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從前有一家銷售不易破碎杯碟的公司,其中的一位推銷員銷售成績五年來都是冠軍,每到年底都會向其他的推銷伙伴們講述他的成功之道,但是對于自己實際推銷的技巧,總是避而不談。終于,經過五年來公司方面的誠意打動,第六年,他透露了他的推銷秘訣。在他介紹完公司的產品之后,他總是會拿出十多件不易破碎的杯碟,用力擲在地上。當客戶眼見杯碟絲毫未損自然對產品質量信心大增因而簽下訂單。不料之后全公司的推銷員都用此技巧推銷,公司的業(yè)績節(jié)節(jié)上升。但是五年推銷冠軍的他依舊是于領先位置。年末的時候,同事又向他請教,他笑著說:“我現在已經不再自己擲杯碟了,而是請客戶自己擲?!?/p>
拋開故事的真實性不說,當銷售冠軍公開自己的推銷訣竅的時候,感覺有些像是歐?亨利的小說:在意料之外又在情理之中。那么,是什么讓這個銷售員能夠在激烈的競爭中長期保持推銷量第一?我認為,是他的創(chuàng)意推銷。
所謂創(chuàng)意,是反叛的思想與傳統(tǒng)思維的碰撞,是打破常規(guī)給人驚喜的哲學,是抽象的但卻能夠創(chuàng)造具象的事物。創(chuàng)意有時候只是那么一瞬的靈感閃現,有時候也需要有厚重的文化積淀。創(chuàng)意在21世紀的今天已經顯得越來越重要。經濟領域的眾多分支中,創(chuàng)意對于文化產業(yè)而言尤其重要。
創(chuàng)意是文化產業(yè)的核心,真正的創(chuàng)意是能夠將抽象的文化直接轉化成具有高度經濟價值的產業(yè)形態(tài),創(chuàng)造巨大財富的。創(chuàng)意就像是文化產業(yè)的靈魂。在世界范圍內而言,文化產業(yè)已經離不開創(chuàng)意。英國是全球最早提出“創(chuàng)意產業(yè)”的國家,在1997年的時候就已經提出要把文化創(chuàng)意產業(yè)作為是英國振興經濟的聚焦點。英國培養(yǎng)了大量的文化創(chuàng)意人才來服務于他們的文化產業(yè)。而美國的文化創(chuàng)意產業(yè)被稱為是“版權產業(yè)”,分為核心版權產業(yè)、交叉版權產業(yè)、部分版權產業(yè)以及邊緣支撐產業(yè)。而其中如影視業(yè)、軟件業(yè)等發(fā)展尤其突出,創(chuàng)意與科技的強強聯手使得美國的文化產業(yè)在全球范圍內獲得巨大的經濟收益。而在韓國,在政府的大力扶持下,其文化產業(yè)發(fā)展迅速,游戲軟件、電影出口等分支為韓國創(chuàng)造了極為可觀的經濟收入。此外,澳大利亞、新加坡、新西蘭等國家也是將創(chuàng)意與文化產業(yè)相結合的典范國家。各國的文化產業(yè)中,有三大核心要素來支撐產業(yè)的創(chuàng)意:文化理念、科技支撐和商業(yè)模式。美國迪士尼給全世界帶來的一種全新的經營理念是“創(chuàng)意+科技+資本”,即用非凡的創(chuàng)意為基點,通過科技手段將創(chuàng)意理念轉化為產品,再依靠高度產業(yè)化的運營模式去拓展市場。創(chuàng)意,是靈魂式的第一步。
在文化產業(yè)中,優(yōu)秀的創(chuàng)意能夠突破干擾,引起人們的注意。只有人們都在關注這個事物的時候,這個事物才有可能被人們所認識、接受、喜歡、追捧,之后文化才有可能轉化為經濟利益。
著名廣告人伯恩巴赫曾為大眾汽車做廣告。在大幅的大眾汽車的照片下,廣告文案吸引著讀者讀下去。一個廣告畫著蒸汽從無形的散熱器中散發(fā)出來,下面寫著“不可能”;一個扁了的輪胎下標有“人無完人”;在標題“丑陋只是淺層的東西”下羅列著轎車的各項優(yōu)點。通過敢于承認產品可能存在的不足,廣告成功地將這一事實轉化為其優(yōu)勢所在,迅速吸引了消費者的眼球。伯恩巴赫的創(chuàng)意成功在為大眾汽車賺取了眼球,而接下來的便是可觀的收益了。
同時,創(chuàng)意能夠包裝訊息和產品,獲得更高的收看率、閱讀率、購買率等等。還記得那個老婆婆賣蘋果的故事。在競爭激烈的學校門口,學生的創(chuàng)意為老婆婆的蘋果貼上了愛情的標簽。“情侶蘋果”成雙成對,這對于校園情侶而言具有很大的誘惑。最后老婆婆順利地賣完了所有的蘋果。只是一個小小創(chuàng)意的改變,同樣是這些蘋果,與愛情掛鉤之后的重新包裝使得販賣前所未有地順利。
關鍵詞:醫(yī)藥產業(yè)經濟學;醫(yī)藥貿易專業(yè);教學研究
中圖分類號:G642
文獻標志碼:A
文章編號:1673-291X(2010)16-0238-02
為適應社會對醫(yī)藥人才的多元化需求,很多中醫(yī)藥院校開設了醫(yī)藥經濟貿易、醫(yī)藥營銷、醫(yī)藥人力資源管理等專業(yè),這些專業(yè)是由醫(yī)學、藥學、經濟學、管理學、營銷學等學科的交叉形成的新興專業(yè)。教學實踐、畢業(yè)生和用人單位的反饋意見表明,在這類專業(yè)中開設醫(yī)藥產業(yè)經濟學課程是必要的。該課程立足于產業(yè)經濟學的基本理論,針對醫(yī)藥院校的醫(yī)藥經濟貿易類專業(yè)的本科學生開設。
一、醫(yī)藥產業(yè)經濟學是醫(yī)藥學與經濟學的交叉學科
1.醫(yī)藥產業(yè)經濟學是產業(yè)經濟學的分支學科。產業(yè)經濟學的研究對象是介于企業(yè)和國民經濟之間的“產業(yè)”,主要研究產業(yè)內部各企業(yè)之間、產業(yè)自身、產業(yè)間相互作用關系的規(guī)律以及產業(yè)布局規(guī)律等的科學。醫(yī)藥產業(yè)經濟學是將成熟的產業(yè)經濟學理論用于分析醫(yī)藥行業(yè),以醫(yī)藥產業(yè)為研究對象,從中觀產業(yè)層面剖析醫(yī)藥經濟的性質和運營狀況,運用產業(yè)分析的基本框架揭示醫(yī)藥經濟發(fā)展的基本規(guī)律,為醫(yī)藥領域的宏微觀決策提供支撐的一門應用性學科。
2.醫(yī)藥產業(yè)經濟學體現了有關學科交叉的特性。醫(yī)藥產業(yè)經濟學是由產業(yè)經濟學、醫(yī)藥學綜合知識、藥事法規(guī)等多種學科有機結合與相互滲透而形成的一門交叉學科,而不是幾門學科簡單拼湊。它從相關學科交叉點出發(fā),展開醫(yī)學、藥學、經濟學等多角度探討,建立完整體系的學科。醫(yī)藥產業(yè)經濟學一方面作為產業(yè)經濟學的分支,要應用其基本理論和分析框架,同時醫(yī)藥產業(yè)本身是一個特殊產業(yè),又有其自身的發(fā)展特點,特別是結合醫(yī)藥產業(yè)實際,注重產業(yè)經濟理論的運用。如對醫(yī)藥產業(yè)經濟總體運行狀態(tài)、醫(yī)藥產業(yè)內部結構協(xié)調與發(fā)展、醫(yī)藥產業(yè)內各企業(yè)的競爭與合作行為等問題的分析都體現出交叉學科的特點。
二、醫(yī)藥產業(yè)經濟學在醫(yī)藥貿易類專業(yè)中的作用與地位
1.醫(yī)藥產業(yè)經濟學是醫(yī)藥貿易類專業(yè)的基礎課程。當今醫(yī)藥行業(yè)不僅需要專才,更需要復合型人才。所謂復合型人才即既要掌握醫(yī)藥專業(yè)知識,熟悉醫(yī)藥市場,具備醫(yī)藥的學術背景;又要兼具經濟管理學科知識體系,能夠將經濟管理學科的原理和方法運用到醫(yī)藥產業(yè)中的人才。目前,這種綜合素質的醫(yī)藥專業(yè)人才較為缺乏,也正是由于相關的學科建設和人才培養(yǎng)還不夠完善,使得現有的醫(yī)藥產業(yè)經濟研究水平整體不高,研究體系也不夠健全。因此,客觀上要求建設一個具備完整且綜合知識體系的獨立的學科專業(yè),醫(yī)藥貿易類專業(yè)作為交叉型學科專業(yè),較好地適應了這種需求。
在現有醫(yī)藥貿易類專業(yè)中,經濟學類基礎課程一般都開設了微觀經濟學、宏觀經濟學,醫(yī)藥類基礎課程大多開設了醫(yī)藥學綜合、藥理學、藥劑學等;專業(yè)課程有醫(yī)藥國際貿易學(偏宏觀)、醫(yī)藥商品學(偏微觀)、醫(yī)藥市場營銷學和醫(yī)藥營銷實務(偏微觀)、醫(yī)藥企業(yè)管理學等。醫(yī)藥產業(yè)經濟學作為中觀經濟學,是該類專業(yè)的一門基礎課,它的開設使該類專業(yè)培養(yǎng)計劃更加合理,課程體系聯系更加緊密,知識結構更趨完善,適應復合型人才的培養(yǎng)目標。不僅能很好地解決了人才培養(yǎng)計劃中宏觀與微觀經濟理論知識之間的溝通問題。也融合了經濟管理類知識與醫(yī)藥專業(yè)知識。如醫(yī)藥產業(yè)的分類與介紹對專業(yè)課程的學習提供了一個整體概覽;醫(yī)藥產業(yè)結構與關聯理論對醫(yī)藥國際貿易和醫(yī)藥商品學的學習都提供了很好基礎。
2.有助于提高醫(yī)藥貿易類學生分析解決問題的能力?,F有的教學實踐和對學生的調查顯示,醫(yī)藥產業(yè)經濟學的作用不僅在于成為兩類知識的紐帶,重要的是有助于培養(yǎng)學生運用經濟管理知識去理解、分析和解決醫(yī)藥行業(yè)中的一些問題-的能力。醫(yī)藥產業(yè)經濟學課程側重于從總體上把握醫(yī)藥市場,將產業(yè)經濟學的原理方法應用于醫(yī)藥產業(yè)各環(huán)節(jié)的分析中。如運用醫(yī)藥市場結構理論可以進行醫(yī)藥競爭者分析,解釋醫(yī)藥市場中的“過度營銷”現象;企業(yè)行為理論不僅對醫(yī)藥市場營銷學中4P策略的學有裨益的,也可以分析醫(yī)藥企業(yè)的產品差異化、技術創(chuàng)新行為等許多實際問題;產業(yè)政策的學習和相關案例分析則有助于理解醫(yī)藥政策法規(guī),并有助于學生提高在實際工作中運用相關政策的能力。
三、醫(yī)藥產業(yè)經濟學課程設置與教學探討
醫(yī)藥產業(yè)經濟學的地位與作用決定了該課程的內容設置特點,課程設置既要實現醫(yī)藥學與經濟管理兩類知識的溝通,又要注重學生知識運用的能力提高;既要考慮到它是產業(yè)經濟學的分支,又要體現醫(yī)藥產業(yè)的特點。
1.醫(yī)藥產業(yè)經濟學課程內容設置與知識結構。該課程的前期課程有:微觀經濟學、宏觀經濟學、醫(yī)藥學綜合知識和藥事法規(guī)等。內容上將產業(yè)經濟學的原理和方法貫穿其中,以醫(yī)藥行業(yè)的分類為起點,研究醫(yī)藥產業(yè)結構與關聯、產業(yè)組織等基本問題,揭示醫(yī)藥產業(yè)經濟的特征和規(guī)律。就內容設置而言可以分為以下幾個部分:第一部分為導論。主要介紹醫(yī)藥產業(yè)經濟學的研究內容、方法和意義以及中國醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展概述。第二部分為醫(yī)藥產業(yè)的結構與關聯。主要介紹醫(yī)藥產業(yè)結構和產業(yè)關聯的基本原理和方法及其應用。通過醫(yī)藥產業(yè)的分類、醫(yī)藥產業(yè)結構和醫(yī)藥產業(yè)關聯的學習,使學生從總體上把握醫(yī)藥產業(yè)的概貌,掌握醫(yī)藥產業(yè)鏈各環(huán)節(jié),上下游產業(yè)和關聯產業(yè)。理解醫(yī)藥產業(yè)結構演變及其規(guī)律,了解中國醫(yī)藥產業(yè)的在全球價值鏈中的地位。第三部分為醫(yī)藥產業(yè)組織。主要介紹醫(yī)藥產業(yè)組織理論和分析框架及其應用,這一部分的內容也是本課程核心部分。通過產業(yè)組織理論和分析框架的學習,使學生能夠運用這些理論和思維模式分析醫(yī)藥產業(yè)中出現的大量經濟現象。特別是熟練運用市場結構和企業(yè)行為理論。并將醫(yī)藥企業(yè)的研發(fā)和技術進步等內容納入到企業(yè)行為章節(jié)中。第四部分為醫(yī)藥產業(yè)的布局。通過學習使學生掌握中國目前醫(yī)藥產業(yè)的區(qū)域發(fā)展狀況,能夠運用空間聚集理論分析醫(yī)藥產業(yè)中的一些問題,了解中國醫(yī)藥產業(yè)的高新園區(qū)的建設等。第五部分為產業(yè)政策及其運用。介紹產業(yè)規(guī)制理論,分析中國現行醫(yī)藥產業(yè)政策,提高學生運用政策的能力。
2.醫(yī)藥產業(yè)經濟學課程的教學方法探討。由于本學科的特點,在教學中要把握理論聯系實際的原則。既要注重原理方法的講解,又要注重能力的培養(yǎng)。在日常教學中,采用理論、方法的講解與其運用相結合,講授法與案例分析法相結合,課后查資料和課堂討論相結合,課堂教學與課后練習相結合等教學方法的運用。如在醫(yī)藥市場結構理論和方法的學習中,就要求學生完成關于中國醫(yī)藥市場結構分析的課后論文,從而使學生學會運用市場結構度量的相關方法。如針對中國出臺的新醫(yī)改政策,就要求同學們先查找資料后,在課堂上就該政策實施后對醫(yī)藥行業(yè)的生產和流通等方面帶來的影響展開討論。
四、小結
醫(yī)藥產業(yè)經濟學科是交叉學科,也是一門新興學科,加之中國醫(yī)藥產業(yè)處于不斷發(fā)展變革中,因此開展該學科的研究以及學科的運用具有重要意義。本文結合《高等醫(yī)藥貿易人才培養(yǎng)模式改革研究與實踐》課題的研究主要探討了醫(yī)藥產業(yè)經濟學科在醫(yī)藥貿易學科中的地位、課程設置和教學方法,肯定有很多不足,旨在共同推動這門學科發(fā)展。
參考文獻:
[1]曹 燕.吳世玉.姜衛(wèi).關于醫(yī)藥經濟學研究的若干思考[J].藥學進展2004,(10):471-474.
【關鍵詞】楚雄 彝藥產業(yè) 發(fā)展經濟
一、問題背景
楚雄彝族自治州是一個以彝族為主體的少數民族自治州,是我國僅有的兩個彝族自治州之一,地處滇中高原,位于云南中部,地形復雜、地勢雄奇、江河縱橫,境內因烏蒙山余脈逶迤于東北、百草嶺雄l于西北、哀牢山綿亙于西南、金沙江自北入境浩蕩東流、禮舍江順哀牢山蜿蜒南流,而有“三山鼎立、二水環(huán)流”之稱。全州地處北緯24°13′到26°30之間,氣候屬亞熱帶季風氣候,季節(jié)變化不明顯,年溫差小,日溫差大,干濕季節(jié)分明,霜期短、日照充足,年降雨量偏少,因地形復雜,素有“一山分四季,十里不同天”的立體氣候特點,年均輻射量125~135千卡/平方厘米,年均相對濕度69%,年均降雨量800~1000毫米。楚雄彝族自治州歷史悠久,文物古跡眾多,堪稱天然人類歷史博物館和古生物寶庫。境內有以一億八千萬年以前的祿豐恐龍化石為代表的古生物和距今170萬年以前的‘元謀人’為代表的古人類和以彝族十月太陽歷為代表的古文化等豐富的“三古”旅游資源。楚雄州的彝族醫(yī)藥具有三早一多的特點(民族藥普查最早、發(fā)掘彝藥文獻最早、出版彝族醫(yī)藥專著最早、研究彝族醫(yī)藥成果最多)?!艾F存于北京圖書館、臺灣、日本、美國、德國等海內外的彝醫(yī)藥文獻大都出自楚雄州。”
“楚雄全州轄9縣1市,2015年總口2725535萬人,其中少數民族人口占35.7%,主要有彝、苗、傈僳、回、哈尼、傣族等25種少數民族。境內東西最大橫距175公里,南北最大縱距247.5公里,全州總面積29258平方公里,山地面積占總面積的92%,是一個典型的山區(qū)半山區(qū)。文化程度不高,市場經濟發(fā)展緩慢,貧窮、落后、科技含量低,以農業(yè)經濟為主體的經濟,工業(yè)基礎單一和脆弱,思維觀念落后,是楚雄經濟的主要特征。經過38年的改革開放,楚雄州的經濟取得了長足的發(fā)展。中國加入WTO后,中國經濟的市場化、國際化進程加快,加之中國政府實施了西部大開發(fā)戰(zhàn)略和產業(yè)結構調整政策,中國政府把云南省政府列為國家“中藥現代化科技產業(yè)(云南)基地”,云南省政府又將楚雄列為云南省“中藥現代化科技產業(yè)(楚雄)基地”,為楚雄州生物彝藥產業(yè)經濟發(fā)展提供了一個非常良好的外部環(huán)境。
2016年,面Ω叢友暇的經濟形勢和多重困難疊加的特殊挑戰(zhàn),在州委、州政府的堅強領導下,全州各級各部門深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神;面對楚雄彝州經濟當下的困局,僅從需求側著手已經很難有所突破,供給側與需求側雙側入手改革,增加有效供給的中長期視野的宏觀調控,才是結構性改革。牢牢把握“穩(wěn)中求進”工作總基調,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞年初確定的奮斗目標,全力“穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險”,全州呈現經濟平穩(wěn)增長、民生持續(xù)改善、社會全面進步的良好局面。實現了“十二五”圓滿收官,為“十三五”經濟社會發(fā)展、全面建成;小康社會奠定了堅實基礎,醫(yī)藥制造業(yè)實現增加值142.98億元,增長7.7%,占全部工業(yè)增加值的66.8%,占規(guī)模以上工業(yè)增加值的69.7%。符合“一帶一路創(chuàng)新”發(fā)展現代彝藥經濟的突破口,有利于促進彝藥經濟繁榮與區(qū)或經濟合作,共同發(fā)展。
二、研究的問題
《楚雄天然生物彝藥產業(yè)發(fā)展研究》這一課題系特指楚雄彝族自治州轄區(qū)內就天然生物彝藥產業(yè)發(fā)展研究中涉及到的發(fā)展規(guī)模化種植業(yè)、制藥業(yè)、加工業(yè)、市場營銷、彝藥品牌等為核心所進行的經濟發(fā)展研究,在對產業(yè)發(fā)展趨勢構成影響的相關因素進行綜合思考和彝藥市場經濟分析研究的基礎上,為楚雄州天然生物彝族醫(yī)藥重要骨干支柱產業(yè)的健康發(fā)展提供重要理論依據和發(fā)展思路。
三、研究的目的
筆者父輩出身于云南省雙柏縣哀牢山一個民間中醫(yī)世家的環(huán)境影響下,深知農村文化教育、科學枝術、市場經濟發(fā)展落后,農民缺醫(yī)少藥、增收致富非常困難,所以奮發(fā)讀書《醫(yī)藥、教育、哲學、MBA工商管理碩士、法學博士專業(yè)》。筆者全心全意為人類造福、建設國家、發(fā)展企業(yè)經濟報效祖國的心愿始終堅定不移,全身心致力于教育、中西醫(yī)藥、農業(yè)、企業(yè)經濟、法學、科枝創(chuàng)新的發(fā)展而積極努力奮斗,時時想著,應積極投入楚雄彝藥產業(yè)經濟發(fā)展研究作出自己應有的貢獻,但又時感知識智慧不足,因此,筆者考入澳門大學在職MBA工商管理碩士三年的學習畢業(yè)后,又考入中國政法大學在職民商法博士專業(yè)三年的學習畢業(yè)。哈佛有句名言稱之為:“為增強智慧走進來,為報效祖國走出去!”筆者特別是對楚雄天然生物彝藥產業(yè)發(fā)展實施品牌戰(zhàn)略,創(chuàng)新彝藥市場新經濟等領域產生了濃厚的研究興趣。其目的是為楚雄天然生物彝藥產業(yè)研發(fā)更好的適應國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略,推動共建彝藥之路經濟帶和21世紀云南省醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求,實施楚雄州政府發(fā)展彝藥產業(yè)提供理論依據,指導該產品健康有序地開發(fā),努力把該產品培植成集天然藥物種值、制藥、加工和營銷、彝藥市場經濟為一體的新的現代生物醫(yī)藥經濟支柱優(yōu)勢產業(yè)和做出彝藥品牌。研究本課題的同時,筆者在認真尋找資料分析研究和國內、外醫(yī)藥市場營銷和市場經濟現狀及發(fā)展趨勢的基礎上,密切聯系楚雄彝藥開發(fā)現狀及其發(fā)展?jié)摿ζ浒l(fā)展前景進行了深入研究。力圖為全州各族人民的身體健康和全州的市場經濟繁榮做出筆者應有的貢獻。
四、研究的范圍和限度
尋找資料分析研究和國內、外醫(yī)藥市場營銷和市場經濟現狀及發(fā)展趨勢的基礎上“國內醫(yī)藥產業(yè)市場經濟呈現非常大的發(fā)展空間,2016年世界處方藥市場的復合增長率為4%,而中國藥品市場的復合增長率為26%。相較之下中國仍有較大整合空間。今后的一個時期世界藥品將以8%的速度增長,顯示出良好的成長性。2013年整個中國藥品消費市場總規(guī)模達到11463億元人民幣,首次突破萬億規(guī)模。2016年中國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展回顧2017年中國化藥總體市場預測已向1萬億元以上邁進。2015年,楚雄州生物醫(yī)藥產業(yè)實現總產值63.02億元;力爭到2020年,楚雄州生物醫(yī)藥產業(yè)實現增加值100億元,成為全國重要的民族醫(yī)藥產業(yè)集群基地和民族醫(yī)藥融資上市孵化基地。中國已全面運行在與世界醫(yī)藥市場經濟軌跡中。我國作為全球僅次于美國的第二大醫(yī)藥市場,無疑具有強頸的市場潛力。隨著楚雄天然生物彝藥管理創(chuàng)新進入前所未有的高速發(fā)展期。展望2017年,楚雄天然生物彝藥品種在貫性作用下繼續(xù)升溫,剛性需求將推動著滾滾車輪前行。
五、結論及建議
筆者從理論到實踐再到認識以后,經過市場經濟調研的基礎上收集資料,用科學方法,對楚雄天然生物彝藥產業(yè)的基本情況及成長現狀進行了分析;對楚雄天然生物彝藥產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標、彝藥產業(yè)存在問題進行了系統(tǒng)研究,得出以下結論:
第一,發(fā)展楚雄天然生物彝藥產業(yè)是事關楚雄州國民經濟增長及彝州人民生活水平提高和發(fā)展?jié)摿薮蟮闹匾歉芍еa業(yè)。
第二,已把涉及天然生物彝藥產業(yè)建設發(fā)展相關的科學數據,理論依據、實踐成果,經驗總結。產業(yè)發(fā)展情況等從理論的高度首次進行了系統(tǒng)論述,為產業(yè)建設發(fā)展提供了重要理論依據和經驗借鑒。
第三,產業(yè)研發(fā)符合中國西部大開發(fā)戰(zhàn)略,符合“一帶一路”發(fā)展現代彝藥產業(yè)經濟的突破口,符合云南省楚雄州產業(yè)結構調整政策,順應了中國加入WTO和“國藥”走出國門的時代潮流,符合楚雄州政府“十三五”規(guī)劃中提出的“工業(yè)強州,農業(yè)富民”的經濟發(fā)展戰(zhàn)略,已具備產業(yè)研發(fā)的基礎條件。
第四,楚雄天然生物彝藥產業(yè)經過幾年的發(fā)展,38家中藥企業(yè)全力以赴進行GMP技改,已具備產業(yè)的基本條件,研制開發(fā)的彝族新藥數十種,彝州有關部門將更近一步全力扶持制藥工業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。產業(yè)已形成以市場經濟為目標,多種經濟成分共存,貿工農一體化,集科研攻關與彝藥開發(fā),已形成多門類綜合協(xié)調發(fā)展的生態(tài)型經濟產業(yè)。
第五,產業(yè)發(fā)展中存在的主要問題:一是種植基地規(guī)模小,發(fā)展后勁不足,種植農戶GAP種植意識淡??;二是投融渠道不暢,技改資金嚴重匱乏,三是制藥企業(yè)缺乏名牌產品和創(chuàng)新力不足,競爭能力脆弱,四是產業(yè)發(fā)展高端人才數量嚴重不足,高層次復合型專門人才奇缺;五是市場開拓滯后,營銷隊伍力量薄弱,支撐體系尚未形成;六是種植、藥制加工、市場開拓、營銷等尚未形成完整的產業(yè)發(fā)展鏈;2016年楚雄州食品藥品監(jiān)督管理局根據《藥品管理法》、《藥品生產監(jiān)督管理辦法》以及國家總局、省局的相關要求,及時對未能通過《藥品生產質量管理規(guī)范(2010年版)》的三家品生產企業(yè)進行了停產核查,防止藥品生產企業(yè)的違規(guī)生產。
筆者建議:一是建立“公司+基地+科技+農戶”的產業(yè)種植鏈,使種植業(yè)形成大規(guī)模;二是改制認證完成GMP的制藥企業(yè)與國際制藥標準接軌,在國內、外市場上銷售;三是盡快加強產業(yè)發(fā)展以產業(yè)為主體的產、學、研的創(chuàng)新體制為建立“彝藥重點名牌戰(zhàn)略,提高市場占有率;四是建立大型彝藥中藥材交易批發(fā)市場,發(fā)展提供大的市場環(huán)境;五是加強信息化網絡系統(tǒng);六是要規(guī)范人力資源管理,培養(yǎng)高層次專業(yè)技術和管理人才,以產業(yè)持續(xù)發(fā)展和提高核心競爭力為戰(zhàn)略,打入國內、外市場有利于促進彝藥經濟繁榮昌盛。
參考文獻
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區(qū)域產業(yè)是指在某一特定區(qū)域內,生產同類商品或提供同種服務的所有企業(yè)的集合,反映的主要是產業(yè)空間布局狀況以及由此所決定的區(qū)域間橫向經濟關系。生物工程相關產業(yè)涵蓋醫(yī)藥、食品、檢驗、環(huán)保、農業(yè)等領域⑤,產業(yè)相關集群的形成對于促進地方經濟建設,保障經濟、社會、環(huán)境與人的協(xié)調發(fā)展意義重大。
1.生物工程相關產業(yè)在國民經濟中的地位“十一五”以來,國務院批準了《促進生物產業(yè)加快發(fā)展的若干政策》和《生物產業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》,大力推進生物技術研發(fā)和創(chuàng)新成果產業(yè)化,生物產業(yè)產值以年均22.9%的速度增長?!秶鴦赵宏P于印發(fā)生物產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》提出,到2015年,生物產業(yè)增加值占國內生產總值的比重將比2010年翻一番;到2020年,把生物產業(yè)發(fā)展成為國民經濟支柱產業(yè)?!秶摇笆濉笨茖W和技術發(fā)展規(guī)劃》和《國家“十二五”生物技術發(fā)展規(guī)劃》明確提出將“研究預防和早期診斷關鍵技術,顯著提高重大疾病診斷和防治能力”作為“人口與健康”重點領域的發(fā)展思路之一;將生物制藥技術列為重大支持方向之一;將食品安全列為民生科技示范重點,食品安全檢測產業(yè)將成為新型公益類重點資助領域。
2.吉林省生物工程相關產業(yè)發(fā)展現狀“振興東北老工業(yè)基地”、“長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)”、“長春市國家級生物產業(yè)基地”等國家和地方的政策性投入,使吉林省生物工程領域產業(yè)的發(fā)展形成了比較優(yōu)勢,已擁有長春生物制品研究所、通化東寶等一批大中型生物醫(yī)藥企業(yè)集團和一大批中小型生物醫(yī)藥研發(fā)和制藥企業(yè),以及長春迪瑞、長春匯力、長春博德等體外診斷檢測試劑和儀器生產企業(yè)。2012年,相關產業(yè)整體呈現快速、強勁的發(fā)展勢頭,全年醫(yī)藥產業(yè)實現銷售產值1550億元以上,同比增長34.7%⑥。吉林省工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃提出,在醫(yī)藥產業(yè)方面,將吉林省建設成為國內外具有重要影響的國家生物藥基地、中藥北藥基地;在醫(yī)療儀器設備及器械方面,提升醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展水平,加快補齊醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展短板,重點發(fā)展多功能激光治療設備、臨床檢驗分析儀器等醫(yī)療檢驗儀器。到2015年,全省醫(yī)藥工業(yè)總產值達到2000億元,年均增長27%⑦。
3.吉林省生物工程相關產業(yè)高層次人才相對不足目前,吉林省生物技術制藥產業(yè)發(fā)展迅速,但企業(yè)創(chuàng)新能力薄弱、仿制藥比重較大;高端醫(yī)學儀器設備、中端試劑和儀器一體化被國外壟斷。原因之一是企業(yè)技術力量十分薄弱,缺少足夠的優(yōu)秀創(chuàng)新人才,造成核心技術往往依賴引進,受制于人。生物工程產業(yè)是高技術產業(yè),通過對相關產業(yè)調研發(fā)現:(1)生物產業(yè)飛速發(fā)展導致人才數量缺口加大;(2)產業(yè)創(chuàng)新能力提升導致高端人才匱乏;(3)國內外同行業(yè)的發(fā)展差距導致人才流失嚴重;(4)要突破國外技術壁壘需要生物醫(yī)學與機電一體化人才;(5)高技術產業(yè)經濟發(fā)展對人才實踐能力的要求攀升。因此,吉林省生物工程相關產業(yè)創(chuàng)新能力的提升和持續(xù)健康發(fā)展需要大批高層次實踐創(chuàng)新人才?!秶抑虚L期生物技術人才發(fā)展規(guī)劃(2010-2020年)》指出,重點培養(yǎng)生物產業(yè)高端創(chuàng)新型人才、產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)專業(yè)人才;鼓勵企業(yè)與科研機構、高校聯合建立生物技術人才培養(yǎng)基地;建立人才及人才團隊在企業(yè)與科研院所之間流動的暢通渠道。目前,吉林省生物工程專業(yè)碩士學位授權單位僅3所,即吉林大學、吉林農業(yè)大學、中科院東北地理與農業(yè)生態(tài)研究所。3所招生單位為吉林省生物工程產業(yè)輸送了優(yōu)秀人才,但在生物、醫(yī)學、光學、機電一體化人才培養(yǎng)方面尚不能滿足我省生物工程相關產業(yè)發(fā)展對人才的需求。
二、長春理工大學對生物工程專業(yè)碩士學位研究生培養(yǎng)體系建設的探索
1.多學科交叉融合,凝練專業(yè)特色,明確人才培養(yǎng)目標定位長春理工大學堅持生物、醫(yī)學、光學、機電等多學科交叉融合的辦學特色,結合吉林省生物醫(yī)藥、食品安全檢測工程產業(yè)等區(qū)域產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,形成了生物醫(yī)學光機電一體化技術的生物工程優(yōu)勢學科。涵蓋三個穩(wěn)定的、特色鮮明的專業(yè)方向:(1)生物醫(yī)學檢驗工程,以國產化及自主創(chuàng)新的生物醫(yī)學檢驗試劑與配套光電檢驗儀器一體化技術為研發(fā)目標;(2)醫(yī)藥用生物反應器與監(jiān)測設備工程,側重基因重組藥物的通用載體生物反應器構建與應用技術,以及細胞工廠配套光電顯微光電監(jiān)控設備的研發(fā);(3)食品安全檢測工程,側重食品中雌激素類、毒素、農藥殘留等污染物快速檢測試劑與配套光電檢測儀器的研發(fā)。為吉林省醫(yī)藥、衛(wèi)生、食品、商檢等企事業(yè)單位培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的應用復合型高層次人才。
2.優(yōu)化課程體系,構建雙師型導師隊伍,探索三對接人才培養(yǎng)模式整合教學與實踐優(yōu)勢,按照專業(yè)方向的不同,采用分類培養(yǎng)的指導思想,突出知識背景交叉與能力培養(yǎng)并重的特色,設置了科學合理的課程體系,包括必修課(18學分)、公選課(10學分)、方向選修課(6學分)三個模塊,模塊間遵循“夯實基礎-提高能力-強化應用”的培養(yǎng)規(guī)律。教學團隊由企業(yè)專家、國外學者和校內教師組成,企業(yè)專家講授實踐性較強的課程,國外專家學者主講學科前沿性講座,突出實踐與前沿的兼顧。采取集體培養(yǎng)與個人負責相結合的指導方式,構建雙師型導師隊伍。導師組由具有副教授以上職稱或博士學位的校內教師,和具有高級專業(yè)技術職務或具有博士學位的合作單位專家組成。形成一支結構合理、學術思想活躍、教學科研與實踐經驗豐富的教學團隊。以實際項目為主要載體,融通基礎理論教學、前沿技術和實踐教學,構建“學研用”三位一體的人才培養(yǎng)模式。學習方式分為全日制學習方式,學制2.5年;非全日制學習方式,學制3年。培養(yǎng)方式為校企(行)聯合培養(yǎng),對于全日制學生,1年在校理論學習,半年行(企)業(yè)頂崗實踐,1年結合崗位實踐內容完成畢業(yè)論文;對于非全日制學生,1年在校理論學習,半年企業(yè)頂崗實踐,1.5年結合崗位實踐內容完成畢業(yè)論文。實現了人才培養(yǎng)與合作單位、生源層次、業(yè)界需求的對接,學校和用人單位的無縫連接。
3.建立校企聯盟,拓展實踐教學基地,全面提升人才實踐創(chuàng)新能力專業(yè)學位研究生培養(yǎng)的重點在于實踐和創(chuàng)新能力的培養(yǎng),企業(yè)和行業(yè)參與高校專業(yè)學位研究生教育是保證專業(yè)學位研究生教育質量的重要手段⑧。因此,通過校企合作和優(yōu)勢互補,建立工程實踐基地,實現研究生聯合培養(yǎng),已成為提升工程碩士研究生實踐能力的重中之重。長春理工大學與相關企業(yè)在聯合攻關、學術交流、學生就業(yè)、本科生實習等方面進行合作的基礎上,建立了生物工程專業(yè)碩士培養(yǎng)的校企聯盟。目前,與長春生物制品所有限公司、長春迪瑞醫(yī)療科技股份有限公司等15家企事業(yè)單位簽署了實踐基地合作協(xié)議,形成了以吉林省為中心,輻射北京、上海等地的穩(wěn)定的校外實踐教學基地。此外,校內建設的與該學科直接相關的實踐教學平臺有生命科學基礎實驗中心,吉林省生物檢測工程實驗室和吉林省中藥生物工程二級實驗室2個省級重點實驗室,2個學校參股的集生物醫(yī)學光機電一體化研發(fā)與生產的高新技術企業(yè)。目前,已投入建設經費3000余萬元。校內外實踐基地的建設,為學生提供了充足的實踐機會,使學生在讀期間能參與企業(yè)生產、關鍵技術攻關和新產品研發(fā),全面提升了人才的創(chuàng)新實踐能力和就業(yè)競爭力。
4.“產學研”聯動,以科研合作為紐帶,保障學位論文的先進性與實用性“產學研”合作教育的本質特征是尋求高等教育自身規(guī)律與現實社會對人才需求之間矛盾的解決⑨。通過“產學研”合作教育,實現教學、科研、生產三結合,能更有效地提高辦學水平和人才培養(yǎng)質量,克服高等教育脫離社會實踐需要的傾向,增強其社會適應能力和生存能力⑩。自2000年以來,我校先后與中國藥品生物制品檢定所、中國食品檢驗檢疫研究院、長春生物制品所有限公司、長春百克藥業(yè)有限責任公司、長春迪瑞醫(yī)療科技股份有限公司、吉林省紫辰光電有限公司等多家企業(yè),聯合完成了國家級、省級和橫向科研項目17項,累積科研經費達2000余萬元。以科研合作為紐帶,將科研項目立項、研發(fā)推廣過程與生物工程專業(yè)碩士培養(yǎng)相結合,形成了“產學研”聯動模式,增進了學校與企業(yè)間的合作交流。學生畢業(yè)論文選題結合專業(yè)方向、校企聯合攻關項目和企業(yè)實際需求,鼓勵原始創(chuàng)新或集成創(chuàng)新。學生在校內和校外導師的共同指導下,掌握了扎實的專業(yè)理論基礎和先進的實踐技術手段,具備了綜合運用科學理論和技術方法解決實際工程技術問題的能力,保障了學位論文的先進性與實用性。
關鍵詞:中醫(yī)藥營銷;人才培養(yǎng)目標;應用型;實踐教學體系
中圖分類號:G642.4 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2013)36-0119-02
醫(yī)藥產業(yè)在按照國際標準劃分的15類國際化產業(yè)中占有非常重要的地位,是公認的貿易增長最快的朝陽產業(yè)之一[1],隨著經濟的發(fā)展及經濟全球化的不斷深入,醫(yī)藥產業(yè)已經成為一個欣欣向榮的產業(yè)。近些年,我國醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展很快,但存在企業(yè)規(guī)模小、利潤低、原創(chuàng)藥物少、營銷與研發(fā)人才匱乏等諸多問題。而作為我國醫(yī)藥產業(yè)的一個重要組成部分,中醫(yī)藥為我們提供了一條突破國際制藥企業(yè)新藥研發(fā)技術壁壘的重要途徑。為了加強對中藥現代化工作的指導,加快中藥產業(yè)發(fā)展,2000年,國務院由國家科技部等八部委起草的《中藥現代化發(fā)展綱要(2002-2010年)》,進一步明確了中醫(yī)藥產業(yè)的重要性。制藥企業(yè)在中醫(yī)藥領域的競爭已經展開,其中包括在國際醫(yī)藥市場上的眾多知名制藥企業(yè),如強生、輝瑞、阿斯利康等等。如果一個企業(yè)缺乏市場營銷人員或營銷人員素質不高,該企業(yè)就會在市場競爭中被淘汰[2]。因此,無論是本土制藥企業(yè)還是國際大型制藥企業(yè),在搶灘中醫(yī)藥市場的同時都需要大量的高素質的中醫(yī)藥市場營銷專業(yè)人才。目前,中醫(yī)藥營銷應用型人才比較缺乏,然而由于我國中醫(yī)藥市場營銷專業(yè)設立時間不長,在人才培養(yǎng)上還存在很多不足,所培養(yǎng)的市場營銷人才無論“質”還是“量”都還不能滿足社會需求。以下僅從三個主要方面對中醫(yī)藥營銷人才的培養(yǎng)進行探討。
一、制定合理的人才培養(yǎng)目標
通過對全國11所高等中醫(yī)藥院校市場營銷專業(yè)培養(yǎng)方案的分析,各學校培養(yǎng)目標大同小異,基本核心內容是:“培養(yǎng)適應我國中醫(yī)藥行業(yè)需要,德、智、體全面發(fā)展,綜合素質高,富有開拓創(chuàng)新精神,具備扎實的中醫(yī)藥學、市場營銷等方面的基礎知識,具有較強的分析和解決營銷和管理方面問題的實踐能力,能在醫(yī)藥企業(yè)、管理部門從事市場營銷策劃及管理的高級專門人才”。這一培養(yǎng)目標表面看來面面俱到,卻沒有充分考慮目前人才市場的實際情況。由于目前國內市場醫(yī)藥產品的同質化,導致醫(yī)藥企業(yè)之間的競爭很大程度上并不是產品質量的競爭,而是營銷能力的競爭。而市場營銷最注重的是實踐能力,因此企業(yè)在招聘員工時重點錄取的是應用型人才,要求市場營銷專業(yè)畢業(yè)生具有較強的適應能力,入職后能盡快投入實際營銷工作。所以中醫(yī)藥市場營銷專業(yè)培養(yǎng)目標一定要把培養(yǎng)具備較強實踐能力的應用型人才作為著力點[3]。
二、改革課程體系
目前,營銷專業(yè)課程體系應該如何建設還處在“摸著石頭過河”的階段。營銷活動本身就是一個“實踐性”的活動,因此營銷人員所具備的知識應以“有效應用”作為評價標準,學校培養(yǎng)的人才也應該突出“應用型”,以適應市場對中醫(yī)藥營銷人才知識結構的要求。
1.課程設置。為了培養(yǎng)該專業(yè)學生適應市場的相應能力,應采用模塊式教學、強調特色,突出素質,模塊內所設課程“有機組合、合理配合、適度整合”。設置通識教育模塊,加強學生人文素養(yǎng)、思想道德、政治素質、外語及計算機能力等基本能力與素質的培養(yǎng),包括“中國近現代史綱要”、“思想與思想道德”、“外語”、“計算機”等課程,這是學生應具備的基本能力與素質。設置中醫(yī)藥基礎教育模塊,加強學生對中醫(yī)藥的基礎知識、基本技能、基本能力的培養(yǎng),包括“中醫(yī)藥學基礎”、“本草概論”、“中藥學”、“藥用植物學”、“中藥鑒定學”等,使學生對中醫(yī)藥領域具有宏觀的認識;設置營銷基礎教育模塊,加強對學生市場營銷基礎知識、基本技能、基本能力的培養(yǎng),包括“社交禮儀學”、“演講與口才”、“商貿談判學”、“西方經濟學”、“市場營銷學”等,使學生在人際溝通、市場分析、營銷活動、貿易行為規(guī)則能有較好的掌握;設置專業(yè)課程教學模塊,加強學生市場營銷專業(yè)知識的培養(yǎng),包括“消費者行為心理學”、“國際醫(yī)藥貿易”、“市場調查與預測”、“廣告學”、“公共關系學”等課程,培養(yǎng)學生營銷專業(yè)知識、技能與能力;設置特色教育模塊,加強學生中醫(yī)藥特色的營銷與中醫(yī)藥專業(yè)知識,包括“醫(yī)藥市場調查與預測”、“中醫(yī)藥營銷策劃”、“中醫(yī)藥產品物流管理概論”、“中醫(yī)藥營銷渠道管理”、“中成藥學”、“藥事管理學”、“中藥商品學”等課程,培養(yǎng)學生在中醫(yī)藥營銷領域應具備的特色專業(yè)知識,使學生具備區(qū)別于一般營銷專業(yè)學生的知識與能力,緊密適應中醫(yī)藥市場營銷領域,提高學生的就業(yè)能力。
2.課程內容改革。根據中醫(yī)藥營銷的特點,教學內容應該主動適應社會經濟的發(fā)展,以就業(yè)為導向,改變在教學內容上過分注重學科系統(tǒng)性的取向,使教學內容與形式更加貼合中醫(yī)藥營銷實際與學生職業(yè)選擇,從而更具有針對性。正確處理通識教育、專業(yè)基礎教育、專業(yè)教育及特色教育之間的關系,使各內容之間互相滲透,形成有機整體。刪除與培養(yǎng)目標不適應或可有可無的部分通識教育課程或教學內容,加大專業(yè)課程及實踐課程在教學過程中的比重。通過不斷改革與實踐將中醫(yī)藥內容與營銷類課程有機融合使之形成“個性鮮明”的特色課程,如“商品學”改革為“中藥商品學”、“國際貿易”改革為“國際醫(yī)藥貿易”、“營銷策劃”改革為“中醫(yī)藥營銷策劃”等,通過這一舉措,在不增加學時的情況下,使學生中醫(yī)藥知識與營銷知識都能得到加強。
三、強化實踐教學體系
實踐教學體系是培養(yǎng)學生實踐動手能力的重要保障,建立合理的實踐教學體系是培養(yǎng)應用型高級營銷人才的必由之路[4]。實踐教學體系包括實驗教學、見習教學、實習教學、第二課堂等其他實踐教學環(huán)節(jié),培養(yǎng)中醫(yī)藥營銷人才必須改革并強化以上各個實踐教學環(huán)節(jié)。
1.改革實驗教學。目前,全國的中醫(yī)藥市場營銷專業(yè)課程實驗環(huán)節(jié)都比較薄弱,主要體現在“應設置而未設置、學時不足、實驗條件”等方面。很多課程應當設置實驗課程而未設置,比如“市場營銷學”、“市場營銷調研”、“社交禮儀”等,原因很多,但主要原因是對實驗教學重要性認識不足。因此首先需要深刻理解實驗教學對深化課程理論、提高理論課程教學效果、提高學生實踐能力的重要性。在條件允許的情況下應該將實驗課單獨設置為一門課程,提高實驗課程在課程體系中的地位。對于一些重要的實驗課程還要適當增加學時,不斷加大投入,大力改善實驗教學條件。實際上相比于其他自然科學類實驗室,市場營銷類實驗室的投入還是比較小的,之所以投入不足,還是對實驗課程的重要性認識不足。山東中醫(yī)藥大學將以上課程在內的15門課程全部設置實驗課,并設置為一門單獨的課程,并建立專門的實驗室,加大主干實驗課程的課時量,取得了非常好的效果,學生的實踐能力明顯提高。
2.改革見習與實習教學。見習與實習教學使學生親身體驗營銷活動,是實踐教學的最重要的環(huán)節(jié),對于學生實踐能力的培養(yǎng)至關重要。見習的主要形式是理論課程結束后,學生到營銷企業(yè)或企業(yè)的營銷部門對相關營銷活動設計課程教學的部分進行觀摩、了解,往往是走馬觀花很難取得較好效果,山東中醫(yī)藥大學近些年來對見習教學進行改革,將幾門緊密聯系課程的見習課程進行整合,使之形成一個比較完整的營銷環(huán)節(jié),這樣一方面通過一次見習就可以將幾門課程的任務完成,提高了效率,降低了往返成本,同時還有利于學生對見習內容的融會貫通。
實習教學作為學生參加工作前的最后一個教學環(huán)節(jié),是對學生所學理論知識的有效深化過程,對學生實踐能力的培養(yǎng)具有極其明顯的促進作用,可以有效提高學生進入工作崗位以后所需要的各種綜合能力與素質。但是隨著各高校擴招,畢業(yè)生逐年增多,實習教學管理難度非常大,很多學校市場營銷實習教學流于形式,成了“放羊式”實習。針對這種情況,山東中醫(yī)藥大學通過認真調研并仔細研究,對實習教學進行了改革。一是實行“雙導師制”,即實習單位和學校各出一名導師,實習單位實習教師對學生從事中醫(yī)藥營銷活動進行引導,學校導師根據學生實習內容指導學生撰寫畢業(yè)論文;二是制定實習單位目錄,按照教學計劃要求審核實習單位資質,符合的進入實習單位目錄,所有實習單位都與中醫(yī)藥營銷相關,學生必須從實習單位目錄中進行選擇,保證了實習的效果。
四、結語
中醫(yī)藥市場要求市場營銷人員具備很強的實踐能力,中醫(yī)藥市場營銷人才的培養(yǎng)要在圍繞中醫(yī)藥特色加大實踐教學力度,從人才培養(yǎng)目標、教學內容、實踐教學各方面的配合,強化學生應用知識的能力,培養(yǎng)具備適應市場需求的應用型中醫(yī)藥營銷人才。
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[論文關鍵詞]醫(yī)藥制造稅負差異稅源管理
醫(yī)藥制造行業(yè)是吉林省具有地方經濟特點的優(yōu)勢產業(yè)之一,醫(yī)藥工業(yè)各項主要經濟指標連續(xù)性多年在全國排名前列,是吉林省工業(yè)發(fā)展較快的產業(yè)之一,現已與廣東、貴州等省共同躋身全國醫(yī)藥制造業(yè)的第一梯隊。為了保持醫(yī)藥產業(yè)的比較優(yōu)勢,就需要發(fā)揮稅收管理的職能,創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境,把吉林省醫(yī)藥產業(yè)做大做強。
一、吉林省醫(yī)藥制造業(yè)實際稅負現狀
2007年吉林省416戶醫(yī)藥制造企業(yè)累計銷售收入67.5億元,實現增值稅5.98億元,全省增值稅平均稅負為8.86%。在416戶企業(yè)中高于全省增值稅平均稅負的共有87戶,銷售收入37.69億元,應納增值稅4.57億元占全部應納增值稅5.98億元的76.42%;低于全省增值稅平均稅負共有169戶,銷售收入29.46億元,應納增值稅1.41億元占全部應納增值稅5.98億元的23.74%。有銷售收入無稅企業(yè),共計28戶,銷售收入為0.37億元;銷售收入為零的共計132戶,占全部戶數的31.73%。通過以上分析,我們可以看出高于全省醫(yī)藥平均水平的87戶企業(yè)僅占全部戶數20.91%,繳納了近76.42%的稅金,應當作為稅源監(jiān)控的重點,此外,還有相當一部分醫(yī)藥制造零稅負,應引起我們的高度關注,需要進一步開展稅收分析、納稅評估,直至進行稅務稽查。
二、吉林省醫(yī)藥制造業(yè)稅負差異原因分析
1.增值稅稅負偏高原因分析。在416戶制藥企業(yè)中高于平均稅負8.86%的有87戶,占全部戶數的20.91%,2007年共繳納增值稅4.57億元,占全部應納增值稅的76.42%。此類企業(yè)共同的屬性:一是企業(yè)規(guī)模較大、生產設備技術先進、人員素質較高,資金雄厚,擁有一批自主知識產權的拳頭產品,產品附加值高,增值額大,營銷體系較完善,形象好、商譽高,增值稅稅負也比較高。二是由于目前藥品銷售市場競爭的日常激烈使得醫(yī)藥產品銷售費用(主要是廣告宣傳費用)、產品研發(fā)支出較高,客觀上拉動了醫(yī)藥產品的價格,但這部分費用均不能在進項稅中抵扣,卻需要產品銷售價格得到補償,因此相應的增加了銷項稅金。三是從稅收政策看,中藥的原材料抵扣率較低,中成藥制造企業(yè)主要原材料基本上屬于農副產品依收購發(fā)票所列金額按13%扣除率抵扣,屬典型的“高征低抵”,這在政策上就使我省的中醫(yī)藥制造企業(yè)稅收負擔普遍高于其他行業(yè)。
2.增值稅稅負偏低原因分析。在416戶制藥企業(yè)中低于平均稅負8.86%的有169戶,2007年共繳納增值稅1.41億元。稅收負擔偏低的原因主要有以下幾個方面:
(1)企業(yè)集團公司的內部關聯交易,使成員企業(yè)的稅收負擔偏低。由于規(guī)模企業(yè)較大,設立了分支機構或關聯企業(yè),因稅收政策、營銷策略的不同人為地降低產品銷售價格分解了產品的附加值部分造成部分相關企業(yè)稅負偏低。
(2)部分醫(yī)藥制造企業(yè)生產經營良好,產品技術含量較高,由于國家宏觀政策的影響,使部分企業(yè)的增值稅稅負卻較低。主要原因是:①國家為解決藥價虛高、就醫(yī)昂貴的問題,開展的反商業(yè)賄賂活動及實行的藥品降價政策法規(guī)的出臺,特別是“齊二藥事件”給全省的醫(yī)藥行業(yè)的生產和銷售帶來了重大的影響。受國家對醫(yī)藥政策性降價影響,贏利空間再度壓縮,稅金下降,企業(yè)增值額相對減少,造成稅收負擔降低。②藥品原材料成本不斷提高,特別是有些主要原材料急劇上漲,使企業(yè)產品成本提高,增值額相對減少,造成稅收負擔降低。由于國家實行的宏觀調控政策使醫(yī)藥制造受產品降價及原料漲價的雙重擠壓,直接導致企業(yè)銷售收入、稅金的下降。
(3)農副產品收購發(fā)票管理制度不健全造成稅收漏洞。我省的中成藥生產企業(yè)所使用的原材料,有相當一部分為藥農種植的中草藥,收購初級農產品抵扣13%,產出中成藥銷售適用17%稅率。因此對農副產品收購發(fā)票的管理至關重要。
(4)少數企業(yè)因無新技術、新產品跟進,導致銷售萎縮,稅負偏低。
3.增值稅稅負為零的醫(yī)藥制造企業(yè),其中有銷售收入無稅的28戶,沒有銷售收入的132戶,兩者合計占全省醫(yī)藥制造企業(yè)416戶的38.46%,對于這部分的企業(yè)要進行認真的稅收分析、納稅評估、納稅檢查,要深入企業(yè)進行調查了解,要從投入產出、購銷存、銀行存款、現金資金流量、憑證流等角度出發(fā),運用稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅收稽查的聯動機制,要逐戶深刻剖析零稅負的癥結所在,堵塞稅源的跑、冒、滴、漏。
三、加強醫(yī)藥制造業(yè)稅收征管的建議
全省大部分醫(yī)藥制造企業(yè)稅負低于全國、全省同行業(yè)平均水平,排除關聯企業(yè)平銷行為、企業(yè)發(fā)展萎縮等特殊原因,顯然還應從強化對制藥業(yè)的稅源管理,在實施科學化、精細化管理方面下功夫。針對制藥業(yè)現狀,建議從以下幾個方面改進和強化稅收管理。
1.對醫(yī)藥制造企業(yè)實行按同業(yè)、按稅負分類管理。通過對同行業(yè)單戶企業(yè)的調查分析,總結整個行業(yè)生產、供應、銷售的規(guī)律,建立相關的稅收負擔、稅收彈性的數學模型和指標參數,進一步深化同業(yè)納稅分析、納稅評估、強化同業(yè)稅源管理。在此基礎上,實施分類管理,對能夠按規(guī)定及時辦理納稅申報和報送有關資料,及時繳納稅款,財務管理規(guī)范,會計賬證健全,稅負不低于全省制藥業(yè)平均稅負水平的,為一類納稅企業(yè);能夠按規(guī)定及時辦理納稅申報和報送有關資料,及時繳納稅款,財務管理水平比較高,會計賬證比較健全,稅負在全省制藥業(yè)平均稅負70%~100%以內的,為二類納稅企業(yè);對不符合一類、二類企業(yè)標準的稅負偏低、無收入、零稅負的納稅企業(yè),確定為三類納稅企業(yè)。對三類企業(yè),稅收管理員除實行常規(guī)管理外,稅務機關要根據企業(yè)情況對三類企業(yè)派員進行實地調查評估,對原材料購進、生產、銷售、成本等過程實地全程監(jiān)督管理,分析、求證納稅人申報的真實性,對發(fā)現的問題約談舉證或移交稽查部門處理,形成對整個行業(yè)的全面管理。
2.全面實施對醫(yī)藥制造企業(yè)的稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務稽查聯動機制。針對醫(yī)藥制造企業(yè)行業(yè)特點,結合GMP生產流程,全面及時采集企業(yè)的生產、銷售、財務、稅收、行業(yè)等指標,尤其是收購農副產品的數量及價格、資金往來、投入產出比、增值稅稅負等重要指標,設計確實可行的納稅評估體系,依托綜合征管軟件V2.0和“一戶式”系統(tǒng)等稅源監(jiān)控手段,對采集的醫(yī)藥制造企業(yè)的各類指標進行科學專業(yè)的數據分析,摸清行業(yè)規(guī)律,確定正常稅收指標參考值的幅度范圍,一旦企業(yè)相關數據及其變動超出正常范圍,就應確定為納稅評估、稅務稽查的對象,及時進行約談或實施檢查。
我國藥學教育改革的必然需要進入21世紀,全球生物工程和新醫(yī)藥產業(yè)伴隨著生命科學的突飛猛進,我國的醫(yī)藥產業(yè)也持續(xù)高速增長,已成為世界上發(fā)展最快的醫(yī)藥市場之一。但我國僅是一個醫(yī)藥大國,還不是醫(yī)藥強國,其主要原因之一就是嚴重缺乏具有創(chuàng)新能力的應用型藥學高層次人才。以培養(yǎng)教學科研型人才為主要目標的研究生教育體系,已經不能滿足社會多元化的要求。社會迫切需要能夠結合實際工作發(fā)現、分析和解決問題,勝任藥物生產、質量評價與控制、新藥研發(fā)等各個方面工作的高層次、應用型藥學專門人才。要滿足社會對藥學高層次人才的新需求,必須通過完善藥學學位類型、逐步開展藥學(中藥學)專業(yè)學位研究生教育來實現[3]。我國中藥行業(yè)自身發(fā)展的必然需要中藥學是我國傳統(tǒng)瑰寶,東漢末年的《神農本草經》是我國現存最早的藥學專著,成為中國藥學的開端。中醫(yī)藥是我國自然科學領域里具有自主知識產權,最具優(yōu)勢、最有特色的行業(yè),但是由于整體工程技術水平較低,削弱了中藥在國際市場的競爭力,如今國際中藥市場的80%-90%的份額被歐美日國家占有。與此同時,伴隨社會發(fā)展和中藥產業(yè)的快速增長,中藥行業(yè)職業(yè)種類日漸增多和細化,行業(yè)對中藥人才的需求已從單一走向復合,對高層次應用型復合型人才的需求越發(fā)迫切。中藥學迫切需要培養(yǎng)出橫跨藥學、醫(yī)學、生物技術、農學等跨學科的高層次人才,實現中藥產業(yè)的技術性變革與拓展,讓中藥以嶄新的面貌融入市場,造福人類。此外,在21世紀生命科學的發(fā)展和回歸自然的世界潮流中,中藥走向世界適逢大好機遇,同樣需要大量的推廣、管理等應用型人才。綜上所述,設置中藥學碩士專業(yè)學位,不僅是與國際藥學主流教育相銜接的客觀需要,同時也適應國內外中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展對中藥學專門人才需求的迫切需要。開展中藥學專業(yè)學位教育,有利于完善中藥學人才培養(yǎng)體系,創(chuàng)新中藥學人才培養(yǎng)模式,提高中藥學人才培養(yǎng)質量。從這一高度理解中藥學專業(yè)學位將有利于該學位培養(yǎng)模式的構建與發(fā)展。
存在問題
近年來,我國相繼開展了藥學、中藥學專業(yè)學位設置的研究,如中國藥科大學張永澤等在中國學位與研究生教育學會“十一五”學位制度和研究生教育研究課題的支持下開展了藥學專業(yè)設置的前瞻性與可行性研究[4],為藥學(中藥學)專業(yè)學位的最終設置奠定了理論基礎。北京大學藥學院提出借鑒臨床醫(yī)學專業(yè)學位設置臨床藥學專業(yè)學位,強調應重點培養(yǎng)學生臨床用藥實踐技能,解決臨床藥學實際問題的能力[5];江西中醫(yī)學院開展校企聯合設置專業(yè)學位理論課程,雙導師制共同制定培養(yǎng)計劃的培養(yǎng)模式[6],均為中藥學專業(yè)學位開展提供了很好的借鑒。但是,中藥學碩士專業(yè)學位尚處于初級發(fā)展階段,必然存在著不少問題。特別是從首批高校實際培養(yǎng)過程中也發(fā)現了一些問題尤為突出,值得關注。1.起步較晚,重視程度還不夠雖然我國已確定了碩士生教育從以學術型人才培養(yǎng)為主轉變?yōu)橐詰眯腿瞬排囵B(yǎng)為主的戰(zhàn)略,但由于中藥學學術型人才培養(yǎng)的歷史長于專業(yè)型人才,前者學生數量也遠大于后者,因而社會對學術學位研究生的認同度要高于專業(yè)學位研究生。本校調研結果表明,20%的導師、管理干部不知道中藥學專業(yè)學位;60%的導師、管理干部及學生不了解中藥學專業(yè)學位的性質與內涵。座談結果發(fā)現,部分導師和企業(yè)也表示了對中藥學專業(yè)學位培養(yǎng)質量能否達到社會要求的憂慮;而學生中也存在因未被學術學位錄取,不想放棄學習機會而調劑到專業(yè)學位的現象,部分學生對專業(yè)學位知之甚少或并不感興趣。2.缺乏特點,與學術學位區(qū)分度不高專業(yè)學位與學術學位由于有著不同的培養(yǎng)規(guī)格與培養(yǎng)目標,因而在課程設置、實踐教學以及導師指導等諸多環(huán)節(jié)上應有顯著的差異。例如,專業(yè)學位課程設置應更具有應用性和實踐性,即使同一名稱課程也因名同而實異,在內容上有所不同,在教學方法上更傾向于技能的培養(yǎng)與實際的操作。培養(yǎng)過程中導師則應根據專業(yè)學位的特點進行分類指導,著力培養(yǎng)學生的實踐能力與應用能力。但調查發(fā)現,多數高校專業(yè)學位課程教學是與學術型研究生一起進行的,且還無專門的課程教材。此外,對于中藥學專業(yè)學位論文的形式與內容多數導師與學生還存在著疑慮,這些因素都制約著中藥學專業(yè)學位的順利開展。3.評價指標體系尚未建立,培養(yǎng)模式有待不斷完善由于多數院校主要以培養(yǎng)研究型人才為主,因而對于專業(yè)學位的設置標準、具體環(huán)節(jié)要求知之甚少,并且無成功經驗借鑒,一定程度上影響到了模式的構建與人才的培養(yǎng)。特別是實踐技能培養(yǎng)環(huán)節(jié)還未出臺相應的技能操作大綱與考核評價指標體系是影響中藥學專業(yè)學位培養(yǎng)工作與質量的最大因素。此外,基地的建設與規(guī)范也是制約專業(yè)學位發(fā)展的重要因素,特別生產、流通等領域缺乏教學設施的建設與規(guī)范較為突出。
【關鍵詞】中藥產業(yè) 國際化 技術創(chuàng)新
隨著人類生存環(huán)境的變化和生活水平的提高,人類疾病譜發(fā)生了很大的變化,現代醫(yī)學面臨一系列難題,導致了現代醫(yī)學模式由單純的“治療”模式向“預防、保健、治療、康復”相結合的模式轉變。同時,由于從化學合成物中篩選新藥的周期長、成本高、成功率低,新藥研發(fā)難度增加,尤其在經受多次藥害之后,人們加深了對化學合成藥物不良反應的認識。20世紀90年代,隨著世界范圍內“回歸自然”潮流的興起,人們開始把防病治病和健康需求的目光轉向天然藥物,更瞄準了具有悠久臨床應用歷史的中草藥。中草藥在國外的稱法不一,可以將其翻譯為天然藥物、植物制藥、漢方等名稱。目前世界植物制品銷售額近300億美元,其中天然藥物銷售額已達160億美元,并以年10%的速度遞增。近年來植物原料成為世界原料藥市場新寵,全球中草藥的研發(fā)、生產及產業(yè)化已成為熱點。醫(yī)藥產業(yè)屬于高新技術產業(yè)中藥產業(yè)作為醫(yī)藥產業(yè)的一個部分,應該抓住當前全球醫(yī)藥產業(yè)越來越重視植物藥的契機,充分利用我國在中藥產業(yè)中各種有形資源和無形資源的優(yōu)勢,大力推進技術創(chuàng)新,
1.發(fā)達國家中藥產業(yè)技術創(chuàng)新現狀
1.1歐洲天然藥物產業(yè)創(chuàng)新
歐共體的天然植物藥發(fā)展速度已超過化學藥品,具備較完整的銷售渠道。1999年歐洲天然草藥補品的市場規(guī)模已達70億美元左右。制藥工業(yè)先進的意大利,以天然植物藥為原料的藥物制劑品種達200余種,每年消耗的植物藥占藥品總額的23%。法國、德國、瑞士的植物藥比例占到24%和38%。德國最先研制出標準化的銀杏制劑,德國從中國進口銀杏葉,用現代化工業(yè)技術進行提取,將提取物制成治療心血管藥物,銷售額達到3億美元;同時,德國對金絲桃素的開發(fā)研制也領先一步,市場銷售位居前列。
1.2日本中藥產業(yè)創(chuàng)新
漢方制劑是日本較為古老的傳統(tǒng)工業(yè),1976年漢方制劑被政府納入醫(yī)療保險后,日本掀起了研究生產漢方制劑的。日本目前擁有60多家漢方制劑生產企業(yè),藥局制劑210種,列入《藥價基準》的品種有631種,年生產總值己超過1000億日元,在國際市場的覆蓋率達 80%。日本在中藥“六神丸”基礎上開發(fā)的“救心丸”年銷售額達上億美元。長期以來,日本漢方藥材大約有85%依賴進口(主要來源于中國),近年來,日本為進行漢方藥的研究,已建成約3萬平方米的漢方藥材科學專業(yè)種植園,移植、培育的品種達500多個,某些品種己有新的突破。
日本是除我國以外研究應用中藥歷史最久、范圍最廣、水平較高、從業(yè)人數最多的國家。日本一些醫(yī)藥大學和漢方藥企業(yè)建立漢方研究機構,有3萬多名研究人員專門從事漢方藥物研究。1988年日本科學技術廳開展了“關于科學闡明東洋醫(yī)學的調查”規(guī)劃,逐步加大了對中藥研究的投入力度,使得中藥研究逐步轉向有組織、有計劃的政府行為,實現官學研一體的中藥研發(fā)戰(zhàn)略。
1.3韓國中藥產業(yè)發(fā)展
韓國自70年代就建立了自己的中成藥工業(yè),中成藥進口少,出口量卻很大,主要以傳統(tǒng)的牛黃清心丸、高麗參制劑為主。韓國將部分中藥制劑作為藥品進入健康保險,刺激了韓國中藥制藥業(yè)的發(fā)展,如在我國中藥產品的基礎上開發(fā)的“牛黃清心丸”,1989年單品種年產值達7000萬美,占韓國中成藥制劑總產值的14.6%,創(chuàng)匯額遠遠超過我國同仁堂的傳統(tǒng)牛黃清心丸。1985-1989年間,韓國對我國的80余個經、古方和現代方進行了研究,研究內容主要包括用現代科學技術闡明方劑的傳統(tǒng)功效、揭示藥效的作用機制、研究中藥的質量控制標準。1994年下半年又成立了官方的韓醫(yī)藥專門研究機構,僅科研經費每年就有400萬美元。
1.4美國天然藥物產業(yè)的發(fā)展概況
天然藥物目前在美國仍未取得合法藥品地位,但美國也放寬了中草藥的進口。美國國會1997年通過了《植物藥在美批準法》,開始允許傳統(tǒng)植物藥中的天然復方混合制劑作為藥物進入美國市場,并以每年20%的速度遞增。
美國的研究機構、醫(yī)療機構、大學、企業(yè)和民間組織近幾年加快了對中草藥的研究步伐。美國國立衛(wèi)生研究院設立的替代醫(yī)學研究辦公室,對包括中藥在內的傳統(tǒng)藥物進行評估,在上世紀90年代其研究經費就已經達到560萬美元。斯坦福大學設立了“美國中藥科學研究中心”,集中人才從事研究開發(fā)。一些制藥公司也向我國購買藥材和提取物的粗制劑,進行分離、提純、有效成分的結構測定和藥理作用篩選。美國對中藥的研究主要著重在對中草藥有效成分的發(fā)現,其焦點是放在發(fā)現新西藥上,而不是對中草藥本身以及對中藥處方進行研究。
總體上看,以上國家近幾年投入到天然藥物(中藥)產業(yè)研發(fā)方面的經費均高于我國,給我國的中藥發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。
2.國內中藥產業(yè)技術創(chuàng)新現狀
1996年,由國家科技部率先開展“中藥現代化發(fā)展戰(zhàn)略研究”,選擇“中藥科技產業(yè)”作為中藥現代化發(fā)展切入點。2002年11月,由科技部等8個部委等共同制定了《中藥現代化發(fā)展綱要》,《綱要》是我國第一部中藥現代化發(fā)展的綱領性文件,“構筑國家中藥創(chuàng)新體系,通過創(chuàng)新和重大關鍵技術的突破,逐步實現中藥產品結構調整和產業(yè)升級,形成具有市場競爭優(yōu)勢的現代中藥產業(yè)。”表現了我國對中藥產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重視程度。
我國自1999年科技部批準四川建設首個國家中藥科技產業(yè)基地,到現在全國已經建立了17個中藥現代化科技產業(yè)基地,另有5個中藥材規(guī)范化種植基地也正在建設中,各基地省參與中藥現代化建設工作的地市州縣已達200多個,初步形成了各基地省、市、縣上下聯動的中藥現代化組織領導和工作體系。近年來,除了國家發(fā)改委、科技部的投入外,各基地省普遍加大了科技資金的投入,圍繞中藥公共研發(fā)平臺建設,整合資源,累計投入科技經費約25億元,重點支持了1300多個中藥產品的開發(fā)研究等創(chuàng)新工作。部分省市提出將現代中藥產業(yè)作為地方支柱產業(yè)或新興、特色產業(yè)加以發(fā)展。
但是衡量一個國家中藥制藥業(yè)實力的不是原料藥,而是中成藥,我國之所以不是中藥強國,就是因為中成藥在世界市場所占份額太低。在中成藥160億美元的國際市場份額中,日本占80%,韓國占10%,中國不到5%。而國外企業(yè)所用中藥原材料八成來自中國。生產技術創(chuàng)新和產品創(chuàng)新的不足成為制約我國中藥國際化發(fā)展的重大障礙。當前我國中藥產業(yè)技術創(chuàng)新的不足之處主要表現在:
(1)研發(fā)經費投入不足。研發(fā)經費的來源渠道單一、分配類型與結構不合理、經費分配的執(zhí)行及使用效果不盡理想,與國外發(fā)達國家相比,均存在較大差距。
(2)技術創(chuàng)新產出效率較低,且成果流失嚴重。我國發(fā)明專利的申請量和授權量與國外差距較大,新產品數量、質量及產值率等,與國內其它高技術產業(yè)之間也存在較大差距。在有限的技術創(chuàng)新成果中,由于專利激勵機制的不健全,大量科技成果以學術論文、會議論文或成果鑒定的形式而流失。
(3)企業(yè)技術創(chuàng)新的主體地位尚未完全確立,技術創(chuàng)新的利益分配機制不夠健全。一個國家的科技創(chuàng)新系統(tǒng)一般由企業(yè)、高等院校與科研院所以及科技中介機構等科技行為主體共同組成。市場經濟條件下,科技創(chuàng)新行為主體之間受經濟利益最大化原則的驅使,通過明確各自的責、權、利而保障科技創(chuàng)新互動得以順利實現。而我國科技創(chuàng)新互動主體之間則存在著責任不清、權利不明和利益分配不均等現象,致使其相互之間的合作往往出于政治或市場宣傳目的,缺乏實質內容。
(4)科技創(chuàng)新系統(tǒng)缺乏整體互動效應,科技創(chuàng)新的系統(tǒng)資源無法有效整合。我國現行科技體制使得科技創(chuàng)新系統(tǒng)的行為主體條塊分割,這些行為主體分屬于不同的部門,其運行機制也不相同,系統(tǒng)資源無法得到有效整合,很難形成合力,降低了個系統(tǒng)的運行效率。由此導致了基礎研究與應用研究脫節(jié),科技成果轉化率低,企業(yè)信息獲取和技術吸收能力較差等,最終導致科技創(chuàng)新系統(tǒng)缺乏整體互動效應,科技創(chuàng)的系統(tǒng)資源無法有效整合。
(5)技術創(chuàng)新人才資源不足,高素質的創(chuàng)新人才較為缺乏。人是技術創(chuàng)新的載體,能夠成功實施技術創(chuàng)新的懂技術、會管理、善經營的復合型人才在中藥產業(yè)界十分缺乏。對中藥療效極其熟悉的專家集中于醫(yī)療機構或中醫(yī)診所,他們缺乏現代化的科技創(chuàng)新理念及管理經驗;中藥制藥企業(yè)的技術和管理人才懂市場、懂技術,可以運用現代化的科學手段獲得技術、產品信息,但又難以獲取重要的中醫(yī)秘方。制藥行業(yè)本身對專業(yè)技術的要求較高,單一型、科研型人才較多,能市場結合的人才較少,現有人才在創(chuàng)新知識的學習、運用以及創(chuàng)新意識和作為方面,都與其它高新術產業(yè)存在較大差距。
因此,要打入國際市場,同時守住國內這個目前最大的中藥產品市場,就必須大力進行技術創(chuàng)新,通過技術進步,著手于產品的深加工,改變傳統(tǒng)劑型,進行中藥產品的精提取,大力提高我國中藥產品的質量與穩(wěn)定性,適合顧客的需求,擴大中藥產品的國際市場。
注:本文系漢中市科技局軟科學項目“漢中現代中藥產業(yè)自主創(chuàng)新能力實現路徑與相關機制研究”和陜西理工學院校級科研項目(編號:SLGKY10-33)的階段性成果。
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作者簡介:
關鍵詞新工科新舊動能轉換制藥工程人才培養(yǎng)
0引言
新舊動能轉換不暢是當前我國宏觀經濟運行面臨的一個重要挑戰(zhàn)??倳洀娬{,中國如果不走創(chuàng)新驅動發(fā)展道路,新舊動能不能順利轉換,就不能真正強大起來。新工科是我國新經濟時代實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的迫切需求,也是新時期國家推進高等教育改革的新戰(zhàn)略。醫(yī)藥產業(yè)是支撐發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和健康服務業(yè)的重要基礎,是具有較強成長性、關聯性和帶動性的朝陽產業(yè)。大力發(fā)展醫(yī)藥產業(yè),對于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推進健康中國建設、培育經濟發(fā)展新動力具有重要意義。
制藥工程專業(yè)是由理、工、醫(yī)等學科交叉融合,孕育產生的新興工科專業(yè),并將繼續(xù)朝著“綠色智能制造”的方向發(fā)展。因此,制藥工程專業(yè)如何從能源利用、原材料、生產工藝、生產模式、資源約束等方面為新舊動能轉換提供強有力的人才和技術支持是關系到國計民生的重要問題。自1998年以來,全國設置有制藥工程類的本科院校已有300多所,包括綜合性大學、理工科大學、藥科類院校、師范類院校、農學類院校、醫(yī)學類院校和獨立學院等。這些學校分布于全國各地,辦學背景和所處的環(huán)境存在很大差異。因此,新工科背景下,如何根據自身辦學背景和辦學條件培養(yǎng)能夠滿足社會和行業(yè)需要的特色人才,是地方工科院校亟待解決的重要課題。
順應國家新經濟、新產業(yè)的發(fā)展布局,作為地方性院校,制藥工程專業(yè)應主動適應新舊動能轉換重大工程和“十強產業(yè)”發(fā)展對高素質創(chuàng)新型人才的需求,其建設應立足和依托地方、面向和服務基層,以能力和素質培養(yǎng)為重點,不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,為學生成長成才提供堅實保障。
1目前存在的問題
(1)師資隊伍結構和教學理念問題。目前,高校師資普遍存在學歷高,科研能力強,但實踐能力較弱和具有工程背景的教師偏少。另外,經濟發(fā)展和科技進步催生了新領域、新行業(yè)的不斷出現,國家社會需要大量創(chuàng)新型、復合型人才;進入大眾化發(fā)展階段的高等教育的培養(yǎng)任務、在校學生的學習基礎都產生了變化。而教師在教學理念上,面對快速發(fā)展的新技術、新產業(yè)、新經濟和新形勢,教師教學理念和教學模式相對滯后。
(2)培養(yǎng)方案和培養(yǎng)模式問題。新經濟和新舊動能轉換對人才培養(yǎng)提出了新的要求。工程教育專業(yè)口徑過窄、培養(yǎng)方案和培養(yǎng)模式相對滯后,學生個性化發(fā)展受到制約。學生的培養(yǎng)很大程度上限制在本專業(yè),學科交叉性不強,培養(yǎng)模式單一,學生自主選擇空間小,不適合學生個性化人才的培養(yǎng)。
(3)課程內容和教學模式問題。目前,工程教學的課程內容存在理論知識偏多,應用知識偏少。教學模式相對單一。存在重灌輸輕啟發(fā)、重講授輕研討、重課上輕課下、重群體輕個體、師生及生生間交流互動機會較少、綜合素質能力提升訓練不足等問題,導致學生學習積極性不高、參與度低,缺乏積極思考。
(4)實踐教學問題:實踐教學“以創(chuàng)新和能力提升為核心”的地位不夠突出。實踐教學體系缺乏系統(tǒng)性和層次化,產教融合、校企協(xié)同全過程育人有待進一步加強。沒有完全理順校企關系,企業(yè)參與的積極性和動力不足,缺乏校企合作全方位全過程參與育人的機制和保障。
2改革的思路、方案、措施和成效
針對以上問題,我們緊扣國家及區(qū)域經濟發(fā)展方向,面向制藥行業(yè)人才需求,加強校企合作,建設雙師型教師隊伍;更新教師教學理念,構建創(chuàng)新型工程人才培養(yǎng)模式,改革教學模式,探索個性化培養(yǎng)路徑,推進學科交叉融合,促進專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機結合。
(1)加強校企合作,轉變教育教學理念,建設一支高水平“雙師型”教師隊伍。針對教師實踐能力弱和具有工程背景的教師偏少問題,我們通過加強校企合作,以淄博市醫(yī)藥博士聯盟為平臺,聘請具有博士學位或高級工程師職稱的企業(yè)技術和管理人員擔任兼職教師,請企業(yè)專家參與人才培養(yǎng)模式改革、課程設計、專業(yè)建設、實習實踐、教師實踐能力提升等工作。通過鼓勵和支持教師參加各種相關會議和培訓進行研討學習、邀請校內外相關專家來校輔導交流,組織教學沙龍和研討會等活動轉變教師觀念。使教師深刻意識到在新技術、新產業(yè)、新經濟快速發(fā)展的新形勢下,在大數據、云計算、移動互聯網等新一代技術不斷涌現的今天,教師改變傳統(tǒng)教學觀念,適應新時展的緊迫性和重要性。教師在教學過程中逐漸樹立了以學生為中心、以產出為導向、多學科交叉融合的新工科教育教學理念,多數教師由原來的知識傳授為主轉變?yōu)槟芰退刭|培養(yǎng)與提升為主了。
(2)以產業(yè)需求為導向,確定和完善制藥工程專業(yè)人才培養(yǎng)目標和培養(yǎng)方案,構建了基于“知識、能力和素質”三位一體的“四層次+四模塊”人才培養(yǎng)模式。首先根據國家和地方經濟對制藥工程人才的需求,以產業(yè)需求為導向,結合國家本科教學質量標準的要求以及學校辦學定位和學生自身的發(fā)展確立了制藥工程專業(yè)人才培養(yǎng)目標。其次,通過充分調研新經濟環(huán)境下行業(yè)、企業(yè)對工程人才的培養(yǎng)需求,修訂人才培養(yǎng)方案,優(yōu)化課程體系和內容,將學生的自主學習、協(xié)作學習、研究性學習、信息技術應用能力等納入專業(yè)人才培養(yǎng)標準。通過對國內外知名高校制藥工程專業(yè)、畢業(yè)生和人才出口單位的深入調研,剖析關系人才培養(yǎng)質量的關鍵環(huán)節(jié),進一步優(yōu)化人才培養(yǎng)模式,構建了基于“知識、能力和素質”三位一體的“四層次+四模塊”人才培養(yǎng)模式(圖1),實現了學生的分類和個性化培養(yǎng)。
(3)深化了課程內容和教學模式改革,完善了教學資源體系,滿足學生個性化學習需求。
①面向產業(yè)需求,深化了課程內容改革。根據新經濟、新產業(yè)和新技術發(fā)展的需求,打破傳統(tǒng)課程的機械化劃分,重構課程內容和知識結構,建設課程群,積極探索綜合性課程、多視角解決問題的課程,構建制藥、機械、自動化、計算機等多學科交叉的新課程體系,以學科前沿、產業(yè)和技術最新發(fā)展推動教學內容更新,將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入工程教育的全過程。密切關注國家及地區(qū)制藥產業(yè)規(guī)劃,深入調研行業(yè)企業(yè)需求,將產業(yè)化思想貫穿于研究與教學的全過程,將產業(yè)資源、技術需求、工藝案例等引入工程教育,激發(fā)學生解決實際問題的興趣和能力。增開雙語課和英文課,選擇部分學生與海外高?;蛲赓Y企業(yè)開展本科生的聯合培養(yǎng)工作,使學生能夠接觸國際先進知識與領先技術,具有國際化視野和多元文化背景,了解不同思維及工作方式,具備適應跨國企業(yè)工作的能力和素質。
②實行混合式教學模式,改革課堂教學結構。鑒于工科專業(yè)課程內容單調、枯燥、抽象等特點,教學過程中將信息技術有效融合到課程知識體系中,推動“課內課外、線上線下、校內校外”互相補充的新型混合式教學模式,實現課堂教學結構的根本性變革。充分利用現代信息技術,全方位、多元化開展教與學的改革。采用啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式以及翻轉式、案例式、項目驅動式等多種教學方法,引導學生學習理念和方式的改變,通過多種途徑和方式獲取知識、鍛煉能力,培養(yǎng)素質。充分調動了學生學習的積極性和主動性,加快了從“以教為中心向以學為中心”“知識傳授為主向能力培養(yǎng)為主”“課堂學習為主向多種學習方式”的轉變,采用多元化、多樣化的學習性成績評價方式,將知識、能力和素質評價融為一體。著力培養(yǎng)了學生自主學習、終身學習、科學精神、職業(yè)道德、責任意識、團隊協(xié)作、溝通與表達、批判性思維及綜合分析問題與解決問題的能力。
③分層次建設多元化教學資源,滿足學生個性化學習需求。通過校內綜合改革課程、校企共建課程、在線開放課程、精品課程(群)、重點基礎課程、專業(yè)核心課程等立項建設形式,大力推進了自主開發(fā)資源的數字化和網絡化,充分利用網絡學習空間和校內外資源。根據產業(yè)發(fā)展要求和地域經濟特點,建設包含行業(yè)標準、職業(yè)道德和行業(yè)發(fā)展的前沿技術、最新成果等內容的拓展型教學資源。支持教師在基礎教學資源網絡化的基礎上,通過教學實踐積累,完善電子書籍、案例庫、常見問題集、往屆學生作品集、考研輔導資料等應用型學習資源建設。通過建設這些“學教并重”的教學資源,滿足學生個性化發(fā)展需求。
(4)完善實踐教學環(huán)節(jié),構建了“分模塊多層次全過程遞進式一體化”的實踐教學體系。以能力為本、以創(chuàng)新為魂,構建“實驗教學—實習教學—創(chuàng)新實踐—畢業(yè)設計(論文)”多層次、模塊化、全過程、遞進式一體化的特色實踐教學體系。以協(xié)同育人平臺為載體,實現師資、課程、實驗室、實習實訓場所等資源共享,完善校企協(xié)作人才培養(yǎng)與定向就業(yè)機制,開展科技研發(fā)、成果轉化、技術服務等校企合作項目,培育學生的智能制造理念和創(chuàng)新實踐能力。
以實驗課教學為載體,以醫(yī)藥產品為最終目標,通過項目驅動的方式,面向不同年級學生分批開設了創(chuàng)新型綜合實驗,打破課程的機械劃分,以生產工藝流程為指導,將制藥工程上下游技術有機結合,以深化學生的課堂理論知識、增強學生對于知識的綜合運用能力、對課題設計和分析的能力,突出對其創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。
著力構建了真實實驗與虛擬實驗有機結合的實驗教學體系。開發(fā)或引進優(yōu)質虛擬仿真實驗教學資源和實驗教學項目,優(yōu)化實驗項目教學設計,以虛實結合多樣化的實驗教學方式方法改革為突破口,積極探索線上線下互補的自主式、合作式、探究式實驗教學新模式。
拓展和豐富第二課堂和課外實踐創(chuàng)新活動。構建了開放的第二課堂實踐平臺和體系,培養(yǎng)學生的動手能力和綜合素質。配備專業(yè)導師,直接進入正規(guī)的科研實驗室學習,培養(yǎng)學生的科研興趣、創(chuàng)新精神和科學研究能力。開展豐富多彩的學術交流活動,培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神。充分利用各級大學生科技創(chuàng)新研究項目和各種學科競賽活動,培養(yǎng)學生的創(chuàng)新實踐能力和團隊協(xié)作精神。通過建設和完善實踐教學體系,引導大一到大四學生參與不同層次的專業(yè)實踐創(chuàng)新活動,逐步拓展實踐創(chuàng)新能力。
完善了校內外生產實訓實習和畢業(yè)設計(論文)環(huán)節(jié)。建設制藥工程實訓室,結合生產實際,進行原料藥的制備、在線檢測、產品分離純化、質量控制、劑型制備和包裝的全過程實訓。進一步建設高水平實習實踐教學基地,搭建優(yōu)質校企合作平臺,通過校企共建課程、科研合作、人員交互培訓、聯合指導實習和畢業(yè)設計等培養(yǎng)學生形式,實現技術孵化、人才培養(yǎng)、成果轉化于一體的協(xié)同創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。
(5)完善教學質量評價體系,建立專業(yè)建設和發(fā)展長效機制。結合“工程專業(yè)認證標準”“卓越工程師培訓質量標準”及學校人才培養(yǎng)目標和專業(yè)人才培養(yǎng)標準,制定并完善課堂教學質量評價體系。教學質量評價注重教學的實效性和目標的達成度,以學生學習過程和學習成效為導向,按照科學的教育類評價量表制定方法,分別設計了獨立的專家評價量表和學生滿意度評價量表,構建專家、教師和學生三維評估體系,形成課堂聽課和網絡觀課相結合,專家點評、教師互評和學生滿意度調查相結合的評價方法。
逐步形成了“學校、行業(yè)、企業(yè)等多方面共同參與的教育教學評價機制”,參照行業(yè)標準、企業(yè)崗位要求,建立以能力為核心的學生評價模式,搭建社會化、專業(yè)化、規(guī)范化、智能化、網絡化相結合的評價平臺。結合學校職稱評聘、聘期考核和教學獎勵等工作,建立了專業(yè)建設和發(fā)展長效機制。
3結論與展望
本文以山東理工大學制藥工程專業(yè)為試點,充分調研和分析了制藥工程領域人才培養(yǎng)過程中存在的問題,優(yōu)化了專業(yè)發(fā)展方向,加強校企合作,探索了適合新經濟形勢的制藥工程專業(yè)人才培養(yǎng)體系,創(chuàng)新管理模式,提升能力和素質,培養(yǎng)適應新時代經濟發(fā)展需要的復合型工程技術人才,為新舊動能轉換提供人力、智力和技術支持,滿足山東省及全國制藥行業(yè)對工程人才的需求,推動和促進醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展。目前,我校制藥工程專業(yè)在新工科專業(yè)建設和人才培養(yǎng)方面已形成了一定特色并取得了一些成效。但是,在新工科背景下,如何進一步提高制藥工程專業(yè)的整體教學水平和人才培養(yǎng)質量,使制藥工程專業(yè)的學生能夠更快更好地適應制藥行業(yè)發(fā)展的需求,仍有很多工作需要改進和完善。
參考文獻
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