公務員期刊網 精選范文 文檔管理論文范文

文檔管理論文精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的文檔管理論文主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

文檔管理論文

第1篇:文檔管理論文范文

(一)電子檔案管理與傳統檔案管理的共性

電子檔案管理與傳統檔案管理的共性表現在三個方面:一是兩者的基本原理共通,以傳統檔案管理原理為基礎,電子檔案采用信息化技術將之進行了有效的整合與優(yōu)化,即使電子檔案管理的技術水平、管理質量以及管理方式都明顯高于傳統檔案管理,但這并不排斥兩者在基本原理上的共通性,總的來說,電子檔案是傳統檔案管理發(fā)展的成果;二是電子檔案的存在與傳統檔案不可分離,傳統檔案所管理的信息屬于社會實踐數據,這些數據具有極大的真實性,對電子檔案管理來說,同樣需要保障信息的可靠與真實,此時,傳統檔案資料就是其真實性的重要保證;三是電子檔案的出現使傳統檔案的信息量得以擴大,建立在信息技術上的電子檔案具有大容量優(yōu)勢,不僅可以存儲各種各樣的檔案信息,還可以實現資源共享,在進行資料調用時具有更好的便利性,同時,如果想要查看實體的傳統檔案,還可以直接通過電子檔案的記錄將其調出,進而實現直接獲取。

(二)電子檔案與傳統檔案管理上的差異

1.管理方式不同

電子檔案就其本質特性來說有著很大的特殊性,它能夠實現檔案一級管理,也就是說檔案管理人員在接收到文件后,可以及時的給檔案提供一個檔案號,這個檔案號具有唯一性,并且對檔案類型采用相應的主題進行標注;傳統檔案管理的工作量相對較大,在管理過程中首先要填寫檔案日期、類型,之后才能給予一個位置進行儲存。

2.保管方式不同

電子檔案進行信息存儲的載體往往會老化,在現代技術與計算機的更新過程中,其載體的老化容易造成檔案信息的失真,進而影響檔案的可靠性;傳統的檔案管理具有信息紙質備份,通常不會出現檔案信息丟失情況,也不會面臨病毒入侵等網絡風險。

3.歸檔方式不同

電子檔案具有可逆性與可重復性,管理人員進行信息修改不會留下修改痕跡,這種特性的優(yōu)點在于消除了最初檔案歸類時出現錯誤的擔憂,還能將錯誤信息進行及時的更正,但是這也使得電子檔案內容存在一定的失真性;傳統檔案管理在進行歸檔時,通常是依照科學的順序進行分類擺放,同類檔案之間存在相關的聯系,管理人員進行歸檔時還必須根據相應的程序進行,留有操作痕跡,能有效彌補電子檔案管理上的不足,更能確保檔案的原始與真實性。

二、電子檔案管理的利與弊

(一)電子檔案管理的優(yōu)點

1.電子檔案管理的出現,有利于綠色環(huán)保事業(yè)的開展

電子檔案管理實行無紙化辦公模式,對紙質文件的使用數量大大降低。紙張的節(jié)省不僅減少了資金的投入,還使樹木砍伐狀況得以改善,有利于森林資源的保護。同時,紙質文件使用數量的降低,還使得曲別針、訂書釘、筆墨、印刷等工具的使用量減少。

2.電子檔案管理提高了傳統檔案管理的效率

檔案歸檔、檔案存儲、檔案查詢等方面的工作時間縮短,使得檔案管理效率大幅度提升。電子檔案采用數據傳輸方式進行資料的共享與傳遞,不再具有文件打印、文件張貼需要,檔案信息的查詢與管理更加具有時效性。

(二)電子檔案管理的弊端

1.電子檔案管理的信息載體面臨變質與老化危機

如果長期使用,可能出現資料無法讀取現象,因此,電子檔案管理模式下,應該做好相關的安全備份工作,保護手段可以采用云技術等。

2.企事業(yè)單位在進行電子檔案管理

由于其操作程序相對復雜,對檔案管理人員的專業(yè)要求較高,因此,必須要配備以高技術人才,同時,還應該加強管理人員技術培訓,充分保證電子檔案可靠性。

3.電子檔案在進行數據共享與傳輸時,面臨復雜的網絡風險

例如病毒、黑客攻擊等,管理人員需要加強數據信息安全管理,可以采取建立網絡防火墻、檔案加密的方式對電子檔案資料加以防護。

4.雖然我國的檔案管理水平得到了一定的提高

國家也出臺了相應的電子檔案管理法規(guī),但是對于一些具體的細則仍不夠完善,電子檔案管理面臨一系列的法律制約,相關部門應該退出相應的電子檔案管理辦法,為檔案管理的發(fā)展保駕護航。

三、結束語

第2篇:文檔管理論文范文

關鍵詞:人力資源;檔案;檔案管理

在現代社會,人力資源已經成為了各行各業(yè)發(fā)展中一個最為重要的環(huán)節(jié),因為任何工作的開展都不能離開人這一最為基本的因素。而對于人力資源的管理來說,除了開發(fā)、使用等環(huán)節(jié)外,人力資源檔案的管理也是人力資源管理的一個重要方面。因為,科學合理的人力資源檔案管理能夠更好的提升人力資源管理的整體效率,從而促進組織的發(fā)展。

一、人力資源檔案管理工作中存在的問題

1.人力資源檔案管理效率低。簡單的說,人力資源檔案管理的效率就是在實施人力資源檔案管理過程中,所消耗的人力、物力等資源同檔案管理最終實現的管理效果之間的比例關系。對于人力資源檔案工作來說主要包括的工作內容有檔案的收集、歸檔保存和調用等。例如,對外來務工人員的工齡和職業(yè)發(fā)展進行建檔,既要對外來務工人員的基礎檔案資料進行搜集,還需要對務工人員在就業(yè)過程中的職位轉移、薪酬等方面資料進行搜集,這些資料的搜集需要檔案管理工作人員耗費很多時間,但目前的檔案管理工作卻缺乏一個成熟的程序以使這個步驟簡化,與此同時,搜集來的資料和檔案的利用率卻很低。2.人力資源檔案管理人員素質欠缺。在人力資源檔案管理中,管理人員的素質能力有著十分重要的作用。而我國很多檔案管理人員在專業(yè)素質上都存在著明顯的差距。集中的表現在有點人力資源檔案管理人員都是兼職的,不是專門從事人力資源檔案管理的;有的人力資源檔案管理人員年齡明顯偏大,在工作積極性上明顯不足;有的人力資源檔案管理人員對于信息技術的掌握不夠深入,導致在信息化時代下,人力資源檔案管理工作難以實現數字化。3.管理方法不夠先進。檔案管理方法是指在檔案管理過程中的檔案資料形成方法以及檔案儲存和調用的方法。目前大多數電力工程建設檔案管理還處于傳統管理的狀態(tài),檔案管理資料多是紙質的,這些資料規(guī)整起來十分耗費時間,查找起來也十分麻煩。另外,在工程建設的施工過程中,有很多能夠為以后工程建設提供借鑒的工作細節(jié),卻往往因為無法快速形成紙質檔案而被忽視,這直接降低了檔案的質量。

二、應對人力資源檔案管理問題的對策

1.規(guī)范化人力資源檔案管理,提升工作效率。人力資源檔案管理應當首先建立一套完善的工作規(guī)范,明確檔案管理工作的各個流程和環(huán)節(jié),利用規(guī)范的制度,來提升工作的人員的積極性,激發(fā)出工作熱情。這其中最為有效的就是科學的考核辦法,利用科學的獎懲機制來督促工作人員合理的安排工作,從而達到提升工作效率的目的。具體的說可以多設置一些獎勵措施,如對全年工作沒有出現問題的工作人員可以發(fā)放物資獎勵等。2.強化人力資源檔案管理人員素質。對于人力資源檔案管理來說,人力資源同樣是核心要素。這就要求我國的各類組織要首先設置專門的人力資源檔案管理崗位,確保專人負責人力資源檔案管理,從而保證人力資源檔案管理的專業(yè)性。其次要多培養(yǎng)一些年輕的人力資源檔案管理人員,培養(yǎng)他們在人力資源檔案管理工作的熱情,激發(fā)他們的積極主動性,從而提升人力資源檔案管理的效果。第三,現代人力資源檔案管理要求的是復合型人才,不僅要掌握專業(yè)的人力資源檔案管理知識,還要具備有足夠的信息化技術能力,這就要對人力資源檔案管理人員進行信息化技術的培訓,使其掌握基本的信息化技術,從而保證人力資源檔案管理工作的開展。3.應用信息化技術手段。對于人力資源檔案管理來說,要實現全面的信息化管理,一是需要增加對檔案管理的資金投入,購置檔案管理信息化所需要相應的軟、硬件設施,如最基本的辦公室常用設備,打印機、掃描儀、電腦等,檔案管理部門必須及時了解工作需要哪些設備;二是應該制定檔案管理信息化的戰(zhàn)略,并真正實施,設立專門的監(jiān)督部門對信息化過程進行全程掌控。

三、結語

人力資源檔案管理對于人力資源的開發(fā)、利用等方面都有著很好的促進作用,完善人力資源檔案管理能使人力資源的整體管理效率大幅提升。而我國由于社會發(fā)展的多方原因,在人力資源檔案管理方面存在著一些問題,我們必須要正視和解決這些問題,才能保障人力資源檔案管理工作朝著更好的方向發(fā)展。

作者:黃衛(wèi)東 單位:廣東省惠州市第一婦幼保健院人力資源部

參考文獻

[1]崔啟順.人力資源檔案管理問題的探討[J].辦公室業(yè)務,2016(12):150

[2]耿潔.探討人力資源檔案管理存在的問題及對策[J].城建檔案,2016(01):36-37

第3篇:文檔管理論文范文

筆者就現在的情況進行了研究調查,發(fā)現水利電子檔案管理上有以下一些缺陷和不足之處。

1硬件與軟件設施的不足

由于電子檔案受到硬件設備的影響,并且可隨時進行更改,所以,必須做好電子文檔的備份。想要做好電子文檔備份必須做好兩方面工作,一是每份文件在建立時就做好備份,一式多份,保存在不同的硬件設備中;二是電腦、硬盤這些存儲設備容易損壞。電子文檔和傳統通過紙筆記錄的檔案相比查閱受到硬件設備的限制,不能夠直接進行瀏覽,必須借助電腦等辦公設備,否則不能進行瀏覽、閱讀、查找、整理。

2電子文檔管理人才的不足

電子檔案管理工作過程中,管理人員不僅要在檔案管理上有一定的素養(yǎng),對信息足夠敏銳,還要對電腦操作足夠熟悉。就筆者調查了解的情況而言,水利電子檔案管理人員中,具備專業(yè)素質的人才還是不夠多,很多管理人員只具備其中的一項能力。一些檔案管理部門在進行信息化建設的過程中,已經增添了電腦等現代化的辦公設備,但管理人員卻無法在短時間內完成對辦公設備操作的學習,使這些資源浪費了。

3存在一定的安全隱患

由于電子檔案的信息資源是利用網絡進行共享和傳輸的,而網絡的受眾面非常廣,任何人都可能通過網絡手段竊取信息甚至篡改,網絡本身也存在不穩(wěn)定因素。而電子文檔在傳輸、歸檔時,也可能遭到病毒或黑客的攻擊,導致電子文檔中的重要內容保密性、穩(wěn)定性受到質疑。這些是目前電子檔案管理過程中存在的一些主要安全問題。

4出現虛假信息

在水利檔案管理部門信息化過程中,需要將過去的紙質文檔轉變?yōu)殡娮游臋n,在進行電腦操作輸入時,由于工作人員的疏忽,容易出現信息的錯漏,檔案的信息就在不經意間被篡改,而且由于電子文檔在修改歸檔時不會留下操作痕跡,有時會出現錯誤修改,而又找不到原版文件的情況,電子檔案的真實性方面就得不到保障。電子文檔原始性上也存在一些問題,主要是傳統紙筆記錄的文檔原始性可以從字跡、圖、印章等方面去體現,某種內容往往對應一種體現形式,例如,某項申請,可以通過字跡上判斷出是這份申請是申請人自己撰寫的還是其他人的,而電子文檔形式和內容卻沒有關聯,檔案檢測部門很難在進行檢測時判斷其原始情況。另外,電子文檔往往會在不同部門不同工作人員之間進行傳閱,修改,在這期間很容易發(fā)生信息丟失或刪改,而電子文檔保存的形式種類也很多,在使用不同硬件設備,以不同格式進行存儲時也會發(fā)生信息的缺損,所以,電子文檔的完整性也難以保證。

二提高單位電子文件檔案瞥理水平的對策

電子文檔的歸檔整理保存是水利電子檔案信息化的基礎,每個檔案管理人員應養(yǎng)成這樣的習慣。加強單位電子文檔管理工作,應做到以下幾點。

1加強對電子文件檔案管理知識的培訓

提高檔案管理者的業(yè)務素質筆者調查發(fā)現,檔案管理人員中具備高技術、高素質的人才比較少,尤其是同時具備檔案管理知識又懂得電腦等硬件設備操作的人才非常少,很多檔案管理工作者對自動化辦公設備操作不熟練,這方面的提高迫在眉睫。檔案管理部門應加強工作人員這方面的培訓,可以安排檔案管理人員到其他先進單位學習交流,增加工作經驗,提高技能水平,掌握現代化檔案管理手段。

2加大對電子文件軟件、硬件設施管理與完善

水利電子檔案管理信息化建設對硬件設備和軟件設備方面都有極高的要求,必須加強硬件、軟件建設,并做好信息收集等方面的工作。其一,在硬件方面加大投入,從最重要的部門和環(huán)節(jié)開始,增添自動化辦公設備,實現硬件設備的統一管理,包括電腦、硬盤、掃描儀、打印機、照相攝像設備等,硬件設備是水利電子檔案建設的基礎,加強硬件設施能促進水利部門檔案信息化建設。其二,在軟件方面加大投入,重點在于軟件的開發(fā)和應用方面,保障同網段的電腦能夠實現資源共享,使檔案管理部門、人員能便捷的進行檔案的瀏覽、查詢、整理。我國水資源豐富,大型水利工程項目多(南水北調等),在項目計劃、實施、結束、整改過程中都會有大量水利方面的信息資料需要保存、進入檔案庫中,這些信息資料非常重要,數據量也十分龐大,進行相關電子文檔建設、保存,方便以后瀏覽查詢使用。

3必須確保檔案管理部門的嚴肅性和權威性

檔案管理工作必須嚴肅、嚴謹的進行,必須有一套健全的完整1研究背景和意義社會和經濟不斷的發(fā)展,信息時代的變化萬千,高校檔案管理工作也存在著不足,跟不上時代的步伐,主要表現在高校檔案管理效率低下、制度不夠完善、體系不夠健全等。如今高校檔案管理工作也要跟上時代的步伐。高校檔案管理首先需要創(chuàng)新和改革傳統管理方式,改革和創(chuàng)新能夠讓提升高校檔案管理的效率,也能夠迎合時展的需求跟上時代的步伐,主要是提升高校檔案管理業(yè)務的管理制度,并對電子檔案管理工作進行細致劃分,并要求工作人員明確自己的工作內容和職責;并透明化水利電子檔案管理工作,加強社會監(jiān)管力度,提高工作效率以及管理水平;對工作中加強電子檔案傳閱、查詢過程中的監(jiān)管,把責任落實到個人,確保電子檔案管理嚴謹、嚴肅執(zhí)行。

4加強安全方面的法律保障

在實踐工作中,電子檔案要保障其安全保管和應有的法律效力。第一是要將相關的法律條文制定完備,尤其是要與時俱進,緊跟電子檔案發(fā)展趨勢和現實狀況及時補充所需法律;第二就是要嚴格執(zhí)法,強有力地打擊電子檔案為主體的犯罪行為,對出現問題的部門責任人實施強力處罰。

5確保真實性與原始性電子檔案的真實性和原始性是后期管理的基礎

所以說電子檔案的兩種驗證手續(xù),其中之一就是經由身份驗證,先由用戶根據自己的信息進行加密,輸入個人信息,并且使用電子檔案的調閱口令來限定其他人對用戶信息的訪問權。要保證電子檔案的原始性和完整性時,要嚴防相關人員弄虛作假和,歸檔時要有負責人簽字和在載體背面蓋章等。

三結語

第4篇:文檔管理論文范文

1.1對社區(qū)檔案管理的認識不足

盡管社區(qū)管理者一直強調社區(qū)檔案的重要性,但在真正實行時卻往往將其放在次要位置,甚至完全不要。而由于編制體制的原因,社區(qū)檔案大多直接由社區(qū)上級單位的辦公部門管理。很多社區(qū)根本不存在專門的檔案管理機構,有些甚至連獨立的檔案室、檔案柜都沒有。這種態(tài)度上的不端正以及編制上的不完善,對社區(qū)的檔案管理、檔案建設產生了極其不好的影響,加大了收集、整理檔案工作的難度。

1.2社區(qū)檔案管理人員專業(yè)素質偏低

術業(yè)有專攻,盡管檔案管理看起來是一份很簡單人人都能完成的工作,但在實際操作中,卻并沒有那么簡單。檔案管理并不是簡單機械的將文件資料整理為檔案資料,而是一份極有“學問”的工作,在整理時必須顧及到方方面面。社區(qū)處于社會中,各種關系極其復雜,對上有千絲萬縷的關系線,對下也有各種等待處理的事情,因此,必須認真對待社區(qū)檔案管理工作,提升相關工作人員的素質。但在實際工作中,由于資金投入或人員編制等因素,許多社區(qū)的檔案管理工作人員都是兼職人員,既沒有過硬的專業(yè)素質,也沒有進行針對性培訓,對檔案管理工作并不熟練,人員變換也非常頻繁。這些“臨時工”的頻繁交替,導致檔案工作在交接時出現各種問題,影響檔案管理的整體質量水平。

1.3社區(qū)檔案的利用率低

由于檔案管理者不專業(yè),在記錄檔案過程中,只是簡單地將文件資料整理成檔案資料,然后裝袋密封,整理成一摞摞的檔案資料。而這種資料在使用時卻顯得極為浪費,既是對紙質資源的浪費,也是對查閱者時間的浪費。這種重保管而不重使用的心態(tài),使檔案管理工作變得可有可無,降低了社區(qū)檔案管理機構的工作地位。

1.4社區(qū)檔案管理的資金投入不足

社區(qū)檔案一般保存在社區(qū)居委會,因此社區(qū)檔案能否妥善保存取決于居委會的經濟能力。而居委會的資金很大一部分來源于當地政府的財政撥款,由于各種原因和政策,這些錢款基本很難真正落實到居委會處。這對于檔案管理工作來說,無疑是雪上加霜。缺乏資金支持,容易導致無處存儲檔案、缺少存檔用具等各種問題,最終造成檔案丟失。這不僅會威脅檔案庫的完整性與安全性,還會影響到社區(qū)的日常工作。

2加強社區(qū)檔案管理工作的建議

2.1提升社區(qū)檔案管理工作的意識

很多時候,領導的態(tài)度決定基層的動作,因此,只有領導重視社區(qū)檔案管理工作,基層人員才能投入更多的精力在這一工作上。因此,社區(qū)檔案工作人員應該有意識地展示社區(qū)檔案的重要性,引起領導重視。例如在社區(qū)宣傳專欄里宣傳、組織社區(qū)人員觀看影視資料等。通過這些方式,可使社會重視社區(qū)檔案管理工作,使居民了解社區(qū)檔案管理工作的急切性。

2.2提高工作人員的專業(yè)素質

一般來說,社區(qū)很難招聘到專業(yè)的檔案管理人員來管理社區(qū)檔案。因此,社區(qū)檔案管理人員大多屬于“兼職人員”,文化水平大不相同,價值觀念也略有差異,檔案管理能力更是參差不齊。在此情況下,若想讓這些人員更加專業(yè),就必須對他們進行定期的檔案管理培訓,提高他們的職業(yè)素養(yǎng),激發(fā)他們的工作熱情,為社區(qū)提供專業(yè)人才,使檔案管理工作更加嚴謹、科學。

2.3提高檔案利用率

時代在進步,社區(qū)檔案的管理模式也應隨著時代的發(fā)展做出相應改變,要在管理中修正錯誤,改正缺陷,打破傳統老舊的管理模式,發(fā)展新的管理道路。傳統的檔案管理,基本屬于人工式管理,人工收集、人工整理、人工記錄。這種人工的方式不可避免會帶來諸多問題,既耗費時間、人力,又容易出現各類錯誤,如漏頁、缺碼或分類不完整等。因此,隨著信息技術的進步,檔案管理人員必須摒棄這種傳統模式,善于利用計算機存儲檔案,實現社區(qū)全自動管理模式,這既能解放雙手,節(jié)省人力,又能提高工作效率,同時還有利于保護環(huán)境。部分社區(qū)存在只重量不重質的現象,大量重復記錄檔案,使得社區(qū)檔案看起來厚厚一疊,利用起來卻毫無用處。檔案人員必須對社區(qū)檔案進行合理分類,分離出社區(qū)內較有特色的專屬本社區(qū)的檔案,以指導社區(qū)的未來發(fā)展方向,取社區(qū)檔案之精華,去社區(qū)檔案之糟粕,使社區(qū)走上一條健全完善有自身特色的發(fā)展之路,也使眾人看到社區(qū)檔案的利用效果。

2.4加大檔案管理工作的資金投入

第5篇:文檔管理論文范文

創(chuàng)新是檔案事業(yè)發(fā)展的必然要求。新世紀、新階段對檔案工作提出了更高要求,檔案工作要適應這個要求,必須要有新思維、新理論、新方法。要解放思想,破除因循守舊觀念;要與時俱進,樹立大服務理念,要擺正位置,在發(fā)展文化事業(yè)的大環(huán)境中發(fā)展自己。

1檔案工作創(chuàng)新,要解決好四個關系問題

1.1創(chuàng)新與基礎的關系

工作創(chuàng)新不是憑空想象,不是“空中樓閣”,創(chuàng)新必須在原有基礎之上進行。建國以來,我國檔案工作歷經半個世紀的發(fā)展,形成了一整套理論、方法和工作經驗,檔案事業(yè)得到了較快發(fā)展,形成了獨具特色的工作體系,這些基礎對我們今后的工作仍具有較強的指導意義,是創(chuàng)新的根基,因此,創(chuàng)新絕不能拋棄這個基礎,要在認真研究、總結過去的基礎上,分析現在和將來的形勢,在發(fā)展中尋求新的突破。

1.2創(chuàng)新與現實的關系

工作創(chuàng)新不能脫離實際。當前,檔案工作仍處于初級發(fā)展階段,在由計劃經濟模式向市場經濟模式的轉變過程中,許多問題沒有解決好,檔案工作還處于受多種條件限制發(fā)展較慢、社會檔案意識不強、檔案部門工作不到位、檔案事業(yè)發(fā)展后勁不足狀態(tài)。創(chuàng)新就要重視現實,面向未來,從實際出發(fā),圍繞如何解決現實存在的問題,在打好基礎、快速發(fā)展上求突破。

1.3創(chuàng)新與學習、借鑒的關系

學習是創(chuàng)新的基礎,借鑒是創(chuàng)新的階梯,創(chuàng)新是學習的動力,也是學習的目的。檔案工作創(chuàng)新既要學習本行業(yè)專業(yè)知識,借鑒本行業(yè)成功的經驗和方法,又要學習相關專業(yè)、其他行業(yè)知識,借鑒其他行業(yè)和專業(yè)創(chuàng)新方法和成功經驗。創(chuàng)新要堅持“推陳出新”原則,運用否定之否定認識規(guī)律和批判、繼承觀念,在學習、借鑒中創(chuàng)新。

1.4創(chuàng)新與實踐的關系

創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的動力,但創(chuàng)新絕不能是虛無飄渺的創(chuàng)新,理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新都要經過實踐檢驗,凡是對事業(yè)的發(fā)展有促進作用的創(chuàng)新,都要大力推廣,在實踐中不斷完善。

2服務手段創(chuàng)新

2.1建立檔案館(室)網頁,開展網上利用服務。隨著檔案館(室)內部局域網的建立,檔案部門將充分利用企事業(yè)單位的網站制作自己的網頁,積極組織上網數據和信息,使檔案管理服務系統聯上企事業(yè)單位網站,實現檔案信息的網上檢索,為用戶提供更好的服務。

2.2建立“電子文件(檔案)數據管理中心”。檔案館(室)與企事業(yè)單位信息管理部門可加強密切配合,建立“電子文件(檔案)數據管理中心”。該中心設在企事業(yè)單位檔案館(室),是企事業(yè)單位信息資源庫的重要組成部分。電子文件(檔案)數據管理中心集中管理網站內各單位的歸檔電子文件,并在網站上提供有限制性或非保密電子文件查詢、利用服務,實現電子文件信息資源共享。其優(yōu)點是覆蓋面廣,內容豐富,利用率高。

2.3電子文件的自動上傳收集。目前在單機上形成的電子文件的收集工作,已成為檔案管理部門不容忽視的問題。與傳統紙質檔案收集有很大差異的是,許多電子文件的形成通過下載和上傳就完成了,因此,檔案部門可以改變傳統工作模式,在網頁上建立電子文件自動上傳的工作窗口,在第一時間將其收集到,并在檔案館(室)的服務器上歸檔。

2.4開展在線服務。傳統的檔案利用方式,如到檔案部門利用檔案、參加檔案展覽、閱讀檔案復制件或公布件,特別是到檔案部門利用檔案原件的方式,在信息化時代里必然要發(fā)生變化,至少是部分變化。社會的全面信息化改變了人們工作、學習和生活的環(huán)境,使人們更注重信息的時效性,希望通過信息系統、信息網絡及時準確地獲得多種信息。因此,被動的、手工式的檔案提供利用方式必然逐步被主動的、現代化的檔案服務方式所代替。

2.5開展現行文件閱覽服務。隨著改革開放的不斷深入,到檔案館(室)查閱黨政機關及有關部門制定的文件的人員逐年增多。尤其是我國加入WTO后,公民出于維護自身合法權益、投資興業(yè)等需要,希望能夠更加便捷地了解到有關政策信息。為適應新形勢發(fā)展要求,進一步轉變工作職能,提高工作效率,密切黨和政府與人民群眾的聯系,維護廣大人民群眾的根本利益。3拓展服務領域

3.1信息服務的社會化、多主體。由主要為企事業(yè)單位內的對象服務轉化為社會全方位服務,已成為檔案管理者的共識。這是因為檔案部門既要面對黨政機關、企事業(yè)單位等一切社會活動中利用或可能利用檔案信息的組織和個人,又要針對性地為特殊利用者提供特定服務。信息化社會中,人們對各類信息的需求日益迫切。隨著科學技術的發(fā)展,人們從事的科學研究和生產建設、行政管理活動變得越加復雜,越離不開信息服務。對檔案信息的單一需求必然將被對檔案、文件、圖書、情報檢索資料的綜合需求所代替。

3.2興辦服務實體,發(fā)展檔案產業(yè)。處于信息化社會的今天,從信息資源開發(fā)的角度看,檔案人員不再單純是檔案的保管員,還應是檔案信息財富的擁有者和提供者;檔案館(室)也不再是單純的收藏機構,還是檔案信息的聚集中心、交流中心和信息技術的用戶。知識經濟時代檔案館(室)的改革創(chuàng)新方向就是走信息化道路,在為社會提供檔案信息服務的基礎上,創(chuàng)建檔案信息服務產業(yè),建立以檔案信息搜集、加工、貯存、檢索、服務為主要內容的工作實體。

3.3加強橫向聯合,實現信息資源共享。隨著信息時代的發(fā)展,人類的知識和信息總量在急劇增長,面對浩瀚繁雜的文獻情報,任何一個文獻部門都不可能將所有知識和信息全部加以收集、整理、加工、保存和利用。因此,必須打破檔案、圖書、情報等部門各自為政的局面,建立一個完整的社會信息系統,實行一體化管理,充分發(fā)揮整體優(yōu)勢。而建立聯合目錄,實行資源共享,正是建立社會信息系統的前提條件和核心內容之一。

建立聯合目錄是用統一的著錄格式和編排,聯合報道兩個或兩個以上檔案館、圖書館(室)館藏的檔案目錄。實現資源共享能使檔案、圖書、情報等文獻部門相互分享各自的資源,使利用者很方便地獲得更多、更廣泛的知識、信息、情報。通過建立聯合目錄,形成網絡,實現資源共享,使各文獻部門充分挖掘資源潛力,實現文獻資源互補,提高館(室)藏資源利用率,避免不必要的重復和浪費,因而也可有效地緩解存儲空間擁擠、人員及資金緊張等矛盾,并有利于各級各類檔案館、圖書館(室)館藏朝著有側重、有特色、專業(yè)化、系統化的方向發(fā)展,更好地滿足社會多方面的需要。

第6篇:文檔管理論文范文

【關鍵詞】電子檔案 問題 措施

一、檔案管理的轉化與電子檔案的優(yōu)越

(一)檔案管理的轉變。

隨著信息數字化的飛速發(fā)展,檔案管理從舊有傳統的分類如會計檔案、人事檔案、產品檔案、科技檔案等漸變?yōu)殡娮有问较到y模式管理,且這種管理相較紙質檔案管理顯然更為詳細、規(guī)范和科學。不同企業(yè)、行業(yè)、領域對于電子檔案管理都有各自不同的管理系統與管理條例。雖然單位對電子檔案的管理各有千秋,但可以肯定的是電子檔案管理已被最廣泛的使用。

(二)電子檔案的優(yōu)越性。

電子檔案是指利用計算機技術形成的,以代碼形式存儲于特定介質上的檔案。電子檔案接收信息快捷方便,整理歸檔起來費時少又齊全,信息存儲空間容量大、密度高,載體多元化,方便統一管理和實現信息共享等。

二、電子檔案管理存在的問題

(一)電子檔案保存的長久性問題。

計算機網絡的普遍運用為我們的生活提供了很多的便利,大大提高了我們的工作效率,方便了我們的生活和工作。其中檔案的管理尤為明顯,在現代社會工作生活的中,電子檔案的使用非常普遍,但是它的存儲時間在相對程度上卻是很難得以保證的,在電子檔案帶給我們方便、快捷、有效的查閱的同時,其中的數據、文字、影像也很容易被不正當操作更改;文檔材料也容易因為病毒而被歲月篡改信息;或者磁盤、硬盤、U盤等存儲設備不小心出現問題,直接導致電子檔案中的數據信息丟失而無法打開等一系列安全問題[1]。再者作為新生事物,領導對其重視度不夠,而基層工作人員誤以為有了電子存儲版本,紙質檔案保存便已經失去意義,便對原始紙質做徹底銷毀。然而一旦電腦遭遇“黑客”、“病毒”侵襲致使網絡癱瘓,或者移動硬盤、U盤、云盤等載體在高溫、潮濕一些不可預測的情況下出現故障而無法讀取數據時,電子文件也將會隨之消失殆盡,更可怕的是此時的紙質檔案也被銷毀,由此為企業(yè)造成的損失將是無法預計的。

(二)電子檔案原件的真實可靠性。

隨著各式制圖軟件被廣泛熟知,想要修改圖片、文件、文檔上的任何一個地方都是很簡單的一件事情,且電子文件被刪改后不留一點痕跡,讓人難辨真假;在運用計算機存儲文檔文件、圖片的過程中,擬稿者無法留下自己的親筆簽字;企業(yè)負責人若想在已形成的文件備案磁盤上做簽發(fā)也是件很難做到的事情;這樣對所存儲的電子檔案材料的真實性和權威性將很難得到確認。而文件材料的失真勢必讓人們對該份文件持有的價值性加以疑問。雖然企業(yè)對文件的真實可靠一再保證絕對不會也不允許有任何人來隨意篡改材料,但是在形成電子檔案的過程中,使用的軟件、方法、格式不同,信息的“被篡改”的概率卻要比傳統的紙質檔案高。這些“錯誤”也極易使人們對該文件的信任度降低。

(三)電子檔案內容的保密性。

電子檔案在傳輸過程中,難保網絡終端設備不被其他設備所干擾。隨著網絡科技的不斷進步,想要得到存儲在網絡某一個設備上的電子文件,只需用專門的網絡終端設備便可,并且此終端上的文件也會被傳輸到其他不同網絡終端。長此以往,電子文件的內容難免不被泄漏出去,對企業(yè)內部信息的保密度產生很大的威脅。

(四)電子檔案軟件的統一性。

電子檔案的存儲在不同地區(qū)、不同領域所使用的軟件有所不同。然而計算機軟件的研發(fā)設計遠遠不及硬件,因此使用軟件的不同性多少會對檔案互相之間的利用以及全國的聯網產生影響。

三、電子檔案管理的相關措施

(一)加強電子檔案的科目管理,制定合理健全的檔案管理方案。

在將紙質檔案合成電子檔案的同時便對其進行分類整理。不同領域、不同科目、不同類型的文件分開做電子歸檔,然后將歸檔電子文件轉存到不同光盤上,并對這些光盤進行分類編目、備份以便以后查找和使用。企業(yè)單位要在各方面加強對光盤保護措施。光盤相對于磁盤,其抗干擾能力良好且結構比較穩(wěn)定。作為新型的存貯載體,光盤可在脫機下完好保存,且歸檔電子文件保存時間久、易攜帶。做完電子檔案歸檔整理,制定相關管理規(guī)章制度必不可少,單位應根據本部門實際情況,建立健全的管理方法,從制度上約束電子檔案的使用、歸檔、鑒定等一系列流程。

(二)對電子檔案存儲電腦的保護。

對專門存儲電子檔案的計算機應安裝有效、強硬的殺毒軟件,以免黑客、病毒入侵對文件造成不必要的損失。

(三)電子檔案的利用。

傳統文件的利用方式因電子信息技術的發(fā)展和運用而被改變,檔案信息的利用的時間和空間也不再受到限制[5]。因此單位可利用這些優(yōu)點將電子文件通過網絡開放形式展現給外界。企業(yè)單位還可以利用計算機的全文數字化這一特點對電子檔案進行多種形式的信息處理和分析,方便利用者隨時進行原件閱讀并對其分類、匯總、統計、復制、打印和編輯等。但也存在一個問題――電子檔案對外界分享原件閱讀的同時,極有可能被篡改、復制或被盜取,所以,檔案的所屬者需運用計算機的限讀功能對文件進行更好的保護。

科技在不斷進步,電子檔案管理在各個行業(yè)的優(yōu)越性越來越突出,其優(yōu)越性隨著計算機技術的發(fā)展而發(fā)展。電子檔案對任何企業(yè)、單位都有著至關重要的作用。不僅檔案所屬企業(yè)或單位對電子檔案要高度重視,社會各層級也應將電子檔案跟自身聯系起來,并從不同領域提取各自檔案管理的好的、有效的措施并做一匯總,使電子檔案管理更加完善。

參考文獻:

[1]王強.電子檔案風險管理研究[D].吉林大學,2007.

第7篇:文檔管理論文范文

1.1加強醫(yī)療業(yè)務檔案管理根據醫(yī)院業(yè)務改革歸檔范圍:一般醫(yī)院的醫(yī)務部、護理部均抓質量、管理,由于兩個部門各自獨立,難以把醫(yī)療業(yè)務綜合反映。隨著醫(yī)院管理專業(yè)化的要求,綜合業(yè)務部門走向專業(yè)化之路已成必然趨勢。為此成立專門質量管理部門-質量控制部,把質量控制的職能從醫(yī)務部和護理部中分離出來,同時全面監(jiān)控全院的醫(yī)療質量,負責檢查、督促、改進、醫(yī)療糾紛事件的管理等,使質量管理工作逐步走向系統化、規(guī)范化、標準化。醫(yī)務部負責醫(yī)療制度的制訂與落實、進修管理、醫(yī)務人員調配、各科室業(yè)務協調、資源調配等日常醫(yī)務管理工作,管理病案室、院感科,醫(yī)務部就會形成較全面的相關資料。護理部負責全院護理人員的培訓、護理制度的制訂與落實、流程改造、人力資源調配、護理市場拓展、新技術、新項目開發(fā)等??平滩控撠熑嚎萍忌陥?、報獎,帶教工作、繼續(xù)教育管理等工作,主要職能部門形成的資料較全面地反映一家醫(yī)院整體醫(yī)療業(yè)務的管理水平。根據日常工作和職能,職能部門之間需要經常溝通了解,及時變更歸檔范圍。

1.2建立一支高素質的專、兼職檔案管理員

目前兼職檔案員隊伍常不穩(wěn)定,行政人員實行輪崗制,人員一年半載就會更換。應向各級領導宣傳檔案工作法規(guī),提高員工的法規(guī)、責任意識。在人手方面予以支持。綜合檔案室要及時了解人員調動情況,并對新同志進行檔案管理培訓,每年邀請檔案局老師對全院兼職檔案員進行專業(yè)培訓,鼓勵檔案員參加繼續(xù)教育學習和外出理論研討交流。職能部門是醫(yī)院管理的主要部門、日常事務煩瑣,人員少、工作忙,希望把原始材料全部提交綜合檔案室,就不用再管了。檔案員需要不厭其煩地上門指導,有計劃重點幫助整理,從分類、裝訂、整理各個環(huán)節(jié)進行指導。1.3業(yè)務檔案的收集、整理、歸檔

醫(yī)療業(yè)務檔案的收集和整理,需要制定《醫(yī)療業(yè)務檔案歸檔制度》,參照文書檔案整理規(guī)則,按照年度-問題分類。(1)醫(yī)務管理主要有:醫(yī)療制度的落實、進修管理、會診協議和記錄、病例討論制度及記錄、學術委員會記錄、技術水平年度考核資料、醫(yī)療隊衛(wèi)生支農工作匯總、下鄉(xiāng)證明、臨床醫(yī)療質量與工作效率年度報表、健康教育宣教資料、傳染病報告記錄、醫(yī)院內感染管理措施、監(jiān)測記錄、執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊管理,以及藥劑、檢驗、病理、麻醉、放射的管理。質量控制管理主要有:醫(yī)療事故爭議登記報告處理、醫(yī)療安全報告措施效果評價,安全教育內容會議記錄、服務質量監(jiān)控組織、病歷書寫質量標準及監(jiān)控考核方法、年及季度監(jiān)控匯總。護理管理制度落實檢查記錄、護理查房記錄、護理教學培訓記錄、護士技術操作考核評價記錄、護理書寫質量考核。(2)專業(yè)技術人員業(yè)務檔案的收集整理:為全面反映員工的專業(yè)技能和業(yè)務素質,對每一位專業(yè)技術人員建立業(yè)務檔案。一人一卷,按照姓名拼音排序建立人名索引。事先向各部門說明要提供的材料范圍,讓他們平時有意識地積累資料。向多部門收集,需要較好的溝通協調能力。各部門提供的材料較瑣碎且數量大,每年由各部門派人一起整理。專業(yè)技術人員的業(yè)務檔案包括四方面主要內容:①基礎材料:個人基本情況,包括個人簡歷、工作經歷;有關學歷、學位證明、證書;從事專項技術工作的年限證明材料;參加各種專業(yè)培訓學習的證明、證書、鑒定、成績單;參加支農和衛(wèi)生下鄉(xiāng)等醫(yī)療工作情況。②從事衛(wèi)生技術工作的成果材料:著作專題研究報告;學術論文;專業(yè)技術新成果鑒定書;其他具有備案價值的各種技術工作成績的證明。③專業(yè)技術任職、技術資格評聘材料:專業(yè)技術職務任職資格申請表、申報表、考評表、審批表、證書復印件、聘任合同、任命書。④其他材料:三基考核材料、先進工作者證書、獎狀;對外合作攻關成果材料;參加專業(yè)學會的證明;工作失誤差錯材料。(3)完善的病歷檔案:病歷檔案對醫(yī)院有著特殊意義,它是醫(yī)療工作的全面記錄,客觀地反映了疾病診斷、治療及其轉歸的全過程。病歷檔案是醫(yī)療活動信息的主要載體,教學的極佳教案,科研的良好素材,而且也是評價醫(yī)院醫(yī)療質量、技術水平、管理水平的依據,同時又是在發(fā)生醫(yī)療糾紛時醫(yī)院舉證的重要依據。特別是近年來,病歷檔案在刑事訴訟、金融保險等服務方面發(fā)揮了主要作用。病歷檔案保管完好,能及時地收集、整理、歸檔、利用,并且與醫(yī)院管理系統數據接口,使用方便,為臨床研究發(fā)揮了很大的作用。

1.4重視利用,加強編研為臨床服務

根據醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務管理的需要,檔案管理人員在各部門調研溝通的基礎上,編輯出:《醫(yī)院管理制度匯編》、《各部門崗位職責和人員職責》、《基礎數據匯編》、《病歷書寫指南》、《常用藥物手冊》、《醫(yī)學論文匯編》、《疾病病種索引》等十余種匯編材料,為醫(yī)務人員在平時工作參考提供方便。其中《病歷書寫指南》、《常用藥物手冊》對每位醫(yī)生來說都非常重要。

2加強醫(yī)療業(yè)務檔案管理的建議

第8篇:文檔管理論文范文

我院檔案的分類標引是在著錄時與主題標引同步進行的,至1999年底,庫存3萬5千卷文書檔案和科技檔案(科研、設計、基建、設備等)已全部著錄和標引完畢,并逐步輸入了計算機。我們在分類標引時遇到的難題頗多,這里談幾點看法,以就教于同仁。

一深入學習

八十年代末以來,我們?yōu)榱烁蠙n案工作標準化的步伐,學習了一些有關分類標引和主題標引的著作和分類法。經常反復學習的有1986年出版的孫鋼編著的《檔案著錄與標引手冊》,1988年出版的鄒步英等編著的《中國檔案分類法的理論與使用》,1998年出版的鄧紹興編著的《檔案分類法》,1999年出版的鄒步英等編著的《中國檔案分類法使用手冊》。我們深感,只有在反復學習中使用,又在使用中反復學習才能做好分類標引工作。

二全面返工

前面提到,我院著錄標引工作起步較早,當時只能按《中檔法》第一版做粗標引。待《中檔法》第二版出來時,絕大部分庫存檔案已著錄標引完畢,并輸入了計算機。粗標引的結果是成百上千個案卷標的是同一個分類號,很難達到分類檢索的要求。《中檔法》第二版的類目比第一版增加了二十倍,很多類別有了細目,原來的粗標引必須返工作細標引。再者,《中檔法》第二版對第一版的結構、類別也有所調整、修改,如二版把一版的“一主表二附表”改為了“一法四表”,取消了工業(yè)復分表,增加了科技檔案復分表,取消了R基建類中的綜合類,等等,就是具體類目的含意也有些變動。這意味著,按第一版標引的不少類號必須報廢,重新按修改后的類目號標引。

我院的檔案內容涉及到《中檔法》A至U19個基本大類(其中工業(yè)基本大類N又分21個類)的所有類別。返工量之大,可想而知。我們的作法是用微機打出全部目錄,逐類逐條對照《中檔法》第二版修改,然后再在微機上改一遍。

三處理難題

大家知道,一個單位確定做分類標引后,對著錄的所有檔案都必須一條不落地標上分類號,否則建立的分類目錄或數據庫將是殘缺不全的,進行分類檢索時,未被標引的檔案就會漏檢。

孫鋼同志在《檔案著錄與標引手冊》中說分類法編制應做到:“有檔應有類,要保證所有檔案都能分到適宜的類目中?!蔽覀冊趯嶋H標引工作中深感《中檔法》二版的“中華人民共和國檔案分類表”遠遠沒有達到“有檔應有類”的水平,很多檔案找不到適宜的類目做標引。也就是說,分類表還欠缺不少類目。這是標引人員最為難的一個問題。標引操作上還有一大難題是不必要的重復類目太多。一個事物或問題設了多個不同的類目,使標引人員弄不準用哪個類目號標引才對。

下面就談一下我們解決這兩個問題的作法和看法。

(一)對分類表欠缺類目號的解決方法

1采用上位類號標引。例如:關于人才開發(fā)問題的文件找不到相應的類號,可標BC4人事。又如:寶鋼燒結廠煙囪設計,從NG冶金類R和建筑類中都找不到煙囪類目,只有標NG6133燒結廠燃燒系統。

2采用靠類標引。例如:關于法人代表的確定和變更的文件找不到相應的類號,可標與其接近的概念類號BC43干部任免。又如:太原東山水泥廠車庫設計,在NW62水泥廠基建類中和R4建筑工程設計中均無“車庫”類目號,可靠標NW6243水泥廠運輸基建。

3采用“其他”類號標引。在上位標引和靠類標引都不宜表達時,無奈才采用這種方法。例如:一般供暖鍋爐房在R類中卻無類目,若用上位標引,住宅小區(qū)的鍋爐房建筑只能標R4121作居住建筑的附屬工程,而商業(yè)區(qū)的供暖鍋爐房只能標R41421作商業(yè)建筑的附屬工程。這樣就把同樣性質的建筑標成了不同的號,顯然不合理,影響檢索的查全率。相類似的鍋爐房都用R4192“其他”建筑設計類號標引,就能達到同樣事物用同一類號標引的要求。

(二)重復類目的選用

在《中檔法》的“中華人民共和國檔案分類表”中有大量相重類目。其中有少量是必要的。這是因為檔案分類是按職能分工設類,在不同職能類中不能共用一個相同的類目號標引。例如:干部任免”在A黨務、BC行政、D軍事三個類目中都設了類目,就是必要的重復類目。但是,分類表中實際上還存在大量不必要的重復類目。之所以說它們是不必要的重復類目,筆者認為是編表時未嚴格按“共性集中”的原則設類目,把同樣的事物在各大類中作了不必要的重復設類。例如:“檔案館”基建檔案在分類表中按說有一個就行了,但實際卻在5個大類中設了5個類目。又如:居住建筑檔案在不同大類中設了11個類目(有的還分若干細目)。R類本來就是建設檔案類,其中檔案館、居住建筑都設有類目,它們的共性都很強,用R類標引這種檔案完全可以解決問題,分布在其他各大類的相同類目顯然是多余的了。如果隨便選用各大類中相同類做標引,就不可能達到標引的一致性。為此,我們采取了以下做法:

1在主題專業(yè)大類中有具體相對類目的檔案一律用主題類中的類目標引。例如,R類是“城鄉(xiāng)建設、建筑業(yè)”類,就是基建檔案的主題類、通用類,其他大類中的基建類只設各該專業(yè)的特殊、專用基建工程檔案類目。居住建筑屬通用民用建筑,任何專業(yè)系統的住房都沒有什么特殊性。因此,全國的住房都用R4121類(下面還有住宅、宿舍等細目)標引才好。然而,分類表中在出版、教育、衛(wèi)生、體育、科研、商業(yè)各大類下都設有居住建筑類目,這些系統用各自的居住類號標引他們的基建檔案也不為錯,但設計、施工部門為上列各系統做的居住設計、施工檔案就可能都用R類標引,這就出現了不一致問題。

2主題專業(yè)類目中雖有相應類目號,但若太粗,也可不用,而用相關大類中的具體類號標引。例如:R4124為“教育及科研建設”,但下邊并無科研建筑細目,而HA62“科研用房”下又分科研大樓、實驗室等,實驗室建筑就可用HA622標引??蒲杏梅坎欢嗟膯挝灰部捎肦4124做粗標引。這也要出現同一事物用不同類號標引問題。

3一個事物或問題在幾個主題大類中都設有類目時,應視具體情況而定。例如:HB6378為“地震工程與工程地震學”,TC58為“地震工程學”,R5317為“建筑抗震研究”,這三個類目中都含有建筑工程抗震研究內容,若屬基礎理論研究可用HB6類號或用TC5類號標引,若是指具體建筑工程抗震研究的,則用R5類號標引。例①《北京市區(qū)埋藏基巖凹陷地形對地震的影響》研究報告標TC5824(場地對地震動的影響);例②《唐山地震對京津的影響》調查報告標HB6379(地震調查),也可標TC34(地震調查);例③《空間桿系結構抗震計算的研究》標R5317;例④冶金類中的NG522132為“耐火材料設備”研究,建筑材料類中的NW5592為“耐火材料工藝設備”研究。這兩條類目內容完全一樣,標引時冶金系統和建材系統肯定是各自用本專業(yè)的類號。這樣做雖不合理,但是合法(《中檔法》)。

第9篇:文檔管理論文范文

1、我國傳統檔案管理體制的弊端要求檔案管理轉型我國傳統的檔案管理體制從建國后受高度統一的計劃經濟體制和中央集權發(fā)展方向的影響,按照“計劃一切,管理一切”的模式,“統一領導,分級管理”的原則,并隨著社會生態(tài)環(huán)境的變化,逐步形成了“條塊分割”的集中式的檔案管理體制。我國的檔案管理體制從建立之初起就存在著自身的弱點,主要包括:條塊分割嚴重,集中統一與分級管理的矛盾,地方性檔案管理問題。由于我國經濟體制改革要求政治體制與此相適應,在改革的初期形成了收權與放權、集中與分散、中央與地方的矛盾,使得我國的檔案管理體制改革要向市場化、社會化、法制化、現代化的轉型。

2、與國外檔案管理的差距要求檔案管理轉型與歐美檔案工作相比較,歐美的檔案管理現代化程度已經發(fā)展的比較高,并且明顯的表現為“三化”,即管理手段上簡易化,管理方式上社會化,管理原則上的法制化。因此,我國檔案管理需要向著現代化的程度、社會化的方向、法制化的進程向前邁進。歐美現代社會在論述檔案原則和實踐時提出應當實現從“國家模式”向“社會模式”的三個轉變。轉變之一,隨著檔案概念基礎的變化,檔案工作重點也發(fā)生了戲劇性的變化,由保管記錄活動的證據變?yōu)榇_保這種證據的確實產生,進而確保上述活動本身有可信證據作為證明。轉變之二,社會應確定其自身的價值,檔案文件必須如實地反映這些價值。轉變之三,檔案進一步開放與信息的自動檢索。[2]由此可見,歐美國家的檔案管理已經走向擴大和社會化,而我國的檔案管理正在尋求向社會化轉型的路徑。比如英國的檔案管理已經步入社會化,實現了資源整合和依法治檔以及檔案擴大與服務公眾。在這個問題上存在著范式轉化的問題。首先,在管用的關系上,應該是管用并重,而不是現在存在的重管輕用。其次,我們需要國家推動和社會需求相結合,既要在國家力量下,也要在社會價值的取向下,推動檔案管理發(fā)展。最后,檔案保管與開放利用并重,它能夠體現檔案二維度下檔案學的豐富與改變。

3、從檔案管理的發(fā)展階段看要求檔案管理轉型在美國的信息資源管理學家馬爾香和克內斯萊英(J.C.KressLein)的信息管理理論中,將信息管理分為四個發(fā)展階段,即信息的物理控制階段,信息的技術管理階段,信息資源管理階段,知識管理階段?,F在的歐美許多國家在信息資源管理上正處在向知識管理過渡的階段,檔案工作者也是朝著管理知識服務目的去推動的。正如庫克所說的:“檔案工作者由實體保管員向知識提供者的過渡,正是檔案界為應答電子時代的挑戰(zhàn),由保管時代向后保管時代過渡的要求?!迸c歐美檔案管理發(fā)展相比較,我國檔案管理表現為以下幾個特點:第一,檔案信息的物理控制在我國仍占主導地位;第二,對檔案信息的認識全社會還處在初步認識階段,未達到自覺行動的地步;第三,對檔案信息的開發(fā)利用還缺乏科學方法的有效組織,不能達到知識服務的目的;第四,在微觀上各類主體對信息資源的管理(包括檔案信息管理)缺少明確可行的規(guī)劃,更未將信息資源管理與其它各類規(guī)劃進行密切聯系。在我國,有人根據信息管理理論將檔案管理歸納為四個階段,即檔案的物理控制階段,檔案信息的技術管理階段,檔案信息資源管理階段,檔案知識管理階段。我國的檔案管理現正處在第一階段向第二階段的過渡階段,歐美諸國已經進入第四階段,可見我國檔案管理與歐美諸國在發(fā)展階段上的差距。

4、檔案概念性質的變化要求檔案管理轉型當前,我國正在進行之中的檔案管理轉型,主要內涵是從單純微觀管理到包括宏觀管理在內的全面管理,從只關注檔案的自然屬性到同時關注自然屬性和社會屬性,其外在表現除了檔案概念上的變化外,實踐中主要有以下方面:其一,檔案管理領域拓展,私人檔案資源納入管理范圍。其二,宏觀管理模式多樣化。由此可見,傳統的檔案管理已經不適應現代檔案概念和性質的變化,它需要由單一模式向二元模式轉型,才能適應當今國家和社會的需求。

二、檔案管理轉型的目標

我國檔案管理的轉型使得政府的檔案行政管理開始向宏觀層面轉向,由“國家模式”向“社會模式”轉向,由單一模式向雙元模式轉向,同時又使得檔案概念標準劃分更加細分,不只是微觀管理上的有限范圍,更多的注意到社會性劃分標準。簡單來說,檔案管理轉型的影響主要有以下三個方面:第一,動力來源實現社會化。檔案管理的動力來源不只是過去的那種單一的國家動力,隨著社會的發(fā)展和社會的需求,社會這個大的群體也逐漸成為檔案管理的動力來源。第二,服務對象實現社會化。為了滿足社會的需求和人民群眾的利益,本著“以民為本”的原則,服務對象實現了大眾化下的社會化,有利于實現知識管理和服務意識目的。第三,管理主體實現社會化。伴隨著檔案的管理和利用,檔案管理不只是簡簡單單的行政機構下的管理,當今更多的趨向于人民大眾下的管理,這也是社會主義國家人民的責任,是歷史主義意識下自覺的責任。

三、結語