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教師理念是中職院校進(jìn)行教學(xué)活動的指導(dǎo),所以想要對中職會計教學(xué)的效果進(jìn)行完善就應(yīng)該從教學(xué)理念的方面入手。中職院校應(yīng)該對會計的教學(xué)進(jìn)行正確的認(rèn)識,注重對學(xué)生實(shí)踐能力、創(chuàng)新意識的培養(yǎng),這也是社會發(fā)展對人才的新型要求,會計教師應(yīng)該轉(zhuǎn)變自身的觀念,正視理論與實(shí)踐的關(guān)系,會計理論知識是在不斷的實(shí)踐中獲取的,并以此來對實(shí)踐進(jìn)行有效的指導(dǎo),兩者是相輔相成的關(guān)系。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步與發(fā)展,綜合型人才已經(jīng)成為教學(xué)的趨勢,所以在中職院校教學(xué)的過程中應(yīng)該重視理論與實(shí)踐的結(jié)合,讓學(xué)生將所學(xué)的理論知識可以有效的運(yùn)用到實(shí)踐過程中。此外,學(xué)校也可以通過崗位的實(shí)訓(xùn)來提高學(xué)生對知識的掌握效果,讓其在不斷的實(shí)踐過程中掌握知識,提高自身的能力與素養(yǎng)。
二、多元化的教學(xué)方式
中職學(xué)院的學(xué)生主要來源是初中畢業(yè)生,其自身的社會經(jīng)驗(yàn)相對較為匱乏,并具有好奇心強(qiáng),注意力難以長時間集中的特點(diǎn),所以在對會計進(jìn)行學(xué)習(xí)的過程中難免會感到枯燥與乏味,同時由于會計的教學(xué)所涉及的數(shù)學(xué)知識較多,所以單一的教學(xué)方式難以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣與動力。這就要求教師的教學(xué)方式向著多元化的方向發(fā)展,例如在進(jìn)行教學(xué)的過程中通過現(xiàn)代化的教學(xué)方式,讓學(xué)生通過相關(guān)的軟件來進(jìn)行會計學(xué)習(xí),也可以通過小組討論的方式來發(fā)現(xiàn)問題、掌握知識以此來提高學(xué)生的積極性與學(xué)習(xí)效率。
三、完善硬件設(shè)施
校園的硬件設(shè)施直接影響學(xué)生的實(shí)踐效果,這就要求院校按照自身的狀況,構(gòu)建會議模擬實(shí)驗(yàn)室,以此來為學(xué)生的實(shí)踐提供平臺。通過現(xiàn)代化的會計實(shí)踐方式來對學(xué)生進(jìn)行實(shí)訓(xùn),加強(qiáng)理論知識與實(shí)踐能力的有效結(jié)合。同時,學(xué)校還應(yīng)該與相關(guān)的企事業(yè)單位進(jìn)行合作,使經(jīng)驗(yàn)豐富的會計工作人員來對學(xué)生的工作進(jìn)行指導(dǎo),讓其在體驗(yàn)的過程中,理解與掌握相關(guān)知識,提高教學(xué)的效率。
四、優(yōu)化師資隊(duì)伍
中職階段的教學(xué)時注重的是學(xué)生的能力,為社會的發(fā)展提供應(yīng)用型的人才,這就要求教師做到與時俱進(jìn),注重自身專業(yè)水平與實(shí)踐能力的培養(yǎng),中職會計教師不僅要有扎實(shí)的知識功底,還應(yīng)該有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以此來對學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)。這就要求院校對現(xiàn)有的教師進(jìn)行進(jìn)修,將理論知識水平較高但缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師放到企事業(yè)單位進(jìn)行鍛煉,將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較為豐富,但理論知識匱乏的教師進(jìn)行再教育,以此來提高其專業(yè)知識水平。
五、結(jié)語
關(guān)鍵詞:會計電算化;系統(tǒng)工程;實(shí)施計算機(jī)會計信息系統(tǒng)(ComputerAccountinginformationsystem,)是利用信息技術(shù),現(xiàn)代化會計技術(shù),以先進(jìn)的計算機(jī)為工具,對各種會計信息收集、處理、存儲、分析和傳送的人機(jī)系統(tǒng),又稱會計電算化信息系統(tǒng),簡稱會計電算化。會計電算化是現(xiàn)代企業(yè)信息管理系統(tǒng)的一個重要的組成部分,包括了現(xiàn)代信息管理技術(shù)在會計領(lǐng)域的開發(fā)、使用、培訓(xùn)、服務(wù)、制訂和執(zhí)行法規(guī)制度以及實(shí)施微觀與宏觀管理會計業(yè)務(wù)和會計管理現(xiàn)代化的全部。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,傳統(tǒng)的會計信息處理已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)管理、決策的需要。特別是我國加入WTO后,國內(nèi)企業(yè)將面臨更加激烈的國內(nèi)外市場競爭。企業(yè)的信息意識差,信息管理技術(shù)落后,信息利用率低,企業(yè)在國際競爭中處于極為不利的地位。因此,面對新的經(jīng)濟(jì)形勢,如何在企業(yè)中更為有效的實(shí)施會計電算化,加速會計信息處理,為企業(yè)決策提供準(zhǔn)確、及時、完整的會計信息,更好為企業(yè)服務(wù),是我們當(dāng)前亟待解決的問題。
一、我國會計電算化發(fā)展存在的問題狀況
(一)會計電算化廣泛普及,但發(fā)展不平衡
隨著計算機(jī)在各個領(lǐng)域中廣泛應(yīng)用,使其在會計方面的應(yīng)用也逐步顯示出其優(yōu)越性,從而得到了眾多會計工作者的青睞,并廣泛應(yīng)用于會計工作的各個環(huán)節(jié)。總的來說,會計電算化在我國已基本普及,但由于各地區(qū)、各企業(yè)的實(shí)際情況有較大的差異,導(dǎo)致了我國會計電算化發(fā)展的不平衡,通常是經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū),效益越好的企業(yè),會計電算化程度越高,對會計工作的幫助也越大。
(二)會計電算化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)展迅速,但其安全機(jī)制有待加強(qiáng)
我國會計電算化應(yīng)用、推廣、發(fā)展迅速,從單項(xiàng)業(yè)務(wù)處理到建立較為完整的會計信息系統(tǒng),從“各自為戰(zhàn)”的單機(jī)操作到會計軟件網(wǎng)絡(luò)化的實(shí)施,取得了較為顯著的成效。但隨網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)更進(jìn)一步的發(fā)展,會計電算化在信息安全方面有較大隱患:在外部有計算機(jī)病毒和網(wǎng)絡(luò)黑客的攻擊等;在內(nèi)部有軟件本身的缺陷,計算機(jī)內(nèi)部控制制度的不完善,將導(dǎo)致會計數(shù)據(jù)的不完整性、會計工作內(nèi)部控制失效,這些是會計電算化繼續(xù)發(fā)展要解決的問題。
(三)會計軟件已商品化,但與企業(yè)的其它信息系統(tǒng)孤立
會計信息系統(tǒng)是屬于企業(yè)信息系統(tǒng)的其中一個子系統(tǒng)。從管理的角度點(diǎn)來認(rèn)識,會計信息系統(tǒng)本身就是“管理型”的。但是現(xiàn)在財務(wù)軟件還是只注重“核算”職能,而忽視了會計的“管理”職能。因此,軟件光有先進(jìn)的技術(shù)而未與管理目標(biāo)及管理思想相融合是不能給企業(yè)帶來大的價值增值的。由此可見,軟件行業(yè)需要從客觀需要出發(fā),與企業(yè)管理目標(biāo)和管理思想融合,才能得到更快的發(fā)展。
(四)軟件功能單一,數(shù)據(jù)共享程度不高
我國基層單位使用的財務(wù)軟件有自己開發(fā)和商業(yè)購買兩類,其中又以商業(yè)購買的財務(wù)軟件為主,但是目前財務(wù)軟件之間的不統(tǒng)一,不兼容性。導(dǎo)致了一系列的問題存在,特別在同一行業(yè)內(nèi)部,由于未從行業(yè)的整體角度出發(fā),各下屬單位使用的財務(wù)軟件品種多,各種財務(wù)軟件的數(shù)據(jù)接口,使用方法不一致,就導(dǎo)致了報表匯總、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)輸?shù)牟环奖恪_€有在同一部門內(nèi)部中,由于財務(wù)軟件的購買時,往往只考慮財務(wù)部門工作的需要,沒有從整個單位信息管理的高度出發(fā),結(jié)果導(dǎo)致財務(wù)部門和其他部門信息的中斷,其他部門也不能通過網(wǎng)絡(luò)有效地共享財務(wù)部門的信息,這樣不能真正滿足企業(yè)管理信息系統(tǒng)對信息傳輸和處理的要求。
(五)硬件的布局不合理
我國大部分的基層單位都在開展會計電算化工作,但有些單位為盲目的追求會計電算化的實(shí)施程度,而“重硬輕軟”盲目的從追求硬件的超前性著手,導(dǎo)致該單位的硬件購置,布局嚴(yán)重的不符合企業(yè)規(guī)模,不從成本效益原則出發(fā),不從業(yè)務(wù)性質(zhì)及管理目標(biāo)出發(fā),形成了資金的嚴(yán)重浪費(fèi)。這種現(xiàn)象在中小型企業(yè)中尤為普遍。
二、企業(yè)會計電算化實(shí)施方法
(一)建立領(lǐng)導(dǎo)小組和系統(tǒng)組
開展會計電算化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及單位內(nèi)部的各個方面,需要協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,需要單位的人力、物力、財力等多項(xiàng)資源配合。因此,應(yīng)當(dāng)建立領(lǐng)導(dǎo)小組和系統(tǒng)組,精心組織,周密部署,統(tǒng)籌規(guī)劃。
(二)制定會計電算化發(fā)展規(guī)劃
1、制定單位的管理信息系統(tǒng)規(guī)劃與進(jìn)程。會計電算化是單位管理信息系統(tǒng)的一個重要組成部分,所以應(yīng)首先結(jié)合單位的實(shí)際情況和需要,制定管理信息系統(tǒng)的總體規(guī)劃和發(fā)展進(jìn)程,在此基礎(chǔ)上制定出會計電算化發(fā)展規(guī)劃,確定在某些業(yè)務(wù)范圍、一定階段實(shí)現(xiàn)會計電算化,逐步積累經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)骨干人員后再逐漸擴(kuò)大范圍,全面實(shí)現(xiàn)電算化??紤]整個發(fā)展進(jìn)程劃分分幾個階段,明確各階段的工作目標(biāo)、要求和進(jìn)度等。
2、資源的配備計劃。應(yīng)根據(jù)本單位計算機(jī)會計與管理信息系統(tǒng)的總體規(guī)劃和要求,考慮各階段需要資金和人力資源的數(shù)量,安排資金使用計劃和人力的配置,作出各階段的預(yù)算及人力、物力的總體安排。
3、會計電算化的組織建立、工作分工及考核辦法。實(shí)現(xiàn)會計電算化,會計組織要發(fā)生較大變化,應(yīng)對會計崗位劃分、相應(yīng)組織的建立作出具體安排。如電算主管、審核記賬、軟件開發(fā)、計算機(jī)軟硬件維護(hù)、檔案管理等,分工明確,建立組織,制定相應(yīng)的責(zé)任目標(biāo)和績效考核辦法。
(三)組織會計電算化的實(shí)施步驟
會計電算化系統(tǒng)是一人一機(jī)管理系統(tǒng),因此,會計電算化的組織與實(shí)施必須緊緊圍繞計算機(jī)硬件、會計軟件、人員組織及管理等幾個方面展開。
1、計算機(jī)硬件配備與布局
計算機(jī)硬件與布局是指計算機(jī)及其外部設(shè)備的聯(lián)結(jié)方式,計算機(jī)設(shè)備的多種不同的聯(lián)結(jié)組合方式,構(gòu)成了不同的信息系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu),也決定了計算機(jī)的工作方式和總體功能。由于會計主體的差異,決定了會計電算化系統(tǒng)硬件結(jié)構(gòu)的不同,如何有效地配置適用本單位的計算機(jī)的硬件結(jié)構(gòu)呢?這應(yīng)根據(jù)單位的發(fā)展規(guī)劃及具體情況決定。目前,常見的硬件結(jié)構(gòu)有以下幾種:(1)單機(jī)結(jié)構(gòu)。整個系統(tǒng)只配備一臺微型計算機(jī)和相應(yīng)的外部設(shè)備,數(shù)據(jù)集中輸入輸出,同一時刻只能供一個用戶使用,適用于在會計業(yè)務(wù)少,規(guī)模小的事企業(yè)單位。(2)多機(jī)松散結(jié)構(gòu)。整個系統(tǒng)由多臺微機(jī),其各自配備相應(yīng)的輸入輸出設(shè)備,各微機(jī)之間不發(fā)生數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。這種布局提高了工作效率,但數(shù)據(jù)共享性差。(3)多用戶結(jié)構(gòu)。整個系統(tǒng)配備一臺計算機(jī)主機(jī)和多個終端構(gòu)成,財務(wù)信息可由終端分散輸入,主機(jī)對數(shù)據(jù)集中處理。適用會計業(yè)務(wù)量大的大、中型企業(yè)。(4)客戶機(jī)/服務(wù)器網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。該結(jié)構(gòu)體系性能/價格較高,可擴(kuò)充性強(qiáng),開發(fā)周期短。每個用戶都可提出自己部門的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)方案,適用于企業(yè)集團(tuán)和大型企事業(yè)單位。(5)Internet/intranet(企業(yè)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)結(jié)構(gòu))。它基于WEB技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)通訊標(biāo)準(zhǔn),提供連接數(shù)據(jù)庫服務(wù)和信息服務(wù),可自成獨(dú)立體系??山尤雵H互聯(lián)網(wǎng)上成為其中的一部分,也可以與關(guān)聯(lián)企業(yè)連接形成更大的信息系統(tǒng),適用于特大型企事業(yè)單位和跨國集團(tuán)。
2、會計電算化系統(tǒng)軟件的配備
會計電算化系統(tǒng)軟件可包括數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)和會計核算軟件。數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)主要提供對數(shù)據(jù)的處理功能,包括:數(shù)據(jù)的存儲、篩選、查詢等功能,(如Oracle、Vfp等);會計核算軟件是本系統(tǒng)的應(yīng)用軟件(如用友財務(wù)與企管軟件、金蝶財務(wù)軟件);目前會計軟件可分為專門開發(fā)的專用軟件(如管家婆財務(wù)軟件)和商品化的通過軟件(如金碟財務(wù)軟件)。前者有利于滿足本行業(yè)、本單位的特殊要求,但往往開發(fā)費(fèi)用大,開發(fā)周期長,軟件質(zhì)量參差不齊。而后者的優(yōu)勢在于上馬快,投資省,售后服務(wù)容易得到保證。因此購買商品化通用會計核算軟件不失為普通中小企事業(yè)單位的首選方案會計核算軟件一般是由若干個專用模塊組成,通常包括:賬務(wù)處理、工資核算、報表編制、固定資產(chǎn)、存貨、購銷、往來、成本核算等。其中財務(wù)、報表是核心模塊。通常每個模塊都由安裝文件、幫助文件、數(shù)據(jù)庫文件和運(yùn)行文件幾部分組成。這些模塊通常稱為會計電算化系統(tǒng)的子系統(tǒng)。這些子系統(tǒng)相互獨(dú)立,又相互聯(lián)系,財務(wù)處理子系統(tǒng)通常作為中心子系統(tǒng),完成與其他各子系統(tǒng)的信息交換與聯(lián)結(jié)。會計報表子系統(tǒng)最主要的數(shù)據(jù)輸出口,其主要功能是從財務(wù)子系統(tǒng)中提取數(shù)據(jù)生成對外報表(如資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表等)和對內(nèi)會計報表(如成本表、部門核算表、產(chǎn)品核算表等)。
在上述各子系統(tǒng)中,財務(wù)、報表、工資等子系統(tǒng)的通用程度最高。因此,最適于選購商品化軟件,而成本核算等子系統(tǒng)和其他一些與本單位業(yè)務(wù)特殊性聯(lián)系緊密的管理核算軟件,則需考慮進(jìn)行專項(xiàng)開發(fā)或在商品軟件的基礎(chǔ)上進(jìn)行二次開發(fā),以滿足本單位的需要。
隨著會計電算化的發(fā)展,提供商品化會計核算軟件的經(jīng)銷單位越來越多。在購買商品化會計核算軟件時,應(yīng)遵循以下原則:
(1)會計軟件的特點(diǎn)是否與單位業(yè)務(wù)相符,例如工業(yè)企業(yè)有關(guān)生產(chǎn)成本核算的要求,商品流通企業(yè)中批發(fā)企業(yè)的按進(jìn)價核算,零售企業(yè)按售價核算等。
(2)會計軟件信息處理流程是否符合本單位的會計核算要求。在選擇會計核算軟件時,僅僅考慮軟件的行業(yè)特點(diǎn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。在同一行業(yè)的各個企業(yè)中,會計核算也有不同的要求。例如,企業(yè)的規(guī)模有大中小的不同。大型企業(yè)往往需要設(shè)置較多的部門,進(jìn)行較詳細(xì)的核算,有的需要分級核算;而小型企業(yè)則機(jī)構(gòu)相對簡單,核算也比較集中。除此之外,每一個具體單位,都有自己長期形成的工作傳統(tǒng),都有其自己特定的人員構(gòu)成以及相應(yīng)的素質(zhì)。這些本身無好壞之分,有時還是本單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)造成的。所以不能企望割斷歷史,應(yīng)本著尊重傳統(tǒng)的原則認(rèn)真選擇軟件。
(3)會計軟件能否保證企業(yè)發(fā)展的需要。隨著改革的深入,會計工作也必須適應(yīng)和滿足這些不斷提高的要求。一個軟件是否能夠適應(yīng)發(fā)展的需要,應(yīng)該從兩方面來考慮:一是軟件是否有可擴(kuò)充的余地,二是軟件開發(fā)公司是否具有繼續(xù)升級軟件的實(shí)力和愿望。
(4)會計軟件性能方面的要求。軟件性能方面的要求包括會計核算軟件與計算機(jī)硬件、操作系統(tǒng)以及漢字系統(tǒng)的適應(yīng)能力;軟件本身操作的簡便性、系統(tǒng)運(yùn)行的速度。
(5)商品化會計核算軟件必須具備中華人民共和國財務(wù)部頒布的《商品化會計核算軟件評審規(guī)則》上對申請評審的商品化會計核算軟件的基本要求。
3、搞好會計電算化人員的培訓(xùn)
會計電算化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不僅涉及財會部門和財會人員,還涉及到單位內(nèi)部各個部門和相關(guān)人員,需要具體有新知識結(jié)構(gòu)的人才來完成會計電算化的組織、實(shí)施、開發(fā)和應(yīng)用等工作。因此,必須首先搞好會計電算化管理體制員、操作人員、技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。財會人員作為會計電算化的主力,擔(dān)任著操作使用、內(nèi)部管理、分析決策等職責(zé)。財會人員素質(zhì)的高低直接關(guān)系著會計電算化工作的成敗。加強(qiáng)財會人員的培訓(xùn),提高會計電算化人員的素質(zhì),是一項(xiàng)極其重要的工作。
4、制定會計電算化管理制度
會計電算化管理制度,是保證單位會計工作有序進(jìn)行的重要措施,也是會計電算化工作成功的基礎(chǔ)。實(shí)行會計電算化后,會計核算工具與程序、會計數(shù)據(jù)與信息的表現(xiàn)形式、會計檔案的保管方式都發(fā)生了很大的變化。制定會計電算化管理制度時,除了要遵守手工會計管理制度的基本原則外,還要考慮會計電算化系統(tǒng)的特點(diǎn)。
會計電算化管理制度的基本內(nèi)容是:(1)會計電算化崗位責(zé)任制。要根據(jù)本單位會計工作的實(shí)際情況,結(jié)構(gòu)計算機(jī)系統(tǒng)操作、維護(hù)、開發(fā)的特點(diǎn),劃分電算化會計崗位,明確系統(tǒng)內(nèi)各類人員的職責(zé)與權(quán)限。(2)會計電算化操作管理制度。通過對系統(tǒng)操作的管理,保證系統(tǒng)正常進(jìn)行,完成會計核算工作。(3)計算機(jī)硬件、軟件和數(shù)據(jù)管理制度。該項(xiàng)管理制度內(nèi)容是做好計算機(jī)硬件、軟件和數(shù)據(jù)的維護(hù),以保證電算化系統(tǒng)的正常運(yùn)行。(4)電算化會計檔案管理制度。電算化會計檔案是以磁性介質(zhì)或光盤存儲會計數(shù)據(jù)與信息的,具有磁性化和不可見的特點(diǎn)。應(yīng)根據(jù)這些特點(diǎn)和手工會計條件下《會計檔案管理辦法》的要求,制定本單位會計檔案的立卷、歸檔、保管、調(diào)閱和銷毀管理制度,做到科學(xué)管理、安全保密、查找方便、嚴(yán)防損失。
(四)會計電算化系統(tǒng)運(yùn)行
1、會計電算化系統(tǒng)的試運(yùn)行階段。
經(jīng)過上述的工作,已經(jīng)基本完成了會計電算化系統(tǒng)的建設(shè),在開始使用或改變使用新的會計核算軟件時,應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《會計核算軟件操作說明》,充分理解并掌握軟件提供的每一個功能的含義及操作使用方法。
特別是當(dāng)直接去市場上購買標(biāo)準(zhǔn)軟件時,為確保系統(tǒng)運(yùn)行的準(zhǔn)確性和可靠性,應(yīng)預(yù)先準(zhǔn)備好一個會計期間的數(shù)據(jù),在系統(tǒng)內(nèi)模擬運(yùn)行,并將其運(yùn)行結(jié)果與人工系統(tǒng)處理結(jié)果對比,以便及時發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行調(diào)整。同時通過系統(tǒng)的試運(yùn)行可以達(dá)到兩個目的:
(1)使操作熟悉軟件的使用細(xì)節(jié),我們將之稱為人和軟件之間的磨合;
(2)檢驗(yàn)會計核算軟件是否適應(yīng)本企業(yè)的核算特點(diǎn),能否完成本企業(yè)會計核算中的具體要求,即完成軟件與本企業(yè)業(yè)務(wù)的適配。
2、會計電算化甩賬過程
這是會計電算化工作開展的一個必經(jīng)階段,在經(jīng)過一段時間的試運(yùn)行,核算單位可以考慮甩賬工作。現(xiàn)行規(guī)定中:“用電子計算機(jī)進(jìn)行會計核算與手工核算同時運(yùn)行三個月以上,取得相一致的結(jié)果。”才能通過驗(yàn)收甩掉手工賬。至于系統(tǒng)何時徹底甩掉手工賬,要根據(jù)財政部《會計電算化管理辦法》中的有關(guān)規(guī)定。
(五)會計電算化系統(tǒng)維護(hù)
系統(tǒng)投入使用后,系統(tǒng)維護(hù)人員要對系統(tǒng)不斷進(jìn)行個性和日常保養(yǎng),保證系統(tǒng)長期穩(wěn)定并不斷完善。其主要有以下幾方面的內(nèi)容:
1、程序維護(hù)。2、數(shù)據(jù)文件維護(hù)。3、代碼維護(hù)。4、硬件維護(hù)。
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(一)教學(xué)內(nèi)容陳舊,無法提高學(xué)生綜合能力
縱觀目前的財會模擬實(shí)驗(yàn)教學(xué),基本上都是按照會計基礎(chǔ)模擬實(shí)訓(xùn)、財務(wù)會計模擬實(shí)訓(xùn)的基礎(chǔ)進(jìn)行的。每個基本訓(xùn)練的內(nèi)容,是一個工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的某段會計期間為基礎(chǔ),主要是訓(xùn)練學(xué)生技術(shù)的練習(xí),也就是從憑證生產(chǎn)到學(xué)會編制財務(wù)報表等一整套會計核算方法。由于每個學(xué)生的基礎(chǔ)和悟性都有所差異,所以應(yīng)該采用不同的訓(xùn)練方法,都一概而論難免無法提高學(xué)生的綜合能力。
(二)評價方式死板,無法鍛煉學(xué)生的職業(yè)判斷能力
在目前高校的會計模擬實(shí)驗(yàn)中,會計政策、訓(xùn)練方法、企業(yè)素材都是一樣的,方法和結(jié)論都是既定的,所以最終標(biāo)準(zhǔn)答案只有一個,所有參加訓(xùn)練的同學(xué)會得到完全同樣的“正確”的報表數(shù)據(jù)。這種死板的評價方式與現(xiàn)實(shí)生活相背離,因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)生活中,會有很多不確定的因素影響會計估計和判斷,這樣統(tǒng)一的評價方式,無疑是無法鍛煉學(xué)生的職業(yè)判斷能力的。
(三)操作單調(diào),無法培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力
現(xiàn)在的會計模擬實(shí)驗(yàn)操作無論是手工實(shí)訓(xùn)還是使用會計軟件均是根據(jù)歷史交易進(jìn)行做賬制表,所進(jìn)行的是一種驗(yàn)證性的工作。不僅操作單調(diào),而且內(nèi)容枯燥,充其量只能為學(xué)生提供一個仿真的設(shè)施,對學(xué)生的創(chuàng)新能力和應(yīng)急能力得不到培養(yǎng)。
(四)形式單一,無法培養(yǎng)學(xué)生的協(xié)作溝通能力
企業(yè)內(nèi)的部控制制度是否健全,是企業(yè)運(yùn)營和管理的關(guān)鍵,會計的教學(xué)工作必須既要做到勞動力的合理分工,又應(yīng)該注重相互合作。但目前的會計教學(xué)中,強(qiáng)調(diào)的更多的只有合理分工,至于如何與人交往、團(tuán)隊(duì)又該如何合作,教學(xué)的內(nèi)容非常欠缺。所以,就目前的現(xiàn)狀來看,盡管財務(wù)軟件的應(yīng)用,幫助實(shí)現(xiàn)了會計電算化,但會計模擬教學(xué)系統(tǒng)仍然不符合現(xiàn)代信息化管理的要求,我們必須進(jìn)行改革和創(chuàng)新。
二、ERP沙盤模擬課程的開設(shè)價值
在我國越來越多的高校中,很多會計專業(yè)已經(jīng)開始接觸到ERP沙盤模擬課程,并且將ERP沙盤模擬培訓(xùn)納入到會計課程改革之中,將學(xué)生們分配到幾個相互競爭的“公司”進(jìn)行學(xué)習(xí),分別把處于“公司”的每個成員設(shè)置為“CEO”、“CFO”、“生產(chǎn)負(fù)責(zé)人”、“銷售負(fù)責(zé)人”、“采購負(fù)責(zé)人”等角色,并且讓他們根據(jù)對市場需求的預(yù)測和競爭對手的動向確定“公司”的長期、中期和短期戰(zhàn)略,并且要將自己的市場營銷、生產(chǎn)方案與ERP沙盤模擬相融合,對企業(yè)的現(xiàn)金流、庫存、生產(chǎn)設(shè)備、人才實(shí)力等指標(biāo)清晰直觀的標(biāo)出來。需要注意的是,在整個訓(xùn)練操作的過程中,教師要對學(xué)生進(jìn)行有效的引導(dǎo),在學(xué)生迷茫的時候給予指示,引導(dǎo)他們完成任務(wù),加強(qiáng)學(xué)生對操作性質(zhì)的理解,引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)入更高層次的思考。ERP沙盤模擬實(shí)訓(xùn)同傳統(tǒng)手工實(shí)訓(xùn)課程相比實(shí)現(xiàn)了四大創(chuàng)新:
(一)實(shí)訓(xùn)目的的創(chuàng)新性
通過ERP沙盤模擬實(shí)訓(xùn),可以使學(xué)生擁有更全面、更高的視角去處理問題,提高學(xué)生的會計實(shí)戰(zhàn)能力。
(二)實(shí)訓(xùn)設(shè)計的創(chuàng)新性
在ERP沙盤模擬實(shí)驗(yàn)組中每組有5到7個角色,分別是CEO、CFO、銷售經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理等各種經(jīng)理、助理的職位。每個小組都一個獨(dú)特的“公司”,學(xué)生需要在相同的財務(wù)狀況下進(jìn)行“運(yùn)營”,在“6到10年”后,所有權(quán)益得益最高者取勝。這種方法非常的新穎有趣,可以將學(xué)生吸引到實(shí)訓(xùn)中來。
(三)實(shí)訓(xùn)內(nèi)容的創(chuàng)新性
ERP沙盤模擬實(shí)驗(yàn)的涉及范圍非常廣,所以其內(nèi)容創(chuàng)新性比較強(qiáng),能夠鍛煉學(xué)生的綜合能力。因?yàn)檫@種實(shí)驗(yàn)是在對抗性的情況下展開的,所以各種情況都無法預(yù)料,學(xué)生在“經(jīng)營”的過程中,必須利用自己所學(xué)的知識對“企業(yè)”的財務(wù)狀況進(jìn)行分析,做出抉擇。所以對于訓(xùn)練學(xué)生的分析能力、辨別能力和獨(dú)立思考也是一種非常好的方法。
(四)實(shí)訓(xùn)手段的創(chuàng)新性
ERP沙盤實(shí)訓(xùn)將角色扮演、案例分析和專家診斷結(jié)合在一起,充分體現(xiàn)了以學(xué)生為主,教師為指導(dǎo)的新型教學(xué)方式,手段比較新穎。
三、引入ERP沙盤會計實(shí)踐教學(xué)的建議
(一)建立合理的會計課程體系
我們可以在ERP沙盤中結(jié)合課程設(shè)置ERP會計崗位,引進(jìn)更多合理化和先進(jìn)化的技術(shù)。
(二)加大資金投入
改善ERP沙盤會計實(shí)踐教學(xué)環(huán)境首先,高校應(yīng)該增加ERP沙盤模擬實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),加大資金的投入力度,我ERP沙盤實(shí)踐教學(xué)設(shè)置專用場地,以發(fā)揮ERP沙盤的價值,為會計專業(yè)的學(xué)生服務(wù)。其次,高校應(yīng)該帶領(lǐng)學(xué)生們參觀企業(yè)的ERP沙盤會計業(yè)務(wù)流程,讓學(xué)生體驗(yàn)真實(shí)的企業(yè)環(huán)境和逼真的現(xiàn)實(shí)環(huán)境,提高ERP沙盤會計實(shí)踐教學(xué)。
(三)完善ERP沙盤會計實(shí)訓(xùn)教材的編制
目前在我國有許多高校已經(jīng)引入ERP沙盤到教學(xué)課程中,所以也要應(yīng)該將和ERP沙盤以及會計有關(guān)的知識內(nèi)容編制進(jìn)教材之中,以進(jìn)一步提高教學(xué)的會計培訓(xùn)效果。在會計ERP沙盤培訓(xùn)教材的編寫方面,我們既要將會計崗位與ERP沙盤相結(jié)合,又要注重將會計業(yè)務(wù)的流程注入到教科書中,以達(dá)到崗位、流程的統(tǒng)一實(shí)踐。
(四)多渠道培養(yǎng)教師的實(shí)踐業(yè)務(wù)能力
要想確保ERP沙盤會計實(shí)踐教學(xué)的實(shí)施,首先要求教師必須掌握運(yùn)用ERP沙盤的技巧。目前用友、金蝶等財務(wù)公司都推出了ERP沙盤培訓(xùn)課程,高校可以讓教師們在課余或者假期實(shí)踐參加培訓(xùn),鼓勵老師掌握掌握ERP沙盤的模擬會計實(shí)務(wù)流程,為ERP沙盤的會計實(shí)踐教學(xué)做好準(zhǔn)備。其次,會計學(xué)是一個邊緣性比較強(qiáng)的學(xué)科,所以在ERP沙盤的實(shí)訓(xùn)教學(xué)中,企業(yè)的會計人可能會和工商、稅務(wù)、銀行、審計等部門發(fā)生聯(lián)系,如果老師有參與會計實(shí)務(wù)相關(guān)的社會實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),那么就可以更好的指導(dǎo)學(xué)生和相關(guān)部門進(jìn)行有效溝通,從而更好地提高ERP沙盤會計實(shí)踐教學(xué)的效果。
四、結(jié)束語
關(guān)鍵詞:油氣會計;準(zhǔn)則;比較;建議
石油天然氣行業(yè)對一個國家的國民經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有舉足輕重的影響,由于它本身具有高投資、高風(fēng)險、高回報、產(chǎn)量遞減、成本遞增等特點(diǎn),需要特殊的會計準(zhǔn)則進(jìn)行規(guī)范。我國已經(jīng)頒布了《石油天然氣開采準(zhǔn)則》,但還存在一些不完善的地方,本文就中美在油氣會計方面的研究進(jìn)行比較,希望對我國油氣會計的發(fā)展有所幫助。
一、中美油氣會計研究歷史比較
自20世紀(jì)初,美國就開始研究油氣會計理論。到60年代中期,會計界開始關(guān)注油氣生產(chǎn)公司采用的各種會計方法。1973年的阿拉伯石油禁運(yùn)引起美國公眾和國會對油氣行業(yè)的關(guān)注,促使FASB加快對油氣會計的研究。1977年12月,F(xiàn)ASB頒布了第19號財務(wù)會計準(zhǔn)則公告《油氣生產(chǎn)公司的財務(wù)會計和報告》,這是美國會計準(zhǔn)則歷史上第一次就油氣行業(yè)特殊資產(chǎn)的計價、礦區(qū)權(quán)益轉(zhuǎn)讓中的收益決定及揭示等問題作出全面、系統(tǒng)的規(guī)定。以后,F(xiàn)ASB又相繼頒布了第25,69,95,109,121號財務(wù)會計準(zhǔn)則文件,對油氣活動進(jìn)行規(guī)范。特別是第69號公告《油氣生產(chǎn)公司的披露》,詳細(xì)規(guī)定了油氣生產(chǎn)活動的披露要求?,F(xiàn)在,美國已形成較完整的油氣活動的會計核算體系。
我國在20世紀(jì)80年代以前,油氣會計并沒有得到足夠的重視,石油企業(yè)也是采用當(dāng)時頒布的統(tǒng)一會計制度。進(jìn)入80年代,只有少數(shù)幾個會計學(xué)者,開始對油氣會計進(jìn)行研究,主要是對國外特別是美國的油氣會計研究成果進(jìn)行介紹。90年代中期以后,會計界開始關(guān)注油氣會計研究,1999年,財政部組織課題組對“油氣會計問題研究”進(jìn)行探討,標(biāo)志著我國油氣會計的研究步入正軌,得到了政府的重視。2006年2月15號,財政部公布了38項(xiàng)具體會計準(zhǔn)則,其中,第27項(xiàng)是關(guān)于油氣開采的。
二、中美油氣會計準(zhǔn)則內(nèi)容比較
從1977年開始,F(xiàn)ASB已經(jīng)制定了6個關(guān)于油氣會計的準(zhǔn)則,涉及油氣生產(chǎn)活動的資本化成本,礦區(qū)取得、勘探、開發(fā)、生產(chǎn)成本發(fā)生時的會計處理,資本化成本的處理,礦區(qū)轉(zhuǎn)讓和相關(guān)交易,所得稅的會計處理,探明礦區(qū)的減損測試和資本化的勘探開發(fā)成本,全部成本下的資本化利息,披露以及相關(guān)的名詞解釋。而我國在2006年頒布了第27號企業(yè)會計準(zhǔn)則《石油天然氣開采》,這是我國第一個關(guān)于油氣活動的準(zhǔn)則,它用于規(guī)范油氣開采活動,包括礦區(qū)權(quán)益的取得以及油氣的勘探、開發(fā)和生產(chǎn),下面主要從這幾個方面的會計處理進(jìn)行比較。
(一)礦區(qū)權(quán)益的會計處理比較
我國認(rèn)為,礦區(qū)權(quán)益,是企業(yè)取得的在礦區(qū)內(nèi)勘探、開發(fā)和生產(chǎn)油氣的權(quán)利。而FASB認(rèn)為,礦區(qū)權(quán)益包括所有權(quán)、租約、特許權(quán)或其他一些根據(jù)權(quán)益轉(zhuǎn)讓條款所獲得的開采油氣資源的權(quán)益;也包括礦費(fèi)權(quán)益,以油氣實(shí)物形式支付的生產(chǎn)報酬和其他一些非作業(yè)性的礦產(chǎn)權(quán)益;還包括企業(yè)與外國政府或權(quán)力機(jī)構(gòu)簽訂的一些協(xié)議中所規(guī)定的權(quán)益,但是礦區(qū)不包括企業(yè)購買油氣權(quán)利的供應(yīng)協(xié)議或合同。兩者都認(rèn)為,礦區(qū)權(quán)益為開采油氣的權(quán)利,同時為取得礦區(qū)權(quán)益而發(fā)生的成本應(yīng)當(dāng)在發(fā)生時予以資本化。但是,F(xiàn)ASB的規(guī)定更為詳盡,明確指出了勘探、開發(fā)和生產(chǎn)油氣的權(quán)利具體包括什么,這給企業(yè)在實(shí)務(wù)操作上提供了方便。
對探明礦區(qū)權(quán)益的攤銷,我國認(rèn)為,應(yīng)該采用產(chǎn)量法或年限平均法,可任選一種方法,而FASB認(rèn)為,應(yīng)采用單位產(chǎn)量法進(jìn)行攤銷,以使每單位產(chǎn)量和未攤銷的取得成本相對應(yīng),只有在沒辦法確定開采權(quán)益所擁有的儲量數(shù)量時,才可以使用產(chǎn)量法以外的方法計提折耗。同時,F(xiàn)ASB還明確提出產(chǎn)量法下的攤銷率應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行修改,每年至少修改一次。但我國則無這方面的要求,這有可能致使企業(yè)因計算攤銷率麻煩而使用以前的攤銷率,造成會計信息的不準(zhǔn)確。
對礦區(qū)權(quán)益的減值,我國要求,探明礦區(qū)權(quán)益的減值遵循《資產(chǎn)減值準(zhǔn)則》,未探明礦區(qū)權(quán)益應(yīng)當(dāng)至少每年進(jìn)行一次減值測試,并規(guī)定將公允價值低于賬面價值的差額確認(rèn)為減值損失。而FASB要求,定期對未探明礦區(qū)權(quán)益進(jìn)行減值測試,并列舉了幾種可能遭受損失的情況。對減損的確認(rèn),F(xiàn)ASB規(guī)定可通過評價備抵賬戶或通過礦區(qū)的攤銷來實(shí)現(xiàn)。另外,當(dāng)未探明礦區(qū)轉(zhuǎn)為探明礦區(qū)后,F(xiàn)ASB規(guī)定已確認(rèn)的減損礦區(qū)的凈值應(yīng)劃為探明礦區(qū)或?qū)備N儲量的總的取得成本重新劃分,而我國規(guī)定,應(yīng)按照賬面價值轉(zhuǎn)為探明礦區(qū)權(quán)益。
(二)油氣勘探的會計處理比較
油氣勘探,是為了識別勘探區(qū)域或探明油氣儲量而進(jìn)行的地質(zhì)調(diào)查、地球物理勘探、鉆探活動以及其他相關(guān)活動。我國認(rèn)為,勘探支出包括鉆井勘探支出和非鉆井勘探支出。發(fā)現(xiàn)探明經(jīng)濟(jì)可采儲量的,應(yīng)予資本化,未發(fā)現(xiàn)探明經(jīng)濟(jì)可采儲量的,應(yīng)費(fèi)用化,即將鉆探該井的支出扣除凈殘值后計入當(dāng)期損益。對部分井段發(fā)現(xiàn)探明經(jīng)濟(jì)可采儲量,相關(guān)的支出予以資本化,非相關(guān)支出費(fèi)用化,符合配比原則。
FASB認(rèn)為,勘探涉及確定將要檢查的區(qū)塊和對認(rèn)為有油氣儲量前景的區(qū)塊進(jìn)行檢驗(yàn),包括鉆勘探井和勘探參數(shù)井??碧劫M(fèi)用包括折舊和輔助設(shè)備、設(shè)施的操作費(fèi)用和其他勘探活動發(fā)生的費(fèi)用。勘探費(fèi)用應(yīng)根據(jù)是否找到探明儲量來確定進(jìn)行費(fèi)用化或資本化。同時,F(xiàn)ASB也允許完全成本法作為油氣資產(chǎn)計價的方法。在油氣勘探的會計處理上,我國與FASB的處理大致相同,只是具體的表述存在一定的差別。唯一的一點(diǎn)不同是,我國只能采用成果法核算油氣勘探成本。
(三)油氣開發(fā)的會計處理比較
油氣開發(fā),是為了取得探明礦區(qū)中的油氣而建造或更新井及相關(guān)設(shè)施的活動。我國認(rèn)為,油氣開發(fā)活動所發(fā)生的支出,應(yīng)當(dāng)予以資本化,作為油氣開發(fā)形成的井及相關(guān)設(shè)施的成本,主要包括:鉆前準(zhǔn)備支出,井的設(shè)備購置和建造支出,購建提高采收率系統(tǒng)發(fā)生的支出,購建其他設(shè)施發(fā)生的支出。另外,鉆井至現(xiàn)有已探明層位的支出,才作為油氣開發(fā)支出;為獲取新增探明經(jīng)濟(jì)可采儲量而繼續(xù)鉆至未探明層位的支出,作為鉆井勘探支出,不作為開發(fā)支出。FASB認(rèn)為,開發(fā)費(fèi)用是為使得探明儲量具備開采條件并建造提取、處理、聚集和儲藏油氣的設(shè)施而發(fā)生的費(fèi)用。開發(fā)費(fèi)用包括折舊和一些輔助設(shè)備和設(shè)施的操作費(fèi)用和進(jìn)行開發(fā)活動的其他費(fèi)用,包括取得途徑并為鉆井準(zhǔn)備井位,鉆并裝備開發(fā)井、開發(fā)參數(shù)井和服務(wù)井,取得、建造和安裝生產(chǎn)設(shè)施,建立提高采收率的系統(tǒng)。開發(fā)成本是作為井及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施成本的一部分被資本化,因此,無論鉆井是否成功,所有鉆和裝備開發(fā)井、開發(fā)參數(shù)井和服務(wù)井的成本都將被資本化。在油氣開發(fā)的會計處理上,我國與FASB對開發(fā)成本的規(guī)定基本一致,并且都要求開發(fā)成本予以資本化。
(四)油氣生產(chǎn)的會計處理比較
油氣生產(chǎn),是將油氣從油氣藏提取到地表以及在礦區(qū)內(nèi)收集、拉運(yùn)、處理、現(xiàn)場儲存和礦區(qū)管理等活動。我國認(rèn)為,油氣的生產(chǎn)成本包括相關(guān)礦區(qū)權(quán)益折耗、井及相關(guān)設(shè)施折耗、輔助設(shè)備及設(shè)施折舊以及操作費(fèi)用等。企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用產(chǎn)量法或年限平均法對井及相關(guān)設(shè)施計提折耗。油氣生產(chǎn)的輔助設(shè)備和設(shè)施,只有達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的才予以資本化。另外,對于企業(yè)承擔(dān)的礦區(qū)廢棄處置義務(wù),滿足預(yù)計負(fù)債確認(rèn)條件的確認(rèn)為預(yù)計負(fù)債,并相應(yīng)增加井及相關(guān)設(shè)施的賬面價值,不滿足的則計入當(dāng)期損益。
FASB認(rèn)為,油氣生產(chǎn)涉及將油、氣提升到表面并聚集、處理和現(xiàn)場加工(將氣處理成液態(tài)的碳?xì)浠衔铮┖同F(xiàn)場儲藏。生產(chǎn)費(fèi)用,為作業(yè)和維護(hù)井及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備所發(fā)生的費(fèi)用。礦區(qū)的取得成本,勘探和開發(fā)費(fèi)用的折舊、折耗和攤銷也作為油氣生產(chǎn)成本的一部分。取得和建設(shè)油氣生產(chǎn)的輔助設(shè)備和設(shè)施的成本應(yīng)予資本化。對于礦區(qū)廢棄的處理,F(xiàn)ASB規(guī)定,在確定攤銷率和折舊率時應(yīng)考慮估計的封堵和廢棄費(fèi)用及估計殘值,將來發(fā)生的封堵和廢棄費(fèi)用視作負(fù)債,在責(zé)任實(shí)際發(fā)生時記錄,即當(dāng)井完鉆或探明礦區(qū)取得時就應(yīng)記錄負(fù)債,并相應(yīng)增加資產(chǎn)的價值,負(fù)債將以估計未來封堵和廢棄費(fèi)用的現(xiàn)值計量??梢姡谟蜌馍a(chǎn)的會計處理方面,兩者基本相同,只是在油氣輔助設(shè)備和設(shè)施的處理上略有不同。
(五)披露的比較
我國要求,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在附注中披露與油氣開采活動有關(guān)的下列信息:擁有國內(nèi)和國外的油氣儲量年初、年末數(shù)據(jù);當(dāng)期在國內(nèi)和國外發(fā)生的礦區(qū)權(quán)益的取得、油氣勘探和油氣開發(fā)各項(xiàng)支出的總額;探明礦區(qū)權(quán)益、井及相關(guān)設(shè)施的賬面原值,累計折耗和減值準(zhǔn)備累計金額及其計提方法;與油氣開采活動相關(guān)的輔助設(shè)備及設(shè)施的賬面原價,累計折舊和減值準(zhǔn)備累計金額及其計提方法。
FASB要求,所有從事油氣生產(chǎn)的企業(yè)必須在報表中指出其使用的企業(yè)發(fā)生的成本和資本化成本的處理方式和會計方法。從事大規(guī)模油氣生產(chǎn)的公開上市公司必須在年度財務(wù)報告中公布下列信息:探明油氣的儲量;有關(guān)油氣生產(chǎn)的資本化成本;資產(chǎn)的取得和勘探、開發(fā)活動的成本;油氣生產(chǎn)活動的作業(yè)結(jié)果;有關(guān)探明油氣儲量的標(biāo)準(zhǔn)化的預(yù)期貼現(xiàn)凈現(xiàn)金流量。另外,還規(guī)定了在每年的財務(wù)報告中要進(jìn)行,企業(yè)是否為從事大規(guī)模油氣生產(chǎn)公司的測試??梢姡現(xiàn)ASB的要求更全面詳細(xì),更有利于會計信息使用者獲取相關(guān)信息。
三、我國會計準(zhǔn)則存在的不足及改進(jìn)建議
與FASB制定的石油天然會計準(zhǔn)則相比,我國的第27號油氣開采準(zhǔn)則簡化了許多。值得肯定的是,它規(guī)范了油氣企業(yè)從事的礦區(qū)權(quán)益取得、勘探、開發(fā)和生產(chǎn)等油氣開采活動的會計處理和相關(guān)信息披露。但是,對于所得稅處理、名詞解釋等問題根本沒有涉及,關(guān)于信息披露、油氣開發(fā)和生產(chǎn)等活動的會計處理規(guī)定也過于簡單,容易造成會計處理操作的隨意性。雖然我國已經(jīng)制定了自己的油氣準(zhǔn)則,但還需要進(jìn)一步加大研究力度,以進(jìn)一步完善并規(guī)范油氣活動的會計處理。我認(rèn)為,現(xiàn)行的油氣會計準(zhǔn)則在以下幾方面尚需要改進(jìn)。
(一)增加基本的名詞解釋
由于油氣行業(yè)的特殊性,公眾和會計理論界對油氣生產(chǎn)活動了解并不多,因此更有必要增加基本的名詞解釋。為了形成油氣生產(chǎn)活動的整體概念,而又不會因?yàn)榱惺具^多的概念讓人抓不住重點(diǎn),應(yīng)該列示18個概念。主要有,石油、天然氣、油藏、油氣田、勘探、開發(fā)、開采、一次開采、二次開采、三次開采、鉆井、探井、開發(fā)井、服務(wù)井、參數(shù)井、儲量、探明儲量及未探明儲量。對油氣活動中涉及的詞語進(jìn)行定義,不僅便于實(shí)務(wù)操作,而且也便于信息使用者的閱讀和理解。
(二)完善相關(guān)會計處理
通過上面的比較可以看出,我國的油氣準(zhǔn)則在未探明礦區(qū)的評估和重新分類、勘探井和勘探參數(shù)井完鉆時的會計處理、油氣混合產(chǎn)量的成本攤銷、所得稅的會計處理等方面,很少或根本沒有規(guī)定,因此需要做進(jìn)一步的研究。另外,在披露方面的規(guī)定也顯得比較薄弱,對披露的規(guī)定應(yīng)該詳細(xì)而且全面,要涉及油氣生產(chǎn)的所有方面,尤其是要求對油氣儲量及其變動進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化計量并作為補(bǔ)充信息的重要內(nèi)容之一。
(三)增加跨國業(yè)務(wù)的會計處理
我國各大油田積極開拓國際市場,面臨著越來越多的跨國業(yè)務(wù)需要進(jìn)行規(guī)范。但是在現(xiàn)行的油氣準(zhǔn)則中,并沒有對石油企業(yè)跨國業(yè)務(wù)會計處理的規(guī)定,因此在礦區(qū)權(quán)益取得、礦區(qū)轉(zhuǎn)讓和交易以及披露等方面,需要增加這方面的會計處理規(guī)定。指導(dǎo)和規(guī)范我國石油企業(yè)的海外活動,以使我國油氣會計準(zhǔn)則更好地同國際會計準(zhǔn)則協(xié)調(diào)。
積極參加周期性黨會進(jìn)行政治學(xué)習(xí),提高覺悟和意識;學(xué)習(xí)教育及專業(yè)新知識,鉆研業(yè)務(wù),不斷改進(jìn)教學(xué)方法,提高教學(xué)質(zhì)量。
2.教學(xué)工作計劃:(含教學(xué)工作、質(zhì)量工程、技能競賽);
高質(zhì)量完成學(xué)校安排的專業(yè)課程教學(xué)任務(wù);參加省級教學(xué)能力比賽;參與現(xiàn)代學(xué)徒制項(xiàng)目。
3.教師培訓(xùn)計劃:
積極參加學(xué)校組織的教師培訓(xùn)會;關(guān)注省培、國培消息,積極報名參加;
4.教科研工作計劃:(含課題研究、論文、專利、教材);
公開2篇;
5.指導(dǎo)學(xué)生計劃:(學(xué)生社團(tuán)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、學(xué)生競賽);
指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)頂崗實(shí)習(xí);指導(dǎo)學(xué)生參加省級會計技能大賽;
6.社會實(shí)踐和社會服務(wù)計劃(雙百工程、社會兼職等);
工作時間之余積極參加社會實(shí)踐活動;
7.評上講師職稱獲得中級會計師證書。
指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)頂崗實(shí)習(xí);指導(dǎo)學(xué)生參加省級會計技能大賽;
6.社會實(shí)踐和社會服務(wù)計劃(雙百工程、社會兼職等);
關(guān)鍵詞:公允價值;公允價值概念;會計準(zhǔn)則;審計準(zhǔn)則;重大問題
中圖分類號:F239
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1003-7217(2006)06-0044―07
一、研究背景
2006年2月15日,財政部隆重舉行了新會計審計準(zhǔn)則體系會。2007年1月1日實(shí)施。財政部部長金人慶在會上表示,這是我國會計審計發(fā)展史上新的里程碑,標(biāo)志著適應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、與國際慣例趨同的企業(yè)會計準(zhǔn)則體系和注冊會計師審計準(zhǔn)則體系正式建立。筆者認(rèn)為,它更標(biāo)志著我國終于走上了一條符合“市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,公允價值會計越重要”這一會計歷史發(fā)展規(guī)律的“基于價值和現(xiàn)值的公允價值會計”不歸路。
我國的新準(zhǔn)則研制工作也得到了國際認(rèn)可。2005年11月初舉行的中國會計準(zhǔn)則委員會一國際會計準(zhǔn)則理事會(IASB)“會計準(zhǔn)則趨同會議”上達(dá)成的共識之一認(rèn)為:“IASB希望中國對完善國際會計準(zhǔn)則提供幫助。IASB認(rèn)為,中國會計準(zhǔn)則體系建設(shè)中的基本原則和一些特別規(guī)定具有代表性,值得國際會計準(zhǔn)則借鑒和吸收,并希望在關(guān)聯(lián)方交易的披露、公允價值計量問題以及同一控制下企業(yè)合并等_一個方面得到中國的幫助。”
“2006年的春天注定要成為中國會計界的一個重要記憶”、“梳妝一新、薄施粉黛的‘準(zhǔn)則姑娘’來了,明媚的春光便是她的金邊衣裳”、“這是我國的第二次會計革命”、“以公允價值(含其難點(diǎn)現(xiàn)值)為最大亮點(diǎn)”、“公允價值的春天來到了”一時間,好評如潮。2006年下半年,隨著準(zhǔn)則應(yīng)用指南征求意見稿及其正式稿的,全國會計審計理論和實(shí)務(wù)界都迎來了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
然而,一切真如許多人所盛贊的那樣完美無瑕了嗎,以致“世界各國將向中國學(xué)習(xí)”(劉玉廷,2006)?筆者認(rèn)為,我國新頒布的會計審計準(zhǔn)則體系(包括準(zhǔn)則本身及其應(yīng)用指南)總的方向是非常正確的,但該體系中隱含的一些重大缺陷和錯誤觀念卻不容忽視。隨著時間的推移,這些問題日益突出,必須引起足夠的重視。需要特別說明的是,限于篇幅,本文主在提出這其中的若干而非全部問題,而對這些問題的更深入展開的研究筆者將另行撰文。
二、公允價值概念:一個最基礎(chǔ)、最復(fù)雜、最重大和最迫切的會計理論與實(shí)踐問題
會計的核心是計量,計量的關(guān)鍵是計量屬性,而公允價值可以說是最復(fù)雜、最先進(jìn)、應(yīng)用面最廣而研究最不深入的復(fù)合計量屬性。在公允價值(含其難點(diǎn)現(xiàn)值)被我國萬眾矚目、炙手可熱的同時,我們卻不得不清醒地認(rèn)識到如下一個近乎殘酷卻不爭的事實(shí),那就是:我國目前會計審計準(zhǔn)則體系中大量采用現(xiàn)值和公允價值、與國際準(zhǔn)則趨同,主要是迫于國內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、社會多重高壓,而并非政界、學(xué)界、實(shí)務(wù)界真正從會計發(fā)展規(guī)律上理解和掌握了紛繁復(fù)雜的現(xiàn)值技術(shù)和公允價值會計理論方法精髓。這大概正是在2006年7月舉行的中國會計學(xué)會2006年學(xué)術(shù)年會上,公允價值會計問題已被宣布為未來兩年中國會計學(xué)會重大科研課題、并將由中國會計學(xué)會召開全國性專題研討會的大背景和根本原因。在這些紛繁復(fù)雜的技術(shù)、理論與方法中,“公允價值”概念本身無疑是一個最基本和突出的問題,是認(rèn)識和解決一切公允價值會計審計問題的根本,更是一個國內(nèi)外至今都沒有完全解決、常變常新的重大會計基本理論和實(shí)務(wù)難題。
從邏輯學(xué)角度講,概念明確的程度取決于概念內(nèi)涵和外延明確的程度。內(nèi)涵指概念所反映事物的特有屬性,它通過下定義來闡述;外延指具有概念所反映的特有屬性的事物,它通過做劃分來列明。然而,目前無論是在國內(nèi)還是在國外,公允價值概念(包括其內(nèi)涵和外延)都是相當(dāng)令人困惑甚至是混亂的。財政部(2006)《企業(yè)會計準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則》第四十二條將公允價值與其他四種會計計量屬性(歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值和現(xiàn)值)簡單并列,而對它們之間的相互關(guān)系無任何解釋的做法就嚴(yán)重誤導(dǎo)了公允價值的外延,已引起國內(nèi)不少人質(zhì)疑。但是,我國目前還沒有多少人真正認(rèn)識到我國目前的公允價值定義的重大局限性。以下通過國內(nèi)外公允價值定義的演變簡史來認(rèn)識這個問題。
1995年,國際會計準(zhǔn)則委員會(IASC)將公允價值定義為“在公平交易中,熟悉交易的雙方在自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行資產(chǎn)交換或負(fù)債結(jié)算的金額”。
1998~2006年,我國有關(guān)會計準(zhǔn)則對公允價值的定義基本上均為:“在公允價值計量下,資產(chǎn)和負(fù)債按照在公平交易中,熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或者債務(wù)清償?shù)慕痤~計量”。可見,我國有關(guān)公允價值的定義相當(dāng)于國際上20世紀(jì)90年代中后期的水平。
2000年,IASC金融工具聯(lián)合工作組認(rèn)為,公允價值是“在計量日,由正常的商業(yè)考慮推動的,按照公平交易出售一項(xiàng)資產(chǎn)應(yīng)收到的或解除一項(xiàng)負(fù)債時企業(yè)應(yīng)付出的價格的估計”。
在考察近十年來美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會(FASB)有關(guān)公允價值定義的演變時,我們必須注意自2004年6月以來,其四易其定義、且變化速度之快、內(nèi)容變化之大令人吃驚的事實(shí)。
我們還會注意到,在以下FASB新近的四個定義中,包含了不少我們不熟悉甚至完全陌生、但在我們的深入研究和實(shí)際運(yùn)用中卻一定會面對、遲早要接受的種種新概念和新問題,它們理論涵義深刻、實(shí)踐意義巨大。正如筆者(2004)在拙著《公允價值:國際會計前沿問題研究》第三章“公允價值概念”開頭就曾指出的,“公允價值概念是一個看似簡單、實(shí)則復(fù)雜且重要的問題。”“多年來,國內(nèi)外會計組織在有關(guān)會計準(zhǔn)則中對公允價值概念都給出了一些大同小異的定義,但往往沒有做更多的分析和說明,沒有闡明涵義相當(dāng)豐富的公允價值概念,這大大地影響了公允價值會計理論、準(zhǔn)則和實(shí)務(wù)的發(fā)展。因此,有必要認(rèn)真研究一下?!睋Q言之,我國目前的公允價值定義是非常簡單和落后的,應(yīng)予拋棄。
FASB認(rèn)為,公允價值是指――
“自愿的雙方在當(dāng)前交易(而不是被迫或清算銷售)中據(jù)以購買(或承擔(dān))或銷售(或清償)資產(chǎn)(或負(fù)債)的金額?!?FASB,1996)
“自愿的市場參與者在當(dāng)前交易而非強(qiáng)制或清算交易中據(jù)以購買(或承擔(dān))或銷售(或清償)資產(chǎn)(或負(fù)債)的金額?!?FASB,1998)
“資產(chǎn)或負(fù)債在熟悉情況、沒有關(guān)聯(lián)的自愿參與者之間的當(dāng)前交易中進(jìn)行交換的價格?!?FASB,F(xiàn)VM,2004年6月)
“在資產(chǎn)或負(fù)債的參考市場上,市場參與者于當(dāng)前交易中從資產(chǎn)中收到或因負(fù)債的轉(zhuǎn)讓而支付的價
格。”(FASB,F(xiàn)VM,2005年10月)。其中,參考市場(reference market)是個體進(jìn)行資產(chǎn)或負(fù)債交易的最有利市場。最有利市場(the most advantageousmarket)是指這樣的市場:報告?zhèn)€體銷售或處置資產(chǎn)或轉(zhuǎn)讓負(fù)債的價格能最大化從資產(chǎn)中收到的金額或最小化因轉(zhuǎn)讓負(fù)債而支付的金額。FASB特別強(qiáng)調(diào),作為一個總的原則,參考市場原則可以被廣泛運(yùn)用。由于不同個體在不同市場中從事不同的商業(yè)活動,因此其參考市場(從而市場參與者)也會因該個體商業(yè)活動及其所交易市場中的資產(chǎn)或負(fù)債的計價單元的不同而不同。考慮到這些差異,參考市場應(yīng)當(dāng)從個體角度來考慮。所以說,參考市場是個體進(jìn)行資產(chǎn)或負(fù)債交易的最有利市場。
“在計量日市場參與者之間的交易中,從資產(chǎn)中收到或因負(fù)債的轉(zhuǎn)讓而付出的價格。”(FASB,F(xiàn)VM,2006年3月)這里的公允價值計量假定,資產(chǎn)或負(fù)債的主市場中市場參與者之間的交易是有序的(下面將解釋有序交易)。主市場(principal mar-ket)是指報告?zhèn)€體將銷售或處置資產(chǎn)或轉(zhuǎn)讓負(fù)債的市場,在該市場中,資產(chǎn)或負(fù)債的活動數(shù)量最大,同時活動水平最高。例如,在股票市場中,某只股票的交易量最大且交易價格最高,則這樣的股票市場就是該股票的主市場。由于主市場是資產(chǎn)或負(fù)債具有交易優(yōu)勢的市場,因此,可以合理假定主市場將代表資產(chǎn)或負(fù)債的最有利市場。
“在計量日市場參與者之間的有序交易中,銷售資產(chǎn)所收到的或轉(zhuǎn)讓負(fù)債所付出的價格?!?FASB,F(xiàn)VM,2006年9月)何謂有序交易(orderly trails-action)?通俗地說,若從計量日之前一段時間起到計量日后的一段期間內(nèi),某些資產(chǎn)或負(fù)債的交易總會發(fā)生、且所發(fā)生的市場的環(huán)境沒有什么變化,則這樣的交易就是有序交易。
從公允價值定義的演變中,筆者可以總結(jié)出如下六個發(fā)展規(guī)律或趨勢(見表1)。
表1 公允價值內(nèi)涵的發(fā)展規(guī)律或趨勢
三、《企業(yè)會計準(zhǔn)則2006》的重大系統(tǒng)性缺陷:缺乏單獨(dú)的《企業(yè)會計準(zhǔn)則第××號――公允價值計量》
隨著2006年的即將結(jié)束和2007年1月1日準(zhǔn)則正式施行日的臨近,我國會計審計理論與實(shí)務(wù)界已日益意識到,我們正處于一個十分窘迫的境地:在對公允價值既不知其所以然(為什么說“市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,公允價值會計越重要”是會計歷史發(fā)展規(guī)律、是國際潮流、我國幾經(jīng)波折非搞不可?它的理論淵源和理論基礎(chǔ)究竟是什么?……)、又不知其然(如何確定公允價值?會計師和注冊會計師如何保證其計量和披露的可靠性?……)的情況下,我們就必須付諸實(shí)施了。
根據(jù)我們的認(rèn)真分析和初步統(tǒng)計,我國現(xiàn)行由1項(xiàng)基本準(zhǔn)則和38項(xiàng)具體準(zhǔn)則組成的企業(yè)會計準(zhǔn)則體系中,有35項(xiàng)、約占90%的會計準(zhǔn)則直接或間接地運(yùn)用了公允價值和/或現(xiàn)值計量,許多準(zhǔn)則都對公允價值和現(xiàn)值的計量及披露做了規(guī)范。表2簡要列示了我國會計準(zhǔn)則中有關(guān)公允價值和現(xiàn)值計量和披露規(guī)定的情況、以及各種情況的分布或比例情況。表2表明,我國企業(yè)會計準(zhǔn)則中運(yùn)用公允價值和現(xiàn)值的比例非常高,公允價值和現(xiàn)值的確為我國新會計準(zhǔn)則體系的最大亮點(diǎn)。
筆者認(rèn)為,總的來說,除了上述公允價值概念內(nèi)涵和外延方面的缺陷外,我國企業(yè)會計準(zhǔn)則體系中目前最引人注目的焦點(diǎn)問題是:許多具體會計準(zhǔn)則都運(yùn)用了公允價值,但有關(guān)公允價值計量與披露的規(guī)定和闡述分散于各項(xiàng)具體會計準(zhǔn)則及其應(yīng)用指南中,很不詳盡和統(tǒng)一,無法有效地指導(dǎo)實(shí)踐。究其原因,一是由于近年來我國對公允價值的研究和運(yùn)用不多,人們對它的認(rèn)識有限;二是由于我國《企業(yè)會計準(zhǔn)則2006》的體系主要是參照國際會計準(zhǔn)則理事會(IASB)2005年以前的國際財務(wù)報告準(zhǔn)則(IFRSs)體系構(gòu)建的,由于IFRSs體系缺乏單獨(dú)的《公允價值計量》準(zhǔn)則,因此我國新會計準(zhǔn)則體系中也缺乏單獨(dú)的《企業(yè)會計準(zhǔn)則第××號――公允價值計量》及其應(yīng)用指南。多的深入研究,現(xiàn)已解決了這一問題。在其剛剛于2006年9月15日正式的財務(wù)會計準(zhǔn)則公告第157號(SFAS No.157)《公允價值計量》(Fair ValueMeasurements)中,F(xiàn)ASB對該準(zhǔn)則的原因做了如下對我國目前也完全適用的說明:“在本準(zhǔn)則之前,公認(rèn)會計原則中已有公允價值的不同定義以及應(yīng)用這些定義的有限指南。而且,這些指南分散于需要公允價值計量的諸多會計公告中。指南之間的差異導(dǎo)致了不一致,這些不一致性又增加了公認(rèn)會計原則的復(fù)雜性。FASB決定在本準(zhǔn)則中考慮這些問題。”該準(zhǔn)則主要解決三個大問題:公允價值的定義、用于計量公允價值的方法以及有關(guān)公允價值計量的擴(kuò)展披露。
IASB也正即將解決這一問題。David Tweedie在2005年的《IASB主席報告》中早已指出:“IFRSs在很多情況下都要求使用公允價值。但是,關(guān)于公允價值計量的指南卻分散于各個準(zhǔn)則之中。這種統(tǒng)一和一致的指南的缺乏,已經(jīng)導(dǎo)致了公允價值計量上的不一致。2005年9月,IASB在其日程表上增加了公允價值計量項(xiàng)目,目的是開發(fā)一個單獨(dú)的準(zhǔn)則,為個體以公允價值計量其資產(chǎn)和負(fù)債提供指南?!b于實(shí)務(wù)中遇到的如何獲得公允價值的諸多問題,IASB認(rèn)為亟需出臺公允價值計量準(zhǔn)則?!睘榱思铀買ASB該項(xiàng)目的進(jìn)程,IASB已決定,它準(zhǔn)備在2006年將FASB的公允價值計量準(zhǔn)則作為其單獨(dú)的IFRS《公允價值計量》的征求意見稿(后改為“討論稿”和“初步觀點(diǎn)”),以盡快解決這一十分重要的問題。同時IASB和FASB還正在有關(guān)財務(wù)會計概念框架的聯(lián)合項(xiàng)目中,繼續(xù)深入地研究公允價值計量及其對概念框架的影響問題。
所以不難看出,我國也應(yīng)像FASB和IASB-樣,盡快補(bǔ)充單獨(dú)的《企業(yè)會計準(zhǔn)則第XX號――公允價值計量》及其應(yīng)用指南,以更好實(shí)現(xiàn)制定我國新會計審計準(zhǔn)則體系的總體目標(biāo)。
四、公允價值會計的理論意義和歷史地位
公允價值之所以風(fēng)靡21世紀(jì)的全球會計和其他經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域,源于其理論上相對于歷史成本的顯著的優(yōu)越性;公允價值會計是基于價值和現(xiàn)值,面向現(xiàn)在、未來、市場、風(fēng)險和不確定性,具有“真實(shí)和公允”本質(zhì)特征的會計模式;公允價值會計是財務(wù)會計領(lǐng)域的模式性和范式性革命,是會計發(fā)展史上的又一個里程碑。
價值、現(xiàn)值和公允價值之間有著深厚的淵源關(guān)系。價值是經(jīng)濟(jì)學(xué)的精髓,價值增值是管理學(xué)的永恒追求,盡管提供與經(jīng)濟(jì)決策既相關(guān)又可靠的價值計量始終是一個難題,但以計量為核心和天職、既從屬于應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)又從屬于管理學(xué)的會計學(xué)對此義不容辭,否則會計沒有存在的必要。但長期以來,因會計計量理論方法的落后,世界會計模式長期為面向過去、基于成本計量的歷史成本會計模式。20世紀(jì)90年代以來,基于價值和現(xiàn)值理念、具有“真實(shí)和公
允”本質(zhì)特征的公允價值會計風(fēng)靡世紀(jì)之交,因其能提供更多面向現(xiàn)在、未來、市場、風(fēng)險和不確定性的信息,被譽(yù)為“面向21世紀(jì)的計量模式”和“會計發(fā)展史上的又一個里程碑”
根據(jù)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家和會計學(xué)家坎寧(1929)的名著《會計中的經(jīng)濟(jì)學(xué)》中對于價值計量方法的獨(dú)創(chuàng)性論述和筆者的分析論證,可以說,公允價值是價值的直接計量(即現(xiàn)值)和間接計量(歷史或現(xiàn)行成本、現(xiàn)行市價和短期可變現(xiàn)凈值)的總稱;公允價值會計代表財務(wù)會計未來發(fā)展方向,標(biāo)志著會計正從成本計量走向價值計量;現(xiàn)值的可靠計量往往是價值和公允價值可靠計量的關(guān)鍵和難點(diǎn)。
具體來說,一方面,由于在任何國家,活躍市場并不時時處處存在,因此現(xiàn)值計量在總體上成為不可回避的問題;另一方面,由于現(xiàn)值相對更難計量,所以純粹的現(xiàn)值會計模式難以存在,而現(xiàn)行成本、現(xiàn)行市價和短期的可變現(xiàn)凈值(這時折現(xiàn)的影響不重要)可以是現(xiàn)值的良好替代,因此首選它們,僅當(dāng)不存在同樣或類似資產(chǎn)或負(fù)債的活躍市場上的市價時才用現(xiàn)值。筆者認(rèn)為,這些可替代現(xiàn)值的計量屬性及現(xiàn)值本身就統(tǒng)稱為“公允價值”。這也就論證解決了公允價值概念的外延問題,同時也證明了我國現(xiàn)行基本準(zhǔn)則中有關(guān)闡述的錯誤。
總之,公允價值是經(jīng)濟(jì)學(xué)中價值概念的會計表達(dá)、是對能反映會計要素本質(zhì)特征的現(xiàn)值概念的體現(xiàn);公允價值會計計量就是基于價值和現(xiàn)值的會計計量。筆者(2004)的這個觀點(diǎn)深刻揭示了公允價值與價值和現(xiàn)值的關(guān)系,對于我們理解公允價值會計中的許多問題都非常關(guān)鍵。
在理解這一關(guān)系中,我們始終不要忘記:現(xiàn)值是最能反映各會計要素的本質(zhì)特征,它是會計計量的最高目標(biāo),其他各計量屬性不過是現(xiàn)值在一定條件下的替代;即使公允價值概念本身,其產(chǎn)生也并不是全新的概念,它只是一個為運(yùn)用現(xiàn)值計量屬性而需“功用”的眾多替代性計量屬性的總稱而已!它是現(xiàn)行財務(wù)會計概念框架最初演繹邏輯的體現(xiàn),是促使會計學(xué)資產(chǎn)(按其取得時所費(fèi)的歷史成本計價)、會計學(xué)收益(按實(shí)現(xiàn)原則和配比原則計算的收入減費(fèi)用之差向經(jīng)濟(jì)學(xué)資產(chǎn)(按未來經(jīng)濟(jì)利益即未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值計價)和經(jīng)濟(jì)學(xué)收益(某期間凈資產(chǎn)現(xiàn)值的變動)回歸的基礎(chǔ)。所以,現(xiàn)值在當(dāng)今會計環(huán)境.中越來越重要;不能離開現(xiàn)值的重要性來談公允價值的產(chǎn)生,運(yùn)用公允價值的目的是為了體現(xiàn)現(xiàn)值而非相反;而如上所述,現(xiàn)值是價值的直接計量,所以運(yùn)用公允價值的根本目的是為了計量價值。公允價值在全球的普及標(biāo)志著會計理論已經(jīng)走上了實(shí)現(xiàn)財務(wù)會計“價值計量”夢想的不歸路。我們曾用時間和實(shí)踐證明了一條真理:“經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,會計越重要”;現(xiàn)在,時間和實(shí)踐將繼續(xù)證明:市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,基于價值和現(xiàn)值、面向現(xiàn)在、未來、市場、風(fēng)險和不確定性的公允價值會計越重要。
五、公允價值審計:任重道遠(yuǎn)、風(fēng)險近期高遠(yuǎn)期低
(一)《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1322號――公允價值計量和披露的審計》及其應(yīng)用指南的局限性:其內(nèi)容受制于存在重大缺陷的《企業(yè)會計準(zhǔn)則2006》及其應(yīng)用指南
由中國注冊會計師協(xié)會擬訂、財政部的《中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則2006》主要是參照國際審計與鑒證理事會(IAASB)的《國際審計準(zhǔn)則》體系制定的。由于IAASB已于2002年7月了《國際審計準(zhǔn)則第545號――公允價值計量和披露的審計》,所以我國在缺乏單獨(dú)的《企業(yè)會計準(zhǔn)則第××號――公允價值計量》的情況下,居然“超前性地”擁有了“先進(jìn)的”《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1322號――公允價值計量和披露的審計》(以下簡稱“第1322號審計準(zhǔn)則”)。但由于第1322號審計準(zhǔn)則及其應(yīng)用指南與《企業(yè)會計準(zhǔn)則2006》及其應(yīng)用指南幾乎同步研制、同步、特別是要求其內(nèi)容不得違背有關(guān)會計準(zhǔn)則及其指南的規(guī)定,因此,《企業(yè)會計準(zhǔn)則2006》及其應(yīng)用指南中存在的許多缺陷也直接導(dǎo)致第1322號審計準(zhǔn)則及其應(yīng)用指南的內(nèi)容存在局限性。
作為財政部和中國注冊會計師協(xié)會特邀的第1322號審計準(zhǔn)則應(yīng)用指南的撰寫者,筆者曾于2006年7月初在北京國家會計學(xué)院由中注協(xié)舉辦的審計準(zhǔn)則研討班上做了演講,用語言、圖片和文字闡釋了國際上最新的公允價值會計和審計的理論方法,但非常遺憾的是,對審計準(zhǔn)則指南本身的限制(要求與會計準(zhǔn)則在內(nèi)容和時間上都要亦步亦趨)使這些最重要和精彩的內(nèi)容(往往超越了我國會計準(zhǔn)則的現(xiàn)有規(guī)定)很多都不能被完全體現(xiàn)于第1322號審計準(zhǔn)則的應(yīng)用指南中,這大大削弱了該準(zhǔn)則及其指南的作用。
于是,下述擔(dān)憂不無道理:在《企業(yè)會計準(zhǔn)則2006》連公允價值概念都沒有闡述明確、其計量和披露規(guī)范非常簡單分散、相關(guān)的公允價值審計準(zhǔn)則又不許越雷池半步的情況下,中國注冊會計師如何能有效地進(jìn)行公允價值計量和披露的審計?!在公允價值計量和披露的兩道關(guān)(會計關(guān)和審計關(guān))都沒有被把好的情況下,誰能保證中國新會計審計準(zhǔn)則體系的最大亮點(diǎn)不會倏忽即逝?!誰能保證在中國會計的“第”大打折扣后、不會又一次把一一切問題歸咎于所謂的“公允價值”
(二)公允價值審計與審計風(fēng)險的關(guān)系
公允價值計量和披露的審計帶給我國注冊會計師的究竟是好消息還是壞消息?與以前相比,注冊會計師面臨的審計風(fēng)險總的來說是會增大還是減小?這是許多注冊會計師十分關(guān)注的問題。要回答這一問題,需要從公允價值會計的復(fù)雜性、公允價值會計理論上的優(yōu)越性和公允價值會計審計方法研究上的不斷突破以及注冊會計師的執(zhí)業(yè)能力等方面來綜合分析。
如上所述,公允價值會計理論、方法和應(yīng)用中涉及許多復(fù)雜問題,這些復(fù)雜問題直接導(dǎo)致公允價值在國內(nèi)外的普及之路都并非坦途。這些復(fù)雜問題如:公允價值概念本身疑云重重、以致其定義在國際上至今仍常變常新;公允價值計量方法有時非常簡單,但有時又相當(dāng)復(fù)雜,尤其是當(dāng)市價不存在、需用未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值等計量技術(shù)或估值模型估計公允價值時。這時,因涉及的風(fēng)險和不確定性因素較多,容易引起和誘發(fā)被審計單位或第三方的錯誤和舞弊,導(dǎo)致財務(wù)報表的錯報.因此,公允價值計量的難度和可靠性一直深受關(guān)注并引起爭議;應(yīng)用過程中人的觀念、行為、準(zhǔn)則本身的質(zhì)量等都會影響公允價值計量和披露,等等。這些復(fù)雜性陡然加大了注冊會計師的執(zhí)業(yè)成本和審計風(fēng)險(包括重大錯報風(fēng)險和檢查風(fēng)險),初次應(yīng)用新頒布的會計準(zhǔn)則或相關(guān)會計制度時更是如此,這些必須引起注冊會計師的高度重視和積極應(yīng)對。
我國企業(yè)會計準(zhǔn)則所存在的上述系統(tǒng)性缺陷在影響被審計單位公允價值計量和披露的信息質(zhì)量的同時,也會給注冊會計師的公允價值審計帶來困惑。當(dāng)注冊會計師按照第1322號審計準(zhǔn)則第十條的規(guī)定,評價被審計單位財務(wù)報表中公允價值計量和披露是否符合適用的會計準(zhǔn)則和相關(guān)會計制度的規(guī)定時,評價標(biāo)準(zhǔn)本身若不明確和統(tǒng)一,就會影響注冊會
計師評價的正確性;當(dāng)注冊會計師按照該準(zhǔn)則第四十二條和第四十三條的規(guī)定,對公允價值進(jìn)行獨(dú)立估值時,更需要明晰統(tǒng)一的參考指導(dǎo)。顯然,我國相關(guān)會計審計準(zhǔn)則的完善之路任重而道遠(yuǎn)。
然而,對于公允價值審計與審計風(fēng)險的關(guān)系的另一方面,我們也必須認(rèn)識到,公允價值會計自身理論上的先進(jìn)性和公允價值會計審計方法研究上的不斷突破,是其迅速普及和不可逆轉(zhuǎn)的根本原因,它們將從根本上減小注冊會計師的審計風(fēng)險――
這是因?yàn)?,基于價值和現(xiàn)值,面向現(xiàn)在、未來、市場、風(fēng)險和不確定性,具有“真實(shí)與公允”本質(zhì)特征的公允價值會計信息較之歷史成本會計下的信息更具相關(guān)性和反映真實(shí)性,從而更有利于維護(hù)公眾利益,而這也正是注冊會計師行業(yè)所應(yīng)該追求的立身之本。公允價值會計信息在最大程度上有利于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代審計目標(biāo)之一(對財務(wù)報表的公允性發(fā)表意見),符合現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬂砟?,也有利于消除長期以來審計界和司法界之間在“公允表達(dá)”理解上存在的重大分歧。實(shí)證會計理論中的計量觀也認(rèn)為,審計失敗風(fēng)險部分來自由會計準(zhǔn)則和審計準(zhǔn)則所認(rèn)可的會計計量和披露的制度性失真(而會計準(zhǔn)則和審計準(zhǔn)則分別受制于會計理論和審計理論);變革落后的會計理論和會計準(zhǔn)則,可在一定程度上使審計人員免于“挨打”,從而減小審計風(fēng)險。
換言之,公允價值會計模式下的會計理論、會計準(zhǔn)則和會計制度相對比較先進(jìn),只要被審計單位按照適用的會計準(zhǔn)則和相關(guān)會計制度的規(guī)定進(jìn)行確認(rèn)、計量、記錄和報告,就有可能從根本上大大降低注冊會計師審計失敗和法律敗訴的風(fēng)險。而在歷史成本會計模式下,這一點(diǎn)卻越來越難以實(shí)現(xiàn),因?yàn)闅v史成本會計不符合會計環(huán)境的巨大變化,所提供的信息越來越失去相關(guān)性和經(jīng)濟(jì)真實(shí)性(不只是以原始憑證表示的會計真實(shí)性)。
總之,公允價值計量和披露的審計是當(dāng)代注冊會計師應(yīng)當(dāng)以職業(yè)懷疑態(tài)度、不得不認(rèn)真學(xué)習(xí)和謹(jǐn)慎從事的一項(xiàng)問題復(fù)雜、風(fēng)險可能很大的鑒證業(yè)務(wù)。
一、會計集中核算的成效
首先,進(jìn)一步規(guī)范會計行為,提高會計信息質(zhì)量和工作效率。實(shí)行會計集中核算后,事業(yè)單位的會計業(yè)務(wù)納入會計中心統(tǒng)一核算,會計中心選配高素質(zhì)的專職會計人員,運(yùn)用會計電算化系統(tǒng),嚴(yán)格按照國家統(tǒng)一會計制度進(jìn)行核算,大大提高了會計核算工作的質(zhì)量和工作效率,保證了信息資料的真實(shí)完整、及時和統(tǒng)一。
其次,加強(qiáng)財政資金管理,提高資金使用效率。會計中心成立后,各事業(yè)單位的財政資金全部集中在會計中心的單一賬戶上,有利于財政部門對資金加強(qiáng)統(tǒng)一管理,使資金調(diào)度更加靈活,有效提高了資金的使用效率,保證財政資金的安全。
再次,強(qiáng)化財政監(jiān)督職能,減少了單位財務(wù)支出中可能發(fā)生的違規(guī)違法行為。實(shí)行會計集中核算后,單位的每一項(xiàng)支出都必須經(jīng)過會計中心的嚴(yán)格審核,不合規(guī)定的票據(jù)不予受理,不合理的開支不予報銷,對超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)的違紀(jì)、違規(guī)支出堅決予以拒付。
最后,促進(jìn)了財政預(yù)算制度改革,確保政府采購與“收支兩條線”管理工作的順利實(shí)施。事業(yè)單位提出支付申請的依據(jù)是其預(yù)算指標(biāo),所有開支在單位審核的基礎(chǔ)上再經(jīng)會計中心審核入賬;同時政府采購資金由會計中心統(tǒng)一支付,資金直達(dá)供應(yīng)商,杜絕了回扣等問題。在“收支兩條線”管理方面,事業(yè)單位撤消了所有銀行賬戶,各項(xiàng)事業(yè)性收費(fèi)及處罰收入均直達(dá)國庫,實(shí)現(xiàn)了收繳分離、罰繳分離。
二、會計集中核算存在的問題
第一,會計信息的真實(shí)性難以監(jiān)控。原始憑證是反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)最基本的資料,對原始憑證的審核和監(jiān)督是判斷會計信息真實(shí)性的重要環(huán)節(jié)。會計中心的人員不參與單位的具體業(yè)務(wù),只能根據(jù)票據(jù)來判斷,一是看單位報賬發(fā)票的手續(xù)是否完備;二是看票據(jù)是否規(guī)范合法。凡手續(xù)完備,票據(jù)合法有效,不管反映的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容是否真實(shí)。都必須報銷。
第二,會計核算與財產(chǎn)物資管理相脫節(jié)。會計中心將記賬、算賬等工作進(jìn)行集中,而財產(chǎn)物資等需要反映的客觀經(jīng)濟(jì)事物仍分散在單位。如果單位領(lǐng)導(dǎo)與報賬員法制觀念淡薄,或因工作疏忽而不提供真實(shí)情況,會計中心將無從得知各單位的資產(chǎn)實(shí)有狀況。特別是固定資產(chǎn),會計中心只核算一級總賬科目,明細(xì)賬仍由單位登記保管,財產(chǎn)物資由原單位進(jìn)行管理。
第三,缺乏可行、統(tǒng)一的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)。各預(yù)算單位執(zhí)行不統(tǒng)一的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),或者沒有按經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行,從而導(dǎo)致在報賬業(yè)務(wù)的審核中,會計中心難以把握原則性與靈活性的尺度,經(jīng)常會造成對某一支出項(xiàng)目預(yù)算單位請求支付與會計中心拒絕支付的矛盾,這也是會計中心面前急需解決的問題
第四,單位領(lǐng)導(dǎo)和報賬員對本單位的往來經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)難以準(zhǔn)確、及時地掌握。在處理單位往來經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時,由于單位報賬員不進(jìn)行日常賬務(wù)處理,而會計中心只提供月報表資料,使單位領(lǐng)導(dǎo)及報賬員對本單位債權(quán)債務(wù)不能及時掌握,給其結(jié)算工作增添了不必要的麻煩。
第五,缺乏規(guī)范的預(yù)算管理基礎(chǔ)。由于我國當(dāng)前的預(yù)算管理體制、預(yù)算監(jiān)督機(jī)制還不健全,未能建立一套科學(xué)的公共支出預(yù)算管理體系;且納入會計中心管理的事業(yè)單位在實(shí)行部門預(yù)算規(guī)范化方面尚有差距,在支出方面隨意陸仍然存在,因而造成預(yù)算對支出的控制和約束仍然非常薄弱。
三、完善會計集中核算的建議
第一,加強(qiáng)報賬員的管理和培訓(xùn)。單位報賬員的具體工作包括:報賬資料的收集整理、會計信息的傳遞、備用金的管理,據(jù)實(shí)登記會計臺賬,定期與會計中心核對,對單位會計事項(xiàng)的合法性進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)審批前的審核及說明,向會計中心報賬并說明單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及票據(jù)的真實(shí)情況等職責(zé)。由此可見,報賬員的工作規(guī)范程度將直接關(guān)系到會計信息的真?zhèn)?,因此財政部門應(yīng)切實(shí)抓緊對報賬員的培訓(xùn)和教育,提高其專業(yè)水平,加強(qiáng)《會計法》等國家各項(xiàng)財政法規(guī)和職業(yè)道德的教育,使其充分發(fā)揮會計集中核算的紐帶和橋梁作用。
第二,完善內(nèi)外監(jiān)控制度,確保財產(chǎn)物資的安全。報賬員在單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下,除做好本單位的報賬工作外,還要處理好經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理、固定資產(chǎn)管理,建立起財產(chǎn)物資實(shí)物賬并由財務(wù)主管負(fù)責(zé)登記,定期組織人員進(jìn)行財產(chǎn)物資的盤點(diǎn)和核實(shí),嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理財產(chǎn)物資增減變動和領(lǐng)用手續(xù),定期與會計中心的總分類賬進(jìn)行核對,切實(shí)做到賬賬相符、賬實(shí)相符。另外還要建立“大額借款、大額支出、超指標(biāo)、超計劃用款”審批制度,制訂預(yù)算單位的財產(chǎn)物資管理制度等,明確相關(guān)責(zé)任人。超級秘書網(wǎng)
第三,會計中心轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)支出監(jiān)督管理,從核算型向管理型轉(zhuǎn)化。會計集中核算通過核對各部門預(yù)算指標(biāo)情況,可以嚴(yán)格控制各部門的用款進(jìn)度,加強(qiáng)預(yù)算資金支付的事前控制,會計中心在收到預(yù)算單位支付申請后應(yīng)確定是否可以支付,如何支付,然后才可以通知銀行付款。會計中心從核算型向管理型轉(zhuǎn)變,要徹底扭轉(zhuǎn)將其視作單純的核算機(jī)構(gòu)的觀念,真正從源頭上預(yù)防腐敗,加強(qiáng)廉政建設(shè)。
第四,加強(qiáng)往來款項(xiàng)、債權(quán)債務(wù)管理。會計中心在核算時對收到的款項(xiàng)要認(rèn)真辨別款項(xiàng)性質(zhì)并區(qū)別處理,從而避免將往來款與預(yù)算外收入、其他收入串戶入賬。對往來款項(xiàng)定期清理,避免長期掛帳。會計中心應(yīng)定期打印出往來款項(xiàng)明細(xì)賬給單位核對,催促單位定期清理往來款項(xiàng),避免因長期掛賬而形成賬項(xiàng)不清,甚至形成壞賬。
了解申報條件
申請參加高級會計師資格考試的人員,須符合《會計專業(yè)職務(wù)試行條例》規(guī)定的高級會計師職務(wù)任職資格評審條件,或省級人事、財政部門或中央單位批準(zhǔn)的本地區(qū)、本部門申報高級會計師任職資格評審的破格條件。同時規(guī)定,各地區(qū)、各中央單位可根據(jù)本地區(qū)、本部門會計專業(yè)人員的實(shí)際情況,在全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試辦公室確定的使用標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),確定當(dāng)年評審有效的使用標(biāo)準(zhǔn)。這意味著,2007年各地區(qū)、各中央單位仍有權(quán)制定本地區(qū)、本部門評審的破格條件和當(dāng)年參評的使用標(biāo)準(zhǔn),但全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將劃定一個當(dāng)年參評的最低分?jǐn)?shù)線,各地區(qū)、各中央單位在這個最低分?jǐn)?shù)線內(nèi)確定本地區(qū)、本部門當(dāng)年參評的使用標(biāo)準(zhǔn)。
把握考試內(nèi)容
1.外語(包括日語等小語種)考試
這里主要是英語――職稱綜合英語B級。從其內(nèi)容看,因?yàn)榭紤]到考生對象,難度不會很大,相當(dāng)于英語四級考試。在題型方面,沒有聽力和寫作部分,只有選擇題。考試側(cè)重于考查考生的閱讀能力,只包含少量的語法知識。如果有一定的基礎(chǔ),經(jīng)過較好的準(zhǔn)備,通過一般是沒問題的。
2.計算機(jī)考試
一共考查可選擇的三個內(nèi)容(模塊)。大多數(shù)考生一般會選Word、 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識和會計電算化(用友軟件),其中會計電算化是必選模塊。通過考試的難度不大。
3.高級會計實(shí)務(wù)考試
這個考試主要是針對高級會計師評審中,評的份量過重,考的內(nèi)容過輕,受到大量的質(zhì)疑而采取的一項(xiàng)舉措??荚嚥捎瞄_卷的形式,時間為210分鐘,內(nèi)容為會計、財務(wù)管理、內(nèi)部會計控制、財稅法規(guī)等相關(guān)知識。主要考核應(yīng)試者運(yùn)用會計、財務(wù)、稅收等相關(guān)的理論知識、政策法規(guī),對所提供的有關(guān)背景資料進(jìn)行分析、判斷和處理業(yè)務(wù)的綜合能力。從考試的內(nèi)容看,難度適中。對于平時重視學(xué)習(xí),特別是參加CPA考試的人員相對來講比較容易通過。
兼顧三大要素
參評高級會計師,除了考試外,更重要的是論文和資質(zhì)??梢哉f,考試、論文和資質(zhì)是參評高會的三大要素。
1.論文要求
高會評審有一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)就是學(xué)術(shù)水平,既然是高級職稱,學(xué)術(shù)水平當(dāng)然要比中級高。學(xué)術(shù)水平主要是依據(jù)參評者所發(fā)表的論文。這里的發(fā)表是指在省市級以上刊物發(fā)表過的。對一般的財會人員來講,要寫出高質(zhì)量的論文,并刊登是很不容易的。如果要為評高會寫論文,平時就要做有心人,提前做好準(zhǔn)備。單位里訂的財會雜志要多看,了解別人都在寫些什么內(nèi)容;爭取參加會計學(xué)會這一類的組織,這樣可以結(jié)識不少會計學(xué)術(shù)界的人士;閑暇之余,可以選擇當(dāng)前財會方面的熱點(diǎn)進(jìn)行研究,嘗試寫一些文章并投稿??蓪⒆约喝粘5墓ぷ髯鳛檎擃},因?yàn)槊總€企業(yè)都有每個企業(yè)的特點(diǎn),寫有自己企業(yè)特色的東西比較容易,比較熟悉。另外在確定了一個論文題目后,要充分利用網(wǎng)絡(luò)和各方面的條件,盡量將有關(guān)的資料收集齊全,研究透徹,深入思考。即使寫出的論文不能被錄用,它對學(xué)術(shù)水平的提高也是很有幫助的。
2.資質(zhì)要求
資質(zhì)包括工作經(jīng)歷、工作業(yè)績和現(xiàn)在的職位,這三個方面能較為合理地展現(xiàn)參評者在會計師任職期間做了哪些工作,取得了哪些成績。這些工作成績應(yīng)能體現(xiàn)出其具備一名高級會計師所應(yīng)具備的經(jīng)歷和條件。一般情況下,以下這些人比較容易被評為高級會計師:大型企業(yè)的財務(wù)或?qū)徲嬝?fù)責(zé)人、財政局或?qū)徲嬀值墓ぷ魅藛T、會計師事務(wù)所主任會計師一級、高校教授一級。這些參評者如果其他條件具備或基本具備,評上高級會計師是十拿九穩(wěn)的。
3.其他業(yè)績的證明材料
參評者應(yīng)在日常的工作中盡可能多地去體現(xiàn)和證明自己對會計事業(yè)的熱愛。如被財政局評為“優(yōu)秀會計工作者”,被地方政府和企業(yè)評為“勞動模范”,將工作中有關(guān)會計工作方面的建議和意見及時向上級反應(yīng),參加會計知識競賽并得獎,編寫企業(yè)的財會制度,參與學(xué)術(shù)交流等。這些材料對評高會都具有較強(qiáng)的輔助作用。
解析考試特點(diǎn)
這里所說的考試是指高級會計實(shí)務(wù)考試。首先要花一定的時間研讀考試大綱,在此基礎(chǔ)上把主要精力放在解題訓(xùn)練上,按套路快速解題,力求在最短的時間內(nèi)起到最好的復(fù)習(xí)效果。
高級會計實(shí)務(wù)考試總體上說有“開卷考、層面高、題量大、時間緊、難度不大”的特點(diǎn)。我們針對這些考試特點(diǎn)逐一解決進(jìn)行分析,求解備考的最佳對策。
1.正確對待開卷考試
很多應(yīng)試者認(rèn)為,高級會計實(shí)務(wù)考試是開卷考試,沒必要下太大功夫復(fù)習(xí),對考試的知識點(diǎn)只要有印象就行。其實(shí),持有這種觀點(diǎn)的人顯然存在著嚴(yán)重的思想誤區(qū),因?yàn)榭荚囶}量大,如果對考試內(nèi)容不熟悉,在考場上只憑翻書抄寫很難做完考題,甚至有的連位置都找不到。千萬不要以為是開卷考試就掉以輕心,開卷考試也需要認(rèn)真對待。
2.準(zhǔn)確把握考試層面
高級會計師是企業(yè)的高級管理人才,作為現(xiàn)階段的高級會計師應(yīng)具備很強(qiáng)的職業(yè)判斷能力,相關(guān)年度高級會計師資格考評結(jié)合的通知指出“考試主要考核應(yīng)試者運(yùn)用會計、財務(wù)、稅收等相關(guān)的理論知識、政策法規(guī)、對所提供的有關(guān)背景資料進(jìn)行分析、判斷和處理業(yè)務(wù)的綜合能力?!笨梢姡呒墪嫀熧Y格考試側(cè)重于對分析、判斷和處理業(yè)務(wù)的綜合能力的考察,這與中級會計師考試以及注冊會計師考試有不同的層面,一般不要求作具體會計分錄,應(yīng)試者應(yīng)把主要精力放在分析、判斷和處理業(yè)務(wù)能力的訓(xùn)練上。
3.重視新增知識點(diǎn)
高級會計師考試與國內(nèi)其他考試一樣也有“喜新厭舊”的特點(diǎn)。每年新增知識點(diǎn)較多地體現(xiàn)在考題中,所以應(yīng)試者應(yīng)重視新增知識點(diǎn),對新增知識點(diǎn)必須準(zhǔn)確把握。
4.題量大、時間緊
高級會計師考試一般有8~9道試題,全部為案例分析題,題干的信息量大,對答題速度不太快、知識點(diǎn)不太熟悉的應(yīng)試者來說,最大遺憾莫過于在規(guī)定的時間內(nèi)來不及答完試題。
5.難度不大
從開考至今幾年的考試情況來看,高級會計師考試的難度不大,只要認(rèn)真?zhèn)淇?,考試時能把試題中已掌握的部分答到考卷上,通過考試的可能性就比較大。
對比注冊會計師
簡單而言,高級會計師與注冊會計師最大的區(qū)別在于前者是專業(yè)技術(shù)職稱,后者是執(zhí)業(yè)資格。
高級會計師是會計專業(yè)技術(shù)職稱的一種,會計專業(yè)技術(shù)職稱分為高級會計師、會計師、助理會計師、會計員。其中會計師是要參加會計中級專業(yè)技術(shù)資格考試取得,助理會計師和會計員要通過會計初級專業(yè)技術(shù)資格考試取得(大專學(xué)歷的為助理會計師,中專學(xué)歷的為會計員),而高級會計師則采取考試與評審相結(jié)合的方式,是會計專業(yè)技術(shù)職稱的最高層次。
注冊會計師則是一項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格。我國《注冊會計師法》規(guī)定,具有高等專科以上學(xué)歷、或者具有會計或相關(guān)專業(yè)中級以上技術(shù)職稱的人,可以報名參加注冊會計師全國統(tǒng)一考試。按照規(guī)定,考試成績合格者,頒發(fā)由全國注冊會計師考試委員會統(tǒng)一印制的全科合格證書,并可申請加入中國注冊會計師協(xié)會,完成后續(xù)教育,成績長期有效;否則,其全科合格成績僅在自取得全科合格證書后的5年內(nèi)有效。
現(xiàn)在,一般來說,大型國有企業(yè)比較認(rèn)同高級會計師,而大中型企業(yè)(非國企)和外企在招聘時則傾向于注冊會計師。原因不難理解,高級會計師采用考評結(jié)合的方式,含有一定的水分,使大家對高級會計師的真才實(shí)學(xué)產(chǎn)生了懷疑。同時,高級會計師的權(quán)限僅適用于本部門或本系統(tǒng),與受到國際認(rèn)同的注冊會計師相比,接觸和處理的業(yè)務(wù)量相對較小。就考試難度而言,高級會計師資格考試明顯比注冊會計師考試容易。雖然只有大專學(xué)歷就可以報考注冊會計師,但由于注冊會計師在經(jīng)濟(jì)活動中的重要地位以及行業(yè)對其綜合素質(zhì)的較高要求使得考試難度非常大,因此通過的人也寥寥無幾。另外,僅管兩者在業(yè)務(wù)水平上相差不多,但高級會計師不具備注冊會計師的法定審計業(yè)務(wù),只具備一些其他服務(wù)業(yè)務(wù)。
高級會計師在報考注冊會計師的同時,可根據(jù)自己的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),向當(dāng)?shù)貓罂疾块T申請免試一或兩科考試科目。
申報高級會計師應(yīng)附資料
1.學(xué)歷證書、專業(yè)技術(shù)資格證書、外語統(tǒng)一考試合格證書(或?qū)I(yè)技術(shù)骨干外語免試證明)及獲獎證書原件和復(fù)印件。
2.所在單位的會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化證書。
3.《專業(yè)技術(shù)資格評審表》一式3份。
4.任現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)后的歷年考績卡片。
5.《申報專業(yè)技術(shù)資格人員情況簡表》一式2份。
6.對破格申報的人員,所在單位需提交破格報告一份。
7.接受繼續(xù)教育證明材料。
[關(guān)鍵詞] 中小企業(yè) 會計電算化
隨著信息時代的到來,計算機(jī)作為信息處理最為快捷有效的工具,從根本上改變了企業(yè)管理的方式和效率。尤其是在企業(yè)會計核算和財務(wù)管理中的普遍運(yùn)用,使企業(yè)財務(wù)管理的效率得到了極大的提高。目前,在我國大型企業(yè)中已經(jīng)基本上實(shí)現(xiàn)了從手工記賬和核算向會計電算化的轉(zhuǎn)變。但是,在各項(xiàng)資源,包括人、財、物等資源約束性較強(qiáng)的情況下,中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)會計電算化遇到了一系列困難。我國中小企業(yè)占全部企業(yè)數(shù)量的99%,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定中起著十分重要的作用,隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,網(wǎng)上交易更加普遍,電子商務(wù)將逐步普及,面對這樣的環(huán)境,如果還采用傳統(tǒng)的手工記賬的方法來管理財務(wù),顯然不能適應(yīng)管理科學(xué)化的需要。因此,中小企業(yè)全面推行會計電算化是實(shí)現(xiàn)這一目的最理想的途徑,也是時展的必然要求。
一、會計電算化的含義
會計電算化是利用信息技術(shù),現(xiàn)代化會計技術(shù),以先進(jìn)的計算機(jī)為工具,對各種會計信息收集、處理、存儲、分析和傳送的人機(jī)系統(tǒng),又稱會計電算化信息系統(tǒng)。會計電算化是現(xiàn)代企業(yè)信息管理系統(tǒng)的一個重要的組成部分,包括了現(xiàn)代信息管理技術(shù)在會計領(lǐng)域的開發(fā)、使用、培訓(xùn)、服務(wù)、制訂和執(zhí)行法規(guī)制度以及實(shí)施微觀與宏觀管理會計業(yè)務(wù)和會計管理現(xiàn)代化的全部。會計電算化不僅能使廣大財會人員從繁重的手工操作中解脫出來,減輕勞動強(qiáng)度,更重要的是能提高會計信息搜集、整理、反饋的靈敏度和正確度,提高會計的分析決策能力,為提高會計管理水平和會計信息質(zhì)量提供有效的途徑,最終為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。因此,會計 電算化已成為會計工作發(fā)展的趨勢。
二、中小企業(yè)會計電算化存在的問題
1.會計電算化的制度不健全
就目前來看,很多中小型企業(yè)的會計電算化管理制度沿用的是原來手工會計管理制度。會計電算化的實(shí)現(xiàn)同手工會計在記賬處理、報表計算、內(nèi)部稽核等方面都是有所不同的。有的單位,他們在崗位分工上沿用手工會計的分工方式、業(yè)務(wù)流程也未有大的改變,內(nèi)部管理制度的制訂只不過是換了一個名稱而已。另一方面,在實(shí)際工作中,一些單位的會計電算化管理制度存在同電算化規(guī)范相抵觸的規(guī)定。這些不符合電算化規(guī)范、會計制度的地方大多出于計算機(jī)技術(shù)的角度考慮問題、處理問題,而對于會計制度的要求考慮得過少、或根本就沒有考慮,也有對會計制度的理解過于機(jī)械的情況。
2.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和會計人員觀念落后
很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),甚至相當(dāng)一部分會計人員片面認(rèn)為會計電算化就是計算機(jī)代替人工記賬。我國電算化自20世紀(jì)70年代末才起步,有相當(dāng)多一部分企業(yè)90年代末才應(yīng)用,眾多的中小企業(yè)甚至不知道電算化為何物。一些企業(yè)管理者只注重追求企業(yè)利潤的最大化,忽略了電算化的許多功能,沒有意識到電算化能給企業(yè)帶來效益,能使企業(yè)管理改觀。多數(shù)會計人員則認(rèn)為,會計電算化只不過是計算機(jī)代替人手工處理憑證的一種核算工具;能減輕勞動強(qiáng)度,提高核算效率,節(jié)省時間精力。人們還未能充分認(rèn)識到建立完整會計信息系統(tǒng)對企業(yè)的重要性,以致沒能利用信息技術(shù)優(yōu)勢來提高企業(yè)運(yùn)作效率,造成現(xiàn)有會計提供的信息不能及時、有效地為企業(yè)決策及管理服務(wù)。
3.會計人員的計算機(jī)操作素質(zhì)低下
會計電算化雖然以計算機(jī)為計算工具,但其整個信息處理過程仍表現(xiàn)為計算機(jī)與人工的結(jié)合,即人機(jī)對話,原始數(shù)據(jù)的輸入仍然離不開人的手工操作,目前,企業(yè)的電算化人員絕大多數(shù)是由會計經(jīng)過短期培訓(xùn)而來,他們在使用計算機(jī)處理業(yè)務(wù)的過程中,往往是除了開機(jī)使用財務(wù)軟件之外,對計算機(jī)的軟硬件知識了解甚少,而有的企業(yè)根本就沒有計算機(jī)維護(hù)人員,一旦計算機(jī)出現(xiàn)故障或與平常見到的界面不同時,就束手無策,即使廠家在安裝會計軟件都作了簡單的培訓(xùn),但一些從未接觸過計算機(jī)的會計人員入門還是很慢,而且在上機(jī)時經(jīng)常出現(xiàn)誤操作,一旦出錯,可能就會使自己很長時間的工作成果付諸東流,使系統(tǒng)數(shù)據(jù)丟失,嚴(yán)重的導(dǎo)致系統(tǒng)崩潰。
4.信息安全存在隱患
我國會計電算化應(yīng)用、推廣、發(fā)展迅速,從單項(xiàng)業(yè)務(wù)處理到建立較為完整的會計信息系統(tǒng),從“各自為戰(zhàn)”的單機(jī)操作到會計軟件網(wǎng)絡(luò)化的實(shí)施,取得了較為顯著的成效。但隨著網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)更進(jìn)一步的發(fā)展,會計電算化在信息安全方面有較大隱患:在外部有計算機(jī)病毒和網(wǎng)絡(luò)黑客的攻擊等;在內(nèi)部有軟件本身的缺陷,計算機(jī)內(nèi)部控制制度的不完善,將導(dǎo)致會計數(shù)據(jù)的不完整性、會計工作內(nèi)部控制失效,這些是會計電算化繼續(xù)發(fā)展要解決的問題。
三、中小企業(yè)會計電算化發(fā)展的對策
1.建立完備的會計電算化管理制度
會計電算化的管理制度,是保證單位會計工作有序進(jìn)行的重要措施,也是會計電算化工作成功的基礎(chǔ)。實(shí)行會計電算化后,會計核算工具與程序、會計數(shù)據(jù)與信息的表現(xiàn)形式、會計檔案的保管方式都發(fā)生了很大的變化制定會計電算化管理制度時,除了要遵守手工會計管理制度的基本原則外,還要考慮會計電算化系統(tǒng)的特點(diǎn)。建立健全一整套電算化模式下的規(guī)章制度,形成良好的內(nèi)控環(huán)境這些內(nèi)控制度的建立應(yīng)遵循以下原則:不兼容權(quán)限必須分離原則,即對電算化權(quán)限嚴(yán)格控制,系統(tǒng)操作員以外的操作人員只享有操作權(quán)限;相互制約原則,加強(qiáng)對電算化系統(tǒng)數(shù)據(jù)輸人、處理、輸出的控制。明確管理員、操作人員、維護(hù)人員的職責(zé)范圍;安全、保密原則,安全主要是對軟硬件,文檔的安全檢查保障控制,保密主要是對存取權(quán)限進(jìn)行控制,設(shè)置多級保密措施。所有這些都是制定會計電算化規(guī)章制度必須加以考慮的問題。
2.強(qiáng)化各級人員對會計電算化的認(rèn)識
轉(zhuǎn)變企業(yè)各級人員的思想觀念,特別是要強(qiáng)化企業(yè)管理者和企業(yè)會計人員對會計電算化的認(rèn)識和理解。業(yè)的管理者和會計人員應(yīng)不斷加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),必須充分認(rèn)識到,電算化是對傳統(tǒng)會計的一次徹底變革,它的觸角可以延伸到企業(yè)的每一個角落。較之以往的手工作賬,會計電算化不僅僅是改變了核算方法,而且在數(shù)據(jù)的存儲方式、數(shù)據(jù)的處理程序和方法、內(nèi)部會計控制、財務(wù)分析等方面都有了很大的改變。
3.提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
計算機(jī)無法取代財會人員非程序化的分析、預(yù)測和控制工作,會計電算化要求財會人員特別是財務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo),不僅應(yīng)具備扎實(shí)的會計、財務(wù)知識和技能,還應(yīng)對計算機(jī)、企業(yè)管理知識有比較深刻的了解,是“會計――計算機(jī)――管理”型的復(fù)合型人才;能根據(jù)中小企業(yè)自身特點(diǎn),設(shè)計適用的電算化制度規(guī)范,充分發(fā)揮電算化會計的效能,提高為企業(yè)預(yù)測、決策和控制等管理工作服務(wù)的水平。中小企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)財會人員培訓(xùn)力度,使他們基本掌握電算化工作的知識和技巧,增強(qiáng)他們運(yùn)用財務(wù)軟件的主動性和積極性,提高財務(wù)分析和預(yù)測能力。同時,要與軟、硬件供應(yīng)商保持良好關(guān)系,尋求人員培訓(xùn)、系統(tǒng)維護(hù)和升級等方面的技術(shù)支持。
4.加強(qiáng)會計電算化系統(tǒng)的安全性
對于中小企業(yè)而言,很多財務(wù)數(shù)據(jù)屬企業(yè)的絕對秘密,在很大程度上關(guān)系著企業(yè)的生存與發(fā)展,同時,因管理不造成系統(tǒng)癱瘓或者數(shù)據(jù)丟失,也會給企業(yè)造成無法彌補(bǔ)的損失。所以加強(qiáng)安全性、保密性是一開始就必須做好的工作。首先,應(yīng)完善內(nèi)部控制機(jī)制,實(shí)行用戶權(quán)限分級授權(quán)管理,建立網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的會計信息崗位責(zé)任,采取對病毒、電腦黑客的安全防范措施,采取信息加密存儲通訊、身份認(rèn)證、授權(quán)等保密技術(shù);其次,從電算化網(wǎng)絡(luò)軟件的設(shè)計入手,開發(fā)工具應(yīng)選用共享性、安全性、容錯性強(qiáng)的多用戶管理系統(tǒng);最后,要建立會計信息資料的備份制度,對重要的會計信息資料要實(shí)行多級備份,以保證會計電算化系統(tǒng)的安全性和秘密性。
參考文獻(xiàn):
[1]潘錫品:基層單位會計電算化的工作開展[M]西南財經(jīng)出版社2001年第3期