糧食統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃精選(九篇)

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第1篇：糧食統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃范文

當(dāng)前，工作考核是人力資源管理中一項(xiàng)最基礎(chǔ)的工作，很多企業(yè)或是單位把員工的工作業(yè)績(jī)作為人事考核、崗位任聘等的重要依據(jù)，從現(xiàn)代意義的角度來看，考核可以說是一種高效的管理工具。但是，在目前的工作考核過程中，往往會(huì)出現(xiàn)很多問題，因此，制定科學(xué)有效、帶有針對(duì)性的工作量化考核標(biāo)準(zhǔn)，建立基于WPF的工作量化考核系統(tǒng)，勢(shì)在必行。為此，本文將針對(duì)以上問題進(jìn)行詳細(xì)的分析，具體探討如何進(jìn)行WPF的工作量化考核系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】

WPF;工作量化考核系統(tǒng);人事管理

當(dāng)今社會(huì)正處于一個(gè)飛速發(fā)展的信息時(shí)代，人們每時(shí)每刻都處于獲取、加工以及分享信息的過程，隨時(shí)隨地的記錄、查詢和分享信息已經(jīng)成為當(dāng)今人們進(jìn)行學(xué)習(xí)、工作以及生活所必需的手段。企業(yè)或是單位基于WPF技術(shù)建立工作量化考核系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的即時(shí)通訊，系統(tǒng)擁有友好界面、實(shí)時(shí)保存、離線操作等優(yōu)勢(shì)或功能，可以很好的為企業(yè)或是單位的人事考核管理工作進(jìn)行服務(wù)。

一、關(guān)于WPF技術(shù)的概述

為了企業(yè)或是單位能夠更科學(xué)、更直觀的進(jìn)行工作量化考核，我們采用WFP技術(shù)來實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)界面的操作。WPF是一種基于Windows Vista的用戶界面框架，它是由微軟推出的，屬于NET Framework 3.0的一部分。它為我們提供了統(tǒng)一的編程模型、語言和框架，真正做到把界面設(shè)計(jì)人員與開發(fā)人員的工作分離開來，也為我們提供了全新的多媒體交互用戶圖形界面。同時(shí)，它還具有明確的程序人員和設(shè)計(jì)分工，超強(qiáng)支持矢量圖、靈活易擴(kuò)展的動(dòng)畫機(jī)制以及可以使用任意一種.Net編程語言進(jìn)行開發(fā)的特點(diǎn)。

二、建立工作量化考核系統(tǒng)的基本原則

（一）把定性考核和定量考核結(jié)合在一起

定性考核指的是針對(duì)被考核人員總體感覺和印象進(jìn)行考核，以實(shí)現(xiàn)對(duì)被考核人做出總體評(píng)價(jià)的目的。定量考核指的是把被考核人的素質(zhì)按照相對(duì)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，分割成幾點(diǎn)要素，并制成測(cè)評(píng)量表，然后對(duì)被考核人進(jìn)行測(cè)評(píng)，在科學(xué)處理數(shù)據(jù)之后就可以得出考核的結(jié)果。在對(duì)被考核人進(jìn)行考核時(shí)，把兩者相互結(jié)合以滿足質(zhì)和量的雙重標(biāo)準(zhǔn)，使考核的結(jié)果更加客觀和公正。

（二）把平時(shí)考核和年度考核結(jié)合在一起

根據(jù)人的慣性思維，對(duì)人的評(píng)價(jià)人們往往會(huì)根據(jù)該人近期的表現(xiàn)或是成績(jī)來進(jìn)行，忽視了其時(shí)間較遠(yuǎn)的長(zhǎng)久和綜合表現(xiàn)，用近期的印象對(duì)其進(jìn)行整體的評(píng)價(jià)。要想克服這種誤差，就必須建立科學(xué)的工作量化考核系統(tǒng)，促進(jìn)對(duì)員工的日常管理。把平時(shí)考核和年度考核相結(jié)合，前者作為后者的基礎(chǔ)，可以為其提供具體的依據(jù)，避免在進(jìn)行年度考核時(shí)出現(xiàn)評(píng)價(jià)過于主觀、空洞的現(xiàn)象。同時(shí)，也是過程考核和目標(biāo)考核相結(jié)合的具體體現(xiàn)，不僅激發(fā)了員工的工作熱情，而且還使年度考核的結(jié)果更加公正、真實(shí)。

（三）把群眾評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)定結(jié)合在一起

群眾評(píng)價(jià)考核工作走群眾路線的具體表現(xiàn)，但它的結(jié)果也無法保證是真正的客觀與公正，參與考核的群眾對(duì)被考核人員情況的了解比較有限，而且容易受到主觀因素的影響。因此，在進(jìn)行考核測(cè)評(píng)時(shí)，需要把群眾評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)定相結(jié)合，對(duì)被考核人進(jìn)行客觀的分析、綜合的評(píng)價(jià)，防止考核結(jié)果受到人為因素的影響。

（四）選擇多層次的考核內(nèi)容和人員

人們認(rèn)識(shí)的規(guī)律往往是從最基本、簡(jiǎn)單以及常見現(xiàn)象開始的。對(duì)企業(yè)或是單位員工的評(píng)價(jià)，不能簡(jiǎn)單籠統(tǒng)的說對(duì)員工的好壞進(jìn)行評(píng)價(jià)，必須做到把具體的事例抽象化。比如：我們可以采用層次分析法，分層次的給予描繪。而評(píng)價(jià)指標(biāo)的數(shù)量要適中，太多或是太少都會(huì)對(duì)考核結(jié)果準(zhǔn)確和公正產(chǎn)生影響。

不同的考核人員有著不同的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，對(duì)考核指標(biāo)的了解程度也是不同的，因此，在對(duì)某一被考核人員進(jìn)行考核時(shí)，需要綜合選擇考核人員，應(yīng)該選擇不同業(yè)務(wù)素養(yǎng)的考核人員采用不同的權(quán)重進(jìn)行考核，為考核結(jié)果的客觀性和公正性提供可靠保障。

三、基于WPF工作量化考核系統(tǒng)的設(shè)計(jì)

根據(jù)以上原則，我們采用WPF技術(shù)對(duì)工作量化考核系統(tǒng)進(jìn)行以下了幾個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)。

（一）工作量化考核系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)

根據(jù).Net技術(shù)的C/S三層架構(gòu)的設(shè)計(jì)模式，將工作量化考核系統(tǒng)劃分為三層結(jié)構(gòu)，分別是數(shù)據(jù)訪問層、業(yè)務(wù)邏輯層以及表示層，不同結(jié)構(gòu)層具有不同的功能，它們相互關(guān)聯(lián)、相互合作，組成了一個(gè)完整的系統(tǒng)。

數(shù)據(jù)訪問層的主要職責(zé)是實(shí)現(xiàn)訪問數(shù)據(jù)庫(kù)的目的，為業(yè)務(wù)邏輯層進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)連接和操作提供服務(wù);業(yè)務(wù)邏輯層主要負(fù)責(zé)關(guān)鍵業(yè)務(wù)的處理和數(shù)據(jù)傳遞。它主要位于數(shù)據(jù)訪問層的上方以及表示層的下方，是專門用于處理系統(tǒng)業(yè)務(wù)需求的一個(gè)層次;表示層由兩個(gè)部分組成，分別是客戶端表示層和服務(wù)端表示層，其主要運(yùn)用WPF技術(shù)為用戶提供操作簡(jiǎn)單的界面，來增強(qiáng)用戶的體驗(yàn)感受。

（二）服務(wù)端和客戶端的交互設(shè)計(jì)

服務(wù)端和客戶端所包含的業(yè)務(wù)邏輯層進(jìn)行交互，實(shí)現(xiàn)對(duì)指令和消息進(jìn)行傳遞操作的目的。服務(wù)端監(jiān)聽客戶端的TCP連接請(qǐng)求，并建立Socket管道，運(yùn)用TCP協(xié)議對(duì)傳輸數(shù)據(jù)進(jìn)行封裝。系統(tǒng)把數(shù)據(jù)傳輸分成字符串傳輸、數(shù)據(jù)庫(kù)操作以及數(shù)據(jù)集交互操作三大類。其中在進(jìn)行字符串傳輸時(shí)，客戶端把用戶進(jìn)行注冊(cè)、登錄以及退出等操作所產(chǎn)生的信息封裝成數(shù)據(jù)包傳遞給服務(wù)端;在進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)操作時(shí)，客戶端是通過調(diào)用存儲(chǔ)過程和執(zhí)行SQL語句兩種方式來實(shí)現(xiàn)的;在進(jìn)行數(shù)據(jù)集交互操作，客戶端需要批量操作數(shù)據(jù)并提交給服務(wù)端，或是客戶端需要從服務(wù)端批量獲取數(shù)據(jù)時(shí)，可以通過Socket對(duì)DataSe 進(jìn)行傳輸，同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)Buffer自適應(yīng)大小的接受。

（三）設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)

按照工作量化考核系統(tǒng)的功能，一共設(shè)計(jì)了9張表，分別是：

用戶信息表、被考核人申請(qǐng)表、分區(qū)表、提問表、提問回復(fù)表、考核

人員申請(qǐng)表、系統(tǒng)設(shè)置表和系統(tǒng)消息表以及用戶消息表。

四、基于WPF技術(shù)工作量化考核系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)

（一）工作量化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的實(shí)現(xiàn)

分別在SQL Server 2008和Visual Studio 2012中創(chuàng)建數(shù)據(jù)庫(kù)和服務(wù)端程序，具體步驟為：首先創(chuàng)建一個(gè)空白的解決方案;其次在這個(gè)解決方案中添加類庫(kù)項(xiàng)目，運(yùn)用LinqtoSQ方式創(chuàng)建數(shù)據(jù)訪問層;再次添加一個(gè)類庫(kù)項(xiàng)目，把它作為一個(gè)數(shù)據(jù)訪問層，按照實(shí)際

考核要求添加相應(yīng)的項(xiàng)目;最后再把作為服務(wù)端表示層的WPF應(yīng)用程序項(xiàng)目添加進(jìn)來，最終完成構(gòu)建服務(wù)端三層架構(gòu)的主體框架。創(chuàng)建客戶端表示層和業(yè)務(wù)邏輯層均按照以上步驟來進(jìn)行。

（二）實(shí)現(xiàn)服務(wù)端和客戶端的通訊

把windows應(yīng)用程序項(xiàng)目添加到服務(wù)端程序中，主要用于連接、調(diào)用以及交互處理監(jiān)聽客戶端，窗體界面的主要功能是對(duì)服務(wù)器監(jiān)聽配置進(jìn)行設(shè)置，以及對(duì)客戶端連續(xù)交互的信息進(jìn)行顯示。把監(jiān)聽類文件添加到項(xiàng)目中，連接偵聽客戶端，接受請(qǐng)求的同時(shí)，按照指定主機(jī)的IP地址和端口號(hào)對(duì)Socket實(shí)例進(jìn)行返回處理，并把會(huì)話加入散列表中，采用調(diào)用實(shí)例的Receive和Send方法對(duì)數(shù)據(jù)包進(jìn)行接受和傳遞。

把windows應(yīng)用程序項(xiàng)目添加到客戶端程序中，項(xiàng)目的窗體界面主要負(fù)責(zé)對(duì)需要連接的服務(wù)器地址和端口進(jìn)行設(shè)置，再把連接類文件添加到項(xiàng)目中，負(fù)責(zé)連接服務(wù)端，創(chuàng)建主要負(fù)責(zé)訪問的NetworkStream數(shù)據(jù)流，再采用調(diào)用NetworkStream對(duì)象的read和write方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行讀取。

五、結(jié)語

綜上所述，工作量化考核系統(tǒng)的開發(fā)與建立采用WPF技術(shù)，使整個(gè)軟件的界面美觀實(shí)用，給用戶以良好的視覺體驗(yàn)，其可以在任何企業(yè)或是單位的內(nèi)部局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下進(jìn)行使用，考核評(píng)價(jià)功能強(qiáng)大且公正客觀，為企業(yè)或是單位的人事考核管理工作提供了幫助。

參考文獻(xiàn)：

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第2篇：糧食統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃范文

（一）第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍、調(diào)查頻率和上報(bào)時(shí)間。

第一產(chǎn)業(yè)包括以下5個(gè)門類：（1）農(nóng)業(yè)；（2）林業(yè)；（3）牧業(yè)；（4）漁業(yè)；（5）農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)。

農(nóng)業(yè)、牧業(yè)報(bào)表實(shí)行定期報(bào)送制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報(bào)送時(shí)間分別為2月15日前上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況表、行政村基本情況表（每5年報(bào)送一次），3月5日前上報(bào)一季度畜牧業(yè)報(bào)表、第一季度抽樣畜禽規(guī)模戶報(bào)表，5月8日前上報(bào)春季作物估產(chǎn)報(bào)表，6月8日前上報(bào)農(nóng)作物夏播面積報(bào)表、春季作物實(shí)產(chǎn)報(bào)表、上半年畜牧業(yè)報(bào)表、第二季度抽樣畜禽規(guī)模戶報(bào)表，8月5日前上報(bào)農(nóng)作物秋播面積報(bào)表、夏季作物實(shí)產(chǎn)報(bào)表，9月5日前上報(bào)前三季度畜牧業(yè)報(bào)表、第三季度抽樣畜禽規(guī)模戶報(bào)表，10月15日前上報(bào)全年農(nóng)作物預(yù)計(jì)報(bào)表、全年畜牧業(yè)生產(chǎn)預(yù)計(jì)報(bào)表以及第四季度抽樣畜禽規(guī)模戶報(bào)表，12月20日前上報(bào)年報(bào)。

畜禽監(jiān)測(cè)調(diào)查實(shí)行月報(bào)與季報(bào)相結(jié)合制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報(bào)送時(shí)間分別為每月（季）的20日前。

糧食生產(chǎn)監(jiān)測(cè)調(diào)查實(shí)行季報(bào)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報(bào)送時(shí)間分別為2月5日、6月5日、8月5日、10月15日前。

農(nóng)村住戶調(diào)查實(shí)行月報(bào)與季報(bào)相結(jié)合制度?！冬F(xiàn)金收支日記賬》、《農(nóng)村居民家庭實(shí)物收支臺(tái)賬》實(shí)行月報(bào)制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月10日前上報(bào)數(shù)據(jù)；《農(nóng)村住戶勞動(dòng)力就業(yè)情況季度調(diào)查表》實(shí)行季報(bào)制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每季上旬（3月10日前、6月10日前、9月10日前）上報(bào)數(shù)據(jù)；《年報(bào)一次性調(diào)查一套表》鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）12月15日前上報(bào)。

區(qū)農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、國(guó)土局、科技局、教育局、衛(wèi)生局、公安局、民政局、社保局等相關(guān)部門結(jié)合上級(jí)主管部門要求，主要業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表在上報(bào)主管部門同時(shí)，抄報(bào)區(qū)統(tǒng)計(jì)局。

（二）組織實(shí)施。

區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查及統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估等工作，負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)的第一產(chǎn)業(yè)調(diào)查，審核、匯總、上報(bào)本地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照職責(zé)分工，組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)第一產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、數(shù)據(jù)評(píng)估分析等工作，及時(shí)向區(qū)統(tǒng)計(jì)局報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。區(qū)農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、國(guó)土局、科技局等作為重點(diǎn)工作牽頭部門，分別要負(fù)責(zé)做好農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、耕地面積、食用菌季度生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)工作及年度生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)工作的組織協(xié)調(diào)和相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的匯總及報(bào)送工作。

（三）加強(qiáng)考核。

按照《關(guān)于印發(fā)*區(qū)2009年度統(tǒng)計(jì)工作考核辦法的通知》（*區(qū)政辦發(fā)〔2009〕72號(hào)），嚴(yán)格考核制度，落實(shí)考核責(zé)任，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的時(shí)效性、準(zhǔn)確性、全面性。

二、工作機(jī)制

（一）分工負(fù)責(zé)制度。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)有關(guān)部門按照“整體設(shè)計(jì)、條塊結(jié)合、分工負(fù)責(zé)、分步推進(jìn)”的原則，做好本單位的業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度。根據(jù)工作需要，由區(qū)統(tǒng)計(jì)局或視需要由區(qū)政府辦公室召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及區(qū)級(jí)有關(guān)部門，召開專題協(xié)調(diào)會(huì)議，研究解決第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中的重要事項(xiàng)，指導(dǎo)、督促、推動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

（三）評(píng)價(jià)考核制度。建立對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)級(jí)有關(guān)部門第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作年度考核制度，制定相應(yīng)的考核辦法。

三、工作要求

第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作涉及范圍廣、調(diào)查難度大、業(yè)務(wù)要求高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要高度重視，密切配合，齊心協(xié)力，共同做好這項(xiàng)工作。

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制，制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案，認(rèn)真組織開展第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

2．做好統(tǒng)計(jì)保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門要安排專職人員從事第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，年度財(cái)政預(yù)算要保證開展調(diào)查所需經(jīng)費(fèi)，確保第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作順利開展。

第3篇：糧食統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃范文

【關(guān)鍵詞】科學(xué)發(fā)展觀；統(tǒng)計(jì)管理體制；統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范建設(shè)

所謂基層統(tǒng)計(jì)工作是指縣級(jí)及其以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村從事統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人利用科學(xué)的方法搜集、整理、分析和提供關(guān)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象數(shù)量資料的工作的總稱?；鶎踊A(chǔ)工作是統(tǒng)計(jì)調(diào)查立足之本，是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)根基所在，是統(tǒng)計(jì)事業(yè)興旺之源。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，不僅是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，更是打造“科學(xué)統(tǒng)計(jì)、依法統(tǒng)計(jì)、陽光統(tǒng)計(jì)”的關(guān)鍵所在。

一、基層統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀

1、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系滯后，缺少應(yīng)變對(duì)策，難以適應(yīng)當(dāng)?shù)卣块T的需要

目前，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)主要是為了滿足開展全面調(diào)查的需要而設(shè)置的，下級(jí)實(shí)施業(yè)務(wù)以上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)為主，執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的基本統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度相關(guān)指標(biāo)。由于整體統(tǒng)計(jì)制度中全面指標(biāo)相對(duì)滯后，而普查和抽樣調(diào)查方案設(shè)計(jì)初衷就是為高層服務(wù)，因此，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在制定基本統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí)主要考慮自身開發(fā)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)結(jié)果的需要，忽視了基層黨委政府部門的需要，使得基層地方政府對(duì)部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)難以進(jìn)行開發(fā)利用，而地方政府需要掌握的指標(biāo)，基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)部門又難以準(zhǔn)確去統(tǒng)計(jì)和反映。與之相對(duì)，基層統(tǒng)計(jì)部門為加強(qiáng)服務(wù)職能要制定本地區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃卻又受到基層統(tǒng)計(jì)人員整體素質(zhì)，辦公設(shè)備條件，特別是經(jīng)費(fèi)不足的制約。

2、領(lǐng)導(dǎo)不重視，統(tǒng)計(jì)說起來重要，做起來次要，忙起來不要的現(xiàn)象比較嚴(yán)重

部分領(lǐng)導(dǎo)普遍認(rèn)為：統(tǒng)計(jì)不是直接的經(jīng)濟(jì)管理部門，不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，也就是沒有物質(zhì)產(chǎn)出，所以統(tǒng)計(jì)說起來重要，做起來次要，忙起來可以不要。特別在基層部門，統(tǒng)計(jì)人員往往抽調(diào)到其它各部門，在完成各項(xiàng)中心工作之后，才來完成統(tǒng)計(jì)工作，這樣就嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)工作不能正常開展。

3、向主管部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料與向政府統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料重視不夠程度之間的矛盾

近年來，由于統(tǒng)計(jì)數(shù)字是考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)，促進(jìn)工作的同時(shí)，不得不看到對(duì)數(shù)字的負(fù)面效應(yīng)。“數(shù)字出宮”，“宮出數(shù)字”的現(xiàn)象屢見不鮮，數(shù)字跟著計(jì)劃走，年初計(jì)劃有多大，年底完成就有多好。甚至個(gè)別地方出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)直接干預(yù)，多報(bào)或瞞報(bào)，篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，造成統(tǒng)計(jì)信息失真。

4、《統(tǒng)計(jì)法》的違法處罰不明確，依法治統(tǒng)力度不夠

由于歷史的原因，經(jīng)濟(jì)和文化比較落后的地方，勞動(dòng)者素質(zhì)也相對(duì)較差。目前新《統(tǒng)計(jì)法》，在具體操作過程中還不夠具體，對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)等統(tǒng)計(jì)違法行為的處罰沒有明確的限額，缺乏具體的操作性。又由于諸多因素的干擾，案件查辦難落實(shí)，影響了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。這樣，難以做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。

二、統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)存在問題的成因

（一）統(tǒng)計(jì)管理體制影響了基層統(tǒng)計(jì)工作的獨(dú)立性

在現(xiàn)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的統(tǒng)計(jì)管理體制下，統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)與行政管理分離，地方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)直接受同級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)，人事、財(cái)務(wù)等事項(xiàng)也由其管轄，這就給縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府以“人、財(cái)、物”權(quán)影響統(tǒng)計(jì)人員“事權(quán)”留下了操作空間。因而這種體制對(duì)抵抗行政干預(yù)的能力較差，在逐級(jí)綜合匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)過程中，統(tǒng)計(jì)信息的真實(shí)性容易受到地方利益的某些不利影響。如一些地方領(lǐng)導(dǎo)一方面為得先進(jìn)、爭(zhēng)榮譽(yù)、個(gè)人升遷等，需要政績(jī)作鋪墊的時(shí)候，就虛報(bào)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，如GDP、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資額、外貿(mào)出口額、招商引資、財(cái)政收入以及城鄉(xiāng)居民收入等；另一方面為了爭(zhēng)取政策的扶持而假報(bào)有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。如虛報(bào)貧困戶、貧困人口、糧食生產(chǎn)面積及良種面積等，瞞報(bào)地方財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入；一些地方領(lǐng)導(dǎo)為了完成名目繁多的責(zé)任狀，更是把上級(jí)部門下達(dá)的指導(dǎo)性計(jì)劃當(dāng)成指令性計(jì)劃指標(biāo)來完成，造成這些指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果是計(jì)劃部門將任務(wù)層層分解，鄉(xiāng)、村統(tǒng)計(jì)又按計(jì)劃數(shù)層層上報(bào)。統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)踐也已經(jīng)證明，現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)管理體制是影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的根源所在。

（二）部門協(xié)調(diào)不力加重了基層統(tǒng)計(jì)工作的負(fù)擔(dān)

長(zhǎng)期以來，政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)之間關(guān)系一直沒有理順，聯(lián)系不密切，缺少?gòu)?qiáng)有力的協(xié)調(diào)：一是政府綜合統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)缺乏與政府部門統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的橫向聯(lián)系。當(dāng)上級(jí)綜合統(tǒng)計(jì)部門需要統(tǒng)計(jì)資料時(shí)，首先想到的就是向下級(jí)綜合統(tǒng)計(jì)部門布置，而不管同級(jí)政府部門統(tǒng)計(jì)是否已取得此項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料；二是不同政府部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)之間在職能上交叉、重疊，如主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、進(jìn)出口貿(mào)易、利用外資、人口等指標(biāo)均有多個(gè)政府部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在同時(shí)統(tǒng)計(jì)；三是部門統(tǒng)計(jì)自成體系的內(nèi)向運(yùn)行，阻隔了與綜合統(tǒng)計(jì)部門的有效配合，部門統(tǒng)計(jì)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、計(jì)算口徑、指標(biāo)代碼等都由部門自主決定，缺乏與綜合部門和其他部門的協(xié)調(diào)，多頭向下、重復(fù)調(diào)查、報(bào)表多亂、數(shù)出多門的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，不僅加重了基層統(tǒng)計(jì)負(fù)擔(dān)，而且影響了基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（三）系統(tǒng)內(nèi)部關(guān)系不順降低了統(tǒng)計(jì)工作整體效益

從2004年開始，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)所屬城市、農(nóng)村、企業(yè)三支調(diào)查隊(duì)的管理體制進(jìn)行改革，將三支調(diào)查隊(duì)的機(jī)構(gòu)和人員整合在一起，成立國(guó)家統(tǒng)計(jì)局各級(jí)調(diào)查隊(duì)。由于對(duì)改革方案缺乏通盤考慮，宣傳力度不夠而且操之過急，目前已暴露出一些明顯問題：一是局隊(duì)相互完全獨(dú)立，協(xié)調(diào)機(jī)制不完善，聯(lián)席會(huì)議制度可操作性差，已造成了新的各自為政的局面，對(duì)統(tǒng)計(jì)部門的地位有一定影響；二是調(diào)查隊(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，與地方統(tǒng)計(jì)局機(jī)構(gòu)重疊，職責(zé)不清，進(jìn)一步割裂了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的完整性和權(quán)威性；三是部分縣（市、區(qū)）局隊(duì)分設(shè)，進(jìn)一步加大了基層統(tǒng)計(jì)工作成本，降低了統(tǒng)計(jì)工作整體效益。

三、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)

統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，要想走出當(dāng)前面臨的困境，從根本上扭轉(zhuǎn)統(tǒng)計(jì)工作“弱在縣級(jí)、冷在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、空在村居”的局面，必須把科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求轉(zhuǎn)化為謀劃統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的有力措施，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際能力，理順關(guān)系，扎實(shí)推進(jìn)，使統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作逐步走向法制化、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。

（一）加快統(tǒng)計(jì)管理體制改革，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境

改革現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)管理體制，是統(tǒng)計(jì)工作更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、更好地為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾服務(wù)、加快與國(guó)際接軌步伐的客觀需要。目前實(shí)行的“統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的體制，事實(shí)上就是“統(tǒng)而不管，分而無責(zé)”?；鶎咏y(tǒng)計(jì)不能從源頭上確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，在客觀上造成了對(duì)“上”不負(fù)責(zé)。沒有時(shí)間和精力針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問題，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，在客觀上也存在對(duì)“下”不負(fù)責(zé)。要改變這種局面，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，實(shí)行“業(yè)務(wù)上全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)省以下垂直管理”的體制，同時(shí)調(diào)整政府統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)統(tǒng)計(jì)分工，理順與部門統(tǒng)計(jì)的關(guān)系，是一種比較現(xiàn)實(shí)的選擇。垂直管理的主要目的是為了增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)的抗干擾能力，從過去和現(xiàn)在來看，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的干擾主要來自地市、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由省統(tǒng)計(jì)局對(duì)下垂直管理，操作上更可行，易被各級(jí)政府接受。同時(shí)也可使基層統(tǒng)計(jì)人員切實(shí)履行好統(tǒng)計(jì)管理和監(jiān)督職能，形成對(duì)政府負(fù)責(zé)、對(duì)公眾負(fù)責(zé)的強(qiáng)勢(shì)統(tǒng)計(jì)。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)制度方法改革，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作卸下沉重的包袱

目前基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)量越來越多，指標(biāo)不斷增加，報(bào)告期也越來越短，基本上是只做加法，不做減法，基層負(fù)擔(dān)越來越重。實(shí)際上有些報(bào)表和指標(biāo)基本沒用或已經(jīng)過時(shí)。因此，必須把改革統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、減少基層報(bào)表工作量提到重要日程。一是精簡(jiǎn)報(bào)表。重點(diǎn)是剔除那些已經(jīng)過時(shí)或不經(jīng)常用的報(bào)表和指標(biāo)，對(duì)有些變動(dòng)不大，或不常用的報(bào)表、指標(biāo)，擴(kuò)大報(bào)告期，不要每月或每季都統(tǒng)計(jì)。二是實(shí)施基層統(tǒng)計(jì)“一套表”制度。對(duì)現(xiàn)行的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目進(jìn)行清理整合，消除重復(fù)矛盾的內(nèi)容，實(shí)行基層統(tǒng)計(jì)“一套表”制度，不管是統(tǒng)計(jì)部門還是行業(yè)主管部門，統(tǒng)一向下布置，做到“下去一把抓，上來再分家”。三是擴(kuò)大抽樣調(diào)查領(lǐng)域，可以使用抽樣調(diào)查方法取得數(shù)據(jù)的項(xiàng)目，盡可能進(jìn)行抽樣調(diào)查。要強(qiáng)化抽樣調(diào)查的培訓(xùn)、設(shè)計(jì)和操作能力，使抽樣調(diào)查在社會(huì)更大范圍派上用場(chǎng)、樹立信譽(yù)、發(fā)揮作用。

（三）完善統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度建設(shè)，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作提供有力的保障

基層統(tǒng)計(jì)既擔(dān)負(fù)著統(tǒng)計(jì)調(diào)查的使命，也擔(dān)負(fù)著統(tǒng)計(jì)服務(wù)的使命，更擔(dān)負(fù)著統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的使命。建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使各項(xiàng)管理有章可循、有據(jù)可依，是基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要內(nèi)容，各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，制定有關(guān)業(yè)務(wù)管理、紀(jì)律管理、學(xué)習(xí)管理、財(cái)務(wù)管理等一系列便于操作落實(shí)的規(guī)章制度及統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化流程，強(qiáng)化依法行使統(tǒng)計(jì)的監(jiān)督權(quán)，并做到嚴(yán)格執(zhí)行，落實(shí)到位，堅(jiān)持用規(guī)章制度約束和規(guī)范行為，使統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作高效、流暢地向前推進(jìn)，徹底改變圍繞黨委、政府的工作計(jì)劃，就統(tǒng)計(jì)而統(tǒng)計(jì)，就數(shù)字而數(shù)字的工作格局，使統(tǒng)計(jì)工作更好地圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展運(yùn)行情況，科學(xué)開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查，積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法行使監(jiān)督職權(quán)。

（四）夯實(shí)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)基礎(chǔ)，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作樹立堅(jiān)強(qiáng)的后盾

實(shí)踐證明，要抓好基層統(tǒng)計(jì)工作，法制是最有力、最有效的手段。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要堅(jiān)持一手抓統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，一手抓統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)，充分依靠法制手段規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為，維護(hù)統(tǒng)計(jì)秩序，改善統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境。一方面，要加大統(tǒng)計(jì)普法宣傳的力度，充分利用廣播、電視等新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)開展多種形式的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳，不斷增強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)計(jì)人員以及廣大人民群眾的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)。要通過廣泛深入的宣傳，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)公眾進(jìn)一步提高對(duì)弄虛作假行為的嚴(yán)重危害性的認(rèn)識(shí)，讓縣級(jí)統(tǒng)計(jì)人員明確自己的合法權(quán)利和法定職責(zé)。另一方面，要嚴(yán)厲打擊各類統(tǒng)計(jì)違法行為。對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、拒報(bào)及偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料等統(tǒng)計(jì)違法行為，一定要嚴(yán)肅查處。對(duì)于基層代填代報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的問題要進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法檢查。并且要把機(jī)構(gòu)人員是否到位，統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳是否建立，登記是否及時(shí)，資料是否可靠，工作程序是否規(guī)范等基礎(chǔ)性工作，列為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容。超級(jí)秘書網(wǎng)

（五）深化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范建設(shè)，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的根基。

規(guī)范化建設(shè)是從微觀上、從技術(shù)層面做好基層統(tǒng)計(jì)工作的必要手段。在改革完畢、體制順暢的情況下，規(guī)范化建設(shè)不能松懈。在尚不能對(duì)統(tǒng)計(jì)管理體制進(jìn)行徹底變革的情況下，規(guī)范化建設(shè)更是舉足輕重。一要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)手段的現(xiàn)代化建設(shè)。各級(jí)政府要積極采取措施，提高基層統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)代化和信息自動(dòng)化水平。當(dāng)前，要重點(diǎn)解決縣鄉(xiāng)之間的聯(lián)網(wǎng)問題，做到縣、鄉(xiāng)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)網(wǎng)上互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)資料的網(wǎng)上傳輸，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息采集、處理、傳輸、應(yīng)用和管理的現(xiàn)代化。二要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)資料的檔案化建設(shè)。基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理統(tǒng)計(jì)資料，建立、健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、報(bào)送、保密和檔案管理等制度。統(tǒng)計(jì)工作中形成的統(tǒng)計(jì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、基層統(tǒng)計(jì)表、統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析以及其他有保存價(jià)值的統(tǒng)計(jì)資料，都要及時(shí)整理歸檔，妥善保管。三要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。要切實(shí)采取各種措施，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全統(tǒng)計(jì)站，配備專職統(tǒng)計(jì)人員，切實(shí)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的統(tǒng)計(jì)工作開展起來。在此基礎(chǔ)上，要因地制宜，結(jié)合實(shí)際，大膽創(chuàng)新，最大限度地保證統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定性、統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性、統(tǒng)計(jì)資料的完整性、統(tǒng)計(jì)信息的時(shí)效性和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的一致性。

（六）強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)提升，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作搭建人才的平臺(tái)

加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，事關(guān)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，建設(shè)一支“思想過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、清正廉潔”的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍是做好基層統(tǒng)計(jì)工作的前提。要從戰(zhàn)略的高度重視統(tǒng)計(jì)人才的培養(yǎng)，下大力氣造就一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、結(jié)構(gòu)優(yōu)的復(fù)合型統(tǒng)計(jì)人才。一是“筑巢引鳳”，引進(jìn)優(yōu)秀基層統(tǒng)計(jì)人員。以感情凝聚人，以待遇留住人，以事業(yè)召喚人，確保優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)人才進(jìn)得來、留得住、用得活，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍的潛力；二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層統(tǒng)計(jì)人員的綜合素質(zhì)?？h鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)人員身處統(tǒng)計(jì)工作最基層，既是統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)者，又是統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的具體操作者，要求具備全面的素質(zhì)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要把統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、法律、計(jì)算機(jī)等知識(shí)的培訓(xùn)列入統(tǒng)計(jì)工作的重要體系，通過開會(huì)、辦班、講座、函授等多種形式，組織統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)，不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和實(shí)際操作能力；三是建立合理的人才交流機(jī)制。一方面把有培養(yǎng)前途的人員輸送出去錘煉鍛造，使得統(tǒng)計(jì)人才能走出去擁有更多更廣闊的空間，拓展視野、豐富經(jīng)歷、積累沉淀，通過掛職鍛煉和基層體驗(yàn)，提升駕馭復(fù)雜局面的能力。另一方面實(shí)行系統(tǒng)內(nèi)部的輪崗交流，讓干部到多個(gè)崗位接受鍛煉和挑戰(zhàn)，多方培養(yǎng)，全面成長(zhǎng)。通過有步驟地輪崗交流，力爭(zhēng)培養(yǎng)出一批熟悉幾個(gè)專業(yè)以上的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)骨干。

【參考文獻(xiàn)】

[1]劉春才，翁祥桂，王桑根．基層統(tǒng)計(jì)的特征及存在問題[J]．中國(guó)統(tǒng)計(jì)，1999，（1）．

第4篇：糧食統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃范文

一、檢查的目的：

為查驗(yàn)各地“企業(yè)一套表”改革情況和貫徹落實(shí)《市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)的通知》（亳政辦〔2011〕8號(hào)）、推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)情況以及貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理情況，達(dá)到以統(tǒng)計(jì)行政檢查促進(jìn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高的目的。

二、統(tǒng)計(jì)巡查和執(zhí)法檢查對(duì)象

檢查對(duì)象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，全縣依法負(fù)有提供統(tǒng)計(jì)資料義務(wù)的報(bào)表單位。其中“三上”企業(yè)和固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目為重點(diǎn)檢查對(duì)象。

三、統(tǒng)計(jì)巡查和執(zhí)法檢查內(nèi)容

（一）統(tǒng)計(jì)巡查內(nèi)容

1、企業(yè)一套表改革情況

（1）工作開展情況及具體措施；

（2）企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)及數(shù)據(jù)質(zhì)量情況。重點(diǎn)做好“六查”，即三上”企業(yè)是否具備入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)；“三上”企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否具備聯(lián)網(wǎng)直報(bào)條件；所在地區(qū)是否存在一址多企現(xiàn)象；企業(yè)是否獨(dú)立真實(shí)地上報(bào)數(shù)據(jù)、存在被授意報(bào)送數(shù)據(jù)的行為；統(tǒng)計(jì)部門是否存在代填代報(bào)的違規(guī)現(xiàn)象；主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)之間邏輯關(guān)系匹配情況。

（3）基本單位名錄庫(kù)真實(shí)準(zhǔn)確情況。企業(yè)一套表范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位名錄庫(kù)是否完整，是否存在符合條件遺漏和不符合條件在庫(kù)的單位，單位名錄庫(kù)內(nèi)的基本信息是否及時(shí)更新、準(zhǔn)確無誤。

2、貫徹落實(shí)亳政辦〔2011〕8號(hào)）文件，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)情況

（1）統(tǒng)計(jì)工作管理情況；

（2）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)情況（主要檢查全面推行首席統(tǒng)計(jì)員制度情況）；

（3）統(tǒng)計(jì)資料“檔案盒”管理制度推行情況；

（4）統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)情況；

（5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村輔助調(diào)查員和記賬戶補(bǔ)貼落實(shí)情況。

（二）統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查內(nèi)容

1、統(tǒng)計(jì)人員是否持證上崗；

2、企業(yè)是否設(shè)置完整規(guī)范的原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。查看企業(yè)留存的紙介質(zhì)（或電子介質(zhì)）報(bào)表填寫是否完整，有無涂改，填報(bào)人、負(fù)責(zé)人是否簽字，時(shí)間是否正確等；

3、是否屢次遲報(bào)或拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料；

4、是否偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料；

5、統(tǒng)計(jì)部門是否干預(yù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；

6、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是否真實(shí)準(zhǔn)確。重點(diǎn)查看單位報(bào)出的2011年年報(bào)或2012年季（月）度工業(yè)總產(chǎn)值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、建筑業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資額、商品房銷售面積、商品零售額、農(nóng)民人均純收入、主要糧食播種面積、主要糧食產(chǎn)量等主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)，與相關(guān)財(cái)務(wù)賬表、憑證數(shù)據(jù)以及向稅務(wù)部門報(bào)送的財(cái)務(wù)表相關(guān)指標(biāo)是否相符，是否存在虛報(bào)、瞞報(bào)行為。

四、統(tǒng)計(jì)巡查和執(zhí)法檢點(diǎn)

統(tǒng)計(jì)巡查和執(zhí)法檢點(diǎn)為環(huán)比或同比增長(zhǎng)過快（幅度由專業(yè)確定）的單位、新增企業(yè)或項(xiàng)目以及開發(fā)區(qū)以外的企業(yè)。為有重點(diǎn)的開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作，結(jié)合日常數(shù)據(jù)審核、評(píng)估情況，決定建立統(tǒng)計(jì)執(zhí)法“黑名單”和“零容忍”制度。對(duì)增速過快、數(shù)據(jù)畸大畸小違背常理、有嚴(yán)重虛報(bào)和瞞報(bào)行為的單位，各專業(yè)要將其列入統(tǒng)計(jì)執(zhí)法“黑名單”，沒有特殊情況檢查單位直接從“黑名單”中抽?。粚?duì)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)干預(yù)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)以及嚴(yán)重違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定的，堅(jiān)決不能容忍，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息遷就。

五、統(tǒng)計(jì)巡查和執(zhí)法檢查方式

統(tǒng)計(jì)巡查和執(zhí)法檢查采取集中與分散相結(jié)合、以分散為主的方式進(jìn)行，能集中則集中，不能集中的則由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、各專業(yè)分別組織實(shí)施。其中，工業(yè)、投資、商貿(mào)專業(yè)每年檢查不少于2次，農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)專業(yè)每年檢查不少于1次。統(tǒng)計(jì)巡查和執(zhí)法檢查各專業(yè)每次檢查單位數(shù)不少于12個(gè)，具體檢查時(shí)間、單位、內(nèi)容、方式由各專業(yè)自行確定。每次檢查前各專業(yè)應(yīng)制定詳細(xì)方案報(bào)分管局長(zhǎng)并報(bào)法規(guī)股，由分管局長(zhǎng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。

六、檢查結(jié)果運(yùn)用

每次檢查結(jié)束后，各專業(yè)要按照以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的原則，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為，及時(shí)予以立案，并視違法違紀(jì)行為情節(jié)輕重分別給予警告、責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、罰款等處理。每次檢查結(jié)果將作為評(píng)價(jià)各經(jīng)濟(jì)信息站、企業(yè)單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的依據(jù)。

七、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)。各有關(guān)股室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)信息站要高度重視統(tǒng)計(jì)巡查和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作，要充分認(rèn)識(shí)開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查是統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，是監(jiān)督和促進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要手段。要通過對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為的查處捍衛(wèi)政府統(tǒng)計(jì)和統(tǒng)計(jì)法的權(quán)威。

第5篇：糧食統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃范文

1-10月，__區(qū)（含__本級(jí)、__、__，__）完成固定資產(chǎn)投資508.98億元，增長(zhǎng)18.0%，總量居全市第三位；限上商品銷售總額2559.95億元，增長(zhǎng)23.5%，總量穩(wěn)居全市首位；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值2530.42億元，增長(zhǎng)5.1%，總量穩(wěn)居全市首位；規(guī)上工業(yè)增加值426.74億元，按可比價(jià)增長(zhǎng)5.8%，總量穩(wěn)居全市首位；規(guī)上工業(yè)利潤(rùn)總額113.53億元（1-9月），同比下降__.8%，總量居全市首位。

加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。將統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提高人員素質(zhì)作為強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)的重要內(nèi)容抓緊抓實(shí)。利用走訪調(diào)研、企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)、年報(bào)培訓(xùn)等機(jī)會(huì)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行大范圍的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)、計(jì)算機(jī)操作、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。做好20__年統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試、統(tǒng)計(jì)職稱考試和統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育的組織工作。

做好名錄庫(kù)更新維護(hù)。切實(shí)做好全區(qū)__7家“四上”單位的申報(bào)工作。利用三經(jīng)普工作契機(jī)，加強(qiáng)新增單位比對(duì)。截止20__年11月中旬，名錄庫(kù)法人單位共維護(hù)操作7421條次；名錄庫(kù)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位共維護(hù)操作125條次。及時(shí)做好“個(gè)轉(zhuǎn)企”單位入庫(kù)工作，全區(qū)共有378家“個(gè)轉(zhuǎn)企”單位納入統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)。

加大信息化建設(shè)力度。對(duì)“__統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)”進(jìn)行升級(jí)改版，結(jié)合區(qū)域統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀，優(yōu)化版塊分類、強(qiáng)化數(shù)據(jù)功能。嚴(yán)格執(zhí)行《計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理》制度，定期開展網(wǎng)絡(luò)使用與安全知識(shí)培訓(xùn)。通過vpn技術(shù)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)國(guó)家、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）五級(jí)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通，為統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)信息上呈下達(dá)打下良好基礎(chǔ)。

第三次經(jīng)濟(jì)普查有序推進(jìn)。1月中旬開始全面啟動(dòng)第三次經(jīng)濟(jì)普查入戶登記調(diào)查工作，并首次采用手持電子終端設(shè)備pda。經(jīng)過近三月的努力，全區(qū)900余名普查人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的單位進(jìn)行了逐一核查登記，并于3月底順利完成全區(qū)近6萬戶左右單位和個(gè)體戶數(shù)據(jù)采集工作。采取督查指導(dǎo)、蹲點(diǎn)聯(lián)絡(luò)、進(jìn)度監(jiān)測(cè)等措施，確保入戶登記數(shù)據(jù)采集工作進(jìn)度和質(zhì)量。成立三經(jīng)普工作聯(lián)系指導(dǎo)組，保證在每個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、__保稅區(qū)、__開發(fā)區(qū)都有區(qū)經(jīng)普辦聯(lián)絡(luò)員蹲點(diǎn)，并參與入戶調(diào)查、質(zhì)量審查、數(shù)據(jù)錄入等全過程。強(qiáng)化數(shù)據(jù)審核修改，根據(jù)上級(jí)要求對(duì)屬性指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行修改，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全面完成普查數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收工作。對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的修改，落實(shí)好企業(yè)授權(quán)書后再進(jìn)行，牢牢把握三經(jīng)普數(shù)據(jù)質(zhì)量，以真實(shí)準(zhǔn)確的普查數(shù)據(jù)客觀反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查更加完善。以季度（月度）例會(huì)為平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)輔助調(diào)查員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。通過對(duì)調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)的走訪，加強(qiáng)對(duì)住戶調(diào)查工作的督促、檢查和指導(dǎo)，確保記賬戶所記錄的數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。對(duì)全區(qū)樣本進(jìn)行了分情況調(diào)查工作，制定《現(xiàn)金收入臺(tái)帳》，要求調(diào)查員每月按實(shí)記錄所有現(xiàn)金收入和消費(fèi)支出，同時(shí)對(duì)樣本中的非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶采取大額收入月度跟蹤、季度匯總的方式來了解收入高低的根本原因。通過制定《調(diào)查戶月度收入情況過錄表》，進(jìn)行兩月數(shù)據(jù)對(duì)比并分析原因，提高工作效率。

認(rèn)真細(xì)致，做好區(qū)域與本級(jí)gdp核算工作。通過加強(qiáng)地區(qū)間、部門間、專業(yè)間的溝通協(xié)調(diào)，建立好與核算相關(guān)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)月度臺(tái)帳，密切監(jiān)測(cè)指標(biāo)變化情況，深入分析原因，努力把握區(qū)域和本級(jí)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，按照核算制度做好gdp季度核算工作。

加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，做好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析。制定《20__年__區(qū)工業(yè)生產(chǎn)狀況統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度》，對(duì)區(qū)域內(nèi)50家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)就工業(yè)生產(chǎn)、設(shè)備利用情況等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)反映工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，為區(qū)委、區(qū)政府制定政策和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理提供科學(xué)統(tǒng)計(jì)參考。一年來，共編發(fā)各類統(tǒng)計(jì)分析文章20篇，被省、市局及區(qū)兩辦錄用信息127篇。《“一套表”模式下工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制研究》課題在__統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)課題評(píng)審中獲優(yōu)秀課題獎(jiǎng)。

積極部署，開展固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度方法改革試點(diǎn)工作。由區(qū)政府發(fā)文，成立__區(qū)全省固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)陳承奎任組長(zhǎng)。制定《__區(qū)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度方法改革試點(diǎn)方案》。在前期深入開展學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對(duì)不同報(bào)表制作了9套ppt教材，下一步將分片區(qū)、專業(yè)對(duì)企業(yè)開展18場(chǎng)填報(bào)指南及網(wǎng)上操作流程業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過市區(qū)兩級(jí)共同努力，依托__市網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)報(bào)表全部聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，為固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)改革試點(diǎn)報(bào)表的上報(bào)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

精心組織，開展各類監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和專項(xiàng)調(diào)查。積極開展科技進(jìn)步、糧食生產(chǎn)、開發(fā)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。完成商務(wù)部國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平評(píng)價(jià)。推進(jìn)全區(qū)中層負(fù)責(zé)人作風(fēng)效能評(píng)價(jià)工作常態(tài)化運(yùn)作。認(rèn)真做好文化產(chǎn)業(yè)核算、文化產(chǎn)業(yè)單位的核定以及文化產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)資料提供工作。完成服務(wù)業(yè)小微企業(yè)調(diào)查、批發(fā)零售與住宿餐飲業(yè)小微企業(yè)調(diào)查、采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)調(diào)查、工業(yè)品生產(chǎn)價(jià)格調(diào)查、月度

勞動(dòng)力調(diào)查、市政府為民辦十方面實(shí)事調(diào)查、城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)調(diào)查、5‰人口變動(dòng)抽樣調(diào)查、平安__調(diào)查以及區(qū)政府十項(xiàng)工作滿意度調(diào)查。主動(dòng)作為，積極拓展統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品開發(fā)。編印出版2013年《__課題匯編》，為黨委政府做好統(tǒng)計(jì)服務(wù)。結(jié)合區(qū)域統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀，編印《2013年__區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》、《__概覽20__》。積極謀劃__建區(qū)三十周年成果展的宣傳資料收集工作，印制《__輝煌三十年》彩色資料本，通過數(shù)字篇和文字篇內(nèi)容充分展示__三十年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的各項(xiàng)成果。

早部署。年初印發(fā)《20__年__區(qū)統(tǒng)計(jì)法制工作要點(diǎn)》，根據(jù)法制工作要點(diǎn)，以“固基礎(chǔ)、求深化、抓結(jié)合、強(qiáng)執(zhí)法”為工作思路，結(jié)合__區(qū)域的各統(tǒng)計(jì)專業(yè)特點(diǎn)和片區(qū)工作站實(shí)際，制定《20__年__區(qū)統(tǒng)計(jì)稽查工作計(jì)劃》，全面部署全區(qū)統(tǒng)計(jì)法制工作。

重普法。根據(jù)不同對(duì)象，采取多項(xiàng)措施扎實(shí)開展針對(duì)性普法宣傳。一是將統(tǒng)計(jì)普法宣傳納入全區(qū)法制宣傳“季風(fēng)行動(dòng)”。通過全區(qū)電子宣傳屏幕、法制宣傳園地等陣地及普法知識(shí)“六進(jìn)”等形式，積極開展面向全社會(huì)的普法宣傳；二是面向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部開展統(tǒng)計(jì)法制宣傳。在《__概覽》小冊(cè)子中附上統(tǒng)計(jì)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，向領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)部門進(jìn)行統(tǒng)計(jì)法制宣傳；三是突出重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)開展統(tǒng)計(jì)法制宣傳。對(duì)法律意識(shí)不強(qiáng)的企業(yè)，通過大力度走訪、檢查，送上印發(fā)的實(shí)例案件宣傳冊(cè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)普法，提高宣傳效果；四是利用片區(qū)對(duì)新上規(guī)模企業(yè)、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，宣講統(tǒng)計(jì)法律和法規(guī)，增強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)人員的法制意識(shí)。

強(qiáng)執(zhí)法。截至目前，共對(duì)80家單位進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)稽查，其中1家企業(yè)因統(tǒng)計(jì)違法受到行政處罰。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員培訓(xùn)，組織新上崗和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證到期的專業(yè)人員參加培訓(xùn)并統(tǒng)一申領(lǐng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證件，提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。

扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。局黨組根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署和要求，在區(qū)委第四督導(dǎo)組的有力指導(dǎo)下，圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求和“為民務(wù)實(shí)清廉”的主題，以集中解決形式主義、、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的問題為主要任務(wù)。結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，深入城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查對(duì)象開展走訪行動(dòng)、借助片區(qū)統(tǒng)計(jì)工作站做好企業(yè)服務(wù)工作，主動(dòng)排查和解決聯(lián)系群眾、服務(wù)企業(yè)的“最后一公里”問題。

強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部各項(xiàng)管理工作。一是實(shí)行“崗位對(duì)責(zé)、績(jī)效對(duì)賬”考核實(shí)施細(xì)則，突出工作實(shí)績(jī)、突出平時(shí)考核，把績(jī)效考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)；二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理和支出，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)；三是抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)落實(shí)“德才兼?zhèn)?，以德為先”的要求，選好人、用好人。加大干部輪崗交流和多崗位鍛煉力度，讓年輕干部在工作實(shí)踐中培養(yǎng)能力、提升素質(zhì)、成長(zhǎng)發(fā)展。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持以身作則，履行好一崗雙責(zé)，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行廉潔規(guī)定。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“28條辦法”和“六項(xiàng)禁令”、市委“20條措施”和正風(fēng)肅紀(jì)“十項(xiàng)規(guī)定”以及區(qū)委《落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定》，提振全局黨員干部的精氣神，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好工作氛圍。

在肯定工作成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，統(tǒng)計(jì)工作還存在著一些不足，如統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)與統(tǒng)計(jì)任務(wù)不相適應(yīng)，基礎(chǔ)薄弱、人員不足、新手多，業(yè)務(wù)水平有待提高；深入開展調(diào)查研究少，統(tǒng)計(jì)分析有數(shù)據(jù)、有觀點(diǎn)，但缺乏針對(duì)性的意見和建議；基層統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)相對(duì)落后，存在人才缺乏、設(shè)備老化和應(yīng)用水平低等問題；部門統(tǒng)計(jì)質(zhì)量參差不齊等。這些不足，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦凶ゾo認(rèn)真研究，克服困難，切實(shí)加以解決。

20__年全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的十、十八屆三中、四中全會(huì)和各級(jí)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入踐行黨的群眾路線，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持開拓創(chuàng)新、依法統(tǒng)計(jì)，努力開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作新局面，為__“率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、建設(shè)幸福美好新家園”提供堅(jiān)實(shí)的統(tǒng)計(jì)支撐。根據(jù)以上總體思路，20__年要著重做好以下幾方面工作：

（一）圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析。針對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和區(qū)域發(fā)展中面臨的新情況新問題，增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和分析。根據(jù)年度發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)調(diào)研，捕捉經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)性、苗頭性問題，抓好月度、季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析。同時(shí)，適應(yīng)形勢(shì)要求，做好工業(yè)生產(chǎn)狀況統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、糧食生產(chǎn)監(jiān)測(cè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等工作。

（二）圍繞民生民情，加強(qiáng)社情民意調(diào)查。堅(jiān)持真實(shí)反映社情民意，服務(wù)政府科學(xué)決策，圍繞平安__、政府為民辦實(shí)事、城市管理、效能建設(shè)等熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問題，積極開展專項(xiàng)調(diào)查，繼續(xù)打造政府工作滿意度調(diào)查“金名片”，努力為人民群眾反映利益訴求搭建橋梁，為黨委政府了解社情民意提供渠道。

（三）圍繞各界需求，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)宣傳服務(wù)。規(guī)范做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提供和的各項(xiàng)工作，在統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)主動(dòng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)月度數(shù)據(jù)。編制好《統(tǒng)計(jì)信息》、《統(tǒng)計(jì)年鑒》、《__概覽》等統(tǒng)計(jì)資料產(chǎn)品。改進(jìn)“兩會(huì)”統(tǒng)計(jì)服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)政務(wù)信息工作，積極為社會(huì)各界提供統(tǒng)計(jì)信息咨詢服務(wù)。

（四）圍繞制度創(chuàng)新，深化固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)改革。在前期完成全省試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)投資統(tǒng)計(jì)制度方法的兩大轉(zhuǎn)變，即將固定資產(chǎn)投資調(diào)查對(duì)象由投資項(xiàng)目轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄈ藛挝?，將固定資產(chǎn)投資額計(jì)算方法由形象進(jìn)度法轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)務(wù)支出法。20__年將實(shí)施新老制度并行，要密切關(guān)注投資數(shù)據(jù)的銜接，加強(qiáng)調(diào)研，積極跟進(jìn)。

（五）抓好法制宣傳，推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育工作，抓好“六五”普法宣傳教育工作，積極探索網(wǎng)上普法等宣傳教育新方式，組織開展一系列面向社會(huì)公眾的統(tǒng)計(jì)普法宣傳活動(dòng)。不斷改進(jìn)

第6篇：糧食統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃范文

一、關(guān)于今年工作

現(xiàn)在回過頭來看，20__年的工作我們基本達(dá)到了年初工作計(jì)劃的目的：

1、基本完成改革任務(wù)。

到目前為止，通過一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，有851名職工與原21家下轄企業(yè)解除勞動(dòng)（合同）關(guān)系，其戶口、計(jì)劃生育、黨群關(guān)系等已按就近原則移交屬地管理;直屬庫(kù)通過全縣公開招聘的36人已全部到位上崗，目前生產(chǎn)秩序良好；經(jīng)濟(jì)適用房工程方案已獲通過，準(zhǔn)備啟動(dòng)；企業(yè)法人代表安置方案、二級(jí)機(jī)構(gòu)籌建重組方案已獲通過，均將于今年底、明年初得以實(shí)施。

2、糧食購(gòu)銷工作取得近10年來最大突破。收購(gòu)早秈稻30200噸，其質(zhì)量都達(dá)到了國(guó)標(biāo)三等以上，并都通過了省分公司驗(yàn)收。目前，集并工作已完成，正在進(jìn)行晚秈稻收購(gòu)，已收購(gòu)1400余噸。

中儲(chǔ)糧輪換工作正在有條不紊進(jìn)行，省儲(chǔ)糧2500噸輪入已獲驗(yàn)收。

糧食銷售工作進(jìn)展良好。直屬庫(kù)人員返聘后，已銷售糧食9000噸；目前又拍賣成交5000噸，年內(nèi)可出庫(kù)完畢。

現(xiàn)有儲(chǔ)糧66069噸（其中中儲(chǔ)糧30000噸，省儲(chǔ)糧6500噸）在企業(yè)改革特別是直屬庫(kù)改革時(shí)確保了“一符四無”，實(shí)現(xiàn)了安全無事故。

3、全社會(huì)糧食流通管理初見成效。利用《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施一周年的契機(jī)，運(yùn)用電視、廣告、宣傳車、發(fā)放宣傳資料庫(kù)等方式向全社會(huì)廣泛宣傳《條例》及《湖南省實(shí)施〈糧食流通管理?xiàng)l例〉辦法》；將《條例》等法律、法規(guī)、政策作為干部理論、普法教育內(nèi)容并嚴(yán)格實(shí)行考試、考核；組織社會(huì)糧食流通經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，將服務(wù)、監(jiān)管的理念灌輸?shù)剿麄円庾R(shí)中去，并突出服務(wù)意識(shí)與服務(wù)態(tài)度，積極引導(dǎo)廣大經(jīng)營(yíng)者學(xué)法、守法，齊心協(xié)力投入到公平合理競(jìng)爭(zhēng)的糧食流通環(huán)境中來；認(rèn)真引導(dǎo)全社會(huì)糧食流通經(jīng)營(yíng)者報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料，搞好全社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)工作；嚴(yán)格實(shí)行依法行政、公正執(zhí)法。通過上述工作，有60家（個(gè)）糧食經(jīng)營(yíng)者向糧食局申報(bào)并取得了糧食收購(gòu)資格許可證，收購(gòu)價(jià)格、質(zhì)量逐漸向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)靠近；32家重點(diǎn)非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)主動(dòng)向糧食局報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并且報(bào)送的數(shù)據(jù)逐月精準(zhǔn)、可靠；糧食流通管理漸入佳境。

4、全系統(tǒng)其他各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常，沒有出現(xiàn)任何事故。

二、關(guān)于明年的工作

1、新機(jī)構(gòu)籌建重組到位并正常運(yùn)作。

新機(jī)構(gòu)（糧食流通監(jiān)督檢查執(zhí)法大隊(duì)、雙峰縣糧油購(gòu)銷管理站）已經(jīng)縣企改領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，目前已進(jìn)入實(shí)施階段，籍此達(dá)到安置原企業(yè)法人代表，構(gòu)建新型糧政管理職能的目的。明年我們的主要工作是界定和規(guī)范其運(yùn)作，使其為糧食經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮積極作用。

2、積極創(chuàng)造條件，促使國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)更好地發(fā)揮主渠道作用。

作為糧食局，首先要引導(dǎo)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)深化改革，更新觀念，樹立市場(chǎng)主渠道意識(shí)；其次要逐步引導(dǎo)他們做大做強(qiáng)，走聯(lián)合發(fā)展之路，開展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；再次，在積極化解矛盾，創(chuàng)造寬松的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的條件下，積極建議政府根據(jù)糧食總量平衡的需要，充實(shí)地方糧食儲(chǔ)備和風(fēng)險(xiǎn)基金，逐步完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制；第四，積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政與地方財(cái)政的支持，經(jīng)常保持現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的完好狀態(tài)，加大對(duì)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。

在現(xiàn)有倉(cāng)容條件下，為了使國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)在來年糧食收購(gòu)時(shí)更好地發(fā)揮主渠道作用，從現(xiàn)在開始到明年早稻上市前，我們將通過拍賣的方式將現(xiàn)有老糧（自有糧）15000噸銷售完畢，并結(jié)合明年中儲(chǔ)糧輪換量5000噸以上的實(shí)際，力爭(zhēng)銷售糧食總量達(dá)到20__0噸以上，騰出倉(cāng)容35000噸左右，以便明年主導(dǎo)糧食收購(gòu)市場(chǎng)。

3、進(jìn)一步規(guī)范和完善對(duì)全社會(huì)糧食流通的服務(wù)和管理。

雙峰縣曾是全國(guó)商品糧基地縣之一，在婁底市內(nèi)是唯一的產(chǎn)糧大縣，現(xiàn)有個(gè)體米廠32家，對(duì)整個(gè)婁底糧食流通市場(chǎng)起著至關(guān)重要的作用。借糧食流通監(jiān)督檢查執(zhí)法大隊(duì)成立的契機(jī)，我們將大力宣傳、貫徹、落實(shí)《條例》及其一系列政策、法律、法規(guī)，積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)加強(qiáng)與工商、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、

衛(wèi)生等涉糧行政管理部門的協(xié)調(diào)配合，在強(qiáng)化指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)的基礎(chǔ)上，把糧食市場(chǎng)管理好，把農(nóng)民利益保護(hù)好，把消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益維護(hù)好，切實(shí)保障國(guó)家糧食安全。要根據(jù)《條例》等法律法規(guī)的要求，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，有重點(diǎn)地開展糧食行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查活動(dòng)：一是在元旦、春節(jié)等重大節(jié)日期間開展糧油質(zhì)量監(jiān)管為重點(diǎn)的專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，以維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，保障糧油消費(fèi)市場(chǎng)的正常秩序；二是在收購(gòu)季節(jié)開展以糧油收購(gòu)市場(chǎng)監(jiān)管為重點(diǎn)的專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，以保護(hù)種糧農(nóng)民利益，維護(hù)正常的糧油收購(gòu)市場(chǎng)秩序；三是在半年和年末依據(jù)《湖南省糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》對(duì)重點(diǎn)非國(guó)有糧食流通企業(yè)流通統(tǒng)計(jì)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，以維護(hù)全社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、權(quán)威性。要通過上述專項(xiàng)檢查，結(jié)合平時(shí)的突擊檢查與舉報(bào)，對(duì)影響較大的違法行為進(jìn)行相應(yīng)的處罰，進(jìn)而達(dá)到逐步規(guī)范糧食流通市場(chǎng)，創(chuàng)造公平、合理競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，維護(hù)正常的購(gòu)銷市場(chǎng)和消費(fèi)市場(chǎng)的目的，確保糧食安全。

4、積極扶持非國(guó)有重點(diǎn)糧食流通企業(yè)做大做強(qiáng)，使之逐步向加工龍頭企業(yè)靠攏，走糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的道路。

重點(diǎn)要扶持餐餐香米業(yè)有限公司（原縣精制大米廠）。該公司現(xiàn)有年產(chǎn)6萬噸加工能力，我們將積極引導(dǎo)其發(fā)展訂單生產(chǎn)、訂單收購(gòu)，大力發(fā)展深加工和精加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，大幅度提高[:請(qǐng)記住我站域名/]糧食產(chǎn)品的科技含量和附加值，實(shí)現(xiàn)其糧食加工向工業(yè)生產(chǎn)形態(tài)的轉(zhuǎn)變，提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，全力打造原已有一定市場(chǎng)影響力的“餐餐香”品牌，使之在近3年內(nèi)達(dá)到年加工能力10萬噸的規(guī)模，并通過該企業(yè)帶動(dòng)現(xiàn)有的其余30余家加工企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，做大做強(qiáng)雙峰的糧食產(chǎn)業(yè)。

5、啟動(dòng)雙峰縣糧食批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。

雙峰是一個(gè)糧食生產(chǎn)大縣，其原糧和產(chǎn)成品的銷售和批發(fā)早已在周邊的婁星區(qū)、漣源、冷水江、新化、邵東形成穩(wěn)定的市場(chǎng)，并已與廣東、廣西有了一批固定的客戶，但一直沒有一個(gè)批發(fā)市場(chǎng)。構(gòu)建功能完善和覆蓋湘中、輻射周邊缺糧省份的區(qū)域性糧食批發(fā)市場(chǎng)一直是我們的夢(mèng)想。我縣原在建的糧食批發(fā)市場(chǎng)由于缺乏后續(xù)資金，只能在企改時(shí)忍痛拍賣。目前，我們決定通過拍賣現(xiàn)處于縣城商業(yè)中心的糧食局大院、干部集資入股、發(fā)動(dòng)社會(huì)投資主體入股以及爭(zhēng)取銀行信貸支持等方式在縣政府新址附近擇地建設(shè)10000M2的糧食批發(fā)市場(chǎng)。在建設(shè)好該市場(chǎng)后，我們將充分發(fā)揮國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的主導(dǎo)作用，積極引導(dǎo)其他企業(yè)入市交易，規(guī)范交易行為，逐步形成公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的統(tǒng)一糧食市場(chǎng)。

與此同時(shí)，在糧食批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)的同時(shí)，爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，建設(shè)一個(gè)功能齊全、完備的軍糧供應(yīng)中心，在確保軍糧供應(yīng)的同時(shí)，做好救災(zāi)救濟(jì)糧、退耕還林糧的供應(yīng)工作。

三、存在的問題與建議

隨著糧食流通體制改革的不斷深入，一系列深層次的問題和矛盾不斷涌現(xiàn)，作為縣級(jí)糧食行政管理局，很多是不能自己解決的，在此選擇帶普通性的問題向大家匯報(bào)：

1、糧食流通監(jiān)督檢查執(zhí)法隊(duì)伍的設(shè)立及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)問題。這個(gè)問題，湘政發(fā)[20__]15號(hào)文件有規(guī)定，但具體操作起來比較困難，希望省局出臺(tái)一個(gè)便于操作的模式。

2、倉(cāng)庫(kù)網(wǎng)點(diǎn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。今年啟動(dòng)早秈稻最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案后，我們先后啟用了22個(gè)點(diǎn)庫(kù)才收購(gòu)29500噸糧食。如果倉(cāng)容充足，今年的早稻收購(gòu)量可望達(dá)到38000噸以上。這22個(gè)倉(cāng)庫(kù)，除直屬庫(kù)以外，其余點(diǎn)庫(kù)都超過了收購(gòu)倉(cāng)容，并且有20個(gè)點(diǎn)庫(kù)不符合省分公司對(duì)臨時(shí)儲(chǔ)存點(diǎn)倉(cāng)容的要求。這里暴露出一個(gè)問題：原有點(diǎn)庫(kù)分散、偏僻、設(shè)施不完備、完好率差，生產(chǎn)率低下，完全不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下構(gòu)建大糧食、大流通、大市場(chǎng)的需要。1998年以來，國(guó)家利用國(guó)債資金先后安排了多批中央儲(chǔ)備糧庫(kù)建設(shè)，有效地緩解了糧食倉(cāng)儲(chǔ)嚴(yán)重不足的壓力，但地方糧庫(kù)建設(shè)嚴(yán)重放松，設(shè)施老化的問題也日益突出，應(yīng)引起高度重視。

糧食倉(cāng)庫(kù)網(wǎng)點(diǎn)和軍糧供應(yīng)中心、糧食批發(fā)市場(chǎng)均應(yīng)屬于國(guó)家宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇，必須列入各級(jí)計(jì)劃，由政府撥?？罱鉀Q。

針對(duì)雙峰這樣一個(gè)缺糧市中的產(chǎn)糧縣而言，必須通過地方加大支持力度，貼息貸款和多渠道融資等方式，在倉(cāng)庫(kù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)方面，除直屬庫(kù)外，還要新建和改造永豐、走馬街、杏子、荷葉4個(gè)重點(diǎn)糧庫(kù)，使各個(gè)點(diǎn)庫(kù)高標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)容及其相應(yīng)配套設(shè)施達(dá)到5000—10000噸并保持其經(jīng)常完好，確保能經(jīng)常性開展糧食收購(gòu)，并起到臨時(shí)儲(chǔ)存作用。

同時(shí)，建設(shè)好雙峰糧食批發(fā)市場(chǎng)和軍糧供應(yīng)中心。并且，務(wù)必使這些企業(yè)成為國(guó)家和地方直接掌控的國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有控股或部分國(guó)有參股的糧食企業(yè)，以確保各級(jí)政府對(duì)糧食調(diào)控的主動(dòng)權(quán)，為發(fā)揮主渠道作用，承擔(dān)宏觀調(diào)控職能積極創(chuàng)造條件。

3、糧食行政管理部門在處理與國(guó)有糧食購(gòu)銷企來的關(guān)系時(shí)轉(zhuǎn)變職能問題。

第7篇：糧食統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃范文

（一）建立完善農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁機(jī)制，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地承包合法權(quán)益

1、開展《農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁法》的學(xué)習(xí)宣傳。訂購(gòu)了15本《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁理論與工作實(shí)務(wù)》，組織大家自學(xué)，深刻領(lǐng)會(huì)法律基本精神，營(yíng)造依法調(diào)解仲裁農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛、加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理工作的良好社會(huì)氛圍。

2、擬在年底前成立縣級(jí)農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)，現(xiàn)正在開展制訂仲裁委員會(huì)和仲裁員管理制度、仲裁規(guī)程等配套制度及相關(guān)法律文書，落實(shí)仲裁員等相關(guān)準(zhǔn)備工作。

3、全面啟動(dòng)我縣“三項(xiàng)試點(diǎn)”工作。除繼續(xù)搞好在新盛鎮(zhèn)天鵝村8社、9社開展土地經(jīng)營(yíng)“小集中”試點(diǎn)外，對(duì)擬在區(qū)域重點(diǎn)鎮(zhèn)（金山鎮(zhèn)）開展土地經(jīng)營(yíng)“小集中”試點(diǎn)進(jìn)行了前期準(zhǔn)備工作。新盛鎮(zhèn)天鵝村8社、9社已按現(xiàn)有的田地按人平均重新落實(shí)了承包田地；目前，這兩個(gè)社的農(nóng)戶，已按重新落實(shí)的承包田地種植了小春作物，正在進(jìn)行機(jī)耕道及溝渠整治；這兩個(gè)社土地經(jīng)營(yíng)“小集中”前有田399塊、地360塊；“小集中”后有田140塊、地91塊；鎮(zhèn)、村、社干部及農(nóng)戶十分支持土地經(jīng)營(yíng)“小集中”試點(diǎn)工作。

4、土地股份合作社試點(diǎn)工作。對(duì)擬在略坪鎮(zhèn)、白馬關(guān)鎮(zhèn)組建土地股份合作社開展了前期準(zhǔn)備工作。目前在御營(yíng)鎮(zhèn)響石村3組已組建了xx縣御西土地合作社，該社以御營(yíng)鎮(zhèn)響石村3組79戶社員408畝土地19年的經(jīng)營(yíng)權(quán)為基礎(chǔ)招股，按1畝折算1股入社；實(shí)行按戶投票，按股分紅。

5、對(duì)擬在金山鎮(zhèn)、蟠龍鎮(zhèn)和新盛鎮(zhèn)建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心開展了前期準(zhǔn)備工作。

6、全縣統(tǒng)一印制和使用了規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同文本。

7、參與了我縣土地利用開發(fā)調(diào)查，并撰寫了調(diào)查報(bào)告。

（二）加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，確保減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處

1、健全完善了糾正損害農(nóng)民利益突出問題工作聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化和落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和專項(xiàng)治理部門責(zé)任制。狠抓了任務(wù)的落實(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，做好專項(xiàng)任務(wù)的牽頭和協(xié)辦相關(guān)工作。

2、農(nóng)民權(quán)益義務(wù)監(jiān)督卡在5月底以前發(fā)到社100%到戶95%以上。全縣按市上統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一格式，統(tǒng)一印制監(jiān)督卡70543份，并由各鎮(zhèn)政府監(jiān)章后，按要求發(fā)到農(nóng)戶。

&nbs 4、認(rèn)真做好涉農(nóng)收費(fèi)審查備案和涉農(nóng)收費(fèi)公示?？h農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管辦會(huì)同縣財(cái)政局、縣物價(jià)局和縣監(jiān)察局對(duì)全縣涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的項(xiàng)目依據(jù)中央、省、市已出臺(tái)的法律、法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行了嚴(yán)格審查，共審查涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目34項(xiàng)，備案保留34項(xiàng)，并及時(shí)上報(bào)了審查備案情況。

5、開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查，及時(shí)糾正查處違反農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策和惠農(nóng)政策的行為。開展了農(nóng)民權(quán)益義務(wù)監(jiān)督卡發(fā)放、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)等方面情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正違反農(nóng)民負(fù)擔(dān)和惠農(nóng)政策的行為。

6、認(rèn)真做好了糧食直補(bǔ)、農(nóng)資增支綜合補(bǔ)貼和油菜、小麥、玉米、水稻良種補(bǔ)貼面積核實(shí)工作。并與有關(guān)部門一道對(duì)略坪鎮(zhèn)聯(lián)豐村從糧食直補(bǔ)款中抵扣水費(fèi)等費(fèi)用一事進(jìn)行了調(diào)查處理，并對(duì)群眾反映的問題進(jìn)行了糾正。

7、繼續(xù)開展了農(nóng)民負(fù)擔(dān)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作。在鄢家、白馬關(guān)、御營(yíng)、新盛4個(gè)鎮(zhèn)確定20個(gè)調(diào)查村20戶調(diào)查農(nóng)戶，開展了農(nóng)民繳納稅費(fèi)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，并按要求及時(shí)上報(bào)了監(jiān)測(cè)資料。

（三）加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè) 2、加強(qiáng)了與專業(yè)合作社的聯(lián)系。確定了略坪蔬菜種植專合社、xx縣大霍山棗子專合社、xx縣天馬山翠冠梨專合社等5家專合社為示范社，建立長(zhǎng)久聯(lián)系，保持經(jīng)常聯(lián)絡(luò)，從規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和市場(chǎng)化4個(gè)方面的建設(shè)上為其提供幫助指導(dǎo)服務(wù)，并積極幫助專合社爭(zhēng)取有關(guān)項(xiàng)目支持。

3、及時(shí)掌握農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展動(dòng)態(tài)，按時(shí)上報(bào)了報(bào)表；并針對(duì)農(nóng)民專合組織建設(shè)與發(fā)展的新情況、新問題，提出對(duì)策措施建議。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村“三資”管理

1、加強(qiáng)了村組民主理財(cái)小組建設(shè)。指導(dǎo)各鎮(zhèn)開展對(duì)民主理財(cái)小組成員的培訓(xùn)，幫助村組建立健全民主理財(cái)民主監(jiān)督有關(guān)制度。并就民主理財(cái)小組的職責(zé)、權(quán)利及理財(cái)規(guī)定等作出了統(tǒng)一要求。

2、積極推行“會(huì)計(jì)委托制”和財(cái)會(huì)電算化。對(duì)萬安、蟠龍等已有7個(gè)鎮(zhèn)推行的“會(huì)計(jì)委托制”進(jìn)行了完善，并在慧覺鎮(zhèn)和新盛鎮(zhèn)開展了財(cái)會(huì)電算化試點(diǎn)前期準(zhǔn)備工作。

3、繼續(xù)做好以財(cái)務(wù)公開為主要內(nèi)容的村務(wù)公開工作。一是按全縣統(tǒng)一的公開內(nèi)容、程序、時(shí)間、方式等環(huán)節(jié)開展了財(cái)務(wù)公開，并對(duì)財(cái)務(wù)公開工作進(jìn)行了指導(dǎo)和檢查督促。二是配合有關(guān)部門將糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼的數(shù)額計(jì)算到戶并張榜公布。全縣村務(wù)公開面達(dá)到100%。

4、認(rèn)真開展農(nóng)村審計(jì)工作。一是指導(dǎo)各鎮(zhèn)開展了農(nóng)村財(cái)務(wù)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、村社干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任等審計(jì)工作。已審計(jì)村組數(shù)565個(gè)占村社總數(shù)的42%，審計(jì)金額3857.26萬元。二是由市、縣、鎮(zhèn)組成聯(lián)合審計(jì)組，對(duì)調(diào)元鎮(zhèn)雙埝村財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了就地審計(jì)。通過審計(jì)維護(hù)了農(nóng)村正常的經(jīng)濟(jì)秩序，強(qiáng)化了村社經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)收支約

束監(jiān)督。

5、建立健全村組債權(quán)債務(wù)臺(tái)賬，及時(shí)掌握村組債務(wù)動(dòng)態(tài)，為黨委政府化解村級(jí)債務(wù)當(dāng)好參謀。

6、參與了縣政協(xié)開展的村級(jí)實(shí)施民主管理調(diào)研活動(dòng)，并形成了調(diào)研報(bào)告。

7、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)。今年6月，印發(fā)了《xx縣村社集體財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》（羅府辦發(fā)[2010]69號(hào)），從財(cái)務(wù)公開等方面進(jìn)行了規(guī)范，建立了11個(gè)有關(guān)農(nóng)村“三資”管理制度。

（五）認(rèn)真開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等統(tǒng)計(jì)工作

使用統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行了數(shù)據(jù)處理，按時(shí)按質(zhì)完成了各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表；積極開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析，完成了3篇統(tǒng)計(jì)分析資料。

（六）其他工作

1、認(rèn)真辦理農(nóng)民群眾來信來訪。全年共接待8起11人次有關(guān)惠農(nóng)政策落實(shí)、土地承包等方面的來訪，并進(jìn)行了妥善處理，做到了熱情接待、耐心解釋、認(rèn)真調(diào)查、協(xié)調(diào)處置、事事有回音，并及時(shí)上報(bào)了來訪回復(fù)材料。

2、積極開展農(nóng)經(jīng)調(diào)研。圍繞土地利用、農(nóng)村“三資”管理、農(nóng)民增收等內(nèi)容，共完成了4項(xiàng)專題調(diào)研，并形成了調(diào)研報(bào)告。

二、2011年工作計(jì)劃

（一）農(nóng)村土地承包及土地流轉(zhuǎn)管理

1、進(jìn)一步搞好《農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁法》的宣傳學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)工作；進(jìn)一步做好土地承包和土地流轉(zhuǎn)合同的簽訂指導(dǎo)、審查鑒證、糾紛調(diào)解等日常工作。

2、做好縣級(jí)農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)日常工作，指導(dǎo)鎮(zhèn)建立健全鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解工作機(jī)制和相關(guān)制度。

3、做好土地“小集中”、土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和土地股份合作社相關(guān)工作，擴(kuò)大機(jī)制創(chuàng)新成果。

4、進(jìn)一步完善農(nóng)村土地承包及土地流轉(zhuǎn)信息化管理系統(tǒng)，建立土地流轉(zhuǎn)信息平臺(tái)；規(guī)范土地承包和土地流轉(zhuǎn)管理。

（二）農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理

1、健全完善糾正損害農(nóng)民利益突出問題工作聯(lián)席會(huì)議制度，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈；認(rèn)真搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)決算、監(jiān)督卡發(fā)放、涉農(nóng)收費(fèi)審查備案和農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)；嚴(yán)格執(zhí)行“一事一議”制度。

2、開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)明察暗訪，加強(qiáng)和完善日常監(jiān)督檢查。

3、將減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作納入政府綜合目標(biāo)管理考核內(nèi)容，簽訂目標(biāo)責(zé)任書。

4、繼續(xù)在4個(gè)鎮(zhèn)20個(gè)村20戶開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

（三）農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)

1、對(duì)確定的5家專合社作為示范社，建立長(zhǎng)久聯(lián)系，保持經(jīng)常聯(lián)絡(luò)，為其提供幫助指導(dǎo)服務(wù)；及時(shí)掌握農(nóng)民專合組織發(fā)展動(dòng)態(tài)。

（四）農(nóng)村“三資”管理

1、加強(qiáng)村組民主理財(cái)小組建設(shè)，提高他們參與民主管理和民主理財(cái)?shù)乃胶湍芰Α?/p>

2、繼續(xù)推行“會(huì)計(jì)委托制”和財(cái)會(huì)

電算化。

3、做好以財(cái)務(wù)公開為主要內(nèi)容的村務(wù)公開工作；繼續(xù)開展對(duì)三分之一以上村社財(cái)務(wù)審計(jì)；市、縣鎮(zhèn)聯(lián)審1個(gè)村。

4、建立健全村組債務(wù)債權(quán)臺(tái)賬，及時(shí)掌握村組債務(wù)動(dòng)態(tài)。

5、繼續(xù)貫徹實(shí)施《xx縣村社集體財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定，抓好各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)。

第8篇：糧食統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃范文

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)電視電話會(huì)議精神，深入開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、打防結(jié)合和屬地管理原則，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任，狠抓審批、生產(chǎn)、流通和使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資產(chǎn)品的行為。全面落實(shí)2015年“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年”要求，以查處案件和公開案件為抓手，以農(nóng)資監(jiān)管信息化和農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信用體系建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)社會(huì)共治，暢通放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村渠道，著力創(chuàng)新農(nóng)資監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)資市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

通過農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)肅查處一批違法犯罪案件，懲處一批違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，端掉一批假劣農(nóng)資黑窩點(diǎn)，處理一批違法人員，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查率達(dá)到100% ，投訴舉報(bào)案件查處和反饋率達(dá)到100% ，檢打聯(lián)動(dòng)到位率達(dá)到100%，重大案件查處率達(dá)到100% ，涉嫌犯罪案件移送率達(dá)到100%，符合標(biāo)準(zhǔn)的案件通報(bào)率達(dá)到100%，農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用行為進(jìn)一步規(guī)范，農(nóng)民群眾滿意度進(jìn)一步提高，農(nóng)資市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，全年不發(fā)生因假劣農(nóng)資引發(fā)的重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全事件和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，為全年糧食豐收和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供保障。

三、工作重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)品種

種子：嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣種子、套牌侵權(quán)、未審先推、無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、包裝標(biāo)簽不規(guī)范等違法行為。進(jìn)一步擴(kuò)大種子質(zhì)量可追溯試點(diǎn)。

農(nóng)藥：嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法添加高毒農(nóng)藥等未登記成分、有效成分不足等假劣農(nóng)藥和套用、冒用登記證等違法行為。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用甲胺磷等禁用農(nóng)藥的行為。推行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)和實(shí)名購(gòu)買制度，開展農(nóng)藥產(chǎn)品電子追溯碼標(biāo)識(shí)試點(diǎn)。

肥料：嚴(yán)厲查處復(fù)混肥料、有機(jī)肥料、水溶肥料、秸稈腐熟劑等產(chǎn)品中有效成分不足、未經(jīng)登記、一證多用、假冒偽造登記證、肥料產(chǎn)品標(biāo)稱具有農(nóng)藥功能等違法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)配方肥生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)登記肥料產(chǎn)品的后續(xù)管理。

獸藥：強(qiáng)化獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)格獸藥GMP和獸藥GSP制度貫徹落實(shí)；加大違法案件查處力度，堅(jiān)決取締造假售假黑窩點(diǎn)；嚴(yán)厲打擊違法制售假劣獸藥和違禁藥物、改變產(chǎn)品組方濫加抗菌藥物、獸藥添加化學(xué)藥物行為；依法查處獸藥標(biāo)簽和說明書擴(kuò)大適應(yīng)癥、使用范圍等違規(guī)行為。全面實(shí)施獸藥產(chǎn)品電子追溯碼（二維碼）標(biāo)識(shí)制度。

飼料和飼料添加劑：嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣飼料和飼料添加劑等違法行為，嚴(yán)查在飼料、飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)添加“瘦肉精”等違禁藥物和未批準(zhǔn)使用物質(zhì)。

農(nóng)機(jī)：加強(qiáng)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定、農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督和農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查工作。以補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量監(jiān)管為重點(diǎn)，在主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)開展玉米收獲機(jī)、大中型拖拉機(jī)等機(jī)型的質(zhì)量調(diào)查，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣鑒定證書使用情況監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊盜用冒用轉(zhuǎn)讓農(nóng)機(jī)推廣鑒定證書、證章等違法行為。聯(lián)合有關(guān)部門打擊制售假劣農(nóng)機(jī)、零配件等行為，加大農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督力度。

熱作苗木：以財(cái)政資金補(bǔ)貼定點(diǎn)天然橡膠苗木生產(chǎn)基地為監(jiān)管重點(diǎn)，強(qiáng)化苗木生產(chǎn)基地質(zhì)量?jī)?nèi)控制度和苗木出圃檢疫制度建設(shè)。在天然橡膠樹定植高峰期，加大出圃苗木質(zhì)量抽檢力度，建立質(zhì)量追溯制度。嚴(yán)厲打擊銷售不合格苗木的行為。

漁船船用產(chǎn)品：加大漁船救生設(shè)備等船用產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，開展對(duì)漁船救生設(shè)備等船用產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量抽查，依法查處劣質(zhì)船用產(chǎn)品，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)漁船救生設(shè)備等船用產(chǎn)品上船使用，著力完善監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，保障漁業(yè)生產(chǎn)安全。

（二）重點(diǎn)時(shí)節(jié)

針對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品購(gòu)銷、使用季節(jié)性較強(qiáng)的特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)春耕、秋播、動(dòng)物疫病高發(fā)期等農(nóng)資購(gòu)銷、使用高峰期的市場(chǎng)監(jiān)管。在國(guó)慶、元旦、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段，對(duì)影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品，要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。

（三）重點(diǎn)單位

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)和集散地、農(nóng)資展銷會(huì)、運(yùn)銷大戶、重點(diǎn)監(jiān)控的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、鄉(xiāng)村流動(dòng)商販以及水產(chǎn)苗種繁育單位的監(jiān)管。堅(jiān)決取締生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)資的流動(dòng)加工點(diǎn)、分裝點(diǎn)等黑窩點(diǎn)。

（四）重點(diǎn)區(qū)域

加強(qiáng)對(duì)主要農(nóng)資生產(chǎn)、銷售和使用地區(qū)，主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)區(qū)，區(qū)域交界處假劣農(nóng)資游商游販活動(dòng)活躍區(qū)域的監(jiān)管。對(duì)農(nóng)資問題突出、反復(fù)發(fā)生、群眾投訴強(qiáng)烈、市場(chǎng)秩序混亂、假劣農(nóng)資重大案件多發(fā)的地區(qū)要實(shí)行集中督查督辦。

四、工作任務(wù)

（一）嚴(yán)格行政許可，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管

1.嚴(yán)格許可管理。按照“簡(jiǎn)政放權(quán)”的總體要求，嚴(yán)格遵守行政權(quán)力清單，堅(jiān)持屬地管理原則，嚴(yán)格履行法律法規(guī)賦予的行政許可職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行許可條件、程序和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體及其產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口，嚴(yán)禁降低標(biāo)準(zhǔn)和越權(quán)審批。要組織對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)情況進(jìn)行檢查，對(duì)不符合法定資質(zhì)條件或者有嚴(yán)重違法行為的，要堅(jiān)決依法予以清理、取締。要全面掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的基本情況，加強(qiáng)重點(diǎn)單位監(jiān)管。及時(shí)公告行政許可及變更等有關(guān)信息。在本單位行政許可職責(zé)基礎(chǔ)上，創(chuàng)新監(jiān)管手段，大力實(shí)施農(nóng)資產(chǎn)品電子追溯碼標(biāo)識(shí)制度或試點(diǎn)。

2.強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。督促農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，不斷完善產(chǎn)品質(zhì)量控制體系。加大對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位的日常巡查，全面落實(shí)日常巡查和監(jiān)督檢查工作記錄制度，做到“檢查有規(guī)劃、巡查有記錄、整改有落實(shí)、追責(zé)有依據(jù)”。根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，突出重點(diǎn)時(shí)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)品種，集中力量開展農(nóng)資打假專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)整治近年來群眾舉報(bào)投訴多、違法次數(shù)多的企業(yè)和產(chǎn)品。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)資交易會(huì)、展銷會(huì)、推介會(huì)農(nóng)資產(chǎn)品的監(jiān)控力度，組織開展專項(xiàng)排查。繼續(xù)抓好毒鼠強(qiáng)清查清繳工作，防止危害反彈。

3.強(qiáng)化監(jiān)督抽查?？茖W(xué)制定并有效實(shí)施農(nóng)資產(chǎn)品監(jiān)督抽查工作計(jì)劃，強(qiáng)化市、縣兩級(jí)作用，擴(kuò)大監(jiān)督抽查范圍，提高監(jiān)督抽查覆蓋率，突出監(jiān)督抽點(diǎn)。連續(xù)兩年抽檢不合格、群眾投訴舉報(bào)多、市場(chǎng)檢查中問題突出的企業(yè)和產(chǎn)品，應(yīng)作為重點(diǎn)對(duì)象，提高監(jiān)督抽查的針對(duì)性和連續(xù)性。要全面落實(shí)“檢打聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，執(zhí)法機(jī)構(gòu)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)要共同研究檢測(cè)方案，確定檢測(cè)對(duì)象和抽樣重點(diǎn)。檢測(cè)結(jié)果要首先向執(zhí)法機(jī)構(gòu)通報(bào)，以便及時(shí)立案查處，追根溯源。

（二）加強(qiáng)案件查處，公開案件信息

1.加大案件查處力度。積極拓展案源渠道，認(rèn)真分析排查案件線索。對(duì)在流通、使用環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的涉案線索，尤其是監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的線索，要一查到底；對(duì)不配合提供進(jìn)銷貨臺(tái)賬和供貨來源的，要列入重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。不斷改進(jìn)辦案方式，深挖假劣農(nóng)資源頭。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品違法行為，加大案件查處力度，辦理一批大要案件，端掉一批黑窩點(diǎn)，嚴(yán)懲一批違法犯罪分子。對(duì)涉及面廣、影響惡劣、群眾反映強(qiáng)烈的制售假劣農(nóng)資案件和區(qū)域性制假售假案件，要掛牌督辦、限期查辦。按照《農(nóng)資打假省際聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)配合機(jī)制》要求，健全區(qū)域聯(lián)查、跨區(qū)協(xié)查等案件辦理機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)區(qū)域間線索通報(bào)和案件協(xié)查等工作。對(duì)制假售假源頭不在本轄區(qū)的，要及時(shí)上報(bào)案件信息，發(fā)送協(xié)查通報(bào)。涉及到其他部門或者多個(gè)部門的案件和線索，要及時(shí)做好通報(bào)、移送工作，必要時(shí)會(huì)同有關(guān)部門成立專案組查辦。對(duì)上級(jí)督辦的案件，相關(guān)農(nóng)業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)。

2.依法公開案件信息。嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開辦法》，按照規(guī)定及時(shí)公開案件信息，建立健全農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開工作考核制度、社會(huì)評(píng)議制度和責(zé)任追究制度，定期對(duì)行政處罰案件信息公開工作進(jìn)行考核、評(píng)議。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要嚴(yán)格履行農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開的責(zé)任與義務(wù)。對(duì)不履行信息公開義務(wù)、不及時(shí)公開或更新信息內(nèi)容、在公開行政處罰案件信息過程中違反規(guī)定收取費(fèi)用的，上一級(jí)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究責(zé)任。

3.加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》和《農(nóng)業(yè)部、公安部關(guān)于在農(nóng)資打假中做好涉嫌犯罪案件移送工作的意見》，切實(shí)做好農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任，堅(jiān)決杜絕“有案不送、以罰代刑”。對(duì)線索明顯，事實(shí)清楚的案件，要商請(qǐng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提前介入。公安機(jī)關(guān)在查處過程中依法提請(qǐng)農(nóng)業(yè)部門作出檢驗(yàn)、鑒定等協(xié)助的，農(nóng)業(yè)部門要積極協(xié)助。相關(guān)部門要定期會(huì)商案件移交和刑事處罰情況。

（三）加快信用建設(shè)，完善信用運(yùn)用機(jī)制

1.加快信用體系建設(shè)。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)資監(jiān)管信用信息平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)，完善、整合農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信用信息，與本地統(tǒng)一的信用信息共享平臺(tái)加強(qiáng)數(shù)據(jù)對(duì)接，及時(shí)傳送農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信用信息，加快構(gòu)建信用信息共享機(jī)制。把行政處罰、行政許可和監(jiān)管情況作為信用信息的重點(diǎn)內(nèi)容，實(shí)行信用信息動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)公布農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體及產(chǎn)品的審批、撤銷、注銷、吊銷等有關(guān)信息。鼓勵(lì)和指導(dǎo)第三方征信機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)依法開展征信工作。

2.完善信用體系運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信用制度建設(shè)，健全完善規(guī)章制度，推進(jìn)信用信息在采集、共享、使用、公開等環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，保障信用體系有效運(yùn)行。建立信用信息披露機(jī)制，按照客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確的原則，依法披露相對(duì)人違法失信和守法誠(chéng)信等信息。健全守信激勵(lì)機(jī)制，對(duì)誠(chéng)信守法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行項(xiàng)目?jī)?yōu)先、政策傾斜、審批優(yōu)先、評(píng)先評(píng)優(yōu)等獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)措施，對(duì)其在信貸申請(qǐng)、政策咨詢、技術(shù)服務(wù)等方面提供幫助。完善失信懲戒機(jī)制，對(duì)信用缺失的市場(chǎng)主體，在現(xiàn)有行政處罰措施的基礎(chǔ)上，加大對(duì)失信主體的懲戒力度，建立“黑名單”制度和市場(chǎng)退出機(jī)制，逐步使信用狀況成為各類準(zhǔn)入門檻的基本內(nèi)容。對(duì)失信主體采取重點(diǎn)檢查、新聞曝光和社會(huì)公示等措施，提高其失信成本。建立部門間聯(lián)合懲戒機(jī)制，加大懲戒力度，讓失信者一處失信，處處受限。建立信用監(jiān)督機(jī)制，采取多種方式，強(qiáng)化信用監(jiān)督，推進(jìn)社會(huì)共治。鼓勵(lì)廣大群眾通過“12316”舉報(bào)電話、電子信箱等渠道，監(jiān)督舉報(bào)失信違規(guī)行為。

（四）完善長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)社會(huì)共治

1.深入開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)。繼續(xù)加大對(duì)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村工作的支持力度，選擇部分基礎(chǔ)條件好的縣開展示范工作，要重點(diǎn)圍繞農(nóng)資監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè)、新型農(nóng)資流通體系、放心農(nóng)資店等方面開展。要配合行業(yè)主管部門大力實(shí)施農(nóng)資產(chǎn)品電子追溯碼標(biāo)識(shí)制度，努力實(shí)現(xiàn)本區(qū)域農(nóng)資產(chǎn)品信息可查詢、流向可追溯、質(zhì)量可控制，責(zé)任可追究，切實(shí)提升監(jiān)管效能。大力推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”、農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì)等模式，支持和鼓勵(lì)有實(shí)力、信譽(yù)好的名優(yōu)農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)資專業(yè)合作組織等直接到鄉(xiāng)村設(shè)立經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，構(gòu)建新型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，暢通放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村渠道，提高放心優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品的覆蓋面。會(huì)同相關(guān)部門，扎實(shí)推進(jìn)“放心農(nóng)資店”建設(shè)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)“放心農(nóng)資店”建設(shè)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。

2.加強(qiáng)農(nóng)資技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門技術(shù)優(yōu)勢(shì)，做好農(nóng)資信息的收集、、技術(shù)咨詢等各項(xiàng)服務(wù)工作，滿足農(nóng)民對(duì)農(nóng)資信息的多樣化需求。要利用社會(huì)資源，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的服務(wù)指導(dǎo)，引導(dǎo)其理性購(gòu)買、科學(xué)使用農(nóng)資。要健全農(nóng)資突發(fā)事件和假劣農(nóng)資引發(fā)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故快速響應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力，及時(shí)有效控制事件的影響范圍和危害程度。依法開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故技術(shù)鑒定，積極探索高效便捷、成本低廉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故技術(shù)鑒定和行政調(diào)解機(jī)制，及時(shí)解決農(nóng)資引發(fā)的各類矛盾糾紛，依法保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要充分發(fā)揮“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線的作用，做好投訴舉報(bào)受理工作，為農(nóng)民群眾提供信息和技術(shù)咨詢服務(wù)。要督促農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)完善售后服務(wù)機(jī)制，鼓勵(lì)通過遠(yuǎn)程教育、集中培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、專家會(huì)診、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等形式對(duì)農(nóng)民進(jìn)行全方位的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。

3.積極推進(jìn)社會(huì)共治。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導(dǎo)向作用，充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等多種媒體，大力宣傳農(nóng)資打假工作成效和進(jìn)展情況，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心和支持農(nóng)資打假工作的良好氛圍。要圍繞社會(huì)熱點(diǎn)，積極利用微博、微信、網(wǎng)絡(luò)視頻、手機(jī)報(bào)等新興媒體，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導(dǎo)向作用，進(jìn)一步提升農(nóng)資打假社會(huì)影響。對(duì)性質(zhì)惡劣、影響較大的假劣農(nóng)資典型案例，可制作警示教育片，在電視臺(tái)、網(wǎng)站等媒體播放，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導(dǎo)向作用，提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的威懾力和社會(huì)影響。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、公益組織、新聞媒體的作用，構(gòu)建行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、公眾參與的農(nóng)資社會(huì)治理體系。不斷完善農(nóng)資打假舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，為社會(huì)各方參與創(chuàng)造有利條件。

五、重點(diǎn)工作安排

（一）2月，組織召開全國(guó)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)電視電話會(huì)議，部署2015年農(nóng)資打假和監(jiān)管工作。

（二）3―4月，組織開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理春季行動(dòng)。3月，組織開展第十一屆“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)。

（三）4―9月，組織開展農(nóng)藥執(zhí)法檢查活動(dòng)。4―6月，組織開展2015年春季肥料監(jiān)督抽查。4―7月，組織開展天然橡膠良種補(bǔ)貼種苗供應(yīng)基地檢查。

（四）6―9月，組織開展農(nóng)資打假夏季百日行動(dòng)。

（五）7月，召開農(nóng)資打假工作座談會(huì)。

（六）8月，在主要媒體上公布全國(guó)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)資打假典型案件。

（七）9月，組織召開農(nóng)藥監(jiān)督管理座談會(huì)，組織開展“加強(qiáng)農(nóng)機(jī)具質(zhì)量監(jiān)督，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量”活動(dòng)。

（八）10―11月，組織開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理秋冬季行動(dòng)。

（九）10―11月，會(huì)同農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治督導(dǎo)檢查，組織開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)督導(dǎo)檢查。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)行政主管部門要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門合力抓的工作格局。各地要逐級(jí)明確農(nóng)資打假工作績(jī)效考核任務(wù)，堅(jiān)持屬地管理原則，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管工作分級(jí)負(fù)責(zé)，明確工作任務(wù)，細(xì)化工作方案，落實(shí)責(zé)任到人。要加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)資打假工作部門的監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展，督促問題整改。落實(shí)責(zé)任追究制度，強(qiáng)化對(duì)不作為、亂作為、地方或部門保護(hù)行為的監(jiān)督，對(duì)瀆職侵權(quán)造成嚴(yán)重?fù)p失或惡劣影響的，要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任；對(duì)工作措施得力、成效顯著的，要予以表彰。上級(jí)農(nóng)業(yè)部門要在年底對(duì)下一級(jí)農(nóng)業(yè)部門農(nóng)資打假工作進(jìn)行績(jī)效考核。請(qǐng)各?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)行政主管部門結(jié)合本地實(shí)際，制定本?。▍^(qū)、市）具體的農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案，并于3月底前報(bào)送我部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局。

（二）加快隊(duì)伍建設(shè)

各?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)行政主管部門要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)在農(nóng)資打假工作中的主力軍作用。進(jìn)一步整合農(nóng)業(yè)執(zhí)法職能，健全綜合執(zhí)法體系，著力解決多頭執(zhí)法問題。農(nóng)業(yè)部門承擔(dān)的行政執(zhí)法職責(zé)要由農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)來統(tǒng)一行使，推進(jìn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法重心和執(zhí)法力量向市縣下移，加快市、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)人員編制，杜絕“在編不在崗、在崗不在編”現(xiàn)象。要加大投入，配備與農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管需求相適應(yīng)的交通、執(zhí)法取證設(shè)備，保證農(nóng)資市場(chǎng)日常監(jiān)管、監(jiān)督抽檢、大案要案查辦工作的順利開展。要繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，健全信息報(bào)送、投訴舉報(bào)受理、監(jiān)管工作記錄、重大案件督辦制度、案件報(bào)告制度、跨區(qū)域大要案協(xié)查制度等各項(xiàng)工作制度，大力提升農(nóng)資監(jiān)管信息化水平。要繼續(xù)加大執(zhí)法教育培訓(xùn)力度，提升執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和辦案能力，努力建設(shè)一支政治合格、反應(yīng)迅速、執(zhí)法有力、行為規(guī)范的執(zhí)法隊(duì)伍。

（三）提升監(jiān)管合力

各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，加強(qiáng)與各有關(guān)部門的協(xié)作配合。要由單一地域、單一業(yè)務(wù)條線的簡(jiǎn)單縱向互動(dòng)監(jiān)管向措施共議、資源共享、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)的合作監(jiān)管轉(zhuǎn)變，由封閉式、單打獨(dú)斗式監(jiān)管向整合系統(tǒng)資源、主動(dòng)爭(zhēng)取其他部門支持的開放式監(jiān)管轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步完善農(nóng)資打假工作聯(lián)席會(huì)議制度，健全部門協(xié)調(diào)機(jī)制、合作打假機(jī)制、聯(lián)合推動(dòng)機(jī)制等，充分發(fā)揮整體聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，形成打假工作合力。努力爭(zhēng)取各級(jí)政府和財(cái)政部門的支持，探索建立假劣農(nóng)資銷毀補(bǔ)貼制度和大要案查辦獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。健全信息通報(bào)制度，通過工作簡(jiǎn)報(bào)、情況通報(bào)會(huì)議、電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)等多種形式實(shí)現(xiàn)農(nóng)資打假信息共享。要統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)部門內(nèi)部力量，加強(qiáng)各職能部門、技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)的密切配合，做到思想融合、資源整合、工作聯(lián)合。要加強(qiáng)區(qū)域間農(nóng)業(yè)部門的橫向聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格案件報(bào)告制度，提高整體整治效果。

第9篇：糧食統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃范文

(一)認(rèn)真開展“整村推進(jìn)”項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)貧困村發(fā)展后勁

全年實(shí)施貧困自然村整村推進(jìn)243個(gè)村,總投入達(dá)5815萬元(各級(jí)財(cái)政扶貧資金3635萬元,群眾自籌及投工投勞折資2180萬元)。其中:中央和省財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金2805萬元實(shí)施187個(gè)村,市級(jí)財(cái)政配套540萬元實(shí)施36個(gè)村,區(qū)縣籌集財(cái)政資金290萬元實(shí)施20個(gè)村。截止11月底，省級(jí)第一批50個(gè)村的建設(shè)任務(wù)已全面完成，省級(jí)第二批135個(gè)村、市縣籌集資金實(shí)施的56個(gè)村建設(shè)任務(wù)已完成70%,省年底追加的2個(gè)重點(diǎn)扶持村正在抓緊編制實(shí)施方案。預(yù)計(jì)今年243個(gè)村整村推進(jìn)項(xiàng)目全部完成后，將在項(xiàng)目區(qū)新建和維修公路40條168km，橋涵52座，人馬驛道9條25km;建成輸電線路49件125km，配套變壓器34臺(tái);建成三面光水溝27件101km，人畜飲水管道119件542km，水塘(池、窖)550個(gè)8155m3;新建沼氣池340口,節(jié)柴灶191眼;發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果1.5萬畝，特色作物1.16萬畝。引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)種畜禽1.26萬頭(匹、只)。開展科技培訓(xùn)267期1.16萬人次。通過項(xiàng)目的實(shí)施，預(yù)計(jì)使13410戶56031人受益，新增灌溉面積2202畝，改善灌溉面積11610畝，新增基本農(nóng)田地3220畝，解決1.9萬人、4萬頭(匹、只)牲畜的飲水困難，解決1005戶4169人用電、521戶2287人的生活能源，820戶3450人通路困難。項(xiàng)目區(qū)貧困群眾新增糧食361萬kg，農(nóng)民人均增收191元。項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，生活水平明顯提高，貧困人口明顯減少，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。

(二)抓好貧困地區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移輸出，拓寬貧困群眾增收渠道

一是在三個(gè)省級(jí)貧困地區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)示范基地抓好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高勞動(dòng)力輸出質(zhì)量和效益。2008年度1200人的培訓(xùn)任務(wù)已全部完成;2009年度市級(jí)、寧蒗、永勝3個(gè)基地將培訓(xùn)2200人，每人補(bǔ)助800元，共投入財(cái)政資金176萬元。目前2009年度培訓(xùn)正在進(jìn)行中。為提高培訓(xùn)質(zhì)量，市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助20萬元。其中：每個(gè)基地6萬元，獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)2萬元，為三個(gè)基地開展培訓(xùn)提供了經(jīng)費(fèi)保證，確保了培訓(xùn)質(zhì)量。經(jīng)過基地培訓(xùn)并取得技能證外出就業(yè)人員，月收入大多在1000元以上，實(shí)現(xiàn)了脫貧夢(mèng)。二是認(rèn)真做好引導(dǎo)性培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困地區(qū)勞動(dòng)力工作。今年，省下達(dá)我市引導(dǎo)性培訓(xùn)計(jì)劃5000人，財(cái)政補(bǔ)助資金100萬元，其中：寧蒗縣2000人、40萬元，永勝縣3000人、60萬元。為實(shí)施好這一項(xiàng)目，市、縣扶貧部門對(duì)貧困地區(qū)外出務(wù)工人員進(jìn)行技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)輸出就業(yè)工作，兩個(gè)縣培訓(xùn)轉(zhuǎn)移輸出任務(wù)將在省規(guī)定的時(shí)限內(nèi)全面完成。三是積極配合相關(guān)部門做好勞務(wù)輸出工作。積極配合農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)等部門，突出支持特困農(nóng)戶，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)、技能培訓(xùn)，積極協(xié)調(diào)組織農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序轉(zhuǎn)移。今年全市貧困地區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移輸出任務(wù)全部完成后,預(yù)計(jì)新增貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出7200人，勞務(wù)輸出收入達(dá)到7000萬元以上，有力地促進(jìn)了貧困農(nóng)戶增收脫貧。

(三)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，貧困農(nóng)戶收入明顯增加

因地制宜，突出特色，大力培育支撐貧困地區(qū)增收致富的優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)。在省辦的關(guān)心和支持下，有效運(yùn)用財(cái)政扶貧資金引導(dǎo)信貸扶貧資金投入的倍增機(jī)制，充分發(fā)揮扶貧信貸資金在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的積極作用，提高扶貧到戶貸款對(duì)貧困農(nóng)戶的瞄準(zhǔn)度，加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度，為貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和群眾增收提供強(qiáng)有力的信貸資金支持。2009年產(chǎn)業(yè)扶貧投入達(dá)到20865萬元：

一是發(fā)放小額信貸9000萬元，覆蓋381個(gè)村委會(huì)、8113戶33309人，扶持農(nóng)戶發(fā)展種植業(yè)7.2萬畝，養(yǎng)殖業(yè)4.6萬頭，扶持加工業(yè)24個(gè)。二是投放信貸扶貧貼息貸款10500萬元(其中：1000萬元以上項(xiàng)目4個(gè)共8000萬元，1000萬元以下項(xiàng)目6個(gè)共2500萬元)，集中扶持了××三川火腿有限責(zé)任公司、××紅土地天然植物油開發(fā)有限公司、寧蒗女兒珍生物工程有限公司、玉龍縣拉市萬強(qiáng)綜合經(jīng)營(yíng)部、華坪縣升華山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社、華坪烏木春茶葉有限責(zé)任公司、××生態(tài)牛奶有限責(zé)任公司、永勝滇峰蜂業(yè)有限責(zé)任公司、永勝雷特生物工程有限責(zé)任公司、××益多乳業(yè)有限公司等10個(gè)龍頭企業(yè)大力發(fā)展原料基地,帶動(dòng)農(nóng)民增收。三是繼續(xù)積極穩(wěn)妥的抓好村級(jí)互助資金試點(diǎn)工作,發(fā)放村級(jí)互助資金200萬元。其中：永勝100萬元，在4個(gè)鄉(xiāng)7個(gè)村小組實(shí)施;華坪100萬元，在2個(gè)鄉(xiāng)10個(gè)村小組實(shí)施。通過無償投入、有償使用、滾動(dòng)發(fā)展、民管民用、民受益的方式，增加貧困農(nóng)戶的自我發(fā)展能力。四是積極爭(zhēng)取省級(jí)科技產(chǎn)業(yè)扶貧資金，2009年度省級(jí)科技產(chǎn)業(yè)扶貧資金為350萬元，項(xiàng)目批復(fù)后，將實(shí)施魯?shù)猷l(xiāng)中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧、寧蒗縣生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖等6個(gè)項(xiàng)目。

(四)實(shí)施易地開發(fā)扶貧，解決喪失基本生存條件貧困人口的貧困問題

一是切實(shí)抓好2008年度1200人易地開發(fā)扶貧項(xiàng)目的掃尾工作和驗(yàn)收。二是精心組織,認(rèn)真實(shí)施好2009年2000人易地扶貧開發(fā)項(xiàng)目。2009年,省下達(dá)我市易地扶貧開發(fā)項(xiàng)目2000人,財(cái)政扶貧資金1000萬元。其中:其中：寧蒗縣1000人500萬元，永勝縣175人87.5萬元，玉龍縣230人115萬元，華坪縣445人222.5萬元，古城區(qū)150人75萬元。各區(qū)縣前期準(zhǔn)備工作充分,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,可在省規(guī)定的時(shí)限內(nèi)全部完成。項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，將建成安居房400套3.3萬m2;新建公路3條2.8km，維修公路8條29km;人畜飲水工程22件，飲水管道40km，配套水池26個(gè)248m3;建成輸電線路10件17km;建成基本農(nóng)田3100畝;新建節(jié)柴灶251眼;發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果1600畝;舉辦科技培訓(xùn)20期1500人次。易地安置的2000人年總收入可達(dá)360萬元，農(nóng)民年人均純收入可實(shí)現(xiàn)1300元，溫飽問題得到有效解決。

(五)動(dòng)員社會(huì)力量，開展掛鉤扶貧和黨員干部結(jié)對(duì)幫扶

及時(shí)與各掛鉤扶貧單位簽訂了掛鉤扶貧責(zé)任書。中央、省級(jí)機(jī)關(guān)10個(gè)部門繼續(xù)掛鉤3個(gè)重點(diǎn)縣，全市102個(gè)市級(jí)單位、390個(gè)區(qū)縣單位掛鉤幫扶到村。今年全市社會(huì)扶貧投入1159萬元。其中，市級(jí)各部門掛鉤配套159萬元;其他各級(jí)各部門投入資金、捐款捐物折資約700萬元;幫助貧困地區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目10個(gè)，投入300萬元。在貧困地區(qū)建成一批帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的好項(xiàng)目,解決了貧困地區(qū)實(shí)際困難，幫助貧困地區(qū)增強(qiáng)了發(fā)展能力。

(六)加強(qiáng)革命老區(qū)建設(shè),推動(dòng)革命老區(qū)發(fā)展

2009年，省級(jí)財(cái)政投入革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)資金100萬元(古城、華坪各50萬元)，縣級(jí)配套108萬元，整合部門資金228.5萬元，群眾自籌及投勞85萬元，社會(huì)幫扶50萬元，信貸扶貧資金53萬元(從小額信貸資金中安排)，總共投入624.5萬元。分別在古城區(qū)金山鄉(xiāng)貴峰村、華坪縣中心鎮(zhèn)龍洞唐家營(yíng)實(shí)施。目前，兩個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。1.金山鄉(xiāng)項(xiàng)目將建設(shè)“開南研習(xí)所”紅色教育基地一個(gè)，安居房5戶，沼氣池50口，公路10公里，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果1500畝，科技培訓(xùn)12期600人次，項(xiàng)目建成后覆蓋老區(qū)1962戶農(nóng)戶8007人;2.龍洞村唐家營(yíng)項(xiàng)目，將種植核桃500畝，改建公路1件1.5km，建人畜飲水工程管道6km、5m3水窖40口，建陳列室1個(gè)，磚混結(jié)構(gòu)學(xué)校一所，房屋改造29戶、新建安居房4戶，沼氣池15口，改廁、改廄33戶，標(biāo)志碑1塊，小額信貸51戶。建成后使唐家營(yíng)片區(qū)2個(gè)村民小組共51戶224人基本解決溫飽，人均純收入1200元以上。

(七)集中力量，開展整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)

今年，我市永勝縣松坪傈僳族鄉(xiāng)被列為全省扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)，項(xiàng)目總投資7422.8萬元，其中：財(cái)政資金600萬元，地方配套整合資金6822.8萬元，一次規(guī)劃、分兩年實(shí)施，實(shí)施時(shí)間從2009年4月至2011年4月。目前，省財(cái)政已下達(dá)資金300萬元。市縣及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織力量編制上報(bào)規(guī)劃，嚴(yán)格按年度計(jì)劃組織實(shí)施項(xiàng)目，目前各項(xiàng)工作正有序順利開展：睦科至松坪瀝青硬化路面工程全線施工;完成生態(tài)樹種植任務(wù);永紅、米厘和撒壩子村委會(huì)的通村公路建設(shè)工程已完成;睦科至松坪35kv并網(wǎng)高壓輸電線路建設(shè)工程通過省發(fā)改委評(píng)審，并完成了變電站選址征地工作;完成四個(gè)村委會(huì)70km人飲管線的鋪設(shè)及部分配套水池建設(shè);完成20000畝核桃種植打塘工作;完成花椒種植的地塊落實(shí),正組織群眾進(jìn)行栽種;種植魔芋1514畝;完成中藥材種植2017畝;建成生豬養(yǎng)殖合作社;松坪鄉(xiāng)生態(tài)雞示范養(yǎng)殖場(chǎng)，完成三通一平和主體房屋建設(shè)等工程;圓滿完成1161戶村村通電視播放器農(nóng)戶接收器安裝工作;沼氣池建設(shè)已全面動(dòng)工。

通過各類項(xiàng)目的實(shí)施，松坪鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到夯實(shí)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到改造和提升，松坪鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)將得到的全面發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。

(八)實(shí)施安居工程，改善貧困群眾居住條件

2009年度投入財(cái)政資金120萬元，實(shí)施安居工程200戶，每戶補(bǔ)助6000元。其中，寧蒗、永勝各100戶60萬元。目前，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。

(九)加大扶貧宣傳和統(tǒng)計(jì)力度，營(yíng)造扶貧開發(fā)工作良好的輿論氛圍

加強(qiáng)與有關(guān)新聞媒體合作，通過多種渠道，及時(shí)宣傳了扶貧開發(fā)成績(jī)，報(bào)道了扶貧先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，樹立了扶貧先進(jìn)典型，反映了扶貧開發(fā)中出現(xiàn)的新情況、新經(jīng)驗(yàn)和新問題，確保扶貧宣傳的內(nèi)容既真實(shí)準(zhǔn)確，又富有時(shí)效性。全年由市、縣電視臺(tái)播出扶貧開發(fā)新聞、專題9次，編撰××扶貧開發(fā)信息16期，扶貧系統(tǒng)干部職工及相關(guān)部門工作人員投稿并刊登在各類報(bào)刊雜志上的文章共10多篇，營(yíng)造了良好的扶貧宣傳工作氛圍，進(jìn)一步擴(kuò)大扶貧的聲勢(shì)和影響。

同時(shí)，繼續(xù)開展好扶貧資金項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)、財(cái)政扶貧資金監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)、貧困村監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)等統(tǒng)計(jì)工作。

(十)加強(qiáng)自身建設(shè)，干部職工素質(zhì)明顯提高

一是深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。我辦把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為政治任務(wù)和歷史機(jī)遇，注重思想武裝，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，開展調(diào)研和案例分析，重視檢查剖析，找準(zhǔn)并解決問題，強(qiáng)化整改落實(shí)。全辦干部職工主動(dòng)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，努力做到學(xué)習(xí)實(shí)踐與扶貧工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)扶貧開發(fā)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步得到提高。

二是認(rèn)真開展了以“講黨性、抓機(jī)遇、重民生、謀發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)和“感恩教育”活動(dòng)。全體干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，精神面貌煥然一新。

三是切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作貫穿于扶貧開發(fā)工作始終,建立和完善了學(xué)習(xí)、項(xiàng)目資金檢查監(jiān)督管理等15項(xiàng)制度，形成用制度約束權(quán)力、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制，自覺遵守有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持服務(wù)基層、服務(wù)群眾，堅(jiān)持政務(wù)公開制度，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督，強(qiáng)化了監(jiān)督管理。

四是嚴(yán)格開展了“陽光政府四項(xiàng)制度”工作。樹立了打造陽光政府的理念，嚴(yán)格按要求開展了重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)、政務(wù)信息查詢等“陽光政府四項(xiàng)制度”工作，全年公示、通報(bào)有關(guān)事項(xiàng)20余條。

五是按要求開展了糾風(fēng)工作，對(duì)扶貧資金進(jìn)行了嚴(yán)格監(jiān)管，確保了扶貧資金的安全、高效使用;參加了政風(fēng)行風(fēng)熱線，認(rèn)真解答了群眾提出的問題。

二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)

(一)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，及時(shí)安排部署扶貧開發(fā)工作。及時(shí)召開全市扶貧開發(fā)工作會(huì)議、扶貧辦主任會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省扶貧開發(fā)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全省州市扶貧辦主任會(huì)議精神，全面安排部署我市今年扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，理清了思路，明確了任務(wù)、落實(shí)了責(zé)任，為創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制，推進(jìn)集中連片開發(fā)，加快扶貧進(jìn)程奠定了良好的思想基礎(chǔ)。

(二)切實(shí)強(qiáng)化管理，實(shí)行扶貧工作目標(biāo)管理責(zé)任制。為把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組與各區(qū)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂了2009年扶貧開發(fā)目標(biāo)管理考核責(zé)任狀，與市直掛鉤扶貧牽頭單位簽訂了市級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任狀，制定了目標(biāo)管理考核辦法，對(duì)扶貧項(xiàng)目和掛鉤扶貧工作進(jìn)行量化考核。要求各區(qū)縣扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)分工落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或項(xiàng)目上，做到件件項(xiàng)目有人抓，任務(wù)明確，責(zé)任落實(shí)。

(三)強(qiáng)化制度建設(shè)，加強(qiáng)資金監(jiān)管。為確保財(cái)政扶貧資金和工程項(xiàng)目建設(shè)安全,我辦嚴(yán)格執(zhí)行《云南省財(cái)政扶貧資金管理暫行辦法》。完善制度，嚴(yán)格實(shí)施《××市整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目管理辦法》、《××市扶貧安居工程管理辦法》等扶貧項(xiàng)目管理辦法。堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走的原則，根據(jù)工程進(jìn)度及時(shí)就位資金?？h、鄉(xiāng)都設(shè)立了扶貧專戶，實(shí)行扶貧資金專戶存儲(chǔ)、封閉運(yùn)行，做到專人管理、專賬核算。加強(qiáng)扶貧資金的中期管理，保證項(xiàng)目資金落到實(shí)處。認(rèn)真執(zhí)行扶貧資金回補(bǔ)報(bào)賬制度，年度扶貧開發(fā)項(xiàng)目工程完成后,協(xié)調(diào)審計(jì)部門對(duì)項(xiàng)目資金撥付和使用情況進(jìn)行審計(jì)，對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)糾正，實(shí)現(xiàn)了扶貧資金的規(guī)范管理;實(shí)行扶貧資金公示制，對(duì)扶貧項(xiàng)目和資金分配計(jì)劃、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)都進(jìn)行公告公示。項(xiàng)目實(shí)施竣工后又在項(xiàng)目實(shí)施地建永久性標(biāo)志牌，標(biāo)示項(xiàng)目完成情況、資金使用情況、項(xiàng)目效益，廣泛接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)與市財(cái)政、各區(qū)縣分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)的溝通，對(duì)各區(qū)、縣在資金撥付過程中遇到的困難及時(shí)幫助協(xié)調(diào)，確保了資金的及時(shí)就位和?？顚Ｓ?。

(四)以思路創(chuàng)新推動(dòng)扶貧開發(fā)工作。按照市委市政府的總體部署和要求,緊緊圍繞解決溫飽、穩(wěn)定脫貧、加快致富、全面發(fā)展的總體目標(biāo)，進(jìn)一步樹立大扶貧理念,解放思想，創(chuàng)新工作思路，以培育穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)為核心，以村委會(huì)為項(xiàng)目區(qū)域，集中連片開發(fā)，逐村逐鄉(xiāng)推進(jìn)。在管理體制、運(yùn)行機(jī)制、開發(fā)方式、扶貧思路、扶貧內(nèi)容等方面不斷創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中扶貧，使扶貧開發(fā)工作取得新突破。

三、存在的困難和問題

通過一年的努力，全市扶貧開發(fā)工作取得了新的成績(jī)，但也面臨著許多困難和問題，主要體現(xiàn)在：

一是扶貧開發(fā)任務(wù)艱巨。2008年國(guó)家已將扶貧標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為1196元,并對(duì)農(nóng)村低收入人口全面實(shí)施低保政策。這標(biāo)志著我國(guó)扶貧開發(fā)進(jìn)入一個(gè)開發(fā)扶貧與救助扶貧“雙輪驅(qū)動(dòng)”的新階段。我市貧困面大、貧困人口多、貧困程度深,絕大部分貧困村生存現(xiàn)狀惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施落后，公共服務(wù)欠缺。在扶貧難度加大，成本上升的前提下，要實(shí)現(xiàn)到2020年前基本解決貧困人口溫飽問題的扶貧開發(fā)目標(biāo)，任務(wù)還十分艱巨。

二是扶貧投入與需求的矛盾十分突出。各級(jí)財(cái)政投入的力度與扶貧任務(wù)相比顯得十分薄弱，與扶貧開發(fā)的總體需求差距太大,要真正實(shí)現(xiàn)“實(shí)施一個(gè)村,鞏固一個(gè)村，自我發(fā)展一個(gè)村”的目標(biāo),投資標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低,扶貧投入與需求的矛盾進(jìn)一步加劇。

三是返貧現(xiàn)象突出。由于特殊的自然地理?xiàng)l件，我市自然災(zāi)害頻發(fā)，已解決溫飽的人口中，有相當(dāng)一部分基礎(chǔ)不牢固、收入不穩(wěn)定，因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W致貧和返貧現(xiàn)象非常突出。

四是產(chǎn)業(yè)扶貧的力度有待進(jìn)一步加大。通過多年的扶貧開發(fā)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作雖然取得了明顯成效，但廣大貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、農(nóng)民增收困難的局面還未根本打破，進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧的力度，因地制宜培育支撐貧困群眾持續(xù)增收的特色和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，構(gòu)建貧困群眾長(zhǎng)效增收機(jī)制，依然是我市扶貧開發(fā)工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。

五是個(gè)別地方和少數(shù)干部對(duì)扶貧工作的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。少數(shù)干部認(rèn)為農(nóng)村絕對(duì)貧困人口貧困問題已緩解，大扶貧格局已形成，農(nóng)村低保制度已建立，扶貧開發(fā)工作已不太重要。有少數(shù)干部思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式不適應(yīng)新階段扶貧開發(fā)工作需要，缺乏開拓創(chuàng)新精神。

四、2010年我市扶貧開發(fā)工作計(jì)劃

根據(jù)當(dāng)前扶貧開發(fā)的新形勢(shì)、新任務(wù)和新特點(diǎn)，2010年，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，創(chuàng)新機(jī)制，突出重點(diǎn)，著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)精心組織，認(rèn)真實(shí)施好整村推進(jìn)項(xiàng)目

2010年全市計(jì)劃實(shí)施整村推進(jìn)250個(gè)村，其中：積極爭(zhēng)取省級(jí)整村推進(jìn)計(jì)劃200個(gè)村，市、縣安排實(shí)施50個(gè)村。一要盡早做好村級(jí)規(guī)劃，編制好科學(xué)合理、切實(shí)可行的實(shí)施方案。二要高質(zhì)量完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。圍繞整村推進(jìn),整合各類資金集中投入使用，最大限度地提高扶貧的綜合效益，打牢基本生產(chǎn)生活條件和貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個(gè)基礎(chǔ)。

(二)加大力度，抓好貧困地區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移

要抓住國(guó)際金融危機(jī)結(jié)束，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的良機(jī)，充分發(fā)揮3個(gè)培訓(xùn)基地的作用，把開展對(duì)貧困農(nóng)民的培訓(xùn)、促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為扶貧工作的重點(diǎn),2010年3個(gè)基地計(jì)劃培訓(xùn)2500人，投入財(cái)政資金200萬元;引導(dǎo)性培訓(xùn)5000人，投入財(cái)政資金100萬元。堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合、加強(qiáng)培訓(xùn)與促進(jìn)轉(zhuǎn)移相結(jié)合，突出支持特困農(nóng)戶，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)培訓(xùn)，積極探索勞務(wù)輸出的新途徑，加大勞務(wù)輸出力度。

(三)以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手，構(gòu)建貧困群眾長(zhǎng)效增收機(jī)制