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地質(zhì)鉆探機組是煤田地質(zhì)勘察鉆探中重要的組成部分,其工作質(zhì)量直接影響著勘測數(shù)據(jù)的真實性。煤田地質(zhì)鉆探過程中要有質(zhì)量管理體系做好保障。根據(jù)標準體系開展工作,這樣能夠滿足質(zhì)量管理體系要求。因此,在作業(yè)中,根據(jù)質(zhì)量手冊及施工程序文件需求進行工作,這樣才可以更好的保障工作順利執(zhí)行。這個過程中,最關(guān)鍵的是進行質(zhì)量管理,做好質(zhì)量控制過程,這樣才能滿足地質(zhì)勘探需求。當質(zhì)量管理目的逐漸提升時,才能更好開展工作。實施質(zhì)量管理工作,最根本的內(nèi)容就是做好地質(zhì)勘探工作,使得施工過程安全可靠。
1.1鉆探的施工特點
所謂金剛石繩索取芯鉆進是在直徑較大的鉆桿中置入芯管,它是勘探的主要步驟之一。隨著勘探的深入,巖芯會逐漸進入取芯管中。對該取芯管進行提取,將鉆桿中的底孔再放入其中,持續(xù)鉆進?;谌〕鰩r芯過程,可以進一步了解地下的地質(zhì)情況,同時可以了解煤層的埋深深度。筆者認為,煤田地質(zhì)勘探施工主要有以下幾方面的特點:第一,鉆機施工往往以單機作業(yè)為主,而對質(zhì)量管理期間以扎根機組為主。第二,鉆探作業(yè)施工使用的機組非常多,例如:液壓鉆機、變量泵,金剛石繩索取芯鉆具等等,而且整個過程也比較復(fù)雜。進行施工時,需嚴格按照相關(guān)標準進行操作,以達到提高施工質(zhì)量的目的。第三,施工過程中應(yīng)先于勘探部位的上方搭設(shè)鉆塔,并在鉆機絞車的輔助下實現(xiàn)控制升降。這些施工輔助設(shè)備,對于開展施工有重要影響,這是保障機組質(zhì)量的一大體現(xiàn)。在開展施工過程中,需要認真落實質(zhì)量控制和管理工作。
1.2地質(zhì)鉆探質(zhì)量管理
基于質(zhì)量基礎(chǔ)下,強調(diào)人的主觀能動性,在ISO9000質(zhì)量保證體系標準中,已經(jīng)明確的指出,進行施工時,應(yīng)該將質(zhì)量放置在第一位。需要在以人為本基礎(chǔ)上開展工作,人的安全意識、質(zhì)量意識在施工中要體現(xiàn)出來。根據(jù)質(zhì)量管理體系開展工作,這是保障工作前提和基礎(chǔ)。因此,在工作進行時,每個部門技術(shù)人員相互配合,相互監(jiān)督。同時嚴格按照地質(zhì)編錄、現(xiàn)場協(xié)調(diào)、報告編制等相關(guān)流程進行操作。工作人員明確了自身責任之后,這樣才能更好的開展工作。員工開展工作,自身具備敬業(yè)精神,作業(yè)中嚴格要求自己,關(guān)注每個質(zhì)量點。企業(yè)可以鼓勵員工深入學習,參加培訓(xùn),保障每個員工持證上崗。這樣可以更好的把握新工藝、新方法,從而使得施工技能有所保障。
2勘探施工質(zhì)量控制
2.1質(zhì)量控制原則
相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)石油勘探現(xiàn)狀、影響因素等,了解勘探期間存在的問題,并提出具體的解決措施。本文對鉆探項目質(zhì)量的影響因素進行深入探討,從現(xiàn)狀著手分析,從而進行正面評價。這個評價過程應(yīng)該包含全方面的評價,相關(guān)的影響因素以及對嚴重程度分析。這樣可以更加明確的看出質(zhì)量事故斗爭重點,在明確出現(xiàn)的問題時,如何采取有效措施進行應(yīng)對。質(zhì)量控制表現(xiàn)在多個方面,例如:人身安全,還應(yīng)對其安全影響因素進行分析。進入鉆探生產(chǎn)環(huán)節(jié)時,每個崗位人員應(yīng)該嚴格做好質(zhì)量控制工作,每個崗位都有明確的責任制,這是開展勘探工作必不可缺少的重要組成部分。因此,需要讓廣大職員明白,生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中,必須滿足質(zhì)量法律以及技術(shù)的要求,在生產(chǎn)過程中則需滿足規(guī)范化和標準化需求,這樣才可以更好的保障鉆探工作質(zhì)量。
2.2質(zhì)量控制的實施
鉆探的實質(zhì)是流水作業(yè),任何一個環(huán)節(jié)均可能對整體安全質(zhì)量造成影響。因此,必須提高技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì),先對勘探的地質(zhì)條件進行分析,從整個場地地質(zhì)都有詳細研究。記錄人員對地質(zhì)數(shù)據(jù)做好記錄工作,嚴格檢查鉆孔進尺,施工期間再對其進行復(fù)查。技術(shù)人員進行核查期間,必須先對巖土的照片進行分析,核實野外描述。此外,還應(yīng)及時加強對室內(nèi)圖片的核實。實驗室人員工作核心是對巖芯質(zhì)量進行提取,做好質(zhì)量檢測工作,將數(shù)據(jù)及時反饋到野外部門中,每個部門在工作中相互合作,相互配合。同時,還應(yīng)加強對施工現(xiàn)場的控制,提高各工種之間的配合度。
2.3質(zhì)量控制的持續(xù)改進
質(zhì)量檢查是一個強化管理監(jiān)督過程,這是一個重要步驟。機組質(zhì)量小組應(yīng)該從施工管理上,從對設(shè)備的改造上做好自身工作。需要對施工質(zhì)量、鉆孔深度以及取芯的過程進行全面了解。從打分評價中對工程進行管理,對存在的薄弱環(huán)節(jié)應(yīng)該及時提出整改意見。這樣可以做好定性的質(zhì)量檢查工作,從而提升質(zhì)量評估效益。這些工作最關(guān)鍵的部分是基于機組做好鉆探工作。鉆探機組需要基于實際檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行分析,提出針對性意見,進入排查環(huán)節(jié)時,需要做到舉一反三,作好復(fù)查工作。同時,還應(yīng)按照自查、整改相結(jié)合的程序進行評價。做好施工設(shè)備維護工作,提升設(shè)備使用周期。另外,定期對勘探設(shè)備進行維護,了解施工現(xiàn)象存在的安全隱患,及時進行整改,提高施工安全性,這樣就可以更好的提升質(zhì)量管理目的,提升施工質(zhì)量。改進鉆探產(chǎn)品質(zhì)量,可以更加完善管理體系,使得鉆探工作得以順利進行。當工作承諾并且履行工作,當做出承諾之后就應(yīng)該積極推動,使得員工明確質(zhì)量管理重要性,在工作中可以嚴格要求自己,可以明確自身職責。這樣對煤田工程施工有推動作用,責任落實下去了,每個人都肩負起自身責任,這樣開展工作會更加順暢。
3結(jié)語
關(guān)鍵詞:水利水電;工程地質(zhì)問題;環(huán)境問題;勘測問題
一、水利水電工程建設(shè)與環(huán)境問題
1.1水利水電工程與地震問題水庫等水利水電工程建筑物蓄水后,由于地應(yīng)力的調(diào)整或水體下滲等原因,觸發(fā)了地質(zhì)斷層的復(fù)活而誘發(fā)地震。研究表明,要觸發(fā)一個比較大的地震需具備以下三個條件:①水庫巖石比較破碎,且處理效果不十分理想;②存在有利于應(yīng)力集中的地質(zhì)環(huán)境條件;③水庫水荷載所產(chǎn)生的超孔隙水壓力足夠大。關(guān)于水庫誘發(fā)地震的事件國內(nèi)外均有報道,一般而言,水庫的壩址沒有較大的斷裂帶存在,僅僅是水荷載引起的地應(yīng)力,誘發(fā)地震的可能性是很小的。但如果誘發(fā)大的地震,那將是災(zāi)難性的。從1987年的資料至今,我國已建設(shè)的壩高在15米以上的水庫共18000多座,已發(fā)現(xiàn)水庫誘發(fā)地震的有13座。
1.2水利水電工程與水文問題水利水電工程建成后改變了下游河道的流量過程或周圍環(huán)境水域的分布,從而對周圍環(huán)境造成影響。例如:①大壩水庫不僅存蓄了汛期洪水,而且還截流了非汛期的基流,往往會使下游河道水位大幅度下降甚至斷流,并引起周圍地下水位下降,從而帶來一系列的環(huán)境生態(tài)問題;②下游天然湖泊或池塘因斷絕水的來源而干涸;③下游地區(qū)的地下水位下降;④入??谝蚝铀髁繙p少引起河口淤積,造成海水倒灌;⑤因河流流量減少,使得河流自凈能力降低;⑥以發(fā)電為主的水庫,多在電力系統(tǒng)中擔任峰荷,下泄流量的日變化幅度較大,致使下游河道水位變化較大,對航運、灌溉引水和養(yǎng)魚等均有較大影響;⑦當水庫下游河道水位大幅度下降以至斷流時,勢必造成水質(zhì)的惡化。由此可見,水利水電工程對水文的影響是不容忽視的一個重要問題。
1.3水利水電工程與氣候問題一般情況下,區(qū)域性氣候狀況受大氣環(huán)流和水體分布所控制。如果修建大、中型水庫及灌溉工程后,當?shù)厮w的分布會發(fā)生較大的變化。如原先的陸地變成了水體或濕地。局部地表空氣變得較以前更加濕潤,形成新的小氣候,對當?shù)貧夂驎a(chǎn)生一定的影響。主要表現(xiàn)在對降雨、氣溫、風和霧等氣象因子的影響方面。
1.4水利水電工程與魚類、生物物種問題①對魚類的影響:切斷了洄游性魚類的洄游通道;水庫深孔下泄的水溫較低,影響下游魚類的生長和繁殖;下泄清水,影響了下游魚類的餌料,從而影響魚類的產(chǎn)量;高壩溢流泄洪時,高速水流造成水中氮氧含量過于飽和,致使魚類產(chǎn)生氣泡病。②對植物和動物的影響:庫區(qū)淹沒和永久性的工程建筑物對植物和動物都會造成直接破壞;同時局部氣候變化、土壤沼澤化、鹽堿化等都會對動植物的種類、結(jié)構(gòu)及生活環(huán)境等造成影響。
二、工程地質(zhì)工作中存在的問題
2.1工程地質(zhì)勘察的質(zhì)量問題在工程地質(zhì)勘察過程中,主要問題有以下幾種:①工程概念不清,勘探側(cè)重點不明確,針對性不強,方法不當,手段落后;②工程地質(zhì)分析工作中所選擇的理論、方法、計算公式等與實際情況有較大出入,其適應(yīng)條件的物理意義混淆不清;③地質(zhì)報告中基本地質(zhì)條件不清楚。我們遇到的主要工程地質(zhì)問題有:①界定不準確或論證不充分,有問題遺漏甚至結(jié)論性錯誤;②有些地質(zhì)報告沒有地質(zhì)結(jié)論,也有些工程沒有做多少地質(zhì)工作就先下結(jié)論,極不嚴肅。此類問題產(chǎn)生往往造成階段性工程審查不能一次性通過,可能延誤開發(fā)時機;或者盡管通過了審查,但卻給工程留下了隱患,這種情況的危險性極大。
2.2勘測周期不合理的問題從工程地質(zhì)勘察到地質(zhì)報告的提交需要一定的工作周期,這是再簡單不過的道理,然而有些工程卻沒有進行基礎(chǔ)性的前期投入。主要存在問題有以下幾個方面:①一旦需要申報項目,立即就要求提交地質(zhì)報告;②今天剛剛提交可研報告,明天就要求提交初設(shè)報告。此類情況多為地方性工程,一般國家投資的大型工程出現(xiàn)這種局面的不多。沒有足夠的勘測周期所造成的后果是嚴重的,由于地質(zhì)條件不清楚,直接導(dǎo)致投資控制不住,施工后修改設(shè)計等情況。更可怕的是留下了工程隱患,可能造成重大的工程事故。
三、結(jié)語
工程地質(zhì)學是20世紀才建立和發(fā)展起來的一門地球科學。水利水電工程地質(zhì)勘察是所有行業(yè)中涉及面最廣、問題最復(fù)雜、任務(wù)最艱巨、聲望最高、最具權(quán)威性的龍頭行業(yè),它具有自身的特殊性與復(fù)雜性。水利水電工程建設(shè)與環(huán)境保護是一項長遠的任務(wù),是水利水電工程順利進行的重要保證之一。保護和改善工程環(huán)境是保證人們身體健康的需要,是現(xiàn)代化大生產(chǎn)和保證工程質(zhì)量的客觀要求,是保證工程永久利益的必須條件。工程地質(zhì)工作的質(zhì)量,對工程方案的決策和工程建設(shè)的順利進行至關(guān)重要。由于地質(zhì)問題引起的工程事故時有發(fā)生,輕則修改設(shè)計延誤工期,嚴重時造成工程失事,給人民生命財產(chǎn)帶來重大損失。近年來,工程地質(zhì)勘察質(zhì)量有下滑趨勢,工程地質(zhì)分析不夠深入,有時甚至出現(xiàn)工程地質(zhì)評價結(jié)論性錯誤這樣嚴重的問題。筆者認為,總結(jié)分析水利水電工程地質(zhì)勘察過程中存在的問題,具有重要的現(xiàn)實意義。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:地質(zhì)勘查 經(jīng)濟
論文正文:
地質(zhì)勘查行業(yè)論文
1、中國地質(zhì)勘查行業(yè)的特點
第一,地質(zhì)勘查工作是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)工作。隨著國家的經(jīng)濟發(fā)展,人民生活的不斷提高,致使各行業(yè)對各種礦產(chǎn)資源的消耗逐日增多。因此地質(zhì)行業(yè)的重要任務(wù)之一就是為國家的工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及國防建設(shè)等提供最佳的物質(zhì)保障。
第二,地質(zhì)勘查工作是一項具有探索性、咨詢性、服務(wù)性的極具科學研究性的工作。地質(zhì)勘查行業(yè)通過利用地質(zhì)規(guī)律和工程手段,使人們逐步掌握掩藏于地下的地質(zhì)體,幫助人們在認識的基礎(chǔ)上科學有效地開發(fā)利用礦產(chǎn)資源。由于地質(zhì)勘查工作要認識的地質(zhì)是千變?nèi)f化的,因此,地勘行業(yè)的工作具有探索和研究的屬性。
第三,地質(zhì)勘查工作具有特殊性。地質(zhì)工作具有很強的超前性和探索性,工作環(huán)境條件艱苦,行業(yè)風險程度高。投入、產(chǎn)出及成果能否順利轉(zhuǎn)讓的不確定性因素都體現(xiàn)了地勘行業(yè)的不確定性。
2、地質(zhì)勘查行業(yè)面臨的問題
第一,當前,全球經(jīng)濟衰退,我國經(jīng)濟放緩。礦業(yè)市場大幅降溫,礦山企業(yè)以及社會資本投向勘探業(yè)的積極性已經(jīng)大大降低。地勘工作項目嚴重萎縮,許多勘探項目目前面臨停滯。
第二,地質(zhì)勘查行業(yè)本身面臨著先天不足的缺陷。地勘單位事企不分戴事業(yè)的帽子,走企業(yè)的路子。地勘單位的事業(yè)身份使得實行企業(yè)管理的激勵和約束機制難以發(fā)揮作用。在國家、行業(yè)、企業(yè)三個層面還存在諸多問題,諸如礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)不完善、風險勘查市場還未建立、缺乏勘查技術(shù)的綜合運用。地質(zhì)勘查單位市場化程度淺,企業(yè)自身內(nèi)部管理、投資管理、財務(wù)管理、人力資源管理、項目管理等方面存在諸多不足。地質(zhì)勘查單位的管理機制不靈活,事、企管理混在一起,難以適應(yīng)激烈的市場競爭,只能低水平運作、低效益徘徊。
第三,部分地勘單位規(guī)模偏小,專業(yè)從事境外礦產(chǎn)勘查技術(shù)服務(wù)公司為數(shù)不多,員工老化,缺乏足夠的投入,技術(shù)力量存儲薄弱,而我國大部分地區(qū)成礦條件復(fù)雜,對地質(zhì)勘查技術(shù)要求較高,高端專業(yè)人才的匱乏導(dǎo)致其在市場中很難形成核心競爭力。
第四,國內(nèi)地質(zhì)勘查的投入往往通過自有資金投入、國家和地方財政投入為主,融資渠道不夠暢通。而世界上成熟的勘察市場有期權(quán)、上市融資等一系列融資途徑。
第五,缺少與現(xiàn)行勘查規(guī)范及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)范,雖然國家在勘測施工質(zhì)量管理方面推出了一系列法律、法規(guī),然而按照規(guī)范執(zhí)行的勘查檢測法規(guī)權(quán)威性不高,在工作執(zhí)行及監(jiān)督執(zhí)行的過程中法律依據(jù)不充足。
3、地質(zhì)勘查行業(yè)發(fā)展的對策建議
第一,深化地質(zhì)勘查單位的體制改革,以市場為導(dǎo)向,采取企業(yè)化的經(jīng)營模式,促進地勘單位產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。充分發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢并與市場資本結(jié)合,壯大企業(yè),發(fā)展企業(yè)。同時進一步完善地質(zhì)勘察單位的投入產(chǎn)出機制,將離退休人員從體制中剝離出來歸入社會保障體系,減輕地勘單位負擔。
第二,逐步轉(zhuǎn)換經(jīng)營模式,加速地勘單位產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展,以地勘局為依托,以局屬各地勘單位為基礎(chǔ),按其已形成的產(chǎn)業(yè)規(guī)模以及從事的行業(yè)特點,組建成若干個大型專業(yè)化集團公司。通過資源整合,將資質(zhì)和經(jīng)營人員統(tǒng)一管理起來,發(fā)揮團隊集成優(yōu)勢,建實建強地勘單位產(chǎn)業(yè)。
第三,順應(yīng)市場發(fā)展潮流,規(guī)范礦業(yè)市場,優(yōu)化市場結(jié)構(gòu),建立可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。淘汰那些缺乏實力以炒作礦業(yè)權(quán)為目的的礦業(yè)權(quán)人,使其讓位于真正有實力的企業(yè)投資風險勘探,實現(xiàn)誰投資,誰擔風險,誰受益。同時,促進地勘單位實現(xiàn)勘察行業(yè)技術(shù)與礦業(yè)權(quán)結(jié)合,逐步完善自身結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過多種方式實現(xiàn)資源整合,加速實現(xiàn)向勘察型礦業(yè)公司轉(zhuǎn)變。
第四,拓寬市場領(lǐng)域,擴大增收渠道。地勘單位要發(fā)揮人才技術(shù)優(yōu)勢,引進先進技術(shù)和思想,積極爭取各級別勘查項目,以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)拉動中央和地方的投入以及后續(xù)項目的跟進。采取新技術(shù)、新方法,結(jié)合經(jīng)濟建設(shè),開辟工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)以及水文地質(zhì)等工作領(lǐng)域,培育出新的經(jīng)濟增長點。
第五,隨著事業(yè)單位分類改革的不斷深入,地勘單位應(yīng)建立健全事企分離與市場經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的機制和體制。通過落實資產(chǎn)經(jīng)營責任制,重點考核和監(jiān)督資產(chǎn)收益率,人均收入,資金回收率,國有資產(chǎn)保值增值等相關(guān)指標,完善激勵制度和約束機制。建立和完善績效考核制度、風險管理制度、人才資源保障制度以及監(jiān)督檢查制度。最終建立現(xiàn)代化企業(yè)制度,適應(yīng)當前形勢和市場經(jīng)濟要求。
第六,在行業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)開發(fā)創(chuàng)新型人才,增加人才培養(yǎng)投入,不斷注入新生力量,配置專業(yè)性強和綜合素質(zhì)高的復(fù)合型人才,提高現(xiàn)場勘查技術(shù)含量,保證勘探結(jié)果的準確性、科學性。
第七,國家相關(guān)部門完善地質(zhì)勘查管理相關(guān)法律和規(guī)范。促使地勘單位依據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī),建立健全地勘質(zhì)量管理體系,保證地勘質(zhì)量目標得以實現(xiàn),從而使地勘行業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步、有序發(fā)展。
生產(chǎn)經(jīng)營管理各方面工作任務(wù)繁重、要求高,也有一定壓力,做好統(tǒng)籌安排是完成當前和全年各方面工作任務(wù)的重要保證。一是,做好“多個項目生產(chǎn)任務(wù)”的統(tǒng)籌安排,特別是要以“項目部”為主體、以“目標成本管理”為手段、以充分整合發(fā)揮人力和設(shè)備等資源價值為關(guān)鍵,做好不同地區(qū)、不同季節(jié)、不同階段的項目生產(chǎn)任務(wù)組織實施工作;二是,做好“多個經(jīng)營任務(wù)”的統(tǒng)籌安排,特別是把握好項目信息獲取、項目洽談、項目考察、協(xié)議合同草擬簽署等“訂單儲備”各階段工作的方向、重點、節(jié)奏、力度、方法,做好技術(shù)力量和商務(wù)資源的合理調(diào)度安排;三是,做好“多方面學習”的統(tǒng)籌安排,通過學習提高工作水平、工作質(zhì)量、工作效率;四是,做好“多方面制度建設(shè)”的統(tǒng)籌安排,制度建設(shè)絕不是形式主義,而是為了有序、有力、有效地推進工作;五是,做好“多種信息溝通資料報送”的統(tǒng)籌安排,轉(zhuǎn)變資料報送沒有意義和影響生產(chǎn)經(jīng)營的不正確觀念和懶惰作風;六是,做好學習、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)等“多方面工作之間”的統(tǒng)籌安排,做到協(xié)調(diào)推進、綜合給力,確保完成全年工作任務(wù)。
2關(guān)于隊伍建設(shè)管理
要能夠從員工隊伍當前總體上雖然是穩(wěn)定的,找出支撐隊伍穩(wěn)定的基礎(chǔ)是否牢固,積極探索如何進一步調(diào)動好、保護好、發(fā)揮好員工工作積極性,以及員工綜合素質(zhì)和能力、企業(yè)的凝聚力如何進一步增強等。
①夯實隊伍穩(wěn)定基礎(chǔ)
要強化逐步夯實隊伍穩(wěn)定基礎(chǔ)的意識,務(wù)實地做好夯實隊伍穩(wěn)定的各方面工作。一是,做好員工薪酬發(fā)放工作,執(zhí)行績效考核和薪酬分配辦法,要把執(zhí)行規(guī)定的嚴肅性和兼顧實際情況的靈活性結(jié)合起來,并考慮承前啟后、平穩(wěn)過渡等因素進行;二是,做好經(jīng)營層績效薪酬管理工作;三是,財務(wù)人員還要及時做好員工薪酬發(fā)放所需資金的分析和保障工作,在不利情況有可能出現(xiàn)前,要及時做好預(yù)警預(yù)報預(yù)控工作;四是,加強企業(yè)文化建設(shè),構(gòu)建團結(jié)、互助、進步、和諧的企業(yè)文化,用發(fā)展目標凝聚人心,以階段性成果鼓舞人心,促進員工增強責任意識和主人翁意識,以“包容性發(fā)展”的心態(tài)對改革發(fā)展過程中可能存在的這樣那樣的問題,提出“建設(shè)性意見”和“可操作性建議”。
②切實轉(zhuǎn)變工作作風
目前,仍然存在工作積極性不高、工作責任心不強、工作質(zhì)量不高、工作馬虎、敷衍了事、推諉扯皮等現(xiàn)象,主要原因是自身思想意識、認識和素質(zhì)問題,如不及時轉(zhuǎn)變,將會影響各項目標任務(wù)的完成,于工作不利、于己于人都不利。上行下效是中國傳統(tǒng)文化,干部工作作風在相當程度上影響和決定單位的工作作風,對企業(yè)發(fā)展、隊伍建設(shè)、工作實績等各方面起著至關(guān)重要的作用,特別是在集團公司母子體系運作的時空關(guān)系下,部分領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風需要轉(zhuǎn)變,需要在大局下思考、在大局下講話、在大局下行動,從宏觀和整體角度行事、做人。人才流動政策性、復(fù)雜性、差異性、敏感性都強,既要支持鼓勵正常的人才流動和人力資源的優(yōu)化配置,也要從維護隊伍穩(wěn)定和有利于管理的角度審慎妥善把握,切忌出現(xiàn)不負責任地直接向兄弟單位員工提出“來我這工作吧!”的現(xiàn)象,避免出現(xiàn)未經(jīng)了解協(xié)商和研究報批就隨意口頭表態(tài)同意兄弟員工調(diào)入的現(xiàn)象。
③加強能力培養(yǎng)和提升工作
從綜合能力現(xiàn)狀和完成目標任務(wù)的能力要求相比較,當前和今后一段時期在隊伍建設(shè)方面的重點任務(wù)是能力培養(yǎng)和能力提升工作,包括地質(zhì)勘查技術(shù)業(yè)務(wù)能力、項目管理能力、項目施工能力、市場開拓能力、項目洽談商務(wù)能力、財務(wù)管理能力、人力資源管理能力培養(yǎng)和提升等諸多方面。一是,做好新員工招聘工作;二是,組織安排好培訓(xùn)工作,根據(jù)現(xiàn)實需求并以完成實際工作為載體,擬定培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)方案,通過“傳幫帶”和“以老帶新”等方式提高培訓(xùn)工作的針對性、有效性、廣泛性和實務(wù)性;三是,做好指導(dǎo)幫助工作,上級單位或領(lǐng)導(dǎo)干部要“言傳身教”,絕不能僅僅下達任務(wù)部署工作,還要同時對如何完成任務(wù)做好工作進行具體指導(dǎo)幫助,必要時更要親自參與,共同高質(zhì)量完成工作事項;四是,做好學習借鑒和交流工作,要經(jīng)常性地學習借鑒他單位的好做法好經(jīng)驗,針對某些具體事項,必要時可按照“借智”、“借力”的市場方式滿足需求;五是,加強領(lǐng)導(dǎo)班子和中層骨干隊伍建設(shè),針對領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡、經(jīng)驗、知識、技能等特點,重視加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工協(xié)作的整體能力建設(shè);按規(guī)定要求認真做好中層干部聘任和培養(yǎng)工作,打造“想干事、能干事、干成事”的效能團隊。
3關(guān)于集團公司母子公司定位關(guān)系及相關(guān)工作管理
集團母、子體系運行后,母公司作為“管理”和“服務(wù)”主體、子公司作為“經(jīng)營”主體的基本定位明確后,母、子公司良性互動的基本關(guān)系初步呈現(xiàn),但在具體運行層面,母、子公司定位、職責、關(guān)系等要明確,實際工作中還存在這樣那樣的理解和認識,有關(guān)方面也時有困惑和偏差。
①完善出臺母子公司運行體系和主要職責及內(nèi)設(shè)機構(gòu)規(guī)定
組織力量研究出臺母子公司運行體系和主要職責及內(nèi)設(shè)機構(gòu)規(guī)定,作為集團公司系統(tǒng)共同遵守的準則,促進集團公司系統(tǒng)各方面工作“有序、高效、科學、規(guī)范”運行。
②處理好母公司與子公司的特殊關(guān)系
根據(jù)子公司新洽談和新簽訂的地質(zhì)勘查合同除極少數(shù)以自身名義進行外,以母公司名義新洽談和新簽訂合同成為“常態(tài)”,換句話講,在子公司作為項目實施客觀主體的同時,母公司作為資質(zhì)主體和合同簽約主體,也已成為法律、安全、經(jīng)濟、質(zhì)量等方面的責任主體,這就是集團公司與子公司現(xiàn)狀的特殊關(guān)系。為此要做好及時填報資質(zhì)使用單位執(zhí)業(yè)情況和質(zhì)量報告等工作事項。以地質(zhì)勘查隊或礦勘院名義對外洽談業(yè)務(wù)出具文件和證明等有關(guān)事項的,仍按原管理模式進行管理。
③做好信息資料報送工作
根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求,按年度、季度、月度或特定事項要求在規(guī)定時間內(nèi)報送有關(guān)信息資料。這些信息資料是股東或上級管理單位了解情況、把握進展、支持工作所必需的,各子公司、各有關(guān)部門要正確理解、認真對待此方面工作要求,不能以資料多、任務(wù)重、無意義、缺人手、時間緊等各種理由或借口而推遲報送甚至不報送,也不能以犧牲材料質(zhì)量而匆忙應(yīng)付。要對需報送的信息資料進行梳理、整合,能夠歸類合并的盡量減少報送類別,能夠從已有資料匯總整理的盡量不要另行要求報送,能夠提早準備的盡量提早下發(fā)通知;要共同配合,確保高質(zhì)高效完成各項信息資料報送工作,為各級領(lǐng)導(dǎo)及時掌握近期運行動態(tài)提供全面、準確依據(jù)。
4關(guān)于制度建設(shè)管理
抓好制度建設(shè),是保障企業(yè)規(guī)范有序運行的重要條件。
①出臺科學的績效考核與薪酬分配管理辦法。
文件;二是,母公司下達子公司績效考核辦法;三是,各子公司要按照有關(guān)規(guī)定和辦法要求,結(jié)合本公司實際情況,制訂個性化的績效考核和薪酬分配辦法。
②出臺項目目標成本管理實施辦法
一是,要把執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定和建立完善并早日出臺母公司項目目標成本管理系統(tǒng)實施辦法及配套規(guī)章制度有機結(jié)合起來;二是,要切實啟用項目目標成本管理系統(tǒng),并在使用過程中逐步充實完善項目目標成本管理系統(tǒng)的運行工作;三是,今年新開工項目在一開始就要成立“項目部”,項目部人員、職責、工作規(guī)程要同時確定,結(jié)轉(zhuǎn)項目也要盡快明確界定“項目部”成員和工作界面,所有項目都要按“項目部”體系實施項目目標成本管理。
③逐步健全完善各方面規(guī)章制度
母、子公司運行新體系模式下的規(guī)章制度要逐步健全完善,事業(yè)部模式下的一些規(guī)章制度也要根據(jù)新體系要求進行與時俱進的調(diào)整完善。一是,兩級公司部門內(nèi)部崗位職責和工作流程要細化明確;二是,人事、資質(zhì)、設(shè)備、固定資產(chǎn)、檔案資料等方面的規(guī)章制度要修訂完善;三是,培訓(xùn)、科研、質(zhì)量等方面的規(guī)章制度需要加強完善。還要就逐步健全完善規(guī)章制度各方面工作,如何分工和具體落實等事項做好與子公司的銜接工作,確保規(guī)章制度建設(shè)工作“有的放矢”、“務(wù)實有效”。
5關(guān)于解決影響企業(yè)管理一些問題的思考
本人所在的母公司和各子公司處在發(fā)展的關(guān)鍵階段。雖然處于起步或初級階段,存在積累少或基本沒有積累、新員工偏多骨干人員偏少、核心競爭力偏弱等影響公司發(fā)展的一些問題,其他問題如基金項目問題、礦權(quán)管理問題、儀器設(shè)備配置調(diào)度問題、財務(wù)管理問題等,還可在不同層次進行歸類梳理,看似問題不少,也影響公司進一步發(fā)展,但大發(fā)展則小困難、小發(fā)展則大困難、不發(fā)展則最困難。對解決影響企業(yè)管理和公司發(fā)展的一些問題的思考如下。
①以包容性發(fā)展心態(tài)面對問題
發(fā)展過程中所面臨的一些問題是客觀存在的,只有理性面對,才能準確把握;對存在的一些問題采取發(fā)牢騷、抱怨、指責的態(tài)度方式,雖一吐為快,但于事無補、于己無利、沒有意義;要以包容性發(fā)展的心態(tài)去面對存在的問題,認識理解這些問題是過程性階段性而非長遠性問題;存在的問題是壓力、困難、挑戰(zhàn),也是發(fā)展的潛力、機遇、對策之所在。
②提出建設(shè)性意見
可以從某一個或某幾個方面對發(fā)展過程中所面臨的一些問題提出意見,也可以從整體和全局的角度提出意見;所有這些意見都應(yīng)該是建設(shè)性的,無論這些意見全面不全面、準確不準確,對解決問題、克服困難所起到的作用都應(yīng)該是正面的、積極的,而不是反面的、消極的;只有這樣,才是負責任的、有意義的,才能推動工作逐步向好的方向發(fā)展。
③提出可操作性建議
關(guān)鍵詞:水文地質(zhì);工程地質(zhì)勘察;意義
隨著我國城市化進程的快速發(fā)展,為了保障項目工程從規(guī)劃設(shè)計到施工以及使用全過程都能都達到安全、經(jīng)濟以及合用的標準,使項目工程的場地、結(jié)構(gòu)、規(guī)模以及場地工程地質(zhì)條件等能夠相互的適應(yīng),就需要進行工程地質(zhì)勘察工作。在工程地質(zhì)勘察過程中,加強水文地質(zhì)的勘察是非常重要的,評價地下水對項目工程基礎(chǔ)的影響,并且提出科學合理的防治措施,為項目工程的設(shè)計和施工提供參考,保障項目工程施工的質(zhì)量。
一、工程地質(zhì)勘察概況
工程地質(zhì)勘察是一項復(fù)雜的系統(tǒng)化技術(shù),通常情況下工程地質(zhì)勘察工作的時間也比較緊,任務(wù)量也比較重,相應(yīng)的困難度也比較大。同時,工程地質(zhì)勘察工作的有效的開展對于工程建設(shè)有著非常重要的作用,有效的開展工程地質(zhì)勘察工作是一項重要的任務(wù)。隨著我國經(jīng)濟迅速的發(fā)展,對于工程建設(shè)投入力度的不斷增強,應(yīng)該加強工程地質(zhì)勘察的研究力度,提出先進的科學理論和使用技術(shù),使工程地質(zhì)勘察能夠取得更快的發(fā)展,保障項目工程能夠安全施工。
二、水文地質(zhì)的重要性
當前在工程勘察、設(shè)計以及施工的過程當中,水文地質(zhì)問題始終是一個重要的問題,但也是比較容易被忽略的問題。地下水是巖土體重要的組成部分,其會直接的影響到建筑場地地基巖土體的工程特性,同時作為建筑物的環(huán)境條件對于項目工程的穩(wěn)定性以及耐久性會產(chǎn)生嚴重的影響。在實際的建設(shè)過程中,很少會直接應(yīng)用到水文地質(zhì)參數(shù),從而會被認為這項工作不重要。在勘察的過程中只是簡單的對其水文地質(zhì)條件作一般性的評價,這是非常不合理的。為了提升項目工程施工的安全性就必須要加強水文地質(zhì)問題的研究,不僅應(yīng)該查明和巖土工程有關(guān)的水質(zhì)的問題,評價地下水的埋藏條件及對建筑材料的腐蝕性,并且還應(yīng)該提出相應(yīng)的預(yù)防和治理的措施,為項目工程的設(shè)計和施工提供必要的水文地質(zhì)的資料,以此來減少地下水對于項目工程建設(shè)的危害。
三、工程地質(zhì)勘察中水文地質(zhì)評價的內(nèi)容
1、水文地質(zhì)條件
首先應(yīng)該查明項目工程施工區(qū)域內(nèi)的氣象資料,比如:年降水量、蒸發(fā)量以及河流的歷史最高水位和常水位、地表水以及地下水的補給排泄關(guān)系等問題。其次要了解相應(yīng)的含水層儲水構(gòu)造資料,比如:含水層的分布、厚度和水量,地下水的類型、水位變化幅度以及流向,測定各含水層的滲透系數(shù)等。此外還應(yīng)該了解到巖土體的構(gòu)造對于地下水儲水的影響以及地下滲流等。
2、水文地質(zhì)評價的內(nèi)容
首先需要根據(jù)測定的水文地質(zhì)條件以及實際工程的特點,評價地下水對于項目工程的基礎(chǔ)以及巖土體可能會造成的影響,并且提出相應(yīng)的預(yù)防措施。其次根據(jù)查明的水文地質(zhì)條件,選擇恰當?shù)姆绞絹韺崿F(xiàn)項目的工程勘察。此外除了要明確天然狀態(tài)下的地下水對于項目工程建設(shè)的影響,還應(yīng)該著重對工程建設(shè)活動中,人們?nèi)粘;顒訉τ诘叵滤斐傻挠绊?,以及地下水情況的變化而引起的地質(zhì)情況變化和對建筑物造成的影響。第三應(yīng)該根據(jù)項目工程實際的特點,提出在特定的水文地質(zhì)條件下,需要對工程地質(zhì)進行著重評價的方面。
四、地下水引起的工程的危害
根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計表明,在地質(zhì)災(zāi)害中因地下水的變化所引起的災(zāi)害占有很大的部分,同時其造成的災(zāi)害具有復(fù)雜性,所以在工程地質(zhì)勘察過程中,應(yīng)該注重地下水的變化引發(fā)的危害,加強地下水所引起的工程危害的預(yù)防和防治。
1、地下水升降引起的工程危害
地下水在自然因素和人為因素的影響下,通常會發(fā)生一定的變化,當此種變化達到一定程度的時候,就會對巖土工程產(chǎn)生比較嚴重的影響,甚至會對項目工程的安全性造成嚴重的影響。首先是地下水位上升引起的危害。造成地下水位上升的因素有很多,水文方面的主要原因有降水量增大以及氣溫的變化等,人為方面的原因有灌溉以及施工破壞等因素的影響。其造成的危害表現(xiàn)在以下幾個方面:土壤鹽堿化現(xiàn)象加劇、地下水對于地下項目工程腐蝕作用加強;河岸以及斜坡容易產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害,比如:滑移以及崩塌等現(xiàn)象,這會對項目工程造成破壞;容易受到水的作用,而導(dǎo)致巖土體出現(xiàn)軟化以及強度下降現(xiàn)象,對工程項目產(chǎn)生影響。其次是地下水下降引起的危害,地下水下降通常情況下是由人為原因產(chǎn)生的,比如:開礦活動、對于河流進行治理和改道等,地下水位下降后,相應(yīng)的巖土變硬,誘發(fā)地面發(fā)生裂縫和沉降等現(xiàn)象,這樣就會對地質(zhì)條件產(chǎn)生比較大的破壞,從而影響到項目工程的質(zhì)量。第三是地下水位反復(fù)波動造成的危害,地下水位的反復(fù)波動容易造成地上項目工程的基礎(chǔ)產(chǎn)生變形,造成項目工程開裂等問題,最重要的是地下水位的反復(fù)波動,會對地層中的膠結(jié)物產(chǎn)生淘洗的作用,當土層中失去了相應(yīng)的膠結(jié)物,土體的強度就會變低,給項目工程的處理帶來施工困難。
2、地下水動壓力作用引起的巖土危害
天然的地下水很少會產(chǎn)生動壓力,但是人類日常的活動,比如:地下空間或者是礦產(chǎn)資源的開發(fā)就可能會使正常的地下水壓力的平衡受到破壞,從而會使局部產(chǎn)生比較大的壓力,當遇到粉土層的時候,會產(chǎn)生流砂以及管涌等問題,從而會引發(fā)基坑的變形和隆起,嚴重的會導(dǎo)致邊坡失穩(wěn)現(xiàn)象的發(fā)生,引發(fā)項目工程安全施工事故現(xiàn)象的發(fā)生。
3、地下水對基礎(chǔ)的危害
在項目工程選擇基礎(chǔ)埋深的時候,則需要認真的考慮地下水的動態(tài)變化以及其埋藏的特點。在進行工程項目基礎(chǔ)設(shè)計的時候,應(yīng)該保障項目工程基礎(chǔ)的地面埋置在地下水位之上,否則應(yīng)該采取相應(yīng)的排水和降水的措施,同時還應(yīng)該對于基礎(chǔ)的鋼筋混凝土做必要的防腐蝕措施。當相應(yīng)的基礎(chǔ)伸入承壓水層內(nèi)的時候,在項目工程施工之前必須采取相應(yīng)的降水措施,防止在基坑開挖的時候承壓水噴出,危害到人們生命財產(chǎn)的安全。在沿著河岸建設(shè)項目工程的時候,除了要考慮到地下水的影響之外,還應(yīng)該考慮到地下水和地表水的相互之間的補給關(guān)系,以此來避免地表水對于項目工程基礎(chǔ)的沖刷,危害到結(jié)構(gòu)安全,保障項目工程建設(shè)的質(zhì)量。
總結(jié)
隨著項目工程數(shù)量的不斷增加,在工程建設(shè)中工程地質(zhì)勘察的應(yīng)用,能夠有效的提升建筑物的質(zhì)量和使用的安全性。在進行工程建設(shè)的過程中,應(yīng)該根據(jù)項目工程的特點,對于項目工程的持力層進行關(guān)注,方便在設(shè)計的過程中滿足項目工程的地質(zhì)條件的需求。其中水文地質(zhì)條件在工程地質(zhì)勘察中占有非常重要的作用,根據(jù)工程實際情況,對于地下水作用可能造成的危害進行評估,并且提出相應(yīng)的預(yù)防措施,才能夠使工程地質(zhì)勘察真正的服務(wù)于工程建設(shè),保障工程建設(shè)的質(zhì)量。
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地質(zhì)勘查工程施工成本控制工作的內(nèi)容主要包括以下幾個方面,一是建立健全地質(zhì)勘查工程成本管理體系,成本管理體系在地質(zhì)勘查工程的施工過程中發(fā)揮著極強的指導(dǎo)作用,能夠保障復(fù)雜的勘查工作順利的進行,也就能夠降低工程的成本。二是保障地質(zhì)勘查工程成本管理體系的嚴格運行。只有該管理體系在實際中得以實施,才能夠發(fā)揮其作用,保證地質(zhì)勘查的質(zhì)量,降低其成本。三是做好施工過程中的成本控制,合理安排工期,做好風險事故的防范工作,全方面降低施工成本。
2地質(zhì)勘查工程施工成本控制工作的原則
2.1遵循全員成本控制原則。地質(zhì)勘查工程施工的過程中,有多個部門和大量工作人員的參與,如果只是依靠地質(zhì)勘查管理人員進行成本控制工作,是無法實現(xiàn)最終的降低成本的目標的。因此,必須使地質(zhì)勘查工作中的各個部門及每一位職員都充分意識到節(jié)約工程施工成本的重要意義,從而使各部門及職員能夠自覺地為工程施工節(jié)約成本。只有實現(xiàn)了全員成本控制,才能夠使控制工程施工成本的目標得以實現(xiàn)。
2.2遵循全過程成本控制原則。地質(zhì)勘查工程的全過程中,包括工程項目的準備、工程施工以及后期檢驗等多個環(huán)節(jié),在每一個環(huán)節(jié)中,都需要大量的人力消耗和資金的支出,地質(zhì)勘查工程的施工成本就是出自于這個過程中的各個環(huán)節(jié)中。如果只是注重某一環(huán)節(jié)的成本控制,那么其他環(huán)節(jié)中的資金支持很有可能出現(xiàn)超出預(yù)算的情況,整體來看,并未能達到理想的成本控制的效果。因此,地質(zhì)勘查工程施工的成本控制必須貫穿整個過程,在保證施工每一個環(huán)節(jié)正常進行的前提之下,均衡地控制施工成本,不僅能夠?qū)崿F(xiàn)成本控制,也更有利于對施工質(zhì)量的整體把握。防止因返工而再次投入更多成本。
2.3遵循成本目標風險分擔的原則。在地質(zhì)勘查工程施工的整個過程中,要達到更好的成本控制效果,必須明確不同崗位職員的職責。將整個工程施工的成本控制目標分解為多個小的目標,并為各個職員制定相應(yīng)的工作指標。在這種情況下,每位職員的責任就非常明確了。并且不會因為多位職員責任重復(fù)而出現(xiàn)相互推卸責任的情況。在這種情況下,每位職員都會為了完成自己的工作指標而付出自己的精力,從而從工程施工的每一個階段節(jié)約成本。
2.4遵循開源與節(jié)流并行的原則。地質(zhì)勘查工程中,需要耗費大量的資金,只有不斷地拓寬融資渠道,為工程施工獲取更多的資金支持,才能夠保證工程施工的正常進行,使工程施工的過程中有足夠的資金進行周轉(zhuǎn),從而避免因資金短缺而降低質(zhì)量或延誤工期,只有在擁有足夠資金的基礎(chǔ)上,才能實現(xiàn)成本控制。而節(jié)約資金則是進行成本控制的另一種方式,在地質(zhì)勘查工程施工過程中,可以通過不斷提高勘查技術(shù),聘用具有豐富經(jīng)驗的專業(yè)人員、優(yōu)化地質(zhì)勘查設(shè)備等多種方法來減少施工中的資金支出,從根本上達到成本控制的效果。
3地質(zhì)勘查工程施工成本控制工作的具體方法
3.1從成本支出目標進行控制。首先,是人工費用的控制,地質(zhì)勘查企業(yè)在工程施工之前,應(yīng)當根據(jù)勘查工作人員的不同類型、專業(yè)素質(zhì)等進行合理的安排,通過合理配置人力資源來節(jié)約成本。其次,則是要控制施工材料的費用,一方面,購置質(zhì)優(yōu)價廉的施工材料,選擇最為適合施工環(huán)境的材料,且購置數(shù)量應(yīng)當合理,避免不足或過量。另一方面則是要控制施工過程中材料的使用量,避免浪費材料。再次,則是要控制施工設(shè)備的費用支出,根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況采用合適的施工設(shè)備,減少機械設(shè)備的磨損,節(jié)約檢修費用。最后,則是控制施工現(xiàn)場支出費用,從施工現(xiàn)場的各個部分中節(jié)約資金。
3.2從減少資源消耗方面進行控制。在地質(zhì)勘查工程施工之前,應(yīng)當根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況,制定合理的施工計劃,這個計劃中包括對各類資源的消耗的預(yù)計,在施工過程中提供基本的依據(jù)。其次,則是要制定科學嚴格的施工方案,根據(jù)該方案,合理配置人力資源、機械設(shè)備、施工材料等,進行有計劃地施工,保證施工過程安然有序,從而減少意外狀況而造成的成本增加。最后,則是要權(quán)衡施工整體價值,對施工方案進行優(yōu)化,以達到更好的成本控制效果。
3.3利用施工網(wǎng)絡(luò)圖進行成本控制。第一步是要根據(jù)地質(zhì)勘查工程施工時間做出工程施工網(wǎng)絡(luò)圖,并指出其中最重要的施工路線,再根據(jù)這些施工路線,尋找最為適合通過縮短施工時間而節(jié)約成本的方案。第二步,則是要對一些并存的施工路線進行分析,找出幾條路線中相同的施工工序,并優(yōu)先完成這些工序,從而一次性縮短多個施工時間。通過對施工網(wǎng)絡(luò)圖的優(yōu)化,得出最終的施工路線,就能夠通過縮短工期來節(jié)約成本。
3.4成本贏得值控制。運用成本贏得值的方法來控制地質(zhì)勘查工程施工的成本,則是將施工的工程量用貨幣量來代替。使得較為復(fù)雜的工程量轉(zhuǎn)變?yōu)檩^為直觀的貨幣量,對于指導(dǎo)工程施工過程中各個環(huán)節(jié)的成本控制有著更為高效的作用。贏得值中包含三個基本值,一是計劃累計成本額,二是完成投資額,三是實際成本額。三個基本值可以較為明確直觀地表達出施工過程中的成本量,對于控制施工成本有著極大的作用。
4地質(zhì)勘查工程施工各個階段的造價控制
一、地質(zhì)勘查單位資金預(yù)算管理概述
地質(zhì)勘查單位資金預(yù)算管理工作中,主要是對各項業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,并對資金的流入和支出進行明確,針對各部門及各個環(huán)節(jié)進行具體的細化,做好預(yù)算編制、內(nèi)部控制及業(yè)績考核工作,并確保預(yù)算方案的科學性,對資金的未來使用情況進行準確評估,全面提高資金預(yù)算管理的水平,更好的發(fā)揮出資金預(yù)算管理在地質(zhì)勘查單位中的重要性。對于地質(zhì)勘查單位而言,通過做好資金預(yù)算管理工作,確保資金預(yù)算的合理性,不僅能夠準確實現(xiàn)對資金的有效預(yù)測,對資金進行合理配置,全面提高資金使用效率。特別是在資金不足的情況下,能夠通過金融機構(gòu)來籌措資金,確保資金保持正常的運轉(zhuǎn),降低財務(wù)風險的發(fā)生為勘查工作的進度起到了重要的保障作用。另外,通過做好資金預(yù)算管理工作,能夠仔細核算財務(wù)成本,確保將單位運營成本降至最低,實現(xiàn)財務(wù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,對資金的支出進行合理控制,確保地勘單位實現(xiàn)最大化的經(jīng)營效益。
二、加強地質(zhì)勘查單位資金預(yù)算管理的策略
(一)提高資金預(yù)算管理的意識。對于地質(zhì)勘查單位來講,在資金預(yù)算管理工作中,單位領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,全面提升自身的資金預(yù)算管理意識,并基于管理層角度來強化監(jiān)督,充分的發(fā)揮出民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,有效的預(yù)防違規(guī)行為的發(fā)生,確保達到良好的監(jiān)督效果。同時還要制定管理責任制,并將具體的責任下發(fā)到審計人員和業(yè)務(wù)人員頭上,以此來增強其工作責任感,有效的避免各種違規(guī)和違法行業(yè)。地勘人員要正確理解各項法律制度,并積極的參與到資金預(yù)算管理工作中來,充分的發(fā)揮出自身的監(jiān)督作用。(二)合理規(guī)范預(yù)算編制,做好資金預(yù)算的實施和執(zhí)行工作。通過嚴格對地勘單位資金預(yù)算編制工作進行規(guī)范,進一步落實好資金預(yù)算執(zhí)行工作。對項目目錄進行科學設(shè)置和合理編制,嚴格按照地勘單位資金預(yù)算政策,并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展形勢來做好項目資金預(yù)算目錄的清理工作,編制新的項目目錄。嚴格篩選預(yù)算項目,科學對項目進行審核,利用因素法來對項目質(zhì)量的優(yōu)劣進行評價。加大資金的整合力度,合理對預(yù)算資金進行規(guī)劃,避免項目資金被隨意安排的情況發(fā)生。在資金預(yù)算編制過程中,需要做好資料和數(shù)據(jù)的收集工作,并將預(yù)算開支進行細化,嚴格按照資金預(yù)算內(nèi)容進行執(zhí)行。財務(wù)人員在具體資金預(yù)算編制工作在遵循平衡收支及保證重點的原則,對預(yù)算支出進行科學合理的規(guī)劃。(三)建立健全各項規(guī)章制度,嚴格財政資金管理。地勘單位需要與自身的實際情況有效結(jié)合,建立完善的財務(wù)制度,并進一步建立健全各項規(guī)章制度,以此來強化對財政資金的有效控制。同時還要針對市場發(fā)展需要來制定內(nèi)部核算辦法,專項預(yù)算實施專項核算。由于財政專項資金占財政資金的一定比例,涉及到較多的項目,因此要對其進行分類管理,并做到??顚S?,嚴格關(guān)注資金的流向,實現(xiàn)財政資金的高效利用。地勘單位具有自身的特殊性,其資金籌措渠道呈現(xiàn)出多樣性特點,業(yè)務(wù)活動相對特殊及復(fù)雜,這就要求地勘單位要具有自己獨特的成本核算方法,以此來降低成本風險,實現(xiàn)對運營資金的有效管理。(四)強化地勘單位全過程的預(yù)算管理與內(nèi)部控制。在強化地質(zhì)勘查單位資金預(yù)算管理工作中,需要重視每一個環(huán)節(jié),并采用全過程的管理模式,確保資金預(yù)算管理水平的提升。在具體項目實施過程中,需要在項目設(shè)計環(huán)節(jié)就要做好資金預(yù)算編制工作,做好投入評估預(yù)算管理,確保項目預(yù)算資金的到位。并在實際施工過程中,要對編制的資金預(yù)算進行合理調(diào)整,針對特殊情況進行動態(tài)調(diào)整,在預(yù)算執(zhí)行過程中,不允許任何人及任何部門具有超越預(yù)算控制目標的權(quán)力,對于超預(yù)算的經(jīng)費支出,要拒絕支付,通過強化內(nèi)部控制,以引來確保預(yù)算得到有效執(zhí)行。(五)進一步對預(yù)算監(jiān)管機制進行完善,強化對資金的監(jiān)管。對于當前地質(zhì)勘查單位來講,需要進一步加強內(nèi)部審計機構(gòu)的建設(shè),重視對財務(wù)人員的有效監(jiān)管,以此來降低單位內(nèi)部風險。同時國家也要進一步對地勘單位會計制度進行完善,構(gòu)建完善的財務(wù)監(jiān)管模式,進一步細化監(jiān)管內(nèi)容,確保財務(wù)指標更具操作性,并對單位內(nèi)部資金約束機制進行完善,實現(xiàn)對單位各項經(jīng)濟活動的有效管控。另外,還要加大審計力度,重視對國家財政資金的監(jiān)督和管理,進一步完善預(yù)算資金執(zhí)行監(jiān)督機制,更好的發(fā)揮出監(jiān)督管控工作的重要作用,保證資金的安全。
三、結(jié)束語
在當前市場經(jīng)濟環(huán)境下,由于內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了較大的變化,地勘單位要想取得更好的發(fā)展,則需要做好資金預(yù)算管理工作,實現(xiàn)資金的合理化使用,嚴格按照資金預(yù)算來進行資金的規(guī)劃和使用,并借助于各種分析手段來對資金分配比例標準進行測算,以此來促進資金的有效周圍,通過采取科學的預(yù)算管理策略,來實現(xiàn)資金價值的最大化,更好的推動地質(zhì)勘查單位的健康、持續(xù)發(fā)展。
作者:王大偉 單位:黑龍江省有色金屬地質(zhì)勘查七〇三隊
參考文獻:
[1]張晶.地質(zhì)事業(yè)單位預(yù)算資金管理思考[J].中國國土資源經(jīng)濟,2014,10.
第一,當前,全球經(jīng)濟衰退,我國經(jīng)濟放緩。礦業(yè)市場大幅降溫,礦山企業(yè)以及社會資本投向勘探業(yè)的積極性已經(jīng)大大降低。地勘工作項目嚴重萎縮,許多勘探項目目前面臨停滯。
第二,地質(zhì)勘查行業(yè)本身面臨著先天不足的缺陷。地勘單位“事企不分”戴“事業(yè)”的帽子,走“企業(yè)”的路子。地勘單位的事業(yè)身份使得實行企業(yè)管理的激勵和約束機制難以發(fā)揮作用。在國家、行業(yè)、企業(yè)三個層面還存在諸多問題,諸如礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)不完善、風險勘查市場還未建立、缺乏勘查技術(shù)的綜合運用。地質(zhì)勘查單位市場化程度淺,企業(yè)自身內(nèi)部管理、投資管理、財務(wù)管理、人力資源管理、項目管理等方面存在諸多不足。地質(zhì)勘查單位的管理機制不靈活,事、企管理混在一起,難以適應(yīng)激烈的市場競爭,只能低水平運作、低效益徘徊。
第三,部分地勘單位規(guī)模偏小,專業(yè)從事境外礦產(chǎn)勘查技術(shù)服務(wù)公司為數(shù)不多,員工老化,缺乏足夠的投入,技術(shù)力量存儲薄弱,而我國大部分地區(qū)成礦條件復(fù)雜,對地質(zhì)勘查技術(shù)要求較高,高端專業(yè)人才的匱乏導(dǎo)致其在市場中很難形成核心競爭力。第四,國內(nèi)地質(zhì)勘查的投入往往通過自有資金投入、國家和地方財政投入為主,融資渠道不夠暢通。而世界上成熟的勘察市場有期權(quán)、上市融資等一系列融資途徑。第五,缺少與現(xiàn)行勘查規(guī)范及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)范,雖然國家在勘測施工質(zhì)量管理方面推出了一系列法律、法規(guī),然而按照規(guī)范執(zhí)行的勘查檢測法規(guī)權(quán)威性不高,在工作執(zhí)行及監(jiān)督執(zhí)行的過程中法律依據(jù)不充足。
二、地質(zhì)勘查行業(yè)發(fā)展的對策建議
第一,深化地質(zhì)勘查單位的體制改革,以市場為導(dǎo)向,采取企業(yè)化的經(jīng)營模式,促進地勘單位產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。充分發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢并與市場資本結(jié)合,壯大企業(yè),發(fā)展企業(yè)。同時進一步完善地質(zhì)勘察單位的投入產(chǎn)出機制,將離退休人員從體制中剝離出來歸入社會保障體系,減輕地勘單位負擔。
第二,逐步轉(zhuǎn)換經(jīng)營模式,加速地勘單位產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展,以地勘局為依托,以局屬各地勘單位為基礎(chǔ),按其已形成的產(chǎn)業(yè)規(guī)模以及從事的行業(yè)特點,組建成若干個大型專業(yè)化集團公司。通過資源整合,將資質(zhì)和經(jīng)營人員統(tǒng)一管理起來,發(fā)揮團隊集成優(yōu)勢,建實建強地勘單位產(chǎn)業(yè)。
第三,順應(yīng)市場發(fā)展潮流,規(guī)范礦業(yè)市場,優(yōu)化市場結(jié)構(gòu),建立可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。淘汰那些缺乏實力以炒作礦業(yè)權(quán)為目的的礦業(yè)權(quán)人,使其讓位于真正有實力的企業(yè)投資風險勘探,實現(xiàn)“誰投資,誰擔風險,誰受益”。同時,促進地勘單位實現(xiàn)勘察行業(yè)技術(shù)與礦業(yè)權(quán)結(jié)合,逐步完善自身結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過多種方式實現(xiàn)資源整合,加速實現(xiàn)向勘察型礦業(yè)公司轉(zhuǎn)變。
第四,拓寬市場領(lǐng)域,擴大增收渠道。地勘單位要發(fā)揮人才技術(shù)優(yōu)勢,引進先進技術(shù)和思想,積極爭取各級別勘查項目,以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)拉動中央和地方的投入以及后續(xù)項目的跟進。采取新技術(shù)、新方法,結(jié)合經(jīng)濟建設(shè),開辟工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)以及水文地質(zhì)等工作領(lǐng)域,培育出新的經(jīng)濟增長點。
第五,隨著事業(yè)單位分類改革的不斷深入,地勘單位應(yīng)建立健全事企分離與市場經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的機制和體制。通過落實資產(chǎn)經(jīng)營責任制,重點考核和監(jiān)督資產(chǎn)收益率,人均收入,資金回收率,國有資產(chǎn)保值增值等相關(guān)指標,完善激勵制度和約束機制。建立和完善績效考核制度、風險管理制度、人才資源保障制度以及監(jiān)督檢查制度。最終建立現(xiàn)代化企業(yè)制度,適應(yīng)當前形勢和市場經(jīng)濟要求。
第六,在行業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)開發(fā)創(chuàng)新型人才,增加人才培養(yǎng)投入,不斷注入新生力量,配置專業(yè)性強和綜合素質(zhì)高的復(fù)合型人才,提高現(xiàn)場勘查技術(shù)含量,保證勘探結(jié)果的準確性、科學性。
第七,國家相關(guān)部門完善地質(zhì)勘查管理相關(guān)法律和規(guī)范。促使地勘單位依據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī),建立健全地勘質(zhì)量管理體系,保證地勘質(zhì)量目標得以實現(xiàn),從而使地勘行業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步、有序發(fā)展。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞:工程地質(zhì);勘查;水文地質(zhì);重要性
Abstract: The underground water level plays a very important role in the study of geotechnical engineering problems. Analysis of underground water level research, improve the reliability of engineering data be imperative. This paper mainly describes the importance of the hydrological geological problems of engineering survey, and the main evaluation content from hydrogeology, soil hydraulic properties and groundwater from geotechnical hazards three big aspects.
Key words: engineering geology; exploration; hydrogeology; importance
中圖分類號:P641.72 獻標識碼:文章編號:2095-2104(2013)1-0020-02
1 對水文地質(zhì)評價內(nèi)容的研究
很多工程質(zhì)量事故的發(fā)生就是由于勘測報告分析不到位而產(chǎn)生的,質(zhì)量事故以基礎(chǔ)下沉和建筑物開裂為主。由以往的工程勘測報告中分析得出,水文地質(zhì)這方面的內(nèi)容缺乏與基礎(chǔ)設(shè)計和施工實際需要的分析,從而造成質(zhì)量事故的發(fā)生。本文分析結(jié)合了以往的經(jīng)驗教訓(xùn),認為在今后工程勘測中對水文地質(zhì)的評價應(yīng)該著重從以下方面入手:①根據(jù)勘測結(jié)果,提出實際可行的預(yù)防措施。②工程勘測與實際建筑物地基類型相結(jié)合,具體分析地基問題,弄清與該地基相符合的水文地質(zhì)情況,依據(jù)實際狀況提出水文地質(zhì)資料。③以工程角度為出發(fā)點,分析地下水對工程的影響度,以實際情況評價地質(zhì)問題。
2 對巖土水理性質(zhì)的研究
對巖土水理性質(zhì)的研究是不可缺少的,因為巖土水理性質(zhì)與巖土的強度和變形相關(guān)聯(lián),更為重要的是它的某方面性質(zhì)能對建筑物的穩(wěn)定性產(chǎn)生直接的影響。與巖土的物理性質(zhì)一樣,巖土水理性質(zhì)也是巖土極為重要的工程地質(zhì)性質(zhì)。由以往的勘查報告中分析得出,對巖土的物理力學性質(zhì)的測試得到注意,但是卻忽略了同樣重要的巖土水理性質(zhì),所以對巖土工程地質(zhì)性質(zhì)的評價往往是片面的。巖土的水理性質(zhì)是由巖土與地下水相互作用而顯示出來。以下是對地下水的賦存形式及對巖土水理性質(zhì)的影響研究,然后再對巖土的重要水理性質(zhì)和研究測試方法給予相關(guān)簡介。
地下水的賦存形式:地下水可以分為三種,第一種是結(jié)合水,第二種是毛細管水,第三種是重力水,其區(qū)分的依據(jù)是它們在巖土中的賦存形式。
軟化性、透水性、崩解性、給水性和脹縮性是巖土的五個主要水理性質(zhì)及其測試辦法。軟化性可以用軟化系數(shù)表示,它可以有力的判斷巖石耐風化和耐水浸能力軟化特性普遍存在于粘性土層、泥巖、頁巖、泥質(zhì)砂巖等。透水性是指水在重力作用下,巖土容許水透過自身的性能。透水性與巖土的顆粒大小和巖土的均勻狀況有關(guān)。滲透系數(shù)可以用來表示透水性,抽水試驗可求取出巖土體的滲透系數(shù)是多少。崩解性是指巖土浸水濕化后,由于土粒連接被削弱、破壞,使土體崩散、解體的特性。巖土的顆粒和礦物成分和礦物結(jié)構(gòu)與巖土的崩解性密切相關(guān)。
給水性一般以水度表示,它在重力作用下飽水巖土能從孔隙、裂隙中自由流出一定水量的性能。給水度作為含水層的重要水文地質(zhì)參數(shù),場地疏干時間能產(chǎn)生巨大的影響。實驗室的方法能夠有效的測試出給水度。脹縮性是指巖土吸水后體積增大,失水后體積減小的特性,巖土的脹縮性是由于顆粒表面結(jié)合水膜吸水變厚,失水變薄造成的。地裂縫、基坑隆起一般是由巖土的脹縮性引起的。此外,巖土的脹縮性與地基變形和土坡表層穩(wěn)定相關(guān)聯(lián)。膨脹率、自由膨脹率、體縮率、收縮系數(shù)等可以標定巖土的脹縮性。
3 對地下水引起的巖土工程危害的研究
地下水引起的巖土工程危害由兩大原因造成,它們分別是地下水位升降變化和地下水動水壓力作用。
3.1對地下水升降變化引起的巖土工程危害的研究。地下水位條件及其升降變化能夠?qū)r土工程造成一定的威脅,所以正確的分析和了解地下水位條件及其升降變化是非常關(guān)鍵的。地下水位的升高與降低與雨季和旱季密切相關(guān)。但是地下水位由雨季和旱季的影響的變幅較小,而相對應(yīng)的人為對地下水位的影響范圍較大,且人為的地下水位的變化對工程的影響更為深遠。①水位上升對巖土工程產(chǎn)生的危害。潛水位上升主要是由于地質(zhì)因素和水文氣象因素的交叉影響。潛水面上升能導(dǎo)致不良地質(zhì)現(xiàn)象的發(fā)生,如山體滑坡、崩塌。此外,潛水面上升能增強地下水對建筑物的腐蝕性,甚至影響到土壤。②地下水位下降對巖土工程產(chǎn)生的危害。人為因素是地下水位下降的最主要和最關(guān)鍵性的因素?,F(xiàn)在很多人無限制的用地下水、不經(jīng)過實際調(diào)查亂建水庫、無規(guī)劃性的大規(guī)模采礦,這些都能直接引起地下水位下降,從而引發(fā)一系列的問題。現(xiàn)在經(jīng)??梢钥吹酱竺娣e的地裂和地面快速下沉和地面無故坍塌等等自然災(zāi)害,殊不知這些都是由于人為因素造成的地下水位下降引起的。更為嚴重的是地下水位下降使水資源減少、水質(zhì)大大不如從前,這些環(huán)境問題給人類的持續(xù)和和諧發(fā)展、給建筑物的穩(wěn)定性、給巖土體產(chǎn)生巨大的危害,并阻礙人類的進步與發(fā)展。
3.2 對地下水位對巖土物理力學性質(zhì)產(chǎn)生的影響的研究。地下水的升降變化能引起膨脹性巖土產(chǎn)生不均勻的脹縮變形,如果地下水升降變化嚴重,能夠直接導(dǎo)致地裂,并對低層的和結(jié)構(gòu)輕型的建筑物產(chǎn)生破壞性的影響。所以,對膨脹性巖土地區(qū)的場地水文地質(zhì)條件的研究是必不可少的。在勘測過程中,應(yīng)該以研究勘測地區(qū)的水位升降的變化及其變化的規(guī)律為主。
在勘測調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn),地下水位在基礎(chǔ)底面以下壓縮層范圍內(nèi)發(fā)生變化時能對建筑物的穩(wěn)定性產(chǎn)生直接威脅,其地基在建筑工程的范圍之內(nèi)。更糟糕的是,當土質(zhì)不均勻、地下水位突然下降時,建筑物有可能會變形,然后被破壞。
經(jīng)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),地下水位的變化有規(guī)律可循。地下水位巖土層一般可以分為三大類,第一類是地下水位以上,第二類是地下水位變動帶,第三類是地下水位以上。地下水以上部分由于經(jīng)過長期的淋濾作用和鐵鋁富集,并對顆粒產(chǎn)生膠結(jié)和充填作用,從而大大增加了土拉間的連接能力,從而產(chǎn)生一種稱之為“硬殼層”的東西,所以地下水位以上有一大一小的變化規(guī)律。而位于地下水位變動帶的土層因為地下水交替非常地積極和活躍,所以巖土中的鐵鋁成分很快就被淋失,土質(zhì)因此而變得非常松,從而導(dǎo)致了含水量、孔隙比增大、壓縮模量、承載力降低這樣的狀況發(fā)生。相反的,處于地下水位以下的土層,地下水交替相對緩慢,氧化、水解作用由地下水交替的緩慢而變得相對弱小。扭土層的自重壓力作用和土質(zhì)相對密實這兩種情況也能使含水貧、孔隙比減小,壓縮模、承載力增高。
巖土的物理學性質(zhì)變化規(guī)律與地下水位有著千絲萬縷的關(guān)系。以各種各樣的軟質(zhì)巖石、成因各有不同的粘性土、風化殘積土尤為突出。由此看來,對地下水位的研究是十分重要的,同時得充分理解和分析巖土的物理學性質(zhì)變化規(guī)律與地下水位的關(guān)系的研究。
3.3對地下水動水壓力作用引起的巖土工程危害的研究。人為的地下水動水壓力作用比天然的地下水動水壓力作用對巖石工程的危害程度更大,影響范圍更廣。平常常見的危害如流砂、管涌、基坑突涌等就是由人為的地下水壓力作用下改變了地下水天然動力的平衡條件而產(chǎn)生的。由此可見,對地下水動水壓力作用的巖土工程危害的研究是很有必要的。
4 結(jié)語
由上綜述可見,為了有效預(yù)防和將地下水對巖石工程的危害降到最小,工程地質(zhì)勘查工作是不容忽視的。在進行地質(zhì)勘查工作中,了解清楚所有關(guān)于巖土工程的水文地質(zhì)狀況,力求最大限度提高工程勘測質(zhì)量。根據(jù)勘測實際情況,提出實際可行的預(yù)防和治理措施,并給設(shè)計師和工程隊提供有幫助的水文地質(zhì)材料。水文地質(zhì)問題由于長期處于被忽視的狀態(tài),由此引發(fā)各式各樣的巖土工程問題。由此可見,水文地質(zhì)在工程勘測和設(shè)計施工中處于舉足重輕的位置,不容忽略。尤為重要的是在勘測過程中,一定要查明與巖土工程密切相關(guān)的水文地質(zhì)問題以及它將對巖土工程和建筑物產(chǎn)生什么樣的作用和有什么樣的影響,從而有效的為設(shè)計師和施工人員提供有價值的水文地質(zhì)資料,力爭把危害減到最小。
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