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作者:佚名來源:不詳時間:2006-12-1222:26:21人:yujklj68kfg
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[作者]北京陶麟
[內(nèi)容]
現(xiàn)今的高中畢業(yè)生語文學(xué)科要經(jīng)歷會考和高考兩次考試,兩次考試雖然在同一大綱指導(dǎo)下,但測試的要求卻頗不相同。會考語文的測試內(nèi)容以課本為主,高考語文以測試課外內(nèi)容為主。前者重基礎(chǔ),后者重能力。學(xué)生感覺兩者要求不同,似乎不好兼顧,教師感覺一學(xué)期內(nèi)面臨兩次考試,時間太緊,課時不夠,或則早早結(jié)束講授課文,投身于題海之中,或則增加課外練習(xí)時間,加重師生負(fù)擔(dān)。其實(shí)只要處理好教材與考試的關(guān)系,即課內(nèi)文與課外文的關(guān)系,上述矛盾并不難解決。教材是基礎(chǔ),課文是范例,課外文是基礎(chǔ)的擴(kuò)展和延伸。不切切實(shí)實(shí)打好基礎(chǔ),就談不到培養(yǎng)能力。基礎(chǔ)是不變的,能力是靈活的,兩者輔車相依。再說考教材也好,不考教材內(nèi)容也好,都離不開考試的“憲法”——教學(xué)大綱,和依據(jù)教學(xué)大綱所制定的考試說明。
文言文的測試體現(xiàn)基礎(chǔ)與能力的關(guān)系尤為明顯,以1998年試題為例,在釋詞、譯句的各題選項(xiàng)中詞語多為課文中所出現(xiàn)過的。如“覲”(《譚嗣同》“乃扶病入覲”),“故事”(《六國論》“而從六國破亡之故事”,《譚嗣同》“康熙、乾隆、咸豐三朝有開懋勤殿故事”),“有司”(《出師表》“宜付有司論其刑賞”),“遽”(《察今》“遽契其舟”,《促織》“遽撲之”),虛詞“以”也是常見的介詞(憑、用義)和連詞(表順承關(guān)系)的用法。又如“何子平世居會稽,少有志行,見稱于鄉(xiāng)曲。事母至孝。揚(yáng)州刺史辟從事史,月俸得白米,輒貨市粟麥?!边@短短幾句話中就有八個常用詞見于教材。所以如果掌握一定數(shù)量的文言詞,理解常見的四種詞的活用現(xiàn)象,理解常見的文言特殊句式,遇到淺易的課外文,基本上是可以看懂的,回答試卷中提出的問題就不會有太多的障礙。
文言文的總復(fù)習(xí)可以采取兩種方式:第一種是用一課帶多課的方式,即選取幾課在詞語、句式比較典型,且涉及文言知識面較廣的文章。如《廉頗藺相如列傳》其中第一句“廉頗者,趙之良將也”就可以聯(lián)系其它課文中與之相同或不同的判斷句。相同的如“亞父者,范增也”“子瑜者,亮兄瑾也”。不同的如:“陳涉,陽城人也”,“人為刀俎”“劉備天下梟雄”以及“所以……者……也”等。其后如“伐齊”的“伐”(攻伐義)與其相同的如:“大興師伐秦”“舉兵伐徐”等;不同的有“伐檀”“伐山取材”(砍伐義),“此五伯之伐也”(功業(yè)義),“平伐其功”(夸耀義)?!笆谷诉z趙王書”的“遺(贈、送義)相同的有“先以書遺操”,“諸生歲有裘葛之遺”“留待作遺施”“厚遺秦王寵臣中庶子蒙嘉”中的“遺”等,不同音、義有“小學(xué)而大遺”(丟棄義),“吾遺恨也”(遺留)中的“遺”等。“趙惠文王十六年”從“趙惠文王”就可以聯(lián)系其它課中國君、諸侯、大臣的謚號。這樣通過幾課書就可以復(fù)習(xí)常用實(shí)、虛詞句式,文學(xué)常識,文化知識諸多方面的問題。用時少而見效快。
另一種方法是重點(diǎn)復(fù)習(xí)課本后面常用詞表中的常用詞。(學(xué)習(xí)任何一種語言首先要積累詞匯,作為古代漢語的書面語文言文也是如此)但是課本中文言常用實(shí)詞表有三個缺點(diǎn),一是所確定的詞是否常用有的沒有科學(xué)依據(jù);二是既無例句,又無義項(xiàng);三是本來在教材中出現(xiàn)頻率較多的常用詞,如上文所舉的“遺”,在詞表中卻未列入。因此在復(fù)習(xí)時先要明確某個詞在課文中的意義,再聯(lián)系其它課文中的同樣意義,然后回憶其它課文中出現(xiàn)這個詞的不同義項(xiàng)。例如
書:①書信使人遺趙王書(《廉藺列傳》)
先以書遺操(《赤壁之戰(zhàn)》)
目前,有相當(dāng)數(shù)量的教師在復(fù)習(xí)工作中要么簡單重復(fù),畫線圈點(diǎn),要么題海淹沒一切,缺乏創(chuàng)造性的復(fù)習(xí),加重了學(xué)生的負(fù)擔(dān),導(dǎo)致了學(xué)生厭學(xué)情緒的漫延。為了更好地搞好單元復(fù)習(xí)教學(xué),提高學(xué)生的單元復(fù)習(xí)質(zhì)量,我們認(rèn)為有以下幾點(diǎn)需要加強(qiáng)。
一、加強(qiáng)教師責(zé)任感,保證復(fù)習(xí)教學(xué)正常進(jìn)行
崇高的責(zé)任感是進(jìn)行教育教學(xué)的必要條件,是取得學(xué)生信任的基矗只有一個教師把他的大部分精力都投入到教育教學(xué)中去,并且學(xué)生為這種投入感動且自發(fā)學(xué)習(xí)的時候,教與學(xué)的雙向交流才能正常進(jìn)行,被教育者才能愉快地接受教育者的示范和訓(xùn)誨。崇高的責(zé)任感會產(chǎn)生巨大的凝聚力,具有不同知識水平、工作能力、教學(xué)風(fēng)格、心理特征、覺悟程度和身體素質(zhì)的各個教師團(tuán)結(jié)一致,精誠合作,就能變成具有多方面能力的教研群體,“群體互補(bǔ)效應(yīng)”又會產(chǎn)生新的力量,這是取得復(fù)習(xí)成功的必要保證。
二、找準(zhǔn)基點(diǎn),對準(zhǔn)差生,普遍提高質(zhì)量
實(shí)踐表明,影響教學(xué)質(zhì)量提高的關(guān)鍵是中差生。對中差生采取適當(dāng)?shù)慕谭?,幫助他們快速提高,讓他們每一?jié)課都有成功的喜悅。對中差生要摸清底子,找出癥結(jié)之所在,對癥下藥。對中差生,我們主要依靠“三多”(多提問、多指點(diǎn)、多鼓勵)和“五時”(備課時想到他們、講課時針對他們、批改時面對他們、輔導(dǎo)時找到他們、表揚(yáng)時不忘他們)進(jìn)行拉、幫、帶。但同時,也要保證優(yōu)生的復(fù)習(xí),他們畢竟是老師希望的寄托。我們的做法主要是在布置習(xí)題時采取分層次指導(dǎo)。同時,也利用好學(xué)生的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣來帶動中差生的學(xué)習(xí),但要防止負(fù)面作用。
三、加強(qiáng)學(xué)法指導(dǎo),減少無效勞動
“教是為了不教,學(xué)是為了會學(xué)”,變學(xué)會為會學(xué),是教學(xué)觀念的一種根本轉(zhuǎn)變。教學(xué)的根本任務(wù)并非單純地讓學(xué)生學(xué)會某些知識,其中包括教授學(xué)習(xí)的方法和思考的方法。也就是說我們的教育目的不是讓學(xué)生做現(xiàn)代科學(xué)知識的消費(fèi)者,而是讓學(xué)生做科學(xué)知識的創(chuàng)造者。一個人在學(xué)校學(xué)習(xí)期間,既無必要也不可能將自己今后一生工作所需要的知識學(xué)到手。就拿化學(xué)來說,每月發(fā)表的文章數(shù)以千計(jì),即使把每月發(fā)表的文章讀一遍,半年時間恐怕也不夠,這就迫使我們對學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo),教會他們掌握獲取知識的方法和能力。而能力則是一個合格高中畢業(yè)生進(jìn)一步成長的依托,是在不同道路上成材的充要條件。在復(fù)習(xí)中,我們重點(diǎn)突出一個“導(dǎo)”字,讓學(xué)生主動學(xué)習(xí),自我探索知識,在深入思考中發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn),強(qiáng)化思維活動。同時要求學(xué)生吃透書本和記典型習(xí)題的解題思路和方法,以期舉一反三,觸類旁通。
四、發(fā)揮家長—科任—班任三位一體質(zhì)量管理體系的作用,齊抓共管,全面推進(jìn)
作為科任,要充分利用家長和學(xué)生接觸時間長、熟悉學(xué)生個性和對學(xué)生的殷切厚望,調(diào)動家長參與復(fù)習(xí)教學(xué),彌補(bǔ)家庭教育這個盲區(qū),加強(qiáng)和完善學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成教育。此外,我們也要充分利用班主任在學(xué)生心目中的權(quán)威地位,取得班主任的支持,共同做好學(xué)生思想工作,使學(xué)生全身心地投入學(xué)習(xí)。
五、精心組織課本知識,善待外來題
單元復(fù)習(xí)課不能是知識的單純重復(fù),更不能是教師的灌輸加題海。我們需要的是創(chuàng)造性的復(fù)習(xí),我們要努力培養(yǎng)和充分相信充分發(fā)揮學(xué)生自我總結(jié)知識的潛能。在復(fù)習(xí)工作中,教師的主導(dǎo)作用同樣在于發(fā)揮學(xué)生的主動作用,學(xué)生不想學(xué)習(xí)、厭倦學(xué)習(xí),將使教師為教學(xué)采取的一切措施都無法達(dá)到預(yù)期效果。
對于課本知識,要求學(xué)生必須經(jīng)歷一個由厚到薄,再由薄到厚的過程,要求學(xué)生重點(diǎn)掌握規(guī)律性知識、應(yīng)用性知識和特殊性知識,最好同時形成對習(xí)題的評價能力,這將使學(xué)生終生受益。
教學(xué)過程是一個開放的體系,不但要求學(xué)生全面掌握知識,也要求教師兼容并包。必要數(shù)量的習(xí)題是復(fù)習(xí)不可缺少的組成部分,習(xí)題重在質(zhì)而不在量。有人統(tǒng)計(jì),復(fù)習(xí)中演練過的習(xí)題有60%是重復(fù)的,有300個左右題目足可以幫助學(xué)生理解和消化復(fù)習(xí)內(nèi)容并能取得理想效果。我們除了建立自己的題庫之外,還有選擇地選用外省或外校的習(xí)題,但老師應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),不要圖省事,不要為高額回扣所誘惑,爭取把學(xué)生負(fù)擔(dān)減小到最低限度。
六、提高學(xué)生心理素質(zhì),加強(qiáng)心理輔導(dǎo)
高中生正處于青春期,面臨著個體的社會化過程,各方面都即將成熟,又尚未成熟,這是一個心理多變的時期。學(xué)校、老師、家長都對學(xué)生寄予很高的希望,學(xué)生也為自己樹立了奮斗目標(biāo),在趨向目標(biāo)的過程中,學(xué)生難免產(chǎn)生應(yīng)試焦慮,老師應(yīng)正確認(rèn)識和估價學(xué)生的心理焦慮,適時地給予鼓勵、指導(dǎo),有條件還可以請心理專家講一講心理衛(wèi)生,幫助學(xué)生穩(wěn)度難關(guān)。此外,也應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)指導(dǎo),樹立正確的社會角色意識,減少焦慮的誘因,幫助學(xué)生形成健康人格。
七、研究高考,提高復(fù)習(xí)的針對性
在當(dāng)前情況下,回避歷年高考試題導(dǎo)向作用是錯誤的。高考題是高考要求的具體體現(xiàn),它既反映了高考的范圍和重點(diǎn),又展示了題型和特點(diǎn),是復(fù)習(xí)教學(xué)的重要參考。每位教師都應(yīng)認(rèn)真研究高考題的特點(diǎn)及變化趨勢,使復(fù)習(xí)做到有的放矢。此外,還要充分發(fā)揮考試說明的主線作用,突出高考題的示范作用,以此幫助學(xué)生查缺補(bǔ)漏,樹立高考信心,穩(wěn)定考生情緒,保證復(fù)習(xí)的完成。
八、充分利用多種媒體,增加課堂容量,提高復(fù)習(xí)效率
【內(nèi)容摘要】由于受到諸多因素的影響,畢業(yè)生心理變化往往呈現(xiàn)出自信、自知、自負(fù)、自卑、自棄等多種狀態(tài)。為了使全體學(xué)生都得到充分發(fā)展,有必要采用“負(fù)反饋結(jié)構(gòu)”來控制語文復(fù)習(xí)過程。負(fù)反饋結(jié)構(gòu)重視對認(rèn)知前提、情感前提、教學(xué)質(zhì)量三大教學(xué)變量的調(diào)控,通過前饋、中饋和后饋相結(jié)合的方式,使教學(xué)本身形成一個自我反饋矯正系統(tǒng)。負(fù)反饋結(jié)構(gòu)具有六個教學(xué)環(huán)節(jié):標(biāo)的、前饋、實(shí)施、中饋、后饋、達(dá)成;具有四個特點(diǎn):中介性、操作性、參與性、可控性。運(yùn)用負(fù)反饋結(jié)構(gòu)的目的是讓師生雙方“耗費(fèi)最少的必要時間和精力而收到最佳效果”,使他們的素質(zhì)都得到充發(fā)的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】畢業(yè)生心理狀態(tài)語文復(fù)習(xí)課結(jié)構(gòu)負(fù)反饋結(jié)構(gòu)
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對畢業(yè)班的復(fù)習(xí)課,社會上非議較多。其實(shí)這里存在著一個觀念和方法的變更問題,只要立足于充分發(fā)展學(xué)生的素質(zhì)教育的基礎(chǔ)之上,復(fù)習(xí)課同樣會發(fā)揮有意義的作用。復(fù)習(xí)課,尤其是高三年級的語文復(fù)習(xí)課,具有明顯的特殊性。從復(fù)習(xí)內(nèi)容上講,它不是原教學(xué)內(nèi)容的簡單重復(fù),而是系統(tǒng)地呈示教學(xué)內(nèi)容的結(jié)構(gòu);從復(fù)習(xí)方法上講,它不是盲目地死記硬背或題海演習(xí),而是有目的地進(jìn)行語言理解表達(dá)能力的再訓(xùn)練;從教育目的的角度講,不應(yīng)當(dāng)只給少數(shù)尖子學(xué)生“吃偏飯”,而應(yīng)當(dāng)在復(fù)習(xí)過程中使每個學(xué)生的素質(zhì)都得到充分的發(fā)展。因此,語文復(fù)習(xí)課的教學(xué)結(jié)構(gòu)(或叫教學(xué)過程)具有明顯的特殊性,它不但受到復(fù)習(xí)內(nèi)容、復(fù)習(xí)方法的影響,更受到學(xué)生心理狀態(tài)的直接影響。
中學(xué)生進(jìn)入高三階段后,由于受以前的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和學(xué)校、家庭、社會諸多因素的影響,他們的心理變化呈現(xiàn)出不同的狀態(tài)。一般說來,大致有自信、自知、自負(fù)、自卑、自棄等幾種類型。自信者,學(xué)習(xí)成績長期保持優(yōu)秀,學(xué)習(xí)方法靈活而有效,有冷靜而愉悅的學(xué)習(xí)心境,能控制自己的情緒,有飽滿的學(xué)習(xí)熱情,有遠(yuǎn)大的理想,有高尚的道德感、審美感、理智感等社會情操。自知者,學(xué)習(xí)成績較好,學(xué)習(xí)刻苦認(rèn)真,但方法不夠靈活,能發(fā)現(xiàn)自己的不足并設(shè)法提高自己,能控制自己的情緒,學(xué)習(xí)熱情高,有崇高的社會情操。自負(fù)者,學(xué)習(xí)成績時高時低,學(xué)習(xí)情緒時冷時熱,學(xué)習(xí)不肯下功夫,不能正確認(rèn)識自己,有時盲目自滿,個人修養(yǎng)和社會情操的表現(xiàn)也都隨他們情緒的波動而發(fā)生明顯的變化。自卑者,學(xué)習(xí)成績不太好,學(xué)習(xí)認(rèn)真但效果不顯著,學(xué)習(xí)心境經(jīng)常受到各種思緒的干擾,學(xué)習(xí)時面部表情痛苦,經(jīng)常因處于后進(jìn)而缺乏自信心,他們一般都遵守紀(jì)律,有集體榮譽(yù)感。自棄者,學(xué)習(xí)成績差,不愛學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)時不專心,一般對社會上的一些庸俗現(xiàn)象很感興趣,家庭和社會環(huán)境的不良行為對他們影響太大,他們紀(jì)律性不強(qiáng),說話表里不一,缺乏自尊心,沒有責(zé)任感,但有時對集體活動特別熱情,會突然萌發(fā)一些上進(jìn)念頭并有所行動,可是不能持久。學(xué)生的種種心理狀態(tài),會直接影響學(xué)習(xí)的質(zhì)量,因此,在復(fù)習(xí)過程中,應(yīng)根據(jù)學(xué)生不同的知識基礎(chǔ),不同的心理狀態(tài),采取不同的措施,以便使每個學(xué)生都有所進(jìn)步。
在復(fù)習(xí)課上,我一般采取前饋、中饋和后饋相結(jié)合的方式展開教學(xué)過程,我把它叫做“負(fù)反饋結(jié)構(gòu)”,目的是盡可能地及時了解和控制每個學(xué)生的學(xué)習(xí)行為,以便提高復(fù)習(xí)的效率。下面分別從理論基礎(chǔ)、教學(xué)功能、復(fù)習(xí)程序、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、復(fù)習(xí)要求等方面試做簡單的闡述。
理論基礎(chǔ)
反饋是控制論的一個重要概念。在控制系統(tǒng)中,如果系統(tǒng)的輸出值與目標(biāo)值的差值越來越大,離目標(biāo)越來越遠(yuǎn),就是正反饋;如果差值越來越小,與目標(biāo)完全或基本上吻合,就是負(fù)反饋。以教學(xué)目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)的教學(xué)過程,經(jīng)教師和學(xué)生的相互作用,在學(xué)生身上產(chǎn)生一種學(xué)習(xí)行為,教師及時把這種行為與原定目標(biāo)相對照并找到偏差值,這個過程就叫做形成性檢測,或者叫“中饋”。中饋重視的是教學(xué)過程中對存在問題的及時發(fā)現(xiàn)、對教學(xué)措施的及時調(diào)整和對學(xué)習(xí)行為的有效控制。中饋只依據(jù)達(dá)標(biāo)情況與原定目標(biāo)的偏差信息對教學(xué)過程進(jìn)行控制,而不考慮影響達(dá)標(biāo)的干擾因素是什么,這有利也有弊,因而給矯正措施的執(zhí)行帶來了一定的困難。所以在教學(xué)過程中還需要一個“前饋”環(huán)節(jié)。所謂前饋,就是在進(jìn)行新的教學(xué)任務(wù)之前,對學(xué)生的認(rèn)知前提能力和情感前提能力進(jìn)行診斷測試和了解,對發(fā)現(xiàn)的缺漏及時進(jìn)行補(bǔ)償,為學(xué)生適應(yīng)學(xué)習(xí)任務(wù)做好準(zhǔn)備。有了前饋和中饋相結(jié)合的信息準(zhǔn)備,一般就能夠順利進(jìn)行復(fù)習(xí)過程的控制,但是,要實(shí)現(xiàn)復(fù)習(xí)目標(biāo)的達(dá)成,還必須進(jìn)行單元復(fù)習(xí)目標(biāo)終結(jié)性檢測,這就是“后饋”。如果在教學(xué)過程中把前饋、中饋和后饋有機(jī)地結(jié)合起來,那么教學(xué)過程就會始終是合目的的,教學(xué)的輸出信息和輸入信息的差值就會很小,也就是說教學(xué)過程出現(xiàn)“負(fù)反饋”,這就是“負(fù)反饋結(jié)構(gòu)”命名的理論基礎(chǔ)。
教學(xué)功能
負(fù)反饋結(jié)構(gòu)著眼于學(xué)生素質(zhì)的充分發(fā)展,著眼于全體學(xué)生的充分發(fā)展,具有明顯的教學(xué)預(yù)決效應(yīng)。運(yùn)用負(fù)反饋教學(xué)結(jié)構(gòu)的目的是讓師生雙方“耗費(fèi)最少的必要時間和精力而收到最佳效果”。這種教學(xué)結(jié)構(gòu)主張以目標(biāo)為中心來組織復(fù)習(xí)活動,整個過程從明確目標(biāo)開始到達(dá)成目標(biāo)結(jié)束。教學(xué)目標(biāo)以訓(xùn)練思維能力為主線,以訓(xùn)練聽讀說寫協(xié)同發(fā)展的語文能力為重點(diǎn),以文體訓(xùn)練為階段。負(fù)反饋結(jié)構(gòu)重視對認(rèn)知前提、情感前提、教學(xué)質(zhì)量三大教學(xué)變量的調(diào)控,主張通過前饋、中饋和后饋相結(jié)合的方式,使教學(xué)本身形成一個自我反饋矯正系統(tǒng);重視以情感為核心的非智力因素對教學(xué)過程的影響,注重對學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的激發(fā)和調(diào)動,主張讓學(xué)生積極參與教學(xué)過程。這種教學(xué)結(jié)構(gòu)的功能還在于主張學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)的優(yōu)化,提倡教師在保證有效完成復(fù)習(xí)任務(wù)的前提下,采取切實(shí)措施盡量減輕學(xué)生沉重的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。
復(fù)習(xí)程序
1.標(biāo)的教師要根據(jù)復(fù)習(xí)內(nèi)容確定十分具體又便于操作的教學(xué)目的與要求,并以恰當(dāng)?shù)姆绞酵ㄟ^自己的教學(xué),使學(xué)生形成一定的目標(biāo)意識。確定標(biāo)的有兩點(diǎn)要求:一是要系統(tǒng)化,因?yàn)檎Z文課本以文章為主要內(nèi)容,文章之間、單元之間沒有必然的聯(lián)系,語文基礎(chǔ)知識和能力訓(xùn)練點(diǎn)散見于各冊課本,需要分類集中。所以教師要以教學(xué)大綱和考試說明為依據(jù),對語文復(fù)習(xí)目標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化處理。二是要具體化,對每一節(jié)課、每一個單元的復(fù)習(xí)目標(biāo)要表述得十分具體而又便于操作,不但要適合教師的教學(xué)操作,而且要有利于學(xué)生的學(xué)習(xí)操作。
2.前饋在復(fù)習(xí)單元內(nèi)容之前,要對學(xué)生有關(guān)的知識基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)能力等進(jìn)行診斷測試;如果教師有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),并對學(xué)生比較了解,也可以憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行預(yù)測。針對診斷測試或經(jīng)驗(yàn)預(yù)測所發(fā)現(xiàn)的問題,教師要提前進(jìn)行補(bǔ)償教學(xué)。前饋補(bǔ)償不但可以改變學(xué)生的認(rèn)知前提,消除學(xué)生認(rèn)知方面的缺陷積累,而且可以改變學(xué)生的情感前提,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的動機(jī),獲得學(xué)習(xí)的樂趣,確立學(xué)習(xí)的信心等。前饋診斷要依據(jù)學(xué)生的實(shí)際水平,選擇不同的測試內(nèi)容和測試方式。對自卑、自棄的學(xué)生應(yīng)選擇基礎(chǔ)的常識性內(nèi)容,使他們可以回答或稍加點(diǎn)撥便能回答,并及時肯定以增強(qiáng)他們的自信心和學(xué)習(xí)興趣。對自負(fù)的學(xué)生應(yīng)選擇一些好像簡單但又讓他們回答不上的問題,以抑制他們的驕傲自滿情緒,使他們冷靜地對待即將進(jìn)行的復(fù)習(xí)。對自信、自知的學(xué)生應(yīng)選擇一些具有啟發(fā)延伸作用的問題,以培養(yǎng)他們的志趣,發(fā)展他們的創(chuàng)造力。前饋補(bǔ)償為復(fù)習(xí)新的內(nèi)容準(zhǔn)備了認(rèn)知前提和情感前提的條件,為學(xué)生全面積極地參與復(fù)習(xí)過程打下了基礎(chǔ)。
3.實(shí)施這是復(fù)習(xí)課的中心環(huán)節(jié)。復(fù)習(xí)的內(nèi)容包括語文知識的系統(tǒng)梳理、確定要素、辨析區(qū)別和思維能力、語言的理解表達(dá)能力的深化訓(xùn)練。知識的梳理、確定、辨析雖不是復(fù)習(xí)的重點(diǎn),但它是培養(yǎng)提高思維能力和語言能力的基礎(chǔ)。復(fù)習(xí)語文知識并不是對各冊語文知識的重復(fù),而是要把分散的語文知識點(diǎn)條理化、結(jié)構(gòu)化、系統(tǒng)化。要使學(xué)生在復(fù)習(xí)中掌握結(jié)構(gòu)化了的整體知識,并深化對知識層次之間、知識點(diǎn)之間聯(lián)系作用的辨析和易混淆概念的區(qū)別。因此,對語文知識的復(fù)習(xí)過程,同時也是提高學(xué)生的思維能力和語言能力的過程。對課文的復(fù)習(xí),必須納入對學(xué)生進(jìn)行思維訓(xùn)練和語言訓(xùn)練的軌道,這也同樣面臨著能力訓(xùn)練的結(jié)構(gòu)化、系統(tǒng)化問題。如對語感的訓(xùn)練,對文學(xué)鑒賞能力的訓(xùn)練,對不同文體的文章的閱讀能力的訓(xùn)練,對各種文體的寫作能力的訓(xùn)練等等。在復(fù)習(xí)實(shí)施過程中,對復(fù)習(xí)目標(biāo)的確定和復(fù)習(xí)內(nèi)容的選擇也要根據(jù)學(xué)生的認(rèn)知水平和情感水平而定。因此,整個復(fù)習(xí)實(shí)施過程,就是圍繞復(fù)習(xí)目的使全體學(xué)生的認(rèn)知水平和情感水平都得以提高的過程。
4.中饋無論是課時復(fù)習(xí)還是單元復(fù)習(xí),在復(fù)習(xí)過程中要隨時進(jìn)行形成性測試和評價,以便及時發(fā)現(xiàn)問題,及時矯正解決。在復(fù)習(xí)過程中,要圍繞復(fù)習(xí)目的,選擇恰當(dāng)?shù)膬?nèi)容,針對不同水平的學(xué)生設(shè)計(jì)不同程度的測試題或問答題;要鼓勵全體學(xué)生積極參與復(fù)習(xí)過程,要盡可能把學(xué)生內(nèi)隱的思維活動轉(zhuǎn)化為可觀察的學(xué)習(xí)行為。教師要根據(jù)測答情況和學(xué)習(xí)行為的反饋信息及時進(jìn)行矯正教學(xué)。矯正教學(xué)分為集體性和個別性兩類,前者是針對班級存在的共性問題而采取的措施,后者是針對個別問題而采取的措施。中饋是對復(fù)習(xí)目的、復(fù)習(xí)過程、學(xué)生參與程度的有效控制環(huán)節(jié)。
5.后饋一個單元內(nèi)容的復(fù)習(xí)結(jié)束以后,必須依據(jù)預(yù)定目標(biāo)進(jìn)行終結(jié)性檢測。后饋環(huán)節(jié)的關(guān)鍵是編制測試題,一份好的測試題應(yīng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn):第一,測試內(nèi)容要與復(fù)習(xí)目標(biāo)相對應(yīng),要圍繞一個知識點(diǎn)從多角度、多側(cè)面、多數(shù)量制題。第二,測試題排列要有層次性,按智力目標(biāo)的記憶、理解、分析、綜合、評價的順序呈現(xiàn)出一種遞進(jìn)關(guān)系,以填空、選擇、簡答、寫作等題型來體現(xiàn)。第三,要以測試語言為重點(diǎn),在主要測試語言的理解表達(dá)能力的基礎(chǔ)上,還要涉及思維能力和語文知識的測試。第四,還要照顧不同水平的各種學(xué)生,可用必答題和附加題的形式滿足不同水平學(xué)生的不同需求。另外,還應(yīng)注意到情感原則,試題要形式多樣、生動活潑,閱讀和寫作的內(nèi)容要盡量接近學(xué)生的生活實(shí)際。
6.達(dá)成教師根據(jù)終結(jié)性檢測的反饋信息,對沒有達(dá)到復(fù)習(xí)目標(biāo)的個別學(xué)生,要設(shè)法進(jìn)行個別輔導(dǎo);對大多數(shù)學(xué)生沒有掌握的內(nèi)容,教師應(yīng)進(jìn)行集體補(bǔ)救性教學(xué)。個別輔導(dǎo)和集體矯正仍然要圍繞復(fù)習(xí)目標(biāo)進(jìn)行,不過需要變換復(fù)習(xí)方式,變換復(fù)習(xí)角度,變換檢測試題;也可利用群體學(xué)習(xí)的氛圍,培養(yǎng)良好的班級學(xué)風(fēng),形成互幫互學(xué)的小氣候,使不同水平的學(xué)生在認(rèn)知和情感諸方面都得到充分的發(fā)展,以確保復(fù)習(xí)目標(biāo)的達(dá)成。
結(jié)構(gòu)特點(diǎn)
“負(fù)反饋結(jié)構(gòu)”具有以下特點(diǎn):
1.中介性負(fù)反饋結(jié)構(gòu)是教學(xué)控制理論和語文教學(xué)實(shí)踐相聯(lián)系的中介環(huán)節(jié),具有提高教學(xué)效率、發(fā)展教學(xué)理論和促進(jìn)教學(xué)改革的功能。
2.操作性負(fù)反饋結(jié)構(gòu)不僅有清晰的程序,而且有簡約的操作規(guī)定,具有一般水平的教師均可操作運(yùn)用。
3.參與性負(fù)反饋結(jié)構(gòu)強(qiáng)調(diào)教師、學(xué)生和教學(xué)目標(biāo)導(dǎo)引下的教學(xué)內(nèi)容三者共同參與教學(xué)過程,對教學(xué)質(zhì)量的提高和對教師學(xué)生素質(zhì)的發(fā)展都有積極的作用。
4.可控性負(fù)反饋結(jié)構(gòu)強(qiáng)調(diào)教學(xué)目標(biāo)的具體化和操作性,強(qiáng)調(diào)教學(xué)過程中前饋矯正、中饋矯正和后饋矯正的緊密聯(lián)系和相互作用,因而使教學(xué)過程始終處于可控狀態(tài)。
復(fù)習(xí)要求
教師對復(fù)習(xí)目的的確定與表述一定要做到具體清晰,顯示可操作性。復(fù)習(xí)過程中要注意聽讀說寫能力的協(xié)同發(fā)展,要把對語言的理解表達(dá)作為復(fù)習(xí)訓(xùn)練的重點(diǎn)。反饋矯正的各個環(huán)節(jié)要加強(qiáng)訓(xùn)練,要注重不同水平學(xué)生的不同需求,以強(qiáng)化學(xué)生的學(xué)習(xí)動機(jī),培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
參考書目
①[美]格朗蘭德《教學(xué)測量與評價》,河北教育出版社1991年版。
②[美]加涅《教育技術(shù)學(xué)基礎(chǔ)》,教育科學(xué)出版社1992年版。
③朱智賢、林崇德《思維發(fā)展心理學(xué)》,北師大出版社1986年版。
④張鐵明《教學(xué)信息論》,江蘇教育出版社1990年版。
⑤查有梁《教育模式》,教育科學(xué)出版社1993年版。
一、出示復(fù)習(xí)目標(biāo)(以下簡稱亮標(biāo))(2分左右)
上課開始,教師直接出示復(fù)習(xí)課題,接著把預(yù)先寫在小黑板上的復(fù)習(xí)目標(biāo)掛出來。出示的復(fù)習(xí)目標(biāo)應(yīng)注意如下三點(diǎn):
1.目標(biāo)要全面。所謂“全面”,就是指按照數(shù)學(xué)教學(xué)大綱上的要求,有針對性地在知識、能力和思想品德三方面提出復(fù)習(xí)要求,不能厚此薄彼,甚至只提出知識方面的復(fù)習(xí)要求,把能力與思想品德丟在一邊。例如,統(tǒng)計(jì)表和統(tǒng)計(jì)圖的復(fù)習(xí),除了應(yīng)當(dāng)掌握的知識外,學(xué)生的觀察能力和應(yīng)變能力也要得到發(fā)展,同時還要注意訓(xùn)練學(xué)生一絲不茍的認(rèn)真態(tài)度、追求美觀整潔的愛美情操和習(xí)慣等。
2.目標(biāo)要準(zhǔn)確。即針對性要強(qiáng)。一是目標(biāo)中知識、能力、思想品德各方面的要求要準(zhǔn)確,二是三者之間不能混淆。如統(tǒng)計(jì)表和統(tǒng)計(jì)圖的復(fù)習(xí),復(fù)習(xí)的目的是:將學(xué)過的統(tǒng)計(jì)表和統(tǒng)計(jì)圖強(qiáng)化和分化,防止相關(guān)或相似知識的互串。學(xué)生易混的問題是:如何確定單位長度?(共性)為什么折線統(tǒng)計(jì)圖中橫標(biāo)目的間隔要按實(shí)際年份留空?(個性)學(xué)生最容易遺忘的是:制圖后忘掉寫數(shù)據(jù),或把標(biāo)題與圖表分開等等。在復(fù)習(xí)課上制定復(fù)習(xí)目標(biāo)時,應(yīng)注意和這些新授課后發(fā)現(xiàn)的問題結(jié)合起來,以利于解決學(xué)生的實(shí)際問題。
3.目標(biāo)要具體。不要提一些抽象或空泛的口號,諸如“通過復(fù)習(xí)培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣”,粗一聽很具體,細(xì)一想太空泛,到底培養(yǎng)學(xué)生的哪些習(xí)慣不得而知。其實(shí)一堂課只能按實(shí)際教學(xué)內(nèi)容培養(yǎng)學(xué)生的某一方面的素質(zhì),太多會適得其反。
教學(xué)目標(biāo)不僅是向?qū)W生提出的,也是對教師提出的。復(fù)習(xí)課上教師應(yīng)緊緊圍繞著目標(biāo)組織教學(xué),就像寫文章不能“跑題”一樣,復(fù)習(xí)課也不能“離標(biāo)”,而應(yīng)有的放矢。
二、回憶(8分左右)
回憶,就是要求學(xué)生將學(xué)過的舊知不斷提取而再現(xiàn)的過程,這是學(xué)生獨(dú)立聯(lián)想的有利時機(jī),應(yīng)盡最大可能讓他們獨(dú)立完成。如果是低年級,可讓他們先看書本再回憶并說出來;中高年級也可讓學(xué)生提前一天預(yù)習(xí),這樣課上會節(jié)省一些時間。當(dāng)然,回憶過程也離不開教師的啟發(fā)輔助。我們常采用如下策略:
1.獨(dú)立地默寫。
2.同桌相互說。
3.啟發(fā)得結(jié)果。
如要求學(xué)生用“組詞”或“造句”等方式回憶出學(xué)過哪些“數(shù)”?哪些“形”?哪些“式”?哪些“量”?也不失為一種較好的“聯(lián)想”式回憶的辦法。
回憶過程中一般只要求學(xué)生寫出或講出“是什么”,不追問“為什么”或“怎么樣”,以便一氣呵成地將所有舊知“拉出來”,提高回憶的效率。因此,學(xué)生回憶時,教師不要過多地“插手”或“插嘴”,而是讓學(xué)生七嘴八舌地說,龍飛鳳舞地寫,這時只有一個目的:把有關(guān)舊知回憶出來。例如,讓學(xué)生回憶:我們已經(jīng)學(xué)過了哪些“角”?只要學(xué)生講出銳角、直角、平角……所有的角的名稱,不必追問其意義和區(qū)別,也不用管這些角的序列。
回憶既是提取舊知的過程,同時也是進(jìn)一步強(qiáng)化記憶的過程,還是互相啟發(fā)獲得聯(lián)想結(jié)果的過程。
如果學(xué)生的回憶不完整,這時可讓其他學(xué)生或由教師補(bǔ)充,也可暫時放一放,之后在“梳理”中完善。
三、梳理(10分左右)
梳理,就是將舊知識點(diǎn)按一定標(biāo)準(zhǔn)分類。因此,梳理是復(fù)習(xí)中的重點(diǎn)。梳理要完成兩項(xiàng)任務(wù):一是將知識點(diǎn)聯(lián)接起來(求同),二是把各知識點(diǎn)分化開來(求異)。這些工作教師在備課時應(yīng)充分準(zhǔn)備好,否則上課時會造成混亂。梳理往往同板書聯(lián)系起來,使視聽融為一體,增強(qiáng)復(fù)習(xí)效果。根據(jù)復(fù)習(xí)內(nèi)容的異同,通常采用:
1.邊梳理邊板書。即梳理與板書同步進(jìn)行。
2.先梳理再板書。即師生先一起將舊知的異同點(diǎn)輸出,然后出示板書。
3.先板書后梳理。這在低年級比較適用。運(yùn)用時也可在掛出板書的同時,邊看板書邊梳理。
梳理過程,實(shí)質(zhì)上是將知識條理化、系統(tǒng)化的思考過程,其間應(yīng)用的思考方法主要是“分類”,即根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)將知識分化。如四邊形,根據(jù)對邊關(guān)系可分成兩類:兩組對邊分別平行的四邊形(平行四邊形),只有一組對邊平行的四邊形(梯形)。在小學(xué)里,一般應(yīng)根據(jù)學(xué)生實(shí)際學(xué)習(xí)的內(nèi)容及所達(dá)到的思維程度來教學(xué),不必拘泥于完全科學(xué)性原則而把小學(xué)數(shù)學(xué)知識太宏觀化,這就是作為“學(xué)科數(shù)學(xué)”與作為“科學(xué)數(shù)學(xué)”的區(qū)別之一。像四邊形,嚴(yán)格地講,應(yīng)把兩組對邊都不平行(不規(guī)則四邊形)作為一類,小學(xué)數(shù)學(xué)不研究它,也沒有必要讓學(xué)生“多此一舉”。一定要注意:我們的分類,是將已學(xué)過的知識分類,而不是將學(xué)生還沒有學(xué)過的知識分類。其實(shí),分類標(biāo)準(zhǔn)本來就是人為的,更何況對有些分類目前專家們也爭論不休,如三角形按邊分類就有兩種情況:一是分成兩大類——不等邊三角形和等腰三角形,把等邊三角形作為等腰三角形的特例;二是分成三類——不等邊三角形、等腰三角形、等邊三角形。這就要看給“等腰三角形”怎么下定義了。到底是分得細(xì)一些好,還是粗一些好,可看復(fù)習(xí)內(nèi)容的多少來定,復(fù)習(xí)的內(nèi)容多要粗分,反之則細(xì)分為宜。
四、溝通(10分左右)
溝通是復(fù)習(xí)課的鮮明特質(zhì)。因?yàn)樾率谡n的主要目的是將知識點(diǎn)分化,把握單個知識的本質(zhì)屬性,一般很少也不可能同后繼知識發(fā)生關(guān)聯(lián)。復(fù)習(xí)課中,正好就是將所學(xué)知識前后貫通、溝通起來,這就是所謂知識點(diǎn)的泛化。
溝通不同于知識之間的簡單聯(lián)結(jié),而是知識本質(zhì)上的融合。因此,溝通不僅要在異中求同,而且也要在同中求異,這是知識結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化為認(rèn)知結(jié)構(gòu)的重要環(huán)節(jié)。這就是前面談到的,回憶階段只求“是什么”,而這里“溝通”時還要追求“為什么”問題。如約分與通分,它們的意義不同,但本質(zhì)和操作卻是同一個理論根據(jù),即分?jǐn)?shù)的基本性質(zhì)的具體化。操作過程也有差別,約分一律運(yùn)用“同時縮小相同倍數(shù)”,而通分則一般運(yùn)用“同時擴(kuò)大相同的倍數(shù)”。
溝通時,既可讓學(xué)生提出疑問,也可由教師出示問題讓學(xué)生思考回答,還可采用板書填空的形式,這要看具體運(yùn)作情況而定。
溝通的目的也不僅僅是求同與求異,更重要的是為了靈活地運(yùn)用知識解決數(shù)學(xué)問題,進(jìn)而拓展學(xué)生的思維。
五、練習(xí)(10分左右)
復(fù)習(xí)課中的練習(xí)與新授課或練習(xí)課中的練習(xí)都有明顯不同。新授課中的練習(xí)主要是為了鞏固剛學(xué)過的新知,因此其練習(xí)成分是基本習(xí)題占70%左右,側(cè)重于知識方面;練習(xí)課中的練習(xí)則是為了技能向能力轉(zhuǎn)化,側(cè)重于數(shù)學(xué)能力的形成;復(fù)習(xí)課上的練習(xí)側(cè)重于知識結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化為認(rèn)知結(jié)構(gòu),因此應(yīng)出示綜合性較強(qiáng)的習(xí)題讓學(xué)生練習(xí)。
1.充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用
2001年,國務(wù)院批轉(zhuǎn)了監(jiān)察部、國務(wù)院法制辦、國務(wù)院體改辦和中央編辦《關(guān)于行政審批制度改革工作的實(shí)施意見》。在文件中明確提出了當(dāng)前我國行政審批制度改革的指導(dǎo)思想和總體要求,以及改革應(yīng)遵循的五項(xiàng)原則,制定了詳細(xì)的實(shí)施步驟,提出了需要注意的幾個問題。這就為我國行政審批制度改革指明了方向。2004年5月,國務(wù)院決定國務(wù)院部門第三批取消和調(diào)整審批項(xiàng)目495項(xiàng)。加上前兩批已取消和調(diào)整的項(xiàng)目.國務(wù)院共取消和調(diào)整審批項(xiàng)目1806項(xiàng),占總數(shù)的50.1%,實(shí)現(xiàn)了大幅度減少行政審批事項(xiàng)的目標(biāo)。
“市場是最好的裁判官”,“市場是一支看不見的手”,應(yīng)該充分發(fā)揮這支看不見的手的力量,而我國的行政審批過多干預(yù)那些繁雜瑣碎的具體事項(xiàng),人為地造成了大量的資源浪費(fèi)。這就要求從根本上改變以我國行政審批制度。筆者認(rèn)為,深化行政審批制度改革,一是應(yīng)把妨礙市場開放和公平競爭的行政審批予以取消,市場競爭機(jī)制能自行調(diào)節(jié)的,交由市場去解決。二是由市場難以有效解決,但通過社會組織能有效解決的,應(yīng)交由社會組織來解決。充分發(fā)揮中介組織、社團(tuán)等社會組織在市場中的重要作用,強(qiáng)化政府的社會管理和公共服務(wù)職能。美、日等市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明,發(fā)揮好社團(tuán)、行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用對建立高效有序的行政審批制度非常重要。
2.簡化審批,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制
對行政審批制度改革實(shí)施的監(jiān)督力度不夠。目前,各地政府都陸續(xù)向社會公布了相當(dāng)一批取消、下放的審批事項(xiàng)。但這些事項(xiàng)的落實(shí)情況如何需要行政監(jiān)察部門的積極參與,采取強(qiáng)有力的約束監(jiān)督措施,否則就會造成改革留有形式或大打折扣。對行政審批工作監(jiān)督的目的,就是監(jiān)督改進(jìn)工作,維護(hù)公平、公正、公開的陽光競爭環(huán)境。一是健全審批部門內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,落實(shí)審監(jiān)(審核)分離制度,加強(qiáng)部門內(nèi)部監(jiān)督檢查,防止濫用審批權(quán),建立審批人員定期輪崗和審批回避制度。二是健全紀(jì)檢等部門的專門監(jiān)督機(jī)制。有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)督部門紀(jì)檢監(jiān)察要立足本職,廣泛收集企業(yè)及服務(wù)對象對審批制度改革的意見和建議,對改革中出現(xiàn)的問題,及時研究反饋給有關(guān)部門。三是建立責(zé)任追究制度。行政機(jī)關(guān)在行使審批權(quán)過程中,不按規(guī)定的條件、程序進(jìn)行審批甚至、,以及由于只審批不監(jiān)督或者監(jiān)督不力而造成嚴(yán)重后果的,要追究行政審批主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任或法律責(zé)任,應(yīng)遵循“誰審批,誰負(fù)責(zé)”的原則。四是社會監(jiān)督機(jī)制的建立。為了保證一部有效的法律能夠被認(rèn)真履行,不僅要建立起有效的司法體系,更重要的是要建立起民眾與社會的有效監(jiān)督機(jī)制,這其中包括民眾的有效申訴渠道、大眾媒體的公開報道制度等。要建立和健全人大、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)以及新聞媒體和群眾的監(jiān)督機(jī)制。使得社會監(jiān)督機(jī)制有效建立起來,把有關(guān)信息通過媒體公示于眾,使群眾了解改革的意義內(nèi)容、過程和結(jié)果,從而把審批事項(xiàng)納入整個社會的視野。
3.轉(zhuǎn)變政府職能。重塑思想觀念
面對加入WTO的新形勢,要提高政府工作效率,建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系,已勢在必行,而要達(dá)到這一點(diǎn)就要從根本上轉(zhuǎn)變政府的職能,以制度的方式明確政府該做什么。
只有轉(zhuǎn)變政府職能、實(shí)現(xiàn)了政府退出市場,才能從源頭上遏制政府審批制度的膨脹在傳統(tǒng)體制下,政府是經(jīng)濟(jì)活動的主體,企業(yè)則成為政府的附屬。因而,經(jīng)濟(jì)活動是由政府組織、經(jīng)濟(jì)決策也是由政府通過行政審批程序下達(dá)的。這種情況在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌初期仍不會有根本改觀。這是因?yàn)樵谑袌鲋贫群懿唤∪?、市場?jīng)濟(jì)活動還受到傳統(tǒng)體制的多方阻礙時,政府的重要職能之一,是為市場經(jīng)濟(jì)開辟道路、“保駕擴(kuò)航”。在當(dāng)時情況下,政府審批甚至成為市場活動得以實(shí)現(xiàn)的條件。而當(dāng)市場經(jīng)濟(jì)制度逐步建立起來、微觀經(jīng)濟(jì)主體被充分激活、經(jīng)濟(jì)的自組織功能逐步完善了以后,政府再用行政審批手段去管理經(jīng)濟(jì)、管住市場,就只能起到妨礙甚至阻礙市場發(fā)展的作用了。因此,關(guān)鍵的問題在于,政府必須及時轉(zhuǎn)變職能,適當(dāng)退出市場過程。
二、進(jìn)行行政審批制度改革的客觀要求
1.全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,入世后市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要
為了完善社會主義市場經(jīng)濟(jì),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動社會主義和諧社會建設(shè),必須進(jìn)行行政審批制度的改革。政府在管理經(jīng)濟(jì)與社會的時候,需要通過審批才能實(shí)現(xiàn)政府在社會資源配置中的積極作用。市場經(jīng)濟(jì)要求充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,政府不能再盲目地對經(jīng)濟(jì)和社會實(shí)行直接干預(yù)。實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì),要求我們必須按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,減少政府過多的、不規(guī)范的行政干預(yù),最大限度地發(fā)揮市場機(jī)制的作用,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,提高社會經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率。我國傳統(tǒng)的行政審批制度,給予審批者直接支配社會資源的權(quán)力、自由裁量的空間較大,加之審批標(biāo)準(zhǔn)不公開、審批程序不規(guī)范,隨意性大,透明度較低。筆者認(rèn)為過去的行政審批制度與WTO的依法行政、依法管理、平等競爭、開放市場、非歧視性、公開透明等基本原則的要求有較大距離,不適應(yīng)WTO的有關(guān)規(guī)則。WTO的基本原則及各項(xiàng)規(guī)定、協(xié)議都是基于市場導(dǎo)向基礎(chǔ)之上的,內(nèi)在要求各成員政府創(chuàng)造開放、統(tǒng)一、公平的市場競爭環(huán)境,變過多的行政干預(yù)管制之抑制功能為一視同仁的服務(wù)保障功能。
由此可見,為了全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,適應(yīng)入世后市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要,我國行政機(jī)關(guān)的行政活動應(yīng)符合WTO的要求,與國際社會接軌,應(yīng)按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,減少政府過多的行政干預(yù),充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用,應(yīng)以統(tǒng)一、客觀、公正和合理的方式實(shí)施相關(guān)的法令、條例、判決和決定或從事管理活動,增強(qiáng)可預(yù)測性和透明度。所以,傳統(tǒng)的行政審批制度必須按照WTO規(guī)則和中國的市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,有計(jì)劃地依法進(jìn)行改革。
2.依法公開、公平、公正行政的必然要求
目前政府審批事項(xiàng)過多、范圍過廣,再加上審批過程的過暗、過亂,行政審批制度存在諸多問題。比如,審批手續(xù)繁雜,存在多頭、重復(fù)、層層審批現(xiàn)象,導(dǎo)致審批時間無限延長,群眾和企業(yè)辦成一件事往往要跑幾十個部門,蓋幾十、上百甚至更多的圖章,這就使得一些部門和個人很容易利用所掌握的審批大權(quán)謀取私利,進(jìn)行錢權(quán)交易,助長了一些職能部門和有關(guān)人員利用手中權(quán)力、索賄受賄。另外,大量的腐敗現(xiàn)象由搞“暗箱操作”而滋生,審批人員根據(jù)經(jīng)驗(yàn)、習(xí)慣、感覺甚至關(guān)系來決定是否批準(zhǔn),帶有較大的隨意性,損害政府應(yīng)有的公正性和客觀性。重審批輕管理、重收費(fèi)輕服務(wù)現(xiàn)象普遍。審批責(zé)任不明確,很多審批部門和審批人員的審批行為缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督制約機(jī)制,對審批后的執(zhí)行情況也缺乏必要的后續(xù)監(jiān)督,往往導(dǎo)致行政行為管理失控和市場秩序混亂。
由此可見,腐敗嚴(yán)重?fù)p害了行政效率,妨礙了社會的健康持續(xù)的發(fā)展,為了預(yù)防和治理腐敗,依法進(jìn)行公開、公平、公正行政,就必須改進(jìn)工作作風(fēng),防止,減少消極腐敗現(xiàn)象,就必須改革行政審批制度。
三、結(jié)語
由于行政審批制度改革是一場政府的自我變革,在取不取消、取消哪些、如何取消等問題上缺乏明晰的操作規(guī)范和約束機(jī)制,難以進(jìn)行到底。要使這項(xiàng)改革深入下去,必須通過立法,從法律制度上予以規(guī)范?!缎姓S可法》的即將貫徹實(shí)施,將加快政府職能的根本性轉(zhuǎn)變,有力地推進(jìn)依法行政工作,促進(jìn)行政管理方式的改進(jìn)和行政管理水平的提高,有利于從源頭上預(yù)防和治理腐敗,大大推動我國行政審批制度改革的進(jìn)程。
長期以來,中國各級政府和圖書館界一直在積極地探索、實(shí)踐和研究,努力構(gòu)建具有中國特色的公共圖書館服務(wù)體系,嘉興就是其中的探索和實(shí)踐者之一。在圖書館的館藏建設(shè),書中信息的傳遞是非常重要的一個環(huán)節(jié)管理,嘉興已基本完成圖書館城鄉(xiāng)一體化的建設(shè),這意味著它有一個分布在不同社會階層的讀者,范圍的讀者,如果想要增加完善更成功的公共圖書館服務(wù)體系的文件交貨,就要加強(qiáng)圖書館物流管理水平,這是保證時間的變化與美國圖書館讀者可以享受一個更高層次的服務(wù)的必要條件。所以,加強(qiáng)圖書館物流管理水平,可以使讀者更加及時的閱讀到所需要的信息,并且可以有效地降低圖書在流動過程中所需要的成本以及所需資本的減少。嘉興一直以來在這方面不斷的探究,因此,使得嘉興的圖書館建設(shè)不斷得到完善。
2、服務(wù)體系內(nèi)文獻(xiàn)傳遞的物流方式與成效
2.1物流的流程圖
新書—〉總館(打包編排并簽好“浙江郵政物流業(yè)務(wù)詳情單”并保留一聯(lián))—〉郵局—〉各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館(分館根據(jù)保留一聯(lián)結(jié)賬)
2.1.1總館與各分館的物流方式及具體操作
物流方式:主要的圖書館采編好新書每個月通過中學(xué)后包裝鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館物流
具體操作:每月由總館采編部根據(jù)新書多少等情況,打電話給郵政物流來市總館裝車把新書往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館運(yùn)送,總館采編部先把要送往鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新書打包,貼上標(biāo)簽,寫上送往地,簽好“浙江郵政物流業(yè)務(wù)詳情單”市總館采編部保留一聯(lián),接收分館,郵政一聯(lián)結(jié)賬時對賬用
2.1.2總館與各聯(lián)盟館間流通圖書的歸還方式
市總館與五縣聯(lián)盟館之間已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了一卡通,通借通還,實(shí)行了異地免費(fèi)的借書、還書,館與館之間通過郵政物流的快遞方式或者利用館與館之間進(jìn)行交流學(xué)習(xí)的機(jī)會等方式。
2.1.3各個分館之間的物流方式
各個分館之間物流的內(nèi)容及物流方式主要是:1鎮(zhèn)分館對村分館(圖書)負(fù)責(zé)制,也是通過郵政物流的渠道及時為村分館派發(fā)、更換圖書及期刊,(由鎮(zhèn)分館的館長聯(lián)系本鎮(zhèn)郵政物流的負(fù)責(zé)人);2鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館的期刊是對半分的,每月需要進(jìn)行對換,例如編號1到50是在王江涇,51到100是在洪合,半個月后相互交換,這個也是通過郵政物流的方式實(shí)現(xiàn)送達(dá)的,每次由鎮(zhèn)分館的館長聯(lián)系本鎮(zhèn)的郵政物流負(fù)責(zé)人。
2.1.4讀者異地預(yù)約圖書及館際互借圖書的物流保障
在知識化管理的過程中,物流管理起著支撐與保障作用,為知識化管理的信息共享與信息交互提供了保證,并不斷完善與廣泛應(yīng)用、達(dá)到信息最快捷、服務(wù)最優(yōu)化。物流的活動是向用戶提供及時而準(zhǔn)確的知識信息與產(chǎn)品,而知識化中的用戶在使用現(xiàn)代信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)時的流程都是以物流為主干的,在知識化管理下的物流管理是信息與知識共享和交互、整個知識化管理的過程中,信息與知識在一定程度上對用戶是透明的、無私的,同時又建立起知識化的新型物流配送中心,做到一體化的物流信息系統(tǒng)管理。由于整個知識化都是由用戶需求拉動的,因而用戶的物流是知識化物流的起點(diǎn),整個知識化物流管理要以滿足用戶物流需求為核心,主動積極地為用戶提供物流服務(wù)。通過資源整體優(yōu)化配置,有效運(yùn)用激勵機(jī)制實(shí)現(xiàn)知識化物流管理效益的優(yōu)化與集成。以這樣的物流保障為基礎(chǔ),圖書館采用郵政物流的快遞方式以每本書5元把讀者要預(yù)約此書的從館藏地調(diào)往讀者的取書地,費(fèi)用由圖書館承擔(dān),但是省際館際之間互借通過郵政物流快遞方式的費(fèi)用是由讀者自己承擔(dān)的。
2.1.5物流運(yùn)行中的具體問題
(1)運(yùn)行過程中送到錯誤的目的地;
(2)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政物流的過程中由于工作人員或是運(yùn)輸工具等因素造成取件不及時;
(3)有堆積以及散包的現(xiàn)象發(fā)生。
2.2.1比較物流方式不同的經(jīng)濟(jì)成本
總館平均每月分別往各個分館郵送書籍不少于兩次,這樣平均下來每年的郵政物流費(fèi)用大約花4萬元。
如果不使用郵政物流的方式,而是有總管派遣工作人員向各個分管發(fā)送,這樣的費(fèi)用大概為:
每月4000公里路程(油約1公里=7角)X12個月=48000公里,
每年所需要花去的油費(fèi)約為:48000×0.7=33600元
(2)駕駛員每公里補(bǔ)貼0.2元X4000公里=800元
(3)一個合同工每年的工資大約要3萬元
(4)汽車的年檢費(fèi)用,過路費(fèi),以及折舊費(fèi)等大約需要1萬多元
這樣總計(jì)就是:33600+800+30000+10000=74400元,也就是7.44萬元。
2.3物流的社會效益
2.3.1嘉興市本級鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館建設(shè)后社會效益。
至今為止,嘉興市本級的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館已經(jīng)累計(jì)辦證達(dá)1.4856萬張,其中外借的圖書有62.0111萬冊次,到館的人次也已有138.3413萬人次。相比較而言,現(xiàn)在的社會效益比2006年鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館未建設(shè)前的社會效益有了巨大的提高。
2.3.2社會效益統(tǒng)計(jì)
3、圖書館物流系統(tǒng)的完善
3.1知識化管理
知識已經(jīng)成為了最重要的生產(chǎn)要素和戰(zhàn)略位置,而知識化的管理就是對知識經(jīng)濟(jì)的管理,也就是對知識的管理,知識將作為產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn),驅(qū)動創(chuàng)新,驅(qū)動創(chuàng)優(yōu),同時還必須對知識進(jìn)行優(yōu)化管理。知識在信息和網(wǎng)絡(luò)時代是共享的,知識化同樣也是一種全球化的網(wǎng)絡(luò)。在知識化管理的過程中,要有對知識的管理能形成高知識、高管理的管理結(jié)構(gòu)。物流活動是向用戶提供及時而準(zhǔn)確的知識產(chǎn)品。物流系統(tǒng)是一種實(shí)現(xiàn)物流知識有效集成的方法和策略。所以,實(shí)現(xiàn)知識化管理,可以讓圖書紙質(zhì)文獻(xiàn)傳遞在圖書館自身物流配送條件還沒成熟時更好的依托物流管理,以實(shí)現(xiàn)用最高的效率和最少的成本為讀者提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
3.2圖書館物流的系統(tǒng)化
當(dāng)前新興的圖書館聯(lián)盟、圖書館社區(qū)網(wǎng)絡(luò)(如總分館模式)、流動圖書館等,本質(zhì)上相當(dāng)于信息物流配送中心網(wǎng)絡(luò),每個圖書館成為網(wǎng)絡(luò)上的一個節(jié)點(diǎn),除了每個節(jié)點(diǎn)自身的物流活動,信息物流配送中心網(wǎng)絡(luò)還包括物流配送中心選址、協(xié)同配送、網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃等更復(fù)雜的物流活動。像目前很多圖書館在建設(shè)中的“一卡通”、“總分館”、“通借通還”等都可以充分利用物流管理的理念來規(guī)劃實(shí)施。物流活動對圖書館能否有效實(shí)現(xiàn)和優(yōu)化對用戶的服務(wù)起著至關(guān)重要的作用。從信息物流配送中心的視角,將圖書館物流作為一個系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃,對保障物流活動的有效進(jìn)行,對圖書館降低成本、改善服務(wù)有著重要意義。館際物流規(guī)劃主要是指在多館之間協(xié)調(diào)運(yùn)作的一個物流系統(tǒng),主要包括分館館址的選擇,文獻(xiàn)傳遞系統(tǒng)的建立,一卡通系統(tǒng)的實(shí)施等。
3.3第三方物流的構(gòu)建
,全國還沒有形成一家系統(tǒng)的圖書館與出版社之間、圖書館與圖書館之間業(yè)務(wù)往來的物流管理體系。受此限制,大多數(shù)圖書館館際互借只限于讀者可以行使的權(quán)力。為了改善這種局面,實(shí)現(xiàn)方便快捷的館際互借,就必然要求產(chǎn)生“第三方物流”。所謂“第三方物流”,是指生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)為集中精力搞好主業(yè),把原來屬于自己處理的物流活動,以合同方式委托給專業(yè)物流服務(wù)企業(yè),同時通過信息系統(tǒng)與物流服務(wù)企業(yè)保持密切聯(lián)系,以達(dá)到對物流全程的管理和控制的一種物流運(yùn)作與管理方式,亦叫做“合同物流”。由于圖書館的人力有限,對館外、區(qū)外的讀者文獻(xiàn)需求,不能及時地送達(dá),而這種“第三方物流”的開放性、平等性和專業(yè)化,能夠憑借自身的優(yōu)勢以高效運(yùn)作的方式完成各個圖書館之間館際互借的物流過程,必將贏得圖書館工作人員與讀者的信賴和歡迎。
4、物流過程中注意的問題
(1)物流要保持暢通。只有這樣,才能保證整個圖書服務(wù)體系能夠高效有序的運(yùn)轉(zhuǎn),使得整個服務(wù)系統(tǒng)一直處于運(yùn)行中。保證紙質(zhì)文獻(xiàn)的正常傳遞。
(2)物流送達(dá)要保持準(zhǔn)確。紙質(zhì)文獻(xiàn)所送達(dá)目的地的準(zhǔn)確性直接影響著整個圖書服務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)。尤其是在總——分館的圖書管理體系中,總館與分館間圖書傳遞的準(zhǔn)確性不僅影響了信息的傳遞,更造成人力與財(cái)力的浪費(fèi)。
(3)物流送達(dá)要保持時效性。信息的及時傳遞使得讀者能夠及時的閱讀有用的信息,理解到想學(xué)的知識,所以,物流送達(dá)的時效性是一個圖書服務(wù)體系中的信息傳遞的及時性和高效性的重要保證。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)科技服務(wù);農(nóng)業(yè)科技管理;基本特點(diǎn);基本作用
農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一產(chǎn)業(yè),在社會不斷變革的過程中,農(nóng)業(yè)的主要地位始終沒有得到忽視,隨著現(xiàn)代技術(shù)水平的提升,我國各行各業(yè)都在利用技術(shù)的進(jìn)步來突出各自領(lǐng)域的優(yōu)勢,在此基礎(chǔ)上,開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)是進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)主體地位,優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要手段,無論是在理論基礎(chǔ)上還是在社會的實(shí)踐應(yīng)用中都具有極為重要的意義。但是我國當(dāng)前的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)還存在眾多的不足之處,有進(jìn)一步的發(fā)展空間,通過多方面的探索,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)科技服務(wù)以及管理相關(guān)內(nèi)容的研究,可以有效的實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)與管理的基本內(nèi)涵
首先,農(nóng)業(yè)作為發(fā)展的根本,對于我國的建設(shè)具有積極的意義,在農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中,主要包含了兩方面的要素,一方面是在科研人員的共同努力下,為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造出來的一些優(yōu)秀的成果,這些都是以農(nóng)業(yè)科技的自然原理為基礎(chǔ)得以實(shí)現(xiàn)的,并且在此基礎(chǔ)上,利用多種途徑將這些發(fā)展成果傳遞為接納者,有效的促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作方式水平的提高。另外一方面,在整個農(nóng)業(yè)體系中,不僅包括了農(nóng)戶自身,還有農(nóng)業(yè)合作社以及相關(guān)的企業(yè)等,他們通過對科技的應(yīng)用,將生產(chǎn)活動更加貼合市場的需要,從而獲得更加理想的效益,并將生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的問題向科研者得到反饋。這是農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中兩點(diǎn)重要的內(nèi)涵。其次,在農(nóng)業(yè)科技管理中,與農(nóng)業(yè)科技服務(wù)具有一定的差異,在這一概念中主要是在科技流通的創(chuàng)新環(huán)節(jié)得以實(shí)現(xiàn)的,以參與主體為中心,通過特有的目標(biāo)集合在一起,并且共同為這一目標(biāo)作出努力,方式以及組織等相關(guān)的內(nèi)容可以是多樣化的,在整個過程中,都是由參與主體自行加以控制,對于現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)來說,具有十分重要的作用。在農(nóng)業(yè)科技服務(wù)與農(nóng)業(yè)科技管理的過程中,二者既具有相似之處,也存在一定的不同點(diǎn),例如前者更加注重相互之間的溝通與交流,能夠在互動的過程中實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,是一種外向性的表現(xiàn)形式。而后者是對現(xiàn)有的權(quán)利與義務(wù)進(jìn)行再分配的過程,與之相反,屬于內(nèi)向性的表現(xiàn)形式,將二者進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合不但可以有效的促進(jìn)整個農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的進(jìn)步,還能使之形成一個更加完善的生態(tài)系統(tǒng),在崇尚生態(tài)化的今天,這一系統(tǒng)的形成無疑具有更為重要的意義。
2、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)與管理的基本特點(diǎn)
將農(nóng)業(yè)科技服務(wù)與管理有機(jī)的結(jié)合在一起,從而體現(xiàn)出了以下幾個特點(diǎn),首先一個特點(diǎn)就是主體復(fù)雜性,因?yàn)樵谡系倪^程中,其中涉及了眾多的單位,例如農(nóng)業(yè)企業(yè),又包含了農(nóng)業(yè)企業(yè)中的科研單位,還有合作社等等,這些都是農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中的主體,為農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了更加美好的發(fā)展前景。其次是具有階段明確性的特點(diǎn),在農(nóng)姜曉峰遼寧省冶金地質(zhì)勘查局四0五隊(duì)遼寧鞍山114000業(yè)發(fā)展的過程中,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)與管理貫穿在整個農(nóng)業(yè)服務(wù)的進(jìn)程中,尤其是在創(chuàng)新以及流通的過程中,這一變化極為明顯。在創(chuàng)新階段,主要是農(nóng)業(yè)院校以及在企業(yè)中得以實(shí)現(xiàn)的,最重要的工作任務(wù)就是通過對某一技術(shù)的發(fā)明與再創(chuàng)造。另外一個階段是擴(kuò)散的階段,在這一階段中,要對技術(shù)加以推廣,使得更多的農(nóng)戶了解科技手段,應(yīng)用科技手段。還有一個階段屬于接納階段,科技能夠得到廣泛的應(yīng)用,主要還是需要得到應(yīng)用效果的見證,只有農(nóng)戶看到了發(fā)展的希望,才能普遍的接受這一技術(shù)手段,所以在科研成果的接納階段,更加需要對某一科技的認(rèn)知,為今后農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展作出突出的貢獻(xiàn)。最后一個階段是對信息的反饋,整個農(nóng)業(yè)科技推廣的過程中,只有發(fā)現(xiàn)不足并且改正不足才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展,因此才要向農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)反饋信息。
3、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)與管理的基本作用
將農(nóng)業(yè)科技服務(wù)與管理進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合,主要是為了縮短城鄉(xiāng)之間的差距。眾所周知,在我國建設(shè)的過程中,城市的發(fā)展十分顯著,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻在資源以及發(fā)展途徑上受到了一定的局限性影響,這是造成城鄉(xiāng)發(fā)展差異較大的主要原因,如果城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的差距不能有效的縮短,那么對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的生活以及收入等都會具有較大的影響,所以基于這一情況,通過將科技服務(wù)與管理進(jìn)行有效的結(jié)合能夠得以實(shí)現(xiàn)。在內(nèi)外兼修的發(fā)展契機(jī)下,根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際情況,以“賦權(quán)”的方式激發(fā)其潛力,同時加大外部資金的投入,共同實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這樣一來我國城鄉(xiāng)之間的距離也就可以得到有效的縮短,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新鮮的理念以及資本。另外,可分層性地為農(nóng)民提供科技成果。農(nóng)民按照其生產(chǎn)規(guī)模還可被分為大戶與散戶,兼業(yè)戶與純農(nóng)戶,他們之間由于生產(chǎn)規(guī)模與收入來源不同導(dǎo)致的風(fēng)險承擔(dān)的預(yù)期也有差別。相比而言,大戶與純農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)新技術(shù)更具有敏感性,但在采用新技術(shù)時具有保守性;散戶與兼業(yè)戶由于其生產(chǎn)規(guī)模較小,收入來源多樣,因此對新技術(shù)的采用具有滯后性,但在模仿先進(jìn)農(nóng)戶時又具有積極性。另外,按照農(nóng)民新科技采納的時間長短,又可將農(nóng)戶采納者分為創(chuàng)新者、早期采納者、中期采納者與落后者等。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)與管理要求對不同的農(nóng)戶采取區(qū)分性原則,不能進(jìn)行填鴨式的科技注入,必須依據(jù)不同的農(nóng)戶生產(chǎn)心理與生產(chǎn)模式去推廣一項(xiàng)科技成果。
4、結(jié)語
隨著我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村信息化的推進(jìn)和農(nóng)民素質(zhì)的普遍提升,農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技服務(wù)與管理的需求越來越迫切。只有通過農(nóng)業(yè)科技服務(wù)與管理宏觀上的指導(dǎo)與微觀上的觀察來調(diào)各種體系內(nèi)部的主體,從而形成一個富有活力的系統(tǒng),各體系之間才能形成有效溝通與對接,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供制度性保障。
參考文獻(xiàn)
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[2]梁敏輝,吳磊.我國農(nóng)業(yè)科技服務(wù)存在的問題及對策探討[J].集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究,2007(13):165-166.
本文試圖將知識管理理論應(yīng)用于政府管理,在較為系統(tǒng)的梳理知識管理基本理論的基礎(chǔ)上,提出了政府知識管理的內(nèi)涵,并從政府能力角度分析了政府知識管理的作用,提出運(yùn)用知識管理來提升政府能力,構(gòu)建了政府知識鏈模型。并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了一個完整政府知識管理模型,系統(tǒng)的分析了模型中的各組成部分,包括政府知識管理戰(zhàn)略,政府知識共享,知識管理在政府中的應(yīng)用以及政府知識管理的技術(shù)平臺。重點(diǎn)論述了知識共享的障礙因素并建立了知識共享的實(shí)施模型。接著在分析政府知識管理內(nèi)容以及管理流程的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了一個基于知識管理的電子政務(wù)系統(tǒng)模型,并根據(jù)模型建立了一個完整的系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu),最后對系統(tǒng)的主要功能模塊及關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行了系統(tǒng)的分析。
關(guān)鍵詞:政府知識;管理知識;共享電子政務(wù)
1緒論
1.1問題的提出
隨著世界知識經(jīng)濟(jì)的到來,信息流動的速度和廣度及由此而產(chǎn)生的整個社會運(yùn)作的效率越來越快,知識己經(jīng)成為新時代下最重要的資源。而知識管理(KnowledgeManagement)是伴隨知識經(jīng)濟(jì)浪潮而興起的一種全新的思維和管理模式。知識管理的提出為組織的管理提供了一種全新的思路。
政府,作為社會的綜合管理組織,其使命是向整個社會提供公共管理和公共服務(wù)。而知識經(jīng)濟(jì)的到來使得政府面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)存在多等級、多層次、機(jī)構(gòu)臃腫、橫向溝通困難、信息傳遞失真、缺乏活力、對外界變化反應(yīng)遲鈍等弊端。同時,隨著政府職能的擴(kuò)大化和復(fù)雜化,政府角色從被動的社會公共服務(wù)提供者向主動的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展推動者轉(zhuǎn)變,公眾和企業(yè)對政府的要求越來越高,傳統(tǒng)的政府組織和業(yè)務(wù)模式逐漸不適應(yīng)新形勢的發(fā)展,對政府的管理水平和服務(wù)功能提出了更高的要求。那么,對于政府來說,如何解決其固有問題,使其能夠勝任知識經(jīng)濟(jì)時代的這些新要求,就成為現(xiàn)階段擺在政府組織面前非常值得研究的一個問題。因此,有必要探討如何將知識管理引入政府,使得政府從過去老一套的管理模式中走出來,找出新的對策,適應(yīng)新的環(huán)境變化,為政府謀求一個健康良性的發(fā)展思路。
1.2選題意義
信息時代已經(jīng)演進(jìn)至知識經(jīng)濟(jì)時代,人類對于信息的追求持續(xù)不斷,絲毫沒有減緩的跡象。放眼未來,各組織單位都在積極發(fā)展新的IT應(yīng)用形式,例如:供應(yīng)鏈管理、電子商務(wù)、企業(yè)資源管理、客戶關(guān)系管理、商務(wù)智能、電子政務(wù)、知識管理等,以進(jìn)一步加快自身的發(fā)展,提高競爭力。新的經(jīng)濟(jì)體系正以史無前例的驚人速度產(chǎn)生信息,并在業(yè)務(wù)伙伴、員工及顧客間傳遞。但是隨著信息量的暴漲,我們更加迫切地需要辨識知識的能力,這樣才能擇精去蕪,進(jìn)而采取對組織有利的行動。
在知識經(jīng)濟(jì)階段,知識成為經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展以及企業(yè)成長的關(guān)鍵性資源,最大限度地掌握和利用知識越來越成為各組織機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)的核心。任何一個組織如果對知識管理的浪潮視而不見,他們就將錯過探索商業(yè)和技術(shù)前沿的良機(jī)。
摘要:旅游市場的經(jīng)濟(jì)行為是一個多方博弈。隨著旅游業(yè)的發(fā)展,政府對旅游汽車的科學(xué)管理日益重要。本文建立了一個政府與投資者(旅游汽車車主)的博弈模型,并從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度給予解釋,且對博弈雙方都提出了建議。
關(guān)鍵詞:政府旅游汽車模式博弈論
一、旅游汽車的經(jīng)營管理模式
國際上旅游車的經(jīng)營管理模式主要有兩種一專業(yè)化公司和旅行社。在很多國家,二者是并存的。專業(yè)化公司經(jīng)營模式的基礎(chǔ)是珍貴的信譽(yù)。公司與旅行社進(jìn)行雙向選擇,保持著良好的聯(lián)系與合作,公司化管理很嚴(yán)格,小到司機(jī)著裝、白手套,大到為游客上下行李、開車門等,都有其統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。旅行社模式,指旅行社擁有自己的車隊(duì),其前提就是實(shí)力。作為大批發(fā)商,國外很多旅行社不但擁有自己的車隊(duì),還擁有酒店、航空公司等。旅行社模式的優(yōu)勢在于,旅行社品牌與旅游車品牌一體化,從而保證旅游車的服務(wù)質(zhì)量。我國關(guān)于旅游汽車運(yùn)作模式的理論探討還比較少,由全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會主持編制,于1995年的《中國旅游汽車服務(wù)質(zhì)量LB/T002—1995》是我國權(quán)威性的可操作性文獻(xiàn),對指導(dǎo)中國旅游汽車運(yùn)作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化起到了重要的作用。隨著旅游業(yè)從不成熟到日益成熟,旅游市場需求多元化、消費(fèi)差異化以及旅游車輛的換代更新和旅行社業(yè)務(wù)操作的模式隨新技術(shù)、新需求的出現(xiàn)不斷發(fā)生變化,對旅游汽車運(yùn)作模式的探討顯得越發(fā)重要和急迫。
二、政府與投資者(車主)博弈模型
(一)模型假設(shè)
假定,(1)博弈雙方:政府(包括所有制訂政策影響旅游市場的政府部門,如發(fā)改委、交通廳、旅游局等)和投資者(擁有旅游汽車的公司或個人),雙方在博弈中對其對手的特征、策略空間、支付函數(shù)都具有準(zhǔn)確的知識。(2)政府的決策目標(biāo)是通過政策的最優(yōu)選擇來實(shí)現(xiàn)旅游汽車的數(shù)量增長與汽車檔次提升使之與市場發(fā)展實(shí)際情況相適應(yīng)。投資者的決策目標(biāo)是增加汽車數(shù)量來服務(wù)更多旅客增加收入,從中獲取最大收益。(3)決策時序:在每一時期(一年或幾年)開始時,投資者根據(jù)自己擁有的知識和信息形成該時期的政策預(yù)期,調(diào)整自己的投資行為。政府根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)增長率等決定預(yù)期速度、數(shù)量,通過比較實(shí)際和預(yù)期速度、數(shù)量的差距等來決定自己的行動方案。(4)雙方都通過游客人數(shù)來對旅游市場進(jìn)行判斷。
(二)政府決策的目標(biāo)
因?yàn)槁糜问袌龅姆€(wěn)定、發(fā)展都要付出一定成本,因此,在t期政府決策的目標(biāo)函數(shù)可看作是追求穩(wěn)定、發(fā)展的綜合成本Z1的最小化。通過適當(dāng)?shù)暮喕?,對政府決策的目標(biāo)函數(shù)可以用以下方程表示:
三、博弈模型求解及經(jīng)濟(jì)解釋
博弈分析就是用博弈規(guī)則來決定博弈均衡。如果考慮到游客人數(shù)對政府目標(biāo)函數(shù)的影響,把約束代入政府的目標(biāo)函數(shù),則政府的目標(biāo)函數(shù)可以表示為:
因?yàn)檎屯顿Y者了解對方的決策目標(biāo)、決策規(guī)則,也了解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,所以,政府目標(biāo)函數(shù)可以分解為一系列互不相關(guān)的單個時期的決策問題:
四、結(jié)束語
通過政府與旅游汽車車主的博弈分析,說明政府的科學(xué)管理、規(guī)劃和投資者(車主)的風(fēng)險防范是很重要的。