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摘要:隨著經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)競爭越來越激烈,采用各種方式的舞弊也層出不窮,雖然審計工作仍在進行,但舞弊并沒有得到扼制。法務(wù)會計作為一門融合了會計學(xué)與法學(xué)知識的學(xué)科,在國外防范調(diào)查舞弊中起到了重大的作用。本文通過理論論述了法務(wù)會計在防控企業(yè)舞弊中的運用。
關(guān)鍵詞:法務(wù)會計;預(yù)防;舞弊
我國的經(jīng)濟在步入21世紀之后發(fā)展迅速,近些年市場經(jīng)濟的發(fā)展也逐步完善,但信息失真、舞弊造假案件不斷發(fā)生。國內(nèi)銀廣夏、藍田股份財務(wù)造假事件的發(fā)生影響甚大,嚴重挫傷了市場投資者的信心,也使得會計的生存誠信受到爭議,之后雖然國家財政、審計和證券監(jiān)管部門不斷通過加強內(nèi)部控制、政府審計和社會審計加以防范,但舞弊案件仍然不斷發(fā)生,如2005年發(fā)生的科龍電器舞弊案件、2015年上海皖江物流案件、2016年發(fā)生的北大荒財務(wù)造假案件、2017年振隆特產(chǎn)案件。這些舞弊事件的一個共同特點是公司高管主管、會計師事務(wù)所參與其中,協(xié)同造假。舞弊的肆虐單靠內(nèi)部控制和外部審計已經(jīng)起不到扼制效果了。法務(wù)會計作為一門新興學(xué)科,對防控舞弊有獨特的作用。會計經(jīng)過多年的發(fā)展現(xiàn)已進入瓶頸階段,會計要發(fā)展就要適應(yīng)社會的發(fā)展,我國實行依法治國,會計的發(fā)展也要結(jié)合法律,因此在會計發(fā)展十三五規(guī)劃中,明確將法務(wù)會計列入其中。
一、法務(wù)會計防控舞弊的優(yōu)勢
法務(wù)會計對防控舞弊的理念相比傳統(tǒng)的方法更加全面,傳統(tǒng)的預(yù)防舞弊方法主要是通過公司的內(nèi)部治理、內(nèi)部控制和依賴社會審計甚至政府審計,傳統(tǒng)的內(nèi)部控制和公司治理是利用職能相互牽制為主要方式,外部審計則依賴于審計人員獨立性,要求審計人員客觀的審查舞弊的可能性和可行性。法務(wù)會計的獨特表現(xiàn)在:1.法務(wù)會計防控舞弊具有全面性。傳統(tǒng)的內(nèi)部控制和公司治理在預(yù)防舞弊時多從機會角度考慮,利用職能相互牽制來減少舞弊發(fā)生的機會,較少關(guān)注到實施內(nèi)部控制的主體自身的壓力需要等因素是否會對預(yù)防舞弊產(chǎn)生影響。法務(wù)會計在防控舞弊時則考慮到了這一點,分析了控制主體的自身壓力需要因素。在生產(chǎn)經(jīng)營中對發(fā)生的經(jīng)濟事項保持懷疑態(tài)度,及時發(fā)現(xiàn)紕漏的地方,利用自身職業(yè)特點進行調(diào)查驗證,能更早的預(yù)防和發(fā)現(xiàn)舞弊,從而針對這些原因做出具體的預(yù)防,建立法務(wù)會計的防控體系。2.法務(wù)會計的預(yù)防具有持續(xù)性。傳統(tǒng)的舞弊預(yù)防方式像內(nèi)部控制偏向于對舞弊的事先和事中預(yù)防,外部審計則傾向于事后預(yù)防。法務(wù)會計的預(yù)防則具有持續(xù)性,在事前、事中、事后能實現(xiàn)不間斷的預(yù)防。法務(wù)會計預(yù)防的全面性使得在事前預(yù)防中充分考慮了舞弊主體自身因素的影響,對聘用或者在職的人員進行身份背景的評估;事中預(yù)防是運用法務(wù)會計的調(diào)查方法,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動進行監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)存在的舞弊苗頭;事后預(yù)防是對生產(chǎn)經(jīng)營活動中管理層的行為進行審核,同時對活動過程中的不合理之處(可能導(dǎo)致舞弊出現(xiàn))及時做出調(diào)整規(guī)定。3.法務(wù)會計預(yù)防力量的多樣性。法務(wù)會計的預(yù)防舞弊體現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,預(yù)防舞弊不僅需要內(nèi)部力量,也需要來自外部的力量,外部力量比如政府審計、稅收審查、工商核查、股東反饋、員工反映、顧客投訴等,企業(yè)舞弊的預(yù)防主要通過內(nèi)部力量,但當(dāng)內(nèi)部預(yù)防失效或者達不到效果時,外部力量在一定能夠程度上也可能發(fā)現(xiàn)舞弊,比如劉姝威通過分析藍田股份的財報,得出應(yīng)立即停止對藍田股份發(fā)放貸款的結(jié)論,進而引出著名的藍田股份財務(wù)舞弊案。4.法務(wù)會計預(yù)防措施的多樣性。法務(wù)會計是融合了會計學(xué)、法學(xué)、證據(jù)學(xué)等多種學(xué)科的一門邊緣學(xué)科,預(yù)防舞弊時除了采用傳統(tǒng)的預(yù)防措施,比如企業(yè)規(guī)章制度,還結(jié)合了其他學(xué)科的優(yōu)勢,采用新的預(yù)防措施。
二、預(yù)防的措施意見
綜合上述法務(wù)會計防控舞弊的優(yōu)勢,在舞弊的預(yù)防中只有通過具體有實行可行性的建議才能發(fā)揮法務(wù)會計的防控作用,根據(jù)國外有關(guān)的理論研究和實踐,我認為法務(wù)會計預(yù)防措施主要包括以下幾方面。
我國注冊法務(wù)會計師制度的理論依據(jù)
(一)我國注冊會計師制度的理論分析
根據(jù)政府介入程度不同可分為政府主導(dǎo)型、行業(yè)自律型和混合型。我國采取的是以政府監(jiān)管為主的混合型管理模式。1988年11月在財政部黨組織和理事會領(lǐng)導(dǎo)下開展行業(yè)管理和服務(wù)的法定組織,依據(jù)《注冊會計師法》和《社會團體登記條例》的有關(guān)規(guī)定設(shè)立中國注冊會計師協(xié)會。
(二)國外注冊法務(wù)會計師制度的研究與啟示
目前國際上存在四類法務(wù)會計職業(yè)組織,首先是注冊欺詐檢查師協(xié)會(ACFE),美國注冊欺詐檢查師協(xié)會是一個全球性的法務(wù)會計職業(yè)組織,成立于1988年,在全球100多個國家中設(shè)有90多個地方機構(gòu),我國目前只在香港地區(qū)設(shè)有一處ACFE的地方機構(gòu)。其次是美國法務(wù)會計師理事會ABFA,屬于美國法務(wù)檢查協(xié)會的二級協(xié)會,主要負責(zé)注冊法務(wù)會計師資格的考試與資格的認證。再次是美國全國法務(wù)會計師協(xié)會NAFA,它是一個面向法務(wù)調(diào)查會計事務(wù)所的一個非營利組織。此外是北美法務(wù)會計師協(xié)會FASNA,其性質(zhì)是法務(wù)會計師職業(yè)聯(lián)合組織。該協(xié)會主要通過建立一個積極的資源中心向其成員會計師事務(wù)所提供培訓(xùn)、業(yè)務(wù)支持與發(fā)展的服務(wù),并通過建立一個完善、獨立的法務(wù)會計師事務(wù)所網(wǎng)絡(luò),提升面向保險業(yè)與法律界的法務(wù)會計服務(wù)質(zhì)量與水平。近年來,各類涉及復(fù)雜財務(wù)會計問題的經(jīng)濟案件大量出現(xiàn),并在一定程度上超出了法律從業(yè)人員與會計人員的專業(yè)能力范圍,致使許多案件得不到及時解,我國經(jīng)濟、法律環(huán)境對法務(wù)會計有著強烈的需求。如何利用現(xiàn)有的資源、盡快發(fā)展我國的法務(wù)會計是一個應(yīng)該及早提到議事日程上的問題,美國法務(wù)會計發(fā)展的經(jīng)驗及其成果對發(fā)展我國的法務(wù)會計理論與實務(wù)都有著很好的借鑒意義。
我國注冊法務(wù)會計師制度的結(jié)構(gòu)設(shè)想
(一)構(gòu)建注冊法務(wù)會計師協(xié)會組織
舞弊審計中主要使用審計抽樣方法,由于其在樣本選取、數(shù)據(jù)選取、審計重點確定上存在許多的主觀因素和不可控因素,使得審計在發(fā)現(xiàn)舞弊上存在一些瓶頸。這些缺陷包括:抽樣數(shù)據(jù)的來源主要都是財務(wù)數(shù)據(jù)而忽視很多表外事項;對審計重點、確定審計風(fēng)險水平時運用職業(yè)判斷不可避免帶有一定的主觀性,只有發(fā)現(xiàn)了違規(guī)行為,才可能擴大舞弊審計的范圍等。而法務(wù)會計舞弊調(diào)查中,一般都要對那些有舞弊嫌疑賬戶的每一筆交易進行詳細的檢查,范圍更廣,包括存在企業(yè)中的所有舞弊。
在對待舞弊審計中的財務(wù)資料時,舞弊審計人員應(yīng)以一種職業(yè)懷疑態(tài)度來執(zhí)行審計工作。而舞弊調(diào)查則需要法務(wù)會計人員具有更高程度的懷疑態(tài)度,這包括質(zhì)疑的思想和對證據(jù)的批判評價態(tài)度,對與可疑賬戶有關(guān)的所有信號和信息來源都要進行更加詳細的檢查。顯而易見,舞弊審計有專門的技術(shù)方法,而且必須按照審計程序進行,但舞弊調(diào)查的方法則更多,具有方法的靈活性和態(tài)度的主動性。其中,舞弊調(diào)查比現(xiàn)有審計方法先進的一點是對舞弊線索的追蹤,舞弊線索也可稱為舞弊征兆或紅旗信號等,國外的法務(wù)會計師在舞弊調(diào)查時除了審計常關(guān)注的會計資料和內(nèi)部控制方面外,還包括對職員的生活方式、職員的異常行為、來自其他單位的投訴等方面,并對法務(wù)人員進行訓(xùn)練。這些征兆可以使法務(wù)會計人員在主動調(diào)查階段找到突破口。
法務(wù)會計舞弊調(diào)查的工作程序
1.確定所要查找的舞弊類型。為了保證能查找出所希望調(diào)查的舞弊,調(diào)查人員需要提前很長時間安排計劃。因為不能審查所有項目,所以必須在給定的時間內(nèi)選擇審查的舞弊類型,這當(dāng)然要根據(jù)對舞弊征兆的觀察和判斷。無論針對何種舞弊類型,都必須明白所采用的審計程序很可能會漏掉其他舞弊類型。為了盡可能減少漏網(wǎng)之魚,在設(shè)定時期內(nèi)調(diào)查人員應(yīng)致力于囊括企業(yè)容易受影響的所有舞弊類型。在準備調(diào)查方案時,還應(yīng)該考慮企業(yè)以前曾被懷疑過或已經(jīng)證實的舞弊和舉報的舞弊。如果企業(yè)曾有過舞弊的案例,那么調(diào)查方案中應(yīng)優(yōu)先針對這種舞弊。
2.選擇一筆恰當(dāng)?shù)臅嫿灰?。該筆交易與所選擇的舞弊類型不同,這主要是了解企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)的全景,獲取與該交易相關(guān)的支持性憑證記錄和檔案,熟悉合同、訂單條款、產(chǎn)品或服務(wù)要求。這個階段不需要取證。
3.執(zhí)行調(diào)查程序。在這一步,要注意針對不同舞弊類型選擇不同的調(diào)查方法,打破傳統(tǒng)審計工作方法,采用更有效的主動性調(diào)查方法。比如,調(diào)復(fù)付款舞弊,這種類型是舞弊者向一個付款人就一筆業(yè)務(wù)付款幾次,調(diào)查程序是審閱只有單一賣方的付款,以辨別金額相似的付款交易。當(dāng)然,要調(diào)查多方付款人舞弊就復(fù)雜得多。該類型是選擇不同收款人作為產(chǎn)品或服務(wù)的接受方以證實付款交易,舞弊者可以利用真實性付款來偽造虛假付款的所有書面資料,所以針對支持性憑證進行有限的檢查和對貨物的調(diào)查都難以揭露虛假付款。對于這種情況,調(diào)查人員就要采取特殊的方式尋找線索,如去現(xiàn)場向施工人員詢問“是誰承包的工程”“、誰提供的勞務(wù)”等。分兩種情況:如果沒有發(fā)現(xiàn)舞弊標記,調(diào)查人員可放棄該筆交易,繼續(xù)下一筆交易。如果發(fā)現(xiàn)舞弊標記,調(diào)查人員就必須尋找額外的證據(jù)來證實這一發(fā)現(xiàn)。就是說如果發(fā)現(xiàn)了強有力的證據(jù),必須對證據(jù)做好保密工作,并開始謹慎地尋找同類舞弊的其他例子。盡管已經(jīng)取得的證據(jù)足夠說明舞弊的存在,但要提起訴訟,就應(yīng)該再偵察一些確切性證據(jù)。因為只有一項證據(jù),有可能不被定罪或是處罰很輕。經(jīng)驗表明,若舞弊者成功地舞弊而沒有被發(fā)現(xiàn),他們將會嘗試其他相似的舞弊,而且通常不會改變舞弊伎倆。以上調(diào)查程序適用于調(diào)查之前沒有跡象表明舞弊存在的情況,法務(wù)調(diào)查人員必須自己發(fā)現(xiàn)線索,并證明是否存在舞弊。如果舞弊調(diào)查一開始就知道舞弊的線索,通常是在已經(jīng)立案的案件中,那程序就簡單了,直接明確要調(diào)查的問題,有針對性地采用調(diào)查方法,強調(diào)法務(wù)調(diào)查工作的證明性。
提高我國法務(wù)會計舞弊調(diào)查業(yè)務(wù)水平的措施
一、法務(wù)會計復(fù)合型人才的培養(yǎng)目標
法務(wù)會計人才是一類復(fù)合型、應(yīng)用型和技能型人才,該類人才涉及法學(xué)、會計學(xué)、審計學(xué)以及經(jīng)濟管理等知識,并將其有機的結(jié)合,綜合的應(yīng)用,并不是簡單的拼湊,不是會計專業(yè)學(xué)生學(xué)點法律或者法律的學(xué)生學(xué)點基礎(chǔ)會計就能成為法務(wù)會計人才。此類人才注重實用性,法務(wù)會計人才主要在經(jīng)濟案件的調(diào)查以及訴訟支持等領(lǐng)域發(fā)揮其應(yīng)用的價值。對實踐技能的要求較高,具體的技能包括審計基本方法和調(diào)查技能、財務(wù)會計的基本原理和操作過程、法律的仲裁和訴訟程序等等,并依靠此類技能服務(wù)于其對象。法務(wù)會計復(fù)合型人才的具體培養(yǎng)目標是,培養(yǎng)其成為具備基本的法學(xué)和會計學(xué)知識,綜合應(yīng)用審計方法及技巧,采用法律的程序和步驟去獲得財務(wù)證據(jù),并通過調(diào)查、訴訟或者作為專家出庭作證等方式服務(wù)于社會的復(fù)合型、應(yīng)用型人才。
二、法務(wù)會計復(fù)合型人才應(yīng)具備的基本知識、能力及素質(zhì)
若要達到前文所述法務(wù)會計的人才培養(yǎng)目標,需讓培養(yǎng)對象具備基本的道德素質(zhì)、知識和能力。張玲將法務(wù)會計人才的知識結(jié)構(gòu)比喻成“三層大蛋糕”,會計專業(yè)背景為最底層,審計、內(nèi)部控制以及欺詐調(diào)查為中層部分,對法律環(huán)境的了解為最小的上層部分,而溝通技巧就是蛋糕上的糖果。羅歡平等卻將其比喻成“三明治”上下兩層為會計知識和法律知識,中間為法務(wù)會計的核心知識。
法務(wù)會計人才應(yīng)當(dāng)具備知識及能力體系并不是簡單地相加和拼湊,形成一個體系。首先,道德素質(zhì)方面,基本應(yīng)當(dāng)達到正確的人生價值觀、高尚的職業(yè)道德、獨立的敬業(yè)精神以及專業(yè)的職業(yè)判斷,還體現(xiàn)在職業(yè)上能夠勝任、行為準則規(guī)范以及履行保密業(yè)務(wù)等方面,法務(wù)會計人員的道德素質(zhì)是工作的準繩,起到方向?qū)蜃饔?,若其道德素質(zhì)做得不好,不僅僅影響其法務(wù)會計工作質(zhì)量,可能改變的是問題的性質(zhì)和本質(zhì)問題,對其知識應(yīng)用將會產(chǎn)生顛覆性的影響。
其次是知識結(jié)構(gòu),包含會計、審計以及經(jīng)濟管理知識,法學(xué)知識和法務(wù)會計專業(yè)知識等。會計知識、會計檔案和會計信息是法務(wù)會計人員工作的主要對象,必須對其會計所反映的信息以及信息的產(chǎn)生充分理解和分析。審計技術(shù)為法務(wù)會計人員提供基本的證據(jù)搜集方法工具和技巧等,同時必須了解企業(yè)的內(nèi)部控制以及風(fēng)險估計等。法務(wù)會計信息表現(xiàn)為表達專家意見和鑒定結(jié)論的書面報告,無疑使得其工作性質(zhì)與注冊會計師審計和律師的調(diào)查、取證與法庭辯護聯(lián)系在一起,但是,法務(wù)會計并不是注冊會計師和律師的簡單相加,而是二者的完全融合。經(jīng)濟管理基本知識可以幫助法務(wù)會計人員充分理解會計所反映內(nèi)容和核算經(jīng)濟內(nèi)容。法學(xué)知識包含法律法規(guī)知識,訴訟知識和程序以及證據(jù)規(guī)則等,具體包含了民法、商法、刑法、經(jīng)濟法以及行政法等基本內(nèi)容,各類法律的具體訴訟程序和如何舉證等。明確證據(jù)的形式、獲取、鑒定以及保全等內(nèi)容。法務(wù)會計知識是知識結(jié)構(gòu)的重心,需要有機融合會計審計以及法律知識同時并有其獨特的內(nèi)容,包含舞弊的甄別、經(jīng)濟案件的偵查、調(diào)查、訴訟支持、損失計量以及法務(wù)會計鑒定和專家證人制度等。
最后是基本的技能和能力,法務(wù)會計工作是一個應(yīng)用性和專業(yè)性很強的職業(yè),需具備綜合的方法技能才能從事相關(guān)業(yè)務(wù),并且具有一定的創(chuàng)新性。技巧和能力包括與服務(wù)對象以及相關(guān)人員的溝通技巧、交流的語言工具、計算機信息處理能力以及相關(guān)的心理學(xué)知識。熟練地應(yīng)用這些工具定能讓法務(wù)會計工作事半功倍,更好的綜合應(yīng)用會計、法律以及法務(wù)會計專業(yè)知識。
摘要:合同是確保企業(yè)之間進行正常的商業(yè)來往的重要紙質(zhì)形式之一,對合同進行有效的管理是企業(yè)非常重要的一項工作。企業(yè)對合同加強有效的管理,能夠維護企業(yè)最基本的合法權(quán)益。企業(yè)也應(yīng)當(dāng)設(shè)立完善的法務(wù)流程,最大程度上規(guī)避企業(yè)在日常經(jīng)營過程中的潛在風(fēng)險。通過結(jié)合當(dāng)前企業(yè)在日常經(jīng)營過程中的相關(guān)問題,結(jié)合法律風(fēng)險防控的知識,分析如何不斷的建立健全企業(yè)合同管理制度。
關(guān)鍵詞:法律風(fēng)險;合同管理;風(fēng)險防控策略
一、企業(yè)合同管理現(xiàn)狀與存在的問題
1.企業(yè)內(nèi)部相關(guān)人員的法律風(fēng)險防范意識缺失
企業(yè)合同一般來說都會實行分級審核的制度。金額的不同、標的不一樣的合同將會由企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)部門、安全技術(shù)部門和法務(wù)部門進行審核。在合同簽約之前,應(yīng)當(dāng)由業(yè)務(wù)部門進行審核,相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員通常會將重點放在合同方的專業(yè)能力和業(yè)務(wù)上,往往會忽略對方的其他信息審核。還存在著被動收集對方相關(guān)資料,依賴對方主動提供相關(guān)資料。對于合同方企業(yè)的合同履約能力、納稅人信息等等不會進行考慮。部分業(yè)務(wù)人員在進行商業(yè)溝通的時候,往往不經(jīng)意間會泄露部分商業(yè)秘密,增大了企業(yè)的風(fēng)險。對雙方所簽訂的合同管理不單單是進行分類,而是側(cè)重于對合同的動態(tài)管理。很多業(yè)務(wù)人員在簽署合同以后,往往就忽略了嚴格依照合同執(zhí)行,對于合同方的延遲供貨和合同履行,往往只是局限在口頭的告知。在貨物簽收的時候,局限于對外包裝的查看,并不會對貨物的質(zhì)量進行檢查,當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量問題的時候,沒有及時的提出書面的異議文件。對于企業(yè)的應(yīng)收款沒有嚴格依照合同進行催收,或者在催收的過程中,沒有使用具備法律效應(yīng)的文件,使得最終沒有留下相應(yīng)的證據(jù)。
2.合同管理的信息化水平較低
當(dāng)前很多企業(yè)沒有建立健全規(guī)范的合同管理系統(tǒng),還是使用傳統(tǒng)的人工簽署流程。由于很多企業(yè)的各個分公司部門之間存在著不同的區(qū)域,這使得審批的效率大大降低。相關(guān)審批資料在各個分公司流轉(zhuǎn)的過程中,也非常容易出現(xiàn)紙質(zhì)文件損毀的情況,這將導(dǎo)致合同中的商業(yè)秘密出現(xiàn)泄露。合同在履約的過程中,往往存在于不同的部門,當(dāng)企業(yè)面臨著審計的時候,無法快速的收集相關(guān)的資料。各個部門由于只負責(zé)該部門負責(zé)的事情,對于合同執(zhí)行的進度,雙方合同履行的程度等信息,無法實現(xiàn)各個部門之間溝通,從而導(dǎo)致無法對合同信息進行動態(tài)的監(jiān)管。由于合同檔案是實現(xiàn)人工管理,在對合同進行查閱的時候,將會耗費較多的人力物力。