安監(jiān)工作意見精選(九篇)
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第1篇：安監(jiān)工作意見范文
一、要嚴(yán)格依法行政。
公安部門是政府的主要工作部門，也是政府維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的主要執(zhí)法部門。公安部門工作的好壞，不僅影響公安自身形象，而且直接關(guān)系到區(qū)委、政府在人民群眾中的形象和影響。因此，公安部門特別是與特殊人群打交道的看守所，一定要嚴(yán)格依法行政。
一是要嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，行使管理職能和權(quán)限。在管理工作中既不能缺位，也不能越位和錯(cuò)位。要嚴(yán)格執(zhí)行公安部“五條禁令”，做公安系統(tǒng)的標(biāo)兵。二是要認(rèn)真落實(shí)貫徹有關(guān)看守所方面的法律法規(guī)。如《看守所條例》、《看守所民警執(zhí)勤行為規(guī)范》以及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)看守所工作的意見》等法律法規(guī)和規(guī)章，嚴(yán)格依法管理，依法辦事。三是要嚴(yán)格按照《看守所條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行被看押人員的探監(jiān)、會(huì)見親友等有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮看守所的職能作用，保障刑事訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行和維持社會(huì)穩(wěn)定，確保監(jiān)所安全。
二、加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)。
公安機(jī)關(guān)作為人民民主的工具，在懲處犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)人民群眾人身財(cái)產(chǎn)利益方面具有無可推托的責(zé)任。作為公安機(jī)關(guān)具體職能部門的看守所，擔(dān)負(fù)著公、檢、法等政法機(jī)關(guān)羈押犯罪嫌疑人和被告人的重要任務(wù)，同時(shí)還擔(dān)負(fù)著地區(qū)治安拘留的任務(wù)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。這就對(duì)我們?nèi)w看守所干警的工作提出了更高的要求。因此，必須加強(qiáng)看守所公安干警隊(duì)伍建設(shè)。一是要加強(qiáng)公安干警思想道德教育。提高他們維護(hù)國(guó)家安全和穩(wěn)定的意識(shí)；提高他們服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，維護(hù)地方穩(wěn)定的意識(shí)；提高他們維護(hù)犯罪嫌疑人人格及人身安全方面的意識(shí)。二是要加強(qiáng)公安干警的學(xué)習(xí)。使他們?cè)诔蔀榫S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定主力軍的同時(shí)，成為感化教育犯罪嫌疑人的導(dǎo)師和朋友。三是要加強(qiáng)公安干警反腐倡廉的教育。使全體看守所干警增強(qiáng)反腐意識(shí)，不被犯罪嫌疑人及其親友，用糖衣炮彈擊倒，喪失人民警察的原則，確?？词厮肋h(yuǎn)成為震攝犯罪，服務(wù)人民，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要工具。
三、要嚴(yán)格人性化管理
犯罪嫌疑人雖然在某些方面危害了社會(huì)，危害了部分社會(huì)成員的人身財(cái)產(chǎn)及其它利益，他們應(yīng)該受到國(guó)家法律制裁，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)他們應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任。但是，他們?nèi)匀皇侵腥A人民共和國(guó)公民，他們的人身、人格權(quán)益仍然受到中華人民共和國(guó)法律的保護(hù)，因此，我們公安干警在履行看守所職能的過程中，既要嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求，行使管理職權(quán)，使各類犯罪分子體驗(yàn)到犯罪要承擔(dān)的社會(huì)和心理責(zé)任。同時(shí)，我們必須清楚，今天我們已經(jīng)是法制社會(huì)，我們必須依法管人，通過嚴(yán)管，達(dá)到教育目的，使全體監(jiān)管人員通過我們的監(jiān)管和教育，認(rèn)識(shí)到他們違法和犯罪對(duì)社會(huì)造成的危害，使他們自覺改造，認(rèn)識(shí)到違法犯罪對(duì)社會(huì)、對(duì)家庭、對(duì)個(gè)人的危害性，主動(dòng)改造，改惡歸正，成為社會(huì)建設(shè)的一員。
同志們，看守所工作是一項(xiàng)艱苦而耐心的工作，這既是對(duì)我們工作能力、工作水平的考驗(yàn)，也是對(duì)我們依法行政、依法管理認(rèn)識(shí)的考驗(yàn)，更是對(duì)我們“以人為本”，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的考驗(yàn)。同志們身上的責(zé)任艱巨而重大，希望同志們一定要發(fā)揚(yáng)服務(wù)社會(huì)、艱苦奮斗的工作精神和工作態(tài)度，把看守所工作做好，為集寧地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第2篇：安監(jiān)工作意見范文
為了貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于加快縣城建設(shè)的意見》精神，提升我市縣城整體實(shí)力和水平，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就加快我市縣城建設(shè)提出如下實(shí)施意見。
一、目標(biāo)任務(wù)
到2012年，全市縣區(qū)城鎮(zhèn)人口超過160萬人。其中，城區(qū)城鎮(zhèn)人口達(dá)到53萬人，神木、靖邊縣城鎮(zhèn)人口達(dá)到18萬人以上；府谷、橫山、定邊和綏德縣城人口達(dá)到10萬人以上。全市縣城建成區(qū)面積達(dá)到198.8平方公里，其中城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到55平方公里；神木、靖邊達(dá)到23平方公里以上；府谷、橫山、定邊、綏德和米脂縣城建成區(qū)面積達(dá)到9平方公里以上?？h城主要市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施達(dá)到全省縣城平均水平以上。全市所有縣城建成省級(jí)衛(wèi)生縣城。
到2015年，全市縣區(qū)城鎮(zhèn)人口超過205萬人。其中，城,區(qū)城市人口達(dá)到85萬人；神木、靖邊縣城城鎮(zhèn)人口達(dá)到23萬人以上；府谷、橫山、定邊和綏德縣城城鎮(zhèn)人口達(dá)到12萬人以上。全市縣城建成區(qū)面積達(dá)到244.7平方公里。其中，城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到85平方公里以上；神木、靖邊縣城建成區(qū)面積達(dá)到35平方公里以上；府谷、橫山、定邊、綏德和米脂縣城建成區(qū)面積達(dá)到11平方公里以上。城區(qū)創(chuàng)建成國(guó)家園林城市、文明城市、環(huán)保模范城市和衛(wèi)生城市。縣城市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施水平明顯提高，城鎮(zhèn)面貌顯著改觀，綜合承載力和輻射帶動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，基本達(dá)到《省縣城建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》規(guī)定要求。
二、加強(qiáng)規(guī)劃，科學(xué)指導(dǎo)縣城建設(shè)
各縣區(qū)在編制縣城各類規(guī)劃時(shí)，要依據(jù)城市總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排縣城空間發(fā)展次序，突出規(guī)劃的科學(xué)性和超前性?；A(chǔ)條件較好的縣城，要拓寬思路，按照設(shè)區(qū)市的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃。用地緊張的縣城，要推廣緊湊節(jié)地的發(fā)展模式，提高城區(qū)緊湊度。具有發(fā)展?jié)摿Φ目h城，要適度建設(shè)新區(qū)，拉大城區(qū)骨架。同時(shí)，加大規(guī)劃實(shí)施和監(jiān)管力度。市規(guī)劃局要隨時(shí)對(duì)縣城總體規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤分析，并報(bào)市政府定期進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)修編不適應(yīng)發(fā)展需要的縣城總體規(guī)劃。神木、定邊、靖邊、橫山、米脂要盡快完善城市總體規(guī)劃修編工作；府谷、吳堡、綏德要加快城市總體規(guī)劃修編工作，并要在2011年6月底前完成；佳縣、清澗和子洲縣要盡早啟動(dòng)城市總體規(guī)劃修編工作。
三、利用市場(chǎng)機(jī)制，多渠道籌集建設(shè)資金
利用市場(chǎng)機(jī)制，多渠道籌集資金是解決縣城建設(shè)資金短缺問題的根本途徑。各縣區(qū)要積極鼓勵(lì)和支持民間投資進(jìn)入可以實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程和其他公共服務(wù)領(lǐng)域。
基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)事業(yè)。加大市政道路、排水、綠化等非盈利性基礎(chǔ)設(shè)施的財(cái)政支持力度，鼓勵(lì)民間資本以獨(dú)資、控股、參股、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、項(xiàng)目融資等方式，通過業(yè)主招標(biāo)、招股等方法，參與城市供水、供氣、供熱、污水垃圾處理、城市公交和園林綠化等經(jīng)營(yíng)性城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；參與經(jīng)濟(jì)適用房、公共租賃房等政策性住房和舊城改造、城區(qū)平房改造等建設(shè)；興辦各類醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、療養(yǎng)院、門診部、診所等醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)和中小學(xué)校、幼兒園、職業(yè)教育等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；興辦養(yǎng)老護(hù)理、殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)服務(wù)等各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu)；投資廣告、演藝、影視制作等活動(dòng)；建設(shè)博物館、圖書館、文化館、電影院等文化設(shè)施；建設(shè)旅游景區(qū)和各類體育場(chǎng)館及健身設(shè)施。
金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)民間投資參與城市合作金融機(jī)構(gòu)等金融機(jī)構(gòu)的改組改制；發(fā)起或參與設(shè)立地方商業(yè)銀行、貸款公司等金融機(jī)構(gòu)以及各類金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)民間資本投資連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等新型流通業(yè)；投資現(xiàn)代物流、共同配送物流網(wǎng)絡(luò)；投資軟件業(yè)和信息服務(wù)業(yè)。
國(guó)有企業(yè)改革。加快國(guó)有企業(yè)改組改制步伐，引導(dǎo)支持民營(yíng)企業(yè)通過參股、控股、資產(chǎn)收購等形式，參與國(guó)有企業(yè)的改制改組，支持民間資本以合資合作方式設(shè)立混合所有制企業(yè)，進(jìn)一步降低國(guó)有控股企業(yè)國(guó)有資本金比例。
要在拓寬民間投資領(lǐng)域和范圍的同時(shí)，進(jìn)一步拓寬民間投資的融資渠道。
建立和完善民間投資金融服務(wù)體系。各類金融機(jī)構(gòu)要設(shè)立中小民營(yíng)企業(yè)服務(wù)的專營(yíng)機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展小額貸款公司等中介金融機(jī)構(gòu)，積極探索組建科技銀行、社區(qū)銀行等專業(yè)性金融機(jī)構(gòu)，拓寬民營(yíng)企業(yè)信貸供給渠道。大力發(fā)展為民間投資服務(wù)的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新信貸擔(dān)保方式，支持民間投資通過股權(quán)出質(zhì)、動(dòng)產(chǎn)抵押、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等方式融資。制定相應(yīng)的貸款政策和管理辦法，確保民營(yíng)企業(yè)貸款增速不低于其他投資主體貸款增速。進(jìn)一步發(fā)揮保險(xiǎn)、信托、期貨、融資租賃等機(jī)構(gòu)作用，拓寬民營(yíng)企業(yè)融資渠道。
創(chuàng)新融資方式。積極推廣建設(shè)-轉(zhuǎn)讓(BT)、建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓(BOT)、轉(zhuǎn)讓-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓(TOT)等新型投融資模式，促進(jìn)民間投資與政府投資項(xiàng)目有效對(duì)接。同時(shí)，大力發(fā)展股權(quán)投資，組建一批綜合性和專業(yè)性投資公司，設(shè)立一批創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)投資基金，為民營(yíng)企業(yè)提供資本支持，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。
拓寬直接融資渠道。鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)通過境外上市融資，支持上市公司再融資，不斷擴(kuò)大股票融資規(guī)模。支持民營(yíng)企業(yè)利用企業(yè)債、公司債券、短期融資券、中期票據(jù)等方式融資，擴(kuò)大債權(quán)融資規(guī)模。同時(shí)，積極培育和發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。探索非上市公司股份轉(zhuǎn)讓的有效途徑。引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)利用產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)進(jìn)行融資，開展跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并重組，整合資本。
要發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，積極引進(jìn)境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，加快設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金、股權(quán)投資基金。爭(zhēng)取在“十二五”末，初步形成縣城建設(shè)市場(chǎng)化、資金籌措多元化、資源利用商品化的發(fā)展模式，有效緩解縣城建設(shè)資金不足的問題。
四、落實(shí)財(cái)稅優(yōu)惠政策，支持縣城建設(shè)
因縣城建設(shè)實(shí)施拆遷的，對(duì)被拆遷人按照國(guó)家有關(guān)城鎮(zhèn)房屋拆遷管理辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)取得的拆遷補(bǔ)償款收入，免征個(gè)人所得稅。對(duì)拆遷居民因拆遷重新購置住房的，對(duì)購房成交價(jià)格中相當(dāng)于拆遷補(bǔ)償款的部分免征契稅。因國(guó)家建設(shè)需要依法征用、收回的房產(chǎn)，免征土地增值稅。市政街道、廣場(chǎng)、綠化地帶等公共用地，免繳城鎮(zhèn)土地使用稅。財(cái)政撥付經(jīng)費(fèi)的事業(yè)單位自用地，免繳城鎮(zhèn)土地使用稅。
五、搞好用地改革，確保建設(shè)用地
各縣區(qū)要充分利用第二次土地利用總體規(guī)劃修編的機(jī)遇，將縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地規(guī)劃為建設(shè)預(yù)留地，把國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、規(guī)劃區(qū)工業(yè)以及城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、民生用地、生態(tài)用地全部納入土地利用總體規(guī)劃，在土地利用年度計(jì)劃中優(yōu)先安排、重點(diǎn)傾斜。對(duì)縣城建設(shè)用地實(shí)行統(tǒng)一征收和儲(chǔ)備，高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，為縣城發(fā)展儲(chǔ)備建設(shè)用地。
按照“統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、節(jié)約集約、保障民生、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的原則，合理確定縣城土地利用年度計(jì)劃，重點(diǎn)保證縣城發(fā)展、民生工程、低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)等建設(shè)用地；切實(shí)加大民生領(lǐng)域建設(shè)用地供應(yīng)及計(jì)劃指標(biāo)的安排，重點(diǎn)向縣城醫(yī)療衛(wèi)生、教育等民生領(lǐng)域傾斜，確保保障性住房、棚戶區(qū)改造和自住性中小套型商品房建設(shè)用地不低于住房用地供應(yīng)總量的70％。統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)用地，適度控制城市建設(shè)用地規(guī)模，合理安排小城鎮(zhèn)建設(shè)用地。
堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)、節(jié)約用地制度，嚴(yán)控城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模；以優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)、節(jié)約集約用地、保護(hù)資源、保障權(quán)益為重點(diǎn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作有效開展。要通過三年時(shí)間，探索出有本縣區(qū)特色農(nóng)村集體建設(shè)用地改革的基本思路，盡快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌土地管理制度和辦法，健全土地管理和耕地保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村用地結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和管理體制的建立。
六、提高縣城建設(shè)水平，改善人居環(huán)境
“十二五”期間，各縣區(qū)要以完善城市功能、提高城市品位、改善群眾生活條件為導(dǎo)向，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善優(yōu)化城市人居環(huán)境。
加快和完善縣城路網(wǎng)建設(shè)。以提高城市路網(wǎng)密度和人均指標(biāo)為支點(diǎn)，加快主要道路建設(shè)，逐步形成合理、便捷、通暢的城市道路交通網(wǎng)絡(luò)；保證公共交通優(yōu)先發(fā)展，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、換乘方便、準(zhǔn)點(diǎn)快捷的城鄉(xiāng)一體化公共客運(yùn)交通體系建設(shè)。城區(qū)要下大力氣搞好城市主干道建設(shè)；神木、綏德、米脂要大力推進(jìn)縣城過境道路建設(shè)；府谷、橫山、吳堡、清澗、子洲要著力完善縣城路網(wǎng)體系；靖邊、定邊、佳縣要加快城區(qū)道路改造步伐；榆橫、榆神工業(yè)區(qū)要進(jìn)一步完善園區(qū)路網(wǎng)、對(duì)外聯(lián)系通道建設(shè)。力爭(zhēng)到2015年前，實(shí)現(xiàn)城市干道系統(tǒng)機(jī)動(dòng)車平均時(shí)速達(dá)到40公里以上。同時(shí)，各縣區(qū)還要加強(qiáng)停車場(chǎng)設(shè)施建設(shè)，逐步緩解城市停車難問題。
加快城市美化建設(shè)。城區(qū)美化方面，要開辟城市中心綠地,努力提高綠化水平，形成點(diǎn)、線、面和喬、灌、花、草有機(jī)結(jié)合的城市綠地系統(tǒng)。城區(qū)要進(jìn)一步提升綠化理念，完善綠化體系，加快公廁建設(shè)和巷道、城中村改造進(jìn)程；神木、府谷和橫山、綏德要加快舊城區(qū)改造和縣城周邊綠化建設(shè)；米脂、清澗在加快縣城周邊綠化建設(shè)的同時(shí)，要下功夫整治城區(qū)環(huán)境；靖邊、定邊、子洲要在加快縣城廣場(chǎng)建設(shè)的同時(shí)，有效推進(jìn)城區(qū)綠化實(shí)施進(jìn)程；榆橫、榆神工業(yè)區(qū)要在狠抓園區(qū)建成道路綠化工作的同時(shí)，加快園區(qū)環(huán)衛(wèi)工人休息場(chǎng)所和公廁建設(shè)。高速路、鐵路出入口和重要河流沿線美化方面，神木、府谷、橫山、靖邊、定邊、綏德、米脂、佳縣、吳堡、子洲要搞好境內(nèi)高速公路出入口和沿線周邊的美化建設(shè)，神木、靖邊、米脂、吳堡、清澗、子洲要著力推進(jìn)境內(nèi)鐵路出入口和沿線周邊的綠化美化建設(shè)；佳縣、吳堡也要注重黃河沿線尤其是縣城段環(huán)境治理和綠化美化建設(shè)。爭(zhēng)取到2015年前，有3-5個(gè)縣城達(dá)到省級(jí)園林城市標(biāo)準(zhǔn)。
加快教育衛(wèi)生等民生服務(wù)設(shè)施建設(shè)。以教育、文化、衛(wèi)生等為代表的城市民生設(shè)施是城市基本功能的重要組成部分，是推進(jìn)城市良性發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。榆陽、府谷、靖邊要加快城區(qū)中小學(xué)、多廳制星級(jí)影院等工程建設(shè)；神木、橫山、定邊、綏德、米脂、吳堡、子洲要加快縣級(jí)圖書館、文化館、博物館等工程建設(shè)；佳縣、清澗要加快中醫(yī)院和縣醫(yī)院搬遷等工程建設(shè)；榆橫、榆神工業(yè)區(qū)要加快園區(qū)小學(xué)、行政服務(wù)等配套設(shè)施建設(shè)。
加快污水垃圾處理能力建設(shè)。污水處理設(shè)施方面，城區(qū)、榆橫工業(yè)區(qū)和神木、橫山、靖邊、米脂、佳縣、吳堡、清澗、子洲要進(jìn)一步加快污水收集管網(wǎng)建設(shè)和改造工程；府谷、綏德要全面實(shí)現(xiàn)城區(qū)雨污分流；定邊和榆神工業(yè)區(qū)要加快污水處理廠擴(kuò)容和園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)。垃圾處理設(shè)施方面，城區(qū)要進(jìn)一步完善垃圾分類收集及運(yùn)輸，適時(shí)啟動(dòng)垃圾處理場(chǎng)擴(kuò)建工程；神木、府谷等縣要加快垃圾中轉(zhuǎn)站等垃圾收集設(shè)施建設(shè)和完善工作，城區(qū)和靖邊、定邊還要加快城區(qū)糞便無害化處理設(shè)施建設(shè)；榆橫、榆神工業(yè)區(qū)要在盡快建成垃圾處理場(chǎng)的同時(shí)，加快建筑垃圾處理及排渣場(chǎng)設(shè)施建設(shè)。
加快縣城供水、供氣和供熱設(shè)施建設(shè)。供水方面，要加強(qiáng)水源地保護(hù)，強(qiáng)化現(xiàn)有供水管網(wǎng)日常檢測(cè)、維護(hù)和改造，保障城市供水安全。各縣區(qū)要在加大轄區(qū)水源地保護(hù)力度的同時(shí)，神木、府谷要加快新區(qū)供水設(shè)施建設(shè)，橫山、靖邊等要進(jìn)一步完善城市供水設(shè)施，加快供水管網(wǎng)改造步伐，努力提高自來水普及率。供氣方面，城區(qū)、神木、府谷、橫山、靖邊、定邊、米脂、子洲等縣已具備燃?xì)夤?yīng)條件，要確保燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到80%以上；綏德、清澗等未具備燃?xì)夤?yīng)條件的，要在用氣指標(biāo)不足問題上狠下功夫，加快燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)的規(guī)劃和建設(shè)，確保“十二五”末，實(shí)現(xiàn)所有縣城氣化目標(biāo)。供熱方面，城區(qū)集中供熱關(guān)乎民生冷暖，各縣區(qū)要在加快既有公共建筑和居民住宅門窗、墻體的節(jié)能改造和采暖系統(tǒng)技術(shù)改造，提高建筑保溫隔熱性能和采暖熱能利用效率，降低建筑能耗的同時(shí)，加大城區(qū)熱源及配套管網(wǎng)建設(shè)力度。城區(qū)、神木、府谷和榆橫、榆神工業(yè)區(qū)等要進(jìn)一步增強(qiáng)熱力供應(yīng)，擴(kuò)大熱網(wǎng)覆蓋面，提高城區(qū)集中供熱率；橫山、靖邊、定邊、綏德、米脂、佳縣、吳堡、清澗、子洲要加快啟動(dòng)城區(qū)集中供熱設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)到2015年前城區(qū)集中供熱率達(dá)到50%以上。
大力推進(jìn)住房建設(shè)。隨著縣城建設(shè)加快推進(jìn)，住房供應(yīng)問題將日益凸出，預(yù)計(jì)到2015年，全市需新建各類住房58.6萬套(戶)，其中保障性住房8.8萬套(戶)。各縣區(qū)要從以人為本的高度出發(fā)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、適用、美觀的原則，合理規(guī)劃住房布局，體現(xiàn)地域特征和地方特色，努力構(gòu)建多形式、多層次、多渠道的住房供應(yīng)體系，滿足人民群眾基本住房需求，確保居住水平和居住質(zhì)量顯著提高。保障性住房建設(shè)方面，要緊緊抓住國(guó)家大力支持保障性住房建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，加大中省資金爭(zhēng)取力度，克服困難，擠出一定財(cái)力，加快以廉租住房為主的保障性住房建設(shè)，切實(shí)保障縣城中低收入家庭，特別是低收入家庭基本、合理的住房需求。商品住房建設(shè)方面，要在確保地質(zhì)安全的前提下，充分利用山地、荒地等非耕地，開發(fā)建設(shè)低密度、低容積率、環(huán)境優(yōu)美、交通便利的居住小區(qū)，積極推進(jìn)節(jié)約、生態(tài)、宜居居住區(qū)建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新設(shè)計(jì)理念，提升建筑品位，大力引進(jìn)和推廣綠色、生態(tài)、可持續(xù)建筑，著力推進(jìn)節(jié)能省地型住宅建設(shè)。物業(yè)管理方面，到2015年全市要新增物業(yè)管理面積584萬平方米。各縣區(qū)要充分發(fā)揮政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，建立規(guī)范誠(chéng)信和諧的物業(yè)管理市場(chǎng)，全面提升小區(qū)物業(yè)管理水平，創(chuàng)造安全舒適的居住環(huán)境，為人民群眾提供質(zhì)價(jià)相符的物業(yè)服務(wù)。
七、推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)及水源建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)
各縣區(qū)要把推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)與縣城擴(kuò)容、拉大城市骨架緊密結(jié)合，加快麻黃梁、清水、廟溝門等24個(gè)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，要對(duì)現(xiàn)有布局散、規(guī)模小、水平低、資源消耗大、污染源多的工業(yè)園區(qū)進(jìn)行有效整合，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，合理配置資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，努力構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益“三效”合一。同時(shí)，在統(tǒng)籌謀劃縣城工業(yè)集中區(qū)建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)聚集方向的基礎(chǔ)上，科學(xué)有序引導(dǎo)農(nóng)村非農(nóng)企業(yè)特別是加工制造業(yè)向縣城工業(yè)集中區(qū)聚集，將工業(yè)集中區(qū)建成新型城區(qū)，使其成為縣城發(fā)展的重要支撐。據(jù)預(yù)測(cè)，到2015年，全市城市擴(kuò)容后生活及工業(yè)用水需求量將達(dá)到14.2億立方米。各縣區(qū)要根據(jù)本縣區(qū)城市和工業(yè)園區(qū)發(fā)展需要，進(jìn)一步深挖潛力，增強(qiáng)供水能力，適時(shí)啟動(dòng)新的水源地及配套設(shè)施建設(shè)，確保城市和工業(yè)園區(qū)發(fā)展供水需要。
八、進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)政策，增強(qiáng)人口聚集能力
市級(jí)有關(guān)部門要按照市委、市政府《關(guān)于加快城鎮(zhèn)化步伐的若干意見》、市政府《關(guān)于大力推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶的若干意見》等文件精神和省上有關(guān)加快縣城建設(shè)的配套政策要求，結(jié)合我市實(shí)際，加大政策落實(shí)執(zhí)行力度，積極有序推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶。按照“5000人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須撤并，萬人以下的原則上都要撤并”的原則，加大撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)工作力度，爭(zhēng)取“十二五”期間撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到34個(gè)以上；進(jìn)一步消除制度障礙，積極穩(wěn)妥地促進(jìn)進(jìn)城落戶農(nóng)民在就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療等方面享有與現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民同等的待遇，增強(qiáng)縣城的凝聚力和吸引力。全面落實(shí)中省市在促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)等方面的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，使人們進(jìn)得來、留得住、過得好。
九、擴(kuò)大擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣成效，增強(qiáng)縣城發(fā)展活力
省上確定我市神木縣和靖邊縣為擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣，并在政策上予以傾斜支持。經(jīng)過三年多的發(fā)展，神木、靖邊在全國(guó)和西北地區(qū)百強(qiáng)縣中的位次明顯上升。為進(jìn)一步擴(kuò)大成效，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，擬再選擇兩個(gè)基礎(chǔ)較好、對(duì)全局影響較大、經(jīng)過三五年能實(shí)現(xiàn)較大發(fā)展的縣進(jìn)行擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)，經(jīng)過綜合分析，確定參照現(xiàn)有擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策，對(duì)府谷、綏德縣進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，賦予縣級(jí)政府享有與神木、靖邊擴(kuò)權(quán)縣同等的經(jīng)濟(jì)事務(wù)管理權(quán)限和自行審批或管理事項(xiàng)，增加縣級(jí)政府對(duì)縣城建設(shè)發(fā)展的自和內(nèi)在動(dòng)力。
十、完善配套政策，形成加快縣城建設(shè)的合力
為了實(shí)現(xiàn)“十二五”縣城建設(shè)目標(biāo)，加大推進(jìn)力度，夯實(shí)推進(jìn)責(zé)任，市委、市政府將把加快縣城建設(shè)工作納入對(duì)各縣區(qū)及市級(jí)有關(guān)部門的目標(biāo)責(zé)任考核，作為“社會(huì)發(fā)展”部分的一項(xiàng)重要指標(biāo)。市住建局、建規(guī)局、國(guó)土局、財(cái)政局、發(fā)改委、人社局、水務(wù)局、中小企業(yè)局、交通局、教育局、衛(wèi)生局、文廣局、體育局、金融辦等有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，加快制定出臺(tái)支持縣城建設(shè)的配套政策。
市住建局是加快縣城建設(shè)的牽頭部門，負(fù)責(zé)縣城建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)、建設(shè)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、年度考核等工作。要加快制定完善縣城管理和住宅小區(qū)物業(yè)管理的具體指導(dǎo)政策、進(jìn)城落戶農(nóng)民住房保障申請(qǐng)審核程序暫行辦法；牽頭研究制定集鎮(zhèn)房屋供給、縣域工商企業(yè)按工業(yè)用地建設(shè)企業(yè)內(nèi)農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)適用住房辦法；按照《省縣城建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的總體要求，提出我市年度縣城建設(shè)考核的目標(biāo)任務(wù)。
市建規(guī)局要加強(qiáng)對(duì)縣城建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)方面的工作指導(dǎo)和技術(shù)支持；加快制定保障縣城總體規(guī)劃順利實(shí)施和有效監(jiān)管的具體措施；進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，分批次、分輕重緩急制定出城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。
市國(guó)土局要加快制定舉家進(jìn)城落戶農(nóng)民退出宅基地承包地實(shí)施辦法、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤相關(guān)辦法和保障城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目用地的具體措施。
市財(cái)政局要加快制定市縣兩級(jí)政府支持城鎮(zhèn)化建設(shè)和貧困縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的配套政策；牽頭制定關(guān)于財(cái)稅支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行集鎮(zhèn)開發(fā)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
市發(fā)改委要在項(xiàng)目安排和審批上向縣城建設(shè)方面傾斜，加大中省資金爭(zhēng)取力度，指導(dǎo)各縣區(qū)做好縣城基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作。
市人社局要加快制定進(jìn)城落戶農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)、提升自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力的相關(guān)政策和農(nóng)民進(jìn)城落戶繳納社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)施辦法；牽頭制定進(jìn)城落戶農(nóng)民保留農(nóng)民戶籍與待遇的過渡政策。
市金融辦要加快制定鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資、社會(huì)融資參與縣域城鎮(zhèn)化建設(shè)的相關(guān)政策；牽頭制定關(guān)于金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見。
市水務(wù)局要加快制定水資源保護(hù)具體措施和縣城供水及工業(yè)集中區(qū)供水的實(shí)施意見。
市中小企業(yè)局要加快制定進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見。
第3篇：安監(jiān)工作意見范文
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織得力
治安與穩(wěn)定，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必不可少的條件。維護(hù)治安與穩(wěn)定，對(duì)各級(jí)黨委、政府來講，都是義不容辭。為此，建立校園警務(wù)室的各項(xiàng)工作上，我們公安局、教育局、綜治辦等部門都積極組織領(lǐng)導(dǎo)，為各項(xiàng)工作措施落實(shí)提供有力的保證。對(duì)涉及校園警務(wù)室建立的各項(xiàng)工作，都當(dāng)作大事，認(rèn)真對(duì)待，認(rèn)真落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)親自抓，親自問，責(zé)任落實(shí)到位。
為加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)建立警務(wù)室工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局與教育局等部門牽頭成立學(xué)校警務(wù)室建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)解決警務(wù)室建立過程中的具體問題。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)警務(wù)室建設(shè)工作的組織實(shí)施、督促檢查等事宜，確保建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。根據(jù)省綜治辦、省公安廳、省教育廳的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校警務(wù)室建設(shè)的意見》我局領(lǐng)導(dǎo)非常重視學(xué)校警務(wù)室建設(shè)工作，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，綜合分析學(xué)校規(guī)模大小、師生人數(shù)、治安狀況等因素，科學(xué)合理設(shè)置學(xué)校警務(wù)室，從辦公室、政治處、治安大隊(duì)抽調(diào)人員組成班子制定方案，有條不紊地開展警務(wù)室的組建工作。要求學(xué)校警務(wù)室按照省公安廳規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一建設(shè)，警務(wù)室內(nèi)必須配備辦公桌、電話、自行車或摩托車、檔案柜、巡邏器械、臺(tái)帳、電腦等，并統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一基礎(chǔ)臺(tái)帳，統(tǒng)一裝備配置，統(tǒng)一警務(wù)室命名。
二、合理分工、密切協(xié)作
校園警務(wù)室建設(shè)是我市社會(huì)治安綜合治理工作的重要內(nèi)容。我市把學(xué)校（幼兒園）警務(wù)室建設(shè)納入重要議事議程，把其作為為民辦實(shí)事，提升群眾安全感和滿意度的一項(xiàng)主要工作來抓，為保障此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，及時(shí)解決警務(wù)室建設(shè)過程中的困難，保障警務(wù)室建設(shè)質(zhì)量，將落實(shí)工作職責(zé)進(jìn)行分工。
1、目督辦：負(fù)責(zé)做好學(xué)校（幼兒園）警務(wù)室建設(shè)工作目標(biāo)督查督辦和考核，負(fù)責(zé)警務(wù)室驗(yàn)收。
2、綜治辦：負(fù)責(zé)全市學(xué)校（幼兒園）警務(wù)室建設(shè)的指導(dǎo)、督促工作，提供警務(wù)室建設(shè)具體標(biāo)準(zhǔn)和要求；對(duì)警務(wù)室和治安巡邏隊(duì)員進(jìn)行管理和使用，確保警務(wù)室規(guī)范運(yùn)行。
3、派出所：協(xié)助落實(shí)警務(wù)室軟件硬件配套工作。
4、財(cái)政所：負(fù)責(zé)基層警務(wù)室建設(shè)工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)的審核、保障和監(jiān)督工作。
第4篇：安監(jiān)工作意見范文
“三禁兩不”專項(xiàng)治理及“五項(xiàng)教育”活動(dòng)即：“三禁兩不”指在校中小學(xué)學(xué)生嚴(yán)禁飲酒酗酒、嚴(yán)禁攜帶隱藏管制刀具、嚴(yán)禁在校內(nèi)抽煙，不準(zhǔn)結(jié)伙抱團(tuán)、不準(zhǔn)不假外出；“五項(xiàng)教育”指安全知識(shí)教育、文明禮儀教育、團(tuán)結(jié)友愛教育、校紀(jì)校規(guī)教育、緊急避險(xiǎn)教育。
一、指導(dǎo)思想
各地技工學(xué)校開展“三禁兩不”及“五項(xiàng)教育”活動(dòng)，以突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、力求實(shí)效為原則，以全面加強(qiáng)學(xué)生日常行為管理，不斷提高廣大學(xué)生的遵紀(jì)守法意識(shí)和文明道德素質(zhì)，保障廣大學(xué)生身心健康，維護(hù)學(xué)校安全和正常教育教學(xué)秩序，遏制各種事故特別是重特大事故的發(fā)生為主要指導(dǎo)思想，努力實(shí)現(xiàn)“大事不出，小事少出，糾紛及時(shí)處置、矛盾妥善化解”的基本目標(biāo)。積極推進(jìn)和開展五項(xiàng)教育活動(dòng)，使安全意識(shí)深入人心，做好各項(xiàng)安全隱患的防范工作，使我校的師生能在安全祥和的生活學(xué)習(xí)環(huán)境中健康地發(fā)展。下面匯報(bào)我校在開展五項(xiàng)教育的具體活動(dòng)和做法。
二、分階段開展“三禁兩不”以及五項(xiàng)教育活動(dòng)。
1、宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾階段
2、突出重點(diǎn)，集中整治階段
3、完善制度、鞏固成果階段
三、具體工作要求
1、各地技工學(xué)校要求高度重視，采取積極有效措施，確保專項(xiàng)治理工作和教育活動(dòng)順利推進(jìn)。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)校園安全防范工作,落實(shí)校園及周邊地區(qū)等重點(diǎn)部位的防控措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,堅(jiān)決防止發(fā)生侵害師生安全的惡性案件。
2、堅(jiān)持把“三禁兩不”專項(xiàng)治理及五項(xiàng)教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來抓，建立長(zhǎng)效機(jī)制，努力培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣，不斷提高學(xué)校教育管理水平。
3、加強(qiáng)宣傳，提高技工學(xué)校學(xué)生安全意識(shí)覺悟。
將“三禁兩不”、五項(xiàng)教育活動(dòng)開展的階段內(nèi)容通過板報(bào)、墻報(bào)、宣傳單、手冊(cè)及舉辦主題班會(huì)等方式深入人心，讓學(xué)生知曉并轉(zhuǎn)化為自覺行為。同時(shí)，也可以依靠學(xué)生會(huì)為宣傳窗口，向全校發(fā)出倡議，倡議大家遵守“三禁兩不一規(guī)范”從自身做起，莊嚴(yán)承諾不飲酒酗酒、不攜帶隱藏管制刀具、不抽煙、不結(jié)伙抱團(tuán)、不不假外出，規(guī)范使用手機(jī)，要求全體學(xué)生在承諾書上簽字。表示將嚴(yán)格遵守《學(xué)生日常行為規(guī)范》以及“三禁兩不”的相關(guān)規(guī)定。
4、注重技工學(xué)校特點(diǎn)、深化學(xué)校安全管理。從細(xì)節(jié)入手，通過開展“三禁兩不”以及“五項(xiàng)教育”活動(dòng)，認(rèn)真排查學(xué)校安全隱患，自查自糾及時(shí)整改；建立健全學(xué)校各項(xiàng)安全管理制度。
5、成立活動(dòng)開展小組，配備隊(duì)伍，落實(shí)專職人員開展工作。
學(xué)校黨委召開會(huì)議，動(dòng)員并安排“三禁兩不”活動(dòng)以及五項(xiàng)教育的開展，明確相關(guān)責(zé)任人，制定了“三禁兩不”以及五項(xiàng)教育實(shí)施細(xì)則、實(shí)施方案。
6、召開學(xué)校班主任、全體教職工和全校學(xué)生的相關(guān)“三禁兩不”及五項(xiàng)教育大會(huì)，分階段有組織的推動(dòng)“三禁兩不”及五項(xiàng)教育活動(dòng)有條不紊的開展下去。
7、加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治，嚴(yán)把學(xué)生進(jìn)出校門關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校請(qǐng)假制度，不準(zhǔn)不假外出，確保校園及周邊安全。加強(qiáng)校園內(nèi)的安保工作，完善門衛(wèi)制度，嚴(yán)禁無關(guān)人員隨意進(jìn)出校門，要配齊配強(qiáng)學(xué)校保衛(wèi)力量，強(qiáng)化警校共育。
8、加強(qiáng)教師值守和宿舍管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的教育管理。各學(xué)校對(duì)于有不良記錄的學(xué)生要落實(shí)專人，重點(diǎn)幫助教育管理，任課老師、班主任、學(xué)生管理員、值班人員要準(zhǔn)確把握課堂、就寢、周末、節(jié)假日等時(shí)間段學(xué)生去向情況，對(duì)不明原因未上課或未就寢以及請(qǐng)假外出逾期不歸的學(xué)生要立即查明原因，及時(shí)跟蹤處理。對(duì)違反“三禁兩不”規(guī)定的學(xué)生，依照情節(jié)嚴(yán)重性質(zhì)，作出相應(yīng)的“紀(jì)律處分暫行辦法”，處分分為“警告”、“嚴(yán)重警告”、“記過”、“留校察看”、“開除學(xué)籍”等違規(guī)處罰。
9、各地技工學(xué)校要重視對(duì)學(xué)生安全知識(shí)教育，使得學(xué)生不斷提高自我防范意識(shí)，珍惜生命保護(hù)、保護(hù)生命意識(shí)和學(xué)生家長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)意識(shí)。校長(zhǎng)在每周教師例會(huì)上、學(xué)生大會(huì)上要求強(qiáng)調(diào)安全教育。安全是學(xué)校工作的生命線，要把安全問題擺在工作的第一位，忽視或無視安全問題，其它的工作都將免談。
10、學(xué)校在加強(qiáng)師生安全知識(shí)教育和學(xué)生心理疏導(dǎo)工作外，、注重加強(qiáng)學(xué)生緊急避險(xiǎn)教育，加強(qiáng)技工學(xué)校學(xué)生應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等突發(fā)事件的演練。可以通過生活實(shí)例開展安全警示教育活動(dòng)。聘請(qǐng)相關(guān)部門到校做五項(xiàng)教育報(bào)告，增強(qiáng)學(xué)生自律意識(shí)。用一些身邊的案例，通過活動(dòng)的方式，讓學(xué)生自己來分析五項(xiàng)教育的重要性，使學(xué)生受到印象深刻的教育。
11、借助開展五項(xiàng)教育為契機(jī)，加強(qiáng)學(xué)生文明禮儀培養(yǎng)，進(jìn)一步抓好教育教學(xué)常規(guī)工作，尊重學(xué)生，多關(guān)心關(guān)愛，用情感去感化，使得學(xué)生團(tuán)結(jié)友愛、遵紀(jì)守法，引導(dǎo)其健康成長(zhǎng)?？梢圆扇￠_展學(xué)校、家庭、社會(huì)共同參與方式，同時(shí)，加強(qiáng)和公檢法等部門的聯(lián)合作用，聯(lián)合起來打擊電子游戲廳、網(wǎng)吧等不健康場(chǎng)所接納技工學(xué)校學(xué)生，通過學(xué)校、家庭、社會(huì)三方面的努力，形成合力，共建安全校園
四、保障措施
1、各地技工學(xué)校要加強(qiáng)“三禁兩不”及五項(xiàng)教育力度。
我廳將采取暗訪督查的形式檢查學(xué)?！叭麅刹弧睂ｍ?xiàng)治理工作及“五項(xiàng)教育”活動(dòng)相關(guān)工作情況，尤其對(duì)“9+3”學(xué)校開展專項(xiàng)治理工作和“五項(xiàng)教育”活動(dòng)的情況進(jìn)行重點(diǎn)督查，望各技工學(xué)校及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞、改進(jìn)工作。
第5篇：安監(jiān)工作意見范文
一、從實(shí)踐“三個(gè)代表”、促進(jìn)農(nóng)民增收和保護(hù)人民群眾切身利益的高度把動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全工作擺上重要議事日程。鄉(xiāng)成立重大動(dòng)物疫情應(yīng)急控制領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指導(dǎo)我鄉(xiāng)動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全工作。
二、各村主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，對(duì)該村重大動(dòng)物疫病的預(yù)防撲殺負(fù)總責(zé)。確保在突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí)能盡快控制和撲滅，最大限度地減輕動(dòng)物疫病所造成的損失，確保本轄區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“無重大疫情，有疫不流行、不暴發(fā)。”堅(jiān)決杜絕禁用藥物的銷售、使用現(xiàn)象，確保畜產(chǎn)品安全。
三、認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主”的動(dòng)物防疫工作方針。一要抓好常年防疫工作，市場(chǎng)防疫和防疫監(jiān)督檢查工作，特別要認(rèn)真抓好嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)、危及人體健康的牲畜W病、禽流感、豬瘟、雞新城疫等動(dòng)物一類疫病的免疫工作，免疫率要求達(dá)到100%。要結(jié)合防治“非典”，認(rèn)真做好雞傳染性支氣管炎、豬傳染性胃腸炎和豬傳染性腹瀉病等畜禽冠狀病毒類疫病的防治工作。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物其產(chǎn)品的檢疫工作，嚴(yán)厲打擊逃避、抗拒檢疫的販賣運(yùn)輸病畜禽及其產(chǎn)品的行為，有效遏制動(dòng)物疫病傳播蔓延。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人到疫區(qū)調(diào)運(yùn)動(dòng)物及其產(chǎn)品。三是全面實(shí)施動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)制度，要通過加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和流通環(huán)節(jié)對(duì)免疫標(biāo)識(shí)的查驗(yàn)，促進(jìn)動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)制度的全面落實(shí)。
四、各級(jí)要嚴(yán)格疫情報(bào)告制度。凡發(fā)現(xiàn)重大動(dòng)物疫情或疑似重大疫病，必須在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告鄉(xiāng)政府和畜牧獸醫(yī)主管部門，并采取隔離封鎖措施，動(dòng)員社會(huì)力量，運(yùn)用法律行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，按“早、快、嚴(yán)、小”的滅病原則，對(duì)病畜和同群畜實(shí)施強(qiáng)制撲殺，對(duì)周邊畜禽進(jìn)行緊急免疫，對(duì)受污染環(huán)境進(jìn)行徹底消毒，盡快控制和撲滅疫情，要嚴(yán)肅查處隱瞞、謊報(bào)疫情或阻礙他人報(bào)告疫情的人和事。
第6篇：安監(jiān)工作意見范文
2013年我局平安建設(shè)暨安全保衛(wèi)工作主要目標(biāo)：
一、爭(zhēng)創(chuàng)市局“平安郵政”建設(shè)先進(jìn)單位和“平安”建設(shè)先進(jìn)單位。
二、確保一個(gè)三類業(yè)務(wù)庫和區(qū)鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)四類業(yè)務(wù)庫達(dá)標(biāo)。
三、積極配合市局，確保遠(yuǎn)程集中監(jiān)控中心建設(shè)通過公安部門驗(yàn)收，投入運(yùn)行。
四、嚴(yán)格執(zhí)行槍支彈藥安全管理，確保槍支彈藥萬無一失。
五、無重、特大郵政金融資金、通信案件;無重、特大火災(zāi)和交通事故；無郵政職工違法犯罪活動(dòng)；無。
為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，必須嚴(yán)格抓好各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)，著重抓好以下五個(gè)方面的工作：
一、構(gòu)筑安防基石，提高物防管控能力
業(yè)務(wù)庫達(dá)標(biāo)建設(shè)是今年我局安防建設(shè)重要而緊迫的任務(wù)，也是構(gòu)筑郵政安防基石，提升物防管控能力的有效手段。
（一）高度重視。2013年我局業(yè)務(wù)庫達(dá)標(biāo)改建有5個(gè)，時(shí)間緊、要求高，要認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)庫改建前、中、后期全過程管理，確保業(yè)務(wù)庫安防達(dá)標(biāo)改建工作的全面完成，并投入使用。
（二）嚴(yán)格改建工程監(jiān)管。一是把好設(shè)計(jì)關(guān)，對(duì)業(yè)務(wù)庫改建安防設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審核；二是把好施工關(guān)，對(duì)安防改建的隱蔽工程實(shí)施安?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工，并取得安防隱蔽工程有關(guān)檔案資料；三是把好驗(yàn)收關(guān)，參加改建工程竣工安防驗(yàn)收工作；四是把好保管關(guān)，對(duì)改建工程有關(guān)安防檔案資料做好歸檔保管工作。
二、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升人防管控能力
安防工作的重點(diǎn)最終都落在“人”的因素上，提高人防的管控能力顯得尤其重要。
（一）建好隊(duì)伍，實(shí)施有效督查。一是重視安保隊(duì)伍建設(shè)。單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有配齊配足安保人員和安全員的責(zé)任，督促其履行崗位職責(zé)；二是要選拔素質(zhì)高、能力強(qiáng)的員工擔(dān)當(dāng)安全保衛(wèi)干部，確保工作的正常開展；三是要合理兼職。安保干部適當(dāng)兼職，要確保有三分之二的時(shí)間深入基層，以保證實(shí)施有效安防檢查。
（二）強(qiáng)化培訓(xùn)，提升隊(duì)伍素質(zhì)。一要落實(shí)逐級(jí)培訓(xùn)制度。安保部門要負(fù)責(zé)轄區(qū)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、綜合柜和班組長(zhǎng)的安防培訓(xùn)，全面提高安全業(yè)務(wù)素質(zhì)；二要加強(qiáng)安全教育學(xué)習(xí)。及時(shí)把銀監(jiān)、公安的案件通報(bào)傳達(dá)到各網(wǎng)點(diǎn)，網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人要組織員工進(jìn)行安全學(xué)習(xí)教育。三要落實(shí)預(yù)案演練工作。網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人要切實(shí)組織員工扎實(shí)進(jìn)行預(yù)案演練，提高一線員工處置突發(fā)事件的能力。
三、抓實(shí)基礎(chǔ)工作，提升整體管控水平
（一）抓好“三化三達(dá)標(biāo)”活動(dòng)。一是2013年我局安保工作要深入開展“三化三達(dá)標(biāo)”活動(dòng)，將“三化三達(dá)標(biāo)”活動(dòng)做為夯實(shí)安全基礎(chǔ)管理的重要工作來抓，推進(jìn)管控制度化、操作規(guī)范化、管理精細(xì)化，實(shí)現(xiàn)人防、物防、技防達(dá)標(biāo)工作。二是認(rèn)真落實(shí)省公司“三化三達(dá)標(biāo)”活動(dòng)實(shí)施考評(píng)辦法，對(duì)安?；A(chǔ)工作全面進(jìn)行量化考核，做到活動(dòng)有目標(biāo)、考核有依據(jù)、評(píng)比有業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)罰有標(biāo)準(zhǔn)，力促抓實(shí)抓好安?；A(chǔ)工作。三是將活動(dòng)考評(píng)結(jié)果納入“平安郵政”考核的主要內(nèi)容，促進(jìn)創(chuàng)建平安郵政工作扎實(shí)有效的開展。
（二）抓好安防重點(diǎn)管控。結(jié)合不同時(shí)期和階段要求，開展專項(xiàng)檢查。一要做好重點(diǎn)部位的管控。突出對(duì)業(yè)務(wù)庫、自助機(jī)具、區(qū)鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)、票庫、機(jī)房、郵件處理中心等重要部位實(shí)施有效檢查。二要做好重要環(huán)節(jié)管控。督促押運(yùn)、槍彈、郵件、資金交接等重要環(huán)節(jié)，按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施安全操作，減少安全漏洞。三是做好重要時(shí)期管控。強(qiáng)化對(duì)重大節(jié)日，重要會(huì)議期間的安全專項(xiàng)檢查，保持高壓態(tài)勢(shì)，落實(shí)節(jié)日生產(chǎn)安全值班“三項(xiàng)制度”，防止突發(fā)、火災(zāi)、群體性等影響惡劣事件的發(fā)生。四是做好重點(diǎn)區(qū)域管控。重視安保關(guān)鍵區(qū)、薄弱區(qū)域的必查工作，即金庫、鈔車、ATM等重點(diǎn)防范的部位必查；重要安防設(shè)施存在問題或重要制度不落實(shí)的網(wǎng)點(diǎn)必查，切實(shí)保障企業(yè)平安發(fā)展。
四、深化“平安郵政”創(chuàng)建活動(dòng)
創(chuàng)建“平安郵政”要強(qiáng)化“一崗兩責(zé)”意識(shí)，發(fā)揮創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組作用，不斷提高創(chuàng)建的“知曉率、參與率、滿意率”水平。
第7篇：安監(jiān)工作意見范文
一、充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的重要意義
檔案是各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)的真實(shí)記錄，以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大實(shí)踐將源源不斷地產(chǎn)生各種檔案。這些檔案是廣大農(nóng)民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐活動(dòng)的真實(shí)寫照和原始記錄。做好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作，對(duì)于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益都具有十分重要的意義。各級(jí)檔案部門、有關(guān)涉農(nóng)部門及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，牢固樹立為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的思想，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村檔案工作，緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、深化農(nóng)村改革、加強(qiáng)基層民主政權(quán)建設(shè)以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的直接利益問題，認(rèn)真抓實(shí)抓好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的檔案工作，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,構(gòu)建和諧社會(huì)主義新農(nóng)村提供服務(wù)。
二、加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作組織管理
各級(jí)檔案部門要與涉農(nóng)部門通力協(xié)作，密切配合，建立分工協(xié)作的聯(lián)系制度，創(chuàng)建合力推動(dòng)機(jī)制，齊抓共管，合力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作穩(wěn)步發(fā)展。注重加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取定期上站、定期培訓(xùn)等形式，培養(yǎng)一批涉農(nóng)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檔案工作業(yè)務(wù)骨干，提高檔案人員業(yè)務(wù)水平。要進(jìn)一步加大對(duì)涉農(nóng)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查力度。將涉農(nóng)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作納入檔案部門年度檢查，以多種形式開展村級(jí)建檔年度檢查，以確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案管理服務(wù)水平不斷得到提高。
各級(jí)涉農(nóng)主管部門，要充分發(fā)揮主管部門職能作用，在推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革和業(yè)務(wù)工作中，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)和職能業(yè)務(wù)范圍內(nèi)涉農(nóng)檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)，在安排部署業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，要對(duì)檔案工作提出明確要求，特別是對(duì)村委會(huì)換屆選舉，農(nóng)村政務(wù)公開，土地(荒山)承（延）包、流轉(zhuǎn)、租賃、出售，林權(quán)改革，農(nóng)村合作醫(yī)療，農(nóng)村低保，各類涉農(nóng)保險(xiǎn)，計(jì)劃生育等與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料，要及時(shí)收集、立卷、歸檔，做到齊全完整、安全保管。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真履行檔案管理工作職能，健全農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)體系，為農(nóng)民提供多種形式的文件、檔案、信息服務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)檔案工作的指導(dǎo)、培訓(xùn)和幫扶，使村級(jí)檔案工作逐步走上規(guī)范化軌道。
三、科學(xué)規(guī)范社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案的收集與管理
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的收集與管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立健全檔案管理制度；對(duì)本級(jí)各部門形成的檔案資料實(shí)行集中統(tǒng)一管理，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)立卷歸檔；配備符合“七防”要求的專用庫房，配備專（兼）職檔案人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室除做好保管黨政綜合辦公室的檔案外，要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的站、所、辦的檔案管理納入收集歸檔范圍，建立健全統(tǒng)一的檔案保管制度。同時(shí)，做好本地名人、名產(chǎn)和有代表性的民俗文化檔案資料的收集工作。
（二）行政村檔案的收集與管理。各行政村要建立村級(jí)檔案的收集和管理制度，指定專人負(fù)責(zé)村級(jí)檔案的收集、管理和利用工作，并按照簡(jiǎn)化適用的原則，規(guī)范村級(jí)檔案的分類、整理。農(nóng)村黨支部、共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵等基層組織產(chǎn)生的檔案，列入村級(jí)文件材料的歸檔范圍，實(shí)行集中統(tǒng)一管理。村委會(huì)換屆時(shí)應(yīng)進(jìn)行檔案交接，并按要求履行移交手續(xù)，防止檔案散失。村委會(huì)應(yīng)當(dāng)為村級(jí)檔案的科學(xué)管理和安全保管提供必要的設(shè)施和設(shè)備，具備條件的行政村要配備符合“七防”要求的專用庫房，逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理規(guī)范化。不具備安全保管條件的行政村，可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代為保管檔案。
（三）農(nóng)戶檔案收集與管理。要大力推進(jìn)農(nóng)村家庭建檔工作，農(nóng)村科技示范戶、種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶、文化中心戶等要把家庭成員基本情況，宅基地審批手續(xù)，耕地、山林、草場(chǎng)、池塘水面承包，種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)協(xié)議契約、勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，婚姻生育，獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)撫，健康體檢、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保障等資料收集齊全完整。在當(dāng)?shù)貦n案部門的指導(dǎo)下，規(guī)范整理。存放在防水、防火、防塵、防霉、防蟲、防鼠、防曬等符合安全保管的位置。
四、提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作服務(wù)水平。
各級(jí)檔案管理、涉農(nóng)部門要積極主動(dòng)收集涉農(nóng)信息，整合涉農(nóng)檔案信息資源，深化開發(fā)利用，加強(qiáng)編研工作，對(duì)那些與農(nóng)民有關(guān)的科技信息、市場(chǎng)信息、致富信息、政策信息、歷史文化信息進(jìn)行歸納、整理、匯編，提供利用，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民全面了解信息的渠道，為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供檔案信息服務(wù)。
第8篇：安監(jiān)工作意見范文
一、關(guān)于征地補(bǔ)償
1、使用農(nóng)改居剩余國(guó)有土地，實(shí)行村組養(yǎng)老人員安置費(fèi)補(bǔ)差政策。即安置費(fèi)補(bǔ)至17000元/人。該費(fèi)用由村組管理，專款專用。
2、征用土地（包括使用農(nóng)改居剩余國(guó)有土地）范圍內(nèi)的地面附著物補(bǔ)償（不包括有線電視和高壓線路），按鎮(zhèn)8000元/畝、街道9000元/畝標(biāo)準(zhǔn)核撥給鎮(zhèn)街，由鎮(zhèn)街包干對(duì)產(chǎn)權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償。
3、在享受市政府[20*]10號(hào)文件政策前已被確定為無人組、且農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員數(shù)據(jù)庫為零的，留區(qū)70%剩余土地補(bǔ)償費(fèi)轉(zhuǎn)歸原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。
4、已建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員數(shù)據(jù)庫的組，無論是建設(shè)用地，還是農(nóng)用地，征用時(shí)土地補(bǔ)償費(fèi)均由區(qū)統(tǒng)籌，用于人員安置。
5、村辦企業(yè)（含集體用地）的土地被征用，屬村級(jí)土地的，其補(bǔ)償費(fèi)留區(qū)70%部分轉(zhuǎn)歸村所有。
6、村級(jí)農(nóng)用地被征用后，考慮到不需安置農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，留區(qū)的70%土地補(bǔ)償費(fèi)仍轉(zhuǎn)歸村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。
二、關(guān)于拆遷補(bǔ)償
1、因全區(qū)范圍內(nèi)已停止民房建設(shè)審批，補(bǔ)空方政策仍按原規(guī)定執(zhí)行。
2、對(duì)征用集體土地（含使用農(nóng)改居剩余國(guó)有土地）拆遷的，每戶給予2500元種田補(bǔ)貼。
三、關(guān)于享受低價(jià)位商品房面積
1、享受計(jì)劃面積標(biāo)準(zhǔn)：1人戶40平方米、2人戶70平方米、3人戶105平方米、4人戶140平方米、5人戶160平方米，5人以上戶型每增加1人，安置標(biāo)準(zhǔn)增加20平方米。凡拆遷戶現(xiàn)有住宅合法面積超過以上標(biāo)準(zhǔn)的，享受低價(jià)位商品房的面積按現(xiàn)有合法住宅面積執(zhí)行；享受過福利分房或房改補(bǔ)貼政策的，已享受面積和現(xiàn)有農(nóng)村合法住房面積合并計(jì)算。
2、適用對(duì)象：符合我區(qū)農(nóng)村建房政策的被拆遷戶。
3、被拆遷戶享受低價(jià)位商品房面積人口的認(rèn)定：實(shí)際居住在拆遷范圍內(nèi)，與戶籍證明資料（截止時(shí)間為2005年3月1日，自然增員除外）反映的內(nèi)容一致，并符合我區(qū)建房政策規(guī)定的村（居）民。
4、申請(qǐng)程序：被拆遷戶申請(qǐng)——村居審核——鎮(zhèn)街審核——區(qū)拆遷辦審查批準(zhǔn)。
四、關(guān)于非住宅房屋的補(bǔ)償
1、非住宅房屋指持有房產(chǎn)證和土地證的單位及村組用房。其拆遷補(bǔ)償辦法按市有關(guān)政策執(zhí)行。
2、凡沒有法定及其他有關(guān)手續(xù)的被拆遷房屋，拆遷時(shí)原則上不予補(bǔ)償。2005年3月1日（新舊體制調(diào)整期）之前的違法建筑，被拆遷戶主動(dòng)配合拆除的，給予適當(dāng)拆卸補(bǔ)貼；2005年3月1日之后至20*年3月1日的違法建筑不予補(bǔ)償；20*年3月1日之后的違法建筑一律不予補(bǔ)償，并追究當(dāng)事人和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
3、非住宅房屋的補(bǔ)償、補(bǔ)貼由鎮(zhèn)街實(shí)施。
五、關(guān)于跨紅線房屋的處理
1、主房在紅線外、附房在紅線之內(nèi)的，只拆除附房。附房屬違章的，不予安置；附房合法的，按合法面積安置，主房拆遷時(shí)不再重復(fù)計(jì)算。
2、主房全部或局部在紅線內(nèi)的，主、附房一并拆除，并按規(guī)定安置。
3、企業(yè)用房跨紅線的，原則上全部拆除。紅線外剩余的房屋具備繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件的，可以保留。
六、關(guān)于拆遷激勵(lì)政策
1、取消拆遷實(shí)施單位不可預(yù)料費(fèi)。拆遷調(diào)節(jié)經(jīng)費(fèi)為拆遷補(bǔ)償總額的19%，由鎮(zhèn)街包干使用。
第9篇：安監(jiān)工作意見范文
2014年全區(qū)檔案工作將堅(jiān)持以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“五年實(shí)現(xiàn)大跨越，八年基本現(xiàn)代化”，“創(chuàng)新發(fā)展，率先發(fā)展”的目標(biāo)，突出“服務(wù)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧”這一主題，抓住拓展民生檔案領(lǐng)域，加快檔案數(shù)字化步伐，有效發(fā)揮檔案館功能作用這三大重點(diǎn)，加大依法管理和隊(duì)伍建設(shè)力度，帶動(dòng)檔案資源體系、檔案利用體系和檔案工作基礎(chǔ)業(yè)務(wù)這三大建設(shè)再上臺(tái)階，為編制《市區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提供理論與實(shí)踐依據(jù)，努力創(chuàng)成國(guó)家二級(jí)館，為市創(chuàng)建文明城市作貢獻(xiàn)。
一、以拓展民生檔案領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，積極推進(jìn)檔案利用體系建設(shè)
在繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)文書檔案規(guī)范化、制度化、正?；ㄔO(shè)的同時(shí)，堅(jiān)持以民生檔案建設(shè)為龍頭，以“檔案服務(wù)企業(yè)年”為重點(diǎn)，帶動(dòng)基層各領(lǐng)域的檔案工作，積極推進(jìn)檔案利用體系建設(shè)，不斷充實(shí)館藏，拓寬便民、利民通道。
（一）深入推進(jìn)民生檔案建設(shè)
鞏固民生檔案建設(shè)成果，繼續(xù)發(fā)揮民生檔案通聯(lián)組的有效作用，加強(qiáng)對(duì)涉及民生檔案各單位的指導(dǎo)。在去年首批民生檔案基礎(chǔ)上，一是擴(kuò)大范圍，由區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)向鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)延伸，把民生檔案作為收集重點(diǎn)，列入考核；啟動(dòng)病案、殘疾、仲裁、老齡、未成年人保護(hù)檔案等第二批民生檔案的規(guī)范化建設(shè)工作。二是加強(qiáng)民生檔案利用體系建設(shè)，通過建立民生檔案檢索體系、服務(wù)體系和民生檔案資源的整合，方便、快捷地提供民生檔案的利用。三是圍繞服務(wù)民生的需要，調(diào)整館藏建設(shè)思路,由單純接收黨政機(jī)關(guān)文書檔案，擴(kuò)大到與群眾關(guān)系密切的政府現(xiàn)行公開文件、專門檔案及部分基層單位檔案。為強(qiáng)化政府各機(jī)關(guān)單位專門檔案的管理，爭(zhēng)取區(qū)政府出臺(tái)《區(qū)民生檔案接收辦法》，為其管理和接收進(jìn)館提供政策依據(jù)；對(duì)拆遷檔案、勞模檔案、學(xué)籍檔案、公民出生檔案等民生檔案將與相關(guān)單位聯(lián)合發(fā)文，規(guī)范民生檔案工作。同時(shí)認(rèn)真做好民生檔案排查和登記工作，并實(shí)行有效監(jiān)管，將民生檔案工作納入檔案基礎(chǔ)管理范疇，每年對(duì)歸檔整理和保管情況進(jìn)行檢查，作為年度考核的重要依據(jù)。
（二）聯(lián)手培植家庭檔案典型
2014年將與區(qū)婦聯(lián)等部門聯(lián)手繼續(xù)開展“家庭檔案”工作。一是加強(qiáng)3戶社區(qū)家庭建檔的指導(dǎo)工作。二是在總結(jié)社區(qū)家庭檔案試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將試點(diǎn)工作向村組延伸，召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，發(fā)放一封致全區(qū)家庭的公開信，擴(kuò)大影響，力求使家庭建檔工作形成星星之火可以燎原之勢(shì)。
（三）切實(shí)深化基層檔案建設(shè)
一是鞏固完善村級(jí)檔案工作。從2014年開始與相關(guān)部門聯(lián)合組織對(duì)建檔合格村檢查，促進(jìn)村級(jí)建檔工作規(guī)范化、制度化、持久化。要求部分條件好的村達(dá)到省一星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。緊緊依靠各鎮(zhèn)（街道）檔案工作協(xié)作指導(dǎo)組，全面推進(jìn)集鎮(zhèn)社區(qū)檔案工作，組織合格驗(yàn)收，爭(zhēng)取所有社區(qū)建檔合格。二是積極探索“社區(qū)一點(diǎn)通”。今年將爭(zhēng)取邗上街辦的支持，對(duì)檔案管理與社區(qū)管理一體化管理系統(tǒng)軟件進(jìn)行開發(fā)，通過應(yīng)用“社區(qū)一點(diǎn)通”來建立社區(qū)信息管理平臺(tái)和社區(qū)公共服務(wù)信息交換平臺(tái)，建設(shè)三個(gè)數(shù)據(jù)庫：社區(qū)信息數(shù)據(jù)庫、社區(qū)檔案數(shù)據(jù)庫、政策依據(jù)數(shù)據(jù)庫。
（四）扎實(shí)推進(jìn)規(guī)模企業(yè)建檔
為企業(yè)開展檔案服務(wù)，是檔案部門圍繞中心，服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。按照市委辦今年1號(hào)文件精神，積極爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府的重視和支持，主動(dòng)與區(qū)工商聯(lián)、經(jīng)貿(mào)局聯(lián)手在全區(qū)開展“檔案服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)。在去年工作的基礎(chǔ)上，著力以指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、培訓(xùn)為主要內(nèi)容，根據(jù)“全面推廣，重點(diǎn)扶持”和企業(yè)自愿的原則，幫助企業(yè)建檔，重點(diǎn)扶持2-3家注冊(cè)資金億元企業(yè)上規(guī)范，并啟動(dòng)園區(qū)企業(yè)和國(guó)資監(jiān)管企業(yè)建檔工作，對(duì)破產(chǎn)企業(yè)檔案的歸屬和流向進(jìn)行監(jiān)管。
（五）試點(diǎn)建立大學(xué)生村官成長(zhǎng)檔案
我區(qū)選聘大學(xué)生村官工作取得了顯著的成績(jī)，大批大學(xué)生村官在農(nóng)村基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)增添了新活力。2014年起，在全區(qū)范圍內(nèi)為大學(xué)生村官建立成長(zhǎng)檔案，建檔范圍包括兩個(gè)方面：一是反映大學(xué)生村官業(yè)務(wù)能力方面的文件材料，二是反映大學(xué)生村官工作業(yè)績(jī)方面的文件材料。通過為大學(xué)生村官建檔工作，積極探索出一條符合科學(xué)發(fā)展、“以人為本”新理念的建檔方法。
二、以發(fā)揮新館三大優(yōu)勢(shì)為重點(diǎn)，努力推進(jìn)檔案資源體系建設(shè)
我們抓住新館建成這一契機(jī)，努力創(chuàng)成國(guó)家二級(jí)館，為市創(chuàng)建全國(guó)文明城市作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我們將按照《市、縣級(jí)國(guó)家綜合檔案館測(cè)評(píng)辦法》，舉全區(qū)檔案系統(tǒng)之力，有組織、有計(jì)劃、有步驟地開展創(chuàng)建工作，在創(chuàng)建的過程中，注重發(fā)揮新館的三大優(yōu)勢(shì)。
（一）用足用好館藏優(yōu)勢(shì)
堅(jiān)持以創(chuàng)建國(guó)家二級(jí)館為動(dòng)力，以新館庫房為支撐，以豐富館藏為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)檔案征集和資源開發(fā)工作。一要切實(shí)做好1997年—2001年應(yīng)接收進(jìn)館的近7萬卷（冊(cè)）檔案的接收工作。各單位要將需移交的檔案規(guī)范整理，輸好案卷級(jí)目錄和文件級(jí)目錄，擬寫好全宗介紹、組織沿革、立卷說明等材料，于4月底前移交到區(qū)檔案館。二要將全區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)資料接收進(jìn)館。三要整合民生檔案資源，建立民生檔案數(shù)據(jù)庫，做好接收各類民生檔案的準(zhǔn)備工作。四是繼續(xù)做好民間檔案、名人檔案及其他反映歷史變遷的檔案征集工作。五是發(fā)揮檔案學(xué)術(shù)研討小組的骨干作用，提升我區(qū)檔案工作者理論水平。六是始終關(guān)注并做好現(xiàn)藏檔案的保護(hù)、管理及利用工作。認(rèn)真貫徹實(shí)施《省市、縣級(jí)國(guó)家綜合檔案館評(píng)定辦法》若干問題的意見，為順利通過國(guó)家二級(jí)檔案館測(cè)評(píng)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）聯(lián)手發(fā)揮陣地優(yōu)勢(shì)
深入貫徹省委宣傳部、省檔案局制定的《省檔案系統(tǒng)愛國(guó)主義教育基地建設(shè)實(shí)施意見》，加強(qiáng)愛國(guó)主義教育基地建設(shè)。注重發(fā)揮新館500平方米陳列室和二樓（報(bào)告廳）多媒體設(shè)施室及一樓西外走廊宣傳陣地等愛國(guó)主義教育基地作用。一是圍繞反映歷史、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等及未來發(fā)展藍(lán)圖對(duì)陳列室精心設(shè)計(jì)、打造，作為愛國(guó)主義教育基地和對(duì)外宣傳的窗口，開展各項(xiàng)活動(dòng)。二是圍繞黨史宣傳和愛國(guó)主義教育的主題與區(qū)教育局、文體局、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門組織開展針對(duì)少年兒童的愛國(guó)主義教育活動(dòng)。三是圍繞重大活動(dòng)及人物典型，制作走廊宣傳櫥窗、壁畫，開展專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。
（三）科學(xué)利用史料優(yōu)勢(shì)
開展“兩個(gè)走進(jìn)”活動(dòng)，積極探索館藏檔案的宣傳、教化之路，充分發(fā)揮愛國(guó)主義教育基地優(yōu)勢(shì)。與教育局聯(lián)合舉辦“青少年走進(jìn)檔案——了解、認(rèn)識(shí)、熱愛系列活動(dòng)，組織全區(qū)千名三好學(xué)生走進(jìn)檔案館觀看愛國(guó)主義電影，以此增強(qiáng)廣大青少年愛黨、愛國(guó)、愛家鄉(xiāng)的熱情；與老干部局、史志辦共同打開“老干部走進(jìn)檔案”通道，通過建立老干部文檔閱覽中心和地方史學(xué)習(xí)研究基地，讓老干部來宣傳檔案、支持檔案工作，積極發(fā)揮老干部自身經(jīng)歷、地情熟悉、情況明、有見識(shí)的優(yōu)勢(shì)，來研究歷史、人物，為編纂地情資料發(fā)揮積極作用。
三、以檔案數(shù)字化工作為重點(diǎn)，推進(jìn)檔案信息化建設(shè)
圍繞構(gòu)建四個(gè)硬件平臺(tái)，即數(shù)字檔案信息傳輸平臺(tái)、數(shù)字檔案信息采集平臺(tái)、數(shù)字檔案信息存儲(chǔ)管理平臺(tái)、數(shù)字檔案信息應(yīng)用平臺(tái)；構(gòu)建建立四大數(shù)據(jù)庫，即檔案目錄數(shù)據(jù)庫、檔案全文數(shù)據(jù)庫、照片檔案數(shù)據(jù)庫、多媒體數(shù)據(jù)庫，努力打造數(shù)字化檔案館。根據(jù)“兩心一館”建設(shè)專項(xiàng)資金的安排，檔案信息化工作擬分三年實(shí)施。按照《市檔案信息化建設(shè)“十一五”規(guī)劃》要求，全新規(guī)劃，2014年將建設(shè)電子文件中心，依托機(jī)關(guān)辦公網(wǎng)平臺(tái)，覆蓋區(qū)直各單位，對(duì)中產(chǎn)生的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存和利用價(jià)值的電子公文等電子信息，實(shí)行統(tǒng)一管理。啟動(dòng)建設(shè)“兩心一館”工作，對(duì)館藏重要全宗，重要檔案以及利用頻繁、易損的檔案，優(yōu)先進(jìn)行數(shù)字化，以盡快適應(yīng)檔案現(xiàn)代化步伐和更加便捷地滿足百姓需求，向“不上門，只上網(wǎng)”的目標(biāo)邁進(jìn)。并進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)、鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)及村（社區(qū)）的檔案電子化工作。在實(shí)現(xiàn)檔案室室藏全部檔案案卷級(jí)、文件級(jí)目錄計(jì)算機(jī)檢索的基礎(chǔ)上，逐步建立全文數(shù)據(jù)庫，對(duì)室藏永久、長(zhǎng)期的檔案實(shí)行數(shù)字化，以第一批民生檔案部門為先導(dǎo)和動(dòng)力，分期分批推進(jìn)并組織檢查。
四、以依法管理為抓手，認(rèn)真推進(jìn)檔案規(guī)范化建設(shè)
（一）注重檔案執(zhí)法工作
要進(jìn)一步組織學(xué)習(xí)貫徹《檔案法》、《省檔案管理?xiàng)l例》和國(guó)家檔案局8號(hào)令，加大檔案執(zhí)法力度，突出電子文件歸檔、實(shí)物檔案等重點(diǎn)，進(jìn)行年度檢查。同時(shí)對(duì)市二級(jí)以下達(dá)標(biāo)單位認(rèn)真組織抽查和對(duì)民生檔案、村級(jí)檔案及檔案安全等組織執(zhí)法檢查、抽查和專項(xiàng)檢查。
（二）建立相關(guān)規(guī)范體系
為了規(guī)范以民生檔案為重點(diǎn)的管理體系，積極爭(zhēng)取區(qū)政府和勞保、衛(wèi)生、教育等部門出臺(tái)相關(guān)檔案管理的規(guī)范性文件，切實(shí)加強(qiáng)涉民檔案的規(guī)范化管理工作。
（三）加強(qiáng)目標(biāo)管理工作
繼續(xù)加強(qiáng)檔案規(guī)范化建設(shè)。按照《省機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位檔案工作規(guī)范》要求，在普遍推進(jìn)的基礎(chǔ)上，確保創(chuàng)建省二星級(jí)以上5家達(dá)標(biāo)單位，其級(jí)1家。以示范鎮(zhèn)檔案工作，推動(dòng)鎮(zhèn)（街道）檔案規(guī)范化建設(shè)；以示范村檔案工作，帶動(dòng)行政村的檔案規(guī)范化建設(shè)。
五、以深化學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為抓手，不斷推進(jìn)檔案工作隊(duì)伍建設(shè)
（一）突出局機(jī)關(guān)人員素質(zhì)建設(shè)
按照區(qū)委十屆八次全會(huì)和省、市檔案工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)精神，繼續(xù)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建“服務(wù)型、集約型、創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以創(chuàng)建國(guó)家二級(jí)館為動(dòng)力，繼續(xù)弘揚(yáng)“三自境界”、發(fā)揚(yáng)“三苦精神”，圍繞“精一門、懂二門、會(huì)三門”的要求，切實(shí)加強(qiáng)全局人員政治理論和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)。貼緊檔案工作“服務(wù)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧”主題，加強(qiáng)檔案工作理論創(chuàng)新和管理制度建設(shè)，圍繞本職工作出經(jīng)驗(yàn)、理論研究出成果、指導(dǎo)基層出典型的目標(biāo)，注重理論聯(lián)系實(shí)際，勤于調(diào)查研究，善于開動(dòng)腦筋，勇于開拓創(chuàng)新，努力提高理論水平和實(shí)踐能力，為檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供智力支撐。
（二）完善強(qiáng)化檔案人才庫建設(shè)
2014年區(qū)檔案局將在建立檔案工作人才庫的基礎(chǔ)上,一是加強(qiáng)各檔案員的年度考核工作，明確考核評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持一年一評(píng)定，建好各人工作情況檔案，并每年以書面形式向各所在單位反饋意見。二是繼續(xù)對(duì)從事檔案工作連續(xù)10年的同志給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。三是對(duì)工作成績(jī)突出的優(yōu)秀檔案員，堅(jiān)持每年向所在單位和區(qū)委組織、人事部門推薦并建議提拔使用。