擬公司

每6～8人為一組，成立“模擬調(diào)查公司”，按實(shí)體公司模式操作，成員各自扮演公司各級(jí)員工，要求以模擬公司為單位，開(kāi)展一次真實(shí)的市場(chǎng)調(diào)查活動(dòng)，提交一份市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告，再通過(guò)“學(xué)生組內(nèi)個(gè)人演練、陳述與分析小組討論小組代表課堂小結(jié)教師剖析與總結(jié)”這一程序，進(jìn)行評(píng)價(jià)與升華。通過(guò)這樣的方式不僅提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，也培養(yǎng)了學(xué)生溝通能力、團(tuán)隊(duì)精神、思考問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力以及口頭表達(dá)能力。

4、課堂情景模擬，角色扮演

設(shè)置相關(guān)的模擬銷(xiāo)售情景，由學(xué)生分別扮演銷(xiāo)售員、普通消費(fèi)者、調(diào)查員。調(diào)查員要分別進(jìn)行有結(jié)構(gòu)觀察和無(wú)結(jié)構(gòu)觀察。普通消費(fèi)者、調(diào)查員的身份對(duì)扮演銷(xiāo)售員的學(xué)生保密，調(diào)查員以“神秘顧客”的身份進(jìn)行調(diào)查。在教室進(jìn)行模擬銷(xiāo)售、調(diào)查觀察。通過(guò)這樣的現(xiàn)場(chǎng)情景模擬，使學(xué)生更加深刻地理解市場(chǎng)調(diào)查法。

5、采用多媒體案例教學(xué)

海因里希說(shuō)過(guò)：“新的信息技術(shù)對(duì)教學(xué)影響之深刻程度，要比它對(duì)人們生活的影響要大得多?！薄“咐虒W(xué)是理論聯(lián)系實(shí)踐的有效橋梁。多媒體案例教學(xué)要求教師在上課前就要搜集相關(guān)的案例教學(xué)資料，并根據(jù)不同的講課內(nèi)容安排不同的案例，加入圖片、音像、視頻等元素，以提高學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)，沖擊學(xué)生的視覺(jué)神經(jīng)，以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，豐富學(xué)生的視野，提高學(xué)生分析問(wèn)題的能力。

6、用活上機(jī)實(shí)訓(xùn)，寓教于樂(lè)

上機(jī)實(shí)訓(xùn)除了常規(guī)實(shí)訓(xùn)內(nèi)容外，可與相關(guān)軟件（游戲）開(kāi)發(fā)商合作開(kāi)發(fā)類(lèi)似“大富翁”等經(jīng)營(yíng)類(lèi)益智游戲，其中加入相關(guān)市場(chǎng)調(diào)查的游戲環(huán)節(jié)，讓學(xué)生在游戲中學(xué)習(xí)、體驗(yàn)市場(chǎng)調(diào)查的理論方法，寓教于樂(lè)。

三、改革《市場(chǎng)調(diào)查實(shí)務(wù)》考核模式

《市場(chǎng)調(diào)查實(shí)務(wù)》考核方法改革的目的是要促進(jìn)學(xué)生知識(shí)應(yīng)用能力與技能的發(fā)展和提高，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)，促進(jìn)考核由“知識(shí)本位”到“技能、能力本位”的轉(zhuǎn)變。考核模式改革應(yīng)根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，遵循《市場(chǎng)調(diào)查實(shí)務(wù)》的教學(xué)規(guī)律，遵循“以能力考評(píng)為中心，以過(guò)程考評(píng)為基礎(chǔ)，以考促學(xué)、以考促教”的原則，有利于客觀公正地反映學(xué)習(xí)效果和教學(xué)效果。

《市場(chǎng)調(diào)查實(shí)務(wù)》課程考核內(nèi)容包括對(duì)理論知識(shí)、專(zhuān)業(yè)能力、方法能力、社會(huì)能力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)?？己艘赃^(guò)程評(píng)價(jià)為主，結(jié)果評(píng)價(jià)為輔，重在過(guò)程；定量和定性相結(jié)合；教師評(píng)價(jià)、學(xué)生自評(píng)、學(xué)生互評(píng)等多途徑相結(jié)合?？己藨?yīng)由幾部分構(gòu)成：期末考試、課堂參與、課堂項(xiàng)目、模擬實(shí)訓(xùn)等。期末考試的試題盡量采用試題庫(kù)的方式以加強(qiáng)客觀性；課堂參與由學(xué)生回答問(wèn)題的次數(shù)及質(zhì)量、出勤情況等綜合評(píng)定；課堂項(xiàng)目的成績(jī)應(yīng)根據(jù)在市場(chǎng)調(diào)查過(guò)程中的表現(xiàn)以及每個(gè)項(xiàng)目報(bào)告的完成質(zhì)量（包括格式的規(guī)范性、內(nèi)容的豐富性、實(shí)用與時(shí)效性等方面）來(lái)評(píng)定；模擬調(diào)查成績(jī)以“模擬調(diào)查公司”為單位來(lái)給，從接受能力、操作能力、協(xié)作能力、溝通能力等方面來(lái)評(píng)價(jià)；并由每組學(xué)生各選出1名大眾評(píng)委和老師共同打分，取平均分。這樣的考核方式應(yīng)該說(shuō)是一種比較合理的考核方式，一方面可以及時(shí)反饋學(xué)生對(duì)所學(xué)理論方法的理解與掌握情況，教師可以根據(jù)學(xué)生的接受能力和反應(yīng)及時(shí)對(duì)有關(guān)教學(xué)方法、教學(xué)進(jìn)度、知識(shí)的深淺程度等方面進(jìn)行調(diào)整，做到對(duì)癥下藥；另一方面，也可促使學(xué)生加強(qiáng)平時(shí)的學(xué)習(xí)與知識(shí)的鞏固及應(yīng)用，避免期末考試臨時(shí)抱佛腳、死記硬背的現(xiàn)象，可以進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)踐能力和提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，值得嘗試。

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第9篇：敬業(yè)度調(diào)查報(bào)告范文

關(guān)于大學(xué)生就業(yè)的社會(huì)調(diào)查報(bào)告

近年來(lái)，大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題顯得越來(lái)越突出。一般來(lái)講，大學(xué)生畢業(yè)后有兩個(gè)選擇：一是找工作，二是繼續(xù)升學(xué)進(jìn)修，最起碼選擇繼續(xù)進(jìn)修的同學(xué)已不算是失業(yè)。而對(duì)于希望找到工作而未能如愿的畢業(yè)生，就業(yè)難無(wú)疑就成為了他們面臨的頭等問(wèn)題。

一.當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀

2010年全國(guó)普通高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)630萬(wàn)余人，社會(huì)就業(yè)壓力大，很多畢業(yè)生在職業(yè)取向方面優(yōu)先考慮的前三項(xiàng)是:先就業(yè)后擇業(yè),先擇業(yè)后就業(yè),繼續(xù)深造。有過(guò)四分之一的學(xué)生希望繼續(xù)學(xué)習(xí),而且此風(fēng)近年經(jīng)久不衰,且愈演愈烈.究其原因:一是經(jīng)濟(jì)知識(shí)時(shí)代的影響和人才素質(zhì)要求的提高;二是就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,優(yōu)越的職業(yè)需要優(yōu)秀的高層人才;三是心理素質(zhì),有的大學(xué)生是為了緩解就業(yè)壓力,回避即時(shí)就業(yè)問(wèn)題等因素。

中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院院長(zhǎng)曾湘泉在《中國(guó)就業(yè)戰(zhàn)略報(bào)告20xx》一書(shū)中指出，大學(xué)生就業(yè)難，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是大學(xué)生需求增長(zhǎng)速度趕不上大學(xué)畢業(yè)生增加的速度。與發(fā)達(dá)國(guó)家比較，美國(guó)約有2.7億人口，大學(xué)近4000所，若要達(dá)到如此的比例和規(guī)模，中國(guó)需要辦20000所大學(xué);即使按照韓國(guó)目前高等教育的規(guī)模水平，中國(guó)也要辦近10000所大學(xué)才夠。國(guó)內(nèi)總共才1000多所普通高校，即使算上成人和民辦高校，也不過(guò)3000多所，大學(xué)在校生的人數(shù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展的需求。

二是大學(xué)生的預(yù)期收入與用人單位提供的工資之間存在匹配上的困難。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生收入預(yù)期高估幅度在40%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(guó)和歐洲等國(guó)的10%左右。薪水是人們對(duì)一份工作最基本的要求。在2003年北京團(tuán)委組織的一次針對(duì)畢業(yè)生的調(diào)查中表明，大學(xué)生們對(duì)薪水要求并不低，在回答您求職要求的工資底線(xiàn)時(shí)，近六成(56%)人的選擇集中在1000元到3000元之間，其中只有15%的人能接受每月掙1000-1500元，兩成人可以接受自己的工資在1500-2000元，認(rèn)為2000-3000元比較合理的占21%。

三是大學(xué)生大多選擇在發(fā)達(dá)地區(qū)、高薪部門(mén)就業(yè)，愿到欠發(fā)達(dá)地區(qū)工作的較少。北京大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心主任李國(guó)忠指出：其實(shí)現(xiàn)在我國(guó)的很多地方還是很需要大學(xué)畢業(yè)生的，比如說(shuō)基層單位、中西部地區(qū)、低收入的技術(shù)工作等等，從這個(gè)意義上講，大學(xué)畢業(yè)生也并不過(guò)剩!山東中醫(yī)藥大學(xué)校長(zhǎng)王新陸認(rèn)為，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難并不是人才過(guò)剩，而是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，人才過(guò)剩只是相對(duì)的現(xiàn)象。有一項(xiàng)對(duì)3000余名本科畢業(yè)生的調(diào)查表明，首選到北京工作的高達(dá)74.8%，首選去中西部地區(qū)的僅有2%。這些畢業(yè)生的收入渴望值是每月2000至4000元，低于月薪2000元堅(jiān)決不干。這就表明大學(xué)畢業(yè)生有主動(dòng)不就業(yè)的可能性。北京某高校的調(diào)查表明，未找到接收單位的畢業(yè)生中，準(zhǔn)備考研究生、博士生者占總?cè)藬?shù)的比例高達(dá)40.8%。同時(shí)，大學(xué)畢業(yè)生未簽約就已就業(yè)的大有人在，他們很可能未列入已就業(yè)統(tǒng)計(jì)。原因可能是單位借口試用不愿簽約;從事臨時(shí)性工作;

二.導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)難的原因分析

1.學(xué)生就業(yè)信息不足

目前的就業(yè)渠道無(wú)非是學(xué)校推薦、熟人介紹、校園和社會(huì)的招聘會(huì)、人才或就業(yè)網(wǎng)站、報(bào)考公務(wù)員，服務(wù)西部等。但是，學(xué)校推薦一般是學(xué)生干部或成績(jī)突出者才有機(jī)會(huì);報(bào)考公務(wù)員受專(zhuān)業(yè)、志趣、是否黨員限制，這些只適用于特定人群。對(duì)大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，網(wǎng)站和招聘會(huì)才是最主要的就業(yè)渠道，還不能滿(mǎn)足畢業(yè)生的需求。那么用人單位信息的時(shí)效性就很大程度上影響了大學(xué)生就業(yè)，而且人才交流市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的時(shí)間和地點(diǎn)有限，不能充分滿(mǎn)足大學(xué)生就業(yè)信息的篩選。

2.用人單位方面原因

首先，政府機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位進(jìn)行的機(jī)構(gòu)改革大大沖擊了大學(xué)生就業(yè)。政府機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位曾經(jīng)是接收大學(xué)畢業(yè)生的主渠道，主力軍。1998年以后，隨著政府機(jī)關(guān)進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，精簡(jiǎn)人員。精簡(jiǎn)下來(lái)的人員多數(shù)要流向事業(yè)單位，而事業(yè)單位本身也在進(jìn)行定編定員，另外，國(guó)有大中型企業(yè)多數(shù)存在冗員過(guò)多，超編運(yùn)轉(zhuǎn)，包袱過(guò)重的問(wèn)題，繼而實(shí)行分流下崗，減員增效。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的游戲規(guī)則是適者生存，不適者淘汰，許多企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)不善也在面臨著破產(chǎn)倒閉。面臨著自身的生存危機(jī)，接納大學(xué)畢業(yè)生的容量相當(dāng)有限，很難給大學(xué)生就業(yè)提供暢通的就業(yè)之路。

其次，多數(shù)用人單位都走入了重名牌輕一般、惟學(xué)歷是瞻的怪圈。隨著大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)由賣(mài)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)化為買(mǎi)方市場(chǎng)，用人單位也逐漸提高了用人的標(biāo)準(zhǔn)。他們將目光鎖定在少數(shù)的名牌大學(xué)畢業(yè)生身上，放在了研究生、博士生身上。相對(duì)于名牌、重點(diǎn)院校的大學(xué)生而言，不少一般本科院校、專(zhuān)科院校的畢業(yè)生，在就業(yè)市場(chǎng)上存在一定的品牌劣勢(shì)。從中國(guó)高等學(xué)校的發(fā)展現(xiàn)狀分析，高等學(xué)校之間的資源分配不均，辦學(xué)質(zhì)量差異較大，導(dǎo)致了用人單位對(duì)重名牌輕一般的怪現(xiàn)象找到理由和借口。

3.高校方面原因

高校大規(guī)模擴(kuò)招，造成就業(yè)市場(chǎng)供大于求。造成目前畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，很多畢業(yè)生找不到工作的情況，許多人認(rèn)為是因?yàn)槲覈?guó)高等教育培養(yǎng)的人太多了，用不完了，過(guò)剩了。其實(shí)，我國(guó)受過(guò)高等教育的人口僅占總?cè)丝诘?%左右，而發(fā)達(dá)國(guó)家的這個(gè)數(shù)字己經(jīng)達(dá)到1/3。因此，我國(guó)的人才過(guò)剩是相對(duì)過(guò)剩。而且，社會(huì)對(duì)畢業(yè)生的需求跟不上高校教育擴(kuò)招的步伐，也為高校畢業(yè)生供大于求制造了假象。我國(guó)的大學(xué)畢業(yè)生在大城市、大企業(yè)、大公司，人才濟(jì)濟(jì)，人滿(mǎn)為患，是過(guò)剩了。而一些中小企業(yè)，事業(yè)單位，偏遠(yuǎn)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)則是人才稀疏，人才缺乏。

高等學(xué)校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置、層次結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容、教學(xué)水平與社會(huì)需求不相適應(yīng)。在大學(xué)生就業(yè)己經(jīng)市場(chǎng)化的情況下，大學(xué)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置和調(diào)整卻顯得十分滯后，致使畢業(yè)生專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)供求出現(xiàn)了錯(cuò)位，從源頭講，這已成為制約大學(xué)生就業(yè)的一個(gè)重要原因。大學(xué)的專(zhuān)業(yè)及課程設(shè)置滯后于社會(huì)的發(fā)展是教育的特點(diǎn)，但沒(méi)能夠以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向進(jìn)行規(guī)劃并主動(dòng)調(diào)整，進(jìn)一步放大了專(zhuān)業(yè)及課程設(shè)置的盲目性，專(zhuān)業(yè)趨同現(xiàn)象十分嚴(yán)重，造成供給結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。不少學(xué)校專(zhuān)業(yè)劃分過(guò)細(xì)，難以跟上市場(chǎng)變化的步伐;一些高職、高專(zhuān)教育專(zhuān)業(yè)缺乏特色，培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生理論功底不系統(tǒng)，應(yīng)有的動(dòng)手能力也不強(qiáng)。而用人單位對(duì)應(yīng)聘者的實(shí)際操作能力、適應(yīng)工作環(huán)境變化的能力提出了越來(lái)越高的要求。

4.學(xué)生方面原因

I.學(xué)生缺乏就業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)

不少企業(yè)拒絕承擔(dān)大學(xué)生就業(yè)后的在崗培訓(xùn)費(fèi)用，招聘中普遍要求有數(shù)年工作經(jīng)驗(yàn)。事實(shí)上，一個(gè)理工科畢業(yè)的大學(xué)生，需要在畢業(yè)后的工作崗位經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的繼續(xù)學(xué)習(xí)，才能成為一個(gè)合格的工程師。要達(dá)到這一要求，只能是大學(xué)生個(gè)人和家庭承擔(dān)，而如果把在崗培訓(xùn)轉(zhuǎn)移到學(xué)校里面去完成的話(huà)，在時(shí)間和金錢(qián)上都將是非常不經(jīng)濟(jì)的。

II.學(xué)生仍然期望過(guò)高

大學(xué)生就業(yè)理念也存在一些誤區(qū)，如寧到外企做職員，不到中小企業(yè)做骨干，創(chuàng)業(yè)不如就業(yè)，就業(yè)難不如再考研等。此外，據(jù)2006年大學(xué)生就業(yè)調(diào)查報(bào)告顯示，目前六成大學(xué)生月薪期望值低于2000元。但近八成的用人單位卻認(rèn)為大學(xué)生仍存在期望過(guò)高的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在薪酬、地域、個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)、職位要求、行業(yè)要求、假期要求和要求專(zhuān)業(yè)對(duì)口等方面。而不少大學(xué)生對(duì)此感到很委屈，由于低工資難以滿(mǎn)足他的基本生存需要，也往往不能對(duì)他形成足夠的工作激勵(lì)，結(jié)果必然帶來(lái)就業(yè)的多次選擇和用人單位對(duì)大學(xué)生的戒備心理。 《中國(guó)大學(xué)生就業(yè)》雜志對(duì)全國(guó)28所大學(xué)、3萬(wàn)多名大學(xué)生作過(guò)您最想到下列哪個(gè)城市工作?的調(diào)查。在列出的分布在全國(guó)各地的城市中，想到上海發(fā)展的大學(xué)生最多，獲選率為32.3%，緊隨其后的是北京(27.7%)，兩個(gè)城市的獲選率之和達(dá)到了60%，成為大學(xué)生心目中發(fā)展事業(yè)的最理想城市：另外，像深圳這樣的特區(qū)城市也較受歡迎，獲選率為12.1%：但是一些欠發(fā)達(dá)的西部地區(qū)和內(nèi)陸開(kāi)放程度較小的城市則對(duì)大學(xué)生的吸引力很小，只有0.94%和0.52%的大學(xué)生愿意到重慶和武漢去上作。而目前實(shí)際最需要畢業(yè)生的恰恰是那些邊遠(yuǎn)地區(qū)的中小城市和基層一線(xiàn)的中小單位。畢業(yè)生想去的單位去不了，而能去的單位畢業(yè)生又不予選擇。于是出現(xiàn)了有人無(wú)業(yè)、有業(yè)無(wú)人的現(xiàn)象。

同時(shí)現(xiàn)在用人單位對(duì)高校畢業(yè)生的敬業(yè)精神、職業(yè)道德、思想道德覺(jué)悟和能力素質(zhì)水平都提出了越來(lái)越高的要求，不僅要求畢業(yè)生誠(chéng)實(shí)守信，勤奮敬業(yè)，而且還要求具有開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神。良好的心理素質(zhì)和社會(huì)適應(yīng)能力也是用人單位看好的主要方面。用人單位重視人品和能力，對(duì)專(zhuān)業(yè)的要求反而有所淡化。不少用人單位對(duì)畢業(yè)生持寧缺勿濫的態(tài)度。因此，學(xué)生干和學(xué)生黨員以及那些綜合素質(zhì)好、動(dòng)手能力強(qiáng)、敬業(yè)精神好以及一專(zhuān)多能 的畢業(yè)生越來(lái)越受歡迎。用人單位看重的是高素質(zhì)的復(fù)合型人才。很多畢業(yè)生自身素質(zhì)達(dá)不到用人單位要求卻不能正確認(rèn)識(shí)，盲目一味要求工作待遇，期望過(guò)高。

III.學(xué)生缺乏求職技巧

用人單位表示，部分學(xué)生在求職時(shí)往往表現(xiàn)得不夠自信，過(guò)分緊張，回答問(wèn)題時(shí)支支吾吾，表現(xiàn)不出自己的實(shí)力。更有一些求職者面試時(shí)弄虛作假，企圖欺騙蒙混過(guò)關(guān)，誰(shuí)知很快就被有經(jīng)驗(yàn)的用人單位拆穿，不得不再次承受面試失敗的慘痛教訓(xùn)。而這樣久而久之，用人單位也會(huì)覺(jué)得大學(xué)生不誠(chéng)信而喪失信心。

三.促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的措施

1.改善高校畢業(yè)生就業(yè)機(jī)制

改善高校畢業(yè)生就業(yè)機(jī)制必須加大人事制度、戶(hù)籍制度和社會(huì)保障制度的改革力度。要加大用人機(jī)制、單位編制等制度的改革，擴(kuò)大機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位的用人自主權(quán)，使用人單位真正做到有用的人進(jìn)，無(wú)用的人能出;加強(qiáng)戶(hù)籍制度的改革，為邊遠(yuǎn)地區(qū)、小城鎮(zhèn)、農(nóng)村的大學(xué)畢業(yè)生開(kāi)方便之門(mén)，使人才能合理流動(dòng);要建立起完善的與畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)的社會(huì)保障制度，成立專(zhuān)門(mén)的管理部門(mén)，對(duì)未就業(yè)的大學(xué)生提供服務(wù)。

2.調(diào)整高校專(zhuān)業(yè)和課程設(shè)置

在當(dāng)前飛速變化的時(shí)代，大學(xué)要適應(yīng)時(shí)代的要求，就必須把握時(shí)代的脈搏，不斷調(diào)整課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。當(dāng)今世界正由工業(yè)化社會(huì)走向市場(chǎng)、信息社會(huì)，科技發(fā)展日新月異，各國(guó)間生產(chǎn)、流通、運(yùn)輸、資訊領(lǐng)域的相互依存關(guān)系日益緊密，整個(gè)世界將如同一個(gè)地球村，誰(shuí)都無(wú)法完全正確的預(yù)料未來(lái)世界的變化。這就決定現(xiàn)代大學(xué)必須是面對(duì)未來(lái)開(kāi)放式的，其課程也應(yīng)從過(guò)去那種封閉狀態(tài)走出來(lái)。

在課程布局上，應(yīng)適當(dāng)減少某些必修課，增加選修課的比重。一方面，讓學(xué)生根據(jù)自身的需要和興趣來(lái)選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，有利于發(fā)展學(xué)生個(gè)性，發(fā)揮他們的所長(zhǎng)。另一方面，這也有利于向?qū)W生提供反映社會(huì)文化各個(gè)領(lǐng)域發(fā)展的最新成果。因?yàn)楝F(xiàn)代社會(huì)知識(shí)急劇增加和迅速老化，選修課的開(kāi)設(shè)有助于彌補(bǔ)必修課無(wú)法及時(shí)反映這一動(dòng)態(tài)的缺陷。

3 .把就業(yè)指導(dǎo)工作貫穿于大學(xué)生活的始終

當(dāng)前我國(guó)很多高校的就業(yè)指導(dǎo)課都是針對(duì)畢業(yè)生開(kāi)設(shè)的，通過(guò)幾次的座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、講座等等就算完成就業(yè)指導(dǎo)上作了。

對(duì)于一年級(jí)的新生，應(yīng)該著重進(jìn)行心理指導(dǎo)，重點(diǎn)幫助大學(xué)生盡快了解自己的個(gè)性特點(diǎn)，結(jié)合入學(xué)的專(zhuān)業(yè)思想教育，逐步引導(dǎo)他們根據(jù)自身的特點(diǎn)初步設(shè)計(jì)職業(yè)發(fā)展的方向。在這個(gè)階段，要向他們介紹本專(zhuān)業(yè)就業(yè)的大致情況，讓他們了解自己所學(xué)專(zhuān)業(yè)及適應(yīng)職業(yè)的特點(diǎn)和對(duì)人才素質(zhì)的要求，引導(dǎo)他們盡早適應(yīng)大學(xué)學(xué)習(xí)生活，養(yǎng)成獨(dú)立思考、自覺(jué)學(xué)習(xí)、努力奮斗的良好習(xí)慣。